文化局三訪活動(dòng)實(shí)施方案
時(shí)間:2022-11-21 03:30:08
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為從源頭上化解和消除影響全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的集體上訪、重復(fù)上訪、非正常上訪(簡稱“三訪”)問題,努力實(shí)現(xiàn)本系統(tǒng)的信訪維穩(wěn)工作“零”目標(biāo),按照區(qū)處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議辦公室的統(tǒng)一部署,決定在全系統(tǒng)開展一次“三訪”專項(xiàng)治理活動(dòng),特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求和工作目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,充分認(rèn)識(shí)解決群眾上訪問題的重要意義,不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法,加大對(duì)信訪問題化解處理力度。通過開展“三訪”專項(xiàng)治理活動(dòng),集中把“三訪”問題化解在基層,努力實(shí)現(xiàn)本系統(tǒng)“三訪”工作“零”目標(biāo)。
二、基本原則
局屬各單位支部書記及行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位的信訪穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。其他班子成員要協(xié)助支部書記及行政領(lǐng)導(dǎo)搞好本單位的信訪穩(wěn)定工作。并堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,局屬單位和局機(jī)關(guān)相互配合的原則。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)此次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立局“三訪”專項(xiàng)治理活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、活動(dòng)時(shí)間安排
“三訪”專項(xiàng)治理活動(dòng)從2012年9月10日開始至2012年12月20日結(jié)束。
五、工作重點(diǎn)
根據(jù)當(dāng)前形勢和文化新聞出版系統(tǒng)實(shí)際情況,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的信訪工作。
1、抓好離退休人員思想工作;
2、抓好對(duì)各單位不穩(wěn)定因素的排查工作;
3、抓好因單位工作性質(zhì)而涉及的群眾信訪工作;
4、抓好對(duì)遺留問題的信訪工作;
六、工作方法和步驟
1、加大排查,建立臺(tái)帳(9月10日至9月30日)。局屬各單位要全面排查本單位的“三訪”問題,堅(jiān)持信息匯集逐級(jí)上報(bào)與分析研判相結(jié)合,做到情況明、底數(shù)清,邊排查、邊化解。要對(duì)排查出本單位存在的“三訪”問題進(jìn)行全面梳理,逐件按起因、時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、事態(tài)發(fā)展預(yù)測、處理情況、包案領(lǐng)導(dǎo)及辦結(jié)時(shí)限等要素登記建檔,匯集案卷。
2、落實(shí)責(zé)任,集中化解(10月1日至12月10日)。對(duì)各單位排查出來的“三訪”問題,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,建立化解工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。對(duì)各單位排查出來的“三訪”問題存在責(zé)任不明、方案不實(shí)、信息不靈、盯控不力、接訪遲緩,造成有關(guān)方面人員越級(jí)群體上訪致使我局被上級(jí)通報(bào)的,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)向局黨委、行政寫出深刻檢討,并按相關(guān)追究辦法對(duì)有關(guān)責(zé)任人員逐一追究到位。
3、創(chuàng)新方式,及時(shí)總結(jié)(12月11日至12月18日)。局屬各單位要對(duì)“三訪”專項(xiàng)治理活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況,積極推廣“三訪”問題化解工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,分析研究本系統(tǒng)帶有普遍性、傾向性的問題,進(jìn)一步完善長效工作機(jī)制。
七、工作要求
1、局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真組織,抓好各項(xiàng)具體工作的落實(shí)。
2、局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行負(fù)責(zé)人包案制度,真正做到及時(shí)主動(dòng)地妥善處理纏訪、鬧訪或越級(jí)上訪人員的工作;對(duì)存在“三訪”問題而沒有及時(shí)處理造成嚴(yán)重影響的單位和個(gè)人,按年初下達(dá)的綜治工作管理目標(biāo)考評(píng)實(shí)行一票否決。
3、健全矛盾排查制度,及時(shí)掌握信息。對(duì)重要的信訪案件,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,對(duì)上級(jí)交辦的信訪案件落實(shí)督辦措施,嚴(yán)格依法依程序辦理。局屬各單位要采取定期排查與經(jīng)常性排查相結(jié)合的方法,徹底排查各類隱患,真正做到橫到邊、縱到底,不留任何死角,局屬各單位每月底前將本單位排查基本情況摸底表報(bào)送局辦公室,并按填表要求詳細(xì)填寫好“三訪”專項(xiàng)治理活動(dòng)期間可能上訪的人員和上訪的原因,有針對(duì)性地采取措施,認(rèn)真把息訪工作落實(shí)到位,力求將矛盾解決在基層,化解在萌芽,從根本上解決群眾的重復(fù)和越級(jí)上訪。
4、注重工作方法,熱情接待來訪群眾,對(duì)出現(xiàn)的信訪問題,一般問題當(dāng)面答復(fù)、辦理;復(fù)雜問題,按職權(quán)職責(zé)請(qǐng)示辦理;特殊情況一時(shí)不能辦理的,要認(rèn)真、耐心做好解釋工作,逐級(jí)上報(bào),只能緩解矛盾,決不能激化矛盾,盡量讓來訪群眾滿意而歸。
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