機(jī)構(gòu)編制工作要點(diǎn)范文

時(shí)間:2023-03-30 09:56:28

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篇1

1、進(jìn)一步加大對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作法規(guī)及有關(guān)機(jī)構(gòu)編制工作政策的宣傳力度,充分利用相關(guān)會(huì)議和網(wǎng)絡(luò)、電視等宣傳載體,廣泛深入地宣傳好機(jī)構(gòu)編制法規(guī)政策,營造良好的輿論環(huán)境。

2、積極推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制法規(guī)政策列入黨校干部教育和各單位中心組學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)構(gòu)編制法制意識(shí)。

二、抓住工作核心,積極推進(jìn)各項(xiàng)改革

1、全面完成政府機(jī)構(gòu)改革掃尾任務(wù),理順政府部門職責(zé)關(guān)系,提高行政效能。認(rèn)真落實(shí)其他非涉改單位的“三定”工作。

2、進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位管理體制,重點(diǎn)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所編制管理、人員流動(dòng)等方面存在的困難和問題。

3、積極穩(wěn)妥實(shí)施事業(yè)單位分類改革。按照中央和省、市統(tǒng)一部署以及“邊清理、邊整合、邊規(guī)范”的思路,全面開展事業(yè)單位清理規(guī)范調(diào)查摸底工作,為分類推進(jìn)事業(yè)單位改革打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4、積極探索重要領(lǐng)域、重點(diǎn)單位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革;繼續(xù)搞好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)事業(yè)單位的改革;理順花江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、“兩型”社會(huì)實(shí)踐區(qū)和花江國家森林公園管理體制;服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)完善竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理機(jī)制,積極為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供體制機(jī)制保障。

5、積極參與行政審批制度改革工作。

三、把握工作重點(diǎn),強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理

1、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制集中統(tǒng)一管理。堅(jiān)持凡機(jī)構(gòu)編制事宜由編委及其辦公室一個(gè)部門承辦,機(jī)構(gòu)編制部門一家行文,主管機(jī)構(gòu)編制工作的領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批的“三個(gè)一”辦事原則。

2、按照“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”要求,建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行編制使用核準(zhǔn)制度,嚴(yán)守嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制“三定”方案和嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制總額兩條“紅線”,確保財(cái)政供養(yǎng)人員編制總額、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量“零增長”。積極探索跨部門、跨行業(yè)調(diào)劑機(jī)構(gòu)編制的動(dòng)態(tài)管理辦法,保證重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的機(jī)構(gòu)編制需求。

3、建立健全實(shí)名制管理制度。一要加強(qiáng)對(duì)各部門單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo),建立常態(tài)的聯(lián)絡(luò)校核機(jī)制,及時(shí)維護(hù)、更新實(shí)名制管理系統(tǒng),確保系統(tǒng)運(yùn)行正常、數(shù)據(jù)新鮮、管理有效。二要建立財(cái)政預(yù)算和編制使用、人員管理協(xié)調(diào)配合、相互約束的機(jī)制,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理。三要積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理數(shù)據(jù)庫、事業(yè)單位法人數(shù)據(jù)庫、機(jī)構(gòu)編制和機(jī)構(gòu)改革文書檔案資料數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建科學(xué)、便捷、高效的辦公平臺(tái)。

4、做好事業(yè)單位登記管理工作。按照嚴(yán)格、規(guī)范、及時(shí)、準(zhǔn)確的要求,全面推進(jìn)事業(yè)單位網(wǎng)上登記工作,切實(shí)做好各類事業(yè)單位的年檢和登記管理。完善事業(yè)單位年度報(bào)告公開制度,積極推進(jìn)事業(yè)單位宗旨和業(yè)務(wù)范圍執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力提高事業(yè)單位登記管理工作質(zhì)量。

5、做好政務(wù)和公益中文域名注冊(cè)服務(wù)工作。

四、創(chuàng)新工作機(jī)制,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查

1、進(jìn)一步完善考核機(jī)制。對(duì)全縣黨政群機(jī)關(guān)和縣直正科級(jí)以上事業(yè)單位執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制法規(guī)政策情況,履行“三定”規(guī)定、實(shí)名制管理、事業(yè)單位登記等工作制定科學(xué)具體的考核方法,加大機(jī)構(gòu)編制管理指標(biāo)權(quán)重,維護(hù)機(jī)構(gòu)編制工作的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

2、建立健全機(jī)構(gòu)編制督查協(xié)作機(jī)制。認(rèn)真研究機(jī)構(gòu)編制宏觀監(jiān)管的方式、方法,進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)編制監(jiān)管工作的科學(xué)決策機(jī)制與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人社、財(cái)政等部門的綜合協(xié)作機(jī)制。制定督查工作計(jì)劃、督查項(xiàng)目、督查范圍,全年對(duì)政府部門和有關(guān)事業(yè)單位“三定”工作執(zhí)行情況和機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理等情況進(jìn)行2次以上督查,推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

3、建立健全機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為問責(zé)機(jī)制。嚴(yán)格依照《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用若干問題的解釋》的規(guī)定,協(xié)同紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅處理違反機(jī)構(gòu)編制工作紀(jì)律的行為,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員實(shí)行問責(zé),切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī)和中央有關(guān)方針政策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

五、加強(qiáng)自身建設(shè),著力提升機(jī)構(gòu)編制部門履職能力

1、堅(jiān)持“學(xué)習(xí)興辦”,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。組織機(jī)關(guān)干職工開展“一月一股一講”活動(dòng)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)政治敏銳力,樹立正確的人生觀和價(jià)值觀;加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)行政管理體制改革和機(jī)構(gòu)編制管理的新理論、新任務(wù)、新要求,交流工作經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)心得,促進(jìn)提高業(yè)務(wù)水平和解決實(shí)際問題的能力。

篇2

我們這期培訓(xùn)班,在全體編制工作者的共同努力下,今天就要圓滿結(jié)業(yè)了。借培訓(xùn)結(jié)業(yè)這個(gè)機(jī)會(huì),我講四點(diǎn)意見:

一、培訓(xùn)工作達(dá)到了預(yù)期的目的

這次培訓(xùn)班雖然時(shí)間短,但內(nèi)容豐富,安排科學(xué),紀(jì)律嚴(yán)明,效果良好。歸納起來有以下幾個(gè)特點(diǎn):

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,部門支持。今年初,省編辦在下達(dá)年度工作要點(diǎn)時(shí),著重把加強(qiáng)干部培訓(xùn)列入了年終目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。市編辦結(jié)合我市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)的實(shí)際,專題召開辦公會(huì)進(jìn)行了認(rèn)真研究,確定舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并向市編委領(lǐng)導(dǎo)作了詳細(xì)匯報(bào)。市長、市編委主任彭崇谷同志,市委副書記、市編委副主任張自銀,以及市委常委、常務(wù)副市長廖炎秋同志高度重視機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,分別批示我辦要精心組織全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)水平。15日,市委常委、市委組織部長曾仁忠同志在百忙中抽出時(shí)間參加開學(xué)典禮,并作了重要講話,對(duì)我們這期培訓(xùn)班寄予了殷切的期望。

在我們培訓(xùn)期間,市國土資源局、市文化局及電影公司為豐富培訓(xùn)班的文娛生活給予了大力支持。尤其是市委黨校為支持我們辦好這期培訓(xùn)班,在教學(xué)、食宿方面提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)惠待遇。在此,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)他們的大力支持和竭誠服務(wù)表示衷心感謝!

(二)內(nèi)容豐富,形式多樣。我們這期學(xué)習(xí)班共講了七課,三個(gè)大的方面內(nèi)容。一是業(yè)務(wù)知識(shí)。事業(yè)編制科李曉紅科長圍繞事業(yè)單位的分類管理問題,進(jìn)行了深入淺出的闡述;行政編制科曾慶虎科長從行政機(jī)構(gòu)編制管理的歷史沿革入手,對(duì)近年來行政體制改革和機(jī)構(gòu)編制管理的理論闡述得非常清晰;登記科范秋平科長從《事業(yè)單位登記管理暫行條例》出臺(tái)的歷史背景、實(shí)施辦法作了非常透徹的講解;登記科副科長歐清華對(duì)《網(wǎng)域機(jī)構(gòu)編制管理軟件*》中的機(jī)構(gòu)管理、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制、數(shù)據(jù)增減作了全面、細(xì)致的介紹。二是寫作知識(shí)。為切實(shí)增強(qiáng)我們機(jī)構(gòu)編制部門的參謀助手作用,提高服務(wù)水平,我們特邀了《衡陽日?qǐng)?bào)》社副總編何昌榮同志就《新聞及其特點(diǎn)與消息的采寫》作了專題講座。何昌榮同志的講座形象生動(dòng),內(nèi)容貼近我們工作實(shí)際,針對(duì)性、實(shí)用性非常強(qiáng),對(duì)推動(dòng)和提高我們機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)的宣傳工作將起到積極的作用。綜合科副科長張長國結(jié)合多年的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)公文的寫作與處理作了全面、系統(tǒng)的介紹。三是理論知識(shí)。中編辦研究室田金城主任,站在前沿研究的深度和廣度,就行政體制改革、事業(yè)單位分類改革,作了前瞻性的分析、講解,特別是對(duì)我國先后于*年、*年、*年、*年和*年進(jìn)行的五次行政管理體制改革進(jìn)行了理論分析和探討,使我們從理論上對(duì)這五次改革的重大意義有了一個(gè)全面、清晰的認(rèn)識(shí)和了解。

上述授課的七名同志,為高質(zhì)量完成這次講課任務(wù),犧牲了大量的休息時(shí)間進(jìn)行資料查詢、課件制作和備課試講,傾注了不少心血,作了精心準(zhǔn)備。授課中,方法靈活,做到了既有前沿研究,又有現(xiàn)實(shí)分析;既有理論探討,又有操作實(shí)務(wù)。培訓(xùn)期間,既有交流體會(huì)、考試考核,又有自娛自樂的文娛晚會(huì),真正做到了寓學(xué)于研、寓教于樂,增強(qiáng)了培訓(xùn)效果。

(三)重點(diǎn)突出,效果明顯。近年來,隨著干部更替、交流力度的加大,全市編辦系統(tǒng)新進(jìn)了9位編辦主任和30位新成員,業(yè)務(wù)水平參差不齊。特別是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,行政體制改革和事業(yè)單位分類改革的呼聲日益強(qiáng)烈,迫切需要機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)的全體工作人員學(xué)習(xí)與機(jī)構(gòu)編制工作相適應(yīng)的新知識(shí)。為此我們沒有區(qū)分層次培訓(xùn),而是要求全員參加,側(cè)重如何提高業(yè)務(wù)能力及綜合素質(zhì),安排了一些基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)講解。

