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2013年，我局將全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保障公眾飲食用藥安全主線，全面整頓和規(guī)范藥品市場秩序，強(qiáng)化餐飲食品安全監(jiān)管，履行保健食品、化妝品監(jiān)管工作。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善食品藥品監(jiān)管機(jī)制，著力解決民生問題和熱點(diǎn)問題。創(chuàng)優(yōu)環(huán)境以服務(wù)促進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

一、餐飲服務(wù)食品和保健食品化妝品安全工作

（一）加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保責(zé)任落實(shí)。

1、落實(shí)主體責(zé)任，督促餐飲服務(wù)單位認(rèn)真執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等有關(guān)制度和規(guī)定。完善并落實(shí)索證索票、人員培訓(xùn)、健康管理、設(shè)備維修、餐飲具清洗消毒、餐廚廢棄物處理等制度。對執(zhí)行不到位的及時(shí)進(jìn)行責(zé)任約談和處理，切實(shí)保障消費(fèi)者飲食安全的最后一道關(guān)。

2、強(qiáng)化許可管理。深入貫徹落實(shí)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》，嚴(yán)格餐飲服務(wù)準(zhǔn)入條件，嚴(yán)把許可關(guān)。

3、推進(jìn)量化分級管理工作。按照省局有關(guān)餐飲服務(wù)量化分級管理工作的要求，確保6月份前全面完成餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理工作。

（二）圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，深化專項(xiàng)整治。

1、繼續(xù)抓好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治。突出農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合、旅游景區(qū)和學(xué)校食堂等重點(diǎn)領(lǐng)域，突出肉制品、食用油、酒類、乳制品和食品添加劑等重點(diǎn)品種，深入開展執(zhí)法檢查。特別加大對學(xué)校食堂人員、環(huán)境、設(shè)施、原料、操作等監(jiān)管，開展學(xué)校食堂（含幼托機(jī)構(gòu)）食品安全隱患大檢查，并排出名次，將結(jié)果上報(bào)縣政府和上級主管部門及教育行政部門。

2、繼續(xù)穩(wěn)步開展小餐飲、小作坊食品安全整頓規(guī)范工作。繼續(xù)堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)，堵疏結(jié)合、綜合治理，逐步規(guī)范的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)小餐飲、小作坊的整治力度，加強(qiáng)備案登記管理，力爭實(shí)現(xiàn)“規(guī)范一批、提升一批、淘汰一批”的目標(biāo)。

3、嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)食品安全違法違規(guī)行為。對不具備食品安全基本條件、存在嚴(yán)重食品安全隱患，整改仍達(dá)不到要求的餐飲服務(wù)單位堅(jiān)決予以取締。對違規(guī)采購、違規(guī)經(jīng)營、存在嚴(yán)重食品安全問題的，要依法加大行政處罰力度。堅(jiān)決打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑等違法行為，通過及時(shí)的責(zé)任約談、曝光典型案件、移送司法機(jī)關(guān)等舉措，形成嚴(yán)懲違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。

4、深入推進(jìn)保健食品、化妝品的監(jiān)管工作。建立和完善保健食品經(jīng)營備案登記制度。加大對保健食品、化妝品違法違規(guī)行為的打擊力度，加大違法保健食品廣告的監(jiān)管力度，特別是群眾舉報(bào)和輿論關(guān)注的熱點(diǎn)問題要及時(shí)調(diào)查處理。

（三）優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，全力服務(wù)中心。

1、鞏固和完善秋湖里特色餐飲文化街的建設(shè)和管理，不斷豐富其內(nèi)涵，逐步完善其功能。圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大宣傳力度，推廣地方特色名菜，開展旅游餐飲接待示范店的創(chuàng)建工作，引導(dǎo)和支持餐飲業(yè)做大做強(qiáng)。

2、服務(wù)好寧紅集團(tuán)和神茶集團(tuán)等保健食品生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)的規(guī)范生產(chǎn)和經(jīng)營。

3、切實(shí)保障重大活動(dòng)的餐飲安全，確保不出現(xiàn)大的食品安全事故。

二、藥械安全工作

（一）深入開展藥品、醫(yī)療器械全過程監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、不合格醫(yī)療器械的違法行為。

1、加強(qiáng)對藥品（輔料）生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點(diǎn)檢查企業(yè)是否按GMP組織生產(chǎn)；加強(qiáng)對中藥材等原料的采購進(jìn)行監(jiān)管。

2、加強(qiáng)對藥品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點(diǎn)檢查經(jīng)營企業(yè)是否按GSP要求經(jīng)營，特別是超范圍經(jīng)營、藥師在崗情況等突出問題，做好對藥品、醫(yī)療器械采購渠道和供貨檔案的監(jiān)管，堅(jiān)持監(jiān)管工作關(guān)口前移。

3、加強(qiáng)對藥械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門聯(lián)合開展中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)。加大對使用植入性醫(yī)療器械、無菌醫(yī)療器械、體外診斷試劑的專項(xiàng)檢查。加大對個(gè)體診所、農(nóng)村衛(wèi)生所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的藥品采購渠道的監(jiān)管。

