人口計(jì)生局目標(biāo)完成情況匯報(bào)

時間:2022-09-01 08:47:21

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人口計(jì)生局目標(biāo)完成情況匯報(bào)

今年以來,全市人口和計(jì)劃生育工作以總書記講話精神為指針,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以服務(wù)全市“緊跟蘇錫常、同步現(xiàn)代化”為重點(diǎn),全面做好人口工作“六項(xiàng)任務(wù)”,穩(wěn)步實(shí)施國策穩(wěn)定、家庭健康促進(jìn)、利益導(dǎo)向完善、誠信陽光服務(wù)、信息化建設(shè)、幸福家庭創(chuàng)建、流動人口均等化服務(wù)、隊(duì)伍素質(zhì)提升等“八大工程”,把握重點(diǎn),克服難點(diǎn),彰顯亮點(diǎn),人口計(jì)生各項(xiàng)工作規(guī)范有序推進(jìn),全市人口計(jì)生事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-11月,全市共出生4102人,出生率4.53‰,人口自然增長率0.38‰,出生政策符合率達(dá)99.85%,孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率85%,城鄉(xiāng)人口計(jì)生獎勵扶助政策覆蓋率100%,家庭健康服務(wù)達(dá)標(biāo)率95%,流動人口管理服務(wù)率92.3%,人口信息化建設(shè)達(dá)標(biāo)率99.2%,人口計(jì)生依法行政達(dá)標(biāo)率100%。

一、堅(jiān)持高層倡導(dǎo),組織保障得到新加強(qiáng)

強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理。下發(fā)《全市人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核細(xì)則》,合理分解、細(xì)化2012年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)。年初,組織召開了全市人口計(jì)生工作會議,市政府與各鎮(zhèn)(區(qū))和市各相關(guān)部門,各鎮(zhèn)(區(qū))與各村(居)、企事業(yè)單位層層簽訂人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,落實(shí)任務(wù),加強(qiáng)考核,確保責(zé)任落實(shí)到位。

堅(jiān)持部門綜合治理。市人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位特別是各職能部門,堅(jiān)持“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、各負(fù)其責(zé)”的工作方針,在流動人口管理服務(wù)、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、孕前優(yōu)生健康檢查及計(jì)劃生育“一票否決”等方面,嚴(yán)格履行職責(zé),強(qiáng)化綜合治理,形成了齊抓共管、綜合服務(wù)的良好格局。

推進(jìn)基層群眾自治。積極按照省《人口和計(jì)劃生育基層群眾自治規(guī)范》,堅(jiān)持先行示范、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)思路,加強(qiáng)計(jì)劃生育基層群眾自治機(jī)制和載體建設(shè),積極參與計(jì)劃生育基層群眾自治“百村示范”活動。開展全市村(居)計(jì)生協(xié)會換屆選舉工作,強(qiáng)化協(xié)會組織建設(shè),全市所有村(居)全面完成協(xié)會換屆選舉工作,呈現(xiàn)班子新、思路清的良好工作格局。抓緊抓好企業(yè)計(jì)生協(xié)會和流動人口計(jì)生協(xié)會組織建設(shè),新建流動人口計(jì)生協(xié)會25個,組建率達(dá)70%以上。

二、堅(jiān)持融入滲透,生育文化呈現(xiàn)新亮點(diǎn)

開展志愿服務(wù)行動。結(jié)合市關(guān)于“學(xué)雷鋒好榜樣——志愿有我,文明”活動,積極組織志愿者開展家庭文化宣傳服務(wù)和育齡群眾生殖保健服務(wù)活動。積極開展“幸福家庭”志愿者隊(duì)伍巡回宣傳活動,將婚育新風(fēng)全方位、多渠道融入社會主義文化建設(shè)之中。

開展新農(nóng)村新家庭活動。成功召開了新農(nóng)村新家庭計(jì)劃推進(jìn)會暨計(jì)生家庭科技致富現(xiàn)場觀摩會,進(jìn)一步推進(jìn)了新農(nóng)村新家庭計(jì)劃活動。