通過大家的認(rèn)真學(xué)習(xí),我們有以下四個(gè)方面的收獲:一是提高了理論水平。從過去的工作情況看,大家往往注重做具體事情,難以上升到理論高度去思考問題。這一次我們聚集一堂,進(jìn)行系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)和前瞻性的理論探討,幫助大家用理論聯(lián)系實(shí)際的方法對(duì)過去做的工作進(jìn)行理論升華,進(jìn)而提高了大家認(rèn)識(shí)問題、分析問題和解決問題的能力。二是增強(qiáng)了業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過幾位同志的講解,大家的業(yè)務(wù)能力應(yīng)有不同程度的提高,雖然談不上一蹴而就,但最起碼從理論到操作都給大家提供了一個(gè)較為清晰的輪廓。三是樹立了全局觀念。通過聽取中編辦田金城主任的講課,使我們對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的認(rèn)識(shí)更高、更全、更深。四是豐富了寫作經(jīng)驗(yàn)。《衡陽日?qǐng)?bào)》社副總編何昌榮同志抓住新聞寫作這個(gè)切入點(diǎn),從理論到實(shí)踐,從歷史到現(xiàn)實(shí),從局部到全局,給我們上了生動(dòng)的寫作課,對(duì)于幫助我們提高寫作水平打開了新思路。

二、對(duì)今年前三個(gè)季度工作的基本估價(jià)

過去三個(gè)季度的工作可以用四句話來概括。(一)大局穩(wěn)定。按照省委書記張春賢同志講的:“我們的干部要能干事、會(huì)干事、干成事、不出事?!睆奈覀?nèi)袡C(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)來看,過去大半年來沒有出現(xiàn)什么大的失誤,各縣市區(qū)編辦的工作開展得有聲有色、井井有條,各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn),總的形勢(shì)是好的。(二)重點(diǎn)突出。黨的十六屆五中全會(huì)確立“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的宏偉目標(biāo),這是一項(xiàng)惠及九億農(nóng)民的重大歷史任務(wù)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全黨當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心工作。“農(nóng)為邦本”、“農(nóng)傷則國貧”,沒有九億農(nóng)民的小康,便沒有全國人民的小康。今年全市編辦系統(tǒng),除了南岳、蒸湘、雁峰三個(gè)單位沒有新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)外,其余各單位均有自己的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),各駐點(diǎn)干部認(rèn)真負(fù)責(zé),工作很有成效,得到了上級(jí)的充分肯定。(三)中心明確。今年,全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)業(yè)務(wù)的中心工作之一是機(jī)構(gòu)編制管理軟件推廣使用,這項(xiàng)工作在全省、乃至全國都是開先河的,實(shí)現(xiàn)了管理軟件與中編辦統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)接,實(shí)用性非常強(qiáng)。這套軟件功能強(qiáng)大,操作靈活,信息量大,能夠滿足組織、人事、財(cái)政等各方面的需要,能及時(shí)、準(zhǔn)確地提供各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。目前,我們已經(jīng)完成了數(shù)據(jù)收集工作,正在調(diào)試、完善、整理數(shù)據(jù)庫。(四)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)上級(jí)與下級(jí)之間、與各部門之間、本系統(tǒng)內(nèi)部之間都能夠做到和諧共處、團(tuán)結(jié)友善、相互支持,確保了政令暢通和各項(xiàng)工作的圓滿完成。

三、下一階段的主要工作任務(wù)

今年還剩下不到兩個(gè)月的時(shí)間,我們要按照年初的工作規(guī)劃和目標(biāo),認(rèn)認(rèn)真真地對(duì)對(duì)帳,看今年的工作已完成了多少,還有多少?zèng)]有完成,標(biāo)準(zhǔn)怎么樣?下一步要在鞏固深化學(xué)習(xí)效果的基礎(chǔ)上,迅速掀起年終工作新,重點(diǎn)抓好以下幾件事:(一)進(jìn)一步搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的工作。要按照各級(jí)黨委政府的要求,盡職盡責(zé)、盡心盡力,高標(biāo)準(zhǔn)地完成今年的新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù),為建設(shè)和諧農(nóng)村服好務(wù)。(二)進(jìn)一步做好軟件管理和使用工作。要繼續(xù)收集、完善數(shù)據(jù)和信息,做好應(yīng)用前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,特別是開編和統(tǒng)計(jì)工作,規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理,提高電子政務(wù)水平。(三)進(jìn)一步作好明年的工作規(guī)劃。明年的工作大體上要在三個(gè)方面有所突破:一是建立編制證制度,二是要加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)編制的監(jiān)管,三是要加強(qiáng)事業(yè)單位法定代表人培訓(xùn)和離任審計(jì)工作,從整體上推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制工作登上新臺(tái)階。(四)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。全體同志要圍繞強(qiáng)化素質(zhì),提高履職能力,努力提高參謀服務(wù)水平。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高隊(duì)伍的政治素質(zhì)、理論素質(zhì),增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能,提升服務(wù)水平;二要勇于探索,不斷開創(chuàng)機(jī)構(gòu)編制管理工作新局面;三要加強(qiáng)教育管理,永葆隊(duì)伍清正廉潔,始終保持一種昂揚(yáng)向上的銳氣,練就雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),鑄就戰(zhàn)之能勝的基本素質(zhì),樹牢機(jī)構(gòu)編制部門的良好形象。

四、幾點(diǎn)要求:

(一)靠領(lǐng)導(dǎo)重視。我們市縣兩級(jí)編辦都要爭(zhēng)取大編委領(lǐng)導(dǎo)的重視,領(lǐng)導(dǎo)重視了工作才會(huì)有組織、有秩序、有效果。(二)靠率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則、模范帶頭,堅(jiān)持從我做起,從現(xiàn)在做起,從小事做起,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人務(wù)實(shí)奮進(jìn)。(三)靠開拓創(chuàng)新。要有一流的思想作風(fēng)、一流的精神狀態(tài)、一流的工作標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)一流的工作業(yè)績。(四)靠制度規(guī)范。要堅(jiān)持用制度管人管事,盡快建立和完善一套科學(xué)的、完整的、切實(shí)可行的規(guī)章制度,照章辦事,廉潔高效。

篇3

一、健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和工作需要,今年我局及時(shí)調(diào)整了社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)了力量。由局黨組書記、局長胡志勇任組長,副局長雷云、縣人才辦副主任杜紅松、縣仲裁辦副主任呂世軍任副組長,各股室中心負(fù)責(zé)人為成員。并確定胡志勇為局綜治及維穩(wěn)工作負(fù)責(zé)人,呂世軍為局綜治及維穩(wěn)工作聯(lián)系人。領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專門會(huì)議,進(jìn)行了專題研究,把綜合治理工作列入全年人事人才工作要點(diǎn),納入了重要議事日程,并做到了季度分析研究,半年總結(jié)檢查。

二、明確任務(wù),落實(shí)職責(zé)

(一)明確任務(wù)

一是根據(jù)《縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)成員單位的職責(zé)任務(wù)》,按照縣委、縣政府《維護(hù)穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)》,我局印發(fā)了《社會(huì)治安綜合治理和法制建設(shè)工作的通知》,明確了全年綜治工作的指導(dǎo)思想、工作要求和目標(biāo)任務(wù)。二是會(huì)同縣委組織部、縣綜治辦把綜合治理工作納入了干部考核內(nèi)容,與職務(wù)任免、政治名譽(yù)、級(jí)別升降掛鉤;三是要求各股、室、中心做好了國家公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員的管理與教育培訓(xùn),完善了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利制度,加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)各類人才的統(tǒng)一管理,并提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù);四是及時(shí)調(diào)整健全了人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu),規(guī)范程序,加強(qiáng)了對(duì)單位用人的監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)了職工和用人單位雙方的合法權(quán)益。

(二)落實(shí)責(zé)任

一是重新明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員職責(zé),實(shí)行局長負(fù)責(zé)制,局長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,單位、個(gè)人實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制;二是層層簽訂了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書,將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、具體目標(biāo)、獎(jiǎng)懲措施層層落實(shí)到各股、室、中心和個(gè)人,把綜合治理工作納入單位目標(biāo)考核、職工政績考核以及全縣人事系統(tǒng)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)范圍,并與津補(bǔ)貼、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,實(shí)行一票否決,逗硬獎(jiǎng)懲。三是進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法程序,加強(qiáng)了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查。由于機(jī)構(gòu)健全,人員落實(shí),措施到位,防范有力,全局未出現(xiàn)違法違紀(jì)的人和事。

三、加強(qiáng)教育,廣泛宣傳

加強(qiáng)干部、職工的法紀(jì)教育,增強(qiáng)職工的法制觀念,是預(yù)防各種違法違紀(jì)行為的發(fā)生,減少社會(huì)治安問題的有效措施,為此,我局切實(shí)加強(qiáng)了以道德、法律為主要內(nèi)容的政治思想教育和專業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)為主的教育工作:一是抓好了局干部職工的教育,做到了學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果的考核五落實(shí);二是通過工作會(huì)議等形式,注重在日常業(yè)務(wù)工作中抓好了機(jī)關(guān)、事業(yè)單位政工人事干部的培訓(xùn)教育;三是抓好了學(xué)習(xí)法律、法規(guī)的考試工作,制定了年全縣公務(wù)員培訓(xùn)方案,下發(fā)了《關(guān)于做好全縣〈行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例〉培訓(xùn)考試工作的通知》,積極籌備了全縣公務(wù)員培訓(xùn)工作。

廣泛深入地進(jìn)行法律宣傳,增強(qiáng)廣大干部職工守法、護(hù)法的自覺性。在(!)今年3月的社會(huì)治安綜合治理集中宣傳月活動(dòng)中,通過懸掛宣傳標(biāo)語、制作燈箱、組織職工收(看)聽法制節(jié)目、召開座談會(huì)等多種形式廣泛宣傳,做到了電視有影、電臺(tái)有聲、報(bào)刊有文,得到了縣綜治委的肯定。

四、建章立制,依法行政

我局結(jié)合人事工作實(shí)際,對(duì)照有關(guān)法律法規(guī),建章立制,加大行政執(zhí)法力度,預(yù)防了事故苗頭,減少了社會(huì)治安問題。

