商務(wù)局工作計(jì)劃(市)
時(shí)間:2022-04-04 10:17:00
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20*年是全面貫徹黨的十七大精神的第一年,也是*奧運(yùn)之年,我們將迎來改革開放30周年。全市商務(wù)部門要認(rèn)真貫徹黨的十七大和市委十屆三次全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)商務(wù)工作,以最好的精神狀態(tài)、最高的工作標(biāo)準(zhǔn),全力服務(wù)奧運(yùn)、著力改善民生、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、強(qiáng)化保障措施,求實(shí)創(chuàng)新,打好奧運(yùn)決勝之年攻堅(jiān)戰(zhàn),在更高水平上實(shí)現(xiàn)商務(wù)工作又好又快發(fā)展。主要工作目標(biāo)是:
——確保圓滿完成服務(wù)奧運(yùn)的各項(xiàng)任務(wù)。
——在消費(fèi)安全便利、服務(wù)水平提升的基礎(chǔ)上,社會(huì)消費(fèi)品零售額增長14%,達(dá)到4300億元。
——在質(zhì)量不斷提升的基礎(chǔ)上,實(shí)際利用外資與上年持平或穩(wěn)步增長,達(dá)到50億美元。
——在外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變、“雙自主”產(chǎn)品出口擴(kuò)大的基礎(chǔ)上,進(jìn)出口總額增長11%,達(dá)2100億美元。
——在保持“走出去”良好勢頭的基礎(chǔ)上,新增境外企業(yè)(機(jī)構(gòu))數(shù)量、對外承包勞務(wù)營業(yè)額均增長10%。
為此,要重點(diǎn)做好以下四方面工作:
(一)全力服務(wù)奧運(yùn),打勝奧運(yùn)服務(wù)攻堅(jiān)戰(zhàn)
做好奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)服務(wù)工作,是20*年商務(wù)領(lǐng)域的頭等大事。全行業(yè)從現(xiàn)在起就要?jiǎng)訂T起來,進(jìn)入賽時(shí)狀態(tài),營造良好局面,全力以赴,出色完成服務(wù)奧運(yùn)的各項(xiàng)任務(wù)。
高質(zhì)量完成賽前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是全面完成“迎奧運(yùn)三年行動(dòng)計(jì)劃”。完成南鑼鼓巷、煙袋斜街等8條特色街區(qū)改造,以嶄新面貌服務(wù)首都市民和奧運(yùn)賓客。進(jìn)一步提高無障礙設(shè)施和刷卡特約商戶的覆蓋率,奧運(yùn)場館周邊、重點(diǎn)街區(qū)大中型商場、超市無障礙設(shè)施改造率達(dá)到90%以上;全市刷卡特約商戶普及率達(dá)到80%,持卡消費(fèi)占零售額50%。完成特色商店、風(fēng)味餐廳和清真餐廳三大特色系列共300家的評選工作。推動(dòng)10家左右國有“老字號”企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制;開辟1—2條以“老字號”為特點(diǎn)的商業(yè)旅游線路或旅游點(diǎn);集中推介40家“老字號”企業(yè),利用奧運(yùn)機(jī)遇擴(kuò)大社會(huì)影響,增強(qiáng)服務(wù)能力。5月前完成奧運(yùn)商業(yè)運(yùn)行監(jiān)測指揮平臺建設(shè),確保奧運(yùn)期間發(fā)揮作用。上半年完成“改善社區(qū)商業(yè)服務(wù)環(huán)境”、“促進(jìn)特色商業(yè)和‘老字號’發(fā)展”兩項(xiàng)任務(wù),為“迎奧運(yùn)三年行動(dòng)計(jì)劃”劃上圓滿句號。二是開展“20*商業(yè)滿意服務(wù)”主題測試活動(dòng)。組織重點(diǎn)企業(yè),按照賽時(shí)標(biāo)準(zhǔn),在安全生產(chǎn)、消費(fèi)環(huán)境、服務(wù)水平和服務(wù)便利等方面查找和解決問題,提高應(yīng)急能力,使重點(diǎn)企業(yè)賽前各項(xiàng)服務(wù)準(zhǔn)備工作全部合格到位。三是高標(biāo)準(zhǔn)完成“好運(yùn)*”測試賽的服務(wù)保障任務(wù)。精益求精地完成“好運(yùn)*”16項(xiàng)體育賽事的餐飲服務(wù)任務(wù)。繼續(xù)堅(jiān)持“以場館為基礎(chǔ)、以競賽為中心、以屬地為保障”的工作原則,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,進(jìn)一步完善各部門的配合機(jī)制,指導(dǎo)督促各區(qū)做好屬地管理場館的餐飲服務(wù)運(yùn)行工作。承擔(dān)“好運(yùn)*”和奧運(yùn)餐飲服務(wù)任務(wù)的區(qū)商務(wù)局,要在一季度全部確定餐飲服務(wù)商,并簽訂餐飲服務(wù)合同,加強(qiáng)對各服務(wù)單位的監(jiān)管。各餐飲服務(wù)單位、原材料供應(yīng)企業(yè),要以國家利益為重,服務(wù)大局,加強(qiáng)管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制,特別要落實(shí)食品加工、配送過程中的“五單責(zé)任制”。通過測試賽,進(jìn)一步查找不足、完善制度、改進(jìn)服務(wù)、提升水平,服務(wù)保障工作由測試向奧運(yùn)實(shí)戰(zhàn)轉(zhuǎn)化。
