導(dǎo)語：勞務(wù)開發(fā)和農(nóng)民工意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆三中全會(huì)和中、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞增加農(nóng)民收入這一核心，以技能培訓(xùn)為支撐，以轉(zhuǎn)移輸出為重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

二、奮斗目標(biāo)

力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)民工31.2萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入21億元，開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)29萬人次、引導(dǎo)性培訓(xùn)7.5萬人、農(nóng)民工技能培訓(xùn)2.8萬人(具體任務(wù)見附表)。

三、主要措施

(一)強(qiáng)化技能培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)能力

加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體、社會(huì)參與的原則，整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源。著力發(fā)展以縣職中、縣就業(yè)訓(xùn)練中心、太乙職中等為重點(diǎn)的省、市級(jí)勞務(wù)培訓(xùn)基地。依托省、市級(jí)勞務(wù)培訓(xùn)基地，積極鼓勵(lì)各類用人單位、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和社會(huì)辦學(xué)力量開展農(nóng)民工培訓(xùn)。

加強(qiáng)勞務(wù)技能培訓(xùn)。圍繞“五十萬勞動(dòng)力培訓(xùn)”工程，抓好“勞務(wù)扶貧培訓(xùn)”、“陽光工程培訓(xùn)”、“勞務(wù)品牌培訓(xùn)”、“預(yù)備制培訓(xùn)”、“失地農(nóng)民培訓(xùn)”、“失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)”等培訓(xùn)項(xiàng)目，不斷提高農(nóng)民工就業(yè)技能。堅(jiān)持職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與勞務(wù)輸出相結(jié)合，培訓(xùn)學(xué)習(xí)與鑒定發(fā)證相結(jié)合，技能培訓(xùn)與法制教育、社會(huì)公德教育、擇業(yè)觀念教育、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)教育和安全知識(shí)教育相結(jié)合的原則，重點(diǎn)搞好18—35周歲青年勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)。打造“射建工”、“射縫紉”、“射保安”、“射廚師”、“射數(shù)控”等*勞務(wù)品牌，在國(guó)內(nèi)外勞務(wù)市場(chǎng)上樹立成規(guī)模、高素質(zhì)、高技能的*勞務(wù)隊(duì)伍。

加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)等方式，結(jié)合我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，組織開展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，并結(jié)合開展農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、經(jīng)營(yíng)管理等方面培訓(xùn)。通過技術(shù)培訓(xùn)，使受訓(xùn)農(nóng)民基本掌握從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)及相關(guān)知識(shí)，并通過受訓(xùn)農(nóng)民的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

(二)拓寬就業(yè)渠道，抓好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出

穩(wěn)定勞務(wù)輸出規(guī)模。鞏固全國(guó)勞務(wù)輸出示范縣成果，充分發(fā)揮和擴(kuò)大勞務(wù)輸出基地縣作用，加強(qiáng)與勞務(wù)輸入地政府及有關(guān)部門、用工企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通。穩(wěn)定勞務(wù)輸出規(guī)模，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量，增加勞務(wù)收入。

推進(jìn)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移。擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，扶持龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，增加農(nóng)民季節(jié)性務(wù)工收入。積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和旅游等第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。扶持一批配套協(xié)作加工的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)和提供服務(wù)的中小企業(yè)，延伸產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造更多的就地就業(yè)崗位?？茖W(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目打捆力度，著力改善農(nóng)村水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施，帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。

(三)創(chuàng)建寬松環(huán)境，促進(jìn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

按照“輸出勞動(dòng)力，引回生產(chǎn)力”的思路，積極引導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)，大力宣傳回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功典型，加大回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持力度，落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來等形式，引導(dǎo)和支持外出務(wù)工拔尖人才帶技術(shù)、資金、項(xiàng)目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

(四)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，維護(hù)合法權(quán)益

健全就業(yè)服務(wù)體系。進(jìn)一步完善和整合公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供政策咨詢、擇業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、出行票務(wù)、證件辦理等相關(guān)服務(wù)；依法規(guī)范職業(yè)中介、勞務(wù)派遣和企業(yè)招用工行為，嚴(yán)厲打擊以職介或以招工為名坑害農(nóng)民工的違法犯罪活動(dòng)。

完善農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)體系。繼續(xù)加強(qiáng)同加拿大城市聯(lián)合會(huì)工作協(xié)調(diào)，實(shí)施好中加農(nóng)民工轉(zhuǎn)移勞動(dòng)權(quán)益技術(shù)合作項(xiàng)目，加快農(nóng)民工權(quán)益保障體系建設(shè)，努力改善農(nóng)民工生活工作環(huán)境

