高考調(diào)查報(bào)告范文
時(shí)間:2023-03-16 00:05:27
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篇1
2007年是我國恢復(fù)“高考制度”三十周年,“高考”作為我國最大規(guī)模的人才選拔制度,是目前全國人民公認(rèn)的最公平、最公正的制度?!案呖紶钤弊鳛楦鞯貐^(qū)高考的最高分得主,高考“賽場”的金牌獲得者,它的出現(xiàn)是一個(gè)學(xué)生的天賦、情商、志向、勤奮與家庭的生活條件、生存環(huán)境、教育方式和中學(xué)的辦學(xué)理念、教師水平、教學(xué)方法的完美結(jié)合,有其偶然性,也有其必然性。
每年高考放榜后,“高考狀元”因其特有的價(jià)值與影響贏得社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注,“高考狀元”都牽動(dòng)著考生、高校、中學(xué)、老師、家長、商家、媒體乃至全社會(huì)的“眼球”,成為萬人矚目的焦點(diǎn),在我國社會(huì)中有著重要的影響。特別是2005年香港高校進(jìn)入內(nèi)地招生后,兩年間就招收到18名狀元,對(duì)北大清華等內(nèi)地高校生源格局發(fā)起強(qiáng)有力的沖擊,高校生源競爭進(jìn)入了白熱化階段。
“巾幗不讓須眉”,男女狀元“平分天下”
北大清華復(fù)旦“最受狀元青睞”,香港名牌高校成“狀元新寵”
榜單顯示,北京大學(xué)最受高考狀元青睞,高居“1999-2006中國最受高考狀元青睞大學(xué)排行榜”榜首,清華大學(xué)僅次之位居第二,選擇北大和清華就讀的狀元合計(jì)占總數(shù)的90.73%,處于絕對(duì)的壟斷地位;復(fù)旦大學(xué)列第三。位居前十的其他高校是香港科技大學(xué)、香港大學(xué)、中國人民大學(xué)、上海交通大學(xué)、香港中文大學(xué)、中山大學(xué)和中國科技大學(xué)等。其中清華大學(xué)、北京大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)最受理科狀元青睞,北京大學(xué)、清華大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)最受文科狀元青睞。北京、香港和上海等經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)達(dá)地區(qū)的高校是高考狀元的首選,中西部名牌大學(xué)少有狀元問津。
篇2
參觀考察學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告范文一 為學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極探索企業(yè)管理工作的新路子,我們有幸到公司和公司參觀學(xué)習(xí)。此次參觀學(xué)習(xí)組織嚴(yán)密,內(nèi)容豐富,我們參觀了公司和公司的辦公區(qū)、公司的生產(chǎn)廠區(qū)。在參觀過程中,我們既觀察了兩家公司的廠容廠貌,又聆聽了兩家公司管理人員的經(jīng)驗(yàn)介紹,觀看了公司的產(chǎn)品展覽,收獲多多,啟發(fā)深深。
主要收獲:
先進(jìn)的管理理念。這次我們參觀的公司都是集團(tuán)內(nèi)部比較有代表性的公司。
公司位于,成立于年月日,是公司控股的A股上市公司,是一戶以產(chǎn)業(yè)為主,集地為一體的國家第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)。該公司堅(jiān)持信譽(yù)至上、用戶至上的經(jīng)營思想,采用先進(jìn)和科學(xué)的管理方法,充分利用社會(huì)資金,發(fā)揮資源優(yōu)勢,以市場為導(dǎo)向,積極開拓國內(nèi)和國際市場,高質(zhì)量、高效益地從事經(jīng)營活動(dòng)。公司堅(jiān)持股權(quán)平等、同股同利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,本著對(duì)投資者負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極實(shí)現(xiàn)公司利潤最大化,確保公司資產(chǎn)的保值和增值,促進(jìn)公司穩(wěn)步發(fā)展,使全體股東獲得良好的投資回報(bào)。
公司通過內(nèi)部招聘和民主推薦程序選拔管理類人才。通過管理者年度述職考核,真正體現(xiàn)能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制。
公司是由集團(tuán)公司將其全資企業(yè) 廠的生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn),以獨(dú)家發(fā)起,整體改制,社會(huì)公開募集股份方式設(shè)立的股份有限公司。多年來,公司始終堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步,定位世界一流的發(fā)展思路,通過 、期間投入近40億元,得到國家重點(diǎn)支持并被列入國債項(xiàng)目的兩期環(huán)境治理、節(jié)能技術(shù)改造工程的實(shí)施,使公司主要技術(shù)裝備達(dá)到國際先進(jìn)、國內(nèi)一流水平,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。公司大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持清潔生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境保護(hù)的和諧發(fā)展。
崇尚創(chuàng)新、敢為人先、寬容失敗,尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造的企業(yè)創(chuàng)新文化是該公司科技創(chuàng)新能力建設(shè)的根本推動(dòng)力量。公司先后制訂實(shí)施了加快人才隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)技術(shù)管理人員聘任考核、科技項(xiàng)目管理、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等一系列關(guān)于科技人才隊(duì)伍建設(shè)和鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的管理制度和措施,形成了企業(yè)創(chuàng)新文化的制度內(nèi)核。良好的員工成長成才機(jī)制和不斷完善的創(chuàng)新體系建設(shè),滿足了公司不斷發(fā)展的要求,積累了一大批科技人才和雄厚的科技力量。
高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)。公司要發(fā)展,管理要優(yōu)先,管理要發(fā)展,關(guān)鍵在管理者。高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)是一家公司發(fā)展之源,公司前進(jìn)之基,興旺發(fā)達(dá)之本,因此,兩家公司都十分重視管理隊(duì)伍建設(shè),努力提高管理者素質(zhì),竭力打造一支高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)。
公司擁有員工總?cè)藬?shù)余人,其中碩士以上學(xué)歷人,占員工總數(shù)的大專以上學(xué)歷人,占員工總數(shù)的
公司擁有員工總?cè)藬?shù)余人,其中大中專以上學(xué)歷的各類科技人員共人,占員工總數(shù)的工程系列技術(shù)人員人,其中技術(shù)創(chuàng)新人才4人,具有高級(jí)職稱人,中級(jí)職稱人,初級(jí)職稱人。公司作為省首批創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè),年月被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)。
主要思考:
參觀學(xué)習(xí)回來,結(jié)合我自己的工作,覺得可以從以下幾個(gè)方面來思考公司的工作:
營造干凈、整潔的工作環(huán)境。環(huán)境的好壞直接影響工作者的心情,也是外來者的第一印象。我們參觀的兩家企業(yè)優(yōu)美的廠區(qū)綠化、干凈的廠區(qū)道路,一切都讓人身心舒展。我們應(yīng)該從身邊小事做起,不亂丟果皮紙屑,不隨地吐痰,把工作、生活場所打理的井井有條、干凈整潔。
走特色發(fā)展之路。這次參觀學(xué)習(xí)的兩家企業(yè),在管理上都有各自的特色,特色也代表著企業(yè)的文化,所以說特色文化是知名企業(yè)不可缺少的部分。如公司在集團(tuán)總公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以良好的經(jīng)營業(yè)績和企業(yè)形象受到國內(nèi)外廣泛關(guān)注,管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、采選冶煉技術(shù)和裝備受到同行業(yè)的普遍認(rèn)可。
要有持之以恒,堅(jiān)持不懈的進(jìn)取精神。兩家企業(yè)之所以成功,是管理者和普通職工都有可貴的進(jìn)取精神,不畏困難,勵(lì)精圖治,最終實(shí)現(xiàn)了有思路就有出路;有作為就有地位的美好愿望。這是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。要明白這樣一個(gè)道理,堅(jiān)持不一定成功,但放棄注定要失敗。
精細(xì)化、注重實(shí)效的管理機(jī)制為企業(yè)的發(fā)展提供保障。這兩家企業(yè)在建廠初期就把企業(yè)的文化、管理、發(fā)展、定位全部科學(xué)規(guī)劃,使企業(yè)在一開始就站在一個(gè)較高的起點(diǎn)上,并有條不紊的組織實(shí)施,從辦公大樓顏色到辦公紙張;從景觀設(shè)計(jì)到企業(yè)文化品牌;從制度建設(shè)到管理流程,全部有章可循,按章做事,這些都值得我們借鑒。在學(xué)習(xí)中,各個(gè)企業(yè)的管理都具有自己的特色,從廠區(qū)環(huán)境、人文信息、企業(yè)特色、領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)、核心人才培養(yǎng)等多個(gè)方面都體現(xiàn)了企業(yè)在管理上的科學(xué)性,使企業(yè)的管理沿著一個(gè)良性的方向發(fā)展。
今后的工作:
一、人才培養(yǎng)
1、重視管理者的選拔和管理。重點(diǎn)抓好管理者和中青年技術(shù)人才的培養(yǎng),帶動(dòng)整體的技術(shù)進(jìn)步。對(duì)管理者要嚴(yán)格遴選,定期考核,大膽使用,按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,做到好中選優(yōu),優(yōu)中選尖,不搞論資排輩和遷就照顧。同時(shí)把競爭機(jī)制引入管理之中,加強(qiáng)對(duì)他們的考核,充分使用考核結(jié)果。對(duì)管理期內(nèi)取得顯著成績的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)無所建樹或沒有發(fā)展前景的,不再列入管理。鼓勵(lì)組織他們主持和參與新技術(shù)、新項(xiàng)目的攻關(guān),發(fā)揮他們在領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策方面的智囊和咨詢作用。增加外出參加學(xué)術(shù)活動(dòng)的機(jī)會(huì),科研優(yōu)先立項(xiàng),并提供經(jīng)費(fèi)。
2、加速對(duì)后備人選的培養(yǎng)。各部門制定符合公司實(shí)際的培養(yǎng)計(jì)劃,落實(shí)培養(yǎng)人選名單,制定切實(shí)可行的培養(yǎng)措施。要落實(shí)培養(yǎng)措施,一方面要加強(qiáng)他們的實(shí)踐鍛煉,讓他們在實(shí)踐中盡快成長,使他們早出成果,快出成果;另一方面要舍得投入,有計(jì)劃地選送他們培訓(xùn)和進(jìn)修,并積極鼓勵(lì)和支持學(xué)后備人選參加各種學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。
二、薪酬管理
通過職位評(píng)估,來確定職位的相對(duì)價(jià)值,根據(jù)職位相對(duì)價(jià)值確定薪酬待遇水平,拉開薪酬檔次,通過改變薪酬結(jié)構(gòu),體現(xiàn)內(nèi)部公平性,薪酬政策向核心骨干傾斜,最終目標(biāo)是能夠吸引、留住和激勵(lì)核心員工,實(shí)現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。
1、職位評(píng)估,確定職位價(jià)值。解決職位價(jià)值大小的工具是職位評(píng)估,我們從責(zé)任因素、知識(shí)技能因素、努力程度因素、工作環(huán)境因素等方面對(duì)公司所有職位進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)企業(yè)的行業(yè)、地區(qū)特點(diǎn)、企業(yè)文化要求對(duì)評(píng)估要素進(jìn)行調(diào)整,確保評(píng)估能真實(shí)反映職位價(jià)值及公司現(xiàn)在及未來導(dǎo)向。職位評(píng)估完成后,根據(jù)評(píng)分結(jié)果對(duì)各職位進(jìn)行排序,這樣每個(gè)職位在公司職位體系中的相對(duì)價(jià)值就體現(xiàn)出來。中高層與基層的職位價(jià)值差距就拉開了,關(guān)鍵崗位,特別是技術(shù)崗位與普通員工的職位價(jià)值差距也拉開了。
