導(dǎo)語：商務(wù)局電產(chǎn)品進口現(xiàn)狀分析與思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我省機電產(chǎn)品進口經(jīng)過“*”期間的發(fā)展，改變了過去進口產(chǎn)品單一、技術(shù)含量低、重復(fù)進口、多頭引進的局面，有利的拉動了全省外貿(mào)總量的增加和全省國民經(jīng)濟的發(fā)展。

一、我省機電產(chǎn)品進口的現(xiàn)狀

（一）我省機電產(chǎn)品進口占比呈逐步增長的趨勢,帶動了全省外貿(mào)規(guī)模的不斷擴大。

20*至20*年,我省機電產(chǎn)品進口平均增幅22%，其中20*年超出全省外貿(mào)進口和進出口增幅7個百分點和4個百分點，占全省外貿(mào)比重也逐步增大。20*年，由于受汽車國產(chǎn)化率的影響，有所回落，但20*年，機電產(chǎn)品進口扭轉(zhuǎn)了負增長的局面，增幅達到了27.2%，占全省外貿(mào)的比重由過去的38%提高到48%。

（二）汽車零部件、機械設(shè)備等重點機電產(chǎn)品的進口帶動了全省外貿(mào)進口的增長。

我省機電產(chǎn)品進口已經(jīng)由技術(shù)含量低的原材料向機械設(shè)備、汽車零部件等技術(shù)含量高的機電產(chǎn)品轉(zhuǎn)移。其中汽車零部件占全省進口比重由20*年的45%提高到67%，平均每年提高4個百分點；機械設(shè)備占全省進口的比重由過去的6%提高到10%；金屬制品等低技術(shù)含量機電產(chǎn)品的進口占全省進口的比重由8%下降到1%。

我省機電產(chǎn)品進口的三大主體是國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、民營企業(yè)。我省外商投資企業(yè)和國有企業(yè)進口增速較快，民營企業(yè)進口增速相對趨緩。特別是外商投資企業(yè)從20*年開始增幅加大，主要是汽車零部件進口的拉動。國有企業(yè)的進口增幅加快主要利用國家優(yōu)惠政策引進的先進的技術(shù)和設(shè)備的增多。四）各類型企業(yè)進口差距逐步增大

我省機電產(chǎn)品進口的三大主體是國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、民營企業(yè)。我省外商投資企業(yè)和國有企業(yè)進口增速較快，民營企業(yè)進口增速相對趨緩。特別是外商投資企業(yè)從20*年開始增幅加大，主要是汽車零部件進口的拉動。國有企業(yè)的進口增幅加快主要利用國家優(yōu)惠政策引進的先進的技術(shù)和設(shè)備的增多。

五）歐盟、日本等發(fā)達國家成為機電產(chǎn)品進口主要來源地

歐盟、日本是我省引進先進技術(shù)和設(shè)備的兩大主要市場。20*年從歐盟進口26億美元，占機電產(chǎn)品的比重已達68%；從日本進口9億美元，占機電產(chǎn)品比重達23%。

二、機電產(chǎn)品的進口有利地促進了我省國民經(jīng)濟的發(fā)展

“*”期間，我省通過不斷引進先進的技術(shù)和設(shè)備，有力地推動了我省企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)進步的步伐，使相當多的行業(yè)和企業(yè)在較短的時間內(nèi)改變了技術(shù)落后的面貌。先進的技術(shù)和設(shè)備的進口對我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提升自主創(chuàng)新能力、提高企業(yè)經(jīng)濟效益、繁榮市場、擴大出口、增加就業(yè)等發(fā)揮了重要的作用。

（一）促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級

機電產(chǎn)品及其所包含的先進技術(shù)的進口，直接促進了我省生產(chǎn)的發(fā)展和勞動生產(chǎn)率的提高。國外先進的技術(shù)設(shè)備，不僅在短期內(nèi)提高了我省工業(yè)的技術(shù)水平和生產(chǎn)能力，也大大加快了我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，對國民經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。根據(jù)1993-20*年我省機電產(chǎn)品進口統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以及同期我省國民生產(chǎn)總值和工業(yè)增加值數(shù)據(jù)表明，每進口一單位的機電產(chǎn)品，能夠提高近兩個單位的工業(yè)增加值、提高近4個單位的國民生產(chǎn)總值?！?”期間我省共進口機電產(chǎn)品140億美元，強力的拉動了國民生產(chǎn)總值和工業(yè)增加值。

我省通過引進先進的技術(shù)和設(shè)備，工業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理?！?”期間，一汽集團共進口先進的技術(shù)和設(shè)備50億美元、吉化進口2億美元、西門子進口1億美元、通鋼進口1億美元、吉林晨鳴紙業(yè)進口8000萬美元，目前，我省已經(jīng)形成以汽車產(chǎn)業(yè)為龍頭的六大支柱產(chǎn)業(yè)，并在汽車、微電子、紙業(yè)、鋼材、化工造就了一大批具有國際先進水平的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如一汽大眾、西門子、吉林晨鳴紙業(yè)、通鋼、吉化等知名企業(yè)。

