機(jī)構(gòu)編制清理整頓意見

時間:2022-08-27 02:14:00

導(dǎo)語:機(jī)構(gòu)編制清理整頓意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

機(jī)構(gòu)編制清理整頓意見

根據(jù)《自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)**縣事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制清理整頓方案的通知》(寧編發(fā)[**]07號),結(jié)合**縣實(shí)際,制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想和原則

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的**和**會精神,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理,優(yōu)化事業(yè)單位布局結(jié)構(gòu),激發(fā)各類人才和廣大職工的積極性,充分發(fā)揮服務(wù)功能,為深化事業(yè)單位改革和事業(yè)機(jī)構(gòu)分類管理奠定基礎(chǔ),為事業(yè)單位編制實(shí)名制管理創(chuàng)造條件。

清理整頓工作遵循的原則:

——政事、事企分開的原則??茖W(xué)合理地界定事業(yè)單位的性質(zhì),規(guī)范事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù),使行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位各司其職、各負(fù)其責(zé)。

——銜接配套的原則。事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制清理整頓工作要與編制實(shí)名制管理、事業(yè)單位人事制度改革相結(jié)合,統(tǒng)籌考慮,協(xié)調(diào)運(yùn)行,整體推進(jìn)。

——積極穩(wěn)妥的原則。要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會穩(wěn)定的前提下,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,積極推進(jìn),分步實(shí)施。

二、機(jī)構(gòu)調(diào)整

(一)撤銷的事業(yè)單位

1、撤銷**縣財政局黃羊?yàn)┺r(nóng)稅征管站和**縣財政社會發(fā)展基金管理局。

2、撤銷**縣住房公積金管理中心(掛**縣住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的牌子)將住房制度改革職能交**縣建設(shè)與環(huán)境保護(hù)局。

(二)合并、組建的事業(yè)單位

1、**縣招生委員會辦公室協(xié)調(diào)職能交**縣教育體育局,組建**縣教育考試中心。

2、**縣國土資源局沿山路土地礦產(chǎn)資源站、**縣國土資源局礦產(chǎn)資源站、**縣國土資源局南片執(zhí)法監(jiān)察隊、**縣國土資源局北片執(zhí)法監(jiān)察隊合并,組建**縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊。

3、**縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校、**縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、**縣農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理所不再保留,組建**縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理站(掛**縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校牌子)。

4、**縣動物防疫監(jiān)督所、**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心、**縣畜牧技術(shù)服務(wù)中心、**縣水產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中心不再保留,組建**縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所、**縣動物疾病預(yù)防控制中心、**縣畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)中心(掛**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心的牌子)。

5、**縣地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、**縣衛(wèi)生防疫站、**縣衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校不再保留,組建**縣衛(wèi)生監(jiān)督所、**縣疾病預(yù)防控制中心。

6、**縣林業(yè)工作站與**縣園藝站合并,組建**縣林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心(掛**縣園藝站的牌子)。

(三)退出序列的事業(yè)單位

1、**縣市場管理服務(wù)中心、**縣水務(wù)局工程隊、**縣種子公司、**縣漁場、**縣牛奶站、**縣種雞場、**縣電影發(fā)行放映公司、**縣托兒所退出事業(yè)單位序列,不再作為事業(yè)單位管理。

2、**縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室退出事業(yè)單位序列,在**縣衛(wèi)生和人口計劃生育局掛牌。

(四)調(diào)整隸屬關(guān)系和更名的事業(yè)單位

1、**縣黨史縣志辦公室由**縣委直屬事業(yè)單位調(diào)整為**縣委辦公室所屬事業(yè)單位。

2、**縣外事旅游僑務(wù)辦公室的外事、僑務(wù)職能交**縣人民政府辦公室,更名為**縣旅游發(fā)展服務(wù)中心。

3、**縣物價檢查所掛**縣價格認(rèn)證中心牌子。

4、**縣體育運(yùn)動中心更名為**縣體育中心。

5、**縣信息中心由**縣委辦公室所屬調(diào)整為**縣政府辦公室所屬事業(yè)單位。

6、**縣城市居民最低生活保障中心更名為**縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障和救助管理中心。

7、**縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室由**縣財政局所屬事業(yè)單位調(diào)整為**縣政府直屬事業(yè)單位。

8、**縣政府采購辦公室更名為**縣政府采購中心。

9、**縣人才勞動力市場服務(wù)中心更名為**縣人才交流服務(wù)中心。

10、**縣建設(shè)用地服務(wù)中心更名為**縣土地儲備中心。

11、**縣國土資源局勘察規(guī)劃利用隊更名為**縣國土資源規(guī)劃設(shè)計室。

12、**縣城市管理辦公室更名為**縣城市公用事業(yè)管理所。

13、**縣城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理站更名為**縣城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計室。

14、**縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測所更名為**縣環(huán)境保護(hù)所。

15、**縣水務(wù)局水土保持站更名為**縣水土保持工作站。

16、**縣防汛指揮部辦公室更名為**縣防汛抗旱指揮部辦公室。

17、**縣水務(wù)局水資源辦公室更名為**縣水政監(jiān)察大隊。

18、**縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心更名為**縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心(掛**縣蔬菜技術(shù)推廣服務(wù)中心的牌子)。

19、**縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊更名為**縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊。