(一)建章立制

健全了局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度;加強(qiáng)人事局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和人事局部門執(zhí)法責(zé)任制建設(shè);充實(shí)完善了內(nèi)部管理的各種機(jī)制,大力推行人事機(jī)構(gòu)編制工作政務(wù)公開,著力完善機(jī)關(guān)干部職工績效考核機(jī)制,實(shí)行陽光下作業(yè),把行政事務(wù)納入了依法決策、依法管理的有序軌道。

(二)依法行政

第一,做好事業(yè)單位制度改革,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理。一是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和職稱制度改革有效開展,事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置及結(jié)構(gòu)比例管理和各類專業(yè)技術(shù)人員任職前公示制全面實(shí)施,建立起公正、透明的職稱評(píng)審新機(jī)制。二是事業(yè)單位工資收入分配制度日趨完善,對(duì)專業(yè)技術(shù)人員按確定的崗位等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同組織、財(cái)政等相關(guān)部門做好事業(yè)單位津補(bǔ)貼規(guī)范工作,確保了全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位津補(bǔ)貼按標(biāo)準(zhǔn)足額及時(shí)地發(fā)放。三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位公開考調(diào)人員工作做到宣傳發(fā)動(dòng)廣泛,社會(huì)知曉度高、組織領(lǐng)導(dǎo)有力,工作有效開展;程序嚴(yán)謹(jǐn)有序,社會(huì)公信力高。下半年,全縣各機(jī)關(guān)單位公開考調(diào)人員11人。四是事業(yè)單位聘用制改革工作進(jìn)一步深化,逐步完善續(xù)聘、解聘、辭聘等聘后管理制度,指導(dǎo)新設(shè)立事業(yè)單位科學(xué)、合理設(shè)置事業(yè)單位崗位,規(guī)范了事業(yè)單位人員崗位聘任制。下半年,共評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱196人,其中:高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱39人,中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱28人,初級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱129人。五是機(jī)構(gòu)編制管理工作嚴(yán)密有序,及時(shí)進(jìn)行了年度事業(yè)單位法人年檢、登記管理工作;著力推行了機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理,繼續(xù)實(shí)行人員編制管理卡、增人增資卡等制度,并按規(guī)定進(jìn)行了上墻公示,接受社會(huì)監(jiān)督;辦理完結(jié)各部門上報(bào)的調(diào)編、更名、增設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)等編辦日常事務(wù),為構(gòu)建和諧、平安奠定了基礎(chǔ)。

第二,做好安置及維穩(wěn)工作。一是繼續(xù)做好部分企業(yè)干部安置及解困維穩(wěn)工作。通過把解決實(shí)際問題與做好思想政治工作相結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)了“五包”責(zé)任制。按政策規(guī)定,下半年落實(shí)了全縣企業(yè)干部的生活困難補(bǔ)助、救助、醫(yī)療保險(xiǎn)、再就業(yè)、節(jié)日慰問和個(gè)案解決特殊困難等優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)工作。每月發(fā)給補(bǔ)助、救助費(fèi)30000元,累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助、救助和慰問金達(dá)540000元,建立起解困維穩(wěn)工作的長效機(jī)制。二是穩(wěn)妥做好來信來訪和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。認(rèn)真辦理黨代表、人大代表和政協(xié)委員的建議案、提案和議案2件;積極做好人民群眾來信來訪,辦理書記“百姓網(wǎng)上通”群眾件2件;辦理“縣長民情信箱”件3件;辦理其它來信來訪15件,做到了“件件有著落、事事有回音”,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

第三,大力開展作風(fēng)效能建設(shè)及保先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。從4月8日起至5月底,我局采取有效措施,積極開展了以認(rèn)真學(xué)習(xí)提高、認(rèn)真查擺問題、認(rèn)真剖析整改和建立長效機(jī)制為中心的作風(fēng)效能建設(shè)及保先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),圓滿地完成了作風(fēng)效能建設(shè)暨保先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的各項(xiàng)工作,機(jī)關(guān)干部職工服務(wù)態(tài)度進(jìn)一步改善,工作效率進(jìn)一步提高,廉潔勤政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),堅(jiān)持隨到隨辦、急事急辦、特事特辦,逐步形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,局干部職工的廉潔性、紀(jì)律性、自覺性明顯增強(qiáng),人民群眾的滿意度和認(rèn)可度大大提高。

五、加強(qiáng)防范,健全機(jī)制

充分利用調(diào)解機(jī)構(gòu),加強(qiáng)疏導(dǎo)調(diào)解,指導(dǎo)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全人事爭(zhēng)議調(diào)解制度,對(duì)人事糾紛在“防”字上狠下功夫,發(fā)現(xiàn)糾紛做好“三不原則”,即受理不過時(shí),調(diào)解不過夜,處理不過度,特別是在處理集體上訪時(shí)作好疏導(dǎo)工作,避免矛盾激化。

篇4

一、加快完成“兩項(xiàng)體制”改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)食品安全監(jiān)督體制改革和職能調(diào)整

今年是衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和職能調(diào)整年,“兩項(xiàng)體制”改革、新一輪食品安全監(jiān)督體制改革和職能調(diào)整是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)的重大步驟。一是盡快全面完成兩項(xiàng)體制改革。未完成“兩項(xiàng)體制”改革的縣市要積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的重視和支持,六月底前全面完成第一輪衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,切實(shí)做到衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)編制單列,班子、人員和財(cái)務(wù)獨(dú)立設(shè)置和運(yùn)行。二是加大對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設(shè)的督導(dǎo)力度,積極推進(jìn)全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的參公管理。已完成“兩項(xiàng)體制”改革的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員參照公務(wù)員管理工作,各地衛(wèi)生局及監(jiān)督機(jī)構(gòu)要高度重視參公的重要性和緊迫性,認(rèn)清大勢(shì),爭(zhēng)先參公,早參公早受益,為下一輪職能調(diào)整和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)。三是按照醫(yī)藥衛(wèi)生體制和食品安全監(jiān)督體制改革部署,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新一輪衛(wèi)生監(jiān)督體制改革。各級(jí)衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機(jī)構(gòu)要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和各級(jí)地方黨委政府的決策部署上來,正確認(rèn)識(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)這次機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整,堅(jiān)決執(zhí)行落實(shí)食品安全監(jiān)管職能調(diào)整的各項(xiàng)工作,做到思想不亂,隊(duì)伍不散,工作有序,認(rèn)真履責(zé),實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)和諧過度。四是抓住體制改革和參公時(shí)機(jī),提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障水平。積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和編制、人事、財(cái)政等部門的支持,在推進(jìn)體制改革和參公管理的同時(shí),落實(shí)監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)財(cái)政預(yù)算撥款和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,解決衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展的迫切問題。積極爭(zhēng)取國家衛(wèi)生監(jiān)督基本建設(shè)項(xiàng)目資金,提前規(guī)劃和穩(wěn)步實(shí)施基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)履行監(jiān)督職責(zé)所必須的裝備設(shè)施和能力建設(shè),配備快速檢測(cè)儀器,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。五是全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)和優(yōu)化執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制。逐步形成結(jié)構(gòu)合理、保障到位、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、程序明晰、執(zhí)法有力、辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法新體系。

二、深入開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng),根本扭轉(zhuǎn)非法行醫(yī)嚴(yán)峻形勢(shì)

各級(jí)衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照市政府的要求和《2011年全市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,務(wù)求實(shí)效。一是市衛(wèi)生監(jiān)督局在“春雷”行動(dòng)的基礎(chǔ)上,實(shí)行班子領(lǐng)導(dǎo)劃區(qū)分片,包干負(fù)責(zé),調(diào)整整合好監(jiān)督資源,狠抓專項(xiàng)集中行動(dòng)的落實(shí),切實(shí)做到“全面清理、規(guī)范一批、處罰一批、取締一批”,使醫(yī)療服務(wù)秩序明顯規(guī)范,非法行醫(yī)形勢(shì)得到根本扭轉(zhuǎn)。二是各地要統(tǒng)一行動(dòng)和步驟,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,集中力量、集中時(shí)間打一場(chǎng)整頓醫(yī)療市場(chǎng)和打擊非法行醫(yī)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是各地各單位要進(jìn)一步密切與公安、工商、計(jì)生、宣傳等部門的聯(lián)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和聯(lián)合執(zhí)法,加大查案辦案力度,做好涉嫌犯罪案件地移送工作,形成綜合治理合力,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界和群眾參與專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督,營造打擊非法行醫(yī)的社會(huì)氛圍,鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果,建立長效監(jiān)管機(jī)制。

三、廣泛深入宣傳貫徹《食品安全法》,全面認(rèn)真履行法定職責(zé)

《食品安全法》 6月1日正式實(shí)施,學(xué)習(xí)宣傳貫徹新的法律法規(guī),全面認(rèn)真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)是當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)貫徹新法律及配套法規(guī)規(guī)章,認(rèn)真組織對(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核,積極履行法律賦予衛(wèi)生部門食品安全綜合協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估、查處重大事故、信息、制定標(biāo)準(zhǔn)、新食品許可和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范六項(xiàng)職責(zé),既要避免職責(zé)交叉,又要防止監(jiān)管空白,確保食品安全監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序地進(jìn)行和過度。二是充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,采取多種形式廣泛宣傳食品安全法的立法宗旨和主要內(nèi)容,做到家喻戶曉,增強(qiáng)人民群眾的食品安全法律意識(shí)和監(jiān)督意識(shí),為法律的貫徹實(shí)施營造輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。三是繼續(xù)抓好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》([2011]8號(hào))精神,依法履行好食品安全監(jiān)管的各項(xiàng)職責(zé),持續(xù)深入地抓好食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的整頓工作,在食品安全體制調(diào)整到位之前,繼續(xù)履行食品衛(wèi)生安全監(jiān)管職責(zé)。

四、依法加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)管服務(wù),維護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益