2、關(guān)鍵崗位適度領(lǐng)先,拉開薪酬檔次。通過職位評(píng)估,明確了關(guān)鍵崗位的職位價(jià)值,再根據(jù)市場調(diào)研的結(jié)果,就確定了薪酬調(diào)整的方向:關(guān)鍵崗位,包括中高層以及技術(shù)崗位的薪酬水平要大幅度提升,保證市場競爭力,吸引和保留優(yōu)秀人才;對(duì)于普通崗位與可替代崗位,基于穩(wěn)定人心的考慮,在保持原有薪酬水平的情況,做個(gè)別微調(diào)。由于關(guān)鍵崗位的薪酬在企業(yè)薪酬總額中所占比例較小,薪酬提升對(duì)人工成本的影響也較小。
三、員工培訓(xùn)
1、做好培訓(xùn),必須選擇受訓(xùn)員工。公司在組織員工培訓(xùn)時(shí),除了考慮崗位需要,也應(yīng)考慮員工自身特點(diǎn),因勢利導(dǎo),把崗位需要和員工需求結(jié)合起來,作到在受訓(xùn)員工選擇中注重資質(zhì)、注重潛質(zhì),挖掘潛能。
2、要有反饋與交流。每次培訓(xùn)結(jié)束后都要做培訓(xùn)效果評(píng)估,對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容本身的可實(shí)踐性、對(duì)員工工作績效的影響程度進(jìn)行全面的評(píng)價(jià),為以后的培訓(xùn)具有更好的效果奠定基礎(chǔ)。
3、推行部門互動(dòng)式培訓(xùn)。公司設(shè)置培訓(xùn)主題后,根據(jù)部門員工特點(diǎn),將培訓(xùn)內(nèi)容分解到部門相關(guān)人員,各自進(jìn)行學(xué)習(xí);培訓(xùn)由大家共同參與,每位員工都是老師,各負(fù)責(zé)主講部份內(nèi)容,每講完一部份,全體員工就其授課內(nèi)容及方式展開集體討論??偨Y(jié)長處、改進(jìn)不足,以不斷完善;此種培訓(xùn)所產(chǎn)生的效果是多方面的,既可促使大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力掌握培訓(xùn)內(nèi)容精要,查看更多文章課者語言表達(dá)及文字組織能力,還可通過討論闡述不同觀點(diǎn)、幫助大家共同理解,從而使所有參與者獲得提高。
四、實(shí)施精細(xì)化管理
通過精細(xì)化管理的培訓(xùn),讓員工充分了解精細(xì)化管理的真正意義。
1、制定并細(xì)化落實(shí)發(fā)展戰(zhàn)略和任務(wù)目標(biāo);
2、完善細(xì)化規(guī)章制度;
3、細(xì)分業(yè)務(wù)流程;
4、樹立精細(xì)化管理理念,抓好服務(wù)與生產(chǎn)過程中的細(xì)節(jié);
5、加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程與管理環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)。
五、創(chuàng)新活動(dòng)
1、理念創(chuàng)新,加強(qiáng)發(fā)展理念、經(jīng)營理念、管理理念、服務(wù)理念等方面的創(chuàng)新,要求年底提出1-2條有實(shí)效的創(chuàng)新觀念;
2、管理創(chuàng)新,加強(qiáng)具體生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的創(chuàng)新工作,關(guān)注細(xì)節(jié)的改進(jìn)。每年選擇1-2個(gè)創(chuàng)新課題,要見成效、出成果。
感悟名企的成功之道,反思我們的管理實(shí)踐;借鑒名企的成功經(jīng)驗(yàn),再理管理新思路。我會(huì)以這次參觀學(xué)習(xí)為契機(jī),冷靜面對(duì)公司存在的問題,找準(zhǔn)突破口,真抓實(shí)干,努力縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距,使我公司的管理邁向更高的起點(diǎn)!為我公司更好、更快發(fā)展再立新功!
參觀考察學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告范文二 為學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)教育教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我區(qū)初中教育教學(xué)工作穩(wěn)步、持續(xù)、快速發(fā)展,進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量,區(qū)教育局派出了教研員及中小學(xué)業(yè)務(wù)校長、教務(wù)主任共40余人,于月日至日赴、、、、等市的部分學(xué)校,就教育教學(xué)情況進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)考察,現(xiàn)將考察情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、考察學(xué)習(xí)的基本情況
這次教育教學(xué)工作考察學(xué)習(xí)的重點(diǎn)是了解省先進(jìn)學(xué)校在校園文化建設(shè)、德育及教學(xué)改革的開展情況,特別是在備課、上課、作業(yè)布批、考試、教研科研等方面的經(jīng)驗(yàn)與做法,從而反思總結(jié)自身在教學(xué)常規(guī)方面的問題與不足,科學(xué)制訂今后學(xué)校教學(xué)工作的思路與措施。
這次共考察學(xué)習(xí)了中學(xué)和中學(xué)、中學(xué)、市中學(xué)和小學(xué)、市中學(xué)、中學(xué)等八所學(xué)校。所考察的學(xué)校均為省市特色學(xué)校,在教學(xué)改革上均取得了突出的成績,教學(xué)質(zhì)量在其所屬區(qū)域內(nèi)遙遙領(lǐng)先??疾爝^程中分別聽取了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)介紹、骨干教師的示范課、進(jìn)行了現(xiàn)場參觀,并根據(jù)各校的特色與學(xué)校進(jìn)行了專題研討、交流。這次考察學(xué)習(xí),使我們對(duì)先進(jìn)地區(qū)學(xué)校的辦學(xué)思路與教學(xué)教研工作經(jīng)驗(yàn),有了一定的認(rèn)識(shí),對(duì)我們下一步加強(qiáng)和改進(jìn)教學(xué)過程管理具有重要的借鑒意義。
二、 外地主要做法與經(jīng)驗(yàn)
(一)全校上下一心,領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,教師甘愿奉獻(xiàn),共同打造勤奮向上的校園文化和精神。
縱觀中學(xué)、中學(xué)、中學(xué)、中學(xué)等均是從面臨撤并的農(nóng)村中學(xué)起步,絕處逢生,發(fā)展成為今天全國知名的學(xué)校,他們?nèi)〉贸晒Φ年P(guān)鍵因素在于勤奮向上的校園文化。首先是有自己的教育哲學(xué)。想老百姓所想,急師生之所急,為學(xué)校存亡和師生健康成長服務(wù),這種理念深植教干教師的心中,持之以恒的堅(jiān)持下來,不管多大的坎都過來了。其次,精神引領(lǐng)和高尚人格魅力的感召是辦好一所學(xué)校的靈魂所在。校長的三力、三家思想,校長的吃苦就是享福的口頭禪,校長的教育是良心工作,辦好一方教育,服務(wù)一方百姓,成就一代孩子的精神引領(lǐng)。校長把自己的思想滲透到教干教師中去,領(lǐng)導(dǎo)志同道合,干群互相信任、關(guān)系融洽,學(xué)校對(duì)教師有很強(qiáng)的凝聚力和吸引力,在遵循管理規(guī)律的情況下實(shí)行人文管理,教師的敬業(yè)精神發(fā)揮出巨大的能量,團(tuán)結(jié)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展。
(二)教學(xué)與育人、培養(yǎng)習(xí)慣與提升質(zhì)量,齊頭并進(jìn),相輔相成,相得益彰。
教育是一個(gè)系統(tǒng)工作、總體工作,不是一節(jié)課、一個(gè)功夫或者一個(gè)絕招就能怎樣的(語)。考察學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提升,均與他們避免了大而化之、籠而統(tǒng)之的德育教育,扎實(shí)開展習(xí)慣培養(yǎng)密切相關(guān)。中學(xué)在低起點(diǎn)、小坡度育人原則指導(dǎo)下的碰碰車系列體驗(yàn)式德育活動(dòng),行為習(xí)慣教育養(yǎng)成了中氣質(zhì),形成了令學(xué)生神往的中情結(jié)。
中學(xué)因?yàn)閷?shí)在,所以有效的生活課程,從起床、吃飯、洗澡、管理錢物等細(xì)節(jié)抓起,培養(yǎng)了學(xué)生思想品德和良好習(xí)慣這兩個(gè)人類最重要的素質(zhì)。中學(xué)在常規(guī)+細(xì)節(jié)+過程=奇跡的指導(dǎo)思想下,每日由一位教師組織學(xué)生對(duì)各個(gè)班級(jí)進(jìn)行常規(guī)檢查,全面到位、及時(shí)公布,日復(fù)一日的身體力行,自我規(guī)范,由低層次循序漸進(jìn)。學(xué)生的自我管理和良好行為習(xí)慣養(yǎng)成了,學(xué)生自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣也在潛移默化中逐漸養(yǎng)成,班風(fēng)、校風(fēng)好了,學(xué)風(fēng)當(dāng)然也就好了,質(zhì)量提高也就是水到渠成的事情了。
(三)立足課堂,勇于創(chuàng)新,探索了一條低耗高效的教學(xué)改革之路。
中學(xué)在早期奠定的分?jǐn)?shù)領(lǐng)先的辦學(xué)基礎(chǔ)上,在新一輪課程改革來臨之際,確立了課堂教學(xué)四變?nèi)Y(jié)合的教學(xué)指導(dǎo)觀,從備課的角度強(qiáng)調(diào)用學(xué)生的眼光看教材,從教師的教法突出教給方法,從學(xué)生聽課方式強(qiáng)調(diào)師生互動(dòng),從作業(yè)布置形式強(qiáng)調(diào)精選布置、分層要求,真正實(shí)現(xiàn)了教師不僅為分?jǐn)?shù)而教學(xué)、學(xué)生不僅為考試而學(xué)習(xí),形成了高質(zhì)量、輕負(fù)擔(dān)的學(xué)習(xí)特色。洋思中學(xué)從當(dāng)堂完成作業(yè)到形成先學(xué)后教,當(dāng)堂訓(xùn)練的課堂教學(xué)模式,歷時(shí)十余年。即在課堂上,教師先展示學(xué)習(xí)目標(biāo),師生認(rèn)真揣讀,指導(dǎo)學(xué)生自學(xué)時(shí),明確內(nèi)容,交代清楚方法,限定時(shí)間,教師不斷巡視全班,重點(diǎn)關(guān)注中差生,嚴(yán)厲督促行為與精力不集中的學(xué)生,暴露問題后,引導(dǎo)學(xué)生研討解決,教師只作評(píng)定補(bǔ)充、更正,最終讓學(xué)生當(dāng)堂完成作業(yè),經(jīng)過嚴(yán)格訓(xùn)練形成能力。東廬中學(xué)認(rèn)為課堂的質(zhì)量來自師生課前的精心準(zhǔn)備,因此,實(shí)行教學(xué)合一的講學(xué)稿。提前備課、輪流主備、集體研討、優(yōu)化學(xué)案、師生共用。學(xué)生在閱讀教材的基礎(chǔ)上盡可能的完成講學(xué)稿,第二天早上上交,組長檢查匯總記錄,教師抽查,隨機(jī)切入課堂。其實(shí)質(zhì)是學(xué)習(xí)前移,老師帶著教學(xué)總是的預(yù)判進(jìn)入教室,學(xué)生帶著問題與老師們交流。后六中學(xué)要求教師從課堂到作業(yè)都要科學(xué)的放棄,在作業(yè)的實(shí)效性上取得了很大的成績。嚴(yán)格控制學(xué)生教輔用書,學(xué)生一本,但教師每人3-5本,精心選擇作業(yè),用剪刀和膠水為學(xué)生自制練習(xí)冊。實(shí)行雙休后,后六中學(xué)單雙周文理科分別出試卷的方式,讓學(xué)生度過周末,當(dāng)然試卷的內(nèi)容就是本周所學(xué)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、易錯(cuò)知識(shí)點(diǎn)。為避免不完成作業(yè)和到校后抄襲等不良現(xiàn)象,學(xué)生都建立了專用的作業(yè)記錄本,每天記錄作業(yè),班主任簽字,回家家長簽字,第二天,作業(yè)記錄本交班主任,學(xué)科作業(yè)交任課教師。班主任負(fù)責(zé)調(diào)控各科作業(yè)的量與難易程度,對(duì)完成不好的學(xué)生,要請家長到?;螂娫捈以L。對(duì)于周末試卷作業(yè),周一時(shí),班主任在班級(jí)門口統(tǒng)一收試卷,交教務(wù)處統(tǒng)一裝訂,當(dāng)天晚上學(xué)校提供免費(fèi)晚餐,老師們留下來批改、打分之后張榜公布。中學(xué)的早讀課由學(xué)生自主學(xué)習(xí),教師可以到食堂就餐,不需到班里監(jiān)管。年級(jí)將晨讀劃為兩塊,教師明確晨讀任務(wù),前一天告訴課代表,第二天早晨板書在黑板上,目標(biāo)明確,教師有布置,有落實(shí),有檢查,減輕了負(fù)擔(dān),激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)力,改變了學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)慣,培養(yǎng)了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。
(四)抓實(shí)抓好教學(xué)常規(guī),抓嚴(yán)抓細(xì)教學(xué)過程
