導(dǎo)語(yǔ)：動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)規(guī)范匯報(bào)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

也是21世紀(jì)極具發(fā)展?jié)摿突盍Φ南蜿?yáng)產(chǎn)業(yè)。為進(jìn)一步加快區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的重要組成局部。根據(jù)《中共省委、省人民政府關(guān)于大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》豫發(fā)〔〕14號(hào))市人民政府關(guān)于扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》鄭政文〔〕199號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)我區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，牢牢掌握動(dòng)漫文化和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正確方向，大力加強(qiáng)對(duì)原創(chuàng)動(dòng)漫作品的扶持力度，加快動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈的培育和完善，堅(jiān)持走自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)開(kāi)拓相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。以動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地為載體，大幅度提高我區(qū)原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量，打造擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的動(dòng)漫形象和動(dòng)漫品牌。

二、動(dòng)漫企業(yè)和動(dòng)漫產(chǎn)品

漫畫創(chuàng)作企業(yè)，本意見(jiàn)所涉及的動(dòng)漫企業(yè)包括：動(dòng)畫創(chuàng)作、制作企業(yè)。網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫（含手機(jī)動(dòng)漫）創(chuàng)作、制作企業(yè)，動(dòng)漫舞臺(tái)劇（節(jié)）目制作、演出企業(yè)，動(dòng)漫軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)，動(dòng)漫衍生產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)企業(yè)。

動(dòng)漫軟件，動(dòng)漫產(chǎn)品包括：動(dòng)畫、漫畫、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫（含手機(jī)動(dòng)漫）動(dòng)漫舞臺(tái)?。ü?jié)）目。動(dòng)漫衍生產(chǎn)品。

三、資金扶持

為加大對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的扶持力度，實(shí)現(xiàn)我區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，設(shè)立區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，從區(qū)信息創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中列支。年為2000萬(wàn)元，2011年為1000萬(wàn)元，2012年為500萬(wàn)元，主要用于對(duì)動(dòng)漫企業(yè)和動(dòng)漫產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)、資助、貼息等，用于對(duì)動(dòng)漫服務(wù)外包企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)，重點(diǎn)向動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地的龍頭企業(yè)，以及重大發(fā)展項(xiàng)目?jī)A斜。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金由動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地管理委員會(huì)和區(qū)財(cái)政局共同管理。

（一）播出、發(fā)行獎(jiǎng)勵(lì)。凡動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)企業(yè)，其項(xiàng)目在本市申報(bào)、經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的原創(chuàng)動(dòng)畫片，在省級(jí)電視臺(tái)黃金時(shí)段首播的，按二維動(dòng)畫片每分鐘300元、三維動(dòng)畫片每分鐘500元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)企業(yè)，每部動(dòng)畫片最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)50萬(wàn)元；在中央電視臺(tái)黃金時(shí)段播出的，按照每分鐘二維1000元、三維2000元標(biāo)準(zhǔn)，每部動(dòng)畫片最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元。非黃金時(shí)段減半獎(jiǎng)勵(lì)。在多個(gè)電視臺(tái)頻道播出的，不予重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在境外主流媒體（即境外上星媒體）播出的，按照每分鐘二維1500元、三維3000元標(biāo)準(zhǔn)，給予原創(chuàng)企業(yè)另行獎(jiǎng)勵(lì)，每部動(dòng)畫片最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)200萬(wàn)元，且不予重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）原創(chuàng)動(dòng)漫作品獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)基地內(nèi)動(dòng)漫企業(yè)獲得國(guó)際性重大獎(jiǎng)項(xiàng)的動(dòng)漫原創(chuàng)作品,一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元;獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)重大獎(jiǎng)項(xiàng)的動(dòng)漫原創(chuàng)作品,一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。

動(dòng)漫企業(yè)動(dòng)漫產(chǎn)品境內(nèi)或境外年銷售收入達(dá)到300-2000萬(wàn)元（含2000萬(wàn)元）以上的給予年銷售收入0.5%的獎(jiǎng)勵(lì)。2000萬(wàn)元以上的，超出2000萬(wàn)元部分按1%獎(jiǎng)勵(lì)，期限不超過(guò)3年。

（三）動(dòng)漫企業(yè)開(kāi)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)，年收入在500萬(wàn)元及以上的給予外包收入0.5%的獎(jiǎng)勵(lì)。期限不超過(guò)3年。

（四）研發(fā)技術(shù)中心獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的動(dòng)漫企業(yè)設(shè)立或院校、企業(yè)合作設(shè)立動(dòng)漫研發(fā)（技術(shù)、創(chuàng)作）中心，凡被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)的，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

（五）貸款貼息和擔(dān)保。對(duì)動(dòng)漫企業(yè)為發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)新建投資項(xiàng)目貸款的，給予貸款貼息補(bǔ)助。貸款金額在200萬(wàn)元以下（含200萬(wàn)元）的，給予1年的貸款貼息；貸款金額在200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下（含500萬(wàn)元）的，給予2年的貸款貼息；貸款金額在500萬(wàn)元以上的，給予不超過(guò)3年的貸款貼息。企業(yè)不重復(fù)享受政府貼息補(bǔ)助。

（六）獲得專項(xiàng)資金補(bǔ)助的項(xiàng)目未播出或未取得經(jīng)濟(jì)效益的，企業(yè)后續(xù)項(xiàng)目不得爭(zhēng)取專項(xiàng)資金扶持。同一企業(yè)或項(xiàng)目獲得專項(xiàng)資金最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