（二）促進了對外貿(mào)易的增長

近幾年，加工貿(mào)易的通過進口生產(chǎn)料件，加工成品后再出口的大進大出方式，已成為我省機電產(chǎn)品出口增長的重要因素，通過進出互動促進了對外貿(mào)易的不斷發(fā)展，進出口增長速度加快。如西門子，長春聯(lián)信、吉林華微、長春輪胎等企業(yè)通過不斷引進先進的技術(shù)設(shè)備促進了企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平、提高了出口產(chǎn)品的技術(shù)含量、增強了出口產(chǎn)品在國際市場的競爭能力、擴大了出口規(guī)模。

（三）促進了城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

“*”期間，我省加大了對公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)方面的投資力度，引進了大量的先進的技術(shù)和設(shè)備。特別是在市政、交通、通訊擴容、低壓電網(wǎng)改造、世界銀行貸款的自來水處理和環(huán)保項目，這些項目的建成對于消除由于經(jīng)濟發(fā)展迅猛所造成的通訊瓶頸、電力供應(yīng)瓶頸、交通運輸瓶頸和環(huán)境污染等現(xiàn)象得以有效解決。我省龍嘉機場、長平高速公路、吉林移動通訊擴容、吉林電力低壓電網(wǎng)改造、長春市污水處理、吉林省教育廳利用世界銀行貸款等項目都是通過引進先進技術(shù)和設(shè)備而建設(shè)和發(fā)展起來的。

（四）機電產(chǎn)品進口有利于增加就業(yè)

我省進口的機電產(chǎn)品多為勞動密集型產(chǎn)品，因此進口機電產(chǎn)品使國內(nèi)生產(chǎn)要素從資金、技術(shù)密集型的比較劣勢產(chǎn)業(yè)向勞動密集型的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到勞動密集型產(chǎn)業(yè)后將吸納更多的勞動者就業(yè)。如吉林化纖公司“*”共從國外引進技術(shù)和設(shè)備達2億美元，增加了2000多人的就業(yè)崗位。

三、抓住機遇，鼓勵先進技術(shù)設(shè)備的進口

目前，我國貿(mào)易順差大幅度增加，引發(fā)貿(mào)易摩擦增多，人民幣升值壓力增大。因此，抓住當前我國外匯儲備充足的有利時機，擴大先進技術(shù)設(shè)備等機電產(chǎn)品的進口，對優(yōu)化我省進口結(jié)構(gòu)，提升我省產(chǎn)業(yè)的國際競爭力和培育自主創(chuàng)新能力，促進我省國民經(jīng)濟發(fā)展都具有重要的意義。因此，在大力發(fā)展出口貿(mào)易的同時，應(yīng)當適當調(diào)整我省進出口政策，鼓勵和擴大先進技術(shù)和設(shè)備的進口：

（一）營造先進技術(shù)和設(shè)備進口的良好環(huán)境

加強對先進技術(shù)設(shè)備進口的政策支持力度。提高對進口行

政管理的效率，簡化審批手續(xù)，創(chuàng)造良好的進口“大通關(guān)”環(huán)境。加強金融、稅收等經(jīng)濟手段對先進技術(shù)設(shè)備的進口的支持，對企業(yè)在進口先進設(shè)備中遇到的政策性和操作性問題給予及時研究、解決。支持我省企業(yè)參加國內(nèi)外先進技術(shù)設(shè)備國際交流與展覽。

（二）重點扶持一批專業(yè)化的進口企業(yè)

重點培育一批大型生產(chǎn)型企業(yè)的進口公司，對其進行扶持，如在稅收、進口信貸等方面，促進專業(yè)化進口隊伍的形成，通過建設(shè)多元化、規(guī)范化的進口企業(yè)，并對其監(jiān)督和規(guī)范。促進我省進口貿(mào)易的健康、有序發(fā)展。

（三）制定科學(xué)合理的進口政策

首先，應(yīng)當適度調(diào)整我省的外貿(mào)戰(zhàn)略，從鼓勵機電產(chǎn)品出口將機電產(chǎn)品進出口有機的結(jié)合起來，以出口帶動進口，進口促出口，形成良性互動的整體，保持進出口平衡發(fā)展。其次，將機電產(chǎn)品進口政策與產(chǎn)業(yè)政策緊密結(jié)合，優(yōu)先安排有利于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化進口的機電產(chǎn)品，采取有利于先進技術(shù)設(shè)備的進口政策，并加以吸收和創(chuàng)新，確保省內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。