常規(guī)決定管理水平,細(xì)節(jié)決定教學(xué)成敗。后六中學(xué)通過實(shí)行月考核制加強(qiáng)過程管理。根據(jù)學(xué)期初聘任,逐級(jí)負(fù)責(zé)的制度設(shè)計(jì),將每級(jí)責(zé)任人作為考核責(zé)任人,把教學(xué)常規(guī)等方方面面的工作都納入月考核范圍。期末,分層級(jí)將每月考核情況匯總,作為學(xué)期考核的重要內(nèi)容。不搞平時(shí)不管理,秋后算總帳。洋思中學(xué)以常規(guī)管理基本要求為準(zhǔn)則,以教學(xué)為中心,制定了備、講、改、輔、考的過程管理目標(biāo),都有硬杠杠。以作業(yè)布置和批改為例,實(shí)行三統(tǒng)一三及時(shí)即統(tǒng)一作業(yè)布置要求,統(tǒng)一批改要求,統(tǒng)一建立學(xué)生錯(cuò)題檔案,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)反饋,及時(shí)矯正。中學(xué)的集體備課,由主備教師提前一周備草稿,其他查閱課標(biāo)、考綱、教輔資料,以備集體備課時(shí)研討。為避免個(gè)別教師有所隱瞞,備后,教師互相聽課,看是否按集體研討上的課,內(nèi)容多了還是少了,進(jìn)行相應(yīng)的處罰。在階段性學(xué)習(xí)效果反饋方面,中學(xué)實(shí)行三清,清不了的內(nèi)容,由任課教師利用學(xué)生統(tǒng)一活動(dòng)時(shí)間和雙休日幫助落實(shí),再驗(yàn)收。中學(xué)由學(xué)科自行組織單元考試,但年級(jí)內(nèi)統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一閱卷、統(tǒng)一質(zhì)量分析。中學(xué)組織周考,周考題65%-85%出自講學(xué)稿,考試不理想的學(xué)生,周六由任課教師輔導(dǎo)提高。上述學(xué)校在提高面向全體的學(xué)習(xí)效果上,均采取了強(qiáng)制性措施和插紅旗、發(fā)喜報(bào)、電話家訪等激發(fā)學(xué)生內(nèi)驅(qū)力相結(jié)合的手段。持之以恒地抓嚴(yán)抓細(xì)各項(xiàng)管理措施,始終如一地落到實(shí)處,達(dá)到常規(guī)管理工作實(shí)效性和長效性的有機(jī)統(tǒng)一。
三、啟示與思考
學(xué)校的發(fā)展是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過程,要想上一個(gè)臺(tái)階,需要在文化精神和制度引領(lǐng)、辦學(xué)規(guī)劃、師資隊(duì)伍培養(yǎng)、常規(guī)工作的目標(biāo)細(xì)化、常態(tài)教學(xué)管理、學(xué)生習(xí)慣培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力等諸多宏觀、微觀因素下大功夫。在運(yùn)行機(jī)制上協(xié)調(diào)一致,全校一個(gè)步伐、一種聲音,全體成員講拼搏、講奉獻(xiàn)、講團(tuán)結(jié)、比態(tài)度、比實(shí)績、比能力,團(tuán)隊(duì)精神直接影響著師生的人生信念和團(tuán)隊(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、重視輿論文化建設(shè),營造師生持續(xù)發(fā)展的精神家園
一位優(yōu)秀的校長就會(huì)誕生一所優(yōu)秀的學(xué)校!之行再次印證了這句話。作為學(xué)校的的引路人要有自己管理學(xué)校的理念,應(yīng)有人格魅力、管理水平和躬身實(shí)踐的能力,能把自己的思想滲透到全體教職工中去,形成自己的校園文化。文化是制度之母,沒有良好的文化作前提,再好的激勵(lì)制度也會(huì)有疲軟的一天。良好的文化氛圍可以從建設(shè)積極向上的輿論氛圍入手,因?yàn)樗芸孔陨頎I造出來,健康的輿論氛圍也能有力的推動(dòng)教師在工作上自發(fā)的趕、比、超,能促進(jìn)學(xué)校制度的生成和執(zhí)行,更能促進(jìn)良好校園文化的沉淀。
2、沒有辦不好的學(xué)校,沒有管不好的教師,沒有教不好的學(xué)生
提高教育教學(xué)質(zhì)量,沒有一點(diǎn)精神是不行的。領(lǐng)導(dǎo)班子首先要形成合力,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),心往一處想,勁往一處使。學(xué)校要通過一系列科學(xué)管理機(jī)制、考評(píng)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、用人機(jī)制和人文關(guān)懷機(jī)制的建立,促進(jìn)教干教師形成團(tuán)隊(duì),促進(jìn)教師加強(qiáng)合作,促進(jìn)教師比學(xué)趕幫。其次,充分調(diào)動(dòng)每一位教師的積極性,充分挖掘每一位教師的潛能,為提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量作貢獻(xiàn),為學(xué)校的發(fā)展作貢獻(xiàn)。第三,全體教干教師用心鉆研每一個(gè)育人和教學(xué)的環(huán)節(jié)!真抓實(shí)干,真心為學(xué)生服務(wù)。
3、把每一件小事做的更精彩
中學(xué)的德育教育,中學(xué)的生活教育、教學(xué)常規(guī)管理,中學(xué)的作業(yè)布批,中學(xué)的超前備課和集體研討,他們無一不是在看似習(xí)以為常的慣性面前找到突破口,在管理上集思廣益,工作上深挖細(xì)抓,凡事皆成教育,處處都可成為亮點(diǎn)。不做機(jī)械重復(fù)的事,做出靈氣;不做不動(dòng)腦筋的事,做出思想;不做應(yīng)付檢查的事,做出實(shí)效。大道至簡,實(shí)用的都是簡單的、樸素的。如果每個(gè)管理者都用眼睛觀察有洞察力、用腦思考有深度、用心做事不拖拉,馬上行動(dòng),波瀾不驚的按教學(xué)規(guī)律做事,避免粗枝大葉、得過且過、流于形式,把每一件小事做精彩,自有一種憾人心魄的力量!
4、重視學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育和規(guī)則意識(shí)的培養(yǎng)
夸美紐斯在《大教學(xué)論》中曾這樣論述:一棵樹在最初幾年中,就從自己的樹干中發(fā)出了它以后需要長有的一切主要枝芽,而以后它們僅僅是繁茂起來而已。同樣我們想賦予一個(gè)人一生所有的哪些東西;也應(yīng)當(dāng)在這個(gè)學(xué)校,我們的教育中賦予他們!在走馬觀花的聽課、考察中發(fā)現(xiàn):先進(jìn)學(xué)校非常重視學(xué)生的行為、學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成教育和規(guī)則意識(shí)的培養(yǎng)。作為初中學(xué)段,學(xué)生入學(xué)后,我們是一年比一年差,而洋思中學(xué)、后六中學(xué)等卻是一年比一年強(qiáng)!原因何在?基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖!基礎(chǔ)是什么?應(yīng)是學(xué)生身上和學(xué)校教育最為缺乏的對(duì)學(xué)生持續(xù)發(fā)展,終生有益的。個(gè)人認(rèn)為無論從現(xiàn)實(shí)的缺失,還是中學(xué)生生理心理發(fā)展規(guī)律的階段特點(diǎn)看,初中學(xué)段應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)化習(xí)慣養(yǎng)成和規(guī)則培養(yǎng)。洋思中學(xué)的就寢就餐,先后次序明確,井然有序;中學(xué)學(xué)生進(jìn)入會(huì)議室從第一個(gè)座位開始做起;中學(xué)的學(xué)生課桌上方左、中、右三個(gè)方位學(xué)習(xí)用品放置合理,坐姿端正,舉手規(guī)范,體現(xiàn)了整齊就是美 中學(xué)全體學(xué)生的自行車均不需上鎖;所有學(xué)校的學(xué)生們,無論城市的還是農(nóng)村的,均非常有禮貌的向老師問好,讓我們這些考察者來不及回應(yīng)先用了一學(xué)期的時(shí)間抓常規(guī)工作,然后,再搞教學(xué)改革!口中學(xué)的校長在介紹教改經(jīng)驗(yàn)的開頭時(shí)如是說。習(xí)慣養(yǎng)成和規(guī)則意識(shí)的培養(yǎng)不是束縛學(xué)生手腳的鐐銬,而是引導(dǎo)其進(jìn)入文明世界的途徑;不是為了塑造聽話的動(dòng)物,而是培養(yǎng)個(gè)性和集體屬性一起飛揚(yáng)的未來公民。教育,在一定意義上說,就是培養(yǎng)學(xué)生積極向上的人生態(tài)度的過程。我們經(jīng)常講以教學(xué)為中心,我沒有勇氣改,但我始終認(rèn)為以教學(xué)和育人為中心,它也是符合新課程理念的!撇開人生最基礎(chǔ)的東西,我們可能與我們最想獲得的教學(xué)質(zhì)量漸行漸遠(yuǎn)!當(dāng)習(xí)慣內(nèi)化為品質(zhì),使學(xué)生形成積極的人生態(tài)度,在教學(xué)上可能會(huì)收到事半功倍的效果。
5、鍛造一支艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的教師隊(duì)伍
篇3
8月2日,我們六個(gè)人約到掘港,討論實(shí)踐的分析,寫出調(diào)查報(bào)告。實(shí)踐步驟到這兒就討論得差不多了,接下來就是分配工作:問卷是大家一起出,先各自回去查資料,各人先設(shè)計(jì)出一份,然后在網(wǎng)上相互傳閱,把好的問題留下,合成一張問卷,這樣可以集思廣益,為了有足夠多的時(shí)間做準(zhǔn)備,我們決定8號(hào)出發(fā)。安排完工作我們就解散了。
8月8日上午8點(diǎn)半,我們來到岔河中學(xué)。學(xué)生的時(shí)間真的很緊,幾乎沒有很長的休息時(shí)間,所以我們只能利用課間休息的短短十分鐘去發(fā)問卷。十分鐘當(dāng)然發(fā)不完,所以又要等到學(xué)生下一個(gè)課間接著發(fā)。。小隊(duì)長和曹婷來到初三老師的辦公室,有幾位沒課的老師在辦公室批作業(yè)、研究試卷。她們找了兩位老師開始簡短的訪談。整理老師們的觀點(diǎn),大體是這樣的:近兩年,學(xué)校擴(kuò)建了,也重新規(guī)劃了,因此環(huán)境比以往好多了,沒什么大問題,還是比較滿意的。比如學(xué)校操場變成塑膠跑道人工草坪了,新建了一幢食堂樓,綠化帶更多了。但是,教學(xué)設(shè)施還有待改進(jìn),比如教室的投影設(shè)備現(xiàn)在還不是很普及,希望能在教室里用電腦上課。這樣可以提高教學(xué)效率,讓知識(shí)更形象地反映到學(xué)生眼前,并且能減少粉筆灰,有益師生健康。其次,學(xué)校有時(shí)還是會(huì)看到有垃圾,一方面我們看到學(xué)生環(huán)保意識(shí)還欠缺,另一方面也看到學(xué)校的保潔工作還沒有做到位,這方面有待加強(qiáng)。還有就是食堂的問題,雖然有了新的用餐環(huán)境,但是并不表示衛(wèi)生也有了保證,飯菜里出現(xiàn)蟲子的現(xiàn)象也不是沒有,這也導(dǎo)致很多同學(xué)不愿意在食堂就餐,有的干脆不吃飯,這樣嚴(yán)重影響他們的身體和學(xué)習(xí)。因此,希望學(xué)校在這方面一定要予以重視。至于宿舍問題,以為學(xué)校大部分是走讀生,尤其是初中生,所以宿舍問題不是特別大,但是也希望今后能逐步提高住宿水平,比如能安裝空調(diào)、熱水器。談到學(xué)生和環(huán)境的融合,老師們感到很復(fù)雜,因?yàn)楹茈y絕對(duì)地說好還是不好,新的校園環(huán)境當(dāng)然給學(xué)生帶來了激情和動(dòng)力,但是仍然有學(xué)生不能做到保護(hù)學(xué)校環(huán)境,校園里不時(shí)出現(xiàn)的垃圾就是最好的證明。所以,如何激發(fā)更多的學(xué)生真心地?zé)釔?、保護(hù)校園還是個(gè)比較棘手的問題。對(duì)于校方對(duì)環(huán)境的重視程度,老師們還是給予充分肯定的,這一點(diǎn)從學(xué)校的擴(kuò)建就可以看出,不過環(huán)境的改善是個(gè)循序漸進(jìn)的過程,不是一朝一夕就能做好的,所以需要各方面的共同努力。
我、陳晨和王群花了一個(gè)上午的時(shí)間收回了十多份問卷,其余的下午再接著發(fā)。她們說同學(xué)們雖然課業(yè)繁忙,但是依然很配合我們的工作,我們非常.本文.由方案.范文庫;為您搜;集’整理^感謝。下午三點(diǎn)多,我們各方面工作都結(jié)束了,解散回家。
篇4
一、我市民營經(jīng)濟(jì)企業(yè)家隊(duì)伍的現(xiàn)狀
1、全市民營企業(yè)的總體情況。近年來,我市各級(jí)政府采取多種鼓勵(lì)政策,因勢利導(dǎo),推動(dòng)了我市民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。據(jù)市個(gè)私辦統(tǒng)計(jì),截至 年8月底,全市新發(fā)展私營企業(yè)11027戶,平均日增私企46戶,新增民營企業(yè)注冊資本金422.8億元,新開工投入5000萬元以上項(xiàng)目286個(gè),分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的83.54%、67.65%和143%,各項(xiàng)主要指標(biāo)全面超序時(shí)。我市民營企業(yè)家隊(duì)伍不斷壯大。