（七）對(duì)于市場(chǎng)前景好、成長(zhǎng)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)作用大的知名創(chuàng)意企業(yè)或項(xiàng)目，采用“一事一議”予以重點(diǎn)扶持。

（八）資金扶持政策對(duì)入駐動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地一期的企業(yè)（項(xiàng)目）和后期的企業(yè)（項(xiàng)目）予以區(qū)別對(duì)待。

四、工商稅收扶持

（九）動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的動(dòng)漫產(chǎn)品出口企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受出口退（免）稅政策。

（十）動(dòng)漫企業(yè)自主研發(fā)、生產(chǎn)的動(dòng)漫產(chǎn)品，可申請(qǐng)享受國(guó)家現(xiàn)行鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)增值稅、所得稅優(yōu)惠政策；動(dòng)漫企業(yè)自主研發(fā)、生產(chǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品涉及營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)的（除廣告業(yè)、娛樂(lè)業(yè)外），按國(guó)家稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。

五、人才扶持

（十一）鼓勵(lì)和資助本地高等院校、民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)立動(dòng)漫專業(yè)（學(xué)院），或與國(guó)內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)合作創(chuàng)辦動(dòng)漫培訓(xùn)中心，加強(qiáng)職業(yè)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)優(yōu)秀教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（十二）積極引進(jìn)動(dòng)漫行業(yè)高級(jí)人才，對(duì)為我區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的高級(jí)人才予以重獎(jiǎng)。對(duì)引進(jìn)的國(guó)內(nèi)非本市戶籍的具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格、高級(jí)技師技術(shù)等級(jí)、碩士研究生畢業(yè)以上學(xué)歷人員及留學(xué)人員，在子女入托入學(xué)、醫(yī)療保險(xiǎn)和住房等方面給予優(yōu)先照顧。

六、市場(chǎng)拓展扶持

（十三）加強(qiáng)會(huì)展推介。加強(qiáng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地的對(duì)外宣傳推介力度，鼓勵(lì)、支持舉辦和參與國(guó)際、省際、城際動(dòng)漫交流和會(huì)展活動(dòng)，大力培育動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)會(huì)展品牌。對(duì)在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生較大影響的大型動(dòng)漫會(huì)展活動(dòng)，經(jīng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地管理委員會(huì)批準(zhǔn)，給予一定資助。對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)動(dòng)漫企業(yè)自行參加國(guó)際展會(huì)的，給予一定支持。

（十四）加大投融資支持力度。鼓勵(lì)昶晟投資擔(dān)保有限公司、開(kāi)元投資擔(dān)保公司、市區(qū)宋基小額貸款有限公司等公司對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)動(dòng)漫企業(yè)融資支持；鼓勵(lì)社會(huì)投資機(jī)構(gòu)投資動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的動(dòng)漫企業(yè)融資上市。對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ膭?dòng)漫企業(yè)，由區(qū)政府國(guó)有投資控股公司以入股或第三方投資者的身份注入資金。

（十五）完善產(chǎn)業(yè)鏈條。積極開(kāi)展動(dòng)漫產(chǎn)品衍生品開(kāi)發(fā)，逐步建立健全包括動(dòng)漫產(chǎn)品策劃、研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和增值服務(wù)等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

（十六）大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、手機(jī)動(dòng)漫。運(yùn)用高新技術(shù)創(chuàng)新生產(chǎn)方式，培育新興動(dòng)漫業(yè)態(tài)，大力發(fā)展以數(shù)字化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化傳播為主要特征的網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、手機(jī)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和資金扶持，不斷提高網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、手機(jī)動(dòng)漫的研發(fā)生產(chǎn)水平，并將其作為我區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和提升動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要突破口。

（十七）加強(qiáng)對(duì)動(dòng)漫舞臺(tái)?。ü?jié)）目的扶持力度，以場(chǎng)次補(bǔ)貼的形式扶持原創(chuàng)動(dòng)漫舞臺(tái)劇的演出。鼓勵(lì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)入演出市場(chǎng)，支持動(dòng)漫企業(yè)通過(guò)參股、控股或兼并等形式參與國(guó)有文藝表演團(tuán)體轉(zhuǎn)企改制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)漫形象、動(dòng)漫品牌的再次推廣與提升。

七、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

（十八）動(dòng)漫企業(yè)應(yīng)建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，并納入動(dòng)漫企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程。區(qū)政府有關(guān)部門要依法建立和規(guī)范動(dòng)漫版權(quán)、著作權(quán)等登記備案制度，并依法對(duì)已經(jīng)登記的動(dòng)漫產(chǎn)品予以重點(diǎn)保護(hù)，嚴(yán)厲查處組織制作、生產(chǎn)、販運(yùn)、銷售盜版動(dòng)漫產(chǎn)品的活動(dòng)。

八、動(dòng)漫企業(yè)的認(rèn)定

動(dòng)漫企業(yè)的認(rèn)定應(yīng)符合年12月18日《國(guó)家文化部、財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）〉的通知》要求及《市扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)實(shí)施細(xì)則》（試行）規(guī)定。年度認(rèn)定不合格的企業(yè)，不再享受本優(yōu)惠扶持政策。

九、專項(xiàng)資金的管理

成立動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)動(dòng)漫企業(yè)的認(rèn)定，制定專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則等。