企業(yè)廉潔文化建設(shè)報(bào)告
時(shí)間:2022-02-21 04:52:00
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加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),必須熟悉廉潔文化建設(shè)的相關(guān)理論,認(rèn)清加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的背景和重要意義,明確廉潔文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作思路、基本原則和工作內(nèi)容,按照要求分步驟、有重點(diǎn)地實(shí)施,并注意克服和解決廉潔文化建設(shè)中容易出現(xiàn)的問題和不足。
一、廉潔文化的概念
廉潔文化是廉潔的理論和行為方式及其相互關(guān)系的文化總和,是關(guān)于廉潔理念、制度及與之相對(duì)應(yīng)的行為規(guī)范、生活方式的總概括。企業(yè)廉潔文化是在企業(yè)發(fā)展過程中經(jīng)過長(zhǎng)期積累、沉淀和梳理形成的。它包括物質(zhì)文化、精神文化、制度文化和行為文化四種形態(tài)。物質(zhì)文化是廉潔文化的物質(zhì)和平臺(tái),包括企業(yè)的廉潔文化設(shè)施,如教育書籍、櫥窗板報(bào)、具有廉潔教育功能的文化場(chǎng)所、賦予廉潔內(nèi)涵的宣傳品等。精神文化是廉潔文化的核心與靈魂,它一旦形成,就具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性和長(zhǎng)期的影響力與制約力,包括企業(yè)的核心價(jià)值觀、廉潔理念、廉潔從業(yè)意識(shí)、廉潔典型事跡等。制度文化是廉潔文化的固化形態(tài)與制度保證,包括員工行為準(zhǔn)則、廉潔自律和紀(jì)律規(guī)定、保證員工遵紀(jì)守法的工作程序、違反廉潔規(guī)定的處罰辦法等。行為文化是廉潔文化的外在表現(xiàn)和結(jié)果,是廉潔文化的人格化,包括企業(yè)依法經(jīng)營、廉潔經(jīng)營的行為,領(lǐng)導(dǎo)干部正確用權(quán)、廉潔自律的行為,員工的廉潔從業(yè)、規(guī)范履行職責(zé)的行為。廉潔文化的四種形態(tài)構(gòu)成了廉潔文化的基本內(nèi)涵,它們相互影響,相互聯(lián)系,最終決定著廉潔文化建設(shè)的成效。開展廉潔文化建設(shè),對(duì)于幫助廣大干部職工樹立正確的道德觀念,營造反腐倡廉的公眾文化氛圍,確保員工廉政平安,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,具有十分積極的作用。
二、廉潔文化建設(shè)的必要性和重要性
加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè),有助于在企業(yè)內(nèi)部樹立廉潔向上的輿論氛圍,提高干部職工自覺抵制不良風(fēng)氣的侵蝕,自覺遵守政令法規(guī),從而最終保證國有企業(yè)人員安全和國有資產(chǎn)的安全。
1、廉潔文化建設(shè)是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)
“三個(gè)代表”重要思想強(qiáng)調(diào)先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化和最廣大人民利益的有機(jī)統(tǒng)一,進(jìn)一步明確了先進(jìn)文化在中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要地位和作用,把文化建設(shè)的重要性提高到了一個(gè)新的高度,反映出新的歷史條件下我們黨對(duì)于文化的新認(rèn)識(shí),同時(shí)為文化開拓了廣闊天地。先進(jìn)文化不同于一般文化,它具有豐富的內(nèi)涵、高尚的精神和先進(jìn)的理念?!按碇袊冗M(jìn)文化的前進(jìn)方向”,能夠促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和人民利益的實(shí)現(xiàn),推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展的文化才能算先進(jìn)文化。廉潔文化作為先進(jìn)的文化形態(tài),反映了當(dāng)代中國先進(jìn)文化的價(jià)值取向,是當(dāng)代中國先進(jìn)文化的有機(jī)組成部分。就企業(yè)來講,加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè),有助于黨員干部進(jìn)一步掌握鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,有助于大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。
2、廉潔文化建設(shè)是完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的需要
