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同志們：

這次**三市在**召開(kāi)分析評(píng)議現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，是經(jīng)省委先進(jìn)辦農(nóng)村指導(dǎo)組同意召開(kāi)的。目的是通過(guò)這次會(huì)議，交流分析評(píng)議工作情況，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，互相學(xué)習(xí)，共同提高，把三市的分析評(píng)議工作做得更加扎實(shí)，取得更大的實(shí)效。剛才，**市委常委、組織部部長(zhǎng)謝峻同志發(fā)表了熱情洋溢的歡迎詞，**市委先進(jìn)辦、揭東縣委為我們會(huì)議提供了熱情、周到、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)此，我建議與會(huì)同志以熱烈掌聲表示衷心的感謝！同時(shí)，我代表省委第二巡回檢查組全體同志，對(duì)汕頭、潮州、**市各級(jí)先進(jìn)辦的領(lǐng)導(dǎo)和同志們的辛勤勞動(dòng)表示感謝！對(duì)三個(gè)市的各級(jí)巡回檢查組、督導(dǎo)組和駐村工作組深入檢查指導(dǎo)表示感謝！借這個(gè)機(jī)會(huì)，講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、對(duì)**三市分析評(píng)議工作談點(diǎn)看法

通過(guò)昨天下午參觀揭東縣玉湖鎮(zhèn)、今天上午聽(tīng)取各市先進(jìn)辦領(lǐng)導(dǎo)交流分析評(píng)議階段工作情況，**市揭東縣玉湖鎮(zhèn)、揭西縣河婆鎮(zhèn)六一村、**市委第一巡回檢查組、省委宣傳部駐**市榕城區(qū)仙橋街道永東村工作組的經(jīng)驗(yàn)介紹和我們巡回組平時(shí)檢查情況，總的認(rèn)為，汕頭、潮州、**三市各級(jí)黨組織對(duì)第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議工作非常重視，部署非常周密，措施非常有力，進(jìn)展比較順利，成效比較明顯，群眾比較滿意。主要有如下六個(gè)特點(diǎn)：

（一）思想認(rèn)識(shí)有高度。三個(gè)市在轉(zhuǎn)入分析評(píng)議時(shí)都召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨章和中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的決策部署，帶著問(wèn)題精學(xué)深學(xué)。在學(xué)習(xí)中使黨員認(rèn)識(shí)到，黨章是每個(gè)共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的一面鏡子，經(jīng)常照一照才能看到自己身上的政治灰塵，經(jīng)常掃一掃，才能保持一個(gè)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。春節(jié)期間，三個(gè)市共組織回家訪親外出黨員參加學(xué)習(xí)21551次。通過(guò)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，增強(qiáng)廣大黨員遵守黨章，貫徹黨章，維護(hù)黨章的意識(shí)，明確保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，擺正位置，自覺(jué)投入，找準(zhǔn)自己存在的突出問(wèn)題，增強(qiáng)從世界觀、人生觀、價(jià)值觀等進(jìn)行自我剖析的自覺(jué)性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)定性。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)有力度。分析評(píng)議階段，三個(gè)市的鎮(zhèn)以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員，都能堅(jiān)持執(zhí)行省委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，特別是汕頭市委書記林木聲、潮州市委書記駱文智、**市委書記萬(wàn)慶良都親自在分析評(píng)議動(dòng)員大會(huì)上作報(bào)告，提要求。如汕頭市林木聲書記要求汕頭市各級(jí)黨組織在分析評(píng)議階段要堅(jiān)持做到思想動(dòng)員不放松、組織協(xié)調(diào)不放松、督促指導(dǎo)不放松、輿論宣傳不放松、邊學(xué)邊議不放松。三市各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子都帶頭開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)，帶頭到聯(lián)系點(diǎn)過(guò)一次組織生活，為聯(lián)系黨員上一次輔導(dǎo)課；帶頭在元旦、春節(jié)期間慰問(wèn)群眾，給困難群眾送溫暖。三個(gè)市各級(jí)黨組織慰問(wèn)農(nóng)村貧困黨員32396人、下崗人員4186人、貧困群眾88903人，慰問(wèn)現(xiàn)金1885萬(wàn)元，實(shí)物折合現(xiàn)金555萬(wàn)元；帶頭給農(nóng)村黨支部書記上一次黨課。同時(shí)還帶頭深入農(nóng)村調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)有的農(nóng)村教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入不足時(shí)，認(rèn)真籌集、及時(shí)解決。農(nóng)村黨支部班子成員，絕大多數(shù)都能做到帶頭學(xué)習(xí)、帶頭征求黨員群眾意見(jiàn)，帶頭開(kāi)展談心活動(dòng)，帶頭撰寫黨性分析材料，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭堅(jiān)持邊議邊改。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下，**三市的分析評(píng)議階段工作順利扎實(shí)開(kāi)展。