2、對(duì)民營企業(yè)家的初步認(rèn)識(shí)。通過與近30位民營企業(yè)家的座談,我們感到他們有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是能吃苦。創(chuàng)業(yè)的艱辛是我們很多機(jī)關(guān)干部無法體會(huì)到的。在高郵市湯莊鎮(zhèn),宏達(dá)標(biāo)準(zhǔn)件的徐總給我們留下了深刻的印象:小學(xué)文化,最初的廠房僅是自己家的廚房,做到目前業(yè)內(nèi)全國第14位,從家庭小作坊到規(guī)模企業(yè),他們付出的艱苦努力使我們深感震撼。二是敢冒險(xiǎn)。創(chuàng)業(yè)就意味著冒險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)不僅是財(cái)產(chǎn)上的損失,也會(huì)導(dǎo)致精神上的打擊。但只有具備一定冒險(xiǎn)精神、抓住稍縱即逝的商機(jī)、果斷決策,才能搶得先機(jī),獲得成功。江蘇中顯集團(tuán)是維揚(yáng)區(qū)一家從事冶金水電液壓機(jī)械、冶金環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)的企業(yè)。 年投入1400萬元,新上砷化鎵項(xiàng)目, 年投產(chǎn),目前產(chǎn)銷規(guī)模1000多萬元。砷化鎵被廣泛運(yùn)用于微電子、光電子領(lǐng)域,其生產(chǎn)技術(shù)是一項(xiàng)全球性的頂尖技術(shù),中顯集團(tuán)的袁總正是用這種冒險(xiǎn)精神,抓住機(jī)遇,投入生產(chǎn),搶占了市場。三是善借力。許多民營企業(yè)家逐步認(rèn)識(shí)到僅靠自身的知識(shí)和能力已無法做大做強(qiáng)企業(yè)這個(gè)現(xiàn)實(shí)。前面提及的江蘇中顯集團(tuán),專門聘請了總經(jīng)理負(fù)責(zé)企業(yè)的日常管理;高郵市湯莊鎮(zhèn)的朝陽集團(tuán)的陳總,注重與大財(cái)團(tuán)、設(shè)計(jì)院、高等院校的合作,進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,獲得資金技術(shù)上的支持,為生物質(zhì)電廠配套服務(wù),生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備。四是有困難。調(diào)研中,民營企業(yè)家反映的困難主要集中在用工、融資等問題上(在這方面,我們企業(yè)一組和三組的同志已經(jīng)作了專門的分析,并提出建議)。
3、對(duì)調(diào)查問卷得到的信息分析。經(jīng)過對(duì)調(diào)查問卷的匯總,我們得到以下認(rèn)識(shí):
篇5
貧困地區(qū)是鄉(xiāng)村旅游資源富集區(qū)域,更是扶貧重點(diǎn)投入的地區(qū)。鄉(xiāng)村旅游扶貧豐富了扶貧開發(fā)的形式內(nèi)容,提升了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“造血功能”。鄉(xiāng)村旅游貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民,是調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的重要手段,自然成為扶貧開發(fā)的重要載體。鄉(xiāng)村旅游與扶貧開發(fā)的有機(jī)結(jié)合是資源優(yōu)勢的融合,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的創(chuàng)新,其本質(zhì)都是為了提升貧困地區(qū)“造血功能”,是促進(jìn)貧困地區(qū)繁榮發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)的重大助力。
“十二五期間”,____縣通過實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)融合,打造鄉(xiāng)村旅游服務(wù)平臺(tái),開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌、大力培育鄉(xiāng)村旅游扶貧支柱產(chǎn)業(yè)。一是打造鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)。目前新建龍橋、長安、太和、云霧民族風(fēng)情街,板壁房,保存濃郁川東特色民居和人文景觀,提升旅游接待服務(wù)基地的形象和檔次。新建三橋、龍橋、蜀鄂、杉木等扶貧移民旅游新村,與綠樹花草相映襯,與景區(qū)景觀相輝映。農(nóng)戶依托景區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂、提供特色旅游產(chǎn)品商貿(mào)和后勤服務(wù),實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)增收。二是建設(shè)鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施。大力培育餐館、賓館、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)。制定出臺(tái)《____縣鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收辦法》,搭建貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)和小額信貸金融服務(wù)平臺(tái),采取政策扶持、信貸、借款貼息等方式,解決資金困難,鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)展。已發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧農(nóng)家樂1000家,總床位12000個(gè),餐位15680個(gè),接從業(yè)人員1萬余人,其中貧困群眾2000余人。致力鄉(xiāng)村旅游扶貧人才培養(yǎng)。開展鄉(xiāng)村旅游景區(qū)知識(shí)、鄉(xiāng)村旅游扶貧營銷、農(nóng)家樂服務(wù)規(guī)范、農(nóng)家樂基本廚藝等專項(xiàng)培訓(xùn)30余期,培訓(xùn)從業(yè)人員1.2萬人次,大大提高了鄉(xiāng)村旅游服務(wù)能力和服務(wù)水平。搭建電子商務(wù)平臺(tái)。發(fā)展電子商務(wù)企業(yè),建設(shè)電子商務(wù)村,增強(qiáng)景區(qū)服務(wù)功能,提升服務(wù)水平,拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是壯大鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)。圍繞“示范帶全域、旅游促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)輔旅游”的思路,以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭,發(fā)展“養(yǎng)生休閑”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)園、規(guī)?;鷳B(tài)養(yǎng)殖。培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。通過招商引資、培育本土企業(yè),圍繞鄉(xiāng)村旅游要素,扶持、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展。鑫橋特色種植、云龍牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)逐步成長,與之相應(yīng)的就業(yè)群體、服務(wù)團(tuán)體正在形成,走上致富之路。發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。立足資源、市場和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,謀劃特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,支持、引導(dǎo)實(shí)施特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。建設(shè)紅豆杉生態(tài)原料林基地和種苗繁育基地4.1萬畝,繁育紅豆杉種苗7000多萬株。帶動(dòng)5000余戶農(nóng)戶種植紅豆杉,近200農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)年收入超萬元;發(fā)展臍橙30萬畝,油橄欖6萬畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元;大力發(fā)展四季特色小水果15萬畝,滿飽游客眼福和口福,帶動(dòng)成片農(nóng)戶致富。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園。建成興隆扶貧觀光園、鶴峰油桃基地、江南臍橙觀光園,吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力3000余人,新增產(chǎn)值1億元,戶平增收2萬元。四是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。深度發(fā)掘鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。凸顯三國文化、詩城文化、移民文化等文化底蘊(yùn)和地方特色,積極培育壯大鞏義美術(shù)產(chǎn)業(yè)群,開發(fā)名優(yōu)特產(chǎn)品、綠色食品、傳統(tǒng)工藝品,以及民風(fēng)民俗手工制品和民族飾品等旅游產(chǎn)品。五是創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌。打造了聚龍觀光園等2個(gè)3a景區(qū)、銘陽等3個(gè)2a景區(qū)、回龍和杉木市級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏共識(shí)聯(lián)動(dòng)
鄉(xiāng)村旅游扶貧是旅游產(chǎn)業(yè)與扶貧產(chǎn)業(yè)相融合形成的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài),兩種完全不同的產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,有一個(gè)探索完善和發(fā)展的過程。就目前而言,還沒有完全形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展共識(shí),主要表現(xiàn)為各級(jí)黨委、政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系、鄉(xiāng)村旅游與扶貧開發(fā)的作用、鄉(xiāng)村旅游與鞏固農(nóng)村經(jīng)濟(jì)地位還沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí);對(duì)鄉(xiāng)村旅游扶貧思路不明確,理念不清楚,引導(dǎo)不給力;鄉(xiāng)村旅游扶貧很大程度處于扶貧部門自說自唱的階段,宣傳推薦力度不夠,社會(huì)認(rèn)知度不高,重要性和緊迫性沒有得到凸顯;公安特種行業(yè)管理,文化、工商、稅務(wù)、旅游、
衛(wèi)生、防疫等部門管理服務(wù)還沒有跟進(jìn),產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制還沒形成。(二)旅游產(chǎn)品缺乏核心競爭力
由于受扶貧項(xiàng)目資金投資周期的約束和績效評(píng)估機(jī)制不健全,鄉(xiāng)村旅游扶貧形成的多是“幾間房,幾張床,天熱歇個(gè)涼”的低端旅游產(chǎn)品。隨著時(shí)間的推移和市場的深沉,已不同程度地暴露出產(chǎn)品缺乏市場分析,同質(zhì)化現(xiàn)象突出。季節(jié)性強(qiáng)、效益不佳;開發(fā)方式粗放,急功近利、模式單一,文化內(nèi)涵單薄,無法形成特色產(chǎn)品和核心競爭力等問題。
(三)發(fā)展環(huán)境急需改善提升
貧困村多處邊遠(yuǎn)高寒地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū),往往是對(duì)外交通條件是最差的地區(qū)。要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧,必須改善和提升道路等級(jí)、用電保障、飲水安全、環(huán)境整治等環(huán)境條件。
(四)服務(wù)管理缺乏規(guī)章規(guī)范
一是制度不健全。鄉(xiāng)村旅游扶貧由于跨多種行業(yè),缺乏法律法規(guī)支撐,管理服務(wù)職責(zé)模糊不清,沒有形成系統(tǒng)的管理制度。二是糾紛處理機(jī)制不健全。有經(jīng)營行為,就有糾紛發(fā)生的可能性。在經(jīng)營過程中,主顧摩擦、食物中毒等大小糾紛都有可能發(fā)生。由于條件限制,鄉(xiāng)、村、戶處理糾紛的能力已很不適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展的需要。三是人員素質(zhì)低。在實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游扶貧操作中,管理人員一般由村干部或當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任,從業(yè)人員基本上都是本土農(nóng)民,綜合素質(zhì)相對(duì)偏低,缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)。
(五)鄉(xiāng)村旅游扶貧“扶強(qiáng)不扶弱”
由于貧困戶多數(shù)是經(jīng)濟(jì)、能力、條件多種致貧原因疊加的結(jié)果,住房條件、個(gè)人能力、經(jīng)濟(jì)收入大多不符合參與鄉(xiāng)村旅游扶貧所必備的要素,所以鄉(xiāng)村旅游扶貧的扶貧性也在一定程度飽受社會(huì)爭議和質(zhì)疑。由于鄉(xiāng)村旅游投入大,點(diǎn)多面廣,貧困戶大多和旅游扶貧政策沾不上邊。
(一)深化認(rèn)識(shí),形成鄉(xiāng)村旅游扶貧共識(shí)
