導(dǎo)語(yǔ)：如何完善黨內(nèi)監(jiān)督一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2003年12月31日，中共中央向全黨印發(fā)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），這是中國(guó)共產(chǎn)黨成立近83年，執(zhí)政近55年來(lái)頒布的第一部專門性黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)?！稐l例》的頒布實(shí)施是黨內(nèi)政治生活的一件大事。宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹《條例》，關(guān)鍵是把《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，運(yùn)用到實(shí)踐中。具體要做到：

一、監(jiān)督主體必須履行監(jiān)督職責(zé)?！稐l例》規(guī)定，各級(jí)黨委、紀(jì)委、黨委委員、紀(jì)委委員、黨員和黨代表是監(jiān)督主體，履行相應(yīng)的監(jiān)督職責(zé)?！稐l例》還規(guī)定各級(jí)紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，如何履行監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，這是一個(gè)很實(shí)際的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?，F(xiàn)行體制中，紀(jì)委受同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)，要發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委作用是不容易的。所以《條例》第八條規(guī)定，黨的各級(jí)地方紀(jì)委和基層紀(jì)委受同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)，黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出：“加強(qiáng)對(duì)各級(jí)紀(jì)律機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制，全面實(shí)行對(duì)派出機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理?！边@是黨內(nèi)決策、監(jiān)督開(kāi)始分離的一個(gè)標(biāo)志。唯有改革現(xiàn)行紀(jì)律檢查體制，實(shí)行紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)“垂直領(lǐng)導(dǎo)”或“雙重領(lǐng)導(dǎo)”，以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的領(lǐng)導(dǎo)體制，才能進(jìn)一步發(fā)揮黨的紀(jì)律機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能。

二、監(jiān)督制度必須切實(shí)有效地得到落實(shí)

《條例》根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)需要，著眼于解決黨內(nèi)監(jiān)督的突出問(wèn)題而設(shè)定了十項(xiàng)監(jiān)督制度。這些制度原來(lái)在《黨章》等黨內(nèi)法規(guī)中都有體現(xiàn)，《條例》將其規(guī)定得更系統(tǒng)、更詳細(xì)一些。這些制度，如何操作，達(dá)到怎樣的監(jiān)督效果，就要看抓落實(shí)的程度?！稐l例》規(guī)定的十項(xiàng)制度都是原則性的，還沒(méi)有具體的操作性較強(qiáng)的程序和辦法。在這種情況下，就需要我們自覺(jué)認(rèn)真地去落實(shí)有關(guān)制度，而不是搞形式，走過(guò)場(chǎng)。比如：民主生活會(huì)，不能依然是你好我好大家好，只有優(yōu)點(diǎn)沒(méi)有缺點(diǎn)，更不會(huì)向別人提意見(jiàn)；述職述廉，也不能只說(shuō)成績(jī)不擺問(wèn)題，掩蓋不廉潔行為等。《條例》已經(jīng)明確規(guī)定的，我們就要很好地去抓監(jiān)督、抓檢查、抓落實(shí)，這樣才能達(dá)到應(yīng)有的效果。

三、監(jiān)督對(duì)象必須樹(shù)立受監(jiān)督意識(shí)

《條例》規(guī)定的黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。長(zhǎng)期以來(lái)，一些黨員干部，特別是一把手，由于身份、地位特殊，對(duì)來(lái)自各方面的監(jiān)督常常采取拒絕的態(tài)度。首先是錯(cuò)誤地對(duì)待監(jiān)督。有的認(rèn)為自身素質(zhì)高、坐得正、行得端，不需要監(jiān)督；有的認(rèn)為上級(jí)監(jiān)督是組織對(duì)自己的不信任，同級(jí)監(jiān)督是同志間鬧別扭，下級(jí)監(jiān)督是在找毛病。其次是有意排斥監(jiān)督。由于自身利益和家長(zhǎng)制的影響，有的喜歡一言堂，大權(quán)一把抓，什么都是一個(gè)人說(shuō)了算。黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，對(duì)這些位高權(quán)重的重量級(jí)人物來(lái)說(shuō)，顯得蒼白無(wú)力。這些說(shuō)明，在現(xiàn)有的監(jiān)督機(jī)制還不十分完善的情況下，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是一把手的素質(zhì)教育，提高其思想覺(jué)悟，樹(shù)立監(jiān)督意識(shí)，使之自覺(jué)接受監(jiān)督，就顯得十分必要。這樣，對(duì)己、對(duì)人、對(duì)黨的事業(yè)都有好處。