面對(duì)職業(yè)病防治的嚴(yán)峻形勢(shì),各地各單位要圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的中心工作,積極主動(dòng)依法履行職責(zé),創(chuàng)造性地開展職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生安全工作。一是積極構(gòu)建“政府組織領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé),社會(huì)廣泛參與”的政府主導(dǎo)和群防群治工作機(jī)制,市縣兩級(jí)衛(wèi)生部門要積極啟動(dòng)成立“職業(yè)病防治工作委員會(huì)(或領(lǐng)導(dǎo)小組)”,明確部門職責(zé),推進(jìn)職業(yè)病防治工作;二是以建設(shè)項(xiàng)目和職業(yè)衛(wèi)生審查評(píng)價(jià)為突破口,從源頭上防控職業(yè)危害和職業(yè)病發(fā)生,增強(qiáng)對(duì)新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和控制效果評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)能力,擴(kuò)大重大建設(shè)項(xiàng)目和高危項(xiàng)目評(píng)價(jià)覆蓋率,用好法律監(jiān)管和行政手段,推進(jìn)評(píng)價(jià)工作邁上新臺(tái)階;三是大力加強(qiáng)職業(yè)監(jiān)護(hù)監(jiān)測(cè)工作,繼續(xù)做好第二輪哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)和示范企業(yè)試點(diǎn)工作,不斷擴(kuò)大職業(yè)健康體檢和職業(yè)危害監(jiān)測(cè)覆蓋率;四是繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)服務(wù)能力建設(shè),各縣市要選擇一家符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生單位,申報(bào)職業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu)資質(zhì),繼續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范職業(yè)病診斷與鑒定工作,制定職業(yè)病診斷與鑒定工作規(guī)范文件,提高工作水平;五是加強(qiáng)放射衛(wèi)生監(jiān)督管理,認(rèn)真做好放射診療機(jī)構(gòu)的許可工作,依法開展放射人員健康監(jiān)護(hù)、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)及監(jiān)督檢查工作;六是加強(qiáng)“職業(yè)衛(wèi)生宣傳周”和職業(yè)病防治知識(shí)宣傳,營造良好的執(zhí)法環(huán)境和社會(huì)氛圍。 【1】

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五、圍繞群眾關(guān)心的問題,努力推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作

(一)加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督檢查,落實(shí)疾病防控措施和消毒監(jiān)管。高度重視手足口病等重大疾病的防控工作,加強(qiáng)對(duì)疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疫情單位傳染病防治措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,今年重點(diǎn)檢查學(xué)校、幼兒園和各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告與防控措施落實(shí)情況。繼續(xù)做好血液安全監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)消毒產(chǎn)品、一次性用品和日常消毒的執(zhí)法檢查,重點(diǎn)是對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消毒產(chǎn)品批號(hào)和消毒效果監(jiān)測(cè)進(jìn)行檢查。

(二)繼續(xù)加大衛(wèi)生執(zhí)法查處案件力度,實(shí)行辦案稽查和考核評(píng)議責(zé)任制。各地要適時(shí)成立“行政處罰審理委員會(huì)”,規(guī)范和優(yōu)化辦案機(jī)制,將查辦案件作為科室和個(gè)人年度工作考核的重要內(nèi)容,強(qiáng)化內(nèi)部稽查,開展處罰案卷評(píng)議活動(dòng),不斷規(guī)范涉嫌犯罪地移送工作,提高辦案能力和水平。

(三)加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高監(jiān)督人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力。堅(jiān)持公開考聘和擇優(yōu)錄用,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),有針對(duì)性地吸收有用人才,抓好定期培訓(xùn)和階段性集中學(xué)習(xí),積極參加上級(jí)組織的培訓(xùn)進(jìn)修活動(dòng),適時(shí)組織外出學(xué)習(xí)考察,學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、開闊眼界、拓展思路。

(四)加強(qiáng)公共場(chǎng)所和飲用水監(jiān)督管理工作。探索和創(chuàng)新監(jiān)管方式,積極推行公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理工作,加強(qiáng)對(duì)小旅館、小理發(fā)美容店、休閑娛樂、小浴池和游泳場(chǎng)館等場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處公共場(chǎng)所無證經(jīng)營活動(dòng),不斷提高監(jiān)管整體水平。繼續(xù)加強(qiáng)集中供水、二次供水衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測(cè)和保障工作。

(五)繼續(xù)加強(qiáng)事物中毒防范和應(yīng)急處理工作。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大食品安全事故預(yù)案的要求,確保報(bào)告及時(shí)、反應(yīng)迅速、處理得當(dāng)。

(六)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極探索完善基層衛(wèi)生監(jiān)督模式和方法,逐步建立覆蓋全市鄉(xiāng)村的衛(wèi)生監(jiān)督體系。

(七)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善檔案資料管理,搭建省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)互通、溝通信息、共享資源的信息平臺(tái)。

(八)深入開展衛(wèi)生系統(tǒng)“五五普法”和依法治理工作。推進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)“法律六進(jìn)”活動(dòng)。

(2)

與本篇 全市衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作計(jì)劃 內(nèi)容有關(guān)的:

2011年全市衛(wèi)生工作要點(diǎn)

婦幼保健工作要點(diǎn)

2011年度學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作計(jì)劃

2011年社區(qū)計(jì)生工作計(jì)劃

2011年第一學(xué)期衛(wèi)生工作計(jì)劃

農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目鎮(zhèn)級(jí)工作計(jì)劃

市衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃

篇5

【關(guān)鍵詞】工程量清單;工程造價(jià)

一、工程量清單計(jì)價(jià)的含義和優(yōu)點(diǎn)

一直以來,我國建筑工程建設(shè)造價(jià)管理實(shí)行的是定額計(jì)價(jià)方式,即在招投標(biāo)時(shí),不論是作為招標(biāo)標(biāo)底還是投標(biāo)報(bào)價(jià),其招標(biāo)人和投標(biāo)人都需要按國家規(guī)定的統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程數(shù)量,然后按建設(shè)行政主管部門頒布的預(yù)算定額或單位估價(jià)表計(jì)算工、料、機(jī)的費(fèi)用,再按有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取其他費(fèi)用,匯總后得到工程造價(jià)。在整個(gè)計(jì)價(jià)過程中,計(jì)價(jià)依據(jù)是固定的,即權(quán)威性的“定額”。定額計(jì)價(jià)是建立在以政府定價(jià)為主導(dǎo)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)上的價(jià)格管理模式,它所體現(xiàn)的是政府對(duì)工程價(jià)格的直接管理和調(diào)控。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,定額計(jì)價(jià)已不能滿足市場(chǎng)發(fā)展需要,甚至在一定程度上造成阻礙,這就需要我們對(duì)定額管理方式及計(jì)價(jià)模式進(jìn)行根本的改變,以適應(yīng)發(fā)展需要。目前國際上流行的工程量清單計(jì)價(jià)法已成為工程造價(jià)控制最普遍的方法,工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、 其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。工程量清單計(jì)價(jià),是在建設(shè)工程過程中,招標(biāo)人或委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制工程量清單,并作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人,由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單進(jìn)行自主報(bào)價(jià),經(jīng)評(píng)審合理低價(jià)中標(biāo)的一種計(jì)價(jià)方式。它能夠有效的反映工程建設(shè)的個(gè)別成本,有利于建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主報(bào)價(jià)和公平競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是我國工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次重大變革,這一方法的推行大大改善了我國工程建設(shè)市場(chǎng)的混亂計(jì)價(jià)現(xiàn)象,促進(jìn)我國建筑工程造價(jià)管理進(jìn)一步市場(chǎng)化、規(guī)范化,是我國向“政府宏觀調(diào)控,企業(yè)自主報(bào)價(jià),市場(chǎng)形成價(jià)格”的目標(biāo)邁進(jìn)的一大步。

工程量清單計(jì)價(jià)具有如下優(yōu)點(diǎn):

1.統(tǒng)一了計(jì)價(jià)規(guī)則。通過制定統(tǒng)一的建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)辦法、統(tǒng)一的工程量計(jì)量規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則, 以達(dá)到規(guī)范計(jì)價(jià)行為的目的。這些規(guī)則和辦法是強(qiáng)制性的,各方面都應(yīng)該遵守, 這是工程造價(jià)管理部門首次在文件中明確政府應(yīng)管什么, 不應(yīng)管什么。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià), 工程量清單造價(jià)文件必須做到工程量清單的項(xiàng)目劃分、計(jì)量規(guī)則、計(jì)量單位以及清單項(xiàng)目編碼四統(tǒng)一, 達(dá)到清單項(xiàng)目工程量統(tǒng)一的目的。

2.適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,與國際接軌

實(shí)行工程量清單招標(biāo),實(shí)現(xiàn)了量價(jià)分離,風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),避免了投標(biāo)報(bào)價(jià)的盲目性,符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。國際工程招投標(biāo)大部分采用工程量清單計(jì)價(jià)模式,我國加入世貿(mào)以后,采用這種計(jì)價(jià)模式有利于我國向國際慣例靠攏,加強(qiáng)國際交流與合作,有助于增強(qiáng)我國的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.有效控制消耗,節(jié)約工程投資

通過由政府統(tǒng)一的社會(huì)平均消耗量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)提供一個(gè)社會(huì)平均尺度,避免企業(yè)盲目的大幅度減少或者擴(kuò)大消耗量,從而達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。實(shí)行工程量清單招標(biāo),合理適度的增加了投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性,通過科學(xué)合理的施工方案計(jì)算出價(jià)格,競(jìng)爭(zhēng)審評(píng)出低價(jià)中標(biāo),有利于控制工程項(xiàng)目的總投資,降低工程造價(jià),節(jié)約了資金,以最少的投資獲得最大收益。

4.企業(yè)自主報(bào)價(jià),有利于市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格,體現(xiàn)三公原則

市場(chǎng)決定價(jià)格。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下,企業(yè)可以根據(jù)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)制定企業(yè)自己的報(bào)價(jià)定額,自主報(bào)價(jià),如企業(yè)尚無報(bào)價(jià)定額的,應(yīng)遵循造價(jià)管理部門頒布的《建設(shè)工程消耗量定額》。實(shí)行清單計(jì)價(jià)模式,在投標(biāo)過程中有效引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在保證質(zhì)量、工期的前提下, 按國家“招標(biāo)投標(biāo)法”及有關(guān)條理規(guī)定,最終以“不低于成本”的合理低價(jià)者中標(biāo)。

在招投標(biāo)過程中,工程量清單是公開的,招標(biāo)人統(tǒng)一提供工程量清單,合理低價(jià)中標(biāo),避免了暗箱操作、外力干預(yù),真正實(shí)現(xiàn)公平、公開、公正的原則。

二、清單計(jì)價(jià)模式下工程造價(jià)咨詢單位對(duì)造價(jià)控制的工作要點(diǎn)