各級(jí)黨委政府要努力形成鄉(xiāng)村旅游扶貧是國家扶貧戰(zhàn)略的共同意識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)“實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧是推進(jìn)扶貧開發(fā)、創(chuàng)新扶貧模式及方式的探索與實(shí)踐;是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村和鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要載體;是推進(jìn)區(qū)域文化大發(fā)展、大繁榮的重要抓手;是推動(dòng)旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)旅游品牌的重要途徑”這一重大意義。
(二)科學(xué)規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃操作性嚴(yán)肅性
一是科學(xué)規(guī)劃。把鄉(xiāng)村旅游扶貧作為一項(xiàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)性工程來策劃規(guī)劃。要站在統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以縣人大通過的《關(guān)于加快____旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》為指針,與白帝城—瞿塘峽和天坑地縫等風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、____縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃綱要等相銜接,突出扶貧特色和可持續(xù)性、可操作性,高起點(diǎn)、高規(guī)格制定____縣鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)總體規(guī)劃和實(shí)施方案。二是明確主題。____縣鄉(xiāng)村旅游扶貧應(yīng)該堅(jiān)持豐富文化內(nèi)涵、突出區(qū)域特色、培育品牌精品的基本方略,全力打造城市人群最關(guān)注的以文化、生態(tài)和健康為主題的扶貧品牌。三是注重規(guī)劃的嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)村旅游扶貧總體規(guī)劃,必須對(duì)全縣的鄉(xiāng)村旅游扶貧具有指導(dǎo)性和約束性。在鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目實(shí)施過程中,必須堅(jiān)持規(guī)劃執(zhí)行的剛性原則,保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性和延續(xù)性。
(三)突出主題,打造鄉(xiāng)村旅游扶貧品牌
立足生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展,重點(diǎn)突出“生態(tài)休閑、健康人生”主題,提升鄉(xiāng)村旅游扶貧品牌的市場競爭力。按照不同區(qū)位優(yōu)勢和客源市場,利用水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通及新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目等優(yōu)勢資源,開發(fā)避暑、健身、漂流、農(nóng)事體驗(yàn)等旅游產(chǎn)品,形成比較全面的產(chǎn)業(yè)布局。要以“保護(hù)資源環(huán)境、蔭澤子孫后代”主題。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村自然生態(tài)和人文環(huán)境的保護(hù),有選擇地保留、有重點(diǎn)地保護(hù)、有計(jì)劃地修繕古村寨、古民居和文物古跡。鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。開拓鄉(xiāng)村旅游扶貧市場。充分發(fā)揮政府職能部門的主導(dǎo)作用,在重點(diǎn)旅游線路和景區(qū)(點(diǎn)),設(shè)立鄉(xiāng)村旅游扶貧宣傳推介窗口。利用花卉觀賞、瓜果采摘等節(jié)慶媒介,宣傳推介鄉(xiāng)村旅游扶貧目的地。加快鄉(xiāng)村旅游扶貧管理系統(tǒng)建設(shè),積極開展網(wǎng)絡(luò)營銷,網(wǎng)絡(luò)預(yù)定等旅游在線服務(wù),指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游扶貧專業(yè)合作社、扶貧示范戶建立網(wǎng)上預(yù)訂系統(tǒng),提高鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展的信息化水平。
(四)整合資源,夯實(shí)鄉(xiāng)村旅游扶貧基礎(chǔ)
一是加大財(cái)政扶貧的引導(dǎo)性投入力度。設(shè)置鄉(xiāng)村旅游扶貧專項(xiàng)資金,重點(diǎn)向鄉(xiāng)村旅游扶貧示范戶傾斜;按照渠道順暢、方向不變、統(tǒng)籌安排的原則,整合農(nóng)民新村建設(shè)、民族發(fā)展、道路通暢、飲水安全、用電保障、環(huán)境整治等行業(yè)部門資金。二是拓寬鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)融資渠道。鼓勵(lì)縣內(nèi)外各類企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶和民間資本,采取獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、購買、承包、租賃、股份合作等多種形式參與鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)。三是鼓勵(lì)和支持項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民以房屋、宅基地、土地承包使用權(quán)、資金、技術(shù)等資源,采取股份制、合作制等形式,培育自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束、富有活力的旅游服務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,創(chuàng)新“公司+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會(huì)”等扶貧開發(fā)方式,提高鄉(xiāng)村旅游扶貧的組織化程度,形成規(guī)模化、集約化經(jīng)營。
(五)規(guī)范管理,提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品質(zhì)量
一是建立健全鄉(xiāng)村旅游扶貧管理體系。把鄉(xiāng)村旅游扶貧納入農(nóng)村扶貧開發(fā)法律法規(guī)管理體系,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游扶貧“粗放式管理”向“依法扶貧”規(guī)范管理轉(zhuǎn)變升級(jí)。二是建立和完善鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目資金申報(bào)審批、管理使用、檢查驗(yàn)收等制度,明確鄉(xiāng)村旅游扶貧資金支持的對(duì)象和范圍,建立扶貧、旅游、工商、衛(wèi)生等相關(guān)部門管理服務(wù)聯(lián)席制度。三是走專業(yè)合作化道路。以村為單位成立鄉(xiāng)村旅
游扶貧專業(yè)合作社,發(fā)揮其在市場開拓、質(zhì)量管理、教育培訓(xùn)、價(jià)格管理、投訴處理、利益分配等方面的作用。通過“合作社+示范戶”的模式,實(shí)行標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、星級(jí)評(píng)定、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、客源分配等“四統(tǒng)一”規(guī)范運(yùn)行管理。四是強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)。整合旅游、人力資源、教育、文化等培訓(xùn)資源,開展經(jīng)營管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導(dǎo)游解說、文藝表演、市場營銷等技能培訓(xùn),逐步提高鄉(xiāng)村旅游人才的整體素質(zhì)。(六)創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)扶貧效益最大化
篇6
超三成自考畢業(yè)后才參加工作的自考畢業(yè)生工資在XX元以上;六成自考畢業(yè)生在國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位就業(yè);XX年自考畢業(yè)生就業(yè)狀況明顯好于普通高校畢業(yè)生。這是省自考辦昨日向媒體的最新調(diào)查報(bào)告的部分內(nèi)容。據(jù)悉,這是我省首份關(guān)于自考畢業(yè)生就業(yè)的調(diào)查報(bào)告。
自考后就業(yè)三成月薪超XX
調(diào)查數(shù)據(jù):多數(shù)自考畢業(yè)生工作收入高于社會(huì)平均水平。在工作后選擇自考的被調(diào)查者中,40%月收入在1500元以上,46.44%月收入在1000元至1500元之間,月收入在1000元以下的僅占13.7%。自考畢業(yè)后才就業(yè)的自考畢業(yè)生收入情況比在職自考畢業(yè)生更好,18.5%月收入在3000元以上,月收入XX元以上的占34.8%,56.17%的被調(diào)查者的月收入在1000元至XX元之間,而月收入在1000元以下的僅占9%。
部門分析:省自考辦分析認(rèn)為,在目前大學(xué)畢業(yè)生起薪越來越低的現(xiàn)實(shí)下,自考生的工資水平卻出現(xiàn)了增長。這是因?yàn)樽钥忌芏嗍窃诠ぷ髁艘欢螘r(shí)間有了工作經(jīng)驗(yàn)后,去考取更高的學(xué)歷。在擁有了經(jīng)驗(yàn)和學(xué)歷之后,他們肯定會(huì)選擇高于原來崗位工資的目標(biāo)跳槽,工資也就實(shí)現(xiàn)了步步高。
就業(yè)狀況好于科班生
調(diào)查數(shù)據(jù):數(shù)據(jù)顯示,我省XX年畢業(yè)后才就業(yè)的自考畢業(yè)生絕大多數(shù)在畢業(yè)當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。95.2%被調(diào)查者在畢業(yè)當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)了就業(yè),3.3%于XX年就業(yè),1.5%于XX年實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。
部門分析:根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù),省自考辦分析認(rèn)為,XX年我省自考畢業(yè)生的就業(yè)狀況明顯好于普通高校畢業(yè)生。不少自考畢業(yè)生原本是??圃谧x生,在學(xué)校里一邊上大專課程,一邊通過自考拿本科文憑,畢業(yè)時(shí)就有了兩本文憑。這是不少自考畢業(yè)生找工作容易的原因之一。
近兩成畢業(yè)后得到升遷
調(diào)查數(shù)據(jù):18.3%的被調(diào)查者自考畢業(yè)后在工作職務(wù)上有了提升。高級(jí)管理人員的比例由畢業(yè)前的0.7%上升到1.9%,中級(jí)管理人員比例由畢業(yè)前的14%提高到畢業(yè)后的22.3%,一般員工由畢業(yè)前的79.1%下降為69.6%。
部門分析:省自考辦有關(guān)人士認(rèn)為,現(xiàn)在不少自考生來自于國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,自考所學(xué)專業(yè)對(duì)個(gè)人的就業(yè)或職務(wù)(職稱)升遷起到了非常重要的作用。
社會(huì)地位仍不如科班生
篇7
1哈爾濱市招投標(biāo)監(jiān)督管理的組織機(jī)構(gòu)
按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于健全的規(guī)范有形建筑市場的若干意見》([2002]21號(hào)文),哈爾濱市建委在原來只有招標(biāo)辦的基礎(chǔ)上,于2003年成立了建設(shè)工程交易中心,招標(biāo)辦和哈爾濱市建設(shè)工程交易中心都是隸屬于市建委的處級(jí)事業(yè)單位。招標(biāo)辦代表政府行使對(duì)招投標(biāo)審核、備案及招投標(biāo)全過程監(jiān)督等職能,而招投標(biāo)交易在有形建筑市場內(nèi)完成,審核與市場嚴(yán)格分離。目前招標(biāo)辦有工作人員6名,建設(shè)工程交易中心有工作人員40名,工作場地3600余平方米。
2招投標(biāo)工作的總體情況
在黑龍江省建設(shè)廳招投標(biāo)總站和哈爾濱市建委的精心指導(dǎo)下,招標(biāo)辦和交易中心從2003年以來,互相支持緊密協(xié)作,緊緊圍繞工作中心,牢固樹立“創(chuàng)新是進(jìn)步源泉”的工作理念,堅(jiān)持以“公開、公平、公正、公信”為服務(wù)宗旨,招投標(biāo)工作蒸蒸日上,從2003年3月到2010年5月底,共受理建設(shè)工程施工總包招投標(biāo)3788宗,總計(jì)達(dá)8077個(gè)標(biāo)段,工程投資累計(jì)達(dá)961億元。其中,土建工程1624項(xiàng),市政道橋工程707項(xiàng),工程監(jiān)理508項(xiàng),貨物采購191項(xiàng),工程勘察設(shè)計(jì)266項(xiàng),其它492項(xiàng)。另外,在建設(shè)工程交易中心完成的專業(yè)勞務(wù)分包工程交易預(yù)登記5105項(xiàng),總包單位、分包單位進(jìn)場辦理專業(yè)、勞務(wù)分包工程交易10597次,招標(biāo)公告、中標(biāo)公示、政策法規(guī)及市場動(dòng)態(tài)等類信息21000余條,招投標(biāo)公告、中標(biāo)公示當(dāng)日率達(dá)到100%。該市市屬房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)場交易率已達(dá)到了100%。
