規(guī)范村居財務(wù)管治經(jīng)驗交流
時間:2022-03-06 11:09:00
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村居財政管理作為鄉(xiāng)村財政管理的主要內(nèi)容,愈來愈受到各級縣政府和廣大人民群眾的熱切關(guān)注。如何進一步標準鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)和財政管理,促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會不變,已成為基層縣政府和各個村居組織的急迫需求。遠安縣鳴鳳鎮(zhèn)結(jié)合村居換屆,對村居近三年來的財政進出、“三資”管理、村務(wù)公開等等進行了一次具體的審計,本文結(jié)合對審計中存在的問題予以分析,就村居財政標準管理提出一些初淺的建議。
一、總體狀況
經(jīng)過此次審計總體看來,絕大局部的村、居委會都可以恪守國家財經(jīng)司法法律,堅持了比較完善的內(nèi)節(jié)制度,能嚴格節(jié)制生產(chǎn)性開支,對國家下?lián)艿膶m椯Y金能做到??顚S茫荒芤勒沼嘘P(guān)財政規(guī)章準則做事,堅持民主辦財、村務(wù)公開準則,村里嚴重事項能召開村民代表大會評論決定,大會記載比較完好;大的工程項目自從全鎮(zhèn)執(zhí)行“三資”代督工作以來能經(jīng)過招投標,有和談書及工程決算材料等;能認真落實財政開支審批等各項準則,資產(chǎn)和財政管理比較完善,村居干部盡職盡責,熱心為村民服務(wù),做到了充分承受廣大村居民群眾的監(jiān)督。
二、存在的問題
總體狀況雖然較好,但在財政管理方面幾多也表露出一些問題,首要顯示在以下一些方面:
一是會計基本工作不夠標準。首要顯示在“五簽”準則沒執(zhí)行到位、缺公章、發(fā)票無日期、商品稱號不合規(guī)則、內(nèi)容與實踐經(jīng)濟營業(yè)不相符、賬務(wù)處置不夠精確、記賬憑證填寫不太標準等。
二是款待費用問題。因為規(guī)則村級禁絕呈現(xiàn)進餐發(fā)票,所以悉數(shù)是用工程發(fā)票抵支。
三是大額支出原始單據(jù)不注明事由的問題。要求原始憑證都要注明事由。
四是鄉(xiāng)村公益性設(shè)備的管護問題。村居的公益性基本設(shè)備也是各村居的固定資產(chǎn),要求建筑后增強管理和維護,保證集體資產(chǎn)不流掉、破壞等。
五是歷史遺留問題。每個村都或多或少的存在呆死帳或許白條抵庫的問題,是多年來遺留下來的問題未獲得實時處理的。
以上五條在大局部村居都分歧水平地存在,還存在合同管理和資產(chǎn)處置報批等單個問題。如簽署合還間持久、未嚴格實行合同、合同款未按時足額收取、進出相抵未嚴格執(zhí)行進出兩條線、合同續(xù)簽不實時等;購置、處置資產(chǎn)未嚴格依照順序報批。
二、對策及建議
進一步標準村居財政管理,既要維護干部的工作積極性,又要對干部任期內(nèi)負責,保證村居干部認真干事、潔白當官。對此,提出以下對策或建議:
一是針對村居財政管理中存在的一起基本性工作單薄的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)地點進一步增強對村居會計人員營業(yè)培訓,提高其營業(yè)本質(zhì)的基本上,針對會計工作崗位的非凡性,建議會計人員不要改換的過于頻頻,保證人員的相對不變,有利于村居會計營業(yè)本質(zhì)的提高。
二是關(guān)于村居合同管理存在的問題,建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府在對村居集體資產(chǎn)資源的發(fā)擔保理方面,嚴格執(zhí)行集體“三資”管理規(guī)則,在標準順序上把好關(guān)。換屆選舉工作完畢后,建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府合時組織檢查,對簽署有合同的村居,對合同實行狀況進行一次檢查督辦收繳狀況和清算,以惹起各村居一把手的高度注重。關(guān)于較大的資產(chǎn)資源發(fā)包,特別是社區(qū)資產(chǎn)的管理,鎮(zhèn)縣政府應(yīng)該積極參加,做好監(jiān)督和管理。
三是關(guān)于歷史遺留問題,如現(xiàn)金清點白條抵庫的,建議將其分類,可以入帳的實時入帳,能回收的應(yīng)加緊回收,無法回收的應(yīng)提交村民代表大會上評論,予以核銷。
四是關(guān)于社區(qū)公益性崗位資金管理問題,因為社區(qū)人員悉數(shù)納入公益性崗位試運轉(zhuǎn)一年,公益性崗位資金又是“高壓線”,為了標準資金運用管理,避免虛報、冒領(lǐng)后,私設(shè)“小金庫”,鎮(zhèn)縣政府在調(diào)研基本上制訂出管理方法,標準資金運用范圍,建議公益性崗位資金只能用于社區(qū)工作人員的三險一金、工資補差、延聘人員的工資等等。
五是公益設(shè)備管護問題,為保證村居重點公益設(shè)備工作順利施行,并長期受益,建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一出臺村居公益性基本設(shè)備管理方法,各村居也要簽署重點公益設(shè)備管護合同,進一步健全各項準則,增強監(jiān)督管理,明確任務(wù),落實好管護責任。
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