提高基層政務執(zhí)行力交流材料
時間:2022-03-08 05:54:00
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執(zhí)行力是政府工作的生命力,也是黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)。政府的執(zhí)行力,事關(guān)發(fā)展大局,事關(guān)群眾利益,事關(guān)政府形象。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府,如何更好地發(fā)揮基層政府在貫徹執(zhí)行各項方針政策上的作用,著力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,提高政府執(zhí)行力至關(guān)重要。在工作實際中就如何提高政府執(zhí)行力,進而為努力走在全省山區(qū)縣市前列做出應有的貢獻,做了一些有益的探索。
一、解放思想是前提
提高政府執(zhí)行力的前提是要不斷解放思想,更新觀念,開拓進取。只有真正做到解放思想,并將其轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ髋e措,破除制約經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的思想障礙,才能從根本上提高政府執(zhí)行力。要真正做到解放思想,關(guān)鍵是要增強三種意識。
一是要增強機遇意識。當前洋坪面臨著極好的發(fā)展機遇期,年中央出臺了指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的第五個“一號文件”,比照西部享受一系列扶持政策,同時,在新農(nóng)村試點村建設、農(nóng)村基礎設施建設、項目捆綁扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面也配套出臺了一系列政策措施,為洋坪在柑橘產(chǎn)業(yè)、生豬養(yǎng)殖、涉農(nóng)項目建設等方面提供了良好的政策機遇,能否抓住這些機遇直接關(guān)系到洋坪經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的成敗。我們只有增強機遇意識,提高把握機遇的能力,將這些機遇轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的動力,創(chuàng)造性地開展工作,才能促進洋坪經(jīng)濟社會事業(yè)的全面發(fā)展。
二是要增強憂患意識。近幾年,洋坪雖然取得了較大程度的發(fā)展,但是與走在前列做貢獻的要求相比,與全鎮(zhèn)人民的愿望相比,仍然有著較大差距,主要表現(xiàn)為:農(nóng)民增收依舊缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)民增收的長效機制尚未全面建立;全鎮(zhèn)財政增長后勁乏力,財政收入在現(xiàn)有基礎上持續(xù)增長的空間有限;工業(yè)增長缺乏項目支撐,發(fā)展后勁不足;安全生產(chǎn)形勢依然嚴竣,維穩(wěn)工作壓力較大等。這些發(fā)展過程中的問題和不足,要求我們必須切實增強憂患意識和發(fā)展的緊迫感,“常懷憂患之思,常懷自警之心”,把憂患意識落實到實際工作當中,不斷增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性,把可能遇到的困難估計得充分一些,把應對困難的措施考慮得周全一些,牢牢把握工作的主動權(quán),在不斷克服憂患、戰(zhàn)勝困難的進程中推進事業(yè)向前發(fā)展。
3、增強創(chuàng)新意識。具體而言要做到“三創(chuàng)新”:在思想觀念上創(chuàng)新,即在深刻理解和全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的基礎上,敢于破除一切不符合客觀實際的舊觀念、舊框框,勇于研究新情況,解決新問題;在干部隊伍建設上創(chuàng)新,真正做到“不拘一格降人才”,敢于善于破格錄用人才;在實際工作中創(chuàng)新,面對經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的一些困難和問題,敢于突破束縛,以創(chuàng)新的思維謀劃發(fā)展的新思路,尋求突破的新舉措,敢于用創(chuàng)新的手段實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。
二、內(nèi)強素質(zhì)是根本
提高政府執(zhí)行力的關(guān)鍵是要提高干部隊伍的素質(zhì)。只有擁有一支“崇尚實干”的干部隊伍,在維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益方面發(fā)揮表率作用,才能把提高政府執(zhí)行力落到實處。