3哈市工作特色及好的做法
哈爾濱市招投標(biāo)工作近些年來逐步走向完善,并根據(jù)哈爾濱市的工作實(shí)際,完善了各項(xiàng)制度,制定了相關(guān)的一些措施,有不少好的做法和工作特色。
3.1堅(jiān)決禁止應(yīng)招標(biāo)而不招標(biāo)違法行為,依法查處規(guī)避招標(biāo)問題。①任何單位和個(gè)人不得擅自縮小法定必須招標(biāo)的工程范圍、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。②任何單位和個(gè)人不得采取化整為零、人為分割發(fā)包等方式規(guī)避招標(biāo),相關(guān)管理部門在辦理建設(shè)手續(xù)時(shí)對(duì)直接發(fā)包的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)招標(biāo)監(jiān)管部門備案意見。③規(guī)范工程招標(biāo)信息公告的。④對(duì)依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)而未招標(biāo)或者非法招標(biāo)的工程項(xiàng)目依法予以行政處罰。⑤嚴(yán)格實(shí)行國有投資項(xiàng)目進(jìn)入有形市場招標(biāo)制度。
3.2進(jìn)一步采取措施規(guī)范招標(biāo)人的市場行為,防止虛假招標(biāo)、明招暗定。①建立招標(biāo)監(jiān)管與建筑工地現(xiàn)場開工執(zhí)法監(jiān)察工作聯(lián)系制度。②實(shí)行投標(biāo)報(bào)名進(jìn)場制度。招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐建設(shè)工程交易中心統(tǒng)一接受報(bào)名。③實(shí)行資格預(yù)審專家評(píng)審制度。在交易中心統(tǒng)一進(jìn)行資格預(yù)審,預(yù)審采取評(píng)分制的,招標(biāo)人所派出的資格預(yù)審評(píng)委與從專家?guī)齑骐S機(jī)抽取的評(píng)委依據(jù)資格預(yù)審規(guī)定條件實(shí)行分室獨(dú)立評(píng)審。④繼續(xù)實(shí)行“一核查、四備案、一公示”制度。認(rèn)真核查招標(biāo)方式,嚴(yán)格按照立項(xiàng)部門核準(zhǔn)的招標(biāo)方式予以招標(biāo)備案;做好招標(biāo)登記、自行招標(biāo)資格備案,投標(biāo)報(bào)名和資格審查備案,招標(biāo)文件備案,抽取評(píng)標(biāo)專家、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)及招投標(biāo)書面報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ?;公示預(yù)中標(biāo)人信息。
3.3繼續(xù)實(shí)施并完善招投標(biāo)相關(guān)管理機(jī)制,防止出現(xiàn)串標(biāo)、圍標(biāo)等違法違規(guī)問題。①試行取消投標(biāo)報(bào)名和資格預(yù)審,實(shí)行資格后審,不限制投標(biāo)人數(shù)量,滿足資格條件的投標(biāo)單位可以直接參加投標(biāo),讓盡可能多的符合條件的單位參加投標(biāo)競爭,資格審查結(jié)果確定前,不得開啟經(jīng)濟(jì)標(biāo)標(biāo)書。②改進(jìn)報(bào)標(biāo)方式。對(duì)采取投標(biāo)報(bào)名機(jī)制的招標(biāo)項(xiàng)目,投標(biāo)企業(yè)可以采取隨機(jī)抽簽的方式選擇標(biāo)段,實(shí)行資格后審。③實(shí)行同時(shí)設(shè)定投標(biāo)最高限價(jià)和投標(biāo)最低限價(jià)試。對(duì)國有投資項(xiàng)目,招標(biāo)人可以同時(shí)設(shè)定投標(biāo)最高限價(jià)和最低限價(jià),打亂串標(biāo)圍標(biāo)者的價(jià)格圍堵,客觀上縮小串標(biāo)、圍標(biāo)操作空間,給合法參加投標(biāo)者創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。④嚴(yán)查串標(biāo)圍標(biāo)行為,讓串標(biāo)圍標(biāo)者為其違法行為付出代價(jià)。⑤實(shí)行嚴(yán)格的投標(biāo)保證金管理制度。⑥推行投標(biāo)單位法人代表出席開標(biāo)現(xiàn)場會(huì)制度。⑦禁止中標(biāo)單位違法放棄中標(biāo)。⑧加強(qiáng)中標(biāo)項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管。
3.4繼續(xù)完善招標(biāo)制度,治理招標(biāo)機(jī)構(gòu)違規(guī)操作問題。①實(shí)行機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理。②規(guī)范信用手冊使用管理。③探索建立招標(biāo)活動(dòng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度。④建立激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。結(jié)合信用管理工作,對(duì)優(yōu)秀招標(biāo)機(jī)構(gòu)予以扶持表彰,對(duì)信用評(píng)價(jià)不合格企業(yè)限制其在哈從業(yè),并予以公告。
3.5加強(qiáng)評(píng)標(biāo)管理,規(guī)范評(píng)標(biāo)專家行為。①依法招標(biāo)的工程項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)從政府部門組建的評(píng)標(biāo)專家?guī)齑嬷胁捎糜?jì)算機(jī)隨機(jī)抽取的專家進(jìn)行評(píng)標(biāo)活動(dòng)。對(duì)全部使用政府投資或者國有投資為主的工程項(xiàng)目,建設(shè)單位的代表原則上不允許參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)。②繼續(xù)推行評(píng)標(biāo)專家獨(dú)立評(píng)審制度。③開展評(píng)標(biāo)專家繼續(xù)教育培訓(xùn)。④實(shí)行評(píng)標(biāo)專家退出機(jī)制。
3.6進(jìn)一步提高招標(biāo)投標(biāo)工作透明度,以公開、公平、公正的招投標(biāo)市場環(huán)境獲得社會(huì)公信。①擬在交易中心條件許可情況下,對(duì)評(píng)標(biāo)全過程予以公開。②擬對(duì)中標(biāo)侯選人排序情況予在公示,投標(biāo)人可以根據(jù)公示全面了解評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)侯選人排序情況。③擬對(duì)招標(biāo)文件和補(bǔ)遺文件、答疑文件予以網(wǎng)上公開,任何人均可查閱、了解招標(biāo)人的招標(biāo)文件、補(bǔ)遺文件、答疑文件,投標(biāo)人均可自由了解全部招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。④實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場視頻系統(tǒng)與省政府電子監(jiān)察系統(tǒng)的鏈接,接受上級(jí)監(jiān)察部門的執(zhí)法監(jiān)督。
3.7建立并完善招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與質(zhì)量、安全、資格管理機(jī)構(gòu)信用信息綜合平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信用信息共享。①健全并公布機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專家信用評(píng)價(jià)信息。②建立招投標(biāo)其他主體信用公布互通制度。以建立中標(biāo)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理跟蹤檔案為重點(diǎn),建立招投標(biāo)各主體信用檔案,將規(guī)避招標(biāo)及招投標(biāo)主體在招投標(biāo)活動(dòng)中的各種失信行為和違法違規(guī)行為記錄在案,并向社會(huì)公開并接受查詢,將其信用情況與其投標(biāo)活動(dòng)掛鉤,建立失信懲戒機(jī)制。③實(shí)行違法違規(guī)記錄公告制度,對(duì)建設(shè)(開發(fā))、建筑、監(jiān)理等企業(yè)在從業(yè)過程中,因違反資質(zhì)管理規(guī)定停止從業(yè)資格、信用評(píng)價(jià)不合格、出現(xiàn)安全事故、拖欠工程款或者農(nóng)民工工資等原因,被資質(zhì)管理、安全監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管或者是司法等相關(guān)部門予以處罰、或是限制從業(yè)的,及時(shí)予以公告,限制其在哈從業(yè)。
3.8開發(fā)應(yīng)用網(wǎng)上監(jiān)管辦公系統(tǒng),推行計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)。①以投標(biāo)報(bào)名工作為起點(diǎn),開發(fā)應(yīng)用招投標(biāo)監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng),系統(tǒng)涵蓋自招標(biāo)信息、招標(biāo)登記、公告、網(wǎng)上報(bào)名、下載招標(biāo)文件直至中標(biāo)公示所有招投標(biāo)交易環(huán)節(jié),通過網(wǎng)格和信息技術(shù)遏制排斥潛在投標(biāo)人問題的發(fā)生。②全面推行經(jīng)濟(jì)標(biāo)電子評(píng)標(biāo),提高經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)審的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。③推進(jìn)工程招投標(biāo)活動(dòng)電子化進(jìn)程,逐步實(shí)現(xiàn)招標(biāo)工程的各種文件通過網(wǎng)上公布后投標(biāo)人自由下載。
3.9推行標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件范本,改進(jìn)評(píng)標(biāo)內(nèi)容和方式。①規(guī)范資審查文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件格式,實(shí)行規(guī)范化管理,提高招標(biāo)投標(biāo)文件編制水平。②招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制的資格預(yù)審文件應(yīng)不加修改地引用標(biāo)準(zhǔn)示范文件中的通用內(nèi)容。③對(duì)采用通用技術(shù)、性能和平標(biāo)準(zhǔn)沒有特殊要求的依法招標(biāo)工程項(xiàng)目,實(shí)行技術(shù)標(biāo)合格制評(píng)審的方式進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)。按照兩階段開標(biāo)評(píng)標(biāo)方式,凡技術(shù)標(biāo)評(píng)審合格的,再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)審,按經(jīng)濟(jì)標(biāo)得分高低順序確定中標(biāo)人。④實(shí)行隨機(jī)抽取投標(biāo)競爭系數(shù)值。對(duì)于合部使用國有資金和國有資金控股的工程項(xiàng)目,全部實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)和計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)的方式進(jìn)行招標(biāo)。其評(píng)標(biāo)方法應(yīng)當(dāng)參加省推薦的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo),其中:經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中的投標(biāo)競爭率系數(shù)值區(qū)間應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中公布,但不得事先確定系統(tǒng)數(shù)值,該系數(shù)值應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)標(biāo)開標(biāo)前現(xiàn)場隨機(jī)抽取確定。⑤認(rèn)真執(zhí)行招標(biāo)文件、資格審查文件審核要點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn),減少文件審查自由裁量幅度,提高監(jiān)督工作效率。
3.10詳細(xì)梳理招投標(biāo)投訴質(zhì)疑事項(xiàng),解決惡意投訴問題。