工程造價(jià)咨詢單位的主要工作是受建設(shè)單位或業(yè)主委托對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的確定與控制提供專業(yè)服務(wù)并出具相應(yīng)工程造價(jià)成果文件。作為工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)積極參與和推行工程量清單計(jì)價(jià)工作,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程的造價(jià)控制,以提高建設(shè)項(xiàng)目的投資效益。

1.項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制

這個(gè)階段的主要工作是對(duì)擬建項(xiàng)目作出投資估算,并進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。在這個(gè)階段進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究是為了保證立項(xiàng)的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、適用性。投資估算對(duì)項(xiàng)目起著先決性的作用,工程造價(jià)咨詢單位接受委托后要盡早的參與到項(xiàng)目的造價(jià)管理工作中來,要深入市場(chǎng)調(diào)查研究,分析優(yōu)選設(shè)計(jì)方案,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全方面的論證和考評(píng),綜合評(píng)價(jià),合理的計(jì)算投資估算,還要建立完善有關(guān)工程造價(jià)的信息系統(tǒng),及時(shí)修訂、補(bǔ)充信息。

2.設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

設(shè)計(jì)階段的主要工作是采用技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法評(píng)選設(shè)計(jì)方案,編制或?qū)徍烁潘?,并從?jīng)濟(jì)技術(shù)角度幫助設(shè)計(jì)人員進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制從設(shè)計(jì)開始,工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)從優(yōu)化設(shè)計(jì)入手,針對(duì)設(shè)計(jì)方案本身要認(rèn)真審核,為設(shè)計(jì)單位提供降低工程造價(jià)的合理化建議,幫助設(shè)計(jì)人員在資金利用范圍內(nèi)保證設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性;依照工程的設(shè)計(jì)圖稿和說明,分項(xiàng)分部進(jìn)行概算,根據(jù)概算結(jié)果和施工程序進(jìn)行初步估算,確保資金能夠得到有效的利用。

3.招投標(biāo)階段的造價(jià)控制

工程招投標(biāo)階段,工程造價(jià)咨詢單位的主要工作是:參與施工招標(biāo)工作,協(xié)助業(yè)主編制嚴(yán)密的招標(biāo)文件;根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范編制工程量清單及最高限價(jià),并提供主要材料設(shè)備清單及暫估價(jià)格;為業(yè)主提供最佳承包組織參考,協(xié)助業(yè)主制定合同條款,避免由于合同的不嚴(yán)密或不明確造成的損失和糾紛。

4.施工階段

在施工階段的主要工作是:制定造價(jià)控制細(xì)則,為業(yè)主提供合理的資金使用計(jì)劃,既要保證工程有足夠的資金運(yùn)轉(zhuǎn)又要做到盡可能低的占用資金,減少利息支出,降低籌資難度;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)因材料代換、工程量增減、設(shè)計(jì)變更等產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格審查,在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行過程控制,并及時(shí)對(duì)造價(jià)控制的目標(biāo)作出調(diào)整,掌握造價(jià)控制動(dòng)態(tài),將分析報(bào)告提供給業(yè)主;聯(lián)合監(jiān)理單位、業(yè)主定期到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程量進(jìn)行核定,做好承包商月報(bào)資料的復(fù)核,對(duì)當(dāng)月付款情況提出意見或建議,為業(yè)主把好工程款支付關(guān);遇到工程索賠情況時(shí),積極進(jìn)行審核評(píng)估,給予業(yè)主意見和幫助。

5.竣工結(jié)算階段

在竣工結(jié)算階段的主要工作是:對(duì)竣工圖紙進(jìn)行審核;統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目變更聯(lián)系單并對(duì)造價(jià)進(jìn)行計(jì)算;對(duì)項(xiàng)目合同規(guī)定可以調(diào)整的其他事項(xiàng)進(jìn)行審核;對(duì)承包方提供的工程竣工結(jié)算書進(jìn)行審核;在多方對(duì)賬之后,出具項(xiàng)目結(jié)算總體審核報(bào)告,并做好建設(shè)項(xiàng)目后期評(píng)估工作,為后續(xù)工程提供參考。

6.除以上各階段的工作重點(diǎn)外,工程造價(jià)人員的素質(zhì)也起著非常重要的作用。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下,工程量清單其準(zhǔn)確性和完整性風(fēng)險(xiǎn)由招標(biāo)人負(fù)責(zé),這就要求造價(jià)咨詢單位的工作人員具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì),熟悉相關(guān)政策法規(guī),能夠合理運(yùn)用自身專業(yè)知識(shí)進(jìn)行計(jì)量和估價(jià),保障工程量清單編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、完整性。同時(shí)造價(jià)人員還應(yīng)具有較高的職業(yè)道德素質(zhì),不壓價(jià)、抬價(jià)、保證工程量清單的編制在健康有序環(huán)境下實(shí)施。

篇6

一、全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。

1、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),完善規(guī)章制度。統(tǒng)計(jì)局把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度與行政項(xiàng)目審批、四項(xiàng)制度落實(shí),政府信息公開工作和解決思想大討論活動(dòng)密切配合,緊緊圍繞XX年度工作要點(diǎn),制定了《統(tǒng)計(jì)局內(nèi)部管理制度》,細(xì)化部門職責(zé)和股室職責(zé),建立了統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作“ab制”。即:將工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)、投資、服務(wù)業(yè)、綜合核算、勞動(dòng)工資、城鎮(zhèn)和農(nóng)村住戶調(diào)查等統(tǒng)計(jì)專業(yè)工作實(shí)施ab工作制度。并結(jié)合效能建設(shè)要求,按照“四項(xiàng)制度”的有關(guān)要求,進(jìn)一步完善其它管理制度,即:機(jī)關(guān)工作人員效能責(zé)任追究辦法、固定資產(chǎn)管理辦法、財(cái)務(wù)收支審批制度、公務(wù)接待制度、工作人員考勤制度、車輛管理使用制度、值班制度等,做到工作有目標(biāo)、有具體內(nèi)容、有完成時(shí)限、有保障措施、有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有責(zé)任股室和責(zé)任人。

2、深化機(jī)關(guān)內(nèi)部事項(xiàng)管理和公開。對(duì)行使行政權(quán)利辦理的各類事項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況、涉及職工切身利益的事項(xiàng)、公務(wù)接待、車輛使用情況,大宗物品采購情況均進(jìn)行公開,主動(dòng)接受監(jiān)督,切實(shí)做到公開、公平、公正。

3、加強(qiáng)黨員干部教育監(jiān)督。按照省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會(huì)議精神和責(zé)任狀要求,統(tǒng)計(jì)局黨組高度重視,多次組織全局黨員干部召開會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要內(nèi)容實(shí)質(zhì)。以學(xué)習(xí)貫徹(魯辦發(fā)[XX]14號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)****昭通市委關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的實(shí)施意見的通知》、(魯辦發(fā)[XX]15號(hào)《關(guān)于印發(fā)**縣XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解方案的通知》、(魯紀(jì)發(fā)[XX]3號(hào))《******縣紀(jì)委 **縣監(jiān)察局關(guān)于貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度的實(shí)施意見》等為主要內(nèi)容,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)局黨員干部職工政治思想教育。特別是為把解放思想大討論學(xué)習(xí)抓緊、抓好、抓落實(shí),我局圍繞主題、深化認(rèn)識(shí),按照《解放思想大討論實(shí)施方案》,努力找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),扎實(shí)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。在深入學(xué)習(xí)了(魯發(fā)[XX]19號(hào))《******縣委縣委開展以“提高公民道德素質(zhì)、優(yōu)化**人文環(huán)境”為主題的新一輪思想解放大討論的通知》文件和黃小軍教授專題報(bào)告的基礎(chǔ)上。結(jié)合部門工作實(shí)際,統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長雷選金提出開展學(xué)習(xí)活動(dòng)要與六個(gè)工作實(shí)際相結(jié)合,即:一是要與學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、政策文件和統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)相結(jié)合,創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方法,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,客觀反映全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果;二是要與打破專業(yè)界限,加強(qiáng)學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)一崗多能;三是要與寫出高質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析文章相結(jié)合,把此作為統(tǒng)計(jì)干部職工落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的落腳點(diǎn),為縣委、政府科學(xué)決策及時(shí)提供依據(jù);四是要與生活和工作作風(fēng)相結(jié)合,樹立良好的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍形象;五是要與立足本職工作相結(jié)合,提高統(tǒng)計(jì)對(duì)外咨詢服務(wù)質(zhì)量,實(shí)踐好“四項(xiàng)制度”的落實(shí);六是要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革相結(jié)合,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)的組建工作的順利成功。七是用黨的xx大精神武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作,全力完成今年目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)對(duì)外窗口建設(shè),加大對(duì)辦事人員監(jiān)督管理,為領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)提供精簡(jiǎn)、高效、便捷的服務(wù),對(duì)明年統(tǒng)計(jì)工作早思考、早調(diào)研、早安排,謀劃好明年統(tǒng)計(jì)工作思路。

二、積極深入掛鉤村開展扶貧幫扶工作。

按照縣委“百千萬”扶貧規(guī)劃要求,我局高度重視,深入掛鉤扶貧村進(jìn)行調(diào)查研究,了解幫扶戶的生產(chǎn)生活狀況,與鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)和幫扶戶共商發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)方向,為掛鉤村及時(shí)爭(zhēng)取整村推進(jìn)和種植業(yè)項(xiàng)目,為計(jì)生、兩基等工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策和給予工作經(jīng)費(fèi)困難幫助,做好幫扶工作。

1、充分利用節(jié)假日為群眾辦實(shí)事,辦好事。在得知掛鉤村受災(zāi)后,從相關(guān)部門爭(zhēng)取大量救災(zāi)衣物送到受災(zāi)群眾手中,看望該村受災(zāi)群眾,了解他們的受災(zāi)情況,想方設(shè)法幫助受災(zāi)群眾解決生產(chǎn)生活中存在的困難和問題。XX年2月25日,縣統(tǒng)計(jì)局在緊張繁忙的年報(bào)工作中,不忘自己結(jié)對(duì)幫扶的貧困戶和掛鉤村受災(zāi)群眾,每位干部捐資100元,送到貧困對(duì)象戶手中。

2、我局從緊張的經(jīng)費(fèi)中幫助其5000.00元,解決拖麻村辦公經(jīng)費(fèi)困難問題。幫助落實(shí)整村推進(jìn)項(xiàng)目一個(gè)。

