專利獎(jiǎng)申報(bào)材料范文
時(shí)間:2023-03-28 14:14:19
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇專利獎(jiǎng)申報(bào)材料,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
二、區(qū)專利獎(jiǎng)每兩年評獎(jiǎng)一次,每次不超過15項(xiàng),獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項(xiàng)資金列支。
三、區(qū)專利獎(jiǎng)的申報(bào)、推薦、評審和授獎(jiǎng)工作遵循公開、公平、公正的原則。
四、區(qū)專利獎(jiǎng)由區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)評獎(jiǎng),并報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。
五、本規(guī)定同樣適用于區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的港澳臺資企業(yè)和個(gè)人。
六、申報(bào)條件:
(一)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的單位或個(gè)人;
(二)在評獎(jiǎng)當(dāng)年7月1日前被授予發(fā)明、實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)(不含國防專利、保密專利);
(三)發(fā)明創(chuàng)造水平高,且在區(qū)實(shí)施并取得較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益;
(四)專利權(quán)有效、權(quán)屬明確。
七、專利項(xiàng)目有下列情形之一的,不得申報(bào):
(一)存在專利權(quán)屬糾紛、發(fā)明人或設(shè)計(jì)人糾紛;
(二)在宣告專利權(quán)無效請求程序中;
(三)同一專利項(xiàng)目已獲得國家、省、市級專利獎(jiǎng)。
八、區(qū)專利獎(jiǎng)設(shè)金、銀、優(yōu)秀獎(jiǎng),其中:
(一)金獎(jiǎng)不超過3項(xiàng),每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;
(二)銀獎(jiǎng)不超過7項(xiàng),每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)3萬元;
(三)優(yōu)秀獎(jiǎng)不超過5項(xiàng),每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬元。
對獲得中國專利金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的專利權(quán)人分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、8萬元;對獲得省專利獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的專利權(quán)人分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)8萬元、6萬元、4萬元和2萬元;對獲得市專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的單位或個(gè)人,分別獎(jiǎng)勵(lì)6萬元、4萬元、2萬元。
以上獎(jiǎng)項(xiàng)如有重復(fù)按最高金額執(zhí)行,不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
九、評獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn):
(一)對在國家技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域取得重大突破或參與國內(nèi)外市場競爭發(fā)揮了重要作用,在促進(jìn)本領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新有突出貢獻(xiàn)并取得顯著經(jīng)濟(jì)、社會效益的發(fā)明專利項(xiàng)目授予金獎(jiǎng)。
(二)對在技術(shù)創(chuàng)新或?qū)@夹g(shù)產(chǎn)業(yè)化中,取得顯著經(jīng)濟(jì)、社會效益的專利項(xiàng)目授予銀獎(jiǎng)。
(三)對在技術(shù)創(chuàng)新或?qū)@夹g(shù)產(chǎn)業(yè)化中,取得較好的經(jīng)濟(jì)、社會效益的專利項(xiàng)目授予優(yōu)秀獎(jiǎng)。
十、申報(bào)區(qū)專利獎(jiǎng)必須提供下列材料:
(一)《區(qū)專利獎(jiǎng)申報(bào)書》;
(二)申報(bào)人為單位的,提供機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件并加蓋公章;申報(bào)人為個(gè)人的,提供身份有效證件復(fù)印件并簽名;
(三)專利證書復(fù)印件(應(yīng)復(fù)核專利證書原件);
(四)國家法律法規(guī)要求檢測或?qū)徟漠a(chǎn)品,需出具檢測機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品檢測報(bào)告或行業(yè)審批文件;對形成國家或國際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮作用的,需提供標(biāo)準(zhǔn)管理部門的證明材料;
(五)該專利技術(shù)的經(jīng)濟(jì)、社會效益證明材料;
(六)其他證明材料。
十一、申報(bào)單位和個(gè)人,須經(jīng)所屬街道辦事處或主管部門推薦蓋章,上報(bào)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局。
申報(bào)材料不符合規(guī)定的,區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)要求申報(bào)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)正;逾期未補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正仍不符合規(guī)定的,不予提交評審。
十二、根據(jù)評審工作需要,區(qū)專利獎(jiǎng)評審委員會可以設(shè)立若干專業(yè)評審組,各專業(yè)評審組設(shè)組長1名,委員若干名,負(fù)責(zé)各自專業(yè)范圍的初評工作,并將初評結(jié)果報(bào)區(qū)專利獎(jiǎng)評審委員會。
十三、區(qū)專利獎(jiǎng)接受社會的監(jiān)督,區(qū)專利獎(jiǎng)的評審工作實(shí)行異議制度。
區(qū)專利獎(jiǎng)評審委員會將初評結(jié)果向社會公示,任何單位或個(gè)人對區(qū)專利獎(jiǎng)候選單位、候選人所完成項(xiàng)目的創(chuàng)新性、先進(jìn)性、實(shí)用性等,申報(bào)材料的真實(shí)性,候選單位、候選人及其排序持有異議,應(yīng)當(dāng)在公布之日起30日內(nèi)向區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局提出;逾期且無正當(dāng)理由的,不予受理。
異議由區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理,必要時(shí)可組織評審委員會及專家進(jìn)行調(diào)查,對評審等級的意見,不屬于異議范圍。
十四、區(qū)專利獎(jiǎng)評審委員會對初評結(jié)果進(jìn)行評定,作出獲獎(jiǎng)人選和獎(jiǎng)勵(lì)種類、等級的決定,報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
十五、評審委員及相關(guān)工作人員是獲獎(jiǎng)候選人或者獲獎(jiǎng)單位成員,以及與獲獎(jiǎng)候選人或者獲獎(jiǎng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
十六、評審委員及相關(guān)工作人員在評審工作中不得與獲獎(jiǎng)候選人單獨(dú)接觸,對候選單位和候選人所完成項(xiàng)目的技術(shù)內(nèi)容及評審情況嚴(yán)格保守秘密。
十七、評審委員及工作人員在評審工作中有弄虛作假、以及其他違反評審紀(jì)律行為的,由區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局核實(shí)后報(bào)經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn),取消其評審委員資格,情節(jié)嚴(yán)重的由其所在主管部門依法給予行政處分。
十八、推薦單位提供虛假材料,協(xié)助他人騙取獎(jiǎng)勵(lì)的,由區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停或者取消其推薦資格;對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