全力以赴做好賽時(shí)各項(xiàng)服務(wù)工作。一是做好直接服務(wù)奧運(yùn)的工作。配合奧組委做好奧運(yùn)會(huì)運(yùn)動(dòng)員村、媒體村、國際廣播中心、主新聞中心等非競賽場館和29個(gè)競賽場館以及殘奧會(huì)賽時(shí)的商業(yè)服務(wù)工作,參與服務(wù)的企業(yè)要按照“遵守慣例,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,尊重個(gè)性,注重細(xì)節(jié)”的要求,嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化服務(wù)內(nèi)容,為各國運(yùn)動(dòng)員和來賓提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。精心組織完善奧運(yùn)餐飲供應(yīng)物流體系,已確定的贊助企業(yè)、原材料供應(yīng)企業(yè)要確保奧運(yùn)餐飲原材料供應(yīng)的安全、衛(wèi)生、豐富、順暢。加強(qiáng)對各區(qū)的分類指導(dǎo),組織東城、西城、宣武、朝陽、海淀、豐臺、石景山、順義、昌平9個(gè)區(qū),全面落實(shí)由屬地管理的57個(gè)獨(dú)立訓(xùn)練場館、非競賽場館、競賽場館、交通場站的餐飲服務(wù)工作,嚴(yán)格按已建立的賽時(shí)工作制度、應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)對屬地管理場館餐飲服務(wù)商的監(jiān)管。充分發(fā)揮市、區(qū)兩級商務(wù)部門奧運(yùn)專項(xiàng)辦公室的組織協(xié)調(diào)作用。抽調(diào)得力人員,加強(qiáng)培訓(xùn),進(jìn)入狀態(tài),安排好人員梯次,形成指揮得力、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效、信息暢通的賽時(shí)運(yùn)行體系,保證調(diào)得出、用得上、頂?shù)米。咚酵瓿扇蝿?wù)。二是加強(qiáng)口岸的奧運(yùn)服務(wù)工作。做好空港口岸和朝陽口岸的組織協(xié)調(diào)工作,為奧運(yùn)客流和物流順利通關(guān)提供及時(shí)、便捷的服務(wù)。協(xié)調(diào)、配合口岸查驗(yàn)單位,改善口岸軟件環(huán)境。以確保奧運(yùn)會(huì)期間機(jī)場的絕對安全和環(huán)境秩序良好為主要目標(biāo),實(shí)施“平安奧運(yùn)綜治行動(dòng)”,堅(jiān)持專項(xiàng)整治和日常管理相結(jié)合,確??崭鄣貐^(qū)食品安全。三是嚴(yán)格按照賽時(shí)標(biāo)準(zhǔn)開展外圍商業(yè)服務(wù)保障工作。達(dá)標(biāo)百貨店、大型超市、特色餐飲店和奧運(yùn)場館周邊企業(yè),都要挑選培訓(xùn)合格、熟悉雙語交流的員工開展掛牌服務(wù);區(qū)縣商務(wù)局和行業(yè)協(xié)會(huì)要充分動(dòng)員外商投資企業(yè)的小語種人才,參與商業(yè)服務(wù)業(yè)的志愿服務(wù)。完成奧運(yùn)導(dǎo)吃導(dǎo)購信息資料編印工作,在機(jī)場、賓館、飯店和重點(diǎn)商業(yè)服務(wù)場所加大投放量。
賽后積極鞏固奧運(yùn)服務(wù)成果。奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)閉幕后,及時(shí)做好服務(wù)工作總結(jié),推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì),引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格實(shí)施業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)內(nèi)部管理,探索形成長效機(jī)制。
(二)著力改善民生,穩(wěn)定繁榮首都市場
