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市直機關(guān)工委在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，圍繞全市發(fā)展大局，探索機關(guān)黨建工作新思路，拓寬機關(guān)黨建工作新領(lǐng)域，為優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境、促進全市超常規(guī)跨越式發(fā)展做出了積極貢獻，近兩年連續(xù)被市委授予“全市廉潔勤政效能效率先進單位”，被命名為“省級文明機關(guān)”。

一、找準坐標，積極探索機關(guān)黨建工作的新思路

認真貫徹黨的路線方針政策，服從和服務(wù)于黨的中心任務(wù)，是機關(guān)黨的工作永恒的主題。工作中如何充分體現(xiàn)這一主題，準確把握和定位，成為機關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子重點思考的問題。結(jié)合全市近年來的發(fā)展形勢，經(jīng)過不斷實踐探索，我們提出了圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、不斷創(chuàng)新的指導(dǎo)思想和創(chuàng)建“八型”機關(guān)的工作思路。拓寬領(lǐng)域、不斷創(chuàng)新是新時期機關(guān)黨建更好服務(wù)中心的必然途徑，是不斷增強基層活力的內(nèi)在要求。創(chuàng)建“八型”機關(guān)是結(jié)合市委、市政府“打造系統(tǒng)‘九州’，建設(shè)現(xiàn)代濱州”的宏偉目標提出的，是濱州改革發(fā)展新形勢的需要。只有把市直機關(guān)建設(shè)成為學習型、開放型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、執(zhí)法型、文明型、規(guī)范型、廉政型的全市領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和表率機關(guān)，才能建設(shè)一流隊伍、培育一流作風、創(chuàng)造一流業(yè)績，才能為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快全市發(fā)展提供堅實的保證。創(chuàng)建“八型”機關(guān)活動開展以來，市直各單位高度重視，紛紛響應(yīng)，結(jié)合自身實際，廣泛開展了各項創(chuàng)建活動。去年上半年，結(jié)合市直機關(guān)雙年度黨務(wù)目標考核，對市直各單位創(chuàng)建“八型”機關(guān)活動情況進行了督導(dǎo)和檢查，并于“七一”前夕召開了經(jīng)驗交流會，樹立了典型，推廣了經(jīng)驗，為創(chuàng)建工作注入了新的活力。

為把創(chuàng)建“八型”機關(guān)活動引向深入，市直機關(guān)工委在調(diào)查研究和學習外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了爭創(chuàng)“服務(wù)名牌”活動的工作思路，明確提出了“兩個創(chuàng)新，三個體現(xiàn)”的工作目標和“五個確定”的工作標準，以機關(guān)“服務(wù)名牌”的創(chuàng)建推動機關(guān)服務(wù)機制、服務(wù)載體的創(chuàng)新。這項活動的開展在整個市直機關(guān)引起了強烈反響，特別在這次保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，不少單位都以創(chuàng)建自己的“服務(wù)品牌”來推動本單位先進性教育活動的開展，收到了良好成效。市地稅局的“地稅111”、市財政局的“科學理財、高效服務(wù)”，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的“12365服務(wù)熱線”等服務(wù)品牌，都在創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量等方面起到了積極作用，受到上級、社會各界和基層群眾的一致好評。通過創(chuàng)建“八型”機關(guān)和爭創(chuàng)“服務(wù)名牌”活動的開展，進一步加強了機關(guān)建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，使市直機關(guān)在思想作風、工作水平、工作效率和工作質(zhì)量上都得到了顯著提高，也使機關(guān)黨建逐步實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”，即由單純抓黨務(wù)工作轉(zhuǎn)變到抓機關(guān)建設(shè)上來，由單純抓政治素質(zhì)轉(zhuǎn)變到抓綜合素質(zhì)上來，由單純抓活動轉(zhuǎn)變到抓長效機制上來，得到市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和市直機關(guān)各基層黨組織的普遍認可。我們創(chuàng)建“八型”機關(guān)的做法，在省委辦公廳《山東信息》上介紹，受到省直部門的關(guān)注。

