全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位廣泛開展“五個(gè)好”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)的意見

時(shí)間:2022-04-19 03:36:00

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全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位廣泛開展“五個(gè)好”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)的意見

為深入貫徹落實(shí)黨的十7大精神,全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),創(chuàng)新基層黨建工作載體,進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,按照市委的總體要求和全市組織工作會(huì)議的部署,現(xiàn)就在全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位廣泛開展以“領(lǐng)導(dǎo)班子好,黨員、干部隊(duì)伍好,工作機(jī)制好,工作業(yè)績好,群眾反映好”為主要內(nèi)容的“五個(gè)好基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)提出以下意見

一、指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)一起抓,把制度建設(shè)貫穿其中,積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的新途徑、新方法、新措施,建立健全常抓不懈的工作機(jī)制,全面提高基層黨建工作水平,努力把基層黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者,為加快“產(chǎn)業(yè)對(duì)接、藍(lán)天碧水、民心工程”三大工程的實(shí)施,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)、超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持圍繞中心,促進(jìn)發(fā)展。創(chuàng)建“五個(gè)好”基層黨組織活動(dòng),必須緊緊圍繞市委的工作大局來開展,突出實(shí)施“三大工程”,緊扣發(fā)展這個(gè)主題來深化。要把促進(jìn)本部門、本單位的業(yè)務(wù)工作,作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的主要依據(jù),形成黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn),共同發(fā)展的良好局面。

(二)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),務(wù)求實(shí)效。必須堅(jiān)持實(shí)事求是,因地制宜,緊密聯(lián)系本部門、本單位的實(shí)際開展創(chuàng)建活動(dòng)。要以深入扎實(shí)的作風(fēng),切實(shí)解決存在的突出問題,堅(jiān)決防止和克服形式主義。

(三)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。必須適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,不斷豐富“五個(gè)好”創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)涵,創(chuàng)新活動(dòng)的形式,使“五個(gè)好”創(chuàng)建活動(dòng)始終充滿活力。

三、目標(biāo)要求

創(chuàng)建“五個(gè)好”基層黨組織的總體目標(biāo)要求是:1、領(lǐng)導(dǎo)班子好。能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,具有做好新形勢(shì)下黨組織工作的能力和水平,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,密切聯(lián)系群眾,廉潔勤政,團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮政治核心作用。2、黨員、干部隊(duì)伍好。黨員、干部能夠自覺堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦,認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù),具備勝任本職工作的水平和能力,成為學(xué)習(xí)、工作和生活各方面的表率,充分發(fā)揮骨干帶頭作用,積極影響和帶動(dòng)周圍群眾圓滿完成黨組織部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。3、工作機(jī)制好。黨組織的各項(xiàng)制度健全,管理措施到位,工作運(yùn)行規(guī)范,活動(dòng)經(jīng)常、有效地開展。4、工作業(yè)績好。黨組織自身建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),積極協(xié)助行政負(fù)責(zé)人圓滿完成本單位的各項(xiàng)任務(wù),凝聚廣大黨員干部的智慧和力量,積極投身于“三個(gè)文明”建設(shè)。5、群眾反映好。黨員、干部的工作作風(fēng)有明顯改進(jìn),單位的工作效率有新的提高,切實(shí)維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展群眾的利益,黨群干群關(guān)系密切,黨組織得到群眾的擁護(hù)。

其中:機(jī)關(guān)黨組織要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,具備科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力。按照“依法、公開、廉潔、高效”的機(jī)關(guān)工作目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員、干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高機(jī)關(guān)的辦事效率和服務(wù)水平,切實(shí)解決群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。

國有企業(yè)黨組織要緊緊圍繞促進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定,有效開展黨組織的活動(dòng),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為企業(yè)健康、快速發(fā)展提供保證。要積極探索黨組織參與企業(yè)重大問題決策的途徑和方法,建立與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的工作機(jī)制。維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益,領(lǐng)導(dǎo)好企業(yè)的思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè),增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。

事業(yè)單位黨組織要緊緊圍繞推進(jìn)事業(yè)單位各項(xiàng)改革,加強(qiáng)黨組織自身建設(shè),加強(qiáng)黨員的教育、管理和職工的思想政治工作,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才的重要作用,團(tuán)結(jié)黨員、干部和職工群眾,確保本單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的完成。

四、方法措施

(一)創(chuàng)建方法

1、層層落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立基層黨委、總支、支部層層抓創(chuàng)建的目標(biāo)責(zé)任制。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨委一方面要抓好自身的創(chuàng)建活動(dòng),同時(shí)要督促和指導(dǎo)所屬總支、支部開展好“五個(gè)好”黨總支和黨支部的創(chuàng)建活動(dòng)。市委考評(píng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨委時(shí),重點(diǎn)檢查其所屬的總支、支部,以此形成相互銜接、環(huán)環(huán)緊扣的創(chuàng)建工作機(jī)制。