進(jìn)一步加強(qiáng)重要商品市場監(jiān)測,完善生活必需品政府儲備。重點(diǎn)加強(qiáng)與百姓生活密切相關(guān)的糧食、食用油和豬肉等生活必需品市場監(jiān)測,及時(shí)了解國內(nèi)外市場變化對本市市場的影響,完善應(yīng)對措施。尤其要做好奧運(yùn)期間的市場監(jiān)測工作,保障供應(yīng)。加強(qiáng)重點(diǎn)加油站監(jiān)測,完善實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),做好預(yù)警分析,保障成品油市場穩(wěn)定。重點(diǎn)加強(qiáng)生豬活體儲備的動(dòng)態(tài)監(jiān)測,隨時(shí)掌握政府儲備的進(jìn)銷存狀況。完善政府儲備商品應(yīng)急投放方案,健全投放渠道和日常聯(lián)絡(luò)制度,確保在應(yīng)急狀態(tài)下,重要生活必需品不脫銷、不斷檔。
加大商業(yè)安全生產(chǎn)和食品安全工作力度。強(qiáng)化零售商促銷管理,充分依靠行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)行業(yè)自律,提倡誠信促銷、文明促銷、安全促銷。加強(qiáng)商業(yè)特許經(jīng)營的備案管理工作,規(guī)范特許經(jīng)營行為。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)賽前和賽時(shí),對奧運(yùn)場館周邊規(guī)模以上商業(yè)零售和餐飲經(jīng)營單位進(jìn)行全面檢查,實(shí)現(xiàn)無縫隙、全覆蓋、反復(fù)查、查反復(fù)。加強(qiáng)生豬屠宰、食鹽、酒類流通監(jiān)管。全面完成屠宰行業(yè)資質(zhì)等級認(rèn)定工作。新增食鹽配送網(wǎng)點(diǎn)1000個(gè),確保合格碘鹽食用率高于國家標(biāo)準(zhǔn)。新增酒類流通備案登記1萬戶,企業(yè)購用隨附單70萬份。
不斷提升商業(yè)服務(wù)便利程度。繼續(xù)擴(kuò)大連鎖經(jīng)營業(yè)種、業(yè)態(tài),提高連鎖經(jīng)營的覆蓋率,力爭連鎖零售額比重再提高1—2個(gè)百分點(diǎn)。完成規(guī)范和新建社區(qū)便民超市、便利店1000家;繼續(xù)改造、新建規(guī)范化社區(qū)菜市場30個(gè);探索多種方式補(bǔ)充、完善蔬菜零售網(wǎng)點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)城八區(qū)再生資源回收體系的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,啟動(dòng)遠(yuǎn)郊區(qū)縣再生資源回收體系建設(shè);力爭對現(xiàn)有回收站點(diǎn)的規(guī)范管理率達(dá)到60%,完成全市再生資源經(jīng)營者備案登記工作。新改造20家大型商場停車引導(dǎo)系統(tǒng)。
深化農(nóng)村流通體系建設(shè)。鞏固農(nóng)村連鎖超市、便利店“雙覆蓋”成果,重點(diǎn)支持農(nóng)村連鎖企業(yè)發(fā)展配送中心,增強(qiáng)配送能力,使統(tǒng)一配送率達(dá)80%;探索農(nóng)村連鎖超市、便利店集中采購新模式,提高企業(yè)經(jīng)營成效和持續(xù)發(fā)展能力,力爭全年統(tǒng)一采購額超過5億元。支持郊區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入連鎖超市。努力擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品出口,增長10%。繼續(xù)推進(jìn)“一鄉(xiāng)一集市”工程,完成30個(gè)集貿(mào)市場改造。推動(dòng)重點(diǎn)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造。繼續(xù)提升農(nóng)資連鎖門店質(zhì)量,重點(diǎn)企業(yè)農(nóng)資配送率達(dá)70%。
繼續(xù)開展品牌化市場促進(jìn)活動(dòng)。精心組織“*購物季”,推出豐富多彩的主題商業(yè)和特色商業(yè)項(xiàng)目,擴(kuò)大銷售規(guī)模與影響力;認(rèn)真組織“*拍賣季”,打造*拍賣市場品牌;辦好第十八屆中國廚師節(jié);滿足居民多層次消費(fèi)需求。
維護(hù)外商投資企業(yè)員工權(quán)益。配合有關(guān)部門,通過外商投資企業(yè)協(xié)會(huì),建立健全外企工會(huì)組織,落實(shí)新的勞動(dòng)合同法。
(三)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展
把握國內(nèi)外商務(wù)發(fā)展環(huán)境的變化,順應(yīng)國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策,依據(jù)首都城市總體規(guī)劃和“十一五”發(fā)展規(guī)劃,立足*的資源、產(chǎn)業(yè)和市場現(xiàn)狀,開展前瞻性研究,籌劃配套的應(yīng)對措施,創(chuàng)造性地開展商務(wù)工作,爭取商務(wù)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