開展人口文化建設(shè)聯(lián)創(chuàng)活動。運(yùn)用多種形式積極推進(jìn)人口文化進(jìn)家庭、青春健康進(jìn)校園、人口理論進(jìn)黨校。組織實(shí)施“9.25人口家庭文化宣傳月”活動,啟動“陽光花季行動”,與市教育局、文明辦聯(lián)合在市職教中心建立市青春健康教育基地,進(jìn)一步拓展青春健康教育。

推進(jìn)對外宣傳工作。截止目前為止,完成國家級報(bào)道2篇,省級報(bào)道36篇,《時報(bào)》計(jì)生專版四期。省人口網(wǎng)站宣傳信息59條,人口網(wǎng)站宣傳信息427條,《中國》門戶網(wǎng)站宣傳信息176條。

三、堅(jiān)持規(guī)范高效,依法行政落實(shí)新舉措

狠抓管理規(guī)范。一是抓好規(guī)范性文件清理工作。按照上級規(guī)范性文件清理工作要求,對2001年以來的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。共清理規(guī)范性文件12件,其中失效7件、保留3件、修改2件。二是規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收案卷。對“十一五”以來的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收案卷,按照省人口計(jì)生委有關(guān)社會撫養(yǎng)費(fèi)案卷評比要求,進(jìn)行了再規(guī)范、再完善。1—11月,共開具征收社會撫養(yǎng)費(fèi)決定書680份。三是做好照顧再生育一孩的審批工作。根據(jù)工作實(shí)際,對申報(bào)照顧再生育一孩的相關(guān)文書格式進(jìn)行了修改完善,更方便基層干部的實(shí)際操作,提高了依法行政水平。1—11月,共辦理照顧再生育一個孩子1804份。四是規(guī)范“三合一”平臺運(yùn)行。所有依法行政事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“三合一”平臺操作,1-11月,網(wǎng)上辦件共有4027件。

推行便民措施。繼續(xù)在全市推廣“計(jì)劃生育零距離服務(wù)”及“誠信計(jì)生,陽光服務(wù)”品牌化服務(wù)等做法,完善市人口計(jì)生便民維權(quán)熱線電話語音系統(tǒng)、印制便民維權(quán)知識折頁,方便群眾咨詢和辦事。

加強(qiáng)整治“兩非”力度。今年5月,聯(lián)合藥監(jiān)、衛(wèi)生部門抽查了12家醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、1家計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和2家藥品批發(fā)、零售企業(yè),并對利康藥業(yè)公司和市東方醫(yī)院的整治情況實(shí)行回頭看,規(guī)范了行業(yè)行為;先后與安徽、浙江、湖南等20多個縣(市)簽定了打擊“兩非”信息通報(bào)、聯(lián)合查案、協(xié)同執(zhí)法協(xié)議書,進(jìn)一步鞏固了集中整治“兩非”專項(xiàng)行動成果。

四、堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù),重點(diǎn)工程彰顯新成效

實(shí)施家庭健康促進(jìn)工程。扎實(shí)推進(jìn)“幸福家庭健康促進(jìn)工程”。一是打造人口和家庭公共服務(wù)平臺。市計(jì)生指導(dǎo)站、埭頭、天目湖等鎮(zhèn)正進(jìn)行陣地改造,其它鎮(zhèn)也已完成陣地改造設(shè)計(jì),下一步將推進(jìn)世代服務(wù)機(jī)構(gòu)向人口家庭公共服務(wù)中心轉(zhuǎn)型。二是繼續(xù)推進(jìn)國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目,1—11月,目標(biāo)人群優(yōu)生優(yōu)育知識知曉率達(dá)96.6%,技術(shù)人員和管理人員對孕前保健工作的認(rèn)知程度達(dá)98.8%,完成1900對待孕夫婦健康檢查工作。

開展避孕節(jié)育服務(wù)工程。積極實(shí)施規(guī)范化的知情選擇和隨訪服務(wù),目標(biāo)人群期內(nèi)綜合避孕率達(dá)98.2%、知情選擇率達(dá)95.3%、隨訪服務(wù)率達(dá)96.8%;創(chuàng)新隨訪服務(wù)模式,建立隨訪服務(wù)對象QQ群,實(shí)現(xiàn)面訪、電訪、信訪、網(wǎng)絡(luò)訪視多種形式相結(jié)合的隨訪服務(wù)新格局;全面建立避孕藥具不良反應(yīng)/不良事件監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,今年1-11月份共報(bào)告避孕藥具不良反應(yīng)/不良事件480例,綜合防治率達(dá)100%。