加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),是反腐敗斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)性工作。多年來,在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司堅(jiān)持認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政教育、反腐敗和反“嫌疑腐敗”工作,取得了顯著成效。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到公司黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗和反“嫌疑腐敗”工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,工作絲毫也不能松懈。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是根據(jù)新的形勢(shì)要求,從企業(yè)實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗和反“嫌疑腐敗”工作的一項(xiàng)重要舉措,能夠使健康向上的、先進(jìn)的廉潔文化占領(lǐng)廣大干部職工的思想“陣地”,進(jìn)一步筑牢思想道德防線。為貫徹落實(shí)懲防體系的部署和要求,集團(tuán)公司下發(fā)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施細(xì)則》,就建立懲防腐敗體系工作進(jìn)行了全面部署。要把這一部署落到實(shí)處,廉潔文化建設(shè)發(fā)揮著重要的作用,只有搞好廉潔文化建設(shè),干部職工的道德素質(zhì)提高了,法制觀念增強(qiáng)了,良好的企業(yè)風(fēng)氣形成了,黨風(fēng)廉政建設(shè)才能有深厚的群眾基礎(chǔ)和良好的氛圍,才能不斷取得新的成效。
3、廉潔文化建設(shè)是提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的需要
企業(yè)是否具有發(fā)展?jié)摿Γ诤艽蟪潭壬先Q于它是否擁有獨(dú)具特色的企業(yè)文化。廉潔文化建設(shè)是“文化強(qiáng)企”戰(zhàn)略的重要組成部分。當(dāng)前公司正處在全面建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的重要?dú)v史時(shí)期,廉潔文化為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供了政治保證和良好的發(fā)展環(huán)境。通過加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),可以發(fā)揮導(dǎo)向和約束作用,把職工引導(dǎo)到企業(yè)所確定的管理目標(biāo)上來,有利于促進(jìn)企業(yè)管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。廉潔文化理念得到企業(yè)職工認(rèn)同后,就會(huì)形成向心力和歸屬感,煥發(fā)員工昂揚(yáng)向上的精神,塑造和衷共濟(jì)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),進(jìn)一步提升管理,提升企業(yè)的軟實(shí)力,進(jìn)而提升服務(wù),提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),可以更好地適應(yīng)建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。
4、廉潔文化建設(shè)是加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),構(gòu)建和諧企業(yè)的內(nèi)在要求
加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),通過宣傳企業(yè)的廉潔制度、廉潔要求等,使廉潔思想、廉潔意識(shí)深入人心,有利于增進(jìn)干部職工相互了解,融洽關(guān)系,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部凝聚力;有利于提高黨員干部的思想意識(shí),展示良好的精神風(fēng)貌,建立良好的黨群干群關(guān)系;有利于營造安定的氛圍,使生產(chǎn)經(jīng)營得以順暢開展,提高經(jīng)濟(jì)效益,消除企業(yè)不和諧因素,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康、穩(wěn)步發(fā)展。通過廉潔文化體系的建立,使公司全體干部職工在同一類型和模式的廉潔文化氛圍中得到教化、培養(yǎng),從而以相同的價(jià)值觀念、思維模式、行為方式在不同層次上聯(lián)系起來、聚集起來,使整個(gè)隊(duì)伍因同一的文化淵源而形成一種強(qiáng)大的、向心的凝聚力量。這對(duì)于規(guī)范企業(yè)行為,引導(dǎo)干部職工提高廉潔自律意識(shí),推動(dòng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗和反“嫌疑腐敗”工作都具有極為重要的意義。同時(shí)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)有助于廣大黨員干部樹立良好的形象意識(shí),注重行為細(xì)節(jié),樹立崇尚廉潔、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的良好企業(yè)形象,打造企業(yè)品牌,用文化力提升競(jìng)爭(zhēng)力,用無形資產(chǎn)增值有形資產(chǎn)。
三、廉潔文化建設(shè)的目標(biāo)
1、建設(shè)完善的理念體系。結(jié)合企業(yè)實(shí)際,充分運(yùn)用廉潔文化的豐富資源,依靠群眾,上下結(jié)合,集思廣益,在深厚的企業(yè)文化底蘊(yùn)中,挖掘、提煉和培育出特色鮮明的企業(yè)廉潔文化理念,確立廉潔價(jià)值觀,明確行為規(guī)范,構(gòu)建廉潔理念體系,形成干部職工的廉潔價(jià)值追求和廉潔精神支柱,打好廉潔文化建設(shè)的思想基礎(chǔ),建立企業(yè)廉潔文化形象識(shí)別系統(tǒng)。