（三）征求意見(jiàn)有廣度。各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員為了找準(zhǔn)自身存在的突出問(wèn)題，普遍都深入群眾，聽(tīng)民聲、解民意、察民情，在形式上采取個(gè)別談話、召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)立征求意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表、走訪群眾；在征求對(duì)象上，都能從領(lǐng)導(dǎo)班子成員到普通黨員，從黨內(nèi)黨員干部到黨外群眾，從人大代表到政協(xié)委員，從民營(yíng)企業(yè)家到個(gè)體專業(yè)戶，從在村黨員干部群眾到外出黨員干部群眾，從在職黨員干部到離退休干部等等，做到一個(gè)不漏，準(zhǔn)確查找黨員個(gè)人、黨組織和本單位領(lǐng)導(dǎo)班子在思想、組織、工作和作風(fēng)等方面存在突出問(wèn)題。如揭東縣玉湖鎮(zhèn)開(kāi)展敞開(kāi)門、請(qǐng)進(jìn)門、送上門、走下去、走出去的“三門二走”活動(dòng)，全面征求黨員群眾各方面的意見(jiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三個(gè)市共征求到黨員群眾意見(jiàn)60158條，其中，村黨支部班子成員14453條，黨員干部個(gè)人14263條，普通黨員31432條。從性質(zhì)上分，屬于思想、組織、工作作風(fēng)等方面意見(jiàn)20785條，屬于農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定方面意見(jiàn)15169條，屬于涉及群眾切身利益的意見(jiàn)9207條。

（四）互相批評(píng)有尺度。各級(jí)黨組織在開(kāi)展談心活動(dòng)和召開(kāi)專題組織生活會(huì)上，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，都能以黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨的紀(jì)律為尺子，本著以人為善的態(tài)度進(jìn)行，都能以黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨的紀(jì)律為尺子，本著以人為善的態(tài)度進(jìn)行。普寧市開(kāi)展“三談”、“五交心”活動(dòng)，即上下談、左右談、內(nèi)外談，班子成員之間、黨員干部與分管負(fù)責(zé)人之間、班子成員與黨員之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間互相交心。潮州市把談心過(guò)程作為了解每位黨員思想信念、發(fā)揮先鋒模范作用、工作生活困難和問(wèn)題過(guò)程。即談思想，了解黨員的思想信念是否堅(jiān)定；談工作，了解黨員在工作中是否能發(fā)揮先鋒模范作用；談家常，了解黨員是否有生活顧慮，工作生活中存在哪些困難和問(wèn)題。在專題組織民主生活會(huì)上，廣大黨員都從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，對(duì)同志、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，引導(dǎo)黨員說(shuō)出真話，提過(guò)去不愿提、不便提的意見(jiàn)，做到知無(wú)不言，言無(wú)不盡，敞開(kāi)思想，觸及問(wèn)題，分析原因，明確方向。對(duì)黨組織指出的問(wèn)題和黨員群眾提出的意見(jiàn)，對(duì)照黨章深入交心談心，實(shí)事求是地交換意見(jiàn)，不搞無(wú)原則糾纏。通過(guò)談心和專題組織生活會(huì)，溝通了感情，糾正了錯(cuò)誤，形成了共識(shí)。三市參加談心和專題組織生活會(huì)黨員164951人，解決思想問(wèn)題8349個(gè)，解決團(tuán)結(jié)問(wèn)題199個(gè)，解決工作上問(wèn)題4050人，消除誤解2323人。