3.11加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管部分與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)動(dòng),形成齊抓共管的監(jiān)管格局。①招標(biāo)信息聯(lián)動(dòng);②制度建設(shè)聯(lián)動(dòng);③現(xiàn)場監(jiān)管聯(lián)動(dòng);④投訴處理聯(lián)動(dòng);⑤廉政文化聯(lián)動(dòng)。
4可借鑒的工作經(jīng)驗(yàn)和做法
在調(diào)研中,我們覺得哈市在工作中有不少值得我市學(xué)習(xí)、借鑒的好的做法。
4.1投訴調(diào)查處理辦法。哈市和我市一樣,在招投標(biāo)中,常常遇到投訴的情況,我市長期以來在招投標(biāo)投訴處理中投入了大量的精力,在眾多的投訴中,也存在著不少投訴是惡意行為或者不負(fù)責(zé)任的草率投訴,但我們都一一進(jìn)行調(diào)查,雖然不少調(diào)查無果,但浪費(fèi)了很多人力和物力,對(duì)招投標(biāo)其它工作的有效開展產(chǎn)生不良影響。針對(duì)這種情況,哈市于2009年以哈建發(fā)[2009]209號(hào)文出臺(tái)了《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)弄虛作假惡意投訴行為調(diào)查處理辦法》。辦法中,一方面對(duì)招投標(biāo)環(huán)節(jié)中的一些不誠信行為進(jìn)行了量化規(guī)定,另一方面對(duì)惡意投訴行為進(jìn)行了詳細(xì)的說明,如:“不符合法定的投訴受理?xiàng)l件的”“相關(guān)部門受理投訴后,投訴人仍就同一內(nèi)容向其他部門進(jìn)行糾纏投訴的”“捏造事實(shí)或者偽造證明材料進(jìn)行投訴的”“投訴查無實(shí)據(jù),被告知后繼續(xù)進(jìn)行糾纏投訴的”,針對(duì)招投標(biāo)中的不誠信行為和被定性為惡意投訴的行為列出若干種不同程度的處理方式,輕微的記入不良記錄并且進(jìn)行扣分或者罰款,嚴(yán)重的情況則禁止惡意投訴企業(yè)三年內(nèi)在該市參加投標(biāo)。我市在這方面也可參考哈市的做法,對(duì)投訴行為進(jìn)行嚴(yán)格的約束,讓投訴人不再隨意進(jìn)行投訴,干擾招投標(biāo)的正常開展,影響業(yè)主的工程進(jìn)度,同時(shí)也影響行政機(jī)關(guān)的工作效率。讓惡意投訴不再有生存空間,使招投標(biāo)各方都能合理維護(hù)自身的權(quán)利和利益。
4.2投標(biāo)報(bào)名管理辦法。為防止公司和業(yè)主排斥潛在投標(biāo)人,在資格審查中納入專家評(píng)審范圍,從專家?guī)齑嬷须S機(jī)抽取的評(píng)委依據(jù)資格審查條件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,審查包括預(yù)審和后審兩種情況。在我市目前的項(xiàng)目資格預(yù)審中,也發(fā)現(xiàn)過潛在投標(biāo)人投訴公司或者業(yè)主非正常操作審查,以不合理理由拒絕投標(biāo)或者讓不符合條件的單位過關(guān),因此對(duì)資格審查環(huán)節(jié)進(jìn)行旁站式監(jiān)督,這種監(jiān)督既可是由招投標(biāo)行政監(jiān)管部門來進(jìn)行,也可以由評(píng)委專家來參與。這些方法都是值得借鑒參考的好做法。
4.3最高和最低限價(jià)的設(shè)定。哈市為打亂串圍標(biāo)的價(jià)格圍堵,客觀上縮小串標(biāo)圍標(biāo)操作空間,對(duì)國有投資項(xiàng)目招標(biāo)人可以設(shè)定投標(biāo)最高限價(jià)和最低限價(jià)。哈市的這一思路我市目前也在研究,但在最低限價(jià)如何設(shè)定上我們進(jìn)行了反復(fù)的研究和研討,希望以更合理的方式來對(duì)這一價(jià)格進(jìn)行定值,在保護(hù)國有資金特別是政府獎(jiǎng)金項(xiàng)目的同時(shí),也避免給提供投標(biāo)人另一種傾向的串標(biāo)圍標(biāo)的可乘之機(jī)。比如,在價(jià)格系數(shù)的選取上進(jìn)行現(xiàn)場的抽簽形式進(jìn)行等,但目前我市對(duì)這一工作還是進(jìn)一步的調(diào)研之中。
篇8
調(diào)研報(bào)告
可行性報(bào)告
市場調(diào)查報(bào)告
社會(huì)調(diào)查報(bào)告
關(guān)于《導(dǎo)演自我培養(yǎng)計(jì)劃可行性分析報(bào)告》的反方論證
關(guān)于母親教育問題的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于農(nóng)村教育現(xiàn)狀及農(nóng)村教師心態(tài)的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告
廣東農(nóng)村社會(huì)保障制度調(diào)研報(bào)告
關(guān)于《導(dǎo)演自我培養(yǎng)計(jì)劃可行性分析報(bào)告》的反方論證
關(guān)于母親教育問題的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于農(nóng)村教育現(xiàn)狀及農(nóng)村教師心態(tài)的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告
廣東農(nóng)村社會(huì)保障制度調(diào)研報(bào)告
關(guān)于三年級(jí)教育教學(xué)調(diào)研報(bào)告
關(guān)于修建旱冰場的可行性報(bào)告
關(guān)于青春交際舞協(xié)會(huì)的可行性報(bào)告
國務(wù)院研究室《中國農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》
中學(xué)高中英語課程改革調(diào)研報(bào)告
高校調(diào)研報(bào)告之外聯(lián)篇
高校調(diào)研報(bào)告之人力資源部
赴北京朝陽區(qū)東風(fēng)鄉(xiāng)辛莊村調(diào)研報(bào)告
甘肅西部農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
服裝市場調(diào)研報(bào)告
對(duì)宿遷醫(yī)改調(diào)研報(bào)告“十點(diǎn)質(zhì)疑”之回應(yīng)
鑼鼓書目前的傳承機(jī)制
整治學(xué)校周邊環(huán)境調(diào)研報(bào)告
下鄉(xiāng)期間調(diào)研報(bào)告
導(dǎo)演自我培養(yǎng)計(jì)劃可行性分析報(bào)告
當(dāng)代城市中學(xué)生社會(huì)人格狀況調(diào)查報(bào)告
德欽縣奔子欄之行調(diào)研報(bào)告
大學(xué)生學(xué)車調(diào)研報(bào)告之調(diào)查方案
大學(xué)生食品消費(fèi)市場調(diào)研報(bào)告
資源與環(huán)境學(xué)院大學(xué)生暑假社會(huì)調(diào)查報(bào)告
大學(xué)生社會(huì)支持狀況調(diào)查開題報(bào)告
大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感調(diào)查報(bào)告
大學(xué)生勞爾的故事之勞爾的社會(huì)調(diào)查報(bào)告
北京圖書市場調(diào)研報(bào)告
北大課題組宿遷醫(yī)改調(diào)研報(bào)告(上)
安陽師范美術(shù)學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)教學(xué)調(diào)研報(bào)告
關(guān)于火眼晶睛的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于二十歲之前廢掉的可行性報(bào)告
《大學(xué)生生活質(zhì)量調(diào)研報(bào)告》評(píng)介
《中國農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》:我國農(nóng)民工的生存現(xiàn)狀
《少兒讀經(jīng)解經(jīng)點(diǎn)評(píng)錄》可行性報(bào)告
“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
篇9
一、學(xué)習(xí)考察的基本情況
(一)在中央農(nóng)業(yè)大學(xué)干部教育培訓(xùn)中心內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)分院學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況
1月7日至8日,在中央農(nóng)業(yè)大學(xué)干部教育培訓(xùn)中心內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)分院,圍繞如何更快更好推進(jìn)我旗三化互動(dòng)進(jìn)程,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)等中心課題,進(jìn)行了為期2天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),聘請了內(nèi)農(nóng)大職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)管系主任張立中教授作了《農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建立健全合作經(jīng)濟(jì)組織》的報(bào)告,內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)林工程設(shè)計(jì)院院長姬寶霖作了《工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的決策與管理》的報(bào)告;內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)高教研究所所長蓋志毅教授就《怎樣制定和執(zhí)行“十一五”規(guī)劃及工業(yè)化城鎮(zhèn)化與草原生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展》方面進(jìn)行了講授,觀看了自治區(qū)社科院首席研究員潘照東關(guān)于《全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展》的專題講座錄像。幾位學(xué)者從理論層面對(duì)制約旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有針對(duì)性的進(jìn)行了系統(tǒng)分析和深入剖析,為我們發(fā)展旗域經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐提供了理論支撐。
篇10
余杭鎮(zhèn)中南村位于東苕溪上游、南湖北岸,臨近余彭公路、余永公路,水陸交通便捷。地形屬丘陵河谷平原,土壤肥沃,溫光良好,空氣潔凈,被省農(nóng)業(yè)廳確定為無公害稻米生產(chǎn)基地。全村共有七個(gè)村民小組,2004年耕地面積1254畝,總戶數(shù)394戶,總?cè)丝?224人,人均收入8098元。歷史上因楊畢案中的準(zhǔn)堤庵、燕子洞被人們熟知,二十世紀(jì)八十年代,因水稻高產(chǎn)而聞名,今天又因南湖開發(fā)倍受關(guān)注,是一個(gè)在余杭鎮(zhèn)西很有發(fā)展前途的城郊結(jié)合村。
一、十年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的新變化
與十年前的1994年相比,2004年全村總戶數(shù)增長比例為7.1%,大于總?cè)丝诘脑鲩L比例(4.1%),說明農(nóng)村戶型(每戶的人口數(shù))在縮小。一般一戶農(nóng)戶有2個(gè)勞動(dòng)力,全村總勞動(dòng)力為806個(gè),比1994年減少1%,與總?cè)丝诘恼鲩L比例形成明顯的反差,說明有部分青壯年已轉(zhuǎn)移到城市。男女比例從1994年的1:1.18轉(zhuǎn)變?yōu)?004年的1:1.14,女多男少的程度略有改變,但還是與一般的報(bào)道“農(nóng)村男多女少”相反。究其原因是外地女青年喜歡嫁到中南村,并且女者壽命比男者長。第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力比例,從1994年的1:2.92:1.82轉(zhuǎn)化為2004年的1:2.17:3.33,說明從事第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力顯著增加,黨和政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策得以體現(xiàn)。
全村經(jīng)濟(jì)收入已從1994年的3814萬元增加到2004年的19897萬元,增長4倍多。2004年各產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入比重的大小依次為工業(yè)??種植業(yè)??餐飲業(yè)??漁業(yè)??牧業(yè)??運(yùn)輸業(yè)??林業(yè),除林業(yè)收入比1994年減少外,其他各業(yè)比1994年增長11倍至93%(表2)。此外,還有1994年未作統(tǒng)計(jì),而2004年新增的項(xiàng)目:建筑業(yè)收入53.5萬元、農(nóng)民外出勞務(wù)收入51.9萬元,外來人員帶走勞務(wù)收入337萬元,企業(yè)各項(xiàng)留利267萬元,村集體所得4.4萬元,農(nóng)民經(jīng)營所得927.1萬元。
