導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇五查五看自我剖析材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、對(duì)材料質(zhì)量開(kāi)展“回頭看”。

以已積累的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行一次回頭“審視”。一是對(duì)格式要求進(jìn)行了統(tǒng)一。對(duì)材料的結(jié)構(gòu)、格式、字?jǐn)?shù)、用詞等內(nèi)容進(jìn)行了一次重新的對(duì)照、規(guī)范和修改，對(duì)需要逐一說(shuō)明的事項(xiàng)，進(jìn)行了核實(shí)、補(bǔ)充。二是對(duì)自我評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范。批評(píng)意見(jiàn)應(yīng)直截了當(dāng)，不用取標(biāo)題，不說(shuō)前因后果。三是對(duì)查擺問(wèn)題進(jìn)行了斟酌。對(duì)沒(méi)有結(jié)合自己思想、工作、生活實(shí)際和個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷查擺問(wèn)題的，對(duì)上級(jí)點(diǎn)和群眾提的問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行明確回應(yīng)的，對(duì)離開(kāi)“”只是泛泛而談工作的，要求整改。四是對(duì)原因剖析進(jìn)行了檢查。對(duì)不能見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)思想，沒(méi)有對(duì)照“四面鏡子”、“三嚴(yán)三實(shí)”要求和焦裕祿精神進(jìn)行深入剖析思想根源，對(duì)沒(méi)有從“理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、紀(jì)律要求、三嚴(yán)三實(shí)”等方面原因查找的，要求修改。五是整改措施是否管用。整改不能用“想如何如何”、“要怎樣怎樣”，而是要“一步一步做”，看行動(dòng)、見(jiàn)療效。進(jìn)一步增加了具體的事例，進(jìn)一步定性、量化，明確了責(zé)任人、整改截止日期。

二、對(duì)會(huì)議效果開(kāi)展“回頭看”。

對(duì)黨組專(zhuān)題民主生活會(huì)召開(kāi)情況進(jìn)行一次精彩“回放”。一是回顧會(huì)議準(zhǔn)備情況。從前期部署、專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)、工作方案、材料撰寫(xiě)(修改)、談心交心、會(huì)前溝通、資料準(zhǔn)備等事項(xiàng)，實(shí)事求是評(píng)價(jià)，進(jìn)行查缺補(bǔ)漏。二是回顧會(huì)議召開(kāi)情況?？傮w認(rèn)為開(kāi)出了一次高質(zhì)量的黨組專(zhuān)題民主生活會(huì)，主要表現(xiàn)為會(huì)前準(zhǔn)備把關(guān)嚴(yán)，自我剖析查擺深，大家都紅了臉、出了汗，批評(píng)有辣味，思想沒(méi)疙瘩，既有揭短、露丑，又有加油、鼓勁。經(jīng)梳理，本次民主生活會(huì)上，黨組成員、黨員代表、群眾代表對(duì)各黨組成員存在的問(wèn)題，共提出批評(píng)意見(jiàn)44條。三是回顧會(huì)后效果。對(duì)班子成員“”問(wèn)題進(jìn)行了大掃描，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行了大洗禮。增進(jìn)了理解，加深了感情，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，付緒了行動(dòng)，做到言、思、行一致。

篇2

市工商局黨組積極響應(yīng)市委整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)決定，以扎扎實(shí)實(shí)的整頓活動(dòng)成果，全面促進(jìn)工商職能充分發(fā)揮，為我市經(jīng)濟(jì)雙好又快發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。

一、落實(shí)市委決定，確定整頓三個(gè)“三”原則。**日市局召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)市委動(dòng)員大會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神開(kāi)展整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)活動(dòng)的通知》和市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)xxx同志的重要講話(huà)，結(jié)合工商隊(duì)伍實(shí)際，對(duì)我局系統(tǒng)開(kāi)展整頓活動(dòng)進(jìn)行了具體研究和部署。局長(zhǎng)xxx同志提出了市局班子帶領(lǐng)全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)會(huì)議精神，堅(jiān)持做到“認(rèn)識(shí)、思想、行動(dòng)三統(tǒng)一”、“意義、重點(diǎn)、任務(wù)××確”、“學(xué)習(xí)、整改、落實(shí)三帶頭”的要求，全心全意服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、做實(shí)方案，組建強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市局組織召開(kāi)了由市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、系統(tǒng)中層干部參加的整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)了《市工商局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委決定，深入開(kāi)展整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案》，明確市局和各分（縣）局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、市局機(jī)關(guān)副處級(jí)以上實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部（含事業(yè)單位）為主要對(duì)象，進(jìn)一步明確了市委文件中列舉的四個(gè)方面問(wèn)題、活動(dòng)時(shí)間安排、工作步驟和工作要求。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市局班子成員為副組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，市局紀(jì)檢組長(zhǎng)任主任，監(jiān)察處全面負(fù)責(zé)系統(tǒng)整頓作風(fēng)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。市局副局長(zhǎng)xxx在動(dòng)員講話(huà)中強(qiáng)調(diào)，對(duì)工商系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，這次整頓作風(fēng)活動(dòng)是對(duì)我局學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神這一重大而緊迫政治任務(wù)的再部署；是對(duì)我局服務(wù)全市發(fā)展步伐的再推動(dòng)；是對(duì)我局隊(duì)伍自我教育整頓活動(dòng)的再深化，更是對(duì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想、紀(jì)律作風(fēng)和組織建設(shè)的再認(rèn)識(shí)、再教育，再整頓和再提高。

三、嚴(yán)把“三關(guān)”，以“五弘揚(yáng)”促進(jìn)“五解決”。一是把好學(xué)習(xí)教育關(guān)，在真學(xué)、弄懂上下功夫，要有學(xué)習(xí)筆記備查；二是把好查擺整改關(guān)，對(duì)照問(wèn)題，對(duì)號(hào)入座，每人寫(xiě)出不少于2000字的反思剖析材料；三是把好監(jiān)督考核關(guān)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。為此，我局提出以“五弘揚(yáng)”促進(jìn)“五解決”，即大力弘揚(yáng)旗幟鮮明、胸懷大局作風(fēng)，切實(shí)解決“勤政”問(wèn)題；大力弘揚(yáng)聯(lián)系群眾、親民愛(ài)民作風(fēng)，切實(shí)解決“為民”問(wèn)題；大力弘揚(yáng)開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為作風(fēng)，切實(shí)解決“開(kāi)拓”問(wèn)題；大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干作風(fēng)，切實(shí)解決“務(wù)實(shí)”問(wèn)題；大力弘揚(yáng)清正廉潔、艱苦奮斗作風(fēng)，切實(shí)解決“清廉”問(wèn)題，強(qiáng)化檢查驗(yàn)收。

篇3

在學(xué)習(xí)提高階段，我鄉(xiāng)始終抓住本階段的主要環(huán)節(jié)做工作，著力從“提高思想認(rèn)識(shí)、明確指導(dǎo)思想、嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”這五個(gè)方面入手，全鄉(xiāng)所有黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照要求，系統(tǒng)學(xué)習(xí)，積極討論，強(qiáng)化觀(guān)念，達(dá)到了預(yù)期效果。5月18日召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)后，全鄉(xiāng)24個(gè)村和鄉(xiāng)直單位支部分別制訂了《實(shí)施方案》、成立了相應(yīng)組織，使全鄉(xiāng)開(kāi)展的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)自始至終有明確的目標(biāo)要求，有具體有效的組織形式，有實(shí)實(shí)在在的活動(dòng)內(nèi)容。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開(kāi)避了“學(xué)習(xí)園地”，將一些較好的心得體會(huì)文章刊登出來(lái)以供大家借鑒學(xué)習(xí)，活躍學(xué)習(xí)氛圍，使全體黨員干部在濃厚的輿論氛圍中自覺(jué)接受教育和熏陶從5月18日開(kāi)始，堅(jiān)持每個(gè)工作日下午組織黨員干部集中學(xué)習(xí)，嚴(yán)格簽到制度、考勤制度，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，無(wú)論自學(xué)還是集中開(kāi)會(huì)，都做到了每個(gè)黨員干部一個(gè)不漏，一次不缺。并督促黨員干部在由統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)分發(fā)的筆記本上細(xì)致地做好了讀書(shū)筆記，根據(jù)所學(xué)所做所思所想認(rèn)真地撰寫(xiě)了心得體會(huì)。在學(xué)習(xí)交流討論會(huì)上，要求人人要發(fā)言，發(fā)言要精，不能泛泛而談；要求個(gè)個(gè)講體會(huì)，體會(huì)要深，不能蜻蜓點(diǎn)水，切實(shí)做到邊學(xué)習(xí)邊記錄，邊學(xué)習(xí)邊寫(xiě)心得，邊學(xué)習(xí)邊交流，邊學(xué)習(xí)邊討論，通過(guò)層層引導(dǎo)督促，大家端正了思想認(rèn)識(shí)，激發(fā)了學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀(guān)來(lái)聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，深入地思考，培養(yǎng)起主動(dòng)學(xué)習(xí)的習(xí)慣，確保了學(xué)習(xí)的熱情不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、勁頭不松。

在第一階段學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，我們重點(diǎn)進(jìn)行了“六查六看”和“三查一看”活動(dòng)。把自我剖析、聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的工作放在更高的起點(diǎn)上。在第二階段伊始，我們就召開(kāi)了轉(zhuǎn)段大會(huì)就對(duì)照檢查階段的工作做了安排部署，在明確了這一階段的主要任務(wù)、方法步驟、工作重點(diǎn)和時(shí)間安排的基礎(chǔ)上，我們每個(gè)機(jī)關(guān)干部都以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅的態(tài)度和飽滿(mǎn)的熱情投身到了這一階段的活動(dòng)之中。采取多種形式廣泛征求意見(jiàn)。我們主要通過(guò)三種途徑征求意見(jiàn)：一是深入基層調(diào)查研究。機(jī)關(guān)干部深入到所包村進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，廣泛征求基層群眾對(duì)機(jī)關(guān)干部的意見(jiàn)和建議。二是召開(kāi)黨員干部座談會(huì)。征求他們領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見(jiàn)。三是發(fā)放征求意見(jiàn)表。從這些意見(jiàn)和建議看，絕大多數(shù)黨員干部是本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的精神，本著關(guān)心愛(ài)護(hù)鄉(xiāng)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和普通干部的精神提出來(lái)的，許多意見(jiàn)既一針見(jiàn)血，又非常中肯。主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員，班子成員之間，班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人、一般干部之間，一般干部與一般干部之間廣泛開(kāi)展了談心活動(dòng)。同時(shí)，我們還把談心活動(dòng)延伸到了基層服務(wù)對(duì)象。在談心活動(dòng)中主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭誠(chéng)懇地征求大家對(duì)自己的意見(jiàn)和看法，被征求人認(rèn)真負(fù)責(zé)地指出了班子成員，一般干部存在的不足和問(wèn)題。班子成員之間、班子成員與一般干部之間、一般干部與一般干部之間也都積極主動(dòng)地開(kāi)展談心，敞開(kāi)思想，坦誠(chéng)相見(jiàn)，與人為善，誠(chéng)心誠(chéng)意地征求意見(jiàn)，開(kāi)誠(chéng)布公地指出對(duì)方存在的問(wèn)題，推心置腹地交換意見(jiàn)和看法，共同營(yíng)造了相互袒露思想，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的和諧氛圍。在撰寫(xiě)自查剖析材料過(guò)程中，我們本著抓實(shí)抓牢的精神，堅(jiān)持時(shí)間、進(jìn)度服從質(zhì)量，環(huán)環(huán)相扣，反復(fù)修改。為了便于修改我們要求全體干部的剖析材料一律存入微機(jī)中。在整個(gè)學(xué)教活動(dòng)中鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)自始至終高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)地精心組織實(shí)施，還帶頭征求各層次干部群眾意見(jiàn)，帶頭談心交心、溝通思想，帶頭剖析，發(fā)揮了很好的表率作用。為組織開(kāi)好組織生活會(huì)，我們采取了以下措施：一是會(huì)前精心準(zhǔn)備。每名機(jī)關(guān)干部撰寫(xiě)了批評(píng)與自我批評(píng)的發(fā)言提綱。二是為發(fā)揮局班子成員示范作用，我們要求每一個(gè)班子成員分別負(fù)責(zé)組織相關(guān)科室的民主生活會(huì)，通過(guò)精心組織確保了組織生活會(huì)的高質(zhì)量。在生活會(huì)中，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持做到了帶頭學(xué)習(xí)、帶頭談心交心、帶頭撰寫(xiě)發(fā)言提綱、帶頭進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)。

在第三階段的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)案例剖析階段工作安排，崔家莊鄉(xiāng)黨委結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展了各項(xiàng)教育活動(dòng)，取得了較好的教育效果。鄉(xiāng)黨委召開(kāi)黨政班子會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，把握工作重點(diǎn)，研究制定了學(xué)校案例剖析階段工作安排。召開(kāi)全體黨員干部會(huì)議，對(duì)對(duì)照檢查階段工作進(jìn)行總結(jié)，安排案例剖析階段工作，黨委書(shū)記冀連明同志在大會(huì)上進(jìn)行了動(dòng)員部署。在科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)案例剖析階段動(dòng)員會(huì)以后，我們又專(zhuān)門(mén)組織會(huì)議對(duì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)發(fā)動(dòng)，講清開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)的目的，對(duì)改進(jìn)我鄉(xiāng)工作的重大意義，使廣大黨員積極投入到獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)中來(lái)。為此，我們要求每名黨員認(rèn)真對(duì)待獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)活動(dòng)，不能走過(guò)場(chǎng)。為了使獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)更有實(shí)效性，黨委對(duì)黨員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化，使黨員做到心中有數(shù)，更有針對(duì)性。為了使黨員同志更廣泛地提出自己的建議，我們采取了多種形式。一是下發(fā)合理化建議反饋表到每個(gè)黨員，針對(duì)全鄉(xiāng)工作重點(diǎn)提出建議；二是組織召開(kāi)座談會(huì)，針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研討，提出有價(jià)值的建議；三是班子成員和個(gè)別黨員進(jìn)行交流，單獨(dú)聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。對(duì)黨員同志通過(guò)不同渠道提出的合理化建議，鄉(xiāng)黨委分別組織相關(guān)人員進(jìn)行匯報(bào)、匯總。為切實(shí)開(kāi)展好專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，我們按照領(lǐng)導(dǎo)分工情況，在班子成員認(rèn)真討論、深入分析的情況下，分別確定了調(diào)研專(zhuān)題。鄉(xiāng)村班子成員和廣大黨員干部，按照調(diào)研專(zhuān)題的細(xì)化內(nèi)容分別開(kāi)展調(diào)研，并隨時(shí)匯報(bào)調(diào)研情況，最后聽(tīng)取匯報(bào)，安排專(zhuān)人匯總。根據(jù)個(gè)人調(diào)研內(nèi)容，深入到村企單位，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，掌握翔實(shí)的資料，做好調(diào)研記錄。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)自己的思考，認(rèn)真撰寫(xiě)了案例剖析報(bào)告。