（五）黨性分析有深度。三個(gè)市農(nóng)村黨員在黨性分析材料中，都能根據(jù)黨組織和黨員、群眾提出的問(wèn)題，認(rèn)真對(duì)照黨章的要求，從世界觀上找原因，挖根源。潮州市審查黨性分析時(shí)開(kāi)展“三看”活動(dòng)，一是看一看分析材料存在的問(wèn)題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，二是看一看對(duì)存在問(wèn)題的根源剖析得深不深，三是看一看整改措施實(shí)不實(shí)。經(jīng)審查，三個(gè)市黨員撰寫黨性分析材料90993人，99.9%以上黨性分析材料都能指出自己的問(wèn)題，深挖自己存在問(wèn)題的根源，提出自己今后的努力方向。許多黨員在分析材料中寫道，黨員在思想上、工作上、作風(fēng)上存在這樣那樣的問(wèn)題，最主要原因是有的黨員忘記了黨章對(duì)黨員的要求，忘記了自己在入黨時(shí)的入黨誓詞，沒(méi)有用黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己，放松了自己對(duì)世界觀的改造。

（六）邊議邊改有硬度。各級(jí)黨組織在分析評(píng)議中，都能堅(jiān)持邊議邊改、立說(shuō)立行，著力解決群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事辦好事。三個(gè)市在分析評(píng)議階段，共為群眾解決18190個(gè)問(wèn)題。其中，解決“一保五難”問(wèn)題3873個(gè)。投資24732萬(wàn)元，解決低保、看病難、飲水難、行路難和上學(xué)難等問(wèn)題，使群眾真正得實(shí)惠；解決建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村問(wèn)題，其中，清理臟亂差3936宗，修建村道1847條，招商引資328宗、總投資49194萬(wàn)元，組織治安巡邏隊(duì)2687支、15154人，組織村先進(jìn)文化宣傳隊(duì)1175支、9090人、宣傳5233場(chǎng)次，有效促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；排查后進(jìn)村黨支部。根據(jù)省委要求，三個(gè)市認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底，共排查出99個(gè)黨組織軟弱渙散、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、社會(huì)管理問(wèn)題較多的后進(jìn)村及黨支部。各單位把這些后進(jìn)村和后進(jìn)黨支部列為先進(jìn)性教育活動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象，從各部門抽調(diào)干部，與駐村工作組一起，落實(shí)單位和領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)，采取有力措施進(jìn)行整頓；在分析評(píng)議工作中，三個(gè)市都注意建立和健全一批長(zhǎng)效機(jī)制，三個(gè)市共建立健全規(guī)章制度3646項(xiàng)。

此外，這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)還有一個(gè)顯著的特點(diǎn)，經(jīng)驗(yàn)材料全面，既有市級(jí)（汕頭、潮州、**市）抓好分析評(píng)議工作經(jīng)驗(yàn)，又有縣級(jí)（普寧市）抓好分析評(píng)議工作經(jīng)驗(yàn)；既有鎮(zhèn)級(jí)（**市揭東縣玉湖鎮(zhèn)）抓好分析評(píng)議和固本強(qiáng)基的典型經(jīng)驗(yàn)，又有村級(jí)黨支部（**市揭西縣河婆鎮(zhèn)六一村黨支部、汕頭市澄海區(qū)鹽鴻鎮(zhèn)鴻四村黨支部、潮州市潮安縣古巷鎮(zhèn)古二村黨支部）抓好分析評(píng)議，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn)；既有巡回檢查組、督導(dǎo)組（汕頭市第一巡回檢查組、潮州市饒平縣委第一督導(dǎo)組、**市委第一巡回檢查組）認(rèn)真履行職責(zé)、主動(dòng)協(xié)助所在單位黨組織抓好分析評(píng)議工作的經(jīng)驗(yàn)，又有駐村工作組（汕頭市供電局駐潮南區(qū)兩英鎮(zhèn)四十畝村工作組、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司駐湘橋區(qū)荊山村工作組、省委宣傳部駐**市榕城區(qū)仙橋街道永東村工作組）充分發(fā)揮作用，指導(dǎo)村黨支部開(kāi)展好分析評(píng)議工作經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)前三市分析評(píng)議工作具很好的推動(dòng)作用。

**三市分析評(píng)議階段雖取得一定成績(jī)，但仍存在一些困難和問(wèn)題：一些農(nóng)村黨員參加分析評(píng)議積極性、主動(dòng)性不高；外出流動(dòng)黨員較多，分析評(píng)議工作有一定困難；少數(shù)農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散、存在突出問(wèn)題，有的還沒(méi)有得到解決，有的還影響了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，有的基層黨組織教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)還相當(dāng)困難。對(duì)這些問(wèn)題，我們要加大工作力度，力爭(zhēng)盡快解決。

