導(dǎo)語：加快全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)市委十二屆十三次全體會(huì)議提出的“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)功能、重民生”目標(biāo)，加快提升我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的規(guī)模和檔次，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，現(xiàn)就加快全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展提出如下工作意見：

一、奮斗目標(biāo)

(一)主要目標(biāo)

2009年，全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是：(1)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)18%；(2)服務(wù)業(yè)占GDP比重提高0.5個(gè)百分點(diǎn)；(3)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%；(4)服務(wù)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%；(5)服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%；(6)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員比重提高1個(gè)百分點(diǎn)；(7)重點(diǎn)建設(shè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤的19個(gè)總投資76.6億元的服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目。

(二)重點(diǎn)行業(yè)目標(biāo)

1、商貿(mào)服務(wù)業(yè)。實(shí)現(xiàn)批發(fā)和零售業(yè)增加值、住宿和餐飲業(yè)增加值、連鎖經(jīng)營銷售額分別增長(zhǎng)18%以上；繼續(xù)推進(jìn)萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程，新建和升級(jí)改造連鎖農(nóng)家店75個(gè)，創(chuàng)建綠色市場(chǎng)1家，創(chuàng)建市級(jí)社區(qū)商業(yè)示范區(qū)1個(gè)；新建專業(yè)合作社3家，新建為農(nóng)綜合服務(wù)社13家，其中創(chuàng)三星級(jí)為農(nóng)服務(wù)社4家，新建、改擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)各1個(gè)，培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人250人。

2、物流服務(wù)業(yè)。實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值增長(zhǎng)10%；實(shí)現(xiàn)物流業(yè)總收入增長(zhǎng)15%，物流業(yè)總成本降低1個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)郵政業(yè)務(wù)增長(zhǎng)7%。

3、金融服務(wù)業(yè)。實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)貸款余額增長(zhǎng)15%以上，金融機(jī)構(gòu)存款余額增長(zhǎng)15%，消費(fèi)信貸余額增長(zhǎng)20%。

4、旅游服務(wù)業(yè)。實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入21億元以上；全年接待游客180萬人次；建成國家AA級(jí)風(fēng)景區(qū)1個(gè)；金牛湖風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建國家AAAA級(jí)風(fēng)景區(qū)。

5、房地產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上，房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，房地產(chǎn)交易額增長(zhǎng)6%，其中存量房交易額增長(zhǎng)3%。

二、戰(zhàn)略重點(diǎn)

依托我區(qū)獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)和雄厚的工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，按照發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略定位，以市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化為導(dǎo)向，完善提升消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，積極拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，圍繞建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代物流業(yè)集中區(qū)、生態(tài)旅游業(yè)集中區(qū)、環(huán)保服務(wù)業(yè)集中區(qū)，著力打造發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新高地。

三、工作舉措

(一)加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)

充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目的帶動(dòng)和支撐作用，重點(diǎn)跟蹤19個(gè)總投資76.6億元的服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)政府、沿江工業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、*化學(xué)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，區(qū)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)成立區(qū)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任主任，區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)和區(qū)發(fā)改局分管局長(zhǎng)任副主任。明確園區(qū)、街鎮(zhèn)、有關(guān)部門和項(xiàng)目單位為項(xiàng)目推進(jìn)工作的責(zé)任主體。區(qū)機(jī)關(guān)部門和相關(guān)單位按其職能對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)行分工負(fù)責(zé)、責(zé)任包干。對(duì)每年列入?yún)^(qū)及區(qū)以上的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤推進(jìn)責(zé)任制(2009年度區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目安排見附表)。建立服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作督查體系，由區(qū)大項(xiàng)目督查辦公室對(duì)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作責(zé)任主體和區(qū)機(jī)關(guān)職能部門服務(wù)推進(jìn)項(xiàng)目情況實(shí)施專項(xiàng)效能督查并定期通報(bào)。建立服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。對(duì)區(qū)政府確定的年度服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施月推進(jìn)、季點(diǎn)評(píng)、年考核制度。每月召開一次推進(jìn)例會(huì)，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，與項(xiàng)目推進(jìn)有關(guān)的各部門主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目責(zé)任主體主要負(fù)責(zé)人出席會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的困難和問題。每季度對(duì)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行匯總，通過會(huì)議或文件形式通報(bào)全區(qū)。年底根據(jù)目標(biāo)要求實(shí)施考核。

