導(dǎo)語：機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨支部在黨的組織體系中是最基層的一級(jí)組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。只有黨支部的工作充滿生機(jī)和活力，我們黨才能朝氣蓬勃，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，更好地發(fā)揮執(zhí)政黨的作用。

目前，省直機(jī)關(guān)各部門、各單位基本上是以處室為單位組織開展工作，處室在整個(gè)機(jī)關(guān)工作中處于一線和關(guān)鍵的位置；所以，處室的工作開展得如何，直接影響著整個(gè)機(jī)關(guān)的效能，反映了該機(jī)關(guān)的工作效率和服務(wù)水平。同時(shí)，按照省直機(jī)關(guān)工委的要求，各部門和各單位堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨支部建在處室上，實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度，由處室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨支部書記。因此，深入分析機(jī)關(guān)黨支部工作的現(xiàn)狀，針對(duì)存在的突出問題，制定進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部工作的措施，不僅對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，而且對(duì)于推進(jìn)整個(gè)機(jī)關(guān)建設(shè)都具有重要的意義。

一、目前機(jī)關(guān)黨支部工作存在的主要問題

根據(jù)筆者調(diào)查所了解的情況，目前絕大多數(shù)機(jī)關(guān)黨支部能夠自覺地圍繞改革和黨的中心任務(wù)開展工作，認(rèn)真履行職責(zé)；在貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和省委、省政府的重大決策部署方面，在執(zhí)行黨組（黨委）的決策方面，是好的或者比較好的；在協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)完成改革和各項(xiàng)任務(wù)中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，特別是在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，黨支部建設(shè)得到全面加強(qiáng)，在廣大干部職工中具有較高的威信。但由于多種原因，少數(shù)機(jī)關(guān)黨支部工作還存在一些亟待解決的問題。

第一、理論和政治學(xué)習(xí)抓的不緊。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)是黨的思想建設(shè)的根本任務(wù)。現(xiàn)在，有的機(jī)關(guān)黨支部對(duì)理論學(xué)習(xí)不重視，工作不得力，存在著學(xué)與不學(xué)關(guān)系不大的思想，以致有的理論學(xué)習(xí)任務(wù)不能按時(shí)完成；有的支部組織理論學(xué)習(xí)仍然采取一人念、眾人聽的老辦法，念完以后了事；即便有時(shí)組織討論，也多是空發(fā)議論，理論與實(shí)際相脫離，嚴(yán)重影響了黨員理論學(xué)習(xí)的積極性。

第二、對(duì)黨員教育管理要求不嚴(yán)。有的支部對(duì)黨員疏于教育和管理，在工作上要求多、在思想政治上關(guān)心少，抓普遍性教育管理多、聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行個(gè)性化教育管理少，工作呈現(xiàn)“一般化”狀態(tài)，缺乏說服力和感召力；有的支部解決自身問題的能力不強(qiáng)，對(duì)黨員中出現(xiàn)的問題不開會(huì)研究、不做思想工作、不進(jìn)行批評(píng)教育、不作嚴(yán)肅處理，總是找理由把矛盾上交，想通過上級(jí)黨組織解決；致使黨員之間的矛盾得不到及時(shí)有效的解決，個(gè)別后進(jìn)黨員長期沒有轉(zhuǎn)變。

第三、貫徹執(zhí)行黨支部工作制度不力。機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制已實(shí)行多年，近幾年在黨支部工作方面也出臺(tái)不少制度，總體上看，目前有關(guān)黨支部工作的制度是比較健全的。但是，貫徹執(zhí)行的情況不夠好，尤其是黨員學(xué)習(xí)制度、黨的組織生活制度和黨費(fèi)繳納制度等落實(shí)的不盡人意；在少數(shù)黨支部那里，制度建設(shè)往往是搞形式主義、走過場，難以發(fā)揮應(yīng)有的保障作用。這與落實(shí)黨建工作責(zé)任制的要求很不適應(yīng)。

第四、黨的組織生活不規(guī)范。有的支部沒有按時(shí)召開組織生活會(huì)，黨員長時(shí)間不過組織生活；有的支部書記把處務(wù)會(huì)當(dāng)作組織生活會(huì)，對(duì)黨員中存在的問題一個(gè)人隨便說幾句了事；有少數(shù)黨支部甚至以娛樂活動(dòng)代替嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活。部分黨支部雖然也召開組織生活會(huì)，但常常是講成績多、講問題少，缺乏認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)，流于形式，質(zhì)量不高，沒有取得理想的效果。