二、對(duì)今后的工作提幾點(diǎn)建議

（一）要切實(shí)抓好分析評(píng)議階段的各個(gè)環(huán)節(jié)工作。一是要繼續(xù)強(qiáng)化和深化學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)黨章和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求貫穿于整個(gè)教育活動(dòng)的全過(guò)程。二是要多種形式廣泛征求意見(jiàn)，堅(jiān)持走群眾路線，開(kāi)門搞評(píng)議。三是要在黨員與黨員之間，黨員與群眾之間，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間普遍開(kāi)展談心活動(dòng)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。四是黨員要聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析，開(kāi)好專題組織民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展評(píng)議黨員活動(dòng)，找準(zhǔn)和剖析黨員和黨組織存在的突出問(wèn)題，明確努力方向。

（二）要切實(shí)抓好整改提高階段的各項(xiàng)工作。一是要抓好整改措施和整改方案的制定。黨員要根據(jù)征求到的意見(jiàn)和黨支部的評(píng)議意見(jiàn)制定整改措施。黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子要針對(duì)存在突出問(wèn)題，制定整改方案。二是要堅(jiān)持盡力而為、量力而行的原則抓好整改。對(duì)群眾反映突出、具備整改條件的問(wèn)題，要立即采取措施馬上改，用立竿見(jiàn)影的實(shí)際行動(dòng)教育和鼓舞群眾；對(duì)于需要花費(fèi)一定時(shí)間，但通過(guò)努力能解決的問(wèn)題，要定出整改時(shí)間表，限期整改，讓人民群眾真切感受到解決問(wèn)題的誠(chéng)意和決心；對(duì)于應(yīng)該解決，但由于受客觀條件限制，一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要積極開(kāi)展調(diào)查研究，制定計(jì)劃和方案，逐步進(jìn)行整改，給人民群眾以交代和期望。

（三）要切實(shí)抓好后進(jìn)村和后進(jìn)黨支部的整頓工作。對(duì)倒排出來(lái)的后進(jìn)村黨支部，要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，找準(zhǔn)存在問(wèn)題，剖析問(wèn)題根源，制定切實(shí)可行的方案，實(shí)行市委領(lǐng)導(dǎo)包縣區(qū)，縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。并組織強(qiáng)有力工作組幫助整頓，采取一村一策，一村多策等有力措施，切實(shí)改變落后面貌。全面提高村黨支部的戰(zhàn)斗力。對(duì)至今尚未完成換屆選舉工作的重點(diǎn)村難點(diǎn)村，要采取強(qiáng)有力措施，盡快完成。

（四）要切實(shí)抓好建立健全一批長(zhǎng)效工作機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全“黨員受教育，永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制。目前，重點(diǎn)要制定加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，發(fā)展黨員“十一五”規(guī)劃，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村黨支部工作規(guī)程等意見(jiàn)。要加強(qiáng)理論研究，不斷豐富和發(fā)展黨的思想建設(shè)。

（五）要切實(shí)抓好宣傳典型經(jīng)驗(yàn)工作。這次分析評(píng)議現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，各單位都總結(jié)了一批先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，特別是**市揭東縣總結(jié)玉湖鎮(zhèn)“破解三農(nóng)問(wèn)題，建設(shè)和諧農(nóng)村”的五條經(jīng)驗(yàn)，即：創(chuàng)新選人用人機(jī)制，推動(dòng)優(yōu)秀人才脫穎而出；創(chuàng)新干部績(jī)效考核機(jī)制，激勵(lì)基層干部干事創(chuàng)業(yè)；創(chuàng)新黨員教育管理機(jī)制，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)；創(chuàng)新民主管理機(jī)制，讓農(nóng)民群眾真正當(dāng)家作主；創(chuàng)新公共服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。各市要大張旗鼓地宣傳推廣這些典型經(jīng)驗(yàn)，讓這些經(jīng)驗(yàn)在各市先進(jìn)性教育活動(dòng)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中生根、發(fā)芽、開(kāi)花、結(jié)果。