二、圍繞中心，不斷拓寬機關(guān)黨建工作的新領(lǐng)域

服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展是黨建工作的出發(fā)點和立足點。為了充分發(fā)揮機關(guān)黨建工作職能，在全市發(fā)展中發(fā)揮重要作用，近年來，市直機關(guān)工委緊緊圍繞市委中心任務(wù)的部署開展各項工作，積極為促進和貫徹市委中心任務(wù)的落實下實力。

（一）突出素質(zhì)提高，增強執(zhí)政能力。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)是新時期黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是黨執(zhí)政興國、執(zhí)政為民的迫切需要。為了鍛造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強的機關(guān)黨員干部隊伍，我們在認真組織政治理論學習的同時，著力抓了市直機關(guān)黨員隊伍素質(zhì)的提高。近年來，市直機關(guān)工委連續(xù)舉辦了WTO知識培訓(xùn)班、市場經(jīng)濟知識研討班、法律法規(guī)知識培訓(xùn)班等各類培訓(xùn)班十余期，重點強化了黨員干部對市場經(jīng)濟、外經(jīng)外貿(mào)、法律法規(guī)等知識的學習和認識。為方便黨員干部的培訓(xùn)和學習，在每次學習活動前，都及時編印學習資料、購置輔導(dǎo)光盤，組織和指導(dǎo)各單位黨員干部的學習。20**年以來，我們編印了《世界貿(mào)易組織知識讀本》、《“一法兩條例”學習材料匯編》等各類學習資料4種、6萬余冊，及時下發(fā)到市直機關(guān)全體黨員。為提高市直機關(guān)現(xiàn)代辦公技能，我們突出抓了計算機技能培訓(xùn)與考核工作，先后組織市直機關(guān)45歲以下的901名黨員干部參加上機考試，推動了市直單位的崗位練兵和比武，促進了市直單位計算機技能的普及與提高。同時，按照市委組織部干部培訓(xùn)計劃的部署，去年以來承擔了市直機關(guān)副科級干部的崗位培訓(xùn)工作。培訓(xùn)中，聘請市政府法制辦公室和市委黨校、講師團等單位的領(lǐng)導(dǎo)、專家為學員上課，解難答疑，受到學員好評，收到了良好的培訓(xùn)效果。

（二）突出招商引資，搭建服務(wù)平臺。20**年市委提出“發(fā)展是主題，調(diào)整是主線，招商是重點，實干是關(guān)鍵，穩(wěn)定是基礎(chǔ)，廉政是保證”的工作方針，并確定20**年為“招商引資年”，20**年為“招商引資優(yōu)惠年”。為貫徹落實市委中心任務(wù)，并在中心工作中發(fā)揮作用，市直機關(guān)工委進一步確定了“結(jié)合招商抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作方針，并貫穿到各項工作之中。一是在市直機關(guān)組織開展了爭創(chuàng)招商引資先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，動員和號召廣大黨員干部積極投身招商引資活動，為招商引資工作做貢獻。二是舉辦招商引資知識培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容以招商引資政策、招商引資知識和商務(wù)禮儀知識為主，全面提高機關(guān)黨員干部的招商能力。兩年多來，先后舉辦培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)招商骨干600余人。三是廣泛開展各項活動，積極搭建招商平臺。結(jié)合全市招商引資工作的深入開展，組織市直機關(guān)招商引資與行政禮儀知識競賽，市直單位4500多名黨員干部參加了競賽活動。承辦了市直慶祝建黨83周年歌詠晚會，展示了濱州跨越發(fā)展的嶄新面貌，極大鼓舞了機關(guān)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的斗志。四是編制各類招商引資學習材料。我們先后編印了《行政禮儀與效率知識讀本》、《招商引資知識手冊》24000余冊，及時下發(fā)給市直機關(guān)全體黨員。制作了《商務(wù)禮儀》輔導(dǎo)光盤，免費提供給基層借閱收看。五是組織黨務(wù)干部外出開展招商引資活動。我們配合有關(guān)部門，組織市直機關(guān)干部1000多人，到上海、溫州、昆山、福州等發(fā)達地方進行貿(mào)易洽談，開展招商引資活動，既鍛煉提高了干部隊伍，又引進了項目，促進了經(jīng)濟發(fā)展。