開展生殖健康篩查項(xiàng)目。積極探索生殖健康篩查項(xiàng)目實(shí)施新模式,建立了“生殖健康篩查項(xiàng)目”與“婦女健康促進(jìn)工程”相融合、與孕/環(huán)情監(jiān)測相結(jié)合的工作模式。今年以來,我市計(jì)衛(wèi)聯(lián)手共完成RTI服務(wù)、乳腺癌、宮頸癌篩查113880人次,篩查率78%,有力保障了育齡群眾的身心健康。

五、堅(jiān)持以人為本,利導(dǎo)機(jī)制實(shí)現(xiàn)新完善

繼續(xù)實(shí)施獎扶制度。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵、計(jì)劃生育家庭特別扶助及企業(yè)職工一次性獎勵制度,在新增人員的資格確認(rèn)中,做到公正、公平、公開,不錯登、不漏登。今年,新增獎勵扶助對象1927人,全市累計(jì)享受獎勵扶助人員6641人;新增特別扶助對象65人,全市累計(jì)享受特別扶助人員485人;享受一次性獎勵1186人。

落實(shí)扶助新政策。根據(jù)國家、省及市有關(guān)規(guī)定,落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助提標(biāo)和將計(jì)生手術(shù)并發(fā)癥人員納入計(jì)劃生育特別扶助制度。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)從每月60元/人提高到每月80元/人;手術(shù)并發(fā)癥二級人員2人,每月享受200元/人;三級人員365人,每月享受100元/人,全年,共發(fā)放獎勵扶助金519.26萬元,特別扶助金79.97萬元,一次性獎勵金427.88萬元。

開展生育關(guān)懷行動。以“爭當(dāng)五會會員,展示會員風(fēng)采”活動為契機(jī),深入推進(jìn)生育關(guān)懷行動,在全市建立了3個生育關(guān)懷基地,通過基地致富帶頭人的幫扶,為130多戶計(jì)生貧困家庭安排就業(yè),發(fā)展生產(chǎn),增加收入,平均每戶年收入增加8000多元,深受廣大群眾的歡迎;同時,各基層協(xié)會還組織各地有資金、有技術(shù)、有特長的協(xié)會會員和志愿者與計(jì)生貧困家庭結(jié)成幫扶對子,開展結(jié)對幫扶工作,收到明顯成效。

六、堅(jiān)持綜合治理,新市民服務(wù)得到新推進(jìn)

實(shí)施信息化管理。全面啟用流動人口管理子系統(tǒng),督促鎮(zhèn)級做好流動關(guān)系的確認(rèn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作的接收、協(xié)查管理的反饋及流動人口個案登記、協(xié)查項(xiàng)目等事項(xiàng)的遞交工作,并充分利用公安部門系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行信息核對,加強(qiáng)信息錄入工作。

開展“六免兩優(yōu)惠”服務(wù)。全面推進(jìn)流動人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)試點(diǎn)工作,制訂出臺實(shí)施方案,編印流動人口計(jì)劃生育工作條例及“六免兩優(yōu)惠”知識折頁,并精心組織專項(xiàng)培訓(xùn)和專項(xiàng)督查,落實(shí)省級評估要求及“六免兩優(yōu)惠”內(nèi)容,開展為流入育齡婦女免費(fèi)健康體檢及咨詢服務(wù),進(jìn)一步提升流動人口服務(wù)管理水平。

擴(kuò)大區(qū)域協(xié)作。在以往與外省市簽訂雙向協(xié)議書的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大流動人口一盤棋工作格局,新簽訂了4個縣市,截止目前,已與38個外省市簽訂了雙向協(xié)議書,重點(diǎn)開展信息通報(bào)反饋協(xié)作、孕檢服務(wù)協(xié)作、證件辦理協(xié)作和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收協(xié)作。