加大整合商務(wù)資源力度。積極整合各類商務(wù)促進(jìn)活動(dòng)資源,爭取形成合力,發(fā)揮更大作用。堅(jiān)持小規(guī)模、專業(yè)化定向招商方式,增強(qiáng)針對性、實(shí)效性。深化和推廣“出口推銷、進(jìn)口采購、招商選資”的“三合一”方式,共同參加境外有影響的專業(yè)博覽會(huì)。嘗試建立以展館為單位的展覽月度統(tǒng)計(jì);建立市、區(qū)兩級商務(wù)部門服務(wù)展會(huì)的格局,重點(diǎn)聯(lián)系展覽場館資源豐富的區(qū)縣,提供公共服務(wù),改善辦展環(huán)境;編制國際著名展覽機(jī)構(gòu)信息手冊,為引進(jìn)國際著名展會(huì)和機(jī)構(gòu)做好準(zhǔn)備?!百徫锛尽逼陂g加大內(nèi)外貿(mào)資源整合,增加外國特色商品的專題展銷活動(dòng)。與國外知名商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)交流經(jīng)驗(yàn),提升本市企業(yè)經(jīng)營管理水平。利用農(nóng)資流通渠道,推廣、銷售符合國際安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥、化肥,擴(kuò)大“綠色食品”生產(chǎn)規(guī)模,提高特色農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力。
加強(qiáng)引資工作的統(tǒng)籌與規(guī)劃。落實(shí)國家新頒布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,針對本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,突出引資重點(diǎn),提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域引資比重。加大引資服務(wù)力度,爭取引進(jìn)3—5家國外服務(wù)外包發(fā)包機(jī)構(gòu)、國際性演藝公司和藝術(shù)品拍賣大公司落戶*。繼續(xù)加強(qiáng)與世界500強(qiáng)、境外知名招商中介機(jī)構(gòu)、外國商會(huì)和外國駐華使館聯(lián)系,促進(jìn)外商在京新設(shè)立投資性公司等功能性大企業(yè)10家以上。引導(dǎo)外資增加各種方式的非“綠地投資”,占比保持在50%左右。繼續(xù)做好外國非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織駐京代表機(jī)構(gòu)的審批管理工作。繼續(xù)辦好“外國商會(huì)座談會(huì)”,通過為在京外國商會(huì)服務(wù),促進(jìn)會(huì)員企業(yè)在京投資和發(fā)展。建立并完善利用外資區(qū)域與產(chǎn)業(yè)評估體系和質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系,促進(jìn)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)提高利用外資質(zhì)量。
著力促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變。深入實(shí)施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)“雙自主”產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口。組織5000家次“雙自主”產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、軟件產(chǎn)品的出口企業(yè),參加70場次國際市場開拓活動(dòng)。繼續(xù)以“*創(chuàng)造,世界共享”為主題,向海外中高端市場推介*品牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。爭取實(shí)現(xiàn)機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口分別增長30%和20%以上。支持*空港綜合保稅港區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營,盡快形成國際分撥、保稅加工、保稅維修、保稅研發(fā)等功能。繼續(xù)完善協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)部門間合作和信息資源共享,為在京中央企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。探索建立與天津口岸的區(qū)域通關(guān)合作機(jī)制,盡早在*實(shí)現(xiàn)“一次報(bào)關(guān)、一次查驗(yàn)、即可放行”,進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化程度。建立“應(yīng)對國外反補(bǔ)貼調(diào)查”跨部門例會(huì)和信息通報(bào)制度,并根據(jù)反補(bǔ)貼調(diào)查案件的需要,不斷吸納新的部門參與應(yīng)對工作。
