導(dǎo)語：完善競爭機制推動創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動深入開展一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

機關(guān)或機關(guān)工作人員的競爭，說到底就是學(xué)習(xí)的競爭、知識的競爭、能力的競爭，是綜合素質(zhì)的競爭。提高機關(guān)或機關(guān)工作人員核心競爭力的根本辦法，就是加快知識更新的速度，提高綜合素質(zhì)，增強創(chuàng)新能力，這正是建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)所要求的。因此，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的過程中，建立和完善科學(xué)、公正、公平的競爭機制，對于激發(fā)機關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)熱情、推動創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動深入開展具有重要意義。完善競爭機制，必須在以下三個方面抓好落實。

一、要制定科學(xué)的競爭目標。目標是激發(fā)機關(guān)工作人員動機的誘因，通過設(shè)置學(xué)習(xí)的競爭目標，可以激發(fā)機關(guān)工作人員的能動性和創(chuàng)造性。這是因為競爭目標代表著機關(guān)工作人員發(fā)展的方向，是對機關(guān)工作人員優(yōu)劣考證的重要依據(jù)。心理學(xué)家馬斯洛晚年從事出色團體的研究，他發(fā)現(xiàn)這些出色團體的最顯著特征是具有共同的目標，為了實現(xiàn)這個目標，人們主動奉獻和投入，而非被動地遵從。因此，要創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，首先必須在對機關(guān)現(xiàn)有情況進行客觀分析的基礎(chǔ)上，集中集體的智慧，確定短、中、長期的發(fā)展規(guī)劃，讓所有的機關(guān)工作人員都有明確而共同的發(fā)展目標。學(xué)習(xí)的競爭目標是一個比較復(fù)雜的系統(tǒng)，它包括目標系的設(shè)置、目標的量化、目標的權(quán)重和權(quán)值等。目標制定得是否科學(xué)，是否反映學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建的內(nèi)在規(guī)律和要求，這是一個關(guān)系到創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)能否持久有效地開展下去的重要問題。學(xué)習(xí)的競爭目標必須具有挑戰(zhàn)性和可行性。如果目標沒有挑戰(zhàn)性，必然對機關(guān)工作人員缺乏吸引力和壓力，也就不能催人奮進。反之，如果目標脫離實際，高不可攀，也不能產(chǎn)生激勵力和動力。因此，在設(shè)置學(xué)習(xí)競爭目標時，既要注重立足實際的基礎(chǔ)，體現(xiàn)出目標的客觀現(xiàn)實性，又要著眼于組織的發(fā)展，使目標能夠?qū)γ總€機關(guān)工作人員產(chǎn)生動力作用。目標是否適中，一方面，關(guān)系到能否被全體機關(guān)工作人員接受和認可，另一方面，也關(guān)系到競爭活動的成敗。正確地確定學(xué)習(xí)競爭目標，必須體現(xiàn)“四個結(jié)合”。即全面性與重點性相結(jié)合、先進性與可行性相結(jié)合、穩(wěn)定性與動態(tài)性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合。要通過認真的調(diào)查、研究、論證，制定出符合組織的學(xué)習(xí)的競爭目標。

二、要建立公正的考評標準。在競爭中，考評標準是評價學(xué)習(xí)目標的實現(xiàn)及其成果的基本依據(jù)，其內(nèi)容主要包括目標項目的數(shù)量、質(zhì)量和時限要求，以及學(xué)習(xí)成果的評價尺度、實現(xiàn)目標的對策、措施的有效性等。近年來，一些地方和部門實行學(xué)時、學(xué)分考核辦法，以量化積分的方式對機關(guān)工作人員年度學(xué)習(xí)情況進行綜合評定，這是建立個人學(xué)習(xí)考核評價標準的有效舉措，但還需要在實踐中不斷完善。比如，對不同年齡、不同崗位、不同文化層次的機關(guān)工作人員不能在評價標準上實行“一刀切”，對在職學(xué)歷教育與崗位培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)等不同學(xué)習(xí)形式用什么樣的分類標準進行量化等，仍然需要進一步探索。當(dāng)然，制定標準并非要將所有評價標準設(shè)計成一種完全量化的指標體系，而是要根據(jù)實際情況，把定量與定性有機結(jié)合起來。機關(guān)學(xué)習(xí)目標不同于企業(yè)的經(jīng)濟指標，只講定量而不講定性，往往容易忽視主要方面。為此，一定要把握定量的“度”，能量化的就量化，不能量化的不要“強化”，防止產(chǎn)生學(xué)習(xí)只重天數(shù)、人數(shù)、次數(shù)、字數(shù)、篇數(shù)等數(shù)字游戲的形式主義，使競爭陷入歧途。同時，還要把握定性的“準”字，使定性的各要素經(jīng)得起檢驗，盡可能做到看得見、摸得著，防止過于籠統(tǒng)、抽象，難以捉摸。因此，必須在計算方法、評價尺度、考評時間、考評程序等諸多方面形成一整套科學(xué)、客觀、公正、易于操作的考評規(guī)范。此外，考核等次及結(jié)果的運用也是建立考核標準的重要內(nèi)容，不能單純就學(xué)習(xí)評學(xué)習(xí)，必須充分體現(xiàn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的出發(fā)點和終極目標，從而持續(xù)激發(fā)機關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)熱情。

三、要構(gòu)建公平的評判機制。競爭的實質(zhì)就是按照既定的規(guī)則優(yōu)勝劣汰，因此，評判者要站在公正、公平的立場上，發(fā)揮至高無上的仲裁作用。一是要明確評判的價值取向。公平合理的評判，首先反映在機關(guān)工作人員的價值取向，即在競爭的邏輯終點上，一定要彰顯競爭參與者的績效，也就是看競爭者取得了什么樣的學(xué)習(xí)成果。當(dāng)競爭的評判在價值取向上堅持以學(xué)習(xí)為尺度時，競爭在實質(zhì)意義上就成了學(xué)習(xí)力的競爭。二是要把標準作為評判的準繩?？荚u標準可以對不同崗位、不同層次人員的具體指標加以區(qū)分，以體現(xiàn)它的科學(xué)性、合理性。但考評標準一旦確立，考評者則必須站在公平的立場上，把考核標準作為評判考核對象的根本依據(jù)，既不能有超越規(guī)則之外的彈性取舍，更不能根據(jù)不同對象寬嚴有別，切實維護考核標準的嚴肅性，實現(xiàn)真正意義上的公平競爭。三是要建立客觀公正的評價機構(gòu)?？荚u人員的組成要體現(xiàn)代表性和民主性，防止少數(shù)人說了算；要明確對考評人員公正評判的約束機制，防止出現(xiàn)人為的偏差。一個單位對競爭者的評判是否公平、公正、合理，實際上可以反映出一個組織的管理水平和文明程度。只有從根本上消除競爭評判中的各種不公正、不公平、不合理的現(xiàn)象，才能使機關(guān)工作人員在參與公平競爭的環(huán)境中自覺學(xué)習(xí)、積聚能量、增長才干、奮發(fā)有為，從而使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動始終充滿活力和生機。