2、建設(shè)完善的教育引導(dǎo)體系。建立大宣教格局,有效地組織整合好企業(yè)各部門、單位的職能優(yōu)勢(shì),把各部門的積極性都調(diào)動(dòng)起來,形成工作合力,提高廉潔文化建設(shè)的效率和質(zhì)量。以大宣教格局作支撐,加強(qiáng)宣傳、教育、引導(dǎo),營造濃厚的廉潔文化建設(shè)氛圍,形成共同推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的良好局面。結(jié)合企業(yè)實(shí)際,主動(dòng)適應(yīng)職工心理需求,按照簡(jiǎn)約實(shí)用,主題鮮明的原則,加強(qiáng)教育陣地建設(shè),使職工在潛移默化中受到教育。加強(qiáng)廉潔教育,充分利用教育陣地集中組織主題鮮明、內(nèi)容豐富、方法靈活、形式多樣的廉潔文化教育活動(dòng),增強(qiáng)廉潔文化的影響力、滲透力和感染力。
3、建設(shè)完善的制度規(guī)范體系。進(jìn)一步健全和完善制度體系,對(duì)廣大干部職工的行為產(chǎn)生規(guī)范性、約束性影響,使廉潔理念轉(zhuǎn)化為職工必須遵守的行為準(zhǔn)則,形成良好的制度執(zhí)行環(huán)境,培養(yǎng)遵守制度的自覺性,保證制度取得應(yīng)有的成效,推動(dòng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的發(fā)展。建立廉潔文化組織保障制度,加強(qiáng)對(duì)廉潔文化建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),明確相關(guān)部門和單位在廉潔文化建設(shè)中的工作范圍和職責(zé),并納入黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制考核的內(nèi)容。構(gòu)建企業(yè)廉潔制度體系,堅(jiān)持將廉潔文化理念融入制度,滲透到相關(guān)管理環(huán)節(jié),用制度體系保證廉潔精神的弘揚(yáng),形成廉潔文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化制度執(zhí)行力,提高制度的執(zhí)行力度和效果,重點(diǎn)是提高領(lǐng)導(dǎo)人員和重要崗位人員貫徹落實(shí)企業(yè)制度的執(zhí)行力,防止領(lǐng)導(dǎo)層面和重要崗位、重要業(yè)務(wù)及關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)生違規(guī)違紀(jì)等問題,為廉潔文化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉。
4、建設(shè)完善的監(jiān)督懲處體系。依據(jù)有關(guān)法規(guī),聯(lián)系實(shí)際整合監(jiān)督力量,積極拓寬監(jiān)督領(lǐng)域,綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式,切實(shí)建立起“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”的機(jī)制。建立起結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的監(jiān)督體系,綜合利用好各種監(jiān)督措施,標(biāo)本兼治、綜合治理。做到用嚴(yán)格的制度規(guī)范用權(quán)行為,權(quán)力行使到哪里,活動(dòng)延伸到哪里,監(jiān)督就要跟到哪里,形成有企業(yè)特色的監(jiān)督文化。完善反腐倡廉預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)效能監(jiān)察和審計(jì)工作,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理行為,做到有漏必堵,有錯(cuò)必究,防止發(fā)生違紀(jì)違法行為。強(qiáng)化信訪管理,加大查辦案件工作的力度,加大責(zé)任過錯(cuò)追究力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,維護(hù)廉潔制度的嚴(yán)肅性。
5、建設(shè)完善的支撐保障體系。學(xué)習(xí)借鑒企業(yè)廉潔文化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用現(xiàn)代管理方法,堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合原則,研究制定符合企業(yè)實(shí)際、科學(xué)、管用的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,定期對(duì)廉潔文化建設(shè)每個(gè)階段的任務(wù)及其實(shí)施情況作出客觀、全面、量化的評(píng)價(jià),準(zhǔn)確提供改進(jìn)的意見,使這項(xiàng)工作穩(wěn)步扎實(shí)的推進(jìn)。建立規(guī)范有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,建立廉潔文化建設(shè)責(zé)任制,充分發(fā)揮好組織謀劃、任務(wù)分解、聚集合力、督促落實(shí)等各方面的作用。建立常抓不懈的監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制,在建立責(zé)任考核的基礎(chǔ)上,對(duì)廉潔文化建設(shè)成績(jī)突出的單位和個(gè)人要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)組織不力,工作乏力的單位和個(gè)人,進(jìn)行嚴(yán)格考核,推動(dòng)廉潔文化建設(shè)健康順利的開展。建立人才保證、資金支持和物質(zhì)保障機(jī)制,加大廉潔文化建設(shè)軟硬件投入,為廉潔文化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。