大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易與服務(wù)外包。落實(shí)市委、市政府促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見。研究制訂“促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的指導(dǎo)意見”;落實(shí)好《國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度》;充分發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)的作用,為企業(yè)提供服務(wù),服務(wù)貿(mào)易收入增長12%;重點(diǎn)促進(jìn)軟件、醫(yī)藥研發(fā)、動(dòng)漫、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等服務(wù)產(chǎn)品的出口,其中軟件出口增長15%,達(dá)5.5億美元。落實(shí)促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展的政策,會(huì)同有關(guān)部門共同建設(shè)*服務(wù)外包公共信息平臺、技術(shù)平臺和培訓(xùn)平臺,建立服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)體系。規(guī)范和支持服務(wù)外包示范園區(qū)建設(shè)。發(fā)揮*服務(wù)外包企業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)、服務(wù)作用,開展專業(yè)培訓(xùn)6000人次。積極開展服務(wù)外包的投資促進(jìn)工作,宣傳推介*服務(wù)外包整體品牌形象。吸引知名跨國公司把外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到*,提高本市服務(wù)企業(yè)承接和交付國際服務(wù)外包的能力。
積極打造“走出去”的“*隊(duì)”。支持企業(yè)借助奧運(yùn)創(chuàng)品牌、借助品牌“走出去”,積極推介、促進(jìn)我市對外承包工程企業(yè)開拓下屆奧運(yùn)舉辦國等發(fā)達(dá)國家建筑承包市場。完善相關(guān)專項(xiàng)資金政策,擴(kuò)大適用范圍,加大支持力度;進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政、銀行和保險(xiǎn)三位一體的聯(lián)動(dòng)作用,完善政策資金、資信擔(dān)保、保險(xiǎn)等措施,支持有條件的企業(yè)開展跨國經(jīng)營。搭建政策支持、安全保障、信息共享三個(gè)平臺,為企業(yè)開拓海外市場提供多方位的服務(wù)。
促進(jìn)商業(yè)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗。加大宣傳,增強(qiáng)意識,增加投入,推廣技術(shù)。開展“零售業(yè)節(jié)能行動(dòng)”,組織營業(yè)面積萬米以上大型零售企業(yè)調(diào)查、評價(jià)能耗情況,在10家商場開展節(jié)能改造試點(diǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)采用“合同能源管理”,依托專業(yè)機(jī)構(gòu),提高能耗管理專業(yè)水準(zhǔn)和節(jié)能改造技術(shù)水平。嚴(yán)控商場室內(nèi)空調(diào)溫度,5月底前完成商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)集中清洗空調(diào)工作任務(wù),減少商業(yè)建筑能耗。提倡“綠色包裝”,抵制過度包裝。
(四)強(qiáng)化保障措施,圓滿完成服務(wù)奧運(yùn)和各項(xiàng)工作