3、積極幫助爭(zhēng)取項(xiàng)目。人行橋、調(diào)整種植業(yè)等項(xiàng)目正在爭(zhēng)取中。

三、做好統(tǒng)計(jì)常規(guī)工作,大力夯實(shí)基層統(tǒng)計(jì)。

1、認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)常規(guī)報(bào)表工作。一年來,按照省、市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,我局立即組織局隊(duì)全體干部進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),提出貫徹意見,及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并要求局隊(duì)各專業(yè)人員認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)月報(bào)、季報(bào),完善專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、整理、評(píng)估制度以及各環(huán)節(jié)專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法,做好以gdp為龍頭的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作,加大專業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表審核力度,做好統(tǒng)計(jì)資料匯總、上報(bào)工作。及時(shí)xx年年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

2、適時(shí)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和統(tǒng)計(jì)資料編印。面對(duì)新的形勢(shì),我局適時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和各項(xiàng)改革進(jìn)程的跟蹤分析,搞好對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)的預(yù)測(cè),密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)寫出分析文章提供給縣委、政府作決策參考。對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、國內(nèi)貿(mào)易、財(cái)政、金融、稅務(wù)、勞動(dòng)工資等國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo),以《季度國民經(jīng)濟(jì)小手冊(cè)》方式進(jìn)行按月發(fā)送;做好《XX年**縣領(lǐng)導(dǎo)干部手冊(cè)》300冊(cè)的編印和《第二次農(nóng)業(yè)普查資料》編印準(zhǔn)備;對(duì)全縣500萬元以上(供電有限責(zé)任公司、昆華化工廠、理世食品廠、昊龍有限責(zé)任公司樂紅鉛鋅采選廠、龍頭山水都礦業(yè)有限責(zé)任公司等12家工業(yè)企業(yè))進(jìn)行了適時(shí)監(jiān)測(cè),按月上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),并對(duì)工業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真分析;加強(qiáng)了對(duì)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的調(diào)查和研究。

一年來,統(tǒng)計(jì)局共上報(bào)統(tǒng)計(jì)信息(含經(jīng)普信息)55期、統(tǒng)計(jì)分析文章14篇,按時(shí)公布月度、季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析情況。按時(shí)公布月度、季度和年度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析情況。即:預(yù)計(jì)XX年gdp實(shí)現(xiàn)167914萬元。比上年的164807萬元按可比價(jià)格計(jì)算增長2%,難以實(shí)現(xiàn)年初目標(biāo)。其中第一產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)54000萬元,增長6.7%,超過年初目標(biāo)3.7個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)70095萬元,同比減少6.9%,比年初計(jì)劃的98882萬元減少28787萬元。其中工業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值54885萬元,同比減少10.7%,比年初計(jì)劃的83432萬元減少28547萬元。主要原因是鋅產(chǎn)品價(jià)格的大幅下滑及由于資源限制關(guān)閉樂紅選廠。第三產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)43819萬元,同比增長13%。比年初目標(biāo)降低2個(gè)百分點(diǎn),主要原因是今年內(nèi)事業(yè)加資仍沒有消息;預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均純收入1907元,比上年增加219元,增長13.0%,完成年初13%的增長目標(biāo)。其中工資性收入增加60元達(dá)529元,家庭經(jīng)營收入(包括烤煙收入、林產(chǎn)品收入和畜牧產(chǎn)品收入的增加)增加100元達(dá)1166元,轉(zhuǎn)移性收入(包括財(cái)政各項(xiàng)補(bǔ)助)增加60元,達(dá)197元,財(cái)產(chǎn)性收入基本與上年持平達(dá)16元;城鎮(zhèn)居民可支配收入全年預(yù)計(jì)達(dá)9600元,比上年的8615元增加985元,增長11.4%,超過年初8%的增長目標(biāo);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資全年預(yù)計(jì)129000萬元,基本實(shí)現(xiàn)年初增長20%的預(yù)訂目標(biāo);社會(huì)消費(fèi)品零售總額全年預(yù)計(jì)36217萬元,增長20%,超過年初預(yù)訂的15%的增長目標(biāo);地方財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成9391萬元,實(shí)現(xiàn)全年增長15%的目標(biāo);人口自然增長率預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年初控制在8.5‰的目標(biāo);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年初控制在4.6%以內(nèi)的目標(biāo)。

3、以提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標(biāo),不斷提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)。我局牢固樹立大局觀念,以提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析。組織人員編印和發(fā)放“季度國民經(jīng)濟(jì)小手冊(cè)”、“**縣主要經(jīng)濟(jì)指針完成情況”、“**縣統(tǒng)計(jì)信息”、“統(tǒng)計(jì)分析”等為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料; 緊緊圍繞全縣婦女兒童的工作發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測(cè)、工業(yè)節(jié)能減排等工作,統(tǒng)計(jì)局深入開展大量的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,提供了有力的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料。加強(qiáng)部門政府信息公開工作,一年來,發(fā)送大量統(tǒng)計(jì)資料和信息到政府信息公開網(wǎng)站,為保證全縣各項(xiàng)工作開展認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)信息服務(wù),為縣委、政府及相關(guān)部門提供詳實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、分析報(bào)告和統(tǒng)計(jì)信息,為縣委、縣政府決策提供了高效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

4、以縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)體制改革為契機(jī),不斷強(qiáng)化基層統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)昭通市人民政府《關(guān)于開展昭通市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革和組建縣級(jí)地方調(diào)查隊(duì)工作的通知》(昭政發(fā)[XX]21號(hào))、昭通市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)昭通市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革和組建縣級(jí)地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)的實(shí)施方案的通知》(昭政辦通[XX]25號(hào))、昭通市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于**縣等8縣成立縣級(jí)地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)的通知》(昭市編[XX]61號(hào))和(XX年5月21日)全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作會(huì)議要求,結(jié)合實(shí)際,通過縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局、統(tǒng)計(jì)局共同深入調(diào)查研究,特制定了《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革和組建縣級(jí)地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)的實(shí)施方案》。目前,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站人員核編26名,組建工作正在進(jìn)行中,地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)已組建完畢,7名人員已基本到位。抓好基層單位的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)人員的配備工作,局領(lǐng)導(dǎo)親自做好宣傳、落實(shí)工作。定期或不定期組織局隊(duì)統(tǒng)計(jì)人員深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村指導(dǎo)、檢查統(tǒng)計(jì)工作。

5、加強(qiáng)和規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理,確保部門統(tǒng)計(jì)工作準(zhǔn)確、規(guī)范。今年建立三項(xiàng)統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,并于10月下旬在縣政府牽頭下召開了會(huì)議,要求部門在向上級(jí)主管部門上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料前,一定要與統(tǒng)計(jì)局溝通交流,確保上報(bào)的統(tǒng)計(jì)資料與提供給上級(jí)主管部門的資料相一致,逐步建立政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)的信息共享平臺(tái)。

6、做好各專業(yè)年報(bào)工作。一是認(rèn)真做好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護(hù)管理,保證數(shù)據(jù)處理和傳輸渠道暢通。二是集中學(xué)習(xí)年報(bào)文件精神,要求各專業(yè)做好新老口徑指標(biāo)的銜接。三是及早部署各專業(yè)年報(bào)工作,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村等專業(yè)年報(bào)予以布置。四是對(duì)涉及gdp、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指針認(rèn)真測(cè)算,分析經(jīng)濟(jì)增長的有利因素和不利條件,力求各項(xiàng)資料客觀真實(shí)地反映全縣經(jīng)濟(jì)的狀況。

7、認(rèn)真開展統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定,積極做好統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱考試的宣傳報(bào)名工作。為加強(qiáng)全縣統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,以(魯統(tǒng)字[XX]5號(hào)和魯統(tǒng)字[XX]6號(hào))文件先后發(fā)放到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直機(jī)關(guān)單位,展開培訓(xùn)考試宣傳報(bào)名工作,積極組織8名人員參加在市上開展的統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱和統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的培訓(xùn)及考試工作。

四、繼續(xù)做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查后續(xù)工作和認(rèn)真開展第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。

1、目前,正抓緊做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查的數(shù)據(jù)修正、數(shù)據(jù)公報(bào)及資料開發(fā)應(yīng)用工作。

2、為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市和縣有關(guān)第二次全國經(jīng)濟(jì)普查會(huì)議精神,積極做好第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,現(xiàn)已完成領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成立、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、召開了全縣經(jīng)普工作會(huì)議和單位清查摸底業(yè)務(wù)培訓(xùn)等前期準(zhǔn)備工作。目前,正積極開展小區(qū)劃分、小區(qū)地圖繪制和“地毯式”地開展單位清查,清查摸底工作在11月底以前完成,其它工作正緊張有序地開展。

3、有條不紊地開展各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。一年來,全面開展和完成了個(gè)體工業(yè)、農(nóng)村住戶、城鎮(zhèn)居民住戶、個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)力抽樣調(diào)查等工作;較好地完成了XX年新增服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)、畜禽監(jiān)測(cè)工作。

五、重視開展普法工作,增強(qiáng)全民法制意識(shí)。

1、深化統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育工作。一是具體提出全年統(tǒng)計(jì)法制工作要求,并強(qiáng)化實(shí)施。其次,開展統(tǒng)計(jì)人員調(diào)查,組織開展無證統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格和技術(shù)資格考試工作;第三,充分利用統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)、換證、繼續(xù)教育、統(tǒng)計(jì)登記年檢、統(tǒng)計(jì)年報(bào)布置會(huì)等機(jī)會(huì),大力宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)各界的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)和統(tǒng)計(jì)法制觀念,為依法統(tǒng)計(jì)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

2、提高執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。經(jīng)常利用全局干部會(huì)議機(jī)會(huì),對(duì)局隊(duì)干部進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)條款學(xué)習(xí),做到熟練掌握辦案程序,做到嚴(yán)格按統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)執(zhí)法,使統(tǒng)計(jì)法制工作走上正規(guī)化的軌道。

3、依法開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作。針對(duì)個(gè)別單位統(tǒng)計(jì)報(bào)表遲報(bào),基礎(chǔ)工作不到位情況,今年我局發(fā)出了《統(tǒng)計(jì)報(bào)表催報(bào)單》,并對(duì)統(tǒng)計(jì)違法單位依法進(jìn)行處理,有力維護(hù)《統(tǒng)計(jì)法》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

六、工作中存在的困難和不足

縣統(tǒng)計(jì)局在緊張繁忙中做了大量工作,取得了一定的成績,為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步做出了應(yīng)有的努力,但工作中也存在著許多的困難和不足,具體是:

