基層黨建工作創(chuàng)辦意見
時間:2022-02-21 02:55:00
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為總結推廣各地各單位創(chuàng)建基層黨建工作示范點經(jīng)驗,進一步提高我省基層黨建工作水平,現(xiàn)就全省創(chuàng)建基層黨建工作示范點工作,提出如下意見。
一、充分認識創(chuàng)建基層黨建工作示范點的重要意義
抓點帶面、典型引路,是開展基層黨建工作的有效方法和重要手段,是基層黨建工作富有生機活力的成功經(jīng)驗。近年來,各地各單位組織開展了豐富多彩的基層黨建工作示范點創(chuàng)建活動,涌現(xiàn)出了一大批特色鮮明、示范帶動能力強的先進典型,取得了比較明顯的成效。實踐證明,這是新形勢下推進基層黨建工作的重要載體,是構建基層黨建工作長效機制的有效途徑,對于樹立正確的基層黨建工作導向,充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用,形成爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍;對于拓展黨建工作思路,創(chuàng)新黨建工作載體,進一步加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,具有重要意義。各級黨組織要充分認識創(chuàng)建基層黨建工作示范點的重要意義,切實把這項工作抓緊、抓好、抓出成效,不斷提高基層黨建工作的整體水平。
二、指導思想和基本原則
創(chuàng)建基層黨建工作示范點,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞中央、省委關于加強黨的基層組織建設的目標要求,堅持分層分類創(chuàng)建原則,努力培養(yǎng)一批具有較強示范輻射作用的基層黨建工作典型,以創(chuàng)建促規(guī)范,以示范帶全盤,全面提高基層黨建工作整體水平,增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
創(chuàng)建基層黨建工作示范點,應堅持以下基本原則:
圍繞中心,促進各項工作。緊緊圍繞發(fā)展第一要務,增強服務大局的主動性和創(chuàng)造性,把以人為本、服務群眾作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點,用推動經(jīng)濟社會發(fā)展的實際效果和人民群眾滿意程度檢驗創(chuàng)建工作成效。
統(tǒng)籌規(guī)劃,加強分類指導。從實際出發(fā),制定和落實創(chuàng)建工作長遠規(guī)劃和近期目標,分行業(yè)分層次進行具體指導,突出重點,整體推進。
系統(tǒng)推進,務求取得實效。把創(chuàng)建示范點工作與鞏固擴大先進性教育活動成果、創(chuàng)建“五個好”基層黨組織和爭當“五個好”黨員等活動緊密結合,務求實效,防止增加基層負擔,力戒形式主義。
與時俱進,大膽探索創(chuàng)新。適應發(fā)展變化的新形勢新任務,準確把握新時期基層黨建工作規(guī)律,把創(chuàng)新貫穿創(chuàng)建工作全過程,尊重基層首創(chuàng)精神,鼓勵各級積極探索新方法,開辟新途徑,建立新機制,推動創(chuàng)建工作深入開展。
三、目標任務和標準要求
創(chuàng)建基層黨建工作示范點,要按照“典型帶動、規(guī)范提高、分類指導、整體推進”的思路,力爭用兩年左右時間,省、市、縣(市、區(qū))分行業(yè)分層次創(chuàng)建一批時代特色鮮明、示范帶動作用較強、黨員群眾公認的基層黨建工作示范點。
基層黨建工作示范點,必須達到中央、省委提出的“五個好”基層黨組織的創(chuàng)建標準。省級基層黨建工作示范點,在達到“五個好”標準的基礎上,還應具備以下條件:黨建工作更具特色、更富創(chuàng)新、更有影響,能夠代表全省基層黨建工作先進水平;領導班子堅強團結,黨建工作領導體制和工作機制健全規(guī)范;黨的活動經(jīng)常、富有成效,黨建工作制度和基礎設施完善配套;黨建工作促進經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著,業(yè)務工作在本系統(tǒng)、本行業(yè)走在前列;黨群、干群關系和諧融洽,人民群眾滿意。
各市、縣(市、區(qū))和各大企業(yè)黨委要結合本地本單位實際,針對不同行業(yè)基層黨組織職能和特點,分別規(guī)范和完善黨建工作示范點創(chuàng)建標準。省委省直機關工委、省委高校工委、省國資委黨委分別負責制定省直機關、高等院校和國有企業(yè)創(chuàng)建基層黨建工作示范點的實施意見。
四、創(chuàng)建措施和考評辦法
1.調(diào)查研究,制定方案。組織力量,深入調(diào)研,摸清基層黨組織領導班子、黨員隊伍和黨建工作情況,認真比較分析,搞好分類排隊。在此基礎上,研究制定創(chuàng)建方案,細化創(chuàng)建工作主要內(nèi)容、標準條件和方法步驟,確定重點培養(yǎng)對象,落實創(chuàng)建責任和措施。
2.選好典型,精心培養(yǎng)。從實際出發(fā),確定不同行業(yè)基層黨建工作示范點創(chuàng)建單位,在班子配備、硬件建設、活動經(jīng)費、工作指導等方面給予大力支持,確保基層黨建工作示范點具有時代性、代表性和導向性。
3.上下聯(lián)動,加強指導。加強對創(chuàng)建工作統(tǒng)一規(guī)劃、宏觀指導和督促檢查,抓好示范點的創(chuàng)建、管理和具體指導,做到分級爭創(chuàng)、分級負責,上下聯(lián)動、通力協(xié)作,共同培育先進典型。
4.完善制度,鞏固成果。及時把基層創(chuàng)造的經(jīng)驗做法,用制度的形式加以規(guī)范并在實踐中不斷完善,健全基層黨建工作創(chuàng)新的長效機制。
5.動態(tài)管理,嚴格考評。堅持標準,嚴格程序,客觀公正地進行考評表彰,廣泛聽取基層黨員干部和群眾意見,深入了解基層黨組織和黨員發(fā)揮作用情況、黨員群眾滿意程度。評選實行基層黨組織自查申報、逐級考核推薦、上級復核審定的辦法。省級黨建工作示范點,由各市、各工委、各大企業(yè)考核推薦,省委組織部復核驗收、命名表彰。對命名表彰的黨建工作示范點,實行動態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)與先進稱號不相稱的嚴重問題,取消其榮譽稱號。省委組織部在適當時機,對首批省級黨建工作示范點進行命名表彰。
五、組織領導
各市、各單位要把創(chuàng)建工作列入基層組織建設的重要議事日程,經(jīng)常聽取情況匯報,定期分析研究,精心組織實施,加強工作指導。各創(chuàng)建單位黨組織負責人要高度負責,切實履行直接責任人的職責。
要健全完善工作機制,建立創(chuàng)建工作情況調(diào)度、督查和報告制度,及時了解和掌握創(chuàng)建工作進展情況。市、縣(市、區(qū))黨委組織部門要選派聯(lián)絡員,定期對創(chuàng)建單位進行督促指導。
要重視總結推廣基層黨建工作示范點創(chuàng)建工作的經(jīng)驗,利用各種新聞媒體,宣傳其先進經(jīng)驗做法,大力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍,努力把全省基層黨建工作提高到一個新水平。
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