篇4

一、總體安排

（一）總體要求。開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，要以黨的十和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿全過(guò)程。對(duì)照理論理想、黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)定，自覺(jué)踐行黨的群眾路線(xiàn)，把一切為了群眾、真心服務(wù)群眾作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，緊密結(jié)合我局工作實(shí)際，著力解決突出問(wèn)題，著力改進(jìn)工作作風(fēng)，著力形成長(zhǎng)效機(jī)制，努力建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良、公開(kāi)運(yùn)作、透明決策、干凈干事”的物價(jià)黨員干部隊(duì)伍。

（二）對(duì)象范圍。全局黨員干部。

（三）時(shí)間安排。本次活動(dòng)大體安排8個(gè)月時(shí)間，從2014年2月開(kāi)始，9月基本完成。

（四）基本原則。嚴(yán)格按照提出的“五個(gè)更加注重”總原則，堅(jiān)持正面教育為主，加強(qiáng)黨的群眾觀(guān)點(diǎn)和群眾路線(xiàn)教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，始終聚焦“”，盯住作風(fēng)問(wèn)題不放，從小事做起，從具體事情抓起，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效。

二、重點(diǎn)任務(wù)

集中解決黨員干部“”方面存在的突出問(wèn)題，同時(shí)，回應(yīng)群眾關(guān)切，維護(hù)群眾利益，注重解決實(shí)際問(wèn)題。

（一）著力解決“”突出問(wèn)題。重點(diǎn)解決貪圖安逸、不思進(jìn)取，慵懶散拖、遲到早退、醉心玩樂(lè)、推諉扯皮，工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)、辦事“中梗阻”，得過(guò)且過(guò)、玩風(fēng)盛行，心浮氣躁、追名逐利等問(wèn)題。

（二）著力解決群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問(wèn)題。要善于從紛繁蕪雜的工作中理出頭緒，工作有目標(biāo)，行動(dòng)有方向。切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的價(jià)費(fèi)問(wèn)題。推進(jìn)各項(xiàng)價(jià)格惠民舉措，切實(shí)解決好醫(yī)藥、教育、交通、涉農(nóng)、涉企、涉民等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的價(jià)格問(wèn)題。如根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)與有關(guān)部門(mén)的通力協(xié)作和綜合治理，使下崗、失業(yè)人員能時(shí)刻感受到黨和政府的關(guān)愛(ài)；使社會(huì)弱勢(shì)群體從解決切身實(shí)際問(wèn)題中得到實(shí)惠；使廣大群眾讀得起書(shū)、看得起病、住得起房，在控制電價(jià)、降低藥價(jià)、抑制水價(jià)的原則下，解決好“火爐子”、“藥罐子”、“水壺子”等重要商品價(jià)格問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。把走村入企、在職黨員進(jìn)社區(qū)、走訪(fǎng)慰問(wèn)困難群眾有機(jī)結(jié)合起來(lái)，減少不必要應(yīng)酬，騰出時(shí)間和精力，加大黨員干部下基層力度。

三、方法步驟

我局開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，按照上級(jí)的要求，在督導(dǎo)組的指導(dǎo)下集中教育時(shí)間不少于三個(gè)月，具體分三步進(jìn)行。

(一)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)（2014年2月至4月）。重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。

1、進(jìn)行動(dòng)員部署。召開(kāi)教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)全體黨員干部積極參與到活動(dòng)中。

2、組織全體學(xué)習(xí)。采用集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合、輔導(dǎo)與討論相結(jié)合的方法，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、上黨課、專(zhuān)家輔導(dǎo)、撰寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)等多種形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)。一是抓好規(guī)定內(nèi)容學(xué)習(xí)。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、黨的十八屆三中全會(huì)精神、系列重要講話(huà)，學(xué)習(xí)《論群眾路線(xiàn)—重要論述摘編》、《厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)—重要論述摘編》。二是抓好自選內(nèi)容學(xué)習(xí)。組織黨員干部觀(guān)看《筑夢(mèng)之基》、《永恒的信念》等電視專(zhuān)題片；學(xué)習(xí)《龔全珍日記選》等材料。三要豐富學(xué)習(xí)教育形式。用好手機(jī)、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育等媒體平臺(tái)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。

（二）查擺問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)（2014年4月至6月）。

1、找準(zhǔn)突出問(wèn)題。學(xué)習(xí)和對(duì)照，對(duì)照廉政準(zhǔn)則，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，對(duì)照群眾期盼，對(duì)照先進(jìn)典型，結(jié)合中央《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行檢查，通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、代表評(píng)、集體議等方式，切實(shí)找準(zhǔn)“”的表現(xiàn)和突出問(wèn)題。

2、撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求，按照督導(dǎo)組提出的意見(jiàn)，認(rèn)真進(jìn)行黨性分析和自我剖析，撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，并在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)。班子成員撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志對(duì)班子成員的對(duì)照檢查材料進(jìn)行評(píng)價(jià)，逐一反饋修改意見(jiàn)，根據(jù)反饋意見(jiàn)，班子成員進(jìn)一步修改對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員對(duì)照檢查材料報(bào)督導(dǎo)組審閱。

3、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。組織召開(kāi)一次高質(zhì)量的專(zhuān)題民主生活會(huì)，民主生活會(huì)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，帶動(dòng)班子成員進(jìn)行深刻的自我批評(píng)和相互批評(píng)。自我批評(píng)要真正觸及問(wèn)題、挖到思想深處，防止避重就輕；相互批評(píng)要敢于指出問(wèn)題、真誠(chéng)幫助提高，防止好人主義。會(huì)后，要在一定范圍內(nèi)通報(bào)民主生活會(huì)情況，并形成專(zhuān)題民主生活會(huì)情況報(bào)告。全局黨員都要參加所在黨支部召開(kāi)的專(zhuān)題組織生活會(huì)，針對(duì)存在問(wèn)題，進(jìn)行深入研究分析，提出改進(jìn)措施和辦法。

（三）整改落實(shí)、建章立制（2014年7月至9月）。

1、制定整改方案。針對(duì)查找出的問(wèn)題，局領(lǐng)導(dǎo)班子要制定整改方案，建立整改工作臺(tái)帳，逐一明確整改內(nèi)容、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時(shí)限；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個(gè)人整改計(jì)劃。

2、健全落實(shí)制度。對(duì)已有的做法和規(guī)定進(jìn)行梳理，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)群眾認(rèn)可、切實(shí)可行的要堅(jiān)持下去，抓好落實(shí)。同時(shí)，按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，建立健全一批新的制度，主要包括：黨委民主決策制度、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控制度、重大決策督促落實(shí)制度、行政審批目錄管理制度、黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理制度、公務(wù)接待規(guī)范管理制度、黨員民主評(píng)議和組織處理等制度，推動(dòng)改進(jìn)干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立組織機(jī)構(gòu)。成立物價(jià)局黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)支部開(kāi)展活動(dòng)情況的督促、檢查和指導(dǎo)，及時(shí)研究解決活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

篇5

一、基本情況和做法

我辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和國(guó)家電監(jiān)會(huì)、省委的統(tǒng)一部署，始終把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，堅(jiān)持條塊結(jié)合，將電監(jiān)會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐載體和省委實(shí)踐載體有機(jī)結(jié)合，融入到各項(xiàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中；堅(jiān)持實(shí)踐特色，把實(shí)踐主題和實(shí)踐載體貫穿于整個(gè)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的全過(guò)程，開(kāi)展五大實(shí)踐活動(dòng)；堅(jiān)持輿論宣傳，營(yíng)造良好的氛圍，形成正確的學(xué)習(xí)實(shí)踐導(dǎo)向；堅(jiān)持注重實(shí)效，邊學(xué)邊查邊改，著力在破解監(jiān)管難題上下功夫。認(rèn)真完成了3個(gè)階段11個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作，整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展、深入推進(jìn)、富有成效。

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段，于2008年9月29日開(kāi)始，11月17日結(jié)束。按照深化學(xué)習(xí)與深入調(diào)研結(jié)合、理論性與實(shí)踐性結(jié)合、政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)研討結(jié)合的原則，重點(diǎn)抓四項(xiàng)主要工作：一是準(zhǔn)備和動(dòng)員工作。國(guó)慶前后黨組先后三次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委有關(guān)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的文件精神，研究部署我辦的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體安排；10月9日，召開(kāi)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，黨組書(shū)記、專(zhuān)員鄭寶強(qiáng)同志作了動(dòng)員講話(huà)，省委第八指導(dǎo)檢查組蒞臨大會(huì)檢查指導(dǎo)工作，洪長(zhǎng)平組長(zhǎng)作了重要的指導(dǎo)性講話(huà)；10月14日，組織機(jī)關(guān)黨員干部以及非黨員同志28人在**分會(huì)場(chǎng)觀(guān)看了國(guó)家電監(jiān)會(huì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)后立即組織機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行了討論。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)起步快，開(kāi)局好，進(jìn)展順利。二是理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)習(xí)以自學(xué)為主，以支部為單位，邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家作專(zhuān)題輔導(dǎo)。黨組中心組集中學(xué)習(xí)3次，黨員集中學(xué)習(xí)20學(xué)時(shí)。辦黨組成員帶頭寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)，處級(jí)黨員干部全都寫(xiě)了學(xué)習(xí)心得體會(huì)和學(xué)習(xí)筆記。認(rèn)真學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和**省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、總書(shū)記在紀(jì)念黨的召開(kāi)30周年大會(huì)上的重要講話(huà)精神以及國(guó)家電監(jiān)會(huì)2009年電力監(jiān)管工作會(huì)議精神。三是開(kāi)展調(diào)查研究。著重圍繞以人為本與和諧電力、電力節(jié)能減排市場(chǎng)機(jī)制和政府調(diào)控研究、加強(qiáng)電力監(jiān)管能力建設(shè)等重點(diǎn)問(wèn)題，辦領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)深入一線(xiàn)基層企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，認(rèn)真充分聽(tīng)取了電力企業(yè)對(duì)**電監(jiān)辦監(jiān)管工作的意見(jiàn)和建議。四是組織解放思想大討論。10月29日，召開(kāi)電力監(jiān)管業(yè)務(wù)檢查工作交流會(huì)，對(duì)辦兩年多來(lái)開(kāi)展的各項(xiàng)電力監(jiān)管業(yè)務(wù)檢查工作進(jìn)行回顧總結(jié)，對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新電力監(jiān)管業(yè)務(wù)檢查工作進(jìn)行深入研究和探討；11月10日上午，召開(kāi)**電監(jiān)辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)實(shí)踐載體大討論，圍繞電監(jiān)會(huì)黨組提出的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)載體和省委提出的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)載體如何有機(jī)結(jié)合問(wèn)題進(jìn)行廣泛系統(tǒng)深入的討論，提高辦干部職工對(duì)實(shí)踐載體的理解，加深對(duì)電力監(jiān)管工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，明晰破解監(jiān)管難題的方向。此外，還召開(kāi)了2008年**省電力企業(yè)節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，為期一周的兩期大中型水電企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)研討班，組織機(jī)關(guān)全體干部職工開(kāi)展向汶川地震災(zāi)區(qū)捐款活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)為災(zāi)區(qū)同胞“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”。

（二）分析檢查階段，于2008年11月13日開(kāi)始，2009年1月18日結(jié)束。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，注重針對(duì)性，講求實(shí)效性，精心組織、周密安排，認(rèn)真查找、深刻剖析，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。主要抓三件事：一是廣泛發(fā)動(dòng)幫查找。在開(kāi)展“解放思想、四求先行”大討論的基礎(chǔ)上，廣泛征求機(jī)關(guān)黨員干部職工、有關(guān)政府部門(mén)和電力企業(yè)對(duì)辦領(lǐng)導(dǎo)班子在履行職責(zé)、依法監(jiān)管、為民服務(wù)、工作作風(fēng)、廉政建設(shè)等方面的意見(jiàn)和建議，總結(jié)歸納成10個(gè)方面的問(wèn)題；二是領(lǐng)導(dǎo)班子深剖析。11月28日，**電監(jiān)辦黨組召開(kāi)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)專(zhuān)題民主生活會(huì)，辦黨組書(shū)記、專(zhuān)員鄭寶強(qiáng)認(rèn)真回顧了辦領(lǐng)導(dǎo)班子自**電監(jiān)辦成立以來(lái)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的主要工作和成效，深刻剖析了存在的問(wèn)題和原因，初步提出了整改的方向和措施。其他黨組成員也聯(lián)系各自工作、思想實(shí)際，進(jìn)行了深刻的查找剖析，大膽地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)材料和個(gè)人材料；三是反復(fù)推敲定報(bào)告。辦黨組書(shū)記、專(zhuān)員鄭寶強(qiáng)十分重視分析檢查報(bào)告的起草和形成，雖在中央黨校學(xué)習(xí)，但親自參與和把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的提綱草擬、框架構(gòu)思、內(nèi)容審定和修改完善，張建平副專(zhuān)員多次與寫(xiě)作班子討論和親自修改分析檢查報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開(kāi)專(zhuān)題討論會(huì)，通過(guò)多種形式聽(tīng)取方方面面對(duì)分析檢查報(bào)告的修改意見(jiàn)，把好的意見(jiàn)充分吸收在分析檢查報(bào)告中，努力把問(wèn)題找得準(zhǔn)，把原因分析透，把舉措提得實(shí)，先后六次征求電力企業(yè)和基層群眾的意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上五易稿件，最終形成了較高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。1月9日-14日，組織辦全體干部職工、兩代表一委員、基層群眾和電力企業(yè)代表、社會(huì)監(jiān)督員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，全部收回發(fā)放的47份評(píng)議表，總體評(píng)議滿(mǎn)意率達(dá)100%。

（三）整改提高階段，于2009年1月19日開(kāi)始，2月底結(jié)束。為更好地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，解決實(shí)際問(wèn)題，提高監(jiān)管能力，破解監(jiān)管難題，增強(qiáng)整改提高階段的工作實(shí)效和體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果，辦領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)群眾反映的十個(gè)方面意見(jiàn)和分析檢查階段提出的五大方面的問(wèn)題，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究討論，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)廣大黨員干部職工集體智慧，廣泛征求各方意見(jiàn)，集思廣益，群策群力，提出對(duì)策辦法和建議，按照“四明確一承諾”的要求，結(jié)合制定年度工作計(jì)劃、結(jié)合貫徹落實(shí)國(guó)家電監(jiān)會(huì)出臺(tái)支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的政策性文件，結(jié)合年終歲首工作，制定操作性強(qiáng)的整改落實(shí)方案，使之與**電監(jiān)辦2009年工作要點(diǎn)、**電監(jiān)辦2009年工作計(jì)劃分解表、**電監(jiān)辦貫徹落實(shí)國(guó)家電監(jiān)會(huì)關(guān)于支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的初步方案相銜接，并本著邊學(xué)邊查邊整邊改的原則，各處室立足業(yè)務(wù)實(shí)際把整改方案進(jìn)一步細(xì)化具體化，對(duì)目前具備條件能整改的立馬進(jìn)行整改落實(shí)，如去年供電檢查中反映問(wèn)題的整改落實(shí)，最近正在逐一跟蹤督促；推進(jìn)發(fā)電企業(yè)與大用戶(hù)直接交易試點(diǎn)工作，正在加快推進(jìn)；建立完善全省電力供需形勢(shì)、燃煤發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，已開(kāi)展了2009年電力供需形勢(shì)、燃煤發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況監(jiān)測(cè)預(yù)警深度分析，形成分析報(bào)告。

我辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要做法有以下幾點(diǎn)：

一是把學(xué)習(xí)調(diào)研貫穿始終，不斷強(qiáng)化理論武裝。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)突出實(shí)踐性，這對(duì)理論學(xué)習(xí)提出更高的要求。理論是實(shí)踐的先導(dǎo)。沒(méi)有理論指導(dǎo)的實(shí)踐是盲目的實(shí)踐。理論學(xué)習(xí)是為了武裝，不是包裝，更不是偽裝。在活動(dòng)開(kāi)展的各個(gè)階段，我們都緊緊圍繞解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，采取個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、專(zhuān)家輔導(dǎo)與交流研討相結(jié)合、學(xué)習(xí)貫徹始終與相對(duì)集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與調(diào)研相結(jié)合的方式，在全辦范圍內(nèi)掀起了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的熱潮。通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研，提高思想認(rèn)識(shí)，解疑釋惑，提高查找問(wèn)題、剖析原因、破解難題的本領(lǐng)。

二是把開(kāi)展實(shí)踐載體活動(dòng)貫穿始終，努力增進(jìn)活動(dòng)實(shí)效。把國(guó)家電監(jiān)會(huì)提出的實(shí)踐載體和**省委提出的實(shí)踐載體有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從我省電力監(jiān)管工作實(shí)際出發(fā)，提出了“依法履行監(jiān)管職責(zé)、推動(dòng)完善監(jiān)管體制、探索創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、促進(jìn)電力工業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”和“海西應(yīng)先行，電力要先行，監(jiān)管保先行”的實(shí)踐載體”。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我辦把實(shí)踐載體轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的實(shí)踐活動(dòng)和行動(dòng)，把實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)國(guó)家電監(jiān)會(huì)和省委省政府部署要求結(jié)合起來(lái)，與做好電力監(jiān)管工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，突出實(shí)踐特色和電力監(jiān)管工作特點(diǎn)，學(xué)習(xí)調(diào)研階段圍繞實(shí)踐載體展開(kāi)大討論，分析檢查階段圍繞實(shí)踐載體查問(wèn)題找原因理思路，整改提高階段圍繞實(shí)踐載體明目標(biāo)把原則訂措施，不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)向縱深發(fā)展，促進(jìn)電力監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

三是把查擺問(wèn)題貫穿始終，注重邊學(xué)邊查邊改。始終把解決好影響和制約電力工業(yè)和電力監(jiān)管科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及群眾反映迫切需要解決的突出問(wèn)題作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持邊學(xué)邊查、邊查邊改，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀(guān)念。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，辦領(lǐng)導(dǎo)班子本著重在分析問(wèn)題、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在明確方向的原則，以學(xué)習(xí)調(diào)研促問(wèn)題查改，以分析檢查帶問(wèn)題查改，以整改提高驗(yàn)問(wèn)題查改。多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，征求多方意見(jiàn)，全面查找、認(rèn)真梳理、深刻剖析領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)黨紀(jì)、履職履責(zé)和服務(wù)基層等方面存在的問(wèn)題，從大力解放思想、轉(zhuǎn)變職能、更新觀(guān)念的角度開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)，深刻剖析原因并提出整改的方向和措施，明確了責(zé)任部門(mén)和時(shí)間安排，為問(wèn)題的整改落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四是把轉(zhuǎn)化運(yùn)用成果貫穿始終，創(chuàng)造性地推動(dòng)工作。緊緊按照省委提出的“科學(xué)發(fā)展、四求先行”的要求，圍繞如何履行電力監(jiān)管職能、更好服務(wù)海西兩個(gè)先行區(qū)發(fā)展這一主線(xiàn)，充分轉(zhuǎn)化運(yùn)用在開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中取得的新成果、新成效，著力在加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)、破解監(jiān)管難題上下功夫，在促進(jìn)海西電力先行發(fā)展、科學(xué)發(fā)展上謀實(shí)效。注意學(xué)習(xí)實(shí)踐各個(gè)階段成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，努力把學(xué)習(xí)調(diào)研成果作為分析檢查的基礎(chǔ)，把分析檢查的成果轉(zhuǎn)化為整改提高的依據(jù)，把整改提高的成果轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)監(jiān)管工作的動(dòng)力。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展期間，我辦成功爭(zhēng)取國(guó)家電監(jiān)會(huì)出臺(tái)支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的政策性文件，特別是其中將我省列為大用戶(hù)直接交易試點(diǎn)的政策，對(duì)我省電力工業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的意義。我辦對(duì)貫徹落實(shí)電監(jiān)會(huì)這一文件高度重視，之后立即著手制定貫徹落實(shí)的實(shí)施方案，并將之宣貫到2009年電力監(jiān)管工作的部署和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整改提高中，落實(shí)到指導(dǎo)電力企業(yè)科學(xué)對(duì)應(yīng)當(dāng)前金融危機(jī)，促進(jìn)電力工業(yè)健康發(fā)展，服務(wù)海西先行區(qū)建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)中，這是轉(zhuǎn)化運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)成果的一大體現(xiàn)。

五是把輿論宣傳貫穿始終，營(yíng)造良好氛圍和聲勢(shì)。始終緊密結(jié)合實(shí)際，通過(guò)多種媒介渠道和傳播方式及時(shí)宣傳我辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的活動(dòng)氛圍。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我辦專(zhuān)門(mén)設(shè)立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)欄作為宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主陣地，第一時(shí)間報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署、動(dòng)態(tài)、進(jìn)展和成效；認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)的編發(fā)，對(duì)中央、國(guó)家電監(jiān)會(huì)的重要會(huì)議精神以及辦機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體做法和實(shí)效進(jìn)行全面報(bào)道；精心組織輔導(dǎo)講座、調(diào)研活動(dòng)、專(zhuān)題研討會(huì)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效，提高教育效果。截止目前，共編發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)14期，刊登學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各類(lèi)信息55條，在國(guó)家電監(jiān)會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)刊登2條，在《中國(guó)電力報(bào)》刊登2條，在國(guó)家電監(jiān)會(huì)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站刊登15條，在華東電監(jiān)局網(wǎng)站刊登3條，在**機(jī)關(guān)黨工委網(wǎng)站刊登10條，取得了很好的宣傳效果。

二、主要特點(diǎn)和體會(huì)

自學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我辦全體黨員干部始終按照國(guó)家電監(jiān)會(huì)和省委活動(dòng)辦的統(tǒng)一部署和要求，以高度的責(zé)任感、飽滿(mǎn)的熱情、務(wù)實(shí)的態(tài)度、創(chuàng)新的精神，積極開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)完成各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)圓滿(mǎn)結(jié)束。歸納起來(lái)，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是以“快”贏(yíng)主動(dòng)。辦黨組對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高度重視，認(rèn)真落實(shí)省委對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的安排和要求，快速反應(yīng)、及時(shí)行動(dòng)，做到了“六快”，即籌備快、動(dòng)員快、部署快、推進(jìn)快、落實(shí)快、提高快，出成果快。

二是以“深”求質(zhì)量。理論學(xué)習(xí)注重領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵，提高理論政策水平和思考問(wèn)題的思維方法水平；學(xué)習(xí)調(diào)研在“深入”下基層，摸實(shí)情，說(shuō)實(shí)話(huà)，想實(shí)招，提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的本領(lǐng)；開(kāi)展實(shí)踐載體活動(dòng)，把實(shí)踐載體深化細(xì)化具體化，成為實(shí)實(shí)在在、可操作的“抓手”；分析檢查結(jié)合自身的工作職責(zé)仔細(xì)查找制約和影響電力監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，認(rèn)真剖析主觀(guān)原因，明晰破解監(jiān)管難題的努力方向；整改落實(shí)不僅制定了科學(xué)合理的即時(shí)整改措施，還著力完善制度體系、建立長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)工作問(wèn)責(zé)、跟蹤問(wèn)效、持續(xù)提高。

三是以“實(shí)”見(jiàn)成效。從機(jī)關(guān)實(shí)際出發(fā)，著眼于解決突出問(wèn)題，著眼于創(chuàng)新體制機(jī)制，著眼于促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展力求做到“三突出”，即突出實(shí)踐性，抓好載體；突出針對(duì)性，做好“結(jié)合”；突出具體化，做到管用，真正取得一些看得見(jiàn)、做得到、感受深的新成果。

總結(jié)我辦開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有以下幾點(diǎn)主要體會(huì)：

（一）提高思想認(rèn)識(shí)是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的前提條件。思想是行動(dòng)的指南，是實(shí)踐的先導(dǎo)。思想先行，才能保證在行動(dòng)上步調(diào)一致、節(jié)奏合拍、形成合力。我辦在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中十分注重思想發(fā)動(dòng)工作，在每個(gè)階段開(kāi)始都進(jìn)行充分思想動(dòng)員，做到思想統(tǒng)一，行動(dòng)一致；根據(jù)活動(dòng)開(kāi)展情況召開(kāi)情況碰頭會(huì)，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，加強(qiáng)督促指導(dǎo)；每個(gè)階段結(jié)束后都召開(kāi)總結(jié)大會(huì)，進(jìn)行深入總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，改正不足，增強(qiáng)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作的信心。通過(guò)強(qiáng)化思想教育，使全體干部職工深刻認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局、推動(dòng)工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性和責(zé)任感，做到統(tǒng)籌兼顧，“兩手抓”、“兩不誤”，一手抓電力監(jiān)管工作，一手抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，并結(jié)合實(shí)踐載體活動(dòng)有針對(duì)性地采取一系列更直接更得力的措施推動(dòng)電力監(jiān)管事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。

（二）領(lǐng)導(dǎo)高度重視是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要保證。領(lǐng)導(dǎo)班子的思想和行動(dòng)是否到位，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能否順利開(kāi)展，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，具有至關(guān)重要的影響。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，我辦專(zhuān)門(mén)成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，用于組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭深入調(diào)研、帶頭分析檢查、帶頭督促落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)影響和帶動(dòng)干部職工投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性，起到了很好的表率示范作用，也為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)班子要思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、行動(dòng)到位，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)才能沿著正確的軌道有序、健康地開(kāi)展，扎實(shí)、穩(wěn)步地推進(jìn)，并取得顯著成效。

（三）堅(jiān)持群眾路線(xiàn)是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有效途徑。發(fā)揚(yáng)民主、開(kāi)門(mén)納諫，是我黨一貫堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)必須遵循的重要原則。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，辦領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層開(kāi)展調(diào)研工作，認(rèn)真傾聽(tīng)基層群眾的心聲和訴求，坦誠(chéng)接受基層群眾的批評(píng)和建設(shè)；通過(guò)多種渠道多種形式廣泛征求群眾意見(jiàn)，發(fā)動(dòng)群眾查找工作中存在的制約和影響電力監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，集中群眾智慧來(lái)思考整改落實(shí)提高的措施，并把好的意見(jiàn)和建議吸收和體現(xiàn)在分析檢查報(bào)告、整改落實(shí)方案中，保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)思想認(rèn)識(shí)“深”、查找問(wèn)題“準(zhǔn)”、分析原因“透”、發(fā)展思路“清”、整改措施“實(shí)”，保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得真正的成效。積極采取“請(qǐng)上來(lái)”和“發(fā)下去”的方式對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行群眾評(píng)議，將整改落實(shí)方案向群眾公示，依靠群眾力量，接受群眾監(jiān)督，確保整改工作能持續(xù)有效落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)階段，通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)設(shè)熱線(xiàn)電話(huà)、設(shè)立舉報(bào)箱、到基層調(diào)研等形式，共與社會(huì)方方面面人員200多人次接觸溝通，所接觸溝通的人員具有較好的代表性、層次性和廣泛性。

（四）突出實(shí)踐特色是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。注重實(shí)踐性是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的鮮明特征，也是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我辦結(jié)合國(guó)家電監(jiān)會(huì)和省委的實(shí)踐載體進(jìn)一步明確了我辦的實(shí)踐主題，并將實(shí)踐載體細(xì)化具體化成實(shí)實(shí)在在的五象具體實(shí)踐活動(dòng)貫穿于始終，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作、與解決群眾反映的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果看得見(jiàn)、摸得著。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)切實(shí)解決一些影響監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，切實(shí)提高破解難題、推動(dòng)發(fā)展的能力。

（五）上級(jí)指導(dǎo)支持是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要因素。與上級(jí)保持信息溝通，了解最新動(dòng)態(tài)和精神，才能保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)沿著正確的路線(xiàn)走下去，才能保證貫徹執(zhí)行上級(jí)的統(tǒng)一部署不走樣不落時(shí)。我辦學(xué)習(xí)時(shí)間活動(dòng)的順利開(kāi)展、扎實(shí)推進(jìn)、成效顯現(xiàn)都離不開(kāi)國(guó)家電監(jiān)會(huì)、省委活動(dòng)辦和省委第八指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)和大力支持。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我辦及時(shí)向國(guó)家電監(jiān)會(huì)、省委活動(dòng)辦和第八指導(dǎo)組匯報(bào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況，也常邀請(qǐng)上級(jí)單位蒞臨指導(dǎo)檢查，增強(qiáng)了搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的信心和動(dòng)力，也保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量和成效。國(guó)家電監(jiān)會(huì)、省委活動(dòng)辦和省委第八指導(dǎo)檢查組也大力支持我辦的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在方案制定給予大力指導(dǎo)，在重大活動(dòng)開(kāi)展給予有力支持，在信息宣傳方面給予提供平臺(tái)，為我辦順利開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾。

三、取得成效和存在問(wèn)題

總的看，我辦開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展順利，總體平穩(wěn)，取得較好成效，基本達(dá)到預(yù)期的目的》

一是強(qiáng)化了理論武裝。由于比較系統(tǒng)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀(guān)，大家對(duì)發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求有了比較正確的理解，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)科學(xué)回答了“為誰(shuí)發(fā)展”、要“什么樣的發(fā)展”、“怎樣發(fā)展”以及“靠誰(shuí)發(fā)展”等發(fā)展的基本問(wèn)題有了比較準(zhǔn)確的把握。并聯(lián)系電力監(jiān)管工作實(shí)際，對(duì)電力監(jiān)管工作的理論認(rèn)識(shí)不斷升華，實(shí)踐總結(jié)不斷豐富，規(guī)律把握不斷深化。大家認(rèn)為，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步弄清了“監(jiān)管為了誰(shuí)、為什么要監(jiān)管、怎么監(jiān)管”等電力監(jiān)管工作中面臨的重大問(wèn)題，對(duì)電力監(jiān)管的理念、監(jiān)管的定位、監(jiān)管的職能的認(rèn)識(shí)更加深刻清晰，以人為本、監(jiān)管為民是電力監(jiān)管的理念，這既是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心要求，也是執(zhí)政為民理念在電力監(jiān)管工作中的落實(shí)和體現(xiàn)，又是對(duì)監(jiān)管就是服務(wù)理念的深化和完善；電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的定位是電力市場(chǎng)監(jiān)管；電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行電力安全監(jiān)管、電力市場(chǎng)監(jiān)管、電力體制改革的職責(zé)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，辦機(jī)關(guān)干部職工更加懂得如何用科學(xué)發(fā)展觀(guān)來(lái)思考電力監(jiān)管工作，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求來(lái)檢驗(yàn)監(jiān)管工作的成效，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)來(lái)指導(dǎo)今后的監(jiān)管工作。