第五、有些支部委員不熟悉黨務(wù)工作。尤其是部分支部書記不知道如何運(yùn)用黨的理論、路線、方針和政策宣傳教育群眾，不知道如何圍繞黨的中心任務(wù)開展工作，不善于以黨組織的名義開展活動(dòng)，不懂得怎樣講黨課、怎樣召開黨員大會(huì)、怎樣過組織生活，抓落實(shí)“”制度的能力比較弱；以致在業(yè)務(wù)工作中聽不到支部的聲音、看不到支部的蹤影，黨支部沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、機(jī)關(guān)黨支部工作存在問題的主要原因

目前機(jī)關(guān)黨支部工作中存在的問題，其根源在于機(jī)關(guān)黨建工作普遍存在的“不適應(yīng)癥”。這種不適應(yīng)，從宏觀上看，主要是機(jī)關(guān)黨建工作與當(dāng)前快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢結(jié)合的不夠緊密所造成的；在全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢下，我們黨面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，如何適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求，改善黨建工作方式，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，這是擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者面前的一個(gè)重要課題。從微觀上看，如何轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，謀求新發(fā)展，以充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，這是對(duì)機(jī)關(guān)基層黨務(wù)工作者的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

機(jī)關(guān)黨建工作的這種“不適應(yīng)癥”，主要有以下三個(gè)方面原因：

一是黨支部書記的“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)。在具體工作中，有的支部書記對(duì)加強(qiáng)黨支部建設(shè)的意義認(rèn)識(shí)不足，缺乏做好黨支部工作的責(zé)任感和主動(dòng)性，常常是推一推、動(dòng)一動(dòng)，不推不動(dòng)，有時(shí)連機(jī)關(guān)黨委安排的任務(wù)也不能按時(shí)完成；有的支部書記“兩手抓、兩手都要硬”的觀念不牢固，他們抓業(yè)務(wù)工作這一手比較“硬”，對(duì)業(yè)務(wù)工作想得多、安排的多、也有創(chuàng)新意識(shí)（這是正確的），但抓黨建工作這一手卻比較“軟”，對(duì)支部建設(shè)思考得少、安排的少，存在著重業(yè)務(wù)、輕黨建的現(xiàn)象，以及黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象；有的支部書記對(duì)于自己所擔(dān)負(fù)的“雙責(zé)”認(rèn)識(shí)不模糊，誤認(rèn)為處長（主任）是“實(shí)職”、書記是“虛職”，沒有認(rèn)真履行支部書記的職責(zé)，經(jīng)常把支部工作交給副處長去抓，而有的副處長又推給黨小組長，從而導(dǎo)致一些工作不落實(shí)。

二是黨支部工作沒有形成良好的運(yùn)行機(jī)制。一方面，有的支部書記貫徹執(zhí)行黨建工作制度的意識(shí)不強(qiáng)，不能自覺地按制度辦事，狠抓制度的落實(shí)，導(dǎo)致黨支部工作缺乏創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；另一方面，現(xiàn)有的黨支部工作制度還不夠完善，有的可操作性不強(qiáng)，尤其是對(duì)支部書記的工作職責(zé)缺乏科學(xué)系統(tǒng)的量化分析、黨建工作的績效沒有與業(yè)務(wù)工作考核掛鉤、以及合理的業(yè)績考核和激勵(lì)等，致使黨建工作的重要性、必要性在業(yè)務(wù)工作中沒有得到確認(rèn)；這是造成機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位的一個(gè)重要因素。

三是黨支部活動(dòng)形式比較單一、缺乏創(chuàng)新。隨著改革深入、對(duì)外開放擴(kuò)大、社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展、以及機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的新變化，迫切要求機(jī)關(guān)黨建工作不斷創(chuàng)新，以新的內(nèi)容、新的載體和生動(dòng)活潑的形式，來吸引和凝聚廣大黨員，充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。然而，面對(duì)新的形勢和任務(wù)要求，有的支部書記在工作中因循守舊，缺乏求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、與時(shí)俱進(jìn)的精神，沒有認(rèn)真研究探索解決問題的新方法和新途徑；黨支部工作無創(chuàng)意，方法簡單，活動(dòng)形式單一，依然停留在發(fā)幾本書、組織黨員念幾篇文章上，缺乏有效的載體和抓手，缺少足夠的動(dòng)力和活力，滿足不了廣大黨員的需求，難以吸引廣大黨員參與。這是當(dāng)前機(jī)關(guān)黨支部工作沒有能夠體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的癥結(jié)所在。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的對(duì)策