四、廉潔文化建設(shè)的工作原則
―堅(jiān)持以人為本,全員參與。要牢固樹立以人為本的思想,把領(lǐng)導(dǎo)者的主導(dǎo)作用與全體員工的主體作用緊密結(jié)合,群策群力,全員共建,提高全體員工參與反腐倡廉的自覺性和積極性。要從尊重人、關(guān)心人、教育人、愛護(hù)人的角度出發(fā),通過生動(dòng)活潑、喜聞樂見的形式,增強(qiáng)廉潔文化的吸引力和感染力,努力使廣大員工形成共同的廉潔價(jià)值觀,促進(jìn)企業(yè)和員工平安發(fā)展。
―堅(jiān)持整體規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)量大面廣的系統(tǒng)工程,涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等工作的多個(gè)方面,沒有整體規(guī)劃,沒有統(tǒng)籌協(xié)調(diào),就不可能做到健康可持續(xù)發(fā)展。要堅(jiān)持統(tǒng)籌的理念,既重視突出重點(diǎn),又強(qiáng)調(diào)整體推進(jìn),努力做到以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合。要把廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)文化建設(shè)和懲防體系建設(shè)的整體規(guī)劃之中,形成整個(gè)企業(yè)抓廉潔文化的合力,推進(jìn)廉潔文化建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
―堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),循序漸進(jìn)。廉潔文化建設(shè)具有階段性、長(zhǎng)期性和艱巨性的特征,是一個(gè)循序漸進(jìn)、潛移默化的過程,不可能一蹴而就。要從車間、班組抓起,從一點(diǎn)一滴的行為習(xí)慣抓起,既要體現(xiàn)文化的先進(jìn)性,又要立足企業(yè)實(shí)際,不盲目追求高指標(biāo),力求使制定的措施和規(guī)劃項(xiàng)目做得到、行得通、辦得成。既要造聲勢(shì)、聚人氣,又要抓落實(shí)、出成效,反對(duì)形式主義,既要努力抓好當(dāng)前工作,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),避免急功近利,使廉潔文化建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
―堅(jiān)持繼承創(chuàng)新,深度融合。廉潔文化建設(shè)既要傳承優(yōu)秀文化,深入挖掘整理企業(yè)長(zhǎng)期形成的寶貴文化資源,又要把握時(shí)代需求,用發(fā)展的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的思維以及新的廉政理論、文化理論及工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行整合和提煉,賦予廉潔文化新的時(shí)代內(nèi)涵,在繼承中創(chuàng)新、在弘揚(yáng)中升華。要將先進(jìn)的文化理念融入到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和職工群眾工作生活的各個(gè)層面,在管理方式上要使員工既有價(jià)值觀的導(dǎo)向,又有制度化的約束,制度標(biāo)準(zhǔn)與價(jià)值準(zhǔn)則協(xié)調(diào)同步,激勵(lì)約束與文化導(dǎo)向優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),不斷提高經(jīng)營管理水平,以先進(jìn)的文化提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
五、廉潔文化建設(shè)的途徑與方法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)首先認(rèn)識(shí)到,抓好廉潔文化建設(shè)絕不僅是為了完成上級(jí)的部署和任務(wù),更是促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的需要,是全面提升企業(yè)管理與品位,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的需要,更是企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的需要。特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo),要重視和組織制定廉潔文化建設(shè)的規(guī)劃,協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系,抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)。只有領(lǐng)導(dǎo)重視并率先垂范,才能對(duì)企業(yè)廉潔文化建設(shè)產(chǎn)生重要的導(dǎo)向和示范作用,讓廣大干部職工認(rèn)識(shí)到,廉潔文化建設(shè)不僅是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)企業(yè)健康和諧發(fā)展的需要,也是提升干部職工隊(duì)伍素質(zhì),保護(hù)干部和職工健康成長(zhǎng)的需要,是對(duì)個(gè)人及其家庭的最大關(guān)愛,從而充分調(diào)動(dòng)全員參與廉潔文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性。廉潔文化建設(shè)要與企業(yè)文化建設(shè)的總體安排結(jié)合起來,納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,制定符合企業(yè)實(shí)際、科學(xué)合理、便于操作的廉潔文化建設(shè)規(guī)劃,既要全面考慮,又要重點(diǎn)安排,提出明確要求和階段性目標(biāo),根據(jù)規(guī)劃制定實(shí)施意見,并注意隨著企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化,及時(shí)對(duì)廉潔文化建設(shè)的具體內(nèi)容和項(xiàng)目進(jìn)行充實(shí)和完善,有效地促進(jìn)廉潔文化的鞏固與發(fā)展。