二是查找了突出問(wèn)題。我們把查找突出問(wèn)題、破解監(jiān)管難題作為這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要議題和關(guān)鍵任務(wù)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)、民主生活會(huì)的自我剖析、撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告過(guò)程中廣泛征求群眾意見(jiàn)、多次召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議討論研究，我們對(duì)辦領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問(wèn)題、對(duì)制約和影響電力監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題都有了明確的把握和清晰的認(rèn)識(shí)，將之提煉、概括和歸納為五個(gè)方面：一是履行職能、發(fā)揮作用不足；二是協(xié)同監(jiān)管、主動(dòng)配合不力；三是融入海西、服務(wù)發(fā)展不緊；四是有效辦法、長(zhǎng)效機(jī)制不多；五是現(xiàn)有基礎(chǔ)、自身能力不強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上，大家結(jié)合自身的業(yè)務(wù)工作實(shí)際，逐項(xiàng)對(duì)照國(guó)家電監(jiān)會(huì)授予的電力監(jiān)管和依法行政職能，查找差距和不足，進(jìn)一步細(xì)化和具體化上述五方面的突出問(wèn)題，形成詳實(shí)的問(wèn)題清單。通過(guò)對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行全面、系統(tǒng)的梳理，使得大家對(duì)“站高一步、退后一步”、“有所為、有所不為”的理念有了更深刻的理解，也進(jìn)一步明晰了努力的方向、作為的空間，堅(jiān)定了推進(jìn)電力監(jiān)管事業(yè)的信心和決心。

三是制定和落實(shí)了整改方案。辦領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段和分析檢查階段查找出來(lái)的問(wèn)題，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)廣大黨員干部職工集體智慧，集思廣益，群策群力，提出對(duì)策建議，按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，盡力而為、量力而行，多管齊下、綜合治理，跟蹤問(wèn)效、工作問(wèn)責(zé)的原則，制定整改落實(shí)方案。共有整改項(xiàng)目46項(xiàng)，主要包括重點(diǎn)解決影響全局的重大問(wèn)題、群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，明確各個(gè)整改項(xiàng)目到什么時(shí)間達(dá)到什么目標(biāo)，既有近期目標(biāo)，又有中遠(yuǎn)期安排。爭(zhēng)取在今年內(nèi)完成整改項(xiàng)目有23項(xiàng)，這些項(xiàng)目的實(shí)施和帶動(dòng)，將進(jìn)一步提高我辦的履職能力、協(xié)同監(jiān)管能力、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。明年內(nèi)完成整改項(xiàng)目有6項(xiàng)，長(zhǎng)期進(jìn)行整改項(xiàng)目有17項(xiàng)，這些中長(zhǎng)期項(xiàng)目的實(shí)施和完成，將進(jìn)一步發(fā)揮電力監(jiān)管的作用，推動(dòng)電力監(jiān)管事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)維護(hù)電力市場(chǎng)秩序，促進(jìn)電力工業(yè)全面協(xié)調(diào)、健康有序和可持續(xù)發(fā)展的階段性目標(biāo)，為建立堅(jiān)強(qiáng)、和諧、安全、可靠、環(huán)保的能源支撐體系提供保證。

四是振奮了精神狀態(tài)。大家把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，增強(qiáng)做好監(jiān)管工作的信心，強(qiáng)化克服監(jiān)管難題的意志。盡管我辦成立時(shí)間遲、工作基礎(chǔ)差、人員少、事情多，但通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，大家進(jìn)一步振奮精神，齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，把難題當(dāng)破題，把挑戰(zhàn)化機(jī)遇，把壓力轉(zhuǎn)動(dòng)力。大家對(duì)自己所從事的工作，高度認(rèn)真負(fù)責(zé)，精益求精，在工作中表現(xiàn)出一種無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚精神，事業(yè)為重的崇高境界，求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)和愛(ài)崗敬業(yè)的責(zé)任意識(shí)，黨員干部職工的精神面貌不斷好轉(zhuǎn)，工作熱情不斷提高，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。特別值得表?yè)P(yáng)的是，在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，辦機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同志都是兼職工作的，在做好本職工作的同時(shí)，為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利進(jìn)行做了大量工作，如文件起草、信息報(bào)送、方案擬定、活動(dòng)協(xié)調(diào)聯(lián)系、宣傳報(bào)道等，許多同志經(jīng)常加班加點(diǎn)工作，挑燈夜戰(zhàn)，廢寢忘食，有突出的表現(xiàn)。

五是加強(qiáng)了機(jī)關(guān)建設(shè)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加快了我辦建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型、務(wù)實(shí)型、廉潔型”的進(jìn)程。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治理論素養(yǎng)、執(zhí)政能力和決策能力都有了很大的提高。大家都能自覺(jué)地用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)電力監(jiān)管工作的全局，積極探索和把握電力監(jiān)管工作的規(guī)律，實(shí)現(xiàn)工作理念創(chuàng)新、工作思路創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題；都能積極加強(qiáng)主觀(guān)世界的改造，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)，模范遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)接受監(jiān)督，強(qiáng)化自我約束，以黨風(fēng)廉政建設(shè)促監(jiān)管隊(duì)伍的加強(qiáng)，以干部作風(fēng)建設(shè)促監(jiān)管能力的提高，形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面；都能主動(dòng)地貫徹落實(shí)民主集中制，注重發(fā)揮整體功能，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)合作、和諧共事的濃厚氛圍，依靠廣大干部的智慧和力量和推動(dòng)電力監(jiān)管工作；都能在“求真”和“務(wù)實(shí)”上下功夫，加強(qiáng)調(diào)查研究，把情況吃透，把問(wèn)題找準(zhǔn)，把思路理清，為民多辦實(shí)事，多辦好事。

六是促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作。我們注重抓好三個(gè)“結(jié)合”，即注重深化學(xué)習(xí)與深入實(shí)踐相結(jié)合、注重眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合、注重學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前監(jiān)管工作相結(jié)合，努力做到兩不誤、兩促進(jìn)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)創(chuàng)新局面，以各項(xiàng)工作的新成果來(lái)衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐，分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力有新的提高，電力監(jiān)管工作的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題逐步得到破解，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的層次和水平有了新的提高。如，在融入海西發(fā)展方面，成功爭(zhēng)取國(guó)家電監(jiān)會(huì)出臺(tái)支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的政策性文件，研究制定《**電監(jiān)辦貫徹落實(shí)國(guó)家電監(jiān)會(huì)關(guān)于支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)有關(guān)問(wèn)題批復(fù)意見(jiàn)的初步方案》，提出了24條具體工作措施，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力和實(shí)效；在依法監(jiān)管、維護(hù)合法權(quán)益方面，首次規(guī)范啟動(dòng)電力爭(zhēng)議調(diào)解程序，成功實(shí)施爭(zhēng)議調(diào)解，促進(jìn)廠(chǎng)網(wǎng)關(guān)系和諧發(fā)展，把“以人為本、監(jiān)管為民”的理念落到實(shí)處；在安全監(jiān)管方面，首次開(kāi)展了為全省大中型水電企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)研討，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)與履行電力企業(yè)安全監(jiān)管工作職能相結(jié)合；在課題調(diào)研方面，完成了《省級(jí)監(jiān)管能力建設(shè)》、《廠(chǎng)網(wǎng)關(guān)系》等課題，為推動(dòng)電力監(jiān)管創(chuàng)新、能力提高和工作開(kāi)展進(jìn)行了必要的理論儲(chǔ)備。此外，還組織召開(kāi)了電力改革開(kāi)放30周年座談會(huì)，節(jié)能減排、電力監(jiān)管業(yè)務(wù)檢查等工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、調(diào)研成果匯報(bào)會(huì)，進(jìn)一步發(fā)掘、梳理、總結(jié)了哪些成果可以運(yùn)用，轉(zhuǎn)化為謀劃2009年電力監(jiān)管工作的思路、舉措，提高了我省電力監(jiān)管工作的深度、高度和廣度。

盡管這次的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了很好的成效，但也存在著一些不足之處，主要有：政治理論學(xué)習(xí)的深度不夠，在學(xué)習(xí)理解中央重大戰(zhàn)略決策，重要政治理論和電力監(jiān)管業(yè)務(wù)的結(jié)合上需要進(jìn)一步增強(qiáng)；黨員干部工作創(chuàng)新力度還不夠，破解監(jiān)管難題的能力有待于進(jìn)一步提高；對(duì)一些問(wèn)題的分析檢查還不夠深刻、不夠到位，分析問(wèn)題的自覺(jué)性和主動(dòng)性還有待于增強(qiáng)；在聯(lián)系思想和工作實(shí)際解決具體問(wèn)題上力度還不夠大，學(xué)習(xí)實(shí)踐的質(zhì)量和效果還有待于進(jìn)一步提高等等。這都需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦幸鸶叨戎匾暎J(rèn)真制定措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加以整改。

四、下一步的初步工作設(shè)想和幾點(diǎn)建議

篇6

述職報(bào)告,顧名思義,是領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員陳述自己在任期內(nèi)的工作情況。是各級(jí)干部及其他崗位責(zé)任人在人事考評(píng)活動(dòng)中，向本系統(tǒng)、本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和干部、群眾陳述任職情況,匯報(bào)工作實(shí)績(jī)時(shí)，根據(jù)職務(wù)或職責(zé)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我總結(jié)和自我評(píng)估的書(shū)面匯報(bào)材料。下面就讓小編帶你去看看業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)年終工作述職報(bào)告范文5篇，希望能幫助到大家!

業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)述職報(bào)告1尊敬的馬院長(zhǎng)、路院長(zhǎng)，親愛(ài)的全體同事們： 大家好!

過(guò)去的20____年，是我最充實(shí)，最有意義的一年，也是我倍感壓力的一年。我在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，幫助以及同事們的支持下，走上了平泉中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)的職務(wù)崗位。在馬院長(zhǎng)的精心指導(dǎo)，路院長(zhǎng)的密切支持和配合下，我緊緊圍繞醫(yī)院發(fā)展大局，圍繞“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”主題，積極開(kāi)展醫(yī)院各項(xiàng)工作，與全體職工一道，做了以下幾點(diǎn)工作：

一、積極開(kāi)展醫(yī)院辦公室工作

從20____年3月開(kāi)始，我在醫(yī)院辦公室工作，這3年是讓我成長(zhǎng)進(jìn)步的3年，尤其是馬院長(zhǎng)、路院長(zhǎng)，還有調(diào)離的閆院長(zhǎng)、陳院長(zhǎng)、張會(huì)計(jì)給了我無(wú)數(shù)的幫助和指導(dǎo)，也有廣大職工對(duì)我的支持和配合。在此我要說(shuō)的是：謝謝你們，謝謝!

辦公室是醫(yī)院的中樞紐帶，對(duì)上，需要對(duì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生局各部門(mén)負(fù)責(zé)匯報(bào)、傳輸、執(zhí)行;對(duì)下，需要對(duì)全院職工聯(lián)系、協(xié)調(diào)、處理。在我擔(dān)任辦公室業(yè)務(wù)主辦和辦公室主任期間，積極開(kāi)展各項(xiàng)工作，一是：整理書(shū)寫(xiě)了各種辦公室資料，包括醫(yī)改資料、醫(yī)療質(zhì)量資料、黨建行風(fēng)資料、制度資料、人才崗位資料、各項(xiàng)常規(guī)工作資料，每種資料都進(jìn)行了分類(lèi)、細(xì)化及創(chuàng)新，設(shè)置了資料盒、封面等，迎接了各項(xiàng)工作的檢查和兄弟醫(yī)院的參觀(guān)學(xué)習(xí)。二是：堅(jiān)決執(zhí)行醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)交代的各項(xiàng)工作安排，年初制定了各種目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)、聘任書(shū)，并組織院方、科室、個(gè)人之間的簽署協(xié)定;每月向衛(wèi)生局上報(bào)醫(yī)改報(bào)表，藥品采購(gòu)報(bào)表，定期向衛(wèi)生局上報(bào)各種整改方案;按照院方的安排，向各

科室各衛(wèi)生所及時(shí)下發(fā)了各種管理文件。三是：組織協(xié)調(diào)醫(yī)院隨時(shí)安排的各種工作任務(wù)，各種集體活動(dòng)，各項(xiàng)接待任務(wù)。

目前，辦公室的各項(xiàng)工作基本能夠循序漸進(jìn)，有條不紊地開(kāi)展。更有新鮮血液的加入，希望得到大家一如既往的支持。

二、高度重視醫(yī)療安全，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。

1.認(rèn)真組織住院部的交班點(diǎn)名工作，嚴(yán)格執(zhí)行了醫(yī)院的工作制度，落實(shí)了無(wú)縫隙交班工作制度，一年來(lái)住院部未發(fā)現(xiàn)脫崗漏崗現(xiàn)象。

2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)院長(zhǎng)查房制度，采取普查和抽查相結(jié)合的方法，對(duì)住院病人進(jìn)行查房，尤其是在交班中出現(xiàn)的危重病人，必須進(jìn)行業(yè)務(wù)院長(zhǎng)查房，現(xiàn)場(chǎng)安排注意事項(xiàng)，得到了病人及家屬的歡迎。

同時(shí)，住院部的各位醫(yī)生都能夠落實(shí)每天的住院醫(yī)師查房，及時(shí)掌握病人病情，調(diào)整治療方案。

3.加強(qiáng)病歷管理。

從6月份開(kāi)始，我院出臺(tái)了鎮(zhèn)平衛(wèi)發(fā)【20____】150號(hào)《關(guān)于印發(fā)《住院病歷質(zhì)控制度及獎(jiǎng)懲辦法》的通知》文件，并組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《病歷書(shū)寫(xiě)規(guī)范》，對(duì)住院病歷進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范要求。嚴(yán)格執(zhí)行了文件內(nèi)容，每周二四六定期對(duì)病歷書(shū)寫(xiě)進(jìn)行檢查，目前病歷的規(guī)范書(shū)寫(xiě)有了一些提高，但是還需要在內(nèi)容質(zhì)量上加以改進(jìn)。

三、.加強(qiáng)職工的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，定期開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)。

今年，我們組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《醫(yī)療糾紛案例分析》及《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等，增強(qiáng)法律意識(shí)。還組織職工學(xué)習(xí)臨床業(yè)務(wù)知識(shí)，各項(xiàng)臨床新技術(shù)、新知識(shí)。另外，住院部還利用早晨交班時(shí)間，組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)的鞏固培訓(xùn)。

四、高效開(kāi)展院前急救和急診轉(zhuǎn)院工作

急診急救工作一直以來(lái)是我院工作的重點(diǎn)，今年我們?cè)谶@方繼續(xù)努力，院前急救工作開(kāi)展順利，在年中開(kāi)展的全縣院前急救演練中，我院代表隊(duì)獲得較為理想的名次;同時(shí)，對(duì)于急診患者，因?yàn)獒t(yī)療條件限制無(wú)法治療的，我院及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)院轉(zhuǎn)診。切實(shí)保證了群眾的生命健康安全。

