跟蹤教育管理實施方案

時間:2022-10-26 11:29:00

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跟蹤教育管理實施方案

為純潔黨員隊伍,疏通黨員出口,1998年以來,縣委每年都對全縣的不合格黨員進行了處置,同時,對被處置黨員的跟蹤教育管理進行了積極探索。為更好地對受處置不合格黨員實施跟蹤教育管理,特制定本方案:

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

按照江總書記“三個代表”要求,深入貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”精神,通過對受處置不合格黨員的跟蹤教育管理,使他們的思想覺悟明顯提高,組織紀(jì)律觀念明顯增強,先鋒模范作用重新得到發(fā)揮,達到不合格黨員轉(zhuǎn)化為合格黨員,出黨的同志轉(zhuǎn)化為合格公民的目標(biāo),確保改革和建設(shè)的順利進行。

二、工作措施

(一)建立健全工作機制。一是要建立黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級黨委要把受處置不合格黨員的跟蹤教育工作當(dāng)作一項政策性、經(jīng)常性的工作常抓不懈,強化從嚴(yán)治黨的責(zé)任感。各級黨組織要與上一級黨組織簽訂責(zé)任狀,實行目標(biāo)管理。要把對受處置不合格黨員的跟蹤教育管理列為年終組織工作考核的重要指標(biāo)之一。二是要建立自我評價制度和群眾監(jiān)督制度。要求每名受處置不合格黨員時刻按照《黨章》規(guī)定對自己的工作、思想和生活情況定期進行檢查反思,每季度向黨組織匯報一次。各黨支部對受處置不合格黨員的年度評議,要通過召開黨外群眾座談會、個別談心、書面測評、設(shè)立群眾信箱等多種形式,廣泛聽取群眾對被處置對象的評價。對群眾提出的意見,黨組織要及時歸納整理,及時反饋給本人。三是要建立黨組織對受處置不合格黨員考核臺帳制度。要求各基層黨組織每個季度對被處置對象進行一次考核,將考核意見記入考核臺帳,作為評議黨員的重要依據(jù),也便于針對實際情況采取措施幫教。在考核評議受處置不合格黨員時,要本著客觀公正、實事求是的原則,既不因過歧視,也不同情包容,要達到“治病救人”的目的。

(二)扎實開展“幫帶共進”活動。一是要確定幫教轉(zhuǎn)化責(zé)任人。各基層黨組織要按照縣委要求,為每名受處置不合格黨員確定1-2名威信較高的黨員,作為其轉(zhuǎn)化責(zé)任人,以“一幫一”、“二幫一”等形式,對他們進行具體幫教。二是縣委要督促各級黨組織建立幫教責(zé)任人的崗位責(zé)任制,每年年底逐級進行檢查,在黨內(nèi)予以通報,使幫教活動落到實處。三是“幫帶共進”的方法。①交心談心,促進轉(zhuǎn)化。幫教責(zé)任人每兩個月要與受處置不合格黨員進行一次交心談心,主要看他們對自己的問題是否分析得透徹,問題的根源是否找準(zhǔn),轉(zhuǎn)化積極性高不高,轉(zhuǎn)化的措施是否有效,是否能按規(guī)定期限真正轉(zhuǎn)化等等,掌握他們的思想動態(tài)和轉(zhuǎn)化進程。每次交心談心都要有文字記錄。②重點扶持,幫助轉(zhuǎn)化。對一些因生產(chǎn)能力較弱,導(dǎo)致生活困難,不能履行各項義務(wù)的不合格黨員,要注重在生產(chǎn)上扶持,幫助解決生活中的困難。對部分因家庭特別困難,導(dǎo)致轉(zhuǎn)化積極性不高,情緒悲觀消沉的,各級黨組織要盡可能予以關(guān)懷照顧,為他們創(chuàng)造一個良好的轉(zhuǎn)化環(huán)境。③正面教育,督促轉(zhuǎn)化。對黨性不強、思想落伍、作風(fēng)滑坡的幫教對象,各級黨組織要以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為陣地,進行集中培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)黨章,講授黨課,提高他們的黨性覺悟,督促其盡快轉(zhuǎn)化。④相互座談,共同轉(zhuǎn)化。各級黨組織每年要定期召開兩次以上受處置不合格黨員座談會,互相談?wù)J識、談體會、談經(jīng)驗,促進共同轉(zhuǎn)化。