（三）突出民企發(fā)展，搞好督查指導(dǎo)。市直機關(guān)聯(lián)系民營企業(yè)，是20**年市委交給市直機關(guān)工委的一項重點工作。為全面落實這一任務(wù)，我們專門進行了深入調(diào)查，并結(jié)合調(diào)查結(jié)果進行了專題研究，科學制定了工作計劃。去年3月，與原市中小企業(yè)局籌備召開了市直機關(guān)聯(lián)系民營企業(yè)動員會，進一步統(tǒng)一了各單位的思想認識，提高了機關(guān)黨員干部做好聯(lián)系工作的自覺性。安排指導(dǎo)各聯(lián)系單位黨組織到民營企業(yè)過組織生活，促進了機關(guān)黨員干部對民營企業(yè)的了解，培養(yǎng)了對民營企業(yè)的感情，提高了為企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)的主動性。一年多來，市直機關(guān)參與聯(lián)系民營企業(yè)達412人，到企業(yè)調(diào)研116次，參加企業(yè)組織生活會102次，在為企業(yè)發(fā)展提供政策咨詢、信息服務(wù)、科技指導(dǎo)、法律顧問、協(xié)調(diào)資金、招商引資等方面做了大量富有成效的工作，幫助企業(yè)解決了困難，受到了所聯(lián)系企業(yè)的廣泛好評。

（四）突出平安建設(shè)，推進社會穩(wěn)定。為促進全市跨越發(fā)展，市委提出了“平安濱州”建設(shè)活動的實施意見，要求各單位都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，做好社會穩(wěn)定工作。近年來，市直機關(guān)工委圍繞市委要求，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織在理論導(dǎo)向和聯(lián)系群眾、凝聚人心等方面的優(yōu)勢，積極做好穩(wěn)定工作，及時了解廣大干部群眾的思想動態(tài)和實際問題，運用政策法律等手段和教育調(diào)解等方法，加強輿論引導(dǎo)和正面教育，有針對性地做好思想政治工作。在敏感期、重大節(jié)假日，做好重點單位、重點人員的工作，及時督導(dǎo)檢查各單位責任制的落實。由于預(yù)防得力，市直機關(guān)多年來沒有發(fā)生一起因工作失誤而引起的鬧事和越級上訪事件，為促進社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。

三、結(jié)合實際，努力實現(xiàn)機關(guān)黨建工作的新跨越

從實際出發(fā)是干好工作的基礎(chǔ)。為了全面提高機關(guān)黨建工作水平，必須結(jié)合實際，從打牢基礎(chǔ)工作入手，從提高黨員干部素質(zhì)入手。

（一）加強基礎(chǔ)建設(shè)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，“基礎(chǔ)不牢地動山搖”。市直機關(guān)工委制定了“三個必須”的工作方針。一是必須抓好基層黨組織班子建設(shè)。及時指導(dǎo)基層黨組織按期進行換屆選舉和班子缺額調(diào)整，保持領(lǐng)導(dǎo)班子的健全，使其充分發(fā)揮戰(zhàn)斗力和凝聚力。為了指導(dǎo)和規(guī)范基層黨組織選舉，去年9月下發(fā)了《基層黨組織選舉工作程序》，為基層黨組織選舉工作提供了依據(jù)。二是必須抓好黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。在嚴格把好黨務(wù)干部審批關(guān)的同時，認真搞好黨務(wù)干部的培訓(xùn)工作。通過舉辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)等形式，提高黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)能力。特別對新任職的黨務(wù)干部，做好崗前培訓(xùn)，并針對其所在單位的具體情況，提出具體要求。三是必須按照“五制”管理要求做好發(fā)展黨員工作。我們嚴格按照《黨章》和入黨程序辦事，科學安排發(fā)展計劃，嚴把質(zhì)量關(guān)，認真組織好入黨積極分子的教育與培訓(xùn)，為黨的事業(yè)輸送新鮮血液。20**年以來，市直機關(guān)發(fā)展新黨員597名，沒有出現(xiàn)任何問題。同時，在日常工作中注重對機關(guān)黨員的教育、管理和監(jiān)督，探索和研究建立保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。