1、統(tǒng)計(jì)任務(wù)與經(jīng)費(fèi)、人員、工作條件等矛盾日趨突出。

隨著統(tǒng)計(jì)方法制度改革的深入,周期性普查調(diào)查的建立,普查、抽樣調(diào)查的不斷增多,使任務(wù)與經(jīng)費(fèi)、人員的矛盾更加尖銳,嚴(yán)重制約了我縣統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)一步開展。

2、統(tǒng)計(jì)人員身兼多職,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高。目前,部分基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)不夠,一些部門的統(tǒng)計(jì)人員身兼多職,專職不專,不同程度影響了統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。

3、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,統(tǒng)計(jì)調(diào)查難度加大。

一方面社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,改革開放力度的加大,引起社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與對(duì)象數(shù)量成倍增加,經(jīng)營方式多樣化,增加了統(tǒng)計(jì)工作的成本和工作難度;另一方面是少數(shù)部門在利益驅(qū)動(dòng)下,存在人為干擾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、弄虛作假、虛報(bào)浮夸的違法行為,導(dǎo)致源頭數(shù)據(jù)不實(shí);再則,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,保守個(gè)人秘密的要求不斷提高,致使被調(diào)查者對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的支持度明顯呈下降趨勢(shì)。

篇7

根據(jù)《__州人民政府辦公室關(guān)于做好省政府開展政府自身建設(shè)20__年工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況專項(xiàng)督查的通知》(*府辦發(fā)電〔20__〕138號(hào))文件要求,我縣結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開展自檢自查,現(xiàn)將20__年政府自身建設(shè)工作自查情況報(bào)告如下:

一、政府自身建設(shè)工作開展情況

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí),及時(shí)部署

我縣于20__年2月24日組織縣直各辦局、駐金省州屬單位共48個(gè)部門收看了李江副省長在省人民政府深化政府自身建設(shè)工作電視電話會(huì)議上的講話,此次會(huì)議結(jié)束后,縣人民政府常務(wù)副縣長黃德亮根據(jù)李江副省長的講話精神,結(jié)合實(shí)際并就當(dāng)前如何推進(jìn)政府自身建設(shè)相關(guān)工作提出了要求:一要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省深化政府自身建設(shè)工作電視電話會(huì)精神,扎實(shí)抓好政府自身建設(shè)工作。各單位要充分認(rèn)識(shí)深化政府自身建設(shè)工作的重要意義,以堅(jiān)定不移的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)有力的工作、堅(jiān)持不懈的作風(fēng),把政府自身建設(shè)工作不斷推向深入。二要突出重點(diǎn),不折不扣地把深化政府自身建設(shè)工作落到實(shí)處,著力推進(jìn)法治政府、服務(wù)政府、效能政府、廉潔政府,進(jìn)一步提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)的公信力和執(zhí)行力。三要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),突出抓好“服務(wù)”、“務(wù)實(shí)”兩個(gè)方面,厲行艱苦奮斗,反對(duì)鋪張浪費(fèi),加大成本控制,進(jìn)一步提高行政效率。四要認(rèn)真結(jié)合部門實(shí)際,建立健全組織機(jī)構(gòu),完善相關(guān)制度和措施,確保政府自身工作取得成效。

(二)完善機(jī)制,細(xì)化方案

根據(jù)《__省人民政府關(guān)于印發(fā)__省政府自身建設(shè)20__年工作要點(diǎn)的通知》(云政發(fā)〔20__〕27號(hào))、《__省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)__省政府自身建設(shè)20__年工作任務(wù)分解的通知》(云政發(fā)〔20__〕52號(hào))和《紅河州人民政府關(guān)于深入推進(jìn)四項(xiàng)制度加強(qiáng)政府自身建設(shè)的通知》(紅政發(fā)〔20__〕29號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,一是切實(shí)把政府自身建設(shè)工作納入目標(biāo)責(zé)任考核范圍,建立行之有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制;二是分解細(xì)化四項(xiàng)制度工作任務(wù),制定了工作方案和措施,明確責(zé)任主體,出臺(tái)了《__縣人民政府辦公室關(guān)于深入推進(jìn)“四項(xiàng)制度”加強(qiáng)政府自身建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(金政辦發(fā)〔20__〕31號(hào))文件;三是調(diào)整充實(shí)四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,指定專人,確保有人抓、有人管;四是建立政府自身建設(shè)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,實(shí)行由政府分管領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),堅(jiān)持每2個(gè)月召開1次聯(lián)席會(huì)議,專題研究深化政府自身建設(shè);五是加強(qiáng)各責(zé)任單位之間的溝通協(xié)作,建立責(zé)任部門聯(lián)絡(luò)員制度,理順關(guān)系、整合力量、加強(qiáng)配合,切實(shí)化解工作中存在的問題,提高政府自身建設(shè)的質(zhì)量和效率。

(三)明確任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)

1、法治政府四項(xiàng)制度實(shí)施情況

(1)重大投資項(xiàng)目審批執(zhí)行情況。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《紅河州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重大投資項(xiàng)目審批和核準(zhǔn)制度實(shí)施方案的通知》(紅政辦發(fā)〔20__〕139號(hào))文件,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),認(rèn)真制定工作方案和方法步驟,由縣發(fā)改局牽頭,各部門配合抓好實(shí)施工作。二是嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)審批、項(xiàng)目投資備案等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體審核,確保申報(bào)項(xiàng)目資料齊備,手續(xù)完善。三是認(rèn)真填報(bào)重大投資項(xiàng)目審批核準(zhǔn)通報(bào)信息表,確保我縣重大項(xiàng)目申報(bào)工作得以有效實(shí)現(xiàn)。四是強(qiáng)化時(shí)間觀念,提高辦事效率。在重大項(xiàng)目申報(bào)審核環(huán)節(jié),建立了各項(xiàng)工作的限時(shí)辦結(jié)制度,科學(xué)合理地規(guī)范工作的流程和時(shí)限,避免了因?yàn)槭韬龃笠饣虿回?fù)責(zé)任的作風(fēng)影響項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)。

(2)重大資源開發(fā)利用審批制度貫徹落實(shí)情況。為規(guī)范我縣重大資源開發(fā)利用項(xiàng)目的審批和管理,按照《紅河州國土資源局關(guān)于印發(fā)紅河州國土資源局重大資源開發(fā)利用項(xiàng)目審批制度實(shí)施細(xì)則的通知》(紅國土資〔20__〕82號(hào))文件,對(duì)水利、礦產(chǎn)、土地、林業(yè)等重大資源做到科學(xué)規(guī)劃、有序開發(fā)和合理利用,明確了重大資源開發(fā)利用項(xiàng)目必須依據(jù)可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)一規(guī)劃管理、公開透明、監(jiān)督制衡等原則,對(duì)重大資源開發(fā)利用項(xiàng)目實(shí)行“誰審批,誰負(fù)責(zé)”,使整個(gè)審批過程職責(zé)清晰,權(quán)責(zé)分明,程序簡(jiǎn)捷,協(xié)調(diào)有序,監(jiān)管有力,確保全縣資源開發(fā)更加合理化,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

(3)重大國有資產(chǎn)處置審批制度貫徹落實(shí)情況。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《紅河州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紅河州州級(jí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法的通知》(紅政辦發(fā)〔20__〕110號(hào))文件,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。二是明確分工,密切協(xié)同,履行對(duì)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的職責(zé)。根據(jù)我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的實(shí)際,縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進(jìn)行宏觀監(jiān)管和日常管理。各行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)的賬卡管理及配置、處置、出租、出借等事項(xiàng)的報(bào)批手續(xù),按照規(guī)定及時(shí)、足額繳納國有資產(chǎn)收益的要求,保障國有資產(chǎn)的安全完整。三是從嚴(yán)控制,合理配置,加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置的管理。四是建立健全縣直各單位產(chǎn)權(quán)登記及資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理模式。五是積極探索公共資源交易平臺(tái)建設(shè)相關(guān)工作。

(4)重大財(cái)政支出項(xiàng)目審批制度貫徹落實(shí)情況。我縣財(cái)政追加預(yù)算支出嚴(yán)格按照《紅河州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)紅河州財(cái)政追加預(yù)算支出審批制度推進(jìn)工作實(shí)施方案的通知》(紅財(cái)預(yù)〔20__〕145號(hào))文件精神,制定印發(fā)了《__縣人民

政府辦公室關(guān)于印發(fā)__縣縣級(jí)財(cái)政追加預(yù)算支出審批制度的通知》(金政辦發(fā)〔20__〕81號(hào)),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把推進(jìn)財(cái)政追加預(yù)算支出審批作為當(dāng)前和今后相當(dāng)長時(shí)間的中心工作抓緊、抓實(shí),追加預(yù)算支出的主要事項(xiàng)為:一是國家政策調(diào)整需要增加的預(yù)算支出。因國家政策的調(diào)整,需要增加的剛性支出(調(diào)資),涉及“三農(nóng)”的惠民政策配套資金以及其他上級(jí)下達(dá)要求本級(jí)財(cái)政必須配套的專項(xiàng)資金。二是突發(fā)公共事件、自然災(zāi)害需要增加的預(yù)算支出。三是經(jīng)縣委、縣政府確定追加事項(xiàng),需要增加的預(yù)算支出。四是年初預(yù)算中,因財(cái)力不足無法安排的支出。五是按照追加預(yù)算事項(xiàng),納入預(yù)算調(diào)整,經(jīng)財(cái)政部門對(duì)追加的事項(xiàng)進(jìn)行逐一核實(shí),行成書面材料報(bào)縣委、縣政府進(jìn)行研究,再根據(jù)縣委、縣政府研究通過事項(xiàng),財(cái)政部門再次行成書面材料報(bào)縣人大審議,對(duì)人大審議的通過事項(xiàng)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整追加支出。

2、責(zé)任政府四項(xiàng)制度實(shí)施情況

繼續(xù)深化和鞏固責(zé)任政府四項(xiàng)制度建設(shè)成果,進(jìn)一步健全完善機(jī)制和措施,不斷強(qiáng)化行政責(zé)任,提高政府執(zhí)行力和公信力,加快了政府自身建設(shè)步伐。

(1)我縣第五輪行政審批制度改革已于20__年底啟動(dòng),目前各行政執(zhí)法單位正在清理和精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)并上報(bào)縣政府法制辦備案。

(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、縣政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)上平臺(tái)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)待縣人民政府研定后實(shí)施。