(三)建立跟蹤教育管理網(wǎng)絡(luò)。要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立以基層黨組織為依托,以社會各方面為網(wǎng)點的受處置不合格黨員跟蹤教育管理網(wǎng)絡(luò)。一是由黨委、黨支部和黨小組組成縱向體系,依層次對各級黨組織和黨員個人實施受處置不合格黨員跟蹤教育管理情況進行指導(dǎo)、督促和檢查,下級要定期向上一級黨組織匯報工作情況,及時反饋信息。二是由各黨支部的黨小組長、優(yōu)秀黨員為骨干組成橫向體系,堅持正面教育,幫助被處置對象認(rèn)識問題,正確對待組織的處置,理順感情,化解矛盾,要求他們腳踏實地、忠于職守,以新時期共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。三是由家屬、親友、鄰里為主組成社會網(wǎng)點,主要通過親情、友情等感情力量,感召被處置對象。

(四)建立轉(zhuǎn)化激勵機制。對那些愿意接受教育,決心改正缺點錯誤的黨員,黨組織可從各個方面創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,激勵他們更快的轉(zhuǎn)化。對那些表現(xiàn)特別突出的,各級黨組織可以把他們安排到適當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫?,予以重用?/p>

(五)加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子,明確專人負(fù)責(zé)組織實施??h委組織部具體負(fù)責(zé)日常工作,并統(tǒng)一制發(fā)《受處置不合格黨員跟蹤教育管理卡》、《受處置不合格黨員單位黨組織年度評議表》等相關(guān)資料,各單位黨組織或責(zé)任人按要求填寫后,呈報到上一級黨組織審核并簽署意見,最后報送到縣紀(jì)委、縣委組織部,及時反饋情況。

三、工作步驟

受處置不合格黨員的轉(zhuǎn)化工作主要分為三步:

第一步,被處置對象找準(zhǔn)根源,進行深刻的自我剖析,明確努力方向;

第二步,被處置對象逐步恢復(fù)和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),樂意聯(lián)系群眾,主動為群眾辦好事,用實際行動去贏得黨組織和群眾的信任;

第三步,被處置對象不斷增強理想信念,思想全面進步,轉(zhuǎn)化為合格黨員。

四、組織形式

對受處置不合格黨員的跟蹤教育管理,要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣委組織部牽頭,具體負(fù)責(zé)組織實施,縣紀(jì)委、縣委宣傳部、縣委黨校合理分工,各司其職,積極配合??h直單位黨委(黨組)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及各基層黨組織要高度重視,抓好落實。全體黨員要積極參與,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,特別是被確定為幫教責(zé)任人的黨員,更要明確自己的工作職責(zé),本著對黨組織負(fù)責(zé),對受處置不合格黨員負(fù)責(zé)的原則,出色地幫助他們實現(xiàn)“兩上轉(zhuǎn)化”。受處置不合格黨員要端正態(tài)度,認(rèn)真對待,主動接受,盡快實現(xiàn)轉(zhuǎn)化目標(biāo)。全縣各級黨組織及黨員個人要形成一級抓一級,一級帶一級,一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。

五、工作要求

1、對受處置不合格黨員的跟蹤教育要堅持從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),做到“三個結(jié)合”:一是整體性教育與階段性教育相結(jié)合,既要有整體性規(guī)劃,明確轉(zhuǎn)化目標(biāo),又要有階段性計劃,逐步實現(xiàn)轉(zhuǎn)化目標(biāo)。各級黨組織既要制定受處置不合格黨員跟蹤教育管理的整體方案,又要制定分階段實施的工作方案,并呈報上一級黨組織。二是普遍性與針對性相結(jié)合,既要使受處置不合格黨員人人受教育,個個有轉(zhuǎn)化,又要結(jié)合各自的實際,對癥下藥,分類施教。各幫教轉(zhuǎn)化責(zé)任人要結(jié)合幫教對象的實際情況,制定出具體的幫教轉(zhuǎn)化措施。三是集中培訓(xùn)教育與經(jīng)?;逃嘟Y(jié)合,既要以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為陣地,對受處置不合格黨員進行定期培訓(xùn),提高思想認(rèn)識,又要堅持經(jīng)?;逃乐钩霈F(xiàn)反彈現(xiàn)象。

2、幫教轉(zhuǎn)化責(zé)任人要確立幫教目標(biāo),明確教育內(nèi)容。要通過幫教,使出黨的同志轉(zhuǎn)化為合格公民,使限期改正的同志轉(zhuǎn)化為合格黨員,二者要區(qū)別對待,努力達到轉(zhuǎn)化目標(biāo)。

3、各基層單位可通過各種載體,采取多種形式開展生動形象、易于接受、有教育意義的活動,使受處置不合格黨員得到教育。

4、各基層黨組織要堅持以正面教育為主,重點進行黨的宗旨教育和黨風(fēng)黨紀(jì)教育,提高黨性修養(yǎng)和覺悟;要充分發(fā)揮受處置對象的主觀能動性,使他們自覺主動地改造思想,從根本上提高素質(zhì)。