在新的形勢下，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，必須以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，解放思想、實(shí)事求是，開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，努力增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。具體措施和方法：

一是黨組（黨委）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨支部建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。首先，進(jìn)一步提高對(duì)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)黨組（黨委）成員抓黨建的責(zé)任意識(shí)，改變重業(yè)務(wù)、輕黨建的現(xiàn)象，切實(shí)履行抓黨建工作職責(zé)。把機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)列入黨組（黨委）議事日程，定期聽取機(jī)關(guān)黨委的工作匯報(bào)，了解掌握黨支部建設(shè)情況，有針對(duì)性地提出指導(dǎo)性意見。特別是黨組（黨委）書記，要在認(rèn)真履行機(jī)關(guān)黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)的同時(shí)，督促其他領(lǐng)導(dǎo)成員認(rèn)真抓好所分管處室的黨支部建設(shè)。其次，堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬，把黨支部工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起總結(jié)，并且把黨建工作納入機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核范圍，一起考核，在衡量處室工作績效時(shí)，把兩個(gè)目標(biāo)的考核結(jié)果同等使用。第三，在綜合考察處室主要負(fù)責(zé)同志時(shí)，把履行黨建工作責(zé)任制的情況納入考察范圍，并作為選拔任用干部的重要依據(jù)；在對(duì)處長（主任）進(jìn)行集中培訓(xùn)時(shí)，把黨建理論和黨務(wù)工作知識(shí)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，以提高他們履行黨建工作職責(zé)的能力。

二是機(jī)關(guān)黨委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨支部工作的檢查指導(dǎo)。定期檢查黨建工作責(zé)任制的落實(shí)情況，尤其是加大對(duì)黨支部學(xué)習(xí)、會(huì)議記錄本的檢查力度，并將檢查的情況在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)通報(bào)，以起到督促作用。加強(qiáng)對(duì)黨支部工作的具體指導(dǎo)，針對(duì)不同情況，提出不同要求，著力解決當(dāng)前存在的薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)組織生活不健全、不規(guī)范的黨支部，督促其按時(shí)召開會(huì)議，并派人參加給予指導(dǎo)，以提高組織生活的質(zhì)量；對(duì)存在問題比較突出的黨支部，要深入調(diào)查研究，找出問題的癥結(jié)和解決辦法，提出具體整改意見，限期改正。根據(jù)形勢和任務(wù)變化以及機(jī)關(guān)黨支部工作的實(shí)際情況，廣泛吸納黨內(nèi)外干部群眾的意見，創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)容和方法，并形成相關(guān)制度，使黨支部有所遵循。圍繞機(jī)關(guān)中心工作，創(chuàng)新活動(dòng)載體和活動(dòng)方式，組織開展一些為廣大黨員所喜聞樂見的思想教育活動(dòng)和主題實(shí)踐活動(dòng)，以增強(qiáng)黨支部工作的感召力和凝聚力。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨支部書記的教育培訓(xùn)。在教育培訓(xùn)中，加強(qiáng)理想信念方面的內(nèi)容，引導(dǎo)幫助黨支部書記堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和有中國特色社會(huì)主義信念，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，永葆先進(jìn)性。堅(jiān)持黨支部書記會(huì)議制度，用以會(huì)代訓(xùn)的方式加強(qiáng)對(duì)支部書記的教育，以便引起對(duì)黨支部工作的高度重視，保證各項(xiàng)任務(wù)貫徹落實(shí)。突出黨建業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，幫助支部書記掌握黨建工作的基礎(chǔ)知識(shí)，明確支部工作職責(zé)、具體任務(wù)和程序步驟，改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步提高履行“一崗雙責(zé)”的意識(shí)和做好黨建工作的能力。

四是改進(jìn)對(duì)黨支部工作責(zé)任制的考核和考察。機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制是機(jī)關(guān)黨的建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的根本保證。目前，由于責(zé)任制的目標(biāo)體系還不夠完善，在考核中往往出現(xiàn)把握不準(zhǔn)的現(xiàn)象。因此，機(jī)關(guān)黨委作為負(fù)責(zé)考察和考核的職能部門，要從實(shí)際出發(fā)，著眼于提高黨支部解決自身問題的能力、激發(fā)黨支部創(chuàng)新的活力，進(jìn)一步修改完善考核體系，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，以增加考核工作的導(dǎo)向性和可操作性。要盡量避免考核工作的形式化傾向和走過場現(xiàn)象，以保證黨建工作責(zé)任制貫徹落實(shí)到位，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)不斷提高到新水平。