十九、剽竊、侵占他人的專利技術(shù)成果,或者以不正當(dāng)手段騙取區(qū)專利獎(jiǎng)的,由評審委員會予以撤銷,追回獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)牌和證書。
篇2
在自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中效益顯著的企事業(yè)單位和在科研開發(fā)活動(dòng)中作出突出貢獻(xiàn)的科研開發(fā)人員及組織管理人員。
二、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
(一)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)
1、開發(fā)科技產(chǎn)品(成果)獎(jiǎng)。獲得國家級重點(diǎn)新產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品給予5000-20000元/只的獎(jiǎng)金,國家級科技產(chǎn)品3000-10000元/只,省級科技產(chǎn)品1000-5000元/只。
2、科技進(jìn)步獎(jiǎng)。省級一等獎(jiǎng)5000-10000元/只、二等獎(jiǎng)3000-8000元/只、三等獎(jiǎng)2000-5000元/只;無錫市一等獎(jiǎng)2000-5000元/只、二等獎(jiǎng)1500-3000元/只、三等獎(jiǎng)1000-2000元/只;市一等獎(jiǎng)1500-3000元/只、二等獎(jiǎng)1000-2000元/只、三等獎(jiǎng)1000-1500元/只。
3、申報(bào)專利獎(jiǎng)。國外專利20000元/只、發(fā)明專利1200元/只、實(shí)用新型專利800元/只、外觀設(shè)計(jì)專利500元/只。
4、科技民營企業(yè)獎(jiǎng)。國家級高新技術(shù)企業(yè)獲獎(jiǎng)50000元、省級高新技術(shù)企業(yè)獲獎(jiǎng)10000元、省級民營科技企業(yè)獲獎(jiǎng)5000元。
5、知名品牌獎(jiǎng)。被確認(rèn)為中國名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)30000元/只、國家免檢產(chǎn)品、江蘇名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)20000元/只、無錫市名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)10000元/只。
6、注冊商標(biāo)獎(jiǎng)。被評定為馳名商標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)30000元/只,著名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)10000元/只,知名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)5000元/只。個(gè)體工商戶申請注冊商標(biāo),每注冊成功一只商標(biāo)補(bǔ)助300元。
7、出口創(chuàng)收獎(jiǎng)。對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后,給予10000元的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
8、標(biāo)準(zhǔn)化工作獎(jiǎng)。凡參與或承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)起草的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)30000元,參與或承擔(dān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20000元。
9、農(nóng)業(yè)科技開發(fā)獎(jiǎng)。開發(fā)農(nóng)業(yè)新技術(shù)得到國家認(rèn)可的獎(jiǎng)勵(lì)30000元/只、得到江蘇省認(rèn)可的獎(jiǎng)勵(lì)20000元/只、得到無錫市認(rèn)可的獎(jiǎng)勵(lì)10000元/只、得到市認(rèn)可的獎(jiǎng)勵(lì)5000元/只。
(二)科技創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助
科研(技術(shù))中心補(bǔ)助。建立科研(技術(shù))中心,通過鎮(zhèn)及市考核,補(bǔ)助20000元;無錫市以上科研(技術(shù))中心,補(bǔ)助30000元。
(三)其他獎(jiǎng)勵(lì)
不能直接計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益的社會事業(yè)項(xiàng)目,可解決經(jīng)濟(jì)社會中的重大問題,在技術(shù)上有創(chuàng)新,達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,獲得市級以上科技獎(jiǎng)勵(lì)的。
四、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
1、科協(xié)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)中的第1、2條獎(jiǎng)項(xiàng)的具體獎(jiǎng)勵(lì)金額視該企業(yè)創(chuàng)造的稅金金額由評審委員會確定。
2、獎(jiǎng)金不包含國家、省、市頒發(fā)的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),鎮(zhèn)政府每年從鎮(zhèn)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中劃出30萬元專項(xiàng)款,作為自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,并根據(jù)財(cái)政收入情況逐年增加。
3、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)由鎮(zhèn)政府向獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人頒發(fā)獲獎(jiǎng)證書,并頒發(fā)獎(jiǎng)金。
4、建議獲科技創(chuàng)新獎(jiǎng)的單位還可從本單位項(xiàng)目實(shí)施的年稅后利潤中提取3-5%,用于獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的主研人員和組織者。
5、個(gè)人完成的項(xiàng)目,獎(jiǎng)金全部發(fā)給個(gè)人;集體完成的項(xiàng)目,原則上獎(jiǎng)金的50%以上發(fā)給首席主研人員,其余部分視其他完成者貢獻(xiàn)大小,由單位負(fù)責(zé)人會同首席主研人員主持分配。獲獎(jiǎng)集體和個(gè)人應(yīng)將獎(jiǎng)金分配情況報(bào)鎮(zhèn)科協(xié)備案。
6、同一項(xiàng)目同時(shí)獲得國家、省、市獎(jiǎng)的,獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目認(rèn)高不認(rèn)低。
7、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)每年年底評審獎(jiǎng)勵(lì)一次。
五、申報(bào)和評審
(一)申報(bào)程序
由完成單位提出書面申請,提供項(xiàng)目有關(guān)技術(shù)水平、專利申報(bào)、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的證明材料,由主管部門簽署意見后報(bào)鎮(zhèn)科協(xié)。具體申報(bào)材料如下:
1、《鎮(zhèn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)申報(bào)表》;
2、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表;
3、項(xiàng)目獲獎(jiǎng)證書、鑒定證書、專利證書。
(二)評審
1、設(shè)立鎮(zhèn)自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)評審委員會(由鎮(zhèn)科協(xié)委員組成),下設(shè)辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)科協(xié))。評審委員會負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)的組織申報(bào)和評審工作,辦公室負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
2、由評審委員會聘請有關(guān)行業(yè)專家及財(cái)會人員審查報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)目的技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,審查主研人員及組織者在項(xiàng)目實(shí)施過程中所作出的貢獻(xiàn),提出評審意見。