第一,講政治,顧大局。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,把思想統(tǒng)一到服務(wù)奧運(yùn)上來,統(tǒng)一到引導(dǎo)商務(wù)科學(xué)發(fā)展上來。始終保持和大力弘揚(yáng)籌辦奧運(yùn)形成的為國爭光的愛國精神、艱苦奮斗的奉獻(xiàn)精神、精益求精的敬業(yè)精神、永攀高峰的創(chuàng)新精神和團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神;牢固樹立首善意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識和服務(wù)意識,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感;以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),奮發(fā)有為,出色地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
第二,推進(jìn)依法行政。依法決策,建設(shè)法制型政府。依法辦理各項(xiàng)行政許可和行政審批事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)履行法定職責(zé)。加快完成“商業(yè)零售企業(yè)促銷管理辦法”地方立法。加強(qiáng)商務(wù)法律、法規(guī)的宣傳,針對商務(wù)工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展法律培訓(xùn)。貫徹落實(shí)*市行政執(zhí)法責(zé)任制六項(xiàng)配套制度,研究實(shí)施辦法。暢通案件受理渠道,做好行政復(fù)議工作,認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件。
第三,強(qiáng)化商務(wù)執(zhí)法工作。各區(qū)縣商務(wù)部門要適應(yīng)增加安全監(jiān)管等職能的需要,積極落實(shí)人員、機(jī)構(gòu),改善執(zhí)法隊(duì)伍技術(shù)裝備,壯大執(zhí)法力量。充分發(fā)揮區(qū)縣商務(wù)部門執(zhí)法積極性,加大商務(wù)行政執(zhí)法檢查力度。完善區(qū)縣商務(wù)綜合執(zhí)法體制,建立市、區(qū)兩級商務(wù)行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)制度。提高商務(wù)執(zhí)法檢查的效率,為商業(yè)服務(wù)業(yè)安全、規(guī)范、便利、繁榮提供有力保障。
第四,優(yōu)化商務(wù)工作格局。進(jìn)一步探索內(nèi)外貿(mào)融合的工作方式,創(chuàng)新商務(wù)工作機(jī)制,優(yōu)化配置商務(wù)工作資源。進(jìn)一步推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域政策集成,加強(qiáng)與其他部門的協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)商務(wù)部門與專業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織、各行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系。以業(yè)務(wù)工作為主導(dǎo),合理配置商務(wù)部門直屬事業(yè)單位、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的公共資源,增強(qiáng)公共服務(wù)的效能。加快推進(jìn)商務(wù)部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源的整合,提高數(shù)據(jù)資源的共享水平和使用效率。積極貫徹《政府信息公開條例》。充分運(yùn)用多種媒體的宣傳作用,引導(dǎo)商務(wù)企業(yè)有序經(jīng)營。
第五,打造商務(wù)發(fā)展環(huán)境新優(yōu)勢。在實(shí)施新的企業(yè)所得稅法以后,針對*第三產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新情況、新要求,進(jìn)一步強(qiáng)化和發(fā)揮高端產(chǎn)業(yè)聚集、商務(wù)樓宇眾多、智力資源豐富、信息化水平高等優(yōu)勢,打造商務(wù)發(fā)展環(huán)境的綜合優(yōu)勢。加強(qiáng)與市長國際企業(yè)家顧問會(huì)成員的聯(lián)系,加強(qiáng)與外商投資企業(yè)的溝通,聽取意見。繼續(xù)幫助協(xié)調(diào)解決外籍雇員就醫(yī)、子女就學(xué)等問題,改善在京工作、生活環(huán)境。市、區(qū)商務(wù)部門工作人員要特別強(qiáng)化“人人都是發(fā)展環(huán)境”的觀念,著眼細(xì)節(jié),提供規(guī)范、高效的服務(wù),不斷改善商務(wù)發(fā)展環(huán)境。
