政風行風評議的工作匯報
時間:2022-07-18 06:42:00
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區(qū)直各部門、各單位,開發(fā)區(qū)東區(qū)管委會,省、市駐區(qū)單位:
今年以來,全區(qū)政(行)風評議和軟環(huán)境建設工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,緊緊圍繞打造宿遷的工業(yè)區(qū)、“浦東”新區(qū)的目標,通過開展“精塑軟環(huán)境”集中整治,和諧軟環(huán)境十佳單位和個人主題宣講,改進政風行風評議辦法,換發(fā)“投資軟環(huán)境優(yōu)質(zhì)服務卡”等一系列活動,取得了明顯成效。有力促進了機關作風轉(zhuǎn)變,有效維護了我區(qū)投資環(huán)境優(yōu)良寬松的局面,全力為我區(qū)改革開放、招商引資保駕護航。工作中,不斷開拓創(chuàng)新,率先打造軟環(huán)境品牌效應,響亮提出并推行“一個意識,兩項主題,三大理念,‘四零’服務”的宿豫特色軟環(huán)境模式,即全面樹立“精塑軟環(huán)境,爭當排頭兵”的爭先意識,突出“行政創(chuàng)新,服務創(chuàng)優(yōu)”兩項主題,遵循“百姓是天,客商為重,企業(yè)至上”的三大服務理念,強力打造“辦事零差錯、服務零距離、創(chuàng)業(yè)零干擾、投資零障礙”的四零服務目標,政風行風和軟環(huán)境建設水平得到了新的提升。在此基礎上,區(qū)糾風辦根據(jù)《宿豫區(qū)*年政風行風評議實施辦法》有關要求,組織對全區(qū)68個單位、35個熱點崗位全年政風行風建設情況進行了評議。現(xiàn)將評議工作的有關情況通報如下:
一、政風行風評議的基本情況
今年的政風行風評議工作,繼續(xù)堅持“定期評,評全年”的總體原則,按照區(qū)委、區(qū)政府要求和社會各界的建議,從全面提高評議質(zhì)量、效果出發(fā),創(chuàng)新評議方式、方法,使評議工作更加客觀、科學。評議工作突出特點表現(xiàn)在五個方面:一是擴大了評議范圍,使評議工作更具廣泛性,包括區(qū)委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、紀組宣、公檢法等68個部門和單位,無一例外全部納入政風行風評議范圍。同時,首次將熱點崗位納入評議范疇。通過調(diào)查、走訪、征求有關方面意見,最終選定有執(zhí)法權、審批權、辦事權的35個熱點崗位。二是分類評議,使評議結(jié)果更具可比性,按評議對象的性質(zhì)和職能,將評議單位及熱點崗位分為社會經(jīng)濟管理、經(jīng)濟服務、垂直管理和黨群及其他部門四類,分別進行評議、排名;三是考核和評議相結(jié)合,以日常動態(tài)考核為主,實行百分制倒扣分,使評議更具客觀性;四是實行事前公示,陽光操作,由被評議單位認可,使評議更具透明性,在每半年公布排名前,將各單位政風行風扣分事項、原因以及社會各界提的意見和建議以《政風行風反饋書》的方式告知各單位,并由被評單位領導簽字認可,避免暗箱操作,減少非議;五是實行整改結(jié)果社會監(jiān)督制,使評議更具實效性,通過廣播、電視、網(wǎng)站等媒體和簡報等多種形式將評議情況、評議中反映出的問題,特別是各部門、各單位的整改結(jié)果進行廣泛公示,接受全社會監(jiān)督,避免出現(xiàn)評議虎頭蛇尾,評議結(jié)果落實不力情況的發(fā)生,確保評議反映出的問題不折不扣全部解決到位。