3、鎮(zhèn)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)由評審委員會審定后,報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)頒獎(jiǎng)。
篇3
第二條本辦法所稱的“中國名牌產(chǎn)品”是指由國家質(zhì)檢總局授權(quán),中國名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會統(tǒng)一組織評定,以國家質(zhì)檢總局的名義頒發(fā)“中國名牌產(chǎn)品”證書及授予獎(jiǎng)牌的產(chǎn)品?!爸袊Y名商標(biāo)”是指由國家工商總局或商標(biāo)評審委員會認(rèn)定的馳名商標(biāo)?!白灾螀^(qū)名牌產(chǎn)品”是指由新疆維吾爾自治區(qū)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在自治區(qū)質(zhì)檢局)統(tǒng)一組織評定并以自治區(qū)質(zhì)檢局的名義頒發(fā)證書及授予獎(jiǎng)牌的產(chǎn)品。新疆“著名商標(biāo)”是指由新疆維吾爾自治區(qū)工商局認(rèn)定并頒發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)“著名商標(biāo)”證書及授牌的商標(biāo)。
違犯國家法律、法規(guī)以及對社會公共利益、環(huán)境資源造成危害的產(chǎn)品,均不在申報(bào)范圍。
第三條名牌產(chǎn)品、馳(著)名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)的評選工作,堅(jiān)持自愿、公開、公正、公平的原則,每年評選一次,評選名額不定。獎(jiǎng)勵(lì)資金及評選費(fèi)用由**市財(cái)政安排,名牌產(chǎn)品、馳(著)名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)資金總規(guī)模為500萬元/年。
第四條為做好全市名牌產(chǎn)品、馳(著)名商標(biāo)的推進(jìn)工作,成立**市名牌戰(zhàn)略推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)委,負(fù)責(zé)評選的日常工作。
第五條凡參加評選的產(chǎn)品,應(yīng)在申報(bào)前2年內(nèi)通過自治區(qū)級以上鑒定驗(yàn)收或登記備案,并己投產(chǎn)半年以上,按以下條件分為一、二等獎(jiǎng):
一等獎(jiǎng):獲得過國家級名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)稱號。市場潛力大,社會經(jīng)濟(jì)效益高,在同行業(yè)處于高盈利水平。
二等獎(jiǎng):獲得過新疆名牌產(chǎn)品稱號和著名商標(biāo)的產(chǎn)品。市場潛力較大,社會經(jīng)濟(jì)效益較高,在同行業(yè)處于較高盈利水平。
對通過最終評審的新創(chuàng)名牌產(chǎn)品、馳(著)名商標(biāo)進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)(對同一馳(著)名商標(biāo)下系列產(chǎn)品只獎(jiǎng)勵(lì)一次)。
第六條申報(bào)程序:
(一)由名牌產(chǎn)品生產(chǎn)單位,向所在區(qū)(縣)經(jīng)計(jì)委(經(jīng)委)、兩個(gè)開發(fā)區(qū)行業(yè)主管部門提出申報(bào),無行業(yè)主管部門的,直接向市經(jīng)委申報(bào),按要求填寫《**名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表》,并附加有關(guān)材料:相關(guān)證書及獎(jiǎng)牌、專利證書、檢測報(bào)告、研制報(bào)告、彩色12寸產(chǎn)品照片、用戶意見及效益證明(以稅務(wù)部門數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。
(二)各區(qū)(縣)經(jīng)計(jì)委(經(jīng)委)、兩個(gè)開發(fā)區(qū)行業(yè)主管部門對各企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真審核,對符合申報(bào)條件的,將資料匯總后報(bào)送市經(jīng)委。
(三)市經(jīng)委對企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初評。
第七條評審程序:
(一)由市經(jīng)委負(fù)責(zé)組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)專家會議進(jìn)行綜合評審,并采取不記名投票方式確定獲獎(jiǎng)項(xiàng)目名單,一、二等獎(jiǎng)須經(jīng)到會全體成員半數(shù)以上同意,其中一等獎(jiǎng)須經(jīng)三分之二以上同意。采取綜合評議與定量評價(jià)相結(jié)合的方法,得出初評結(jié)果,將推薦獲獎(jiǎng)名單及審查情況報(bào)送**市委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,并在新聞媒體公示。
(二)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目自新聞媒體公示之日起15天后正式生效,如有異議,由原行業(yè)專家評審組提出處理意見,報(bào)市經(jīng)委。
第八條獎(jiǎng)勵(lì)辦法:
(一)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目由市人民政府頒發(fā)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金,并按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì):一等獎(jiǎng)35萬元,二等獎(jiǎng)20萬元(如果某等級獎(jiǎng)無符合條件的申報(bào)產(chǎn)品,該獎(jiǎng)項(xiàng)可以空缺)。
(二)獲獎(jiǎng)單位可根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)條例》的精神,對開發(fā)有貢獻(xiàn)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條各有關(guān)單位推薦和評審工作應(yīng)客觀公正,對營私舞弊、弄虛作假者,視情節(jié)輕重給予批評教育或提請有關(guān)單位給子處分。
第十條申報(bào)單位弄虛作假,騙取榮譽(yù)的,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將在新聞媒體上公布其行為,收回政府獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)證書和獎(jiǎng)金,3年內(nèi)停止該單位**市名牌產(chǎn)品馳(著)名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)權(quán)。
第十一條獲得**市名牌產(chǎn)品、馳(著)名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)的產(chǎn)品,原則上2年內(nèi)不予重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
篇4
第一條為了實(shí)施《*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(以下簡稱《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》),制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)授予在本市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的公民或者組織。項(xiàng)目獲獎(jiǎng)候選人應(yīng)當(dāng)是其科技成果的全部或者其中核心技術(shù)內(nèi)容的主要完成人。在科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目中僅從事組織管理和輔助服務(wù)的工作人員,不得作為科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的候選人。單位行政領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)參加了項(xiàng)目的研究,符合主要完成人的條件,可作為項(xiàng)目的主要完成人參加申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),但人數(shù)不得超過一名,并且要在申報(bào)書中附詳細(xì)的書面材料,具體說明其所做的技術(shù)貢獻(xiàn),并由本人簽字、主管部門出具證明。
第三條*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)是市政府授予公民或者組織的榮譽(yù),授獎(jiǎng)證書不作為確定科技成果權(quán)屬的直接依據(jù)。