第六,加強(qiáng)商務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。提高商務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì),提高引領(lǐng)首都商務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。加強(qiáng)市、區(qū)商務(wù)部門公務(wù)員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),重點(diǎn)提高服務(wù)貿(mào)易、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、國際服務(wù)外包等領(lǐng)域的專業(yè)知識水平,不斷增強(qiáng)面向企業(yè)、面向基層的公共服務(wù)能力,不斷增強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的能力。實(shí)施“人才強(qiáng)商”戰(zhàn)略,加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營管理專業(yè)人才培訓(xùn),提高各類商務(wù)企業(yè)自我發(fā)展能力。利用已形成的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和師資力量,繼續(xù)強(qiáng)化一線員工的崗位技能和服務(wù)禮儀培訓(xùn),提高商業(yè)服務(wù)整體水平。
第七,狠抓反腐倡廉建設(shè)。圍繞中心任務(wù),緊貼商務(wù)工作實(shí)際,更加注重治本、預(yù)防和制度建設(shè)。對事關(guān)奧運(yùn)和民生的工作,要積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)配合、整體聯(lián)動(dòng)、構(gòu)建行之有效的反腐倡廉制度體系和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,強(qiáng)化對人財(cái)物等關(guān)鍵領(lǐng)域和易發(fā)部位的監(jiān)督制約力度。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),為完成商務(wù)工作各項(xiàng)任務(wù)提供有力的政治保證。
名詞解釋:
1、五單責(zé)任制:為了保證“好運(yùn)*”體育賽事期間的食品供應(yīng)安全,所有參與好運(yùn)*體育賽事供應(yīng)的企業(yè)必須建立“五單責(zé)任制”,即要貨單、入庫單、出庫單、原材料采購單、送貨單,嚴(yán)格落實(shí)從采購到送貨各環(huán)節(jié)的貨物交接崗位責(zé)任制,確保食品供應(yīng)安全。
2、綠地投資:在綠地中占用空地的新建項(xiàng)目投資,通常大筆資金用于興建廠房等設(shè)施。綠地投資有兩層關(guān)鍵涵義,一是投資于新辦項(xiàng)目,有別于對已有項(xiàng)目的并購、已有項(xiàng)目的增資等投資方式。二是以征用、開發(fā)項(xiàng)目用地為起點(diǎn)。因?yàn)橐加靡黄恋刭Y源,一方面在經(jīng)濟(jì)上形成對該片土地的壟斷經(jīng)營權(quán),并表現(xiàn)土地投資的集約程度;另一方面也直接削減了該片土地原有的綠化環(huán)境效用。非“綠地投資”一方面表現(xiàn)土地投資集約程度進(jìn)一步提高;另一方面也避免直接削減土地的綠化環(huán)境效用。
3、合同能源管理:是一種基于市場化運(yùn)作的節(jié)能機(jī)制。其實(shí)質(zhì)就是用減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)模式。按照合同能源管理機(jī)制運(yùn)作的、以贏利為直接目的的專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司,通過與愿意進(jìn)行節(jié)能改造的客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同,為客戶提供節(jié)能潛力分析、節(jié)能項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、設(shè)備選購、施工、節(jié)能量檢測、人員培訓(xùn)等一條龍服務(wù),并向客戶保證實(shí)現(xiàn)合同中所承諾的節(jié)能量和節(jié)能效益。客戶和節(jié)能服務(wù)公司的收益都來自項(xiàng)目的節(jié)能收益,是一種以未來的節(jié)能收益來支付節(jié)能技術(shù)改造投資的項(xiàng)目運(yùn)作模式。
4、綠色包裝:指符合環(huán)保要求的包裝。首先要求用料要節(jié)約資源,力求減少廢棄物量,用后易于回收、重復(fù)使用或再生為其他有用之材。其次是焚燒時(shí)可回收熱能,不會(huì)產(chǎn)生毒害性氣體,填埋時(shí)少占用土地并能自然降解。
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