(二)加快生態(tài)旅游集聚區(qū)建設(shè)

以金牛湖核心景區(qū)為突破口，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)金牛湖景區(qū)大投入、大開發(fā)、大發(fā)展，打造江北一流休閑度假景區(qū)，全力創(chuàng)建國家AAAA級(jí)風(fēng)景區(qū)。同時(shí)加大旅游資源整合力度，繼續(xù)創(chuàng)建AA級(jí)以上旅游景區(qū)，加快旅游酒店提檔升級(jí)，建設(shè)四星級(jí)以上酒店1-2家，精心組織《茉莉花》雨花石國際文化旅游節(jié)，建設(shè)自然風(fēng)光、歷史遺跡與現(xiàn)代都市特色相融合的生態(tài)旅游休閑區(qū)。

(三)加快物流集聚區(qū)建設(shè)

以*化工園物流基地為核心，加快西壩港區(qū)液體和固體散貨碼頭建設(shè)，加快管道、罐區(qū)、園區(qū)鐵路專用線等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，加速形成以碼頭、罐區(qū)、倉儲(chǔ)區(qū)為主體的現(xiàn)代化工物流框架，著力引進(jìn)國內(nèi)外知名的現(xiàn)代物流企業(yè)，完善集聚區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)江北口岸服務(wù)中心，為區(qū)內(nèi)企業(yè)就地提供高效便捷的服務(wù)。同時(shí)加快包括中瀚鋼材、金盛建材在內(nèi)的沿江北大道物流園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建化工、鋼材、建材多產(chǎn)業(yè)的江北現(xiàn)代物流集聚區(qū)。鼓勵(lì)扶持駐區(qū)大企業(yè)南鋼、揚(yáng)子物流企業(yè)的發(fā)展。

(四)加快現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)中心區(qū)建設(shè)

著力打造相對(duì)集中的城市商貿(mào)功能標(biāo)志區(qū)，全力推進(jìn)金寧廣場(chǎng)、十村廣場(chǎng)兩大商貿(mào)中心區(qū)建設(shè)，建設(shè)和完善一批特色商業(yè)街區(qū)，加快商貿(mào)大市場(chǎng)建設(shè)，大力引進(jìn)連鎖、專營、直銷等新型業(yè)態(tài)，推動(dòng)全區(qū)商貿(mào)流通業(yè)提檔升級(jí)，形成以商貿(mào)中心區(qū)、專業(yè)大市場(chǎng)、特色商業(yè)街為支撐的商貿(mào)流通新格局，顯著提升城市現(xiàn)代化形象，形成輻射能力較強(qiáng)的區(qū)域性商貿(mào)中心，擴(kuò)大集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)“大市場(chǎng)、大流通、大貿(mào)易”。

四、加大對(duì)服務(wù)業(yè)的服務(wù)力度

(一)培育一批龍頭企業(yè)。做大做強(qiáng)做優(yōu)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)對(duì)全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的支撐和帶動(dòng)作用，大力扶持金寧世紀(jì)、寶潤(rùn)、仁和市場(chǎng)、中瀚鋼材、金盛建材、金牛湖風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)三產(chǎn)企業(yè)，對(duì)全區(qū)銷售收入30強(qiáng)服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。

(二)建立重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)機(jī)制。建立與我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)在政策、信息、融資、政府服務(wù)等方面的幫助，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。

(三)強(qiáng)化服務(wù)業(yè)招商引資工作。精心組織實(shí)施服務(wù)業(yè)專題招商活動(dòng)，充分利用《茉莉花》雨花石國際文化旅游節(jié)、重洽會(huì)等重大活動(dòng)，結(jié)合我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，以現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等作為重點(diǎn)招商領(lǐng)域，高水平策劃、包裝項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接，提高招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)

(一)強(qiáng)化對(duì)全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。在重大項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、目標(biāo)管理、形勢(shì)分析、招商引資等方面形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工合作的工作格局。做好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的制定、分解、落實(shí)及考核等項(xiàng)工作。適時(shí)出臺(tái)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的鼓勵(lì)扶持政策，加快推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

(二)完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。加快完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)制度，建立服務(wù)業(yè)信息平臺(tái)。

(三)加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析。建立全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展月度分析制度，各有關(guān)部門各司其職，對(duì)相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入分析，及時(shí)把握發(fā)展動(dòng)態(tài)，確保全年服務(wù)業(yè)目標(biāo)任務(wù)順利完成。