第二章獎(jiǎng)勵(lì)范圍和評審標(biāo)準(zhǔn)
第一節(jié)*市科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)
第四條*市科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)候選人所申報(bào)的項(xiàng)目必須同時(shí)具備下列條件:
(一)在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力、促進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)方面,為我市做出了突出貢獻(xiàn)。
(二)技術(shù)水平經(jīng)專家鑒定,達(dá)到國際先進(jìn)或者國內(nèi)領(lǐng)先;
(三)申報(bào)項(xiàng)目必須投產(chǎn)或者實(shí)施二年以上,有較好的投入產(chǎn)出效益,其經(jīng)濟(jì)效益按會計(jì)年度計(jì)算,評審標(biāo)準(zhǔn)見附件一。
第五條*市科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)每年授予項(xiàng)目不超過1項(xiàng)。
第二節(jié)*市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)
第六條《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第九條所稱“科技基礎(chǔ)性應(yīng)用研究”,是指在標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、科技信息、科技檔案等領(lǐng)域所進(jìn)行的科技基礎(chǔ)性研究工作;所稱“社會公益性應(yīng)用研究”,是指在環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、自然資源調(diào)查和合理利用、自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)及防治等社會公益性科技領(lǐng)域的研究工作。
第七條*市科技進(jìn)步獎(jiǎng)的授獎(jiǎng)等級及評審標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)與申報(bào)項(xiàng)目的技術(shù)水平、知識產(chǎn)權(quán)及其項(xiàng)目實(shí)施后取得的經(jīng)濟(jì)效益或者社會效益掛鉤。評審標(biāo)準(zhǔn)如下:
符合下列條件之一者,可評為一等獎(jiǎng):
(一)擁有自主知識產(chǎn)權(quán),技術(shù)上有重大創(chuàng)新,技術(shù)難度大,總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)或者國內(nèi)領(lǐng)先水平并創(chuàng)造了重大的經(jīng)濟(jì)效益;
(二)在科技基礎(chǔ)性或者社會公益性應(yīng)用研究方面取得了重大的創(chuàng)新成果,社會效益得分在90分以上,評分標(biāo)準(zhǔn)見附件二。
符合下列條件之一者,可評為二等獎(jiǎng):
(一)擁有自主知識產(chǎn)權(quán),技術(shù)上有較大創(chuàng)新,技術(shù)難度較大,總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平并創(chuàng)造了較大的經(jīng)濟(jì)效益;
(二)在科技基礎(chǔ)性或者社會公益性應(yīng)用研究方面取得了較大的創(chuàng)新成果,社會效益得分在80-89分,評分標(biāo)準(zhǔn)見附件二。
符合下列條件之一者,可評為三等獎(jiǎng):
(一)擁有自主知識產(chǎn)權(quán),技術(shù)上有創(chuàng)新,總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平并創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟(jì)效益;
(二)在科技基礎(chǔ)性或者社會公益性應(yīng)用研究方面取得了創(chuàng)新成果,社會效益得分在70-79分,評分標(biāo)準(zhǔn)見附件二。
第八條*市科技進(jìn)步獎(jiǎng)所涉及的獲獎(jiǎng)候選單位應(yīng)當(dāng)是在項(xiàng)目研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化過程中提供技術(shù)、設(shè)備和人員等條件,對項(xiàng)目的完成起到組織、管理和協(xié)調(diào)作用的主要單位。
第九條*市科技進(jìn)步獎(jiǎng)每年授獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù)一般不超過15項(xiàng);單個(gè)項(xiàng)目的受獎(jiǎng)人數(shù)一般不超過5人,受獎(jiǎng)單位一般不超過3個(gè)。
第三節(jié)*市自主創(chuàng)新促進(jìn)獎(jiǎng)
第十條*市自主創(chuàng)新促進(jìn)獎(jiǎng)的評審,應(yīng)綜合考慮申報(bào)項(xiàng)目所體現(xiàn)的創(chuàng)新精神和所具有的借鑒、示范和帶動(dòng)意義。主要授予符合以下條件之一者:
(一)已被授權(quán)并已開始實(shí)施的發(fā)明、實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專利,無專利糾紛,具有潛在較大的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益;
(二)示范性強(qiáng),具備良好的技術(shù)前景、市場前景和潛在的社會、經(jīng)濟(jì)效益,符合*市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和社會進(jìn)步需要;
(三)探索性強(qiáng),能夠突破傳統(tǒng)思維方式,超越相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的共識(非共識項(xiàng)目),對增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力具有明顯促進(jìn)和啟發(fā)作用。
(四)將各種相關(guān)技術(shù)有機(jī)融合,形成具有市場競爭力的新產(chǎn)品或新產(chǎn)業(yè),具備良好的技術(shù)前景、市場前景和潛在的社會、經(jīng)濟(jì)效益;
“各種相關(guān)技術(shù)”,可以是各種成熟的和已獲得廣泛應(yīng)用的技術(shù);
(五)將一項(xiàng)或多項(xiàng)技術(shù)或科研成果率先應(yīng)用到一個(gè)行業(yè)或一個(gè)領(lǐng)域,產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)或社會效益;
“一個(gè)行業(yè)或一個(gè)領(lǐng)域”是指我市已形成一定規(guī)模的行業(yè)或領(lǐng)域。如果該行業(yè)或領(lǐng)域在我市的規(guī)模較小,則指廣東省范圍內(nèi)的該行業(yè)或領(lǐng)域。
(六)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益;
“先進(jìn)技術(shù)”是指省內(nèi)領(lǐng)先水平以上的技術(shù);
(七)對所使用的技術(shù)及裝備進(jìn)行革新改造,取得良好的效果,使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。
第十一條*市自主創(chuàng)新促進(jìn)獎(jiǎng)每年授獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù)一般不超過20項(xiàng)。
第四節(jié)*市歸國科技人員創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)
第十二條*市歸國科技人員創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)候選人應(yīng)當(dāng)是符合下列條件的歸國科技人員:
(一)歸國來本市五年內(nèi)創(chuàng)辦科技型企業(yè),在技術(shù)及項(xiàng)目引進(jìn)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面做出顯著成績,并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益;
(二)其經(jīng)濟(jì)效益按會計(jì)年度計(jì)算,評審標(biāo)準(zhǔn)見附件一。
第十三條歸國科技人員創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)每年授予項(xiàng)目不超過2項(xiàng)。
第三章申報(bào)