充分發(fā)揮“農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心”和“華西民工救助中心”作用，積極為外出民工提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

充分發(fā)揮勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站作用。依托聯(lián)絡(luò)站做好收集用工信息、開展對(duì)外協(xié)作、組織勞務(wù)輸出輸入對(duì)接、維護(hù)務(wù)工人員合法權(quán)益等方面工作，確保務(wù)工人員輸?shù)贸觥⒘舻米?。建立?jī)效掛鉤和獎(jiǎng)懲機(jī)制，落實(shí)聯(lián)絡(luò)站的任務(wù)和責(zé)任。

構(gòu)建農(nóng)民工權(quán)益保障機(jī)制。加強(qiáng)《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳，依法規(guī)范農(nóng)民工勞動(dòng)管理。全面推行勞動(dòng)合同制度，嚴(yán)肅查處違法行為。嚴(yán)格執(zhí)行和完善最低工資保障制度，形成促進(jìn)農(nóng)民工工資合理增長(zhǎng)的機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)民工社會(huì)保障工作，逐步解決農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。依法維護(hù)農(nóng)民工享有的民主政治權(quán)利，依法保護(hù)農(nóng)民工土地承包權(quán)益，鼓勵(lì)農(nóng)民工對(duì)自己的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)效益最大化。積極探索留守兒童教育管理新模式，努力營(yíng)造關(guān)愛農(nóng)民工子女的濃厚氛圍。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視勞務(wù)開發(fā)和農(nóng)民工工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)開發(fā)和農(nóng)民工工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將其納入本地發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，及時(shí)研究解決勞務(wù)開發(fā)和農(nóng)民工工作中遇到的新困難和新問題。健全勞務(wù)工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化人員、經(jīng)費(fèi)保障，確保勞務(wù)開發(fā)和農(nóng)民工工作順利開展。

(二)建立協(xié)調(diào)機(jī)制

堅(jiān)持勞務(wù)開發(fā)和農(nóng)民工工作聯(lián)系會(huì)議制度，加強(qiáng)與民工輸入地相關(guān)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，實(shí)施聯(lián)手維權(quán)，跨區(qū)維權(quán)，形成雙向維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的新格局。建立勞務(wù)開發(fā)暨農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)用工企業(yè)和省市級(jí)勞務(wù)培訓(xùn)基地的制度，制訂有效措施，提高服務(wù)管理水平。

(三)健全宣傳機(jī)制

要大力宣傳勞務(wù)開發(fā)和農(nóng)民工工作的方針政策，宣傳勞務(wù)開發(fā)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，特別是新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用，宣傳農(nóng)民工在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的突出貢獻(xiàn)和先進(jìn)典型。在全社會(huì)形成關(guān)心支持勞務(wù)開發(fā)和農(nóng)民工工作的良好氛圍。

(四)健全管理機(jī)制

整合相關(guān)網(wǎng)絡(luò)資源，擴(kuò)大和提升農(nóng)民工遠(yuǎn)程見工系統(tǒng)的平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)信息共享，推進(jìn)勞務(wù)開發(fā)暨農(nóng)民工工作信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。統(tǒng)計(jì)部門要結(jié)合農(nóng)村住戶調(diào)查開展統(tǒng)計(jì)，掌握農(nóng)村富余勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、外出務(wù)工的地域分布、從業(yè)情況、收入狀況，開展統(tǒng)計(jì)資料分析，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)；公安部門要在日常戶籍管理中，掌握農(nóng)民工的人口信息，在年終上報(bào)人口信息的同時(shí)，上報(bào)農(nóng)民工人口信息情況；計(jì)劃生育部門要健全農(nóng)民工計(jì)劃生育信息交換和反饋制度，用好全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)，及時(shí)向輸入地、輸出地提供農(nóng)民工婚育信息。

(五)健全投入機(jī)制

加大農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)投入，建立財(cái)政、用人單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的農(nóng)民工培訓(xùn)投入機(jī)制。鼓勵(lì)商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社增設(shè)外出務(wù)工人員短期貸款、外出務(wù)工人員子女助學(xué)貸款、外出務(wù)工家屬生產(chǎn)性小額貸款等貸款項(xiàng)目，促進(jìn)勞務(wù)開發(fā)工作又好又快發(fā)展。