4、特殊藥品監(jiān)管。加強(qiáng)涉藥單位特殊藥品的購進(jìn)儲(chǔ)存、銷售、使用等全過程監(jiān)管，確保易制類毒化藥品、麻醉藥品等安全使用。

（二）抓好基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。

1、加強(qiáng)對省內(nèi)基本藥物增補(bǔ)品種監(jiān)管。

2、加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用基本藥物的監(jiān)管，每年不少于2次。

3、完成上級交辦對轄區(qū)基本藥物的抽驗(yàn)，對不合格的藥檢報(bào)告及時(shí)處理。

（三）完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測，提升用藥安全水平。

1、加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用監(jiān)測體系建設(shè)。

2、協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門推行專（兼）職ADR報(bào)告信息員報(bào)告制度，設(shè)置專用信箱，為群眾報(bào)告藥品不良反應(yīng)提供方便。

3、按上級主管部門要求及時(shí)上報(bào)ADR數(shù)據(jù)和其他材料。

（四）優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，全力服務(wù)中心。

1、按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的有關(guān)要求，高標(biāo)準(zhǔn)抓好藥品零售企業(yè)示范創(chuàng)建工作。

2、按縣委、縣政府要求，服務(wù)好藥業(yè)項(xiàng)目整體搬遷工作。

3、督促和指導(dǎo)神農(nóng)中藥飲片公司按照GMP標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，服務(wù)好神農(nóng)中藥飲片公司做大做強(qiáng)。

4、服務(wù)好寶豐活性炭項(xiàng)目，盡快取得藥用活性炭的生產(chǎn)許可。

三、食品藥品安全宣傳教育工作

（一）狠抓食品藥品企業(yè)誠信體系建設(shè)。

1、完成食品藥品、醫(yī)療器械從業(yè)人員培訓(xùn)工作，著力提高行政相對人的道德素養(yǎng)。

2、強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)，加大對企業(yè)的宣傳教育力度，促進(jìn)企業(yè)自律；同時(shí)督促食品藥品行業(yè)開展公開承諾活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管宣傳陣地建設(shè)。繼續(xù)與報(bào)、電視臺(tái)等主流媒體合作，開辟食品藥品監(jiān)管宣傳專欄；同時(shí)加強(qiáng)“12331”投訴舉報(bào)電話的管理，并落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，確保輿論渠道暢通。提高食品藥品監(jiān)管工作透明度，維護(hù)人民群眾食品藥品安全知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）加強(qiáng)信息采集報(bào)送工作。落實(shí)信息上稿獎(jiǎng)勵(lì)制度，積極向國家、省、市、縣各級媒體、刊物、簡報(bào)、網(wǎng)站等投稿。加強(qiáng)與上級單位的溝通與協(xié)調(diào)，提高信息報(bào)送采用率。

（四）充分借助“食品安全宣傳月”、“藥品安全宣傳周”和“送科技下鄉(xiāng)”等活動(dòng)平臺(tái)，認(rèn)真組織開展食品藥品安全宣傳工作，普及群眾食品藥品安全知識(shí)。

四、干部隊(duì)伍建設(shè)工作

（一）學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。

把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手和今年黨建活動(dòng)的主要內(nèi)容,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。把學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)納入干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)規(guī)劃，謀劃開展“五個(gè)一”活動(dòng)：即聘請專家學(xué)者做一次輔導(dǎo)報(bào)告、召開一次“以十八大精神指導(dǎo)食藥監(jiān)管工作創(chuàng)新發(fā)展”專題研討會(huì)、組織一次心得體會(huì)征文比賽、開展一次知識(shí)競賽、進(jìn)行一次學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

（二）深化“忠誠敬業(yè)、勤奮精業(yè)、細(xì)節(jié)立業(yè)、和諧創(chuàng)業(yè)”為主題的食品藥品監(jiān)管文化建設(shè)，不斷豐富其內(nèi)涵，建設(shè)“學(xué)習(xí)型”干部隊(duì)伍，培育行業(yè)業(yè)務(wù)、服務(wù)標(biāo)兵。

（三）加強(qiáng)廉政建設(shè)。

全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)干部履職情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通，堅(jiān)決執(zhí)行財(cái)務(wù)審批、招待費(fèi)用、請銷假、公務(wù)用車管理等六項(xiàng)規(guī)定，推進(jìn)“陽光醫(yī)藥”系統(tǒng)建設(shè)，廣泛開展廉政文化建設(shè)，建設(shè)“廉潔型”干部隊(duì)伍。

（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

嚴(yán)格執(zhí)行縣委《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理的若干規(guī)定》和《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，杜絕鋪張浪費(fèi)，深入一線調(diào)查研究，樹立正確的政績觀，強(qiáng)化大局意識(shí)，建設(shè)“服務(wù)型”干部隊(duì)伍。

（五）深化績效管理改革。

明確每個(gè)崗位的職責(zé)和任務(wù)，完善工作流程將工作任務(wù)量化，完善績效獎(jiǎng)懲制度真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)動(dòng)干部工作積極性。打造一支“政治合格、業(yè)務(wù)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)頑強(qiáng)”的食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍，為人民健康提供保障，為食品藥品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。