第十四條申報(bào)本市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的項(xiàng)目必須經(jīng)過法定的科學(xué)技術(shù)成果評價(jià)和科學(xué)技術(shù)成果登記,由申報(bào)人填寫統(tǒng)一格式的申報(bào)表,并提供真實(shí)、可靠的評價(jià)材料及證明材料,上報(bào)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評審委員會(簡稱評委會)辦公室。
第十五條申報(bào)*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的公民或者組織,須報(bào)送以下材料:
(一)*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表;
(二)科學(xué)技術(shù)成果報(bào)告表;
(三)技術(shù)鑒定證書或者有關(guān)評審證書;
(四)技術(shù)資料,包括省級以上科技查新報(bào)告、調(diào)查考察報(bào)告、可行性研究報(bào)告、試驗(yàn)研究報(bào)告、有關(guān)圖紙及學(xué)術(shù)論文等相關(guān)資料;
(五)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)報(bào)告。
第十六條直接關(guān)系到人身、社會安全和公共利益的項(xiàng)目,如動(dòng)植物新品種、食品、藥品、基因工程技術(shù)和產(chǎn)品等,按法律、行政法規(guī)規(guī)定必須取得有關(guān)許可證的,在獲得許可證之前不予受理。
第十七條由多個(gè)單位共同完成的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)以項(xiàng)目第一完成單位為主,按規(guī)定程序申報(bào)。
第十八條申報(bào)人須按規(guī)定繳納評審費(fèi)。
第十九條符合國家和省級科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條件的科技項(xiàng)目由市科學(xué)技術(shù)行政主管部門負(fù)責(zé)向國家或者省科學(xué)技術(shù)行政主管部門推薦。
第四章評審
第二十條評委會辦公室負(fù)責(zé)對申報(bào)材料進(jìn)行形式審查。對符合條件的申報(bào)材料,按學(xué)科、專業(yè)分類登記,并組織專業(yè)評審組評審,提出初評意見。
第二十一條評委會辦公室將初評結(jié)果報(bào)評委會進(jìn)行綜合評審。評委會對擬獎(jiǎng)對象以無記名投票方式進(jìn)行表決,做出擬獎(jiǎng)決定,并報(bào)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會審定。審定結(jié)果在《*特區(qū)報(bào)》上公示30天,有異議的,按本實(shí)施細(xì)則第五章處理;無異議的,報(bào)市政府批準(zhǔn)授獎(jiǎng)。
第二十二條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會和評委會的評審會議應(yīng)有法定人數(shù)的三分之二及以上到會方為有效;評審結(jié)果以到會人數(shù)的三分之二及以上表決同意為有效。
第二十三條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評審工作實(shí)行回避制度,申報(bào)本市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的候選人,不得參加本年度的評審工作。
第五章異議及處理
第二十四條對公示內(nèi)容持有異議的公民或者組織必須在擬獎(jiǎng)決定公示期內(nèi)向評委會辦公室提出。
第二十五條異議分為實(shí)質(zhì)性異議和非實(shí)質(zhì)性異議。實(shí)質(zhì)性異議是指存在知識產(chǎn)權(quán)糾紛,或者對完成項(xiàng)目的創(chuàng)新性、先進(jìn)性、實(shí)用性和真實(shí)性所提出的異議;非實(shí)質(zhì)性異議是指對候選人、候選單位排序的異議。申報(bào)單位和項(xiàng)目的完成人對評審等級的意見,不屬于異議范圍。
實(shí)質(zhì)性異議由評委會辦公室負(fù)責(zé)處理,非實(shí)質(zhì)性異議由申報(bào)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
第二十六條提出異議的公民或者組織應(yīng)當(dāng)表明真實(shí)身份,并提供書面材料和必要的證明文件,否則不予受理。異議的提出者必須對所提出的事實(shí)和證明文件承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十七條評委會辦公室對符合本實(shí)施細(xì)則第二十五條和第二十六條規(guī)定的異議材料,應(yīng)予受理。
申報(bào)人接到異議受理通知后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)調(diào)查、核實(shí)異議材料,提交有關(guān)補(bǔ)充材料和旁證文件報(bào)評委會辦公室審核。必要時(shí)評委會辦公室可采取座談會、聽證會等方式進(jìn)行調(diào)查,并提出處理意見。逾期未處理完畢的,不予評審。
第二十八條評委會辦公室應(yīng)當(dāng)將異議調(diào)查核實(shí)情況和處理意見提交評委會審議,做出處理決定,并將異議處理結(jié)果通知有關(guān)各方。
第六章授獎(jiǎng)
第二十九條*市科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)報(bào)請市長簽署,由市政府頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金。*市科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由市政府按每個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目100萬元一次性撥付,其中50%獎(jiǎng)給首席完成人,另50%按項(xiàng)目主要完成人的貢獻(xiàn)大小合理分配。
第三十條*市科技進(jìn)步獎(jiǎng)由市政府頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金。每個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目獎(jiǎng)金額度為:一等獎(jiǎng)10萬元,二等獎(jiǎng)5萬元,三等獎(jiǎng)2萬元。
第三十一條*市自主創(chuàng)新促進(jìn)獎(jiǎng)由市政府頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金。每個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目獎(jiǎng)金額度為5萬元。
第三十二條*市歸國科技人員創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)報(bào)請市長簽署,由市政府頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金。每個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目獎(jiǎng)金額度為10萬元。
篇5
一.基本原則
推行政務(wù)公開制度的基本原則是:
(一)依法行政,公平、公正;
(二)完善制度,公開、透明,接受群眾監(jiān)督;
(三)突出重點(diǎn),講求實(shí)效,方便群眾;
二.組織機(jī)構(gòu)
(一)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:*
副組長:*
成員:*
(二)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主任:*(兼)
成員:*
三.辦事紀(jì)律
(一)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,依法行政,不徇私情。
(二)接待服務(wù)對象文明禮貌,做到熱情、耐心、細(xì)致、周到。
(三)嚴(yán)禁受賄、索賄等行為,對違紀(jì)者嚴(yán)肅查處。
(四)不準(zhǔn)接受可能對公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請、娛樂活動(dòng)和禮品、禮劵、禮卡。
四.投訴程序
我局將認(rèn)真實(shí)施政務(wù)公開制度,當(dāng)事人或知情人若發(fā)現(xiàn)本局工作人員有違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的,可向我局紀(jì)檢組投訴。
投訴電話:*
五.公開事項(xiàng)和辦事程序
(一)行政許可審批事項(xiàng)(共計(jì)1項(xiàng))
科技類民辦非企業(yè)單位設(shè)立前置審批。
(1)服務(wù)對象
企事業(yè)單位、科技人員、社會團(tuán)體和其他社會力量及公民個(gè)人。
(2)辦事依據(jù)
《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第251號),《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》(中華人民共和國國民政部令第18號),科技部、民政部關(guān)于印發(fā)《科技類民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法》的通知(國科發(fā)政字[*]209號),《*民辦非企業(yè)單位管理暫行辦法》(*政府令第172號)。