五、積極開(kāi)展繼續(xù)教育。

今年，我院統(tǒng)一組織，全院安排在慶陽(yáng)市中醫(yī)院進(jìn)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育II類(lèi)學(xué)分的申請(qǐng)，學(xué)習(xí)和考試，解決了我院每年II類(lèi)學(xué)分短缺的問(wèn)題。

回望20____年，我所作出的工作和成績(jī)是平凡的，有限的。但是收獲卻是充實(shí)的，無(wú)限的。認(rèn)真地進(jìn)行自我剖析之后，我覺(jué)得自身還存在以下幾點(diǎn)不足：

一是擔(dān)任業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)以來(lái)，一些工作不夠大膽，在業(yè)務(wù)上雖然繼承了之前的一些好的做法，但是沒(méi)有更新更大的突破。

二是工作不夠仔細(xì)認(rèn)真，一些工作存在走馬觀(guān)花，粗枝大葉的現(xiàn)象，沒(méi)有深入到細(xì)節(jié)。

三是工作落實(shí)上欠扎實(shí)，一些工作有目標(biāo)有計(jì)劃，但是落實(shí)力度不夠，沒(méi)有深入到具體科室，抓具體落實(shí)。

2014年已經(jīng)來(lái)臨，我決心在以下方面加以改進(jìn)：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院業(yè)務(wù)管理工作的力度

排除外界的干擾，合理安排業(yè)務(wù)工作與管理工作，把主要時(shí)間與精力放在管理上，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)管理力度，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行各個(gè)擊破，使管理水平與醫(yī)療質(zhì)量同步提高。

2、鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高自已的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。

參加工作以來(lái)，我從事臨床工作的時(shí)間是有限的。以后，我將和廣大的臨床醫(yī)生們一起工作，掌握新知識(shí)新理論，共同學(xué)習(xí)，共同提高。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)三級(jí)醫(yī)師查房制度，緊緊抓住醫(yī)療質(zhì)量的核心不放松，嚴(yán)防醫(yī)療糾紛事故的發(fā)生。

我的述職報(bào)告到此結(jié)束，謝謝大家。

業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)述職報(bào)告2一、取得的主要成績(jī)回顧過(guò)去的一年，取得的主要成績(jī)有以下五個(gè)方面：1、強(qiáng)化管理措施。修定各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷總結(jié)和提高管理水平。一個(gè)醫(yī)院的興衰，如何管理關(guān)系重大，科學(xué)的管理出效率，好的管理出成績(jī)、出名氣。管理的內(nèi)涵實(shí)際上是對(duì)人的管理，如何實(shí)現(xiàn)以人為本，實(shí)現(xiàn)員工對(duì)醫(yī)院的管理理念，由認(rèn)知到認(rèn)同，工作態(tài)度有謀生到敬業(yè)，對(duì)醫(yī)院有信任到依托的一系列變化。就要充分發(fā)揮員工的主觀(guān)能動(dòng)性，自己管好自己，自己向自己負(fù)責(zé)，同時(shí)也向你的主管，你的患者，對(duì)醫(yī)院負(fù)責(zé);個(gè)人的價(jià)值觀(guān)要與醫(yī)院的價(jià)值觀(guān)相同，這樣才能融入集體，融入醫(yī)院的管理中。為實(shí)現(xiàn)年初制定的工作目標(biāo)，2005年主要采取了以下適合我院的管理措施：(1)在去年與各科室簽訂崗位目標(biāo)責(zé)任書(shū)的基礎(chǔ)上，對(duì)今年的崗位目標(biāo)責(zé)任書(shū)進(jìn)行了修改、補(bǔ)充、完善。使之目標(biāo)和任務(wù)更明確、更具體、更便于操作。(2)進(jìn)一步修訂和完善我院的各種考核方法，在具體實(shí)施過(guò)程中，力求獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，使績(jī)效考核的制度更科學(xué)、更合理，努力體現(xiàn)了公平、公正、公開(kāi)的原則。(3)繼續(xù)堅(jiān)持三會(huì)制度，每周一科室有早會(huì)，月末召開(kāi)全體科主任會(huì)議，總結(jié)一個(gè)月的工作情況，找出工作中存在的問(wèn)題，做好下月的工作計(jì)劃，月初召開(kāi)院務(wù)辦公會(huì)，檢查各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況，做的好得給與獎(jiǎng)勵(lì)，提出表?yè)P(yáng)，出現(xiàn)問(wèn)題的，分析原因，視情扣罰，堅(jiān)持經(jīng)常，并形成了良好的工作制度。通過(guò)各種會(huì)議的召開(kāi)，保證了上通下達(dá)，基本上做到了人人知道院里的工作計(jì)劃和要求。自覺(jué)執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，確保院里的管理精神在各科室得到貫徹和落實(shí)。(4)繼續(xù)貫徹和落實(shí)各項(xiàng)檢查制度，如病歷、處方質(zhì)量的檢查，工作職責(zé)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的檢查，崗位責(zé)任制落實(shí)情況的檢查，每月全院衛(wèi)生大檢查等。通過(guò)這些檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，及時(shí)糾正，有力的促進(jìn)了我院各項(xiàng)工作的開(kāi)展。(5)結(jié)合我院工作實(shí)際情況，在今年五月份，各科室進(jìn)行了一次“醫(yī)療質(zhì)量管理與醫(yī)療安全防范措施”大討論，很好的配合了“醫(yī)療質(zhì)量管理月”活動(dòng)，各科室通過(guò)討論，共提出了77個(gè)需要解決的問(wèn)題和改進(jìn)的地方。提高了警惕，增強(qiáng)了防范意識(shí)，加強(qiáng)了醫(yī)療安全，改進(jìn)了安全防范措施，有力的促進(jìn)了我院的醫(yī)療質(zhì)量的提高。

管理搞得好不好，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。執(zhí)行院長(zhǎng)徐麗君同志，在院長(zhǎng)參加會(huì)議、學(xué)習(xí)、外出活動(dòng)期間，全面負(fù)責(zé)醫(yī)院的管理工作，在管理中，努力做到各項(xiàng)規(guī)章制度的檢查、督促、落實(shí)各種會(huì)議的按時(shí)召集，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，不徇私情、獎(jiǎng)罰分明、大膽管理、工作細(xì)致，一心撲在醫(yī)院工作上。為提高自己的管理水平，更好適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的形勢(shì)需要，今年利用節(jié)假日、休息天參加清華大學(xué)的EMBA((高級(jí)管理人員培訓(xùn)班)的學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變管理理念，吸收新的管理模式，在她的積極努力下，醫(yī)院的各項(xiàng)管理工作正有條不紊的進(jìn)行著。

行政副院長(zhǎng)韓援朝同志，對(duì)分管的行政、后勤、制劑等管理工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)，工作嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)在管理中存在的問(wèn)題積極協(xié)助院長(zhǎng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、出主意、想辦法，使問(wèn)題妥善處理，為醫(yī)院排憂(yōu)解難。并充分利用多年的管理經(jīng)驗(yàn)及與省、市、區(qū)有關(guān)部門(mén)熟悉的優(yōu)勢(shì)，為醫(yī)院提供便利的條件。尤其在今年制劑生產(chǎn)許可證換發(fā)驗(yàn)收工作中，不論在各項(xiàng)規(guī)章制度，操作規(guī)程的制定上，還是在硬件設(shè)施的配套上，在整理申報(bào)資料的軟件設(shè)計(jì)上，都做出了耐心細(xì)致的工作，付出了不少的心血，保證了我院自制劑工作的順利進(jìn)行。

業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)李堃同志，認(rèn)真好學(xué)、踏實(shí)肯干。對(duì)業(yè)務(wù)工作抓得緊、管得嚴(yán)，積極協(xié)助院長(zhǎng)做好業(yè)務(wù)管理工作，并堅(jiān)持到病房、門(mén)診坐診，對(duì)在業(yè)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)，認(rèn)真分析問(wèn)題的原因，并采取積極有效的措施，盡快解決。同時(shí)積極出主意、想辦法，全面提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，規(guī)范各種醫(yī)療制度，為我院的業(yè)務(wù)管理工作做出了積極的努力。

2、以醫(yī)療工作為重點(diǎn)，全面落實(shí)醫(yī)療工作制度，不斷強(qiáng)化醫(yī)療工作質(zhì)量。

醫(yī)療業(yè)務(wù)工作是整個(gè)醫(yī)院工作的重中之重，是一個(gè)醫(yī)院的中心工作，年初我們制定了全面提高醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)療水平，加大人才開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)的力度，保證醫(yī)療質(zhì)量強(qiáng)化醫(yī)療規(guī)范。落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療規(guī)章、制度等主要任務(wù)目標(biāo)。圍繞這一決定，今年我們重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：

(1)在規(guī)范醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫(xiě)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我院專(zhuān)科治療的特點(diǎn)，制定了病歷書(shū)寫(xiě)的規(guī)范化格式及電子版本。經(jīng)多次修改，逐步走向正規(guī)。按照要求，改版了新的處方形式，中藥、西藥、住院、門(mén)診、精神控制類(lèi)藥品分別進(jìn)行了處方管理，符合了國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。

(2)逐步建立三級(jí)醫(yī)師檢診查房制度，嚴(yán)格按照接診醫(yī)師(住院醫(yī)師)、主治醫(yī)師、主任醫(yī)師(科主任、副院長(zhǎng)、院長(zhǎng))檢診的程序，把好每個(gè)關(guān)口，確保醫(yī)療質(zhì)量，多年來(lái)，我院癲癇的診治率始終處于國(guó)內(nèi)水平。

(3)繼續(xù)堅(jiān)持病歷討論制度，幾乎每周一次的病歷討論，收到了很好的效果，癲癇科今年共組織了50余次病案討論，對(duì)疑難病例進(jìn)行分析，充分發(fā)揮每個(gè)臨床醫(yī)師的業(yè)務(wù)見(jiàn)解，共同探討病例的成因、治療原則、臨床意義，為開(kāi)拓思路、拓寬知識(shí)層面、減少誤診、吸收有益的學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)，打造了一個(gè)學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)。為此，李副院長(zhǎng)、何小芳主任組織的很好，值得在護(hù)理部、特檢科等科室學(xué)習(xí)推廣。

(4)在全院開(kāi)展了“醫(yī)療質(zhì)量管理月”活動(dòng)，通過(guò)這一活動(dòng)的開(kāi)展，全面提高了我院的醫(yī)療質(zhì)量，找出了工作中存在的不足及缺陷，加強(qiáng)了醫(yī)療安全的防范意識(shí)及工作措施，為下一步的醫(yī)療安全工作奠定了很好的基礎(chǔ)。

(5)繼續(xù)堅(jiān)持各項(xiàng)醫(yī)療制度，如患者復(fù)診告知，病史陳述者簽名，病歷回訪(fǎng)等制度。規(guī)范各種醫(yī)療行為，做好工作計(jì)劃，建立良好的醫(yī)患關(guān)系，限度的保證醫(yī)療效果。

業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)述職報(bào)告3各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好!

一年來(lái)，在院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和全院職工的大力支持下，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，愛(ài)崗敬業(yè)，克已奉公，全身心投入到醫(yī)療管理實(shí)踐中，同全院同志一道，做了以下工作：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。

積極參加先進(jìn)性教育，貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，強(qiáng)化職工政治思想、理想信念、業(yè)務(wù)技能、遵紀(jì)守法、職業(yè)道德、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面的教育，自覺(jué)地接受社會(huì)各界的監(jiān)督，并虛心吸取群眾意見(jiàn)，改進(jìn)不足。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)及醫(yī)院管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高管理及業(yè)務(wù)能力。

二、改進(jìn)和完善醫(yī)院目標(biāo)管理，促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

在院長(zhǎng)指導(dǎo)下，聽(tīng)取科室同志意見(jiàn)，改進(jìn)、完善了2005年綜合目標(biāo)管理方案，充分發(fā)揮中層領(lǐng)導(dǎo)的管理才能，調(diào)動(dòng)全院職工積極性。將醫(yī)療質(zhì)量、院內(nèi)感染、合理用藥、傳染病管理、輸血管理等關(guān)鍵性項(xiàng)目重點(diǎn)列出，認(rèn)真按照各項(xiàng)醫(yī)療制度、醫(yī)療質(zhì)量管理細(xì)則督促檢查。在全院樹(shù)立危機(jī)、需求、信息、服務(wù)等意識(shí)和觀(guān)念，具體組織實(shí)施民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。把民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)同全年綜合目標(biāo)管理方案結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行全面考核，加大獎(jiǎng)懲力度。結(jié)合今年衛(wèi)生部專(zhuān)項(xiàng)治理三項(xiàng)重點(diǎn)工作，制定了行風(fēng)評(píng)議實(shí)施方案，制定科室行評(píng)責(zé)任書(shū)，為更好地調(diào)動(dòng)抓好行風(fēng)建設(shè)的積極性，把>同全年綜合目標(biāo)管理方案結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行全面考核，加大獎(jiǎng)懲力度，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，辦事效率進(jìn)一步提高。服務(wù)態(tài)度改善，普及了文明用語(yǔ)。為方便急診患者檢查需要，放射科、檢驗(yàn)科同臨床科室一樣實(shí)行值班制，減少了許多中間環(huán)節(jié)，使急診檢查時(shí)間大大縮短。

三、高度重視醫(yī)療安全，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。

1.組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》及《民法》有關(guān)規(guī)定及《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》及《病歷暫行規(guī)范》，增強(qiáng)法律意識(shí)。

2.在實(shí)際中嚴(yán)格在執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)，加強(qiáng)科間會(huì)診。

產(chǎn)科人員依法辦理助產(chǎn)證，禁止非法鑒定胎兒性別、嚴(yán)禁非法終止妊娠。并從行為、語(yǔ)言、服務(wù)態(tài)度等方面作了防范糾紛講座，講述了如何防范糾紛、改善醫(yī)患關(guān)系。

3.完善了醫(yī)院醫(yī)療糾紛防范預(yù)案，加強(qiáng)醫(yī)療缺陷管理。

醫(yī)療糾紛的主要原因是醫(yī)療缺陷，因此應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)療缺陷的管理，減少和避免并發(fā)癥、醫(yī)療意外的發(fā)生，防范醫(yī)療事故的發(fā)生，確保醫(yī)療安全。根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》及有關(guān)文件精神，結(jié)合醫(yī)療管理的實(shí)際，制定了《醫(yī)療缺陷管理若干規(guī)定》，加強(qiáng)醫(yī)療缺陷管理。

4.加強(qiáng)病歷管理。

號(hào)召全院醫(yī)護(hù)及管理人員從我做起，嚴(yán)把病歷質(zhì)量關(guān)，規(guī)范了手術(shù)前后簽字手續(xù)，醫(yī)學(xué)`教育網(wǎng)搜集整理實(shí)行了手術(shù)、特殊治療、特殊檢查同意書(shū)，對(duì)于不適合直接告知病人的，實(shí)行授權(quán)委托，規(guī)范了各種申請(qǐng)、報(bào)告制度，并加強(qiáng)病案管理，參照兄弟醫(yī)院經(jīng)驗(yàn)，制定了《單項(xiàng)否決判定丙級(jí)病歷標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真組織人員檢查，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。嚴(yán)格制定了病歷借閱手續(xù)，病案委員會(huì)每月一次檢查質(zhì)量，保證診療、護(hù)理的規(guī)范性，保障人民生命健康。