2、加強(qiáng)陣地建設(shè),創(chuàng)新教育形式。陣地建設(shè)作為廉潔文化建設(shè)體系的重要組成部分,要按照高品位、高層次、高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)抓好設(shè)計(jì),堅(jiān)持集中教育與分散教育相結(jié)合、示范教育與警示教育相結(jié)合,使廉潔文化教育有聲有色,提高廉潔文化的感染力和滲透力。一是開展豐富多彩的廉潔文化活動(dòng)。通過編輯企業(yè)廉潔文化手冊(cè),舉辦廉潔文化成果圖片展,播放廉潔影視作品,舉辦文藝會(huì)演,組織征文、演講、書法繪畫比賽、格言警句征集等活動(dòng),寓廉于文、寓廉于藝、寓廉于理、寓廉于樂,寓廉于書,將廉潔文化建設(shè)寓于企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)之中,使人們?cè)谙硎芪幕?、參與文化中受到感染、接受教育。二是烘托廉潔文化氛圍。通過挖掘、提煉企業(yè)廉潔文化資源中的生動(dòng)教材,創(chuàng)作廉潔文化作品,建立廉潔文化網(wǎng)站,創(chuàng)建廉潔文化教育基地,融思想性、教育性、藝術(shù)性、知識(shí)性、趣味性為一體,擴(kuò)大覆蓋面,提高影響力。三是加強(qiáng)以權(quán)力觀教育為重點(diǎn)的理想信念教育,讓黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,培養(yǎng)正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,筑牢拒腐思想防線。四是加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育,引導(dǎo)廣大干部職工明辨是非、區(qū)分善惡、分清美丑、扶正祛邪,成為踐行樹立社會(huì)主義榮辱觀的模范。
3、健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督制約。要針對(duì)企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié),按照廉潔文化理念要求梳理修訂完善現(xiàn)行制度,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展要求,制定新制度,建立用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)作、按制度辦事、靠制度管人的制衡控制機(jī)制。一是完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)和廉潔自律意識(shí),提高黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行效果。二是健全領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度。重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目投資和大額度資金運(yùn)作實(shí)行民主集中制,由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,避免出現(xiàn)由少數(shù)人說了算的現(xiàn)象。三是健全經(jīng)營管理制度。深化企業(yè)財(cái)權(quán)、物權(quán)、事權(quán)和用人權(quán)改革,建立重大決策責(zé)任制度和防范風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制,不斷完善企業(yè)改制、資本運(yùn)營、營銷采購、招投標(biāo)等一系列管理制度及措施。四是建立推行重點(diǎn)崗位權(quán)力分解和輪崗交流制度,對(duì)管人財(cái)物等重要單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員定期輪崗交流,防止權(quán)力濫用。五是完善廉政談話、述廉評(píng)廉等制度,對(duì)新任職、新提拔干部進(jìn)行任前廉政談話,早打預(yù)防針,增強(qiáng)免疫力;對(duì)群眾有反映、出現(xiàn)輕微違紀(jì)的黨員干部進(jìn)行誡勉談話,防患于未然。六是完善落實(shí)監(jiān)督懲處制度,重點(diǎn)促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)管人、管財(cái)、管物人員的過程監(jiān)控,防止領(lǐng)導(dǎo)層面和重要崗位、重要業(yè)務(wù)及關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題,同時(shí)對(duì)違反規(guī)定的人和事給予相應(yīng)處理。
