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根據(jù)《河北省文化市場奧運保障行動方案》和《*市安全生產(chǎn)百日督查專項行動方案》的安排部署，為有效遏制公共文化娛樂場所各種事故的發(fā)生，為成功舉辦奧運會和改革開放30周年紀念活動營造安全穩(wěn)定的文化環(huán)境，7月份開始，在全市開展公共文化娛樂場所百日安全專項整治行動，特制定專項整治方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，加強奧運期間安全管理工作，牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的思想，深入落實安全管理責(zé)任制度，以維護社會穩(wěn)定，保障廣大人民群眾生命、財產(chǎn)安全為目標(biāo)，集中人力、集中時間，通過開展安全專項檢查，對全市公共文化娛樂場所進行安全隱患集中治理，依法嚴厲查處安全管理工作中的違規(guī)行為，提高公共文化娛樂場所的安全管理水平，為我市全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、專項整治范圍

1、公共圖書館、博物館、群藝館、文化館（站）、文物部門等公共文化服務(wù)場所；

2、公共文化娛樂場所、包括演出場所、歌舞娛樂場所、影劇院、網(wǎng)吧等；

3．圖書、音像制品批發(fā)市場；

4、大型文藝表演等文化活動；

5、近年來發(fā)生較大以上事故的單位；

6、其他文化單位。

三、專項整治的重點

1、各類文化項目建設(shè)工地、文化活動以及文化活動場所、公共文化娛樂經(jīng)營場所的消防和安全保衛(wèi)的部署、預(yù)警、應(yīng)急等落實情況，嚴防發(fā)生安全事故。

2、消防安全：重點整治各類文化經(jīng)營場所和文化服務(wù)單位（1）消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況；（2）安全出口、疏散通道、消火栓系統(tǒng)運行情況；(3)火災(zāi)自動報警、自動滅火和防排系統(tǒng)運行情況（指有自動滅火裝置的單位）；（4）用電線路鋪設(shè)及電氣設(shè)備安全情況；（5）職工消防安全教育培訓(xùn)情況；（6）應(yīng)急疏散預(yù)警制定及演練情況。

四、方法步驟

1、宣傳發(fā)動（7月10日－7月15日）。各縣（市、區(qū)）要成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本地實際制定具體的操作性強的專項治理工作實施方案，明確職責(zé)，周密部署，精心組織實施。各縣（市、區(qū)）要向社會公告這次專項整治的范圍、內(nèi)容、要求和整改的時限，組織召開本轄區(qū)所有公共文化娛樂場所安全責(zé)任人和安全管理人員會議，對專項整治工作進行動員部署。

2、自查整改（7月16日－8月31日）。各公共文化娛樂場所要按照“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負”原則，依照有關(guān)規(guī)定，認真組織自查整改，自查整改結(jié)束后，娛樂場所要向當(dāng)?shù)匚幕块T寫出自查整改情況報告。

3、監(jiān)督檢查（9月1日－9月10日）。各縣（市、區(qū)）文化部門按照屬地管理的原則，對本轄區(qū)內(nèi)公共文化娛樂場所逐一進行監(jiān)督檢查，以確保專項整治工作取得實效。市文化局將適時進行督察。

4、驗收總結(jié)（9月11日－9月20日）。各縣（市、區(qū)）要對本次整治工作進行驗收總結(jié)，并于9月底前將書面總結(jié)上報市文化局，市文化局將于10日上旬對全市專項整治工作進行抽查驗收，對成績突出的縣（市、區(qū)）和有關(guān)單位予以通報表彰，對措施不落實的要予以通報批評。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各縣（市、區(qū)）要把公共文化娛樂場所安全管理工作作為一項重要的長期工作來抓，做到常議、常抓、常督促、常檢查，切實做好公共文化娛樂場所的專項整治工作。并把這項工作納入到重要議事日程，要明確職責(zé)，周密部署，密切配合，精心實施，采取一切必要的措施，保障治理措施落到實處。

（二）完善各項工作制度，建立長效工作機制。

1、嚴把審批關(guān)，對新申辦的公共娛樂場所和未經(jīng)消防部門審核合格以及房屋安全鑒定部門的鑒定報告的堅決不予審批，對所謂的試營業(yè)和先開張后辦證的公共娛樂場所依法予以取締。

2、檢查制度化，各縣（市、區(qū)）要在前一個時期專項整治的基礎(chǔ)上再次對公共文化娛樂場所進行安全隱患排查，分類登記造冊，對各個文化經(jīng)營單位和文化服務(wù)單位的安全狀況進行綜合評估，建立管理目錄，現(xiàn)場檢查記錄，確保日常檢查責(zé)任落實。

3、建立重點文化娛樂場所督導(dǎo)制度。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)當(dāng)?shù)氐墓参幕瘖蕵穲鏊陌踩闆r，建立完善安全隱患舉報、公示、掛牌、督辦等長效管理機制，對存在嚴重安全隱患的場所、重點督察，要認真落實安全管理責(zé)任制，預(yù)防安全事故的發(fā)生。

4、重視安全技能教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。增強文化娛樂場所的自防自救能力。

5、加強協(xié)調(diào)、密切聯(lián)系，建立相關(guān)部門聯(lián)動制度。各縣（市、區(qū)）文化部門要堅持“統(tǒng)一部署、加強協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動”的原則，加強與安監(jiān)、公安、消防和工商等部門的聯(lián)系，密切配合，聯(lián)合執(zhí)法、統(tǒng)一行動。

六、廣泛宣傳、加強輿論監(jiān)督

各縣（市、區(qū)）要做好信息反饋，完善事故上報、新聞宣傳報道工作，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，對存在違法行為不整改的場所，堅決予以曝光。要積極開展專題培訓(xùn)講座，知識競賽和圖片展等形式多樣的宣傳活動，增強群眾安全常識和安全意識，努力營造良好的輿論氛圍。