2004年全村人均收入8098元,比1994年3020元翻了一番多,人均增加5078元。在中南村10年經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,1994年至1996年為快速發(fā)展階段,人均收入迅速上升;1996年至1998年是調(diào)整階段,經(jīng)濟(jì)收入略有回落;1998年至2004年是穩(wěn)步推進(jìn)階段,經(jīng)濟(jì)收益穩(wěn)步增長。
二、農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)收支狀況
1、農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
歸納起來,中南村農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要有四種類型:
??以經(jīng)營農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。中南村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要有水稻、水產(chǎn)、蔬菜和畜牧。全部由個(gè)人承包,從業(yè)勞動(dòng)力129人,占全村勞動(dòng)力的16%。
??以經(jīng)營企業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。自1997年村辦企業(yè)轉(zhuǎn)制后,村內(nèi)各企業(yè)均由個(gè)體經(jīng)營?,F(xiàn)所在本村的企業(yè)25個(gè),從事管理的勞動(dòng)力(企業(yè)主)50人?占全村勞動(dòng)力的6%。2004年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1.8億元,占全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的90%,并直接安排村內(nèi)外勞動(dòng)力就業(yè)260人。
??以經(jīng)營商業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。為便于調(diào)查分析,這里指的“商業(yè)”包括交通運(yùn)輸、建筑、住宿餐飲、信息服務(wù)、批發(fā)零售等,從業(yè)勞動(dòng)力370人?占全村勞動(dòng)力的46%。這是近年來興起的第三產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)效益較高,受到農(nóng)民的普遍歡迎。
??以務(wù)工為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。近幾年農(nóng)村青壯年務(wù)工依然很多。在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民比較效益低下的情況下,很多農(nóng)民選擇務(wù)工,包括外出務(wù)工和在本村工廠務(wù)工,從業(yè)勞動(dòng)力257人?占全村勞動(dòng)力的32%。務(wù)工地點(diǎn)以杭州和余杭地區(qū)為多。
2、農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)收支狀況
就從事的產(chǎn)業(yè)而言,農(nóng)民家庭的收入來源多少依次為工業(yè)-商業(yè)-農(nóng)業(yè)-務(wù)工。但在商業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,各產(chǎn)業(yè)間的經(jīng)濟(jì)收益差異很大,如“商業(yè)”內(nèi)部,從事食宿(餐飲旅館業(yè))的家庭年收入116600元,比批零(批發(fā)零售業(yè))的18315元高6倍;“農(nóng)業(yè)”內(nèi)部,從事畜牧業(yè)的家庭年收入23518元,比從事糧食生產(chǎn)的家庭11410元高2倍。全村村民的經(jīng)濟(jì)狀況形成一個(gè)紡錘形,即中間大兩頭小。80%的村民全家年收入在2萬元左右,從事企業(yè)和經(jīng)商的則有數(shù)萬元,高的達(dá)十萬元以上,種糧和務(wù)工的農(nóng)民家庭年收益最低,只有1萬多元。
生活支出指家庭成員的吃穿、醫(yī)療、人情、上學(xué)、娛樂等開支。農(nóng)民支出多少依次為企業(yè)主-經(jīng)商者-務(wù)工者和種養(yǎng)業(yè)主。生活開支占收入的比重為28%-64%,產(chǎn)業(yè)收益越高,這個(gè)比例越?。ㄈ鐧C(jī)械工業(yè)),反之則比例越大(如種糧業(yè))。例如,從事工業(yè)的企業(yè)主煙酒、親朋往來、生活用車費(fèi)用中的其中一項(xiàng),就超過一個(gè)務(wù)農(nóng)家庭的全部開支。而收益低的農(nóng)民家庭,基本生活開支也是必需的,一年下來,收支相抵剩下無幾,按農(nóng)民的話說,“吃過用過剩個(gè)屁股”。但總的說來,只要經(jīng)營有方(包括產(chǎn)業(yè)的選擇和管理),與高額的收益比較,生活消費(fèi)的比重是很小的。創(chuàng)收是農(nóng)民致富的主旋律。
三、農(nóng)民在想什么、盼什么
當(dāng)前,農(nóng)民致富快富的愿望與日俱增,對(duì)政府對(duì)社會(huì)的期望不斷提高。歸結(jié)起來,農(nóng)民主要有如下八個(gè)方面的盼望:
1、盼完善“醫(yī)?!敝贫取!搬t(yī)?!敝贫壬婕暗角Ъ胰f戶。當(dāng)前的問題是村民實(shí)際可以報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)太少,有的因一人生病就醫(yī)而使整個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)崩潰。一王姓村民得肝炎,因支付不起醫(yī)療費(fèi)而不得不放棄住院治療,改為在家吃一些價(jià)格便宜的藥度日。因此農(nóng)民要求,政府進(jìn)一步采取措施,增加“醫(yī)?!毕硎艿膬?yōu)惠額度,使農(nóng)民就醫(yī)報(bào)銷的比例逐步向城市市民靠近。
2、盼老有所靠。農(nóng)村老齡化問題越來越明顯。2004年中南村有60歲以上的村民179人,占全村人口的15%。因老人的下一代多為獨(dú)生子女,一對(duì)年輕夫妻要善養(yǎng)雙方父母,經(jīng)濟(jì)壓力很大,有的老人也不忍心拿經(jīng)濟(jì)不太寬余子女的錢。真正務(wù)農(nóng)的村民勤勞也未必致富,每天起早摸黑卻經(jīng)濟(jì)效益不高,這樣的村民要占全村村民的80%。老人普遍存在著后顧之憂。
3、盼種糧的優(yōu)惠轉(zhuǎn)化為實(shí)惠。
以前種田不劃算,有的外出戶干脆把家里的責(zé)任田撂在一邊成了拋荒田,在家的也把種田作為一種消閑工。現(xiàn)在,糧價(jià)上漲,加上“直補(bǔ)”,農(nóng)民種糧比以前劃算。但用于糧食生產(chǎn)的農(nóng)資跟著漲價(jià),種糧比較效益低下的問題沒有根本解決。據(jù)王姓村民訴述,糧價(jià)上漲以前,稻谷每公斤1.4元,尿素每公斤1元,機(jī)耕費(fèi)每畝30元;稻谷漲到每公斤2.0元時(shí),尿素漲到每公斤1.8元,機(jī)耕費(fèi)每畝60元。加上其他農(nóng)資的漲價(jià),政府給農(nóng)民的優(yōu)惠轉(zhuǎn)到了其他行業(yè)上。因此,農(nóng)民盼望政府有相應(yīng)的措施,讓種糧的優(yōu)惠轉(zhuǎn)化為實(shí)惠。
4、盼完善“訂單農(nóng)業(yè)”。糧食有了“訂單農(nóng)業(yè)”,農(nóng)民不愁沒銷路。但水產(chǎn)、畜牧還有其他產(chǎn)業(yè),農(nóng)民因拿不到訂單,發(fā)展緩慢。一沈姓村民告訴我,他今年養(yǎng)殖58只鴨子,效益尚可,打算擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,但愁產(chǎn)品賣不出去,又不敢擴(kuò)大,希望附近有個(gè)畜牧加工廠,但無人辦起。因此,盼望政府加以引導(dǎo)和扶持。
5、盼水流暢。一些地塊由于農(nóng)田基本建設(shè)沒跟上,旱灌不進(jìn)澇排不出。這幾年來,上面也撥一部分錢來建設(shè)村級(jí)水利設(shè)施,但數(shù)額很有限。各戶自己田地灌溉的渠,按照標(biāo)準(zhǔn)來修一米渠的投資大約需要四、五十元,現(xiàn)在依然難以做到。據(jù)王姓村民反映,中南前畈約有五十畝地高低不平,常常遭受旱澇之苦。金村長告訴我,去年村投資五萬多元,對(duì)南湖后畈進(jìn)行必要的渠路建設(shè),因資金不足,不得不中途停止。因此,盼望上級(jí)支持。
6、盼農(nóng)忙時(shí)不要停電。農(nóng)忙時(shí)生產(chǎn)、生活比其他任何時(shí)候都更需要電。如果停了電,生產(chǎn)必需的機(jī)耕、脫粒、抽水等作業(yè)無法進(jìn)行,勞累了一天后的農(nóng)民所需電扇、空調(diào)無法打開,甚至因水廠停工待電而村民用不上水。因此,電對(duì)農(nóng)村來說,比城市還重要。
7、盼技物結(jié)合服務(wù)。當(dāng)前的問題是農(nóng)民知道農(nóng)作物病蟲害發(fā)生的時(shí)間太遲,錯(cuò)失防治良機(jī);農(nóng)民所購的藥又不一定是“對(duì)癥下藥”,而是聽農(nóng)資店店員推薦購買,店員往往從自身利益出發(fā)推薦,而對(duì)技術(shù)不太熟悉,介紹帶有商業(yè)行為。如2005年的稻飛虱危害,使水稻減產(chǎn)20%以上;秋冬季的軟腐病危害,使蔬菜大面積死亡;有的打了除草劑毫無效果,田間雜草比蔬菜還茂盛。因此農(nóng)民要求,對(duì)農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生發(fā)展情況要早知道,并開設(shè)“莊稼醫(yī)院”,賣出的農(nóng)藥應(yīng)按噴霧器的大小配好,拿到田頭加水就可用。
8、盼找到一份合適的工作。由于多年來一些農(nóng)田被征,加上雙季稻改為單季稻,農(nóng)民不再象二十世紀(jì)七、八十年代那樣常年忙于農(nóng)事。全村約有20%的村民未能找到工作。一李姓村民50歲,從部隊(duì)退伍回家,經(jīng)營著半畝農(nóng)田,大部分時(shí)間閑著。他的愿望是能找到一份月薪500-600元的工作。
四、促進(jìn)農(nóng)民致富的建議
致富是農(nóng)民行為永恒的主題。在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)問題,不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,而且將對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。為此建議:
1、更新農(nóng)民的思想觀念。調(diào)研后我總的一個(gè)感覺是,農(nóng)民致富心切但創(chuàng)新不夠,依然照著傳統(tǒng)的方式年復(fù)一年地生產(chǎn)生活著。譬如,有的村民天天起早摸黑經(jīng)營著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),卻勤勞未能致富。要教育農(nóng)民把目光放長遠(yuǎn)一些?增加一些開拓創(chuàng)新的思想觀念,并勇于實(shí)踐。這里需要做兩方面的事:一是普遍教育,通過報(bào)刊雜志、廣播電臺(tái)和專欄板報(bào)等形式,大張旗鼓地宣傳創(chuàng)新致富的思想觀念和先進(jìn)典型。二是在農(nóng)民身邊樹立致富典型,同樣的天同樣的地,有創(chuàng)新精神的農(nóng)民富起來了,讓等著要錢的農(nóng)民坐立不安。值得注意的是,政府或當(dāng)?shù)亟M織只作引導(dǎo)而不是強(qiáng)迫命令,所選項(xiàng)目要科學(xué),并且扶持和服務(wù)要做到家,實(shí)實(shí)在在地解決“領(lǐng)頭雁”在創(chuàng)新過程中的困難。
2、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展來推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?!吧鐣?huì)主義新農(nóng)村”一概念,早在上世紀(jì)50年代就提出過。80年代我們把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,中南村也曾獲得過“新農(nóng)村”的榮譽(yù)。今天所提建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”,則是在全新理念指導(dǎo)下的農(nóng)村綜合變革。建議中南村建立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,在推進(jìn)城市化建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展過程中,提前進(jìn)行新時(shí)代的新農(nóng)村建設(shè)。加快形成有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的市場體制,加快農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。要按照中央要求,在政府優(yōu)惠政策向農(nóng)村傾斜的新形勢下,設(shè)法多爭取在農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化等方面的經(jīng)費(fèi),加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,完善鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)村電網(wǎng)和農(nóng)村信息化等建設(shè),創(chuàng)造構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的良好環(huán)境。
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