20、**縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理總站更名為**縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站。

21、**縣計劃生育宣傳技術(shù)服務(wù)站更名為**縣計劃生育服務(wù)站。

22、**縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心更名為**縣農(nóng)村新型合作醫(yī)療管理中心。

23、**縣林業(yè)病蟲害防治檢疫站更名為**縣林木檢疫站。

24、**縣地方海事處更名為**縣地方海事局。

25、**縣房屋產(chǎn)權(quán)交易所更名為**縣房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理所。

(五)新設(shè)立的事業(yè)單位

1、設(shè)立**縣招商局,為**縣政府直屬事業(yè)單位。

2、設(shè)立**縣機(jī)關(guān)服務(wù)中心,為**縣政府辦公室所屬事業(yè)單位。

(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)調(diào)整

按照自治區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的意見》(寧政發(fā)[2005]90號)關(guān)于“行政區(qū)劃調(diào)整后,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一所由政府主辦的公益性衛(wèi)生院”的規(guī)定,**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由11個調(diào)整為6個。保留的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是:李俊中心衛(wèi)生院、望洪衛(wèi)生院、楊和衛(wèi)生院、勝利衛(wèi)生院、望遠(yuǎn)中心衛(wèi)生院、閩寧衛(wèi)生院。

經(jīng)上述調(diào)整,**縣事業(yè)機(jī)構(gòu)為208個。其中直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)7個,為正科級,核定科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)17名(7正10副)。中小學(xué)校88個(含黃羊?yàn)┖陀袢獱I的兩所小學(xué)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所42個,部門所屬其它事業(yè)機(jī)構(gòu)65個。

調(diào)整后**縣事業(yè)編制為3930名(全額預(yù)算3125名,定額補(bǔ)助308名,自收自支497名),其中中小學(xué)事業(yè)編制1952名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所編制210名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院事業(yè)編制134名,其他事業(yè)單位編制1634名。

三、方法步驟

全縣事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制清理整頓工作從**年3月4日開始,3月底全部結(jié)束,分三個階段進(jìn)行。

(一)調(diào)查摸底,制定工作方案(3月4日—3月8日)。各部門要對事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制清理整頓工作進(jìn)行動員和部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識,做好前期準(zhǔn)備工作,研究制定本部門事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制清理整頓工作方案,于**年3月底前上報縣事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制清理整頓工作辦公室。

(二)組織實(shí)施(3月8日-3月20日)。各部門要認(rèn)真組織實(shí)施事業(yè)單位的撤銷、合并、轉(zhuǎn)制。對合并、保留的事業(yè)單位,由各主管部門(直屬事業(yè)單位)提出具體定機(jī)構(gòu)名稱、定隸屬關(guān)系、定機(jī)構(gòu)規(guī)格、定職責(zé)任務(wù)、定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、定編制員額、定人員結(jié)構(gòu)、定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、定經(jīng)費(fèi)形式的“九定”方案,報縣編辦審核,由縣編委會審批后組織實(shí)施。

(三)檢查驗(yàn)收(3月20日—3月底),事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制清理整頓工作結(jié)束后,各部門要對工作進(jìn)行自查總結(jié),并將結(jié)果上報縣事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制清理整頓工作辦公室??h事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制清理整頓工作辦公室對各部門清理整頓工作將進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)

(一)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制清理整頓工作辦公室在縣機(jī)構(gòu)編制委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,縣長何旭東同志任主任,縣委副書記曹立勛、縣委常委組織部長夏斌同志任副主任。紀(jì)檢委、組織部、人事局、編辦、財政局、審計局主要負(fù)責(zé)人為成員。具體工作由縣編辦承擔(dān)??h事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制清理整頓工作辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全縣事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制清理整頓工作;研究提出事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制清理整頓工作總體方案,審核各部門事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制清理整頓工作方案和“九定”方案;研究處理事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制清理整頓中遇到的矛盾和問題。

(二)各主管部門要成立機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織開展事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制清理整頓工作。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢、監(jiān)察部門做好清理整頓的紀(jì)律檢查工作,組織部門做好干部的調(diào)整使用工作,機(jī)構(gòu)編制部門做好機(jī)構(gòu)編制的調(diào)整工作,人事部門做好人員的調(diào)整安置工作和人員養(yǎng)老保險工作,財政部門做好國有資產(chǎn)的清算、移交和債務(wù)清理工作,并做好事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,審計部門做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和財務(wù)收支審計工作。

(三)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制清理整頓工作涉及到事業(yè)單位職工的切身利益,各部門要注意處理好清理整頓與改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,認(rèn)真做好思想政治工作,采取有效措施解決工作中出現(xiàn)的問題和矛盾,切實(shí)安排好撤銷、合并、轉(zhuǎn)制事業(yè)單位人員的調(diào)整,保持正常的工作秩序。

(四)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制清理整頓期間,要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,不得突出花錢,不得借機(jī)分錢分物及公款旅游等。要加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,做好機(jī)構(gòu)變動單位資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)處理等工作,防止國有資產(chǎn)流失。紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門要嚴(yán)肅查處清理整頓工作中發(fā)生的違法違紀(jì)問題。

(五)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制清理整頓期間,事業(yè)機(jī)構(gòu)編制實(shí)行凍結(jié)。