(3)根據(jù)省州要求,我縣各部門在原來基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理修定完善服務(wù)承諾事項(xiàng)(包括服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、政策規(guī)定、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、所需材料、辦理時(shí)限、辦理結(jié)果等)給予裝框上墻進(jìn)行公示公開。完善投訴電話和郵箱的管理,并向社會(huì)各界公布,以便社會(huì)各界知曉各職能部門的工作職能,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)促進(jìn)機(jī)關(guān)依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高工作效能。并逐步擴(kuò)大實(shí)施范圍,目前已在教育系統(tǒng)的__一小、__中學(xué)、__二中和衛(wèi)生系統(tǒng)的__縣衛(wèi)生監(jiān)督所、__縣人民醫(yī)院、__縣婦幼保健院共6個(gè)單位順利推行,今年計(jì)劃在電力收費(fèi)及銀行各服務(wù)窗口大力推廣。

(4)加大行政問責(zé)力度。把貫徹實(shí)施“四項(xiàng)制度”納入綜合目標(biāo)考核范圍,對(duì)執(zhí)行不力或行政負(fù)責(zé)人一年內(nèi)被問責(zé)兩次及以上的實(shí)行“一票否決”。認(rèn)真按照行政問責(zé)的要求,對(duì)在行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)中,不履行或不正確履行職責(zé)、不作為和亂作為并造成不良影響和嚴(yán)重后果的進(jìn)行敢于問責(zé)、勇于問責(zé),切實(shí)維護(hù)行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度的嚴(yán)肅性。

3、陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施情況

(1)認(rèn)真組織實(shí)施重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)工作。對(duì)于政府及部門的重大決策,規(guī)定必須經(jīng)過聽證后才能進(jìn)入決策程序;對(duì)于重要事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行公示制度;對(duì)于重點(diǎn)工作,嚴(yán)格實(shí)行通報(bào)。通過實(shí)施聽證、公示、通報(bào),使政府的行政行為接受人民群眾監(jiān)督,采納人民群眾的意見建議,使決策更加透明化。根據(jù)省州要求,我縣20__年度的目標(biāo)任務(wù)是實(shí)施重大決策聽證12項(xiàng)、實(shí)施重要事項(xiàng)公示和重點(diǎn)工作通報(bào)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門每月至少有1項(xiàng)。今年1月份以來累計(jì)實(shí)施聽證2項(xiàng)、公示120項(xiàng)、通報(bào)110項(xiàng)。

(2)整合公共服務(wù)電話,推進(jìn)政務(wù)信息查詢96128專線品牌化建設(shè)。一是在縣級(jí)各行政事業(yè)單位建立96128查詢專線57條,配有專兼職聯(lián)絡(luò)員57名,并要求專線聯(lián)絡(luò)員實(shí)行ab角制,保證專線電話有人接聽、有人抓落實(shí)。二是積極做好公共服務(wù)電話整合工作。目前我縣共整合12336、12301等公共服務(wù)電話4部,實(shí)現(xiàn)延伸服務(wù)時(shí)間、延伸服務(wù)內(nèi)容和延伸服務(wù)方式三個(gè)延伸。三是圍繞96128專線品牌建設(shè),利用廣播電視進(jìn)行公告、張貼宣傳畫冊(cè)、宣傳標(biāo)語等形式廣泛開展宣傳工作,達(dá)到讓廣大人民群眾知曉96128專線服務(wù);四是加強(qiáng)配置完善服務(wù)功能,目前我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各辦局、駐金省州屬單位及相關(guān)企事業(yè)單位共61個(gè)部門已配置專線聯(lián)絡(luò)移動(dòng)電話,要求24小時(shí)有人接聽查詢電話,大大提高了96128專線服務(wù)。

4、效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施情況

(1)行政績效管理制度實(shí)施情況。一是圍繞省政府確定的2個(gè)20項(xiàng)重要工作制定績效審計(jì)工作方案,明確建設(shè)資金績效管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),包括:法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn),被審計(jì)單位自身標(biāo)準(zhǔn)。二是緊緊圍繞確定審計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,打破部門、單位界限開展績效審計(jì),整合審計(jì)資源,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣的績效審計(jì)工作。20__年4月,我縣針對(duì)城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目、人飲工程、“兩基”教育經(jīng)費(fèi)、縣中心敬老院等5個(gè)20__年實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行了績效審計(jì)評(píng)價(jià)。

(2)行政成本控制制度實(shí)施情況。一是深入宣傳,營造氛圍。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、工作簡(jiǎn)報(bào)等宣傳方式在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳,讓縣級(jí)各部門充分了解行政成本控制的意義、目標(biāo)和要求,加強(qiáng)自我約束,變被動(dòng)為主動(dòng),為推進(jìn)工作營 造良好的外部環(huán)境。二是細(xì)化措施,嚴(yán)格執(zhí)行??h級(jí)相關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“六個(gè)嚴(yán)”,即:嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員;嚴(yán)格控制公務(wù)用車購置和管理;嚴(yán)格控制會(huì)議慶典論壇的數(shù)量、規(guī)模、規(guī)格和經(jīng)費(fèi);嚴(yán)格控制出國、出境、出省考察;嚴(yán)格控制各部門辦公樓等樓堂館所建設(shè);嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制度,確保推行工作扎實(shí)推進(jìn)。目前,我縣各項(xiàng)指標(biāo)均控制在零增長范圍內(nèi)。三是強(qiáng)化培訓(xùn),推廣使用公務(wù)卡。按照實(shí)施方案的要求,及時(shí)召開了__縣推行公務(wù)卡結(jié)算制度動(dòng)員培訓(xùn)會(huì),全縣61個(gè)預(yù)算單位應(yīng)辦理公務(wù)卡人數(shù)2936人,已辦理2782張、安裝刷卡機(jī)54臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)行政事務(wù)公務(wù)卡結(jié)算制度。

(3)行政行為監(jiān)督制度實(shí)施情況。一是制定下發(fā)了《行政行為監(jiān)督制度工作方案》,在全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)全面推行行政行為監(jiān)督制度,同時(shí)要求各部門制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,并嚴(yán)格按照方案認(rèn)真組織實(shí)施。二是通過召開會(huì)議、下發(fā)文件、電視媒體等多種形式,對(duì)推行行政行為監(jiān)督制度意義和要求等相關(guān)內(nèi)容在全縣范圍進(jìn)行了學(xué)習(xí)宣傳,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)制度的主動(dòng)性和自覺性。全縣9個(gè)省州屬單位、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個(gè)縣屬部門共確定了181個(gè)關(guān)鍵崗位、250個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、428條風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)形式和512條監(jiān)督防范措施,并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的行政行為監(jiān)督事項(xiàng)登記表統(tǒng)一收集匯編成冊(cè),發(fā)放至各單位進(jìn)行公示或通報(bào)。三是把貫徹執(zhí)行行政行為監(jiān)督制度納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,嚴(yán)格督辦,對(duì)制度推進(jìn)情況實(shí)行雙月報(bào)告制度;同時(shí)通過明查暗訪、專項(xiàng)檢查或重點(diǎn)抽查等方式,對(duì)行政機(jī)關(guān)全年實(shí)施關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行行為監(jiān)督、規(guī)范重要公共資源交易行為、推進(jìn)電子政務(wù)和電子監(jiān)察建設(shè)等情況進(jìn)行檢查,對(duì)工作進(jìn)展緩慢、效果不明顯的,要求提出措施限期整改。

(4)行政能力提升制度實(shí)施情況。一是結(jié)合我縣實(shí)際,及時(shí)召開行政能力提升制度專題會(huì)議,專題討論研究制定了《__縣行政機(jī)關(guān)推行行政能力提升制度工作方案》、《__縣行政機(jī)關(guān)重要目標(biāo)管理實(shí)施方案》、《__縣行政機(jī)關(guān)一線工作法實(shí)施方案》、《__縣提升依法行政能力工作實(shí)施方案》,并制定下發(fā)《__縣級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施重點(diǎn)目標(biāo)倒逼管理工作方案》。細(xì)化了各項(xiàng)工作任務(wù)和具體措施,確保了行政能力提升制度的全面落實(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員行政能力提升培訓(xùn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門本著缺什么補(bǔ)什么,需要什么培訓(xùn)什么的原則,按照每年不少于3個(gè)課題,每個(gè)課題不少于3個(gè)學(xué)時(shí),全年集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)學(xué)時(shí)不少于10個(gè)的要求,科學(xué)選擇培訓(xùn)課題。三是實(shí)行重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高政府的執(zhí)行力和公信力。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合我縣實(shí)際和各自工作職能,從本單位年度重點(diǎn)工作中確定了1—2項(xiàng)工作實(shí)施目標(biāo)倒逼管理,按照重點(diǎn)工作名稱、負(fù)責(zé)人、責(zé)任主體、項(xiàng)目開始時(shí)間、總體完成時(shí)間、階段目標(biāo)及階段完成時(shí)間等內(nèi)容,形成目標(biāo)管理的重點(diǎn)工作選報(bào)表。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)《__縣行政機(jī)關(guān)一線工作法實(shí)施方案》,促進(jìn)各單位、各部門的行政績效在一線體現(xiàn)。

二、存在的主要困難和問題

一是部分單位對(duì)推行四項(xiàng)制度工作重視不夠,認(rèn)識(shí)不足,沒有深刻領(lǐng)會(huì)省、州、縣相關(guān)文件精神,措施不力,成效不明顯。

二是宣傳力度不夠,社會(huì)的認(rèn)知度和群眾的滿意度還有待提高。

三是配套措施不夠完善、工作流程不夠規(guī)范,長效機(jī)制的建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下一步整改措施

一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、州重要決策和部署上來,始終堅(jiān)持把政府自身建設(shè)作為一項(xiàng)長期的重要工作狠抓落實(shí)。

二是進(jìn)一步理清工作思路。按實(shí)施方案及要求,采取強(qiáng)有力的措施,穩(wěn)步推行實(shí)施法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府四項(xiàng)制度工作,確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

三是進(jìn)一步加大宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、工作簡(jiǎn)報(bào)等新聞媒體加大宣傳報(bào)道力度,及時(shí)宣傳各單位的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,做到電視有報(bào)道、報(bào)紙有宣傳、網(wǎng)絡(luò)有信息、學(xué)習(xí)有交流,努力提高廣大干部職工、群眾對(duì)四項(xiàng)制度的知曉率和參與率。