(3)審批程序
①主辦單位提出書面申請;
②市科技局審核;
③市科技局出具核準(zhǔn)文件;
④主辦單位憑核準(zhǔn)文件到市民政局辦理注冊登記。
(4)辦理時(shí)限
收到完備申報(bào)材料后15日內(nèi)。
(5)辦理科室
成果科,電話:*
(二)政務(wù)公開事項(xiàng)(共計(jì)4項(xiàng))
1.*市高新技術(shù)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)金管理辦法(全文略);
2.*市人民政府關(guān)于加強(qiáng)專利工作的若干意見(全文略);
3.*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(全文略);
4.*市技術(shù)研究開發(fā)中心組建與認(rèn)定管理辦法(全文略);
(三)辦事公開事項(xiàng)(共計(jì)30項(xiàng))
1.*市科技局職能配置和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(全文略)。
2.首問責(zé)任制。
①首問責(zé)任制是指首位接待來單位辦事人員的機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。當(dāng)事人到單位辦理有關(guān)事務(wù),第一位接待當(dāng)事人的工作人員(或接受來電詢問的人員)為首問責(zé)任人(簡稱責(zé)任人)。
②責(zé)任人應(yīng)做到熱情接待,詳細(xì)解答當(dāng)事人提出的有關(guān)問題。
③責(zé)任人應(yīng)耐心聽取辦事人員的陳述,了解來訪人員所辦事項(xiàng),并對辦事人員提出的辦事事項(xiàng)及其它有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行登記。對屬于責(zé)任人自身職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù),責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)處理、答復(fù),并一次性告知相關(guān)的辦事程序及要求,能辦的事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)處理。條件不符合或手續(xù)不全的,應(yīng)耐心地做好解釋、說明、指導(dǎo)工作。
④對不屬于責(zé)任人本職范圍的事務(wù),要明確告知其承辦部門、科室和承辦人;對承辦單位和承辦人尚不明確的,應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)科室聯(lián)系,或請示局領(lǐng)導(dǎo),以積極幫助落實(shí)承辦單位和承辦人,并及時(shí)引導(dǎo)或介紹來訪者前往承辦科室和承辦人處接待辦理。
⑤責(zé)任人對來訪人員提出的事項(xiàng)屬手續(xù)、材料不全的,要一次性告知其所需補(bǔ)辦的手續(xù)和補(bǔ)充材料。如辦理的事項(xiàng)涉及兩個(gè)以上職能科室,由主辦人所在科室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理,并做好跟蹤落實(shí),按規(guī)定在承諾時(shí)間內(nèi)向來訪人員答復(fù)辦理結(jié)果。
⑥責(zé)任人確因當(dāng)時(shí)公務(wù)繁忙,無法及時(shí)辦理事項(xiàng)時(shí),要主動(dòng)說明原因;也可負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)交其他經(jīng)辦人辦理。若遇有緊急事項(xiàng),應(yīng)盡量給予辦理。
⑦各科室要切實(shí)執(zhí)行首問責(zé)任制,把首問責(zé)任制作為改進(jìn)工作作風(fēng)、樹立形象、強(qiáng)化服務(wù)的有效形式,并與年度考核相結(jié)合。對不執(zhí)行本制度,或執(zhí)行不力的,要視具體情節(jié),按照《*市機(jī)關(guān)工作人員效能責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
3.一次性告知制
①一次性告知制是指當(dāng)事人到單位辦理有關(guān)事務(wù)或咨詢有關(guān)事項(xiàng),因手續(xù)、材料不完全需退回補(bǔ)辦的,或不完全具備條件暫時(shí)不予以受理的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)一次性告知需辦理的材料、手續(xù)和不予受理的理由。
②責(zé)任人對當(dāng)事人需辦理的有關(guān)事務(wù)或咨詢的有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有一次性告知的責(zé)任。能辦理的事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)辦理;條件不符或手續(xù)不全的,應(yīng)一次性告知相關(guān)的要求、條件和應(yīng)提交的材料;條件不完全具備的,要說明暫不受理的理由等,并填寫《一次性告知書》。
③責(zé)任人對當(dāng)事人需辦理有關(guān)事務(wù)負(fù)有負(fù)責(zé)到底的責(zé)任。在當(dāng)事人補(bǔ)齊手續(xù)或材料后,應(yīng)予以受理,并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理。
④對當(dāng)事人所辦事項(xiàng),法律法規(guī)或規(guī)范性文件規(guī)定不明確,或情況比較特殊的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在詳細(xì)了解的基礎(chǔ)上,及時(shí)請示部門領(lǐng)導(dǎo),共同研究確定應(yīng)提交哪些材料,并告知當(dāng)事人。
⑤責(zé)任人違反本制度的,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對沒有做到一次性告知,造成當(dāng)事人反復(fù)多次上門咨詢的,視情節(jié)輕重,按照《*市機(jī)關(guān)工作人員效能責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
4.限時(shí)辦結(jié)制
①限時(shí)辦結(jié)制是指當(dāng)事人到單位辦事,在符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定、手續(xù)齊全的前提下,應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)承諾,在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)當(dāng)事人提出的有關(guān)事項(xiàng)。
②各科室必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地受理本科室職責(zé)范圍內(nèi)的各種事項(xiàng);熱情主動(dòng)地接待到本科室來辦事的人員。
③對外來辦事人員提出的屬于本科室職責(zé)范圍內(nèi)的各類事項(xiàng),能辦的要馬上辦,急事急辦,特事特辦;需要會同其它科室的或須經(jīng)研究后辦理的事項(xiàng),要有時(shí)限要求;對于不符合政策規(guī)定或因其它原因不能辦理的,也要耐心地說明理由和原因,并在一定時(shí)間內(nèi)作出明確的答復(fù)。
④限時(shí)辦結(jié)的具體期限
A.對于單位和個(gè)人提出的具體辦理事項(xiàng),只要符合規(guī)定、手續(xù)齊全的應(yīng)馬上辦理;確因公務(wù)繁忙不能當(dāng)即辦理的要說明原因,并告知來訪者何時(shí)辦理,一般均應(yīng)在5天內(nèi)辦理,最遲不能超過10天。
B.對于需要同其它部門辦理或會同幾個(gè)部門辦理的事項(xiàng),應(yīng)在受理之日起15天內(nèi)辦理完畢。
C.需要本科室研究后辦理的事項(xiàng),在5天內(nèi)辦理完畢。
D.由職能科室提交有關(guān)會議研究的事項(xiàng),在10天內(nèi)辦理完畢。
E.遇有緊急事項(xiàng)或特殊情況,應(yīng)及時(shí)向本科室分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),或由科室負(fù)責(zé)人向局長請示。
⑤各職能科室要切實(shí)遵守限時(shí)辦結(jié)制度,并建立限時(shí)辦結(jié)制度登記簿。對所受理的事項(xiàng)均要進(jìn)行登記,并明確主辦人。主辦人負(fù)責(zé)對承辦事項(xiàng)要在承諾期限辦結(jié),并給予答復(fù);不能辦理的也要向?qū)Ψ礁嬷颉?/p>
⑥未按時(shí)限辦理或?qū)?yīng)辦事項(xiàng)造成延誤的,均要視情節(jié)輕重,《*市機(jī)關(guān)工作人員效能責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
5.專利補(bǔ)貼、專利實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)評選
①服務(wù)對象
企事業(yè)單位和公民個(gè)人。
②辦理依據(jù)