今年民主政行風評議重點是圍繞各被評議單位完成區(qū)委、區(qū)政府及上級黨委政府中心工作、部門機關作風建設、貫徹落實黨風廉政建設責任制和反腐敗工作、部門內(nèi)部管理、政務公開等五個方面內(nèi)容進行,針對評議重點內(nèi)容,區(qū)軟建辦、糾風辦平時定期、不定期地向有關單位廣泛搜集材料達200多份。組織紀檢工作人員及聘請的政風行風評議員,進行全方位、多角度、深層次的明查暗訪達100多次;組織召開座談會150余場,參加座談人員1200余人,廣泛了解被評議單位政風行風建設上存在的問題;個別走訪被服務對象和群眾1500余人,科級以上干部100余人,聽取他們對被評單位在辦事效率、優(yōu)質(zhì)服務等方面的意見和建議;按照統(tǒng)計學原理,科學抽樣,發(fā)放各類問卷調(diào)查表1020份,對被評單位政風行風建設情況進行廣泛調(diào)查,全面了解社會各界對被評單位政風行風建設的綜合評價。區(qū)四套班子領導還根據(jù)平時掌握的情況,對各被評單位進行了評議。
通過科學、規(guī)范、有序評議后,區(qū)軟建辦、糾風辦進行了匯總,按照《宿豫區(qū)*年政風行風評議實施辦法》的規(guī)定,最后計算出各單位政風行風評議得分,并歸納整理涉及35個部門90條意見和建議。最終評議結(jié)果為:社會經(jīng)濟管理部門綜合得分前三名的單位是:財政局、發(fā)展計劃局、開發(fā)局,綜合得分末位的單位是:外經(jīng)貿(mào)局;行政執(zhí)法及經(jīng)濟服務部門綜合得分前三名的單位是:人事局、司法局、統(tǒng)計局,綜合得分末位的單位是:科技局;垂直管理部門綜合得分前三名的單位是:國稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局,綜合得分末位的單位是:供電公司;黨群及其他部門綜合得分前三名的單位是:組織部、政協(xié)辦、宣傳部,綜合得分末位的單位是:科協(xié)。熱點崗位最終評議結(jié)果為:社會經(jīng)濟管理部門中綜合得分前兩名的熱點崗位是:財政局會計核算中心、區(qū)職教辦,綜合得分末位的是:農(nóng)機局農(nóng)機監(jiān)理所;行政執(zhí)法及經(jīng)濟服務部門中綜合得分前兩名的熱點崗位是:管委會綜合服務局、審計局工交基建股,綜合得分末位的是:交通局公路管理站;垂直管理部門綜合得分前兩名的熱點崗位是:地稅局辦稅服務大廳、國稅局辦稅服務大廳,綜合得分末位的是:煙草局稽查大隊。
從這次考核評議情況看,大多數(shù)被評議單位都能把政風行風建設擺在重要位置,并按照“三個代表”要求,結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府整體工作部署,找準工作的著力點和切入點,堅持重拳出擊,重典治亂,抓住本部門和本行業(yè)政風行風建設中的關鍵問題和群眾反映較強烈的熱點問題,為強力推進經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設做出了積極貢獻,政風行風建設整體水平有了新的提高,不少單位立足創(chuàng)新,探索和積累了許多新鮮經(jīng)驗。財政局努力推行財政政務公開,打造“陽光財政”,實施政府收支分類改革,使公共財政能夠讓社會各界明明白白,徹底改變過去“外行看不懂,內(nèi)行說不清”的局面;熱點崗位會計核算中心通過開展黨員亮牌服務,強化了公開監(jiān)督,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。發(fā)展計劃局積極策應社會經(jīng)濟發(fā)展,加快審批制度改革步伐,出臺新的審批辦法,全面實行項目核準制和備案制。農(nóng)業(yè)開發(fā)局利用述職述廉,從領導班子作風抓起,對項目工程建設實行陽光工程操作,堅持項目公示制、堅持項目土建工程招標制、堅持工程監(jiān)理制,有效推進整體工作。人事局充分發(fā)揮人事部門的人事管理和人才工作職能作用,引智引才為經(jīng)濟發(fā)展培植新的動源。多次組織招商引資重點企業(yè)舉辦人才招聘會,參加省市人才招聘會,通過招聘,引進各類人才350名,解決了企業(yè)后顧之憂。司法局以整頓法律服務市場,建立法律服務誠信體系為切入點,認真開展政行風建設;統(tǒng)計局以“辦事高效,服務一流”為目標,全面開展各種形式的文明創(chuàng)建活動,特別是局機關的文明科室評選活動開展的有聲有色,真正起到了表揚先進,鞭策后進,激發(fā)全局上下爭先、熱情、創(chuàng)優(yōu)的目的。