落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展

時(shí)間:2022-04-15 08:28:00

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落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展

科學(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)、新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)提出的重要戰(zhàn)略思想,是馬克思主義中國化的最新成果。人大及其常委會(huì)作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),工作涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各個(gè)方面,擔(dān)負(fù)著保證《憲法》和法律正確實(shí)施,審議決定重大事項(xiàng),推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重任。因此,地方各級(jí)人大及其常委會(huì)必須牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)人大的各項(xiàng)工作,推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展。為此,我認(rèn)為市人大及其常委會(huì)要努力做到“五個(gè)必須”:

一是必須把促進(jìn)發(fā)展作為人大工作的第一要?jiǎng)?wù)??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須首先抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。去年,市委九次全會(huì)提出了“一強(qiáng)五前”的奮斗目標(biāo),這是我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的具體要求。人大工作要圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展,就要圍繞這個(gè)目標(biāo)去履行職責(zé)。近年來,市人大常委會(huì)著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一,緊緊圍繞我市事關(guān)全局、事關(guān)根本、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問題來開展人大工作,認(rèn)真審議“一府兩院”工作報(bào)告和計(jì)劃、財(cái)政等工作報(bào)告,組織代表對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)、十個(gè)方面實(shí)事等進(jìn)行視察,深入推進(jìn)《規(guī)劃法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。今年,市人大常委會(huì)又針對(duì)我市發(fā)展過程中的重點(diǎn)問題,把促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加快旅游業(yè)發(fā)展等工作作為全年工作重點(diǎn),這些都為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

二是必須堅(jiān)持以人為本,維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)和核心,也是人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此,做好人大工作必須重視民生、保護(hù)民利、維護(hù)民權(quán),切實(shí)把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。堅(jiān)持以人為本,要求各級(jí)人大要牢固樹立群眾意識(shí),自覺把人大工作置于人民群眾的監(jiān)督之下,保障人民依法當(dāng)家做主的權(quán)利。堅(jiān)持以人為本,要求各級(jí)人大必須體察民情、了解民意,從事關(guān)人民群眾切身利益的事情做起。當(dāng)前,上學(xué)、就醫(yī)、住房的“三難三貴”問題以及最低生活保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)、司法公正等依然是群眾普遍關(guān)心的問題,市人大就要緊緊抓住這些問題不放松,促使這些問題得到解決。堅(jiān)持以人為本,要求各級(jí)人大必須充分發(fā)揮人大代表的作用。人大代表是人大工作的主體,也是聯(lián)系群眾的主體。各級(jí)人大要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,充分發(fā)揮人大代表的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。各級(jí)人大代表要認(rèn)真履行職責(zé),既要善于把群眾的意見帶上來,又要敢于維護(hù)群眾利益,積極為群眾排憂解難,增強(qiáng)依法行使職權(quán)的自覺性。

三是必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,要求各級(jí)人大及其常委會(huì)在行使職權(quán)時(shí),要做到統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、文化發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)保障、提高人民生活水平以及財(cái)政預(yù)算等各方面,把“五個(gè)統(tǒng)籌”落到實(shí)處。要更多地關(guān)注節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要素,將環(huán)境保護(hù)與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境,人與自然的和諧發(fā)展。今年是貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》的第一年,市人大常委會(huì)將嚴(yán)格執(zhí)行《監(jiān)督法》的各項(xiàng)規(guī)定和要求,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性。同時(shí),要不斷提高想問題、辦事情決不可脫離實(shí)際的自覺性,促進(jìn)我市在重大事項(xiàng)上的科學(xué)決策、民主決策、依法決策,努力實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的良好局面。

四是必須在構(gòu)建和諧社會(huì)上有所作為??茖W(xué)發(fā)展觀是構(gòu)建和諧社會(huì)的行動(dòng)指南和理論指導(dǎo),構(gòu)建和諧社會(huì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐和生動(dòng)體現(xiàn)。我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)必然是民主法制健全、政治文明發(fā)達(dá)的社會(huì)。因此,各級(jí)人大及其常委會(huì)必須始終把推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)作為自己的重要任務(wù),自覺把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國有機(jī)結(jié)合起來,通過健全和完善民主選舉、民主監(jiān)督、民主參與、民主決策和民主管理等政治制度,不斷滿足廣大人民群眾參政議政的要求,維護(hù)公民的政治權(quán)利,努力促進(jìn)社會(huì)和諧。要充分發(fā)揮人大的工作優(yōu)勢(shì),對(duì)和諧社會(huì)建設(shè)中遇到的各類社會(huì)矛盾進(jìn)行深入調(diào)查研究,促進(jìn)問題的解決。要通過履行人大職責(zé),促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,加快和諧社會(huì)建設(shè)步伐。

五是必須堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,是黨的事業(yè)的重要組成部分,更是人大及其常委會(huì)的重要職責(zé)。人大及其常委會(huì)只有自覺把人大工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,才能保證人大工作健康發(fā)展,確保各項(xiàng)職權(quán)正確行使。為此,市人大黨組要帶頭加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),提高對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求上來,統(tǒng)一到市委對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作部署上來,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)人大各項(xiàng)工作。要充分發(fā)揮好人大黨組的作用,認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)向黨委請(qǐng)示報(bào)告工作制度,積極爭(zhēng)取市委的大力支持,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。