2、建立定期考評(píng)制度,形成爭(zhēng)創(chuàng)機(jī)制。建立嚴(yán)格、科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系。市委組織部負(fù)責(zé)制定創(chuàng)建“五個(gè)好”機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位基層黨組織考核細(xì)則,每年組織進(jìn)行一次考核驗(yàn)收。各縣區(qū)黨委,市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨委可以根據(jù)本縣區(qū)、本單位實(shí)際情況,參照制定所屬基層黨組織“五個(gè)好”創(chuàng)建活動(dòng)的考評(píng)細(xì)則,并堅(jiān)持每年對(duì)所屬基層黨組織進(jìn)行一次考核評(píng)比和表彰,優(yōu)秀的可以向市委推薦。在考核評(píng)比工作中,要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正,不搞平衡照顧,不搞指標(biāo)分配,不降格以求。通過考核評(píng)比,達(dá)到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的效果,營造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

3、堅(jiān)持分類指導(dǎo),努力提升活動(dòng)的整體水平。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨委要在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,全面掌握所屬基層黨組織和黨員隊(duì)伍的狀況,對(duì)所屬基層黨組織進(jìn)行分類排隊(duì),結(jié)合實(shí)際,制定出黨委的總體創(chuàng)建規(guī)劃,分層次、分階段組織實(shí)施。要根據(jù)各基層黨組織的實(shí)際和不同特點(diǎn),采取有針對(duì)性的措施,進(jìn)行具體指導(dǎo)。對(duì)于先進(jìn)的基層黨組織,要指導(dǎo)其進(jìn)一步提高工作水平,積極向“五個(gè)好”的目標(biāo)邁進(jìn);對(duì)于處于中間狀態(tài)的基層黨組織,要幫助、指導(dǎo)它們健全完善各項(xiàng)制度,提高活動(dòng)實(shí)效性,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,向先進(jìn)的黨組織靠攏;對(duì)于后進(jìn)的基層黨組織,要重點(diǎn)抓好整頓建設(shè),促其盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化,為下一步開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)主要措施

1、加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要以提高黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力為目標(biāo),以加強(qiáng)思想政治建設(shè)為重點(diǎn),全面提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是要選好配強(qiáng)黨組織書記。抓好班子成員的理論學(xué)習(xí),健全完善中心組學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度,監(jiān)督落實(shí)整改措施,提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力,把黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

2、加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理。要加強(qiáng)黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員頭腦,積極開展主題教育和主題實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)黨員的宗旨意識(shí)和黨性觀念,嚴(yán)格組織紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督管理,積極探索建立黨員“經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性”的機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)離退休干部職工黨員的教育管理,關(guān)心他們的政治、生活,使他們繼續(xù)履行好黨員義務(wù)。認(rèn)真做好在生產(chǎn)、工作第一線的優(yōu)秀青年和各方面人才中發(fā)展黨員的工作,堅(jiān)持實(shí)行公示制和預(yù)審制,嚴(yán)格履行發(fā)展黨員的程序,確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。

3、健全完善黨組織的各項(xiàng)制度。要以堅(jiān)持和完善“”制度、民主評(píng)議黨員制度,嚴(yán)格黨費(fèi)收繳制度、黨員組織關(guān)系管理制度為重點(diǎn),加強(qiáng)黨組織制度建設(shè),促進(jìn)黨組織工作制度化、規(guī)范化。

4、改進(jìn)黨組織的工作方法和活動(dòng)方式。要把黨建工作與單位的行政、業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,做到同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步考核和獎(jiǎng)懲。根據(jù)單位的實(shí)際需要,合理設(shè)置黨組織工作機(jī)構(gòu)和配備黨務(wù)工作者,落實(shí)基層黨組織書記“一崗雙責(zé)”。領(lǐng)導(dǎo)和支持單位的工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織,依法按照各自的章程開展工作,充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用。要圍繞促進(jìn)本單位各項(xiàng)任務(wù)的完成,大力開展黨員責(zé)任區(qū),黨員先鋒崗,把黨員培養(yǎng)成為技術(shù)骨干和業(yè)務(wù)能手、把技術(shù)骨干和業(yè)務(wù)能手培養(yǎng)成為黨員的“雙向培養(yǎng)”等活動(dòng),不斷豐富黨組織的活動(dòng)內(nèi)容和形式,提高工作實(shí)效,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位廣泛開展“五個(gè)好”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng),是把基層黨建工作同中心任務(wù)緊密結(jié)合起來的新形式,是基層黨建工作的新載體。對(duì)于進(jìn)一步提升全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位基層黨組織建設(shè)水平,形成基層黨組織建設(shè)常抓不懈的機(jī)制具有重要意義。全市各級(jí)黨組織要高度重視,切實(shí)把創(chuàng)建活動(dòng)擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。

機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織書記是開展創(chuàng)建活動(dòng)的“直接責(zé)任人”,要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)檢查指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)意見。要注意總結(jié)活動(dòng)中好的做法和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)宣傳推廣,不斷提高創(chuàng)建活動(dòng)水平。市黨建領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員不定期對(duì)各單位開展創(chuàng)建活動(dòng)的情況進(jìn)行督查,督查結(jié)果將作為黨建目標(biāo)考核平時(shí)掌握記分的重要依據(jù),以此推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的扎實(shí)有效開展。