業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)述職報(bào)告4尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

今年，在院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和全院職工的大力支持下，我堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象的總體構(gòu)想，著眼于內(nèi)涵建設(shè)，注重人才隊(duì)伍培養(yǎng)、開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干、奮力拼搏、與時(shí)俱進(jìn)，狠抓了醫(yī)護(hù)質(zhì)量水平，不斷強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，深化改革，加強(qiáng)管理，團(tuán)結(jié)一心，勤奮工作，在醫(yī)療、急救、科研等各方面都取得了可喜的成績(jī)，現(xiàn)對(duì)今年工作進(jìn)行述職報(bào)告如下：

一、思想政治，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)情況

今年在所分管的科室工作中，統(tǒng)一思想，狠抓"三好一滿(mǎn)意"活動(dòng)落實(shí)，結(jié)合本職工作，齊心協(xié)辦，積極開(kāi)展"以病人為中心，以提高醫(yī)療質(zhì)量服務(wù)為核心"活動(dòng)，堅(jiān)持文明服務(wù)理念，以醫(yī)德高尚、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)優(yōu)良、管理嚴(yán)明為目標(biāo)，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的從業(yè)行為，為患者提供人文關(guān)懷和人文服務(wù)，為創(chuàng)全國(guó)一流民生保障體系盡一份衛(wèi)生人的貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)控管理和護(hù)理安全教育，確保醫(yī)療護(hù)理安全。強(qiáng)化分管科室"醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量第一"的服務(wù)觀(guān)念，加強(qiáng)病歷書(shū)寫(xiě)質(zhì)控，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)醫(yī)師查房制、危重病人討論會(huì)診制度、死亡討論制度等一系列規(guī)章制度，確保醫(yī)療護(hù)理安全。加強(qiáng)自身及所分管科室廉潔自律教育。

組織分管科室加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，做到合理檢查、合理用藥，因病施治，廉潔行醫(yī)，尊重病人，想方設(shè)法為病人看好病，做好服務(wù)。組織外科系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展"四查四看"活動(dòng)，即查個(gè)人思想，看全心全意為患者服務(wù)的宗旨樹(shù)得牢不牢;查技術(shù)水平，看是否精益求精;查服務(wù)態(tài)度，看對(duì)患者有無(wú)生、硬現(xiàn)象;查廉潔行醫(yī)，看有無(wú)以醫(yī)謀私，吃請(qǐng)拿紅包現(xiàn)象。

二、工作中存在問(wèn)題

醫(yī)療質(zhì)量，核心制度落實(shí)尚有欠缺，具體如三級(jí)查房制度，術(shù)前討論制度，死亡討論制度，病志書(shū)寫(xiě)等項(xiàng)目不全，仍有白板病歷，病案返回不及時(shí)，主要病史過(guò)簡(jiǎn)等。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，服務(wù)態(tài)度有待進(jìn)一步提高，全年工作仍有醫(yī)療糾紛存在?？股睾侠響?yīng)用與分級(jí)管理方面存在不足：預(yù)防用藥使用率過(guò)高，預(yù)防用藥品種選擇不正確，抗菌藥物使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等。

三、今后工作設(shè)想

加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，強(qiáng)化醫(yī)療核心制度的`落實(shí)和宣教;嚴(yán)控現(xiàn)行病志書(shū)寫(xiě)管理，進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)制度。強(qiáng)抓醫(yī)療安全，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，堅(jiān)持服務(wù)理念的提升;堅(jiān)持"以人為本"的服務(wù)理念，以最大程度惠及患者。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，不斷提高服務(wù)態(tài)度，最大程度防范醫(yī)療糾紛。加強(qiáng)人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)，突出新項(xiàng)目、新技術(shù)的引進(jìn)利用，努力提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

總之，在新的一年里，我們要努力工作，一步一個(gè)腳印，為醫(yī)院的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

此致

敬禮!

述職人：______

2020年__月__日

業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)述職報(bào)告5尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

一年來(lái)，在上級(jí)和主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，在全院干部職工的大力支持下，本人秉承“管理就是服務(wù)，創(chuàng)新就是超越，工作就是奉獻(xiàn)”的人生宗旨，用積極陽(yáng)光的心態(tài)，帶領(lǐng)自己和團(tuán)隊(duì)不斷成長(zhǎng)?，F(xiàn)述職如下：

一、個(gè)人成長(zhǎng)

一個(gè)人成長(zhǎng)的動(dòng)力來(lái)源于時(shí)代的需要和對(duì)理想的追求。做一名職業(yè)化的醫(yī)院管理者，是我的理想。在擔(dān)任院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幾年中，我象一棵小樹(shù)苗，如饑似渴的吸吮著管理學(xué)中的營(yíng)養(yǎng)，從書(shū)本上學(xué)，從網(wǎng)絡(luò)中學(xué)，從課堂中學(xué)，有很多個(gè)周末，都是在求學(xué)的路上度過(guò)。在這里，我要衷心感謝醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)和同志們，給我搭建了這樣一個(gè)學(xué)習(xí)的平臺(tái)，讓我這棵小樹(shù)苗不斷長(zhǎng)大。在自己學(xué)習(xí)的過(guò)程中，不忘把學(xué)到的新知識(shí)新理念及時(shí)的傳授給醫(yī)院?jiǎn)T工，這樣一種知識(shí)傳遞的過(guò)程，讓自己成長(zhǎng)的同時(shí)也帶領(lǐng)了團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)。

學(xué)習(xí)最重要的目的是能讓自己跟上時(shí)代的步伐，通過(guò)改善心智來(lái)找到一條通往幸福的路徑。每天晚上，我置身于書(shū)的海洋中，與高尚的靈魂對(duì)話(huà)，常反思，勤記錄。成長(zhǎng)的路上灑下的是汗水是艱辛，收獲的是陽(yáng)光是微笑。

二、團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)

我們?cè)谧o(hù)理管理方面重點(diǎn)推進(jìn)了流程管理，流程管理作為一種新的管理工具，已越來(lái)越多的被科室護(hù)士長(zhǎng)熟練運(yùn)用，“做事情，就是做流程”的理念在管理者的心中已經(jīng)根深蒂固。從基礎(chǔ)護(hù)理流程、床邊交接班流程、危重病人搶救流程、查對(duì)流程、口服藥發(fā)放流程等，到11月份剛剛推出的靜脈輸液人文流程，流程管理的實(shí)施，為質(zhì)量控制提供了可靠的保證，護(hù)理差錯(cuò)事故發(fā)生率明顯減少，也標(biāo)志著我院的護(hù)理工作進(jìn)一步科學(xué)化規(guī)范化人性化。

三、存在的不足

在護(hù)理事業(yè)的發(fā)展上，遇到了瓶頸，主要表現(xiàn)在護(hù)理人員專(zhuān)科不專(zhuān)、技術(shù)不精、服務(wù)不細(xì)、科研不深，護(hù)理人員成長(zhǎng)速度緩慢。護(hù)理管理團(tuán)隊(duì)思維局限、角色失衡。窗口服務(wù)、醫(yī)技科室、功能科室及其他支持系統(tǒng)的服務(wù)還有待加強(qiáng)。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)思路較狹窄，營(yíng)銷(xiāo)的方式還很單一，缺乏整體方案，對(duì)科室的營(yíng)銷(xiāo)沒(méi)有做到個(gè)性化，營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)離專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化還有很大差距。醫(yī)院文化要向做活動(dòng)的層面轉(zhuǎn)向做品牌的層面。

四、今后努力的方向

站在護(hù)理事業(yè)發(fā)展的最前沿，作到思維敏捷，反映迅速，全力打造一支專(zhuān)業(yè)、精干、陽(yáng)光的職業(yè)化護(hù)理團(tuán)隊(duì)。我們將在護(hù)理專(zhuān)業(yè)的深度上下功夫，提升服務(wù)內(nèi)涵;繼續(xù)推行流程管理，大力開(kāi)展品質(zhì)圈活動(dòng)，對(duì)新畢業(yè)護(hù)士實(shí)行分層分級(jí)個(gè)性化培訓(xùn);推行層級(jí)管理，完善績(jī)效考核;培訓(xùn)專(zhuān)科護(hù)士、培養(yǎng)院內(nèi)護(hù)理專(zhuān)家;開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，培養(yǎng)“智慧型、創(chuàng)新型、人文型”的職業(yè)護(hù)士。

拓寬市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)新思路，做到院內(nèi)營(yíng)銷(xiāo)與院外營(yíng)銷(xiāo)有機(jī)結(jié)合，做到院有整體營(yíng)銷(xiāo)方案，科有個(gè)性化營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃。重點(diǎn)培訓(xùn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員的溝通能力、溝通技巧，使我院的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)做到專(zhuān)業(yè)、規(guī)范、科學(xué)。

此致

敬禮!

篇7

【關(guān)鍵詞】 成本； 均衡； 預(yù)算； 路徑； 考核

【中圖分類(lèi)號(hào)】 F275.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1004-5937（2017）11-0031-07

一、引言

對(duì)處于變革發(fā)展的企業(yè)而言，遇到困難和問(wèn)題在所難免。目前公司確實(shí)存在一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，成本或費(fèi)用（為了簡(jiǎn)便，文中統(tǒng)稱(chēng)為成本，屬于大成本概念范疇）均衡入賬難就是其中之一。如今，這一問(wèn)題儼然成為公司財(cái)務(wù)工作中的一個(gè)“頑疾”，盡管采取了諸多舉措，但成本入賬不均衡、年底突擊進(jìn)賬、成本預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度慢等現(xiàn)象仍然存在，尤其是每年四季度的成本入賬金額居高不下，不僅容易使公司扣上“突擊花錢(qián)”、“恣意浪費(fèi)”的帽子，對(duì)其聲譽(yù)造成負(fù)面影響，而且也容易產(chǎn)生較高的外部檢查風(fēng)險(xiǎn)，以及衍生其他諸多風(fēng)險(xiǎn)及隱患。在依法治國(guó)及企業(yè)內(nèi)外監(jiān)管日益趨嚴(yán)的背景下，解決這一問(wèn)題已是迫在眉睫，刻不容緩。

從字面及表面看，成本均衡入賬難是一個(gè)財(cái)務(wù)問(wèn)題，好像是一個(gè)遵循會(huì)計(jì)法規(guī)就能輕而易舉解決的簡(jiǎn)單問(wèn)題，其實(shí)并不然。首先，這一問(wèn)題并非單純的財(cái)務(wù)問(wèn)題，而是公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題在財(cái)務(wù)上的顯現(xiàn)；其次，這一問(wèn)題并非簡(jiǎn)單，尤其是對(duì)于像規(guī)模龐大、經(jīng)營(yíng)鏈條長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)復(fù)雜，且實(shí)行高度預(yù)算化、集約化、信息化管理的現(xiàn)代大型企業(yè)集團(tuán)而言，更是如此?？梢哉f(shuō)，這一問(wèn)題是公司管理水平、企業(yè)文化及多種管理模式交互影響下產(chǎn)生的一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程問(wèn)題，如何解決，需要深入分析及研究。

二、成本均衡入賬的實(shí)質(zhì)

所謂成本均衡入賬，是指公司的成本在會(huì)計(jì)賬面上的確認(rèn)、計(jì)量及報(bào)告，在遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制的前提下，成本的核算與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)生平行、同步進(jìn)行，從而達(dá)到成本入賬在各個(gè)月度、季度、年度的相對(duì)均衡。實(shí)踐中，公司成本均衡入賬的俗際淺殺駒に閌欠癜雌諭瓿傘D殼俺殺疚茨蘢齙驕衡入賬，其實(shí)是成本預(yù)算未能按期均衡完成。引起成本未能均衡入賬的原因有三：一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)度與業(yè)務(wù)計(jì)劃進(jìn)度不符（大多情況下，是實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度，偶爾也會(huì)出現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度快于計(jì)劃進(jìn)度的情況）；二是生產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)生了，但財(cái)務(wù)核算未及時(shí)進(jìn)行，導(dǎo)致賬面未及時(shí)反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)生，使預(yù)算完成進(jìn)度與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)度不符；三是預(yù)算編制環(huán)節(jié)出現(xiàn)了財(cái)務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)計(jì)劃的脫節(jié)，如預(yù)算金額確定依據(jù)不充分，項(xiàng)目預(yù)算金額過(guò)度寬余或不足等。

綜上可見(jiàn)，成本均衡入賬問(wèn)題實(shí)質(zhì)上屬于預(yù)算管理范疇的問(wèn)題。認(rèn)清了問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，也就提供了解決問(wèn)題的思路與方向。

三、成本均衡入賬的影響因素

（一）成本入賬滯后

理論上，公司業(yè)務(wù)發(fā)生并取得原始憑證后，應(yīng)當(dāng)同時(shí)入賬核算，即在同一月份入賬核算。實(shí)踐中，成本入賬往往滯后于業(yè)務(wù)發(fā)生，有的甚至滯后數(shù)月之久。究其原因主要在于：一是業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況不太關(guān)注，甚至“漠不關(guān)心”，對(duì)財(cái)務(wù)單據(jù)實(shí)時(shí)入賬重視不夠，對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)及危害認(rèn)識(shí)不足，從而缺乏及時(shí)報(bào)銷(xiāo)的意識(shí)和習(xí)慣。二是業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)于入賬資料收集不及時(shí)。

（二）業(yè)務(wù)發(fā)生滯后

由于成本預(yù)算是按照業(yè)務(wù)計(jì)劃編制的，業(yè)務(wù)發(fā)生如果滯后于業(yè)務(wù)計(jì)劃，則會(huì)導(dǎo)致成本入賬滯后。研究發(fā)現(xiàn)，影響業(yè)務(wù)發(fā)生滯后于業(yè)務(wù)計(jì)劃的因素，主要是由于管理不到位問(wèn)題所致，包括（但不限于）以下內(nèi)容：

1.管理粗放

業(yè)務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)計(jì)劃編制不準(zhǔn)確，導(dǎo)致實(shí)際執(zhí)行起來(lái)偏差較大；責(zé)任心不強(qiáng)，無(wú)故延誤業(yè)務(wù)的開(kāi)工及進(jìn)度；業(yè)務(wù)合同簽訂滯后等其他管理不到位因素。

