導(dǎo)語(yǔ)：食品藥品安全檢查方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

食品藥品安全直接涉及人民群眾身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。為全力保障人民群眾飲食用藥安全，切實(shí)維護(hù)黨和政府形象，根據(jù)省政府、鷹潭市政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神和我市實(shí)際情況，經(jīng)市政府研究，決定從6月10日至12月30日在全市范圍內(nèi)開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的食品藥品安全突出問(wèn)題，深入開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的集中整治，努力消除各類(lèi)食品藥品安全隱患，提高全市食品藥品安全的保障水平，確保全市不發(fā)生食品藥品安全事故，為北京奧運(yùn)和全國(guó)抗震救災(zāi)提供良好的食品藥品安全環(huán)境。

二、主要任務(wù)及責(zé)任單位

全市食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查分三個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行：

（一）食品安全領(lǐng)域

1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。繼續(xù)深入推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，大力宣傳和全面貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄制度；查處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為，嚴(yán)防藥物殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的監(jiān)測(cè)工作。市農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)。

2、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。繼續(xù)深化產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加快食品質(zhì)量安全(QS)認(rèn)證步伐；進(jìn)一步完善食品及相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，堅(jiān)決打擊生產(chǎn)過(guò)程中濫用、亂用食品添加劑、使用非食品原料、病死畜禽、回收過(guò)期食品等違法行為；全面貫徹《貴溪市食品小作坊專(zhuān)項(xiàng)整治方案》，堅(jiān)決打擊黑窩點(diǎn)，取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)許可證的“三無(wú)”生產(chǎn)加工企業(yè)，全面禁止乳制品、飲料等食品的無(wú)證生產(chǎn)行為。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭負(fù)責(zé)。

3、食品流通環(huán)節(jié)。加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、車(chē)站、學(xué)校及學(xué)校周邊等重點(diǎn)場(chǎng)所的整治和監(jiān)管，嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，落實(shí)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易和退市的各項(xiàng)制度；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理；嚴(yán)厲查處食品批發(fā)市場(chǎng)、小食雜店無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品以及經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為；嚴(yán)厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)等違法違規(guī)行為。市工商行政管理局牽頭負(fù)責(zé)。

4、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。全面實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化

分級(jí)管理制度，嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度；嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為；重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、民工食堂以及建筑工地、農(nóng)家樂(lè)、旅游景點(diǎn)餐飲、賓館和小餐館的衛(wèi)生監(jiān)管，加大對(duì)熟肉制品、鹵腌制品、水產(chǎn)品以及采食野生蘑菇的監(jiān)測(cè)，防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。市衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)。

5、重點(diǎn)品種

（1）豬肉質(zhì)量安全。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，整頓和規(guī)范肉品流通秩序，嚴(yán)厲查處和打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉的違法行為，確保人民群眾吃上“放心肉”。市經(jīng)貿(mào)局牽頭負(fù)責(zé)。

（2）保健食品整治。嚴(yán)厲打擊保健食品、普通食品冒充藥品，保健食品虛假宣傳、違法添加藥物、食品與藥品同名等不法行為；加強(qiáng)對(duì)保健食品廣告的監(jiān)測(cè)。市食品藥品監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)。

（二）醫(yī)療器械安全領(lǐng)域（市食品藥品監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)）

（1）對(duì)全市范圍內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用單位進(jìn)行全面檢查。以經(jīng)營(yíng)使用植入性高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，對(duì)各經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體資格進(jìn)行全面清理，嚴(yán)厲查處非法渠道采購(gòu)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)使用無(wú)《注冊(cè)證》、過(guò)期、淘汰、不合格醫(yī)療器械等違法行為，認(rèn)真清查產(chǎn)品包裝和說(shuō)明書(shū)與《注冊(cè)證》內(nèi)容不一致、進(jìn)口醫(yī)療器械無(wú)中文說(shuō)明書(shū)、組合醫(yī)療器械的部分配件未經(jīng)注冊(cè)或與《注冊(cè)證》內(nèi)容不一致等，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)骨科植入物、心臟起搏器、血管內(nèi)導(dǎo)管、支架、介入器材、人工晶體、人工心臟瓣膜、一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械、麻醉穿刺包等高風(fēng)險(xiǎn)品種的監(jiān)督檢查。