4、堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合,開展“四進(jìn)”活動(dòng)。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),要重視廉潔文化“先進(jìn)性”與“大眾性”的有機(jī)統(tǒng)一,做到點(diǎn)、線、面相結(jié)合,不斷擴(kuò)大廉潔文化的輻射面,使之融入到公司系統(tǒng)的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)。一是推進(jìn)廉潔文化進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高對(duì)廉潔文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),帶頭宣講廉潔文化,積極參加廉潔文化活動(dòng),帶頭廉潔自律,為全體干部職工作表率。二是推進(jìn)廉潔文化進(jìn)部室(車間)。車間、班組廉潔文化建設(shè)要以正面宣傳為主,要在車間建立廉潔文化園地,制作格言警句圖板,宣傳廉潔從業(yè)理念,組織員工學(xué)習(xí)廉潔從業(yè)規(guī)范、制度和紀(jì)律,提高執(zhí)行制度的自覺性,增強(qiáng)教育效果。三是推進(jìn)廉潔文化進(jìn)班組。要制定廉潔從業(yè)的行為規(guī)范,在重要崗位設(shè)立“廉潔警示牌”、“提示牌”,懸掛、張貼與崗位相關(guān)的廉潔從業(yè)道德規(guī)范、格言警句等,充分發(fā)揮廉潔文化對(duì)崗位的滲透和引導(dǎo)功能,把廉潔從業(yè)的要求融入崗位職責(zé)。四是推進(jìn)廉潔文化進(jìn)家庭。家庭是廉潔文化建設(shè)的特殊陣地,具有特別的影響力。要有計(jì)劃、有選擇地開展以創(chuàng)建廉潔家庭為內(nèi)容,以陶冶情操為目標(biāo),以寓教于樂為形式的親情助廉活動(dòng),教育干部家屬當(dāng)好廉內(nèi)助,做到常吹廉潔“枕邊風(fēng)”、常念家庭“廉潔經(jīng)”,凈化家庭環(huán)境,樹立良好家風(fēng),共筑家庭廉潔防線。
六、廉潔文化建設(shè)應(yīng)注意的幾個(gè)問題
1、防止與企業(yè)文化“兩張皮”。廉潔文化是企業(yè)文化的子文化體系,不僅是企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容,同時(shí)也是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分。廉潔文化與企業(yè)文化都屬于觀念形態(tài),服務(wù)于企業(yè)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)這一中心,兩者既有聯(lián)系,又有區(qū)別,既相互依存,又相互滲透。搞好企業(yè)文化建設(shè),離不開廉潔文化的參與,廉潔文化的發(fā)展可以有力促進(jìn)企業(yè)文化的發(fā)展,而搞好廉潔文化又必須以企業(yè)文化為載體,因此,政工部、紀(jì)委等有關(guān)部門要密切配合,使廉潔文化和企業(yè)文化協(xié)調(diào)發(fā)展,防止出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象,才能使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮更大的作用。
2、不能混同于常規(guī)的廉潔文化活動(dòng)。開展企業(yè)廉潔文化建設(shè),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持形式和內(nèi)容的統(tǒng)一,既要有形式、叫的響,又要有深度、見底蘊(yùn),務(wù)求實(shí)效。企業(yè)廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)全面的、綜合性的工作,它不僅包括文化娛樂活動(dòng),而且包括理想信念培育、行為養(yǎng)成、制度建設(shè)等內(nèi)容。以廉潔為主題的群眾性文體娛樂活動(dòng),僅僅是廉潔文化建設(shè)的一個(gè)組成部分,是弘揚(yáng)企業(yè)廉潔理念、宣傳廉潔從業(yè)意識(shí)、體現(xiàn)廉潔自律行為、烘托廉潔文化建設(shè)氛圍的一種有效形式或載體。沒有行為,文化就沒有依托,反之,沒有底蘊(yùn),形式就失去了意義。因此開展廉潔文化建設(shè),必須站位高、眼界廣、思路寬、內(nèi)涵深,始終堅(jiān)持內(nèi)容與形式的統(tǒng)一,重實(shí)效,講長(zhǎng)效,嚴(yán)防形式主義和一陣風(fēng),切實(shí)發(fā)揮廉潔文化建設(shè)在反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用。
綜上所述,企業(yè)廉潔文化內(nèi)涵豐富,特征明顯,作用突出,必須作為企業(yè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要工作來抓。公司及所屬各單位要在前一階段取得的理論成果和工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、培育核心理念、推進(jìn)制度創(chuàng)新、引導(dǎo)群眾參與、營造反腐倡廉氛圍等方面進(jìn)行積極地探索和實(shí)踐。要通過堅(jiān)持不懈地廉潔文化建設(shè),進(jìn)一步提高企業(yè)干部職工的思想道德水平和自律意識(shí),樹立遵紀(jì)守法、依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實(shí)守信的觀念和強(qiáng)烈的奉獻(xiàn)精神,激發(fā)廣大干部職工工作的積極性和創(chuàng)造性,不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、向心力和凝聚力,保障企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
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