《*市人民政府關(guān)于加強(qiáng)專利工作的若干意見》(東政發(fā)(20*)127號)。
③申報(bào)條件
A.專利授權(quán)補(bǔ)貼:對進(jìn)入實(shí)質(zhì)性審查的發(fā)明專利、當(dāng)年授權(quán)的實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利進(jìn)行補(bǔ)貼。
B.專利實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì):對重視專利技術(shù)實(shí)施,其專利(包括受讓專利)實(shí)施后,連續(xù)一年內(nèi)(時(shí)間自申請日到授權(quán)后三年內(nèi)可任取一年)新增稅金20萬元及以上或新增銷售額500萬元及以上的單位,可申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
④辦理程序
A.申報(bào)專利申請補(bǔ)貼,需填寫《*市專利補(bǔ)貼申請表》,并附專利證書、專利繳費(fèi)憑證等相關(guān)復(fù)印件,常年受理申報(bào)。
.申報(bào)專利實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),需填寫《*市專利實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)申請表》,并提交專利證書復(fù)印件、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、納稅申報(bào)表、專利產(chǎn)品銷售明細(xì)帳頁等相關(guān)材料。由市科技局和財(cái)政局審核、考察后進(jìn)行評選,報(bào)市政府批準(zhǔn)、授獎(jiǎng)。
⑤辦理時(shí)限
A.申報(bào)專利申請補(bǔ)貼,常年受理,次年1月份發(fā)放補(bǔ)貼。
B.專利實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),于每年12月份申報(bào),次年上半年評選、授獎(jiǎng)。
⑥辦理科室
成果科,聯(lián)系電話:*。
6.*市專利示范企業(yè)認(rèn)定
①服務(wù)對象
企事業(yè)獨(dú)立法人單位。
②辦理依據(jù)
《*市人民政府關(guān)于加強(qiáng)專利工作的若干意見》(東政發(fā)(20*)127號)。
③申報(bào)條件
企業(yè)具有備較好的專利工作基礎(chǔ)和條件,技術(shù)創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生明顯的推動(dòng)作用;企業(yè)專利管理制度健全;沒有侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的行為;擁有各類專利8項(xiàng)以上或發(fā)明專利2項(xiàng)以上;專利實(shí)施成效明顯,專利產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)年銷售收入500萬元以上。
④辦理程序
A.申報(bào)企業(yè)應(yīng)填寫《專利示范企業(yè)認(rèn)定申報(bào)表》,并提供企業(yè)專利工作概況、專利證書復(fù)印件、專利實(shí)施效益證明等相關(guān)資料。
B.市科技局成果科初審。
C.市科技局會同財(cái)稅部門進(jìn)行核查。
D.市科技局認(rèn)定并發(fā)文。
E.授獎(jiǎng)、授牌。
⑤辦理時(shí)限
每年12月份申報(bào),次年上半年認(rèn)定、授獎(jiǎng)。
⑥辦理科室
成果科,聯(lián)系電話:*。
7、金華市專利示范企業(yè)
①服務(wù)對象
企事業(yè)獨(dú)立法人單位
②辦理依據(jù)
《金華市專利示范企業(yè)認(rèn)定與管理辦法》(浙知發(fā)[20*]39號)
③申報(bào)條件
企業(yè)具有良好的專利工作基礎(chǔ)和條件,技術(shù)創(chuàng)新對企業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展的推動(dòng)作用明顯;專利管理工作制度健全,并有效實(shí)施;擁有各類授權(quán)專利10項(xiàng)以上或2項(xiàng)以上發(fā)明專利;專利產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)年銷售收入800萬元以上,并占企業(yè)銷售總收入的30%以上;遵守知識產(chǎn)權(quán)制度,沒有侵權(quán)行為。
④辦理程序
A、申報(bào)企業(yè)向市科技局提出認(rèn)定申請,并提供下列申報(bào)材料:《金華市專利示范企業(yè)認(rèn)定申請表》;授權(quán)專利證書復(fù)印件;專利技術(shù)及產(chǎn)品轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)效益的證明材料。
B、市科技局進(jìn)行初審?fù)夂螅蠄?bào)金華市知識產(chǎn)權(quán)局;
C、市知識產(chǎn)權(quán)局組織實(shí)地核查;
D、市科技局組織專家評審后向社會公示;
E、報(bào)金華市政府批準(zhǔn)公布;
F、授予“金華市專利示范企業(yè)”稱號并發(fā)牌。
⑤辦理時(shí)限
每年評選一次,4月底前申報(bào)。
⑥辦理科室
成果科,聯(lián)系電話:*
8、*專利示范企業(yè)
①服務(wù)對象
企事業(yè)獨(dú)立法人單位
②辦理依據(jù)
《*專利示范企業(yè)管理暫行辦法》(浙知發(fā)[20*]39號)
③申報(bào)條件
企業(yè)必須具備較好的專利工作基礎(chǔ),技術(shù)創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生明顯的推動(dòng)作用;專利管理制度健全;企業(yè)的近二年中,沒有侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán);企業(yè)累計(jì)擁有各類專利20項(xiàng)以上或擁有發(fā)明專利5項(xiàng)以上;專利產(chǎn)品年產(chǎn)值5千萬元以上,專利產(chǎn)品銷售額占企業(yè)總銷售額50%以上。
④辦理程序
A、申報(bào)企業(yè)向市科技局提出申請,并提供下列申報(bào)材料:
⑴《*專利示范企業(yè)申報(bào)表》;
⑵企業(yè)專利工作概況,內(nèi)容包括企業(yè)情況、專利管理制度建設(shè)情況、專利成果轉(zhuǎn)化實(shí)施效益和企業(yè)發(fā)展計(jì)劃等;
⑶授權(quán)專利的有關(guān)證書復(fù)印件;
B、經(jīng)市科技局初審?fù)?,并?jīng)金華市知識產(chǎn)權(quán)局同意蓋章后,上報(bào)省知識產(chǎn)權(quán)局;
C、省知識產(chǎn)權(quán)局組織考核評選;
F、授予“*專利示范企業(yè)”稱號并發(fā)給適當(dāng)獎(jiǎng)金。
⑤辦理時(shí)限
每年評選一次,常年申報(bào)。
⑥辦理科室
成果科,聯(lián)系電話:*
9.*市企業(yè)技術(shù)研究開發(fā)中心
①服務(wù)對象
市級以上高新技術(shù)企業(yè)和市骨干企業(yè)。
②辦理依據(jù)
《*市技術(shù)研究開發(fā)中心組建與認(rèn)定管理辦法》(東科(20*)18號)。
③申報(bào)條件
申報(bào)單位原則上是市級以上高新技術(shù)企業(yè)或行業(yè)骨干企業(yè);企業(yè)在市內(nèi)同行中具有綜合優(yōu)勢;中心建設(shè)方向明確,目標(biāo)可行。在市內(nèi)同行中具有先進(jìn)的試驗(yàn)條件、檢測分析手段和工藝設(shè)備等;中心有合理的組織機(jī)構(gòu),健全的制度和管理辦法;中心有穩(wěn)定的技術(shù)人員,研究開發(fā)能力較強(qiáng),科研開發(fā)經(jīng)費(fèi)來源有保障。
④辦理程序
A.填報(bào)《*市企業(yè)技術(shù)研究開發(fā)中心建設(shè)項(xiàng)目申請書》(*)
B.市科技局進(jìn)行初審和實(shí)地考核。
C.市科技局核準(zhǔn)并下發(fā)批文,授牌。
⑤辦理時(shí)限
常年受理,分批審批。
⑥辦理科室
成果科,聯(lián)系電話:*。
10.*高新技術(shù)研究開發(fā)中心
①服務(wù)對象
企事業(yè)獨(dú)立法人單位
②辦理依據(jù)
《*省級高新技術(shù)研究開心中心組建與認(rèn)定管理辦法》[浙科計(jì)發(fā)(*)310號、浙財(cái)行(*)125號]
③申報(bào)條件
申報(bào)企業(yè)須是省級高新技術(shù)企業(yè);企業(yè)在省內(nèi)同行中具有綜合優(yōu)勢,并具有國內(nèi)一流的產(chǎn)品;中心建設(shè)方向明確,目標(biāo)可行;在省內(nèi)同行中具有先進(jìn)的試驗(yàn)條件、檢測分析手段和工藝設(shè)備等;中心有合理的組織機(jī)構(gòu),健全的制度和管理辦法;有穩(wěn)定的技術(shù)人員,研究開發(fā)能力強(qiáng),科研開發(fā)經(jīng)費(fèi)來源有保障。
④辦理程序
⑴申報(bào)單位填寫《*省級高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心申請書》;
⑵經(jīng)市科技局、金華市科技局初審簽署意見后報(bào)省科技廳;
⑶省科技廳初選、論證審核,批文下達(dá)。