七、堅(jiān)持信息共享,“數(shù)字人口”得到新拓展

打造信息應(yīng)用平臺。穩(wěn)步推行省綜合平臺3.0版的升級應(yīng)用,指導(dǎo)并督促各鎮(zhèn)、村(居)信息服務(wù)終端建設(shè),目前,已完成省、市、市、鎮(zhèn)、村(居)的五級聯(lián)網(wǎng)信息互通。推進(jìn)信息平臺整合拓展,根據(jù)業(yè)務(wù)需求和基層現(xiàn)狀,在全面推進(jìn)省綜合信息平臺升級版應(yīng)用的同時,利用好市全員人口信息系統(tǒng)2.0,對各類信息數(shù)據(jù)逐一核查,保證了綜合信息平臺V3.0的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完整。

實(shí)現(xiàn)部門信息共享。提升信息化應(yīng)用水平,積極推進(jìn)與相關(guān)部門信息資源的共享與互通,明確不同層級對部門共享信息的收集、流轉(zhuǎn)、核對職責(zé)和流程,探索建立部門信息共享的長效機(jī)制。

建立世代服務(wù)信息體系。開展市世代服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)字站建設(shè)----“世代服務(wù)信息平臺”,深化人口和家庭公共服務(wù)體系信息化應(yīng)用,完善實(shí)體機(jī)構(gòu)與虛擬網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的服務(wù)模式。目前,已完成前期的調(diào)研工作,并與河海大學(xué)分校簽定了合作意向書,下一步將根據(jù)工作要求開發(fā)服務(wù)體系管理軟件,實(shí)現(xiàn)管理數(shù)字化、服務(wù)智能化、平臺網(wǎng)絡(luò)化。

八、堅(jiān)持崗位練兵,干部隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)新提升

開展基層調(diào)研。開展局領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,局領(lǐng)導(dǎo)按照結(jié)對的村及社區(qū)開展走訪活動,全面了解村級困難,聽取群眾對人口計(jì)生工作的建議和意見,走訪慰問計(jì)生困難家庭;做好“雙掛雙促”工作,幫助掛鉤村抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過召開全系統(tǒng)干部會議、定期舉辦條線工作培訓(xùn)班、舉辦全市人口計(jì)生干部專題培訓(xùn)班、參加專業(yè)進(jìn)修培訓(xùn)等多種形式,不斷提升人口計(jì)生干部的思想認(rèn)識水平和業(yè)務(wù)工作能力;通過開展局機(jī)關(guān)公務(wù)員職業(yè)道德教育、讀書征文、重溫入黨誓言等活動,提升局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍素質(zhì);組織市鎮(zhèn)兩級人口計(jì)生干部赴金壇、江陰、武進(jìn)、宜興等地參觀學(xué)習(xí),對標(biāo)找差,開闊視野,拓展思路,對工作起到了很好的指導(dǎo)作用。

開展崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。在全市人口計(jì)生系統(tǒng)開展深化作風(fēng)建設(shè)暨“爭創(chuàng)群眾滿意的窗口服務(wù)單位”活動,各級人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)因地制宜開展多形式的崗位創(chuàng)先爭優(yōu)活動,將各項(xiàng)便民措施落到實(shí)處。全市評選出一批先進(jìn)單位及個人,分別申報(bào)省級及市級“三爭創(chuàng)一爭當(dāng)”先進(jìn)典型。開設(shè)人口計(jì)生“道德講堂”,不斷增強(qiáng)全系統(tǒng)干部爭先創(chuàng)優(yōu)意識和服務(wù)意識。

深化服務(wù)品牌。制定下發(fā)《關(guān)于在全局“深化服務(wù)品牌,爭創(chuàng)五星機(jī)關(guān)”主題實(shí)踐活動的實(shí)施方案》及《2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解實(shí)施意見》,召開全市人口計(jì)生系統(tǒng)反腐倡廉行風(fēng)建設(shè)暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)會,選聘18名行風(fēng)監(jiān)督員,全面部署全市人口計(jì)生系統(tǒng)“陽光計(jì)生行動”。我局已被市人口計(jì)生委推薦申報(bào)省級“陽光計(jì)生行動”示范單位。