（2）加強(qiáng)醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測(cè)，建立健全醫(yī)療器械不良事件報(bào)告監(jiān)測(cè)機(jī)制，落實(shí)人員和責(zé)任。對(duì)重點(diǎn)品種進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)、有效處置群體性不良反應(yīng)事件，適時(shí)采取警示、公告、召回和淘汰等措施。

（三）藥品安全領(lǐng)域（市食品藥品監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé)）

1、藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)

（1）重點(diǎn)檢查使用特殊藥品原料的藥品生產(chǎn)企業(yè)、有委托或受委托項(xiàng)目的藥品生產(chǎn)企業(yè)、近兩年內(nèi)有違法、違規(guī)行為或在各級(jí)藥品質(zhì)量抽查中發(fā)現(xiàn)不合格藥品的藥品生產(chǎn)企業(yè)、在跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題多的藥品生產(chǎn)企業(yè)。

（2）重點(diǎn)檢查含興奮劑物質(zhì)的藥品品種。

（3）重點(diǎn)檢查環(huán)節(jié)：①關(guān)鍵崗位人員的資質(zhì)及員工培訓(xùn)情況；②物料（原輔料、藥包材等）購(gòu)進(jìn)、檢驗(yàn)與使用；③生產(chǎn)過(guò)程的管理；④產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)與放行；⑤藥品銷(xiāo)售記錄(要準(zhǔn)確反映每批藥品的去向)；⑥不合格藥品的處理；⑦以往接受檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況等環(huán)節(jié)。

（4）進(jìn)一步加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)，及時(shí)妥善解決突發(fā)事件。

2、藥品流通環(huán)節(jié)

（1）重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)、使用單位的生物制劑、血液制品、疫苗、注射劑、興奮劑和招標(biāo)品種等6大類(lèi)藥品。

（2）檢查藥品經(jīng)營(yíng)主體資格和經(jīng)營(yíng)方式，是否有出租出借《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、超范圍經(jīng)營(yíng)、“過(guò)票”、為不法商販提供場(chǎng)所等行為。

（3）檢查經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療單位的藥品儲(chǔ)存條件，需要陰涼、冷藏及冷鏈運(yùn)輸?shù)乃幤肥欠穹弦?guī)定要求。凡是經(jīng)營(yíng)生物制品和疫苗的批發(fā)企業(yè)（含非法人企業(yè)）和零售連鎖企業(yè)，必須配備帶有溫度顯示的專(zhuān)用冷鏈箱，沒(méi)有配備的一律暫停經(jīng)營(yíng)生物制品和疫苗。

（4）檢查經(jīng)營(yíng)蛋白同化劑和肽類(lèi)激素是否獲得許可，是否有超范圍經(jīng)營(yíng)或不按規(guī)定渠道經(jīng)營(yíng)，是否經(jīng)營(yíng)未標(biāo)注“運(yùn)動(dòng)員慎用”興奮劑類(lèi)藥品，零售企業(yè)是否違法經(jīng)營(yíng)蛋白同化劑和肽類(lèi)激素。

（5）檢查藥學(xué)技術(shù)人員特別是質(zhì)量管理人員是否在職在崗，藥品質(zhì)量管理制度是否有效執(zhí)行，藥品經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)管理是否規(guī)范。

（6）檢查藥品購(gòu)銷(xiāo)渠道是否合法，是否建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，是否按照要求審驗(yàn)供貨商的合法資質(zhì)，票據(jù)憑證，進(jìn)貨驗(yàn)收記錄是否真實(shí)完整。

（7）檢查過(guò)期失效藥品、退貨藥品的處理情況，是否按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行了依法處理。

三、工作步驟與時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段(2008年6月底前)：制定行動(dòng)方案，召開(kāi)全市食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查動(dòng)員大會(huì)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查進(jìn)行全面部署。

