文化新聞出版局機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見

時(shí)間:2022-04-05 05:51:00

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文化新聞出版局機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見

2012年,全市文化新聞出版系統(tǒng)效能建設(shè)工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照市第十次黨代會(huì)、市紀(jì)委十屆二次全會(huì)的部署和要求,認(rèn)真貫徹全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議的精神,按照《2012年市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見》的要求,堅(jiān)持“敢為、能為、有為”,著力抓作風(fēng)、抓效能、抓環(huán)境,推動(dòng)作風(fēng)真轉(zhuǎn)變、環(huán)境真優(yōu)化、工作真落實(shí),為文化新聞出版事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力保障,為黨的十八大召開營(yíng)造良好氛圍。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)效能建設(shè)責(zé)任意識(shí)

抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),要強(qiáng)化“一把手”的效能建設(shè)責(zé)任,促進(jìn)機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí),正確履行職責(zé)。機(jī)關(guān)各處室、各基層單位要及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作有關(guān)部署,及時(shí)了解掌握本單位階段性效能建設(shè)工作情況,研究解決工作中存在的困難和問題。對(duì)本單位本處室存在的效能問題,要敢抓敢管、嚴(yán)肅對(duì)待,不縱容、不護(hù)短。加大對(duì)干部問責(zé)力度,對(duì)不作為、亂作為、慢作為的單位和個(gè)人進(jìn)行效能問責(zé),并追究分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全年累計(jì)3人次被效能問責(zé)的單位,其主要領(lǐng)導(dǎo)也要被效能問責(zé)追究。

二、進(jìn)一步深化績(jī)效管理,促進(jìn)機(jī)關(guān)單位管理創(chuàng)新

要進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效管理科學(xué)化、制度化和規(guī)范化建設(shè),使評(píng)估工作更加科學(xué)合理,績(jī)效目標(biāo)和責(zé)任更加清晰明確。一是改進(jìn)績(jī)效評(píng)估方法。綜合運(yùn)用指標(biāo)考核、群眾評(píng)議等方法,客觀公正地評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)各處室、各基層單位圍繞“科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”履行職責(zé)、落實(shí)市委、市政府年度重點(diǎn)工作、服務(wù)“五大戰(zhàn)役”的工作實(shí)績(jī)和成效。二是加強(qiáng)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。明確績(jī)效指標(biāo)牽頭處室、單位的職責(zé)分工,對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤,對(duì)指標(biāo)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)加以整改,推動(dòng)績(jī)效目標(biāo)落實(shí)。三是綜合運(yùn)用評(píng)估結(jié)果。強(qiáng)化績(jī)效評(píng)估結(jié)果在各處室、各基層單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、干部選拔任用中的運(yùn)用,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的合力。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)效能督查,提高行政執(zhí)行力

認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步提高行政效率的十條意見》要求,圍繞機(jī)關(guān)“作風(fēng)、效率、執(zhí)行力”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展效能督查,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和辦事效率提升。一是繼續(xù)圍繞市委、市政府決策部署和年度重點(diǎn)工作開展專項(xiàng)督查,重點(diǎn)對(duì)我局“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行督查,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)按期完成。二是針對(duì)“庸、懶、散”等突出問題,督促各處室各單位嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)不準(zhǔn)”,促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)八項(xiàng)制度的落實(shí),切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。有計(jì)劃地組織效能監(jiān)督員開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查活動(dòng);定期不定期開展效能明察暗訪,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。三是加大對(duì)服務(wù)窗口和基層館所的明察暗訪頻率,對(duì)仍然存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的窗口進(jìn)行通報(bào)。對(duì)效能督查中重復(fù)發(fā)現(xiàn)問題的服務(wù)窗口和基層單位,在實(shí)行效能問責(zé)的基礎(chǔ)上,取消窗口負(fù)責(zé)人該年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

四、進(jìn)一步創(chuàng)新管理體制,提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》,以及賀國(guó)強(qiáng)同志來榕視察時(shí)提出的“要深化行政管理體制改革,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)和廉政勤政建設(shè),為廣大人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)”重要指示,打造政務(wù)創(chuàng)新、便民利民的平臺(tái)、政府形象的窗口。

五、進(jìn)一步推進(jìn)平臺(tái)建設(shè),規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行

繼續(xù)運(yùn)用科技手段規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,以便民高效、公開透明、廉潔公正為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)。一是按照中央及我省推進(jìn)行政審批制度改革的整體要求,以及楊岳書記“精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的批示精神,進(jìn)一步梳理權(quán)力清單、制定裁量標(biāo)準(zhǔn)、固化運(yùn)行流程、公開運(yùn)行過程、強(qiáng)化監(jiān)控措施、適時(shí)評(píng)估校正。二是繼續(xù)深化網(wǎng)上審批系統(tǒng)應(yīng)用,推廣網(wǎng)上行政處罰系統(tǒng),不斷拓展平臺(tái)的內(nèi)涵,繼續(xù)完善功能,強(qiáng)化管理,促進(jìn)平臺(tái)建設(shè)取得更大的實(shí)效。三是繼續(xù)做好政務(wù)公開工作,加強(qiáng)政府信息公開,暢通公開渠道,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地公開群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)信息,充分保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),使政務(wù)公開真正惠及基層單位和群眾。

六、進(jìn)一步強(qiáng)化效能投訴,維護(hù)企業(yè)和群眾利益

繼續(xù)按照“投訴有門、辦理有效、結(jié)果透明、督查到位”的要求,規(guī)范效能投訴辦理工作。一是加大自辦力度,建立直查快辦機(jī)制,提高自辦件辦理效率。同時(shí),采取重點(diǎn)督辦、跟蹤回訪等措施,定期對(duì)一些影響大、涉及群眾切身利益的投訴件進(jìn)行“回頭看”,確保企業(yè)和群眾反映的機(jī)關(guān)效能問題得到解決。二是加強(qiáng)辦件審核,規(guī)范投訴件的辦理程序和反饋機(jī)制,對(duì)辦理結(jié)果都必須認(rèn)真審核,出具辦理意見。三是加大訴求件督辦力度和責(zé)任追究力度,納入績(jī)效管理進(jìn)行考核,對(duì)連續(xù)兩個(gè)季度被通報(bào)的處室和單位,將追究相關(guān)人員及分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。