國稅局按照一站式管理的需要,對簡化、優(yōu)化辦稅程序提高工作效率提出了“統(tǒng)一受理、減少報送、精簡手續(xù)、明確程序、縮短流程、統(tǒng)一回復、限時辦結(jié)”的要求,從根本上解決流程梗阻,周期過長,辦稅不暢,排隊擁擠,效率低下,資料重復,政出多門等影響征管質(zhì)量和工作效率的問題。工商局大力加強服務窗口建設。深入開展“紅旗窗口”創(chuàng)建、“最佳崗位”評選和“樹典型、學先進、爭一流”等活動,嚴格執(zhí)行接待咨詢“一口清”、受理登記“一次明”、符合條件“一次辦結(jié)”制度,開通“企業(yè)登記綠色通道”,積極推行“一審一核”制,縮短審批流程和辦事時限,擦亮服務窗口,提高服務質(zhì)量和水平。質(zhì)監(jiān)局以“首查不罰”為導向,實行執(zhí)法工作和法制宣傳“一崗雙責”,即要求執(zhí)法人員既做辦事員,又做宣傳員,從而形成法制宣傳長效機制;開展開門審案活動,邀請區(qū)法制辦、檢察院、公安分局、人大財經(jīng)委、軟建辦、電視臺和報社有關人員參與,進一步提高執(zhí)法辦案的透明度和社會各界的監(jiān)督水平,取得了良好的效果。組織部開展“四比四看齊”活動,要求組工干部在黨性鍛煉上多與老黨員、老干部、老同志比,向他們看齊;品德修養(yǎng)上多與先進人物比,向各類模范看齊;能力提升上多與經(jīng)濟一線同志比,向他們看齊;工作作風上多與基層同志比;向基層同志看齊?;顒娱_展有效提升了工作熱情,比奉獻、比學習之風蔚然形成。政協(xié)辦結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,先后組織部分政協(xié)委員開展送醫(yī)送藥活動,在招商引資工作中,引資億元項目,貢獻地方經(jīng)濟。宣傳部圍繞中心,加大外宣力度,《宿豫“三來一加”帶動全民創(chuàng)業(yè)》等系列報道被市級以上媒體采用5200余篇;豐富群眾文化生活,牽頭舉辦了多場大型廣場文藝演出和“四下鄉(xiāng)”活動;深入推進了文明創(chuàng)建和宿豫創(chuàng)業(yè)文化的開展。
在肯定成績的同時,又要看到政風行風建設仍然存在一些問題和不足,突出表現(xiàn)在:一是少數(shù)部門只顧局部利益,重收費、輕服務現(xiàn)象仍然不同程度存在,甚至存在亂收費現(xiàn)象;二是少數(shù)執(zhí)法部門的個別工作人員執(zhí)法不規(guī)范,態(tài)度生硬,有執(zhí)法不力、越位執(zhí)法、隨意執(zhí)法現(xiàn)象;少數(shù)執(zhí)法部門紀檢機構對本部門的規(guī)范管理不力,職能發(fā)揮不夠。三是少數(shù)部門服務意識淡薄,辦事程序不合法,亂作為、不作為現(xiàn)象仍未杜絕;四是少數(shù)單位衙門習氣嚴重,程序繁雜,辦事拖拉,態(tài)度生硬;五是有諾不踐,誠信缺失,把對客商的承諾當成空頭支票,形同虛設;六是少數(shù)單位政行風建設不能開拓創(chuàng)新,出現(xiàn)了驕傲、麻痹思想,工作松勁、隊伍松散。
評議是手段,整改是關鍵,解決問題才是目的。希望存在上述問題的單位,務必引起高度重視,勇于面對問題,充分認識到,找出問題是一種境界,承認差距是一種胸懷,縮小差距、解決問題是一種水平。制定嚴密方案,狠抓整改,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅決避免前緊后松、重評議輕整改,評議轟轟烈烈、意見尖銳刺耳,整改了無聲息、不了了之的不良做法。對重點問題特別是那些容易糾而復生的問題,既要拉出單子,明確解決的措施和成效,又要從全局的高度,探索出一些根治的對策,從根本上解決“行風年年評、問題年年有”的問題。
對這次評議中反映出的問題、意見和建議,區(qū)糾風辦已逐一向各部門進行了反饋,被評單位要針對反饋內(nèi)容認真進行梳理,逐條加以調(diào)查、研究,分析問題產(chǎn)生的原因,制定切實可行的整改計劃和落實措施。區(qū)糾風辦對各部門整改情況進行跟蹤督查,并及時向社會公布。