（二）組織實(shí)施階段(2008年7月1日至12月20日)：各部門(mén)要針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，認(rèn)真開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)，對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，聯(lián)合查處，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中整治，對(duì)群眾舉報(bào)和調(diào)查了解到的制售假冒偽劣產(chǎn)品行為和大案要案線(xiàn)索，要認(rèn)真查證，情況屬實(shí)的，要堅(jiān)決依法從快打擊。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段(2008年12月21日—12月30日)：市政府和市有關(guān)食品藥品安全監(jiān)管職能部門(mén)做好專(zhuān)項(xiàng)檢查工作總結(jié)，并于2008年12月20日前將食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查工作總結(jié)報(bào)送市食品藥品專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求和措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地、各部門(mén)要從講政治、

講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)這次專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立市食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府副市長(zhǎng)方洪海任組長(zhǎng)，市政府辦副主任陳義平、市食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)龔才勤任副組長(zhǎng)，市食藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、公安、教育、糧食等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮全市專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查工作中的重大問(wèn)題，統(tǒng)一部署有關(guān)重大活動(dòng)，督促檢查各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）、各部門(mén)貫徹落實(shí)情況。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）要建立健全相關(guān)工作機(jī)制，根據(jù)本行動(dòng)方案，提出具體的工作任務(wù)和目標(biāo)。各有關(guān)部門(mén)也要制訂本部門(mén)、本行業(yè)的工作方案。要將本次專(zhuān)項(xiàng)檢查的任務(wù)和責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、村（居）委會(huì)，落實(shí)到機(jī)關(guān)、企業(yè)和店鋪。堅(jiān)持屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，真正形成“地方政府對(duì)食品藥品安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，密切配合。各地、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格依照有關(guān)法律和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法規(guī)，履行監(jiān)督管理職責(zé)，做到公開(kāi)、公平、公正，從嚴(yán)查處制售不符合法定要求的產(chǎn)品的違法行為；要完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的，按規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)；對(duì)重大制假售假違法行為和造成嚴(yán)重后果的違法犯罪分子，要依法嚴(yán)懲。各地、各部門(mén)要圍繞本行動(dòng)方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，做到令行禁止，密切配合，建立上下互動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。無(wú)論是牽頭部門(mén)還是配合部門(mén)，都要在市政府的統(tǒng)一指揮下，群策群力，積極工作，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域，集中時(shí)間，集中力量，聯(lián)合打擊查處。

（三）積極宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)檢查成果，及時(shí)揭露并曝光制售假冒偽劣食品藥品行為。完善信息制度和舉報(bào)投訴制度，廣泛發(fā)動(dòng)和正確引導(dǎo)公眾參與，形成生產(chǎn)安全食品藥品、銷(xiāo)售安全食品藥品、使用安全食品藥品的良好社會(huì)氛圍。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高處置能力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）、各部門(mén)要進(jìn)一步完善監(jiān)管手段，加強(qiáng)食品藥品安全事故的監(jiān)測(cè)、預(yù)警，落實(shí)應(yīng)急指揮部成員單位人員組成及聯(lián)系方式，加強(qiáng)事故報(bào)告管理，對(duì)群眾舉報(bào)投訴實(shí)行“首問(wèn)責(zé)任制”，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題食品、藥品或案件苗頭，務(wù)必做到“報(bào)告情況及時(shí)、領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前、監(jiān)管執(zhí)法到位、應(yīng)急反應(yīng)迅速、控制手段堅(jiān)決、處理從快從嚴(yán)”。

（五）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格責(zé)任追究。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）、各部門(mén)要建立健全食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查責(zé)任制和責(zé)任追究制，層層分解落實(shí)責(zé)任。市政府將加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作開(kāi)展情況的督查力度，不定期地組織督查，對(duì)發(fā)生食品藥品安全重大事故的地區(qū)，將嚴(yán)肅追究事發(fā)地政府和行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）和各成員單位每月要將行動(dòng)進(jìn)展情況匯總報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，重大情況隨時(shí)報(bào)告。