2.集中招標(biāo)采購(gòu)滯后

公司系統(tǒng)的物資及服務(wù)采購(gòu)都需要由省公司招投標(biāo)中心統(tǒng)一集中采購(gòu)。集中采購(gòu)在體現(xiàn)出諸多優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)，也暴露出了部分缺陷。當(dāng)受到某些因素影響時(shí)，其周期長(zhǎng)、流程多的特點(diǎn)非但不會(huì)形成高效，反而會(huì)造成低效。例如，公司招標(biāo)計(jì)劃直接受資金計(jì)劃（預(yù)算）的制約，每年各資金計(jì)劃編制完成后，各個(gè)單位才可以提出招標(biāo)需求計(jì)劃。之后的程序，包括編制招標(biāo)文件、審核招標(biāo)文件、對(duì)外公告招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)確定中標(biāo)單位、簽訂合同，這一系列過(guò)程涉及多個(gè)單位的協(xié)同配合，也需要一定時(shí)間。如果資金計(jì)劃編制下達(dá)不及時(shí)，加上全年幾個(gè)批次的資金調(diào)整計(jì)劃，則一系列招標(biāo)程序走完后，時(shí)間估計(jì)已到5月份之后，這導(dǎo)致諸多工程的物資采購(gòu)、施工方無(wú)法確定，開(kāi)工則推遲到5、6月份之后，等到完工入賬，大多已是下半年的事情了。

3.不可抗因素導(dǎo)致業(yè)務(wù)發(fā)生滯后

不可抗因素導(dǎo)致業(yè)務(wù)發(fā)生滯后，如天氣因素。因此，要想使業(yè)務(wù)發(fā)生與業(yè)務(wù)計(jì)劃趨同，則需采取諸多措施，如提升管理水平，提高招投標(biāo)效率，增強(qiáng)責(zé)任心，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)，確保納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中的項(xiàng)目資料完整、準(zhǔn)確，等等。

（三）預(yù)算編制質(zhì)量

資源配置功能是公司預(yù)算管理的核心功能之一。如果預(yù)算編制時(shí)，預(yù)算項(xiàng)目金額確定不合理，容易出現(xiàn)預(yù)算寬余或預(yù)算不足。對(duì)費(fèi)用預(yù)算而言，如果預(yù)算寬余和預(yù)算不足程度較高，則表示費(fèi)用預(yù)算質(zhì)量不高，且與實(shí)際需求出現(xiàn)較大脫節(jié)，從而影響了費(fèi)用預(yù)算的執(zhí)行。尤其是預(yù)算寬余度較大時(shí)，“消化”寬余部分一般出現(xiàn)在全年后期，成為“突擊花錢(qián)”成因之一，間接導(dǎo)致了成本入賬的不均衡。

（四）成本預(yù)算調(diào)整

成本預(yù)算調(diào)整，尤其是公司系統(tǒng)每年后半年預(yù)算調(diào)整。如果調(diào)整額度較大，直接影響基層單位成本的均衡入賬及入賬節(jié)奏，且導(dǎo)致基層單位在短時(shí)期內(nèi)成本入賬的壓力非常大，在賬面上，直接顯示第四季度的入賬額度遠(yuǎn)高于其他季度。為此，部分單位不惜采取提前入賬的手段，以完成追加的成本預(yù)算的入賬任務(wù)。如果每年9月份之后的費(fèi)用預(yù)算調(diào)整是大修等工程類(lèi)業(yè)務(wù)預(yù)算的追加，還直接影響到基層單位下年度的工作。許多單位在下年度伊始，就需要加班加點(diǎn)，完成上年度虛列入賬而遺留下來(lái)的項(xiàng)目，這勢(shì)必影響當(dāng)年度業(yè)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行，導(dǎo)致當(dāng)年業(yè)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度滯后。

（五）業(yè)務(wù)的特殊性

首先，部分經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)具有季節(jié)性等特性。例如，聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)等業(yè)務(wù)大都發(fā)生在下半年，因此中介費(fèi)多集中在后半年入賬；取暖費(fèi)的發(fā)生也是如此。其次，部分經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)具有一定的特殊性，業(yè)務(wù)的發(fā)生需要依賴(lài)一些特殊條件，例如某些電網(wǎng)大修業(yè)務(wù)，需要以線(xiàn)路停電為前提，停電計(jì)劃直接影響這部分大修費(fèi)用的入賬。

四、對(duì)影響因素的程度分析

層次分析法（Analytic Hierarchy process，AHP）是一種定性與定量分析相結(jié)合的多準(zhǔn)則決策方法。其對(duì)復(fù)雜決策問(wèn)題的本質(zhì)、影響因素及其內(nèi)在關(guān)系等進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，利用較少的定量信息使決策的思維過(guò)程數(shù)學(xué)化，從而為多目標(biāo)、多準(zhǔn)則或無(wú)結(jié)構(gòu)特性的復(fù)雜決策問(wèn)題提供簡(jiǎn)便的決策方法。

對(duì)于上述影響成本均衡入賬的五個(gè)因素，為了深入了解影響程度的高低，本研究采用層次分析法，構(gòu)建了成本均衡入賬層次結(jié)構(gòu)模型（見(jiàn)圖1）。

首先擬定一份調(diào)查問(wèn)卷，發(fā)放對(duì)象為XX公司領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門(mén)及職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)專(zhuān)工等，共發(fā)放40份，收回有效份數(shù)40份。其次通過(guò)問(wèn)卷收回及整理，根據(jù)專(zhuān)家評(píng)判及其統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，構(gòu)造出判斷矩陣及其一致性檢驗(yàn)（表1至表5）。

分析結(jié)果顯示，影響成本均衡入賬的程度大小排序?yàn)椋簶I(yè)務(wù)發(fā)生滯后>成本入賬滯后>預(yù)算編制質(zhì)量>費(fèi)用預(yù)算調(diào)整>業(yè)務(wù)的特殊性，影響權(quán)重分別為0.4867、0.2485、0.1365、0.0811、0.0472。

以上可以看出，影響成本均衡入賬的最大因素是業(yè)務(wù)發(fā)生滯后于業(yè)務(wù)計(jì)劃，而成本入賬滯后于業(yè)務(wù)發(fā)生的影響程度，僅為前者的一半。如何使業(yè)務(wù)發(fā)生與業(yè)務(wù)計(jì)劃同步，是解決成本均衡入賬問(wèn)題的重中之重。

另外，還可以計(jì)算出影響成本均衡入賬的各具體因素的程度（見(jiàn)表6）。

從表6可看出，在影響成本均衡入賬的具體因素中，管理粗放、實(shí)時(shí)入賬意識(shí)分別排在第一、二位。集中招標(biāo)采購(gòu)排在第三，占比0.1355。這個(gè)因素往往被有些單位及人員認(rèn)為是造成成本入賬滯后的主要原因。研究表明，這個(gè)認(rèn)識(shí)并不客觀(guān)，集中招標(biāo)采購(gòu)雖然是導(dǎo)致成本入賬滯后的重要因素，但并非決定性因素；將其作為“替罪羊”，頗帶有些推卸責(zé)任的意味。其實(shí)集中招標(biāo)滯后，基層單位多少也負(fù)有一定責(zé)任。

不可抗因素、業(yè)務(wù)的季節(jié)性排在最后兩位，兩者合計(jì)僅為0.0442。這意味著影響成本均衡入賬的客觀(guān)因素僅僅占到4.42%，主觀(guān)因素占到了95.58%?？梢?jiàn)，提高管理能力和水平，是解決成本均衡入賬問(wèn)題的首要選擇。

五、完善成本均衡入賬的具體路徑

解決成本均衡入賬問(wèn)題是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要“剝絲抽繭”，找到問(wèn)題產(chǎn)生的深層次根源，并針對(duì)性地采取切實(shí)有效的舉措。以下就這一問(wèn)題解決的具體路徑進(jìn)行闡述。

（一）充分發(fā)揮預(yù)算組織機(jī)構(gòu)的能動(dòng)性

預(yù)算管理是一種正規(guī)管理制度的安排，預(yù)算體制決定了公司內(nèi)部各個(gè)責(zé)任主體的責(zé)、權(quán)、利結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)會(huì)對(duì)公司內(nèi)部各責(zé)任主體產(chǎn)生一定的利益誘導(dǎo)和責(zé)任約束。成本均衡入賬問(wèn)題作為一個(gè)預(yù)算管理問(wèn)題，幾乎涉及預(yù)算管理的全過(guò)程，涉及諸多部門(mén)的工作乃至多方利益關(guān)系，如果沒(méi)有一個(gè)組織對(duì)這些問(wèn)題統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，問(wèn)題就難以得到解決，因此提升預(yù)算管理委員會(huì)的地位，厘清其以及預(yù)算管理辦公室的職責(zé)權(quán)限，成為發(fā)揮其能動(dòng)性的前提。

預(yù)算管理辦公室作為預(yù)算管理委員會(huì)的日常工作機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)包括：負(fù)責(zé)修訂預(yù)算管理制度和標(biāo)準(zhǔn)成本體系等；提出財(cái)務(wù)投資能力、預(yù)算管控目標(biāo)建議；組織預(yù)算編審工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平衡財(cái)務(wù)能力與投入需求，提出預(yù)算建議方案；下達(dá)預(yù)算方案；組織開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行分析與監(jiān)督檢查；組織實(shí)施預(yù)算考核與獎(jiǎng)懲工作等。如今，各單位的預(yù)算管理辦公室均設(shè)在財(cái)務(wù)部門(mén)，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮其作為預(yù)算管理辦公室的職責(zé)，特別應(yīng)與財(cái)務(wù)部門(mén)的職責(zé)區(qū)分開(kāi)來(lái)，避免混淆。如果預(yù)算管理辦公室在解決成本入賬方面的能動(dòng)作用加強(qiáng)了，那么就更有利于該問(wèn)題的解決。

例如，近年來(lái)，公司非常重視公司預(yù)算管理委員會(huì)和預(yù)算管理辦公室職責(zé)的充分履行，在預(yù)算管理委員會(huì)的指導(dǎo)下，預(yù)算管理辦公室（財(cái)務(wù)部）采取了一系列預(yù)算管控舉措（圖2）。

1.預(yù)算編制環(huán)節(jié)

公司財(cái)務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)雙向協(xié)同，積極配合，制定出公司的成本入賬里程碑計(jì)劃。在每年伊始分解全年度預(yù)算時(shí)，及時(shí)分解落實(shí)成本預(yù)算，并督導(dǎo)各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)對(duì)照制定本專(zhuān)業(yè)成本入賬里程碑計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)已發(fā)生費(fèi)用的入賬管理。

2.A算執(zhí)行環(huán)節(jié)

首先，公司財(cái)務(wù)部制定專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用實(shí)施流程圖表，供專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)對(duì)照?qǐng)?zhí)行。該圖表中，明確各專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目的具體實(shí)施情況，逐一從預(yù)算下達(dá)，工作流上報(bào)，省公司招標(biāo)、中標(biāo)，合同簽訂，物資到貨、驗(yàn)收入庫(kù)，到發(fā)票開(kāi)具，辦理成本入賬時(shí)間等進(jìn)行了非常細(xì)化的要求。其次，嚴(yán)格要求各單位“當(dāng)月業(yè)務(wù)，當(dāng)月入賬”，即對(duì)業(yè)務(wù)已發(fā)生、發(fā)票已開(kāi)具的成本費(fèi)用確保在發(fā)票開(kāi)具的當(dāng)月入賬；逾期未入賬的，專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)需要寫(xiě)出情況說(shuō)明書(shū)，報(bào)預(yù)算管理辦公室審批后，方可入賬。另外，在預(yù)算執(zhí)行中充分發(fā)揮預(yù)算管理辦公室的督導(dǎo)作用，預(yù)算調(diào)整必須經(jīng)過(guò)預(yù)算管理辦公室的審批。當(dāng)出現(xiàn)例外情況（如出現(xiàn)業(yè)務(wù)已發(fā)生、發(fā)票已開(kāi)具，但無(wú)法入賬的事項(xiàng)）時(shí)，專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)需要填寫(xiě)預(yù)算調(diào)整單，報(bào)預(yù)算管理辦公室知曉并審批。

3.預(yù)算分析環(huán)節(jié)

針對(duì)成本費(fèi)用入賬預(yù)算的執(zhí)行情況，預(yù)算管理辦公室按月召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，要求各單位報(bào)送成本費(fèi)用入賬預(yù)算執(zhí)行差異表及其成因自我剖析，預(yù)算管理辦公室對(duì)這些差異進(jìn)行“再分析”，深入查找并分析影響業(yè)務(wù)預(yù)算執(zhí)行、成本費(fèi)用入賬不到位的原因，與各單位一同研究制定解決措施。預(yù)算管理辦公室按月編寫(xiě)本公司成本費(fèi)用入賬執(zhí)行表，在公司系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)審閱。

4.預(yù)算考核環(huán)節(jié)

財(cái)務(wù)部門(mén)定期考核，進(jìn)行實(shí)質(zhì)性獎(jiǎng)懲，并與公司審計(jì)部進(jìn)行溝通，定期將各業(yè)務(wù)單位的成本入賬率提供給審計(jì)部門(mén)，在開(kāi)展各單位負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況之中。

公司的預(yù)算管理委員與預(yù)算管理辦公室各司其職、權(quán)責(zé)分明，對(duì)推動(dòng)公司成本均衡入賬起到了決定性的、不可替代的作用。

（二）完善成本入賬預(yù)算管控體系

有效的預(yù)算管控，是提升成本入賬均衡的必要舉措。實(shí)施月度預(yù)算指標(biāo)管控，并制定客觀(guān)有效的預(yù)算考核，有利于問(wèn)題的解決。就地市供電公司而言，具體可采取如下措施：

1.確定每個(gè)單位季度成本預(yù)算指標(biāo)值

在公司年度預(yù)算確定后，財(cái)務(wù)部門(mén)可對(duì)年度成本預(yù)算按單位（部門(mén)）進(jìn)行分解，明確每個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算責(zé)任單位、開(kāi)竣工時(shí)間，確定每個(gè)季度各單位需完成的成本預(yù)算指標(biāo)值，在確定季度指標(biāo)值時(shí)重點(diǎn)考慮物資招投標(biāo)時(shí)間、入賬均衡性問(wèn)題、年度追加成本項(xiàng)目等因素。

2.根據(jù)季度預(yù)算目標(biāo)值分解月度預(yù)算指標(biāo)

分解時(shí)，應(yīng)與各預(yù)算責(zé)任單位充分溝通，財(cái)務(wù)部根據(jù)季度預(yù)算指標(biāo)值，預(yù)算項(xiàng)目開(kāi)、竣工時(shí)間，計(jì)算各預(yù)算責(zé)任單位月度需完成的預(yù)算指標(biāo)值，匯總、綜合平衡后形成公司月度預(yù)算指標(biāo)值，并將各部門(mén)月度預(yù)算指標(biāo)值反饋至各預(yù)算責(zé)任單位，由預(yù)算責(zé)任單位進(jìn)行確認(rèn)。對(duì)于一些預(yù)算責(zé)任單位確實(shí)無(wú)法完成的指標(biāo)，由預(yù)算責(zé)任單位提出，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后予以調(diào)整。財(cái)務(wù)部匯總各部門(mén)反饋后的月度預(yù)算指標(biāo)，報(bào)公司預(yù)算管理委員會(huì)審批后，以文件形式下達(dá)執(zhí)行。

3.各預(yù)算單位上報(bào)成本預(yù)算完成情況表

每個(gè)月末，各預(yù)算責(zé)任單位應(yīng)向公司財(cái)務(wù)部門(mén)上報(bào)當(dāng)月成本預(yù)算完成情況表（表7）。該表中，尤其應(yīng)增加預(yù)算完成差異產(chǎn)生的主觀(guān)及客觀(guān)原因，這樣有利于財(cái)務(wù)部門(mén)了解影響預(yù)算進(jìn)度的真正成因及存在的困難，并尋求解決對(duì)策。