1、狠抓班子建設。要抓住領導班子這個核心,切實增強凝聚力,形成抓落實的強大合力。一是要自覺維護黨委班子權(quán)威,嚴格執(zhí)行民主集中制,完善內(nèi)部議事規(guī)則和決策機制,定期召開會議,對涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中的全局性工作以及關(guān)系群眾切身利益的重大問題實行集體領導、集體負責。在班子內(nèi)部,凡是集體研究決定了的事情,無論個人意見如何,班子成員都要帶頭維護、堅決執(zhí)行,自覺維護班子集體的權(quán)威。二是要切實增進班子團結(jié)。班子要加強團結(jié),發(fā)揚民主,堅持大事講原則,小事講風格。班子成員之間要善于進行換位思考,遇事多談心、常溝通、勤商量,形成相互尊重理解、相互信任支持、相互幫助關(guān)心、相互配合補臺的好風氣。通過班子自身的團結(jié),帶動干部隊伍的團結(jié),在全鎮(zhèn)形成團結(jié)一致謀發(fā)展、合力攻堅干事業(yè)的濃厚氛圍。三是要善于凝聚發(fā)展力量。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進一步加強與社會各界之間的聯(lián)系和溝通。定期或不定期聽取各方面的意見和建議,便于改進工作,激發(fā)社會各界干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在積極性,充分調(diào)動一切積極因素,形成共建新洋坪的強大合力。
2、提高整體素質(zhì)。要在堅持提高干部素質(zhì)、增強服務本領上狠下功夫,具體而言要做好三個方面:一是要提高思想政治素質(zhì),通過武裝骨干學、專題輔導學、突出重點學、聯(lián)系實際學、討論交流學等多種形式,引領廣大黨員干部自覺學習和實踐黨的路線、方針和政策,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,不斷提高自身政治理論素養(yǎng)。二是要提高工作業(yè)務素質(zhì)。各級干部都要結(jié)合本崗位,認真開展在財經(jīng)、法律、農(nóng)業(yè)等方面的知識學習,積極適應新形勢、新任務對干部的要求,通過不斷的學習和實踐,使每個干部都能真正成為服務發(fā)展的行家里手,切實提高實戰(zhàn)能力。三是要增強解決實際問題的能力,堅決克服高高在上,不深入基層,不重視調(diào)查研究而夸夸其談的不實風氣,積極開展調(diào)查研究,深入村組發(fā)動群眾查找問題,從事關(guān)全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和具體問題抓起,持之以恒抓載體,腳踏實地抓項目,對已經(jīng)部署的各項工作,要一項一項地研究謀劃,一環(huán)一環(huán)地抓好落實,在實踐中積累經(jīng)驗、提高素質(zhì)、增長才干。
3、轉(zhuǎn)變干部作風。圍繞加強和改進干部作風,要著重倡導以下三個方面風氣:一是開拓進取之風,牢固樹立“干部就是服務,服務務求優(yōu)質(zhì)”的思想,在實際工作中既講態(tài)度、方法、作風,更講水平、質(zhì)量、效率,堅持開拓進取,克服因循守舊,集中精力為民服務、為民辦事,積極投入經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場,著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。二是求真務實之風,堅持實事求是,決策唯實,堅持真抓實干,工作唯實,深入一線,深入實踐,圍繞重大方針政策制定和落實情況開展調(diào)查,圍繞帶有傾向性、苗頭性、普遍性的問題開展調(diào)查,努力掌握第一手資料,做到欲出招數(shù)必先心中有數(shù)。三是艱苦奮斗之風,堅持“兩個務必”,牢記黨的宗旨,不與民爭權(quán),不與民爭利,時刻把人民群眾的生產(chǎn)生活掛在心上,時刻把群眾的安危冷曖放在心頭,切實解決群眾反映的熱點、難點問題,密切黨群和干群關(guān)系。
三、健全制度是保障
健全制度是提高執(zhí)行力的保障,只有堅持用制度管人、用制度管事,才能確保將各項工作落到實處。
一是建立目標責任制。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標責任制,確保經(jīng)濟工作、社會發(fā)展和黨建工作以及招商引資、項目建設等各項工作都有明確的目標要求、責任主體和工作進度,在抓責任制落實中,突出黨委書記、鎮(zhèn)長的第一責任人地位,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的全面指導;突出班子成員、分管領導的責任人地位,加大督促落實力度,使各項目標任務落實到人;突出機關(guān)干部具體責任人地位,做到“人人身上有擔子”,確保各項工作具體落實到位。
二是健全工作督辦制。要加大對重點工作督察力度,圍繞全鎮(zhèn)中心工作,對事關(guān)發(fā)展大局的重大項目、重點工程、重要事項,黨委、政府要實行跟蹤督察、嚴格考核,實行重大事項專班運作,中心工作統(tǒng)籌安排,建立重點工作推進制度,在“一把手”負總責的基礎上,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、安全生產(chǎn)、征地拆遷、維穩(wěn)排查等方面的工作任務進行分解,將推進任務量化細化,責任到人,形成多層次抓落實的目標責任體系和崗位責任制,確保重點工作抓一件成一件,推動目標、責任、工作的全面落實。
三是落實考核獎懲制。健全獎懲機制,研究制定工作責任制落實情況與獎懲相掛鉤的考核辦法,堅持年終硬帳硬結(jié),以考評結(jié)果排名排序,獎優(yōu)獎先,大力褒獎埋頭苦干、狠抓落實的干部,對于那些對工作敷衍了事、行動遲緩的干部,追究其相關(guān)責任,力求通過獎優(yōu)罰劣來充分調(diào)動各方面狠抓落實的積極性和創(chuàng)造性,努力營造苦干巧干、創(chuàng)新落實的良好氛圍,促進各項工作的深入開展。
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