（二）強化制度建設(shè)。工作思路的落實，必須依靠強有力的工作機制來保障。近年來，市直機關(guān)工委在認真貫徹落實“”、民主評議黨員、發(fā)展黨員“五制”管理等制度的基礎(chǔ)上，初步建立了“兩個機制”、“三項制度”的機關(guān)黨建監(jiān)督管理體系。“兩個機制”，是指機關(guān)黨建工作責任機制和黨務(wù)工作目標管理機制?！叭椫贫取保侵富鶎狱h組織履行職責民主評議制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會制度和黨建工作聯(lián)系片制度。通過“兩個機制”和“三項制度”的探索和實踐，進一步提高了單位主要領(lǐng)導(dǎo)抓黨建的責任感和主動性，進而提升了機關(guān)黨建工作在黨委、黨組工作中的地位，實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)的工作格局。同時，通過“兩個機制”、“三項制度”的實施，也進一步增強了機關(guān)基層黨組織抓落實的工作職責，保證了機關(guān)黨的建設(shè)的順利開展。我們抓好黨建工作責任制的做法，受到省委省直機關(guān)工委和各市機關(guān)工委的重視，在全省機關(guān)黨建工作會議上介紹了經(jīng)驗，受到與會者的好評。

（三）搞好自身建設(shè)。市直機關(guān)工委十分重視自身建設(shè)，注意做到“四個抓好”，以此來認真履行職責，保證市委交給的重大任務(wù)和各項工作的完成。一是抓好班子建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。要求每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要做到懂全局、議大事、管本行，各項重點工作都要在認真研究市委工作大局的基礎(chǔ)上作出安排。我們嚴格貫徹民主集中制原則，重大決策、干部使用、重要財務(wù)開支等重大事項都由集體研究決定，切實做到公開、公平和公正。二是抓好廉政建設(shè)和目標管理，強化工作落實。每年年初，我們都要制定全年工作大事表和廉政責任書，把任務(wù)目標分解到各部室，把廉政建設(shè)落實到每個人。春節(jié)后上班伊始，從班子成員到一般干部都層層簽定工作目標責任書和黨風廉政建設(shè)責任書，以此來監(jiān)督和考核每個人的工作情況。去年以來，我們又在機關(guān)內(nèi)部實行了量化目標考核，進一步激發(fā)了機關(guān)人員的干事熱情。三是抓好機關(guān)“提速”，提高服務(wù)質(zhì)量。為了保證自身工作效率和質(zhì)量，發(fā)揮在機關(guān)建設(shè)中的表率作用，按照市委“提速”辦公室的要求，我們率先開展了機關(guān)“提速”學習教育活動?；顒又校J真推廣了“文明辦公用語”、“首問負責制”、“兩個一次性告知”、“服務(wù)承諾”、“AB角負責制”等辦公制度，進一步提高了服務(wù)水平和質(zhì)量。四是抓好學習培訓(xùn)，提高工作能力。在做好日常工作的同時，由黨支部牽頭認真組織開展各項學習培訓(xùn)活動，教育干部職工樹立學習工作化、工作學習化的學習理念，探索建立述學、評學、考學的學習機制。除了政治理論學習外，本著缺什么學什么、缺什么補什么的原則，重點加強計算機、外經(jīng)外貿(mào)、市場經(jīng)濟、法律法規(guī)等技能知識的學習和培訓(xùn)，切實做到學有所用，用有所成，指導(dǎo)行動，促進工作。

近幾年來，市直機關(guān)工委圍繞市委發(fā)展大局和中心工作，從工作思路、工作方式、工作重點上進行了一些實踐和探索，取得了一些收獲和成績，但與市委的要求還存在較大差距。今后，我們將認真落實這次領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)會議精神，圍繞全市發(fā)展大局，研究加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、做好機關(guān)黨建工作的目標任務(wù)和工作措施，為推進全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速健康和諧發(fā)展做出積極的貢獻。