4.按月寫(xiě)成本預(yù)算完成情況報(bào)告

財(cái)務(wù)部門(mén)收到各預(yù)算單位上報(bào)的成本預(yù)算完成情況表后，根據(jù)掌握的資料進(jìn)行核實(shí)，并按月編寫(xiě)成本預(yù)算完成情況報(bào)告，其中列明各單位的預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)度、指標(biāo)完成情況、存在差異的分析、存在的困難和問(wèn)題、需要哪些職能部門(mén)配合等內(nèi)容，提交公司管理層。尤其是對(duì)超越財(cái)務(wù)部門(mén)能力及權(quán)限的問(wèn)題，尋求管理層的支持和幫助。

5.每月開(kāi)展成本預(yù)算指標(biāo)完成情況的通報(bào)和考評(píng)

預(yù)算管理辦公室每個(gè)月初，應(yīng)對(duì)上月各單位月度成本預(yù)算指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報(bào)，并制定具體、詳實(shí)、合理的考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，與各單位的績(jī)效掛鉤。獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)要真正起到激勵(lì)作用，既避免“蜻蜓點(diǎn)水”、“無(wú)關(guān)痛癢”，又要做到適度適中。由于成本預(yù)算完成考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)事關(guān)各單位及員工利益，制定時(shí)要做到廣泛參與度，由預(yù)算管理委員會(huì)審批后，以文件形式下達(dá)執(zhí)行。

6.充分利用考核結(jié)果

對(duì)于月度、季度及年度成本預(yù)算指標(biāo)完成情況的考核結(jié)果，應(yīng)將其納入單位負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行范疇，作為干部選拔、任用的參考條件，甚至可以采取“一票否決制”，以引起各單位負(fù)責(zé)人的重視和支持。

（三）開(kāi)展同級(jí)考核，促進(jìn)成本預(yù)算與業(yè)務(wù)計(jì)劃趨同

此處的同級(jí)考核，是指省、市公司各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)同級(jí)的職能部門(mén)（如發(fā)展策劃部、營(yíng)銷(xiāo)部、運(yùn)維檢修部、基建部等）開(kāi)展成本入賬考核，并根據(jù)考核結(jié)果予以獎(jiǎng)懲的過(guò)程。開(kāi)展同級(jí)考核，需要獲得預(yù)算管理委員會(huì)的授權(quán)和支持。

長(zhǎng)期以來(lái)，省、市公司普遍存在各職能部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)成本預(yù)算入賬不關(guān)心、不重視的狀況，這也成為成本預(yù)算與業(yè)務(wù)計(jì)劃未能同步的原因之一。為此，各職能部門(mén)對(duì)所屬單位開(kāi)展業(yè)務(wù)計(jì)劃完成情況的考核，財(cái)務(wù)部門(mén)在考核各單位成本入賬時(shí)，也將職能部門(mén)納入其中，這樣能夠促進(jìn)職能部門(mén)重視這一問(wèn)題，并在自身權(quán)限之內(nèi)采取相應(yīng)措施解決這一問(wèn)題。公司財(cái)務(wù)部門(mén)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了同級(jí)考核，在每個(gè)月的成本入賬考核中，已將運(yùn)維檢修部、營(yíng)銷(xiāo)部等職能部門(mén)納入其中，實(shí)踐證明效果良好。

需要說(shuō)明的是，財(cái)務(wù)部門(mén)開(kāi)展同級(jí)考核，如果省、市公司能夠同步開(kāi)展，更能取得好的效果。如果省公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部能夠按月考核省公司其他職能部門(mén)的成本入賬情況，并采取相應(yīng)獎(jiǎng)懲措施，對(duì)推動(dòng)業(yè)務(wù)計(jì)劃按期均衡進(jìn)行很有裨益。地市公司的財(cái)務(wù)部門(mén)“如法炮制”，“上行下效”，也顯得“有理有據(jù)”，更容易減小阻力，有利于工作的推行。

（四）加強(qiáng)部門(mén)配合和信息溝通，提高預(yù)算執(zhí)行力

成本均衡入賬問(wèn)題是公司全局性的問(wèn)題，如果完全依賴(lài)財(cái)務(wù)部門(mén)“孤軍奮戰(zhàn)”，而其他部門(mén)“袖手旁觀(guān)”、“各自為政”，很難取得滿(mǎn)意效果。為此，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)通過(guò)預(yù)算管理委員會(huì)的協(xié)調(diào)，與發(fā)展策劃部、運(yùn)維檢修部、營(yíng)銷(xiāo)部等職能部門(mén)配合，每月及時(shí)進(jìn)行信息交流及溝通。例如，地市公司的發(fā)展策劃部對(duì)綜合計(jì)劃按月進(jìn)行分解后，業(yè)務(wù)部門(mén)需要根據(jù)月度需要完成的預(yù)算指標(biāo)，自行將預(yù)算指標(biāo)分解到具體項(xiàng)目，并將項(xiàng)目明細(xì)及工程月度轉(zhuǎn)資計(jì)劃上報(bào)給發(fā)展策劃部。發(fā)展策劃部將這些信息轉(zhuǎn)發(fā)給財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)部將各業(yè)務(wù)部門(mén)的成本入賬情況轉(zhuǎn)發(fā)給發(fā)展策劃部。發(fā)展策劃部每月對(duì)各單項(xiàng)工程的形象進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控，確保項(xiàng)目的入賬進(jìn)度、資金進(jìn)度與形象進(jìn)度相配比，提高預(yù)算的執(zhí)行力。

由于業(yè)務(wù)計(jì)劃的進(jìn)度直接影響財(cái)務(wù)入賬的進(jìn)度，運(yùn)維檢修部、發(fā)展策劃部等部門(mén)在考核業(yè)務(wù)計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，也應(yīng)制定具體考核標(biāo)準(zhǔn)，以行之有效的獎(jiǎng)懲舉措代替?zhèn)鹘y(tǒng)的通報(bào)批評(píng)制，從而對(duì)成本均衡入賬形成有力的支援和幫助。

（五）明確成本入賬時(shí)限，提高入賬效率

雖然長(zhǎng)期以來(lái)，公司各單位都倡導(dǎo)業(yè)務(wù)完成后盡快報(bào)賬的原則，但未形成完善的制度化，缺乏硬性的量化標(biāo)準(zhǔn)。因此，公司財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，實(shí)行當(dāng)月單據(jù)，30日內(nèi)報(bào)銷(xiāo)的原則，規(guī)定具體的入賬時(shí)間限制，即取得的單據(jù)，必須在取得之后的30日內(nèi)入賬。超過(guò)這一時(shí)限，需要提交詳細(xì)說(shuō)明，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，財(cái)務(wù)部門(mén)認(rèn)可后，方可入賬。對(duì)于缺乏充分理由而延遲報(bào)賬的，財(cái)務(wù)部門(mén)在各個(gè)月份對(duì)該單位考核時(shí)，予以扣分，并與績(jī)效掛鉤。這樣規(guī)定，能夠?qū)⑷粘Ｐ袨橐笾贫然?biāo)準(zhǔn)化，有利于內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的完善。

（六）多措并舉，提升預(yù)算編制質(zhì)量

1.努力營(yíng)造預(yù)算編制的有利環(huán)境

省公司成本預(yù)算下達(dá)的金額大小、時(shí)間早晚等，都會(huì)影響基層單位預(yù)算編制的質(zhì)量，從而對(duì)成本均衡入賬產(chǎn)生一定影響。為此，省公司應(yīng)采取有效措施，盡可能前移下年度預(yù)算計(jì)劃下達(dá)時(shí)間和次年統(tǒng)招統(tǒng)購(gòu)任務(wù)的時(shí)間；針對(duì)營(yíng)銷(xiāo)投入等大批量采購(gòu)項(xiàng)目，統(tǒng)一采購(gòu)并入賬，統(tǒng)一調(diào)撥物資，基層實(shí)施，減少溝通協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)，集約時(shí)間、人力，提高實(shí)施的效率；減少成本預(yù)算調(diào)整的頻率及批次。這樣會(huì)對(duì)基層單位編制高質(zhì)量的預(yù)算提供一個(gè)有利的環(huán)境。

2.完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，化預(yù)算編制

項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的完善與否，直接決定了預(yù)算編制的質(zhì)量。因此各單位應(yīng)做好這一基礎(chǔ)工作。首先，需要制定內(nèi)容詳細(xì)的項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)模板，例如，各基層供電所、配電部根據(jù)所管轄范圍內(nèi)高損臺(tái)區(qū)、低電壓及線(xiàn)路老化情況建立基層所、部項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)列入項(xiàng)目庫(kù)的每個(gè)項(xiàng)目要建立工程改前、改后圖，工程改造目的，工程材料需求表等。同時(shí)要建立項(xiàng)目庫(kù)高標(biāo)準(zhǔn)的核查機(jī)制，確保納入其中的每個(gè)項(xiàng)目都達(dá)到細(xì)化要求，這樣才能保障成本預(yù)算編制的細(xì)化。目前，由于公司實(shí)際預(yù)算通過(guò)批準(zhǔn)下達(dá)后，一般都到了3月份以后，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行時(shí)間無(wú)形之中被“扣除”了幾個(gè)月。因此，細(xì)化的預(yù)算更顯得重要，能夠使預(yù)算批準(zhǔn)以后項(xiàng)目快速落地。

3.采取可行措施，降低預(yù)算寬余度

成本預(yù)算如果寬余度較大，不僅影響預(yù)算執(zhí)行，出現(xiàn)年末突擊花錢(qián)，而且造成資金浪費(fèi)。要降低預(yù)算寬余度，可以采取以下措施：

（1）預(yù)算審核部門(mén)要降低與預(yù)算申報(bào)單位的“信息不對(duì)稱(chēng)程度”，雙方進(jìn)行充分、有效的溝通和“談判”，確保預(yù)算額度合理。

（2）對(duì)一些金額不大的管理費(fèi)用預(yù)算（如辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等）年末出現(xiàn)剩余，可考慮允許跨年結(jié)轉(zhuǎn)，仍然由預(yù)算單位使用，不強(qiáng)求在當(dāng)年花完，這有利于減少基層單位“被逼花錢(qián)”而采取一些違規(guī)行為。

（3）財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)與內(nèi)部審計(jì)部門(mén)聯(lián)手，強(qiáng)化對(duì)預(yù)算寬余而“突擊花錢(qián)”的監(jiān)督力度，并制定相關(guān)懲罰措施。一方面，“倒逼”預(yù)算單位在提交預(yù)算申請(qǐng)時(shí)，與實(shí)際需求趨于一致；另一方面，在真正出現(xiàn)剩余時(shí)（尤其是大額的運(yùn)維費(fèi)剩余），走正規(guī)的退回手續(xù)，而不是想方設(shè)法予以藏匿。

（4）對(duì)一些管理費(fèi)用的具體項(xiàng)目，當(dāng)覺(jué)察到傳統(tǒng)的編制預(yù)算方法容易產(chǎn)生較大寬余時(shí)，應(yīng)采用零基預(yù)算來(lái)重新確定計(jì)算方法，即在編制成本預(yù)算時(shí)，不考慮以往會(huì)計(jì)期間所發(fā)生的費(fèi)用項(xiàng)目或費(fèi)用數(shù)額，而以所有的預(yù)算支出為零作為出發(fā)點(diǎn)，一切從實(shí)際需要與可能出發(fā)進(jìn)行編制。這樣使得不合理因素不能繼續(xù)保留下去，從投入開(kāi)始減少浪費(fèi)，有利于合理分配資金，提高預(yù)算管理水平。

（5）對(duì)于業(yè)務(wù)單位節(jié)約并退回剩余預(yù)算費(fèi)用的行為，應(yīng)制定相關(guān)措施，予以獎(jiǎng)勵(lì)。目前幾乎所有公司都規(guī)定有剩余預(yù)算退回的制度或辦法，但真正退回的單位鳳毛麟角，具體成因較多，缺乏應(yīng)有獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)屬于成因之一。在多數(shù)單位（個(gè)人）將預(yù)算想方設(shè)法花光的情況下，出現(xiàn)預(yù)算費(fèi)用退回是一種善舉。善舉理應(yīng)得到善報(bào)。如果在公司系統(tǒng)內(nèi)推行，可能會(huì)形成巨大的效應(yīng)，對(duì)節(jié)約成本支出、塑造節(jié)約型企業(yè)很有益處。

（七）強(qiáng)化監(jiān)督職能，創(chuàng)新財(cái)務(wù)監(jiān)控手段

首先，各單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到：財(cái)務(wù)監(jiān)督是預(yù)防會(huì)計(jì)信息風(fēng)險(xiǎn)、涉稅風(fēng)險(xiǎn)、資金安全風(fēng)險(xiǎn)的第一道關(guān)卡，對(duì)完善全面風(fēng)險(xiǎn)管理至關(guān)重要。因此需要同時(shí)做好核算者與監(jiān)督者，摒棄“舍大家，顧小家”的私心和理念，牢固樹(shù)立集體主義觀(guān)念，做到誠(chéng)信財(cái)務(wù)，誠(chéng)信監(jiān)督。

其次，單位財(cái)務(wù)人員要做到監(jiān)督手段多元化，對(duì)現(xiàn)有信息系統(tǒng)進(jìn)行了解，學(xué)會(huì)利用現(xiàn)有系統(tǒng)，依靠信息技術(shù)手段進(jìn)行在線(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)督，以擴(kuò)大財(cái)務(wù)監(jiān)督的范圍和力度。至于一些信息系統(tǒng)的進(jìn)入權(quán)限問(wèn)題，可以通過(guò)單位申請(qǐng)專(zhuān)用賬號(hào)或臨時(shí)賬號(hào)等方式予以解決。

（八）采取有效措施，切實(shí)提升執(zhí)行力

管理粗放是產(chǎn)生成本均衡入賬難的關(guān)鍵問(wèn)題。作為國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)，國(guó)網(wǎng)公司的制度建設(shè)有目共睹，具備較好的完善性。好的管理制度是風(fēng)險(xiǎn)的防火墻，但如果存在制度“執(zhí)行缺陷”，則制度的防火墻作用會(huì)無(wú)從體現(xiàn)。合同簽訂時(shí)間滯后、預(yù)算編制不細(xì)化、入賬單據(jù)不合規(guī)等，都表明在制度執(zhí)行力方面仍然有很大的提升空間。因此要想實(shí)現(xiàn)成本均衡入賬，則需采取有效措施，樹(shù)立良好的紀(jì)律，獎(jiǎng)罰分明，切實(shí)提升組織及人員的制度執(zhí)行力，在做到“業(yè)務(wù)一流”的同時(shí)，也要做到“管理一流”。

（九）做好相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估及應(yīng)對(duì)

成本預(yù)算的完成過(guò)程，也是一個(gè)諸多風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的過(guò)程。公司財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)樹(shù)立“事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制”的理念，關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)，充分識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，合理評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，及早確定各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)舉措，將風(fēng)險(xiǎn)控制在組織可承受范圍之內(nèi)。