人口資源環(huán)境講話(huà)

時(shí)間:2022-10-17 03:40:00

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人口資源環(huán)境講話(huà)

當(dāng)前,我國(guó)改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,必須堅(jiān)持貫徹“三個(gè)代表”重要思想和**精神,牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)做好人口資源環(huán)境工作提出了新的要求。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

經(jīng)驗(yàn)表明,一個(gè)國(guó)家堅(jiān)持什么樣的發(fā)展觀,對(duì)這個(gè)國(guó)家的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生重大影響,不同的發(fā)展觀往往會(huì)導(dǎo)致不同的發(fā)展結(jié)果。堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,是我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)了20多年來(lái)我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),吸取了世界上其他國(guó)家在發(fā)展進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),概括了戰(zhàn)勝非典疫情給我們的重要啟示,揭示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,反映了我們黨對(duì)發(fā)展問(wèn)題的新認(rèn)識(shí)。全黨同志都要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想和**精神的戰(zhàn)略高度,從確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義,堅(jiān)定不移地樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更好地完成新世紀(jì)新階段我們肩負(fù)的歷史任務(wù)。

要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,首先必須全面準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求。堅(jiān)持以人為本,就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。全面發(fā)展,就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。協(xié)調(diào)發(fā)展,就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)??沙掷m(xù)發(fā)展,就是要促進(jìn)人與自然的和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要注意把握好以下幾個(gè)問(wèn)題。

第一,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展觀,是用來(lái)指導(dǎo)發(fā)展的,不能離開(kāi)發(fā)展這個(gè)主題,離開(kāi)了發(fā)展這個(gè)主題就沒(méi)有意義了。發(fā)展首先要抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,在國(guó)際綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,緊緊抓住和切實(shí)用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,大力解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,對(duì)我們這樣一個(gè)發(fā)展中大國(guó)加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化具有重大戰(zhàn)略意義。只有堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,不斷增強(qiáng)綜合國(guó)力,才能為抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)、為全面協(xié)調(diào)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,不斷增強(qiáng)綜合國(guó)力,才能更好地解決前進(jìn)道路上的矛盾和問(wèn)題,勝利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。因此,全黨全國(guó)都要增強(qiáng)促進(jìn)發(fā)展的緊迫感,在任何時(shí)候任何情況下都緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放松,充分調(diào)動(dòng)和切實(shí)保護(hù)廣大干部群眾加快發(fā)展的積極性,堅(jiān)定不移地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

第二,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治發(fā)展、文化發(fā)展和人的全面發(fā)展是相互聯(lián)系、相互影響的,沒(méi)有政治發(fā)展、文化發(fā)展和人的全面發(fā)展的不斷推進(jìn),單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以持續(xù),而且最終經(jīng)濟(jì)發(fā)展也難以搞上去。要堅(jiān)持抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,同時(shí)又要切實(shí)防止片面性和單打一,全面推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè),防止出現(xiàn)因發(fā)展不平衡而制約發(fā)展的局面。

第三,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,努力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),不斷保護(hù)和增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要數(shù)量的增長(zhǎng),但不能把經(jīng)濟(jì)發(fā)展簡(jiǎn)單地等同于數(shù)量的增長(zhǎng)。要充分運(yùn)用我國(guó)的體制資源、人力資源、自然資源、資本資源、技術(shù)資源以及國(guó)外資源等方面的有利條件和有利因素,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。同時(shí),發(fā)展又必須是可持續(xù)的,這樣我們才能保證實(shí)現(xiàn)我國(guó)發(fā)展的長(zhǎng)期奮斗目標(biāo)。這就要求我們?cè)谕七M(jìn)發(fā)展中充分考慮資源和環(huán)境的承受力,統(tǒng)籌考慮當(dāng)前發(fā)展和未來(lái)發(fā)展的需要,既積極實(shí)現(xiàn)當(dāng)前發(fā)展的目標(biāo),又為未來(lái)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán),為子孫后代留下充足的發(fā)展條件和發(fā)展空間。

第四,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須堅(jiān)持理論和實(shí)際相結(jié)合,因地制宜、因時(shí)制宜地把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于各方面的工作??茖W(xué)發(fā)展觀揭示的是發(fā)展的普遍規(guī)律,對(duì)全國(guó)都有重要的指導(dǎo)意義,各地區(qū)各部門(mén)都要認(rèn)真貫徹落實(shí)。同時(shí),又要充分考慮地區(qū)之間、部門(mén)之間的發(fā)展差異和不同情況,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),根據(jù)實(shí)際條件和發(fā)展需要有重點(diǎn)、有步驟地采取措施,不能強(qiáng)求一律,搞齊步走、一刀切。關(guān)鍵是要結(jié)合自己的實(shí)際情況來(lái)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,注重解決自身發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題,更快更好地推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺(jué)地樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持按照科學(xué)規(guī)律來(lái)謀劃發(fā)展大計(jì)。凡是符合科學(xué)發(fā)展觀的事情就全力以赴地去做,不符合的就毫不遲疑地去改,真正使促進(jìn)發(fā)展的各項(xiàng)工作都經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。

堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)人口資源環(huán)境工作,要注意把握好以下幾點(diǎn)。一是要牢固樹(shù)立以人為本的觀念。人口資源環(huán)境工作,都是涉及人民群眾切身利益的工作,一定要把最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要著眼于充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,著眼于滿(mǎn)足人民群眾的需要和促進(jìn)人的全面發(fā)展,著眼于提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康素質(zhì),切實(shí)為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,為中華民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。二是要牢固樹(shù)立節(jié)約資源的觀念。自然資源只有節(jié)約才能持久利用。要在全社會(huì)樹(shù)立節(jié)約資源的觀念,培育人人節(jié)約資源的社會(huì)風(fēng)尚。要在資源開(kāi)采、加工、運(yùn)輸、消費(fèi)等環(huán)節(jié)建立全過(guò)程和全面節(jié)約的管理制度,建立資源節(jié)約型國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型社會(huì),逐步形成有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式,依靠科技進(jìn)步推進(jìn)資源利用方式的根本轉(zhuǎn)變,不斷提高資源利用的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益,堅(jiān)決遏制浪費(fèi)資源、破壞資源的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)資源的永續(xù)利用。三是要牢固樹(shù)立保護(hù)環(huán)境的觀念。良好的生態(tài)環(huán)境是社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和人們生存質(zhì)量不斷提高的重要基礎(chǔ)。要徹底改變以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)的粗放型增長(zhǎng)方式,不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不能以眼前發(fā)展損害長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,不能用局部發(fā)展損害全局利益。要在全社會(huì)營(yíng)造愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)環(huán)境的良好風(fēng)氣,增強(qiáng)全民族的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。四是要牢固樹(shù)立人與自然相和諧的觀念。自然界是包括人類(lèi)在內(nèi)的一切生物的搖籃,是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的基本條件。保護(hù)自然就是保護(hù)人類(lèi),建設(shè)自然就是造福人類(lèi)。要倍加愛(ài)護(hù)和保護(hù)自然,尊重自然規(guī)律。對(duì)自然界不能只講索取不講投入、只講利用不講建設(shè)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)要充分考慮自然的承載能力和承受能力,堅(jiān)決禁止過(guò)度性放牧、掠奪性采礦、毀滅性砍伐等掠奪自然、破壞自然的做法。要研究綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法,探索將發(fā)展過(guò)程中的資源消耗、環(huán)境損失和環(huán)境效益納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)體系,建立和維護(hù)人與自然相對(duì)平衡的關(guān)系。