⑤辦理時(shí)限
常年受理申報(bào),每年5月底、10月底各審批一次。
⑥辦理科室
成果科,聯(lián)系電話:*
11.*市高新技術(shù)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)金
①服務(wù)對象
企業(yè)事業(yè)獨(dú)立法人單位。
②辦理依據(jù)
《*市高新技術(shù)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)金管理辦法》(東政辦(*)*號)。
③申報(bào)條件
市高新技術(shù)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)金(以下簡稱風(fēng)險(xiǎn)金)重點(diǎn)支持本市內(nèi)各類企業(yè)向大專院校、科研院所等單位引進(jìn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,有較高創(chuàng)新水平、較強(qiáng)市場競爭力并有望形成新興產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目,優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)和共建技術(shù)創(chuàng)新載體項(xiàng)目,優(yōu)先支持網(wǎng)上技術(shù)市場難題招標(biāo)后達(dá)成的簽約項(xiàng)目和本市組織的有關(guān)科技合作洽談會上的簽約項(xiàng)目。
④辦理程序
A.填報(bào)《*市高新技術(shù)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)金使用申請書》,并附技術(shù)合同書文本、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性報(bào)告等有關(guān)資料;
B.市科技局組織相關(guān)專家對項(xiàng)目的先進(jìn)性、可行性等進(jìn)行評審,提出資助項(xiàng)目方案;
C.市科技局核準(zhǔn),并下發(fā)文件;
D.使用單位與市科技局簽訂投資風(fēng)險(xiǎn)金使用合同書。
⑤資助方式
根據(jù)項(xiàng)目的投資額度及其預(yù)期的經(jīng)濟(jì)社會效益情況,給予適當(dāng)資助,最高不超過其技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)或開發(fā)費(fèi)用的30%。
⑥辦理時(shí)限
每年12月份。
⑦辦理科室
成果科,聯(lián)系電話:*。
12.*科技型中小企業(yè)
①服務(wù)對象
中小企業(yè)。
②辦理依據(jù)
《關(guān)于*科技型中小企業(yè)認(rèn)定工作實(shí)施意見》(浙科發(fā)高[20*]2*號)。
③申報(bào)條件
企業(yè)具備較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力,在職從業(yè)人員原則上不超過500人,其中科技人員占職工總數(shù)的比例要達(dá)到20%以上,企業(yè)的技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例要達(dá)到3%以上。企業(yè)的專利產(chǎn)品、市級以上新產(chǎn)品的銷售收入和技術(shù)收入之和占全企業(yè)銷售總額的50%以上。企業(yè)有二年以上營運(yùn)期,企業(yè)經(jīng)營狀況良好。
④辦理程序
A.填報(bào)《*科技型中小企業(yè)認(rèn)定申請書》及相關(guān)資料;
B.市科技局初審后,組織專家進(jìn)行評審;
C.在征求市財(cái)稅局意見后,由市科技局提出認(rèn)定意見;
D.將認(rèn)定結(jié)果上報(bào)省科技廳;
E.省科技廳對上報(bào)的認(rèn)定結(jié)果向社會公示征詢異議,并進(jìn)行審定;
F.對無異議的申報(bào)企業(yè),由省科技廳發(fā)文公告,授予《*科技型中小企業(yè)》稱號,并頒發(fā)相應(yīng)證書。
⑤辦理時(shí)限
常年受理,分批認(rèn)定與審定。
⑥優(yōu)惠政策
A.鼓勵(lì)已認(rèn)定的省科技型中小企業(yè)到中國浙江網(wǎng)上技術(shù)市場進(jìn)行難題招標(biāo)和網(wǎng)上簽約,對其已在網(wǎng)上簽約的項(xiàng)目,優(yōu)先給予省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金的支持。
B.根據(jù)浙委[20*]11號文件的規(guī)定,經(jīng)認(rèn)定的省科技型中小企業(yè)參照享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策。
⑦辦理科室
成果科,聯(lián)系電話:*。
13.科技進(jìn)步獎(jiǎng)評審
①服務(wù)對象:
企事業(yè)單位和個(gè)人。
②辦理依據(jù)
《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》、《*科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、(*人民政府令138號)、省科技廳《關(guān)于印發(fā)〈*科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法〉實(shí)施細(xì)則》的通知(浙科發(fā)政[20*]171號)、《*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(東政辦發(fā)[20*]65號)。
③申報(bào)條件
通過各級科技部門組織鑒定(評審)且有明顯經(jīng)濟(jì)、社會效益的前三年科技成果。
④辦理程序
A.填報(bào)《科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)申報(bào)書》,并附完整的附件材料;
B.對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查,并予以公布征求異議;
C.組織行業(yè)評審組對通過形式審查的項(xiàng)目進(jìn)行評審;
D.市科技局根據(jù)初評結(jié)果提出獎(jiǎng)勵(lì)方案;
E.提交科技進(jìn)步獎(jiǎng)評審委員會審定后,報(bào)市政府批準(zhǔn);
F.擇優(yōu)推薦金華市、*科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目評審。
⑤辦理時(shí)限
市科技進(jìn)步獎(jiǎng)每年評審一次,申報(bào)時(shí)間為每年2月份,金華市級以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)根據(jù)其要求辦理。
⑥獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
*科技進(jìn)步獎(jiǎng)
重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)每人50萬元;
一等獎(jiǎng)每項(xiàng)10萬元;
二等獎(jiǎng)每項(xiàng)5萬元;
三等獎(jiǎng)每項(xiàng)1萬元。
金華市科技進(jìn)步獎(jiǎng)
重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)100000元;
一等獎(jiǎng)每項(xiàng)50000元;
二等獎(jiǎng)每項(xiàng)30000元;
三等獎(jiǎng)每項(xiàng)10000元。
*市科技進(jìn)步獎(jiǎng)
市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)每人50000元;
一等獎(jiǎng)每項(xiàng)10000元;
二等獎(jiǎng)每項(xiàng)6000元;
三等獎(jiǎng)每項(xiàng)4000元。
⑦受理科室
成果科,聯(lián)系電話:*。
14.科技成果鑒定(評審)
①服務(wù)對象
擁有以下科技成果的申請鑒定單位和科技人員:列入國家、省、金華市和本市級科技計(jì)劃的應(yīng)用技術(shù)成果,部分沒有列入國家和省、市科技計(jì)劃的重大應(yīng)用技術(shù)成果;
②辦理依據(jù)
(原)國家科委《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》(國家科委令第19號)、《*科學(xué)技術(shù)成果評審試行辦法》(浙科成發(fā)[95]298號)等。
③申請鑒定(評審)條件
A.已完成合同約定或計(jì)劃任務(wù)書規(guī)定的內(nèi)容;
B.不存在科技成果完成單位或人員的名序異議和權(quán)屬之爭;
C.資料齊全并按規(guī)定建立科技檔案;
D.應(yīng)用技術(shù)成果已經(jīng)過必要時(shí)間試產(chǎn)、試用考核階段,其測試數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完整,符合有關(guān)要求。
④辦理程序
A.國家和省科技計(jì)劃的科技成果和計(jì)劃外重大應(yīng)用技術(shù)成果,由完成單位或個(gè)人提出;按統(tǒng)一表式填寫《*科技成果鑒定申請書》附全套提交鑒定的技術(shù)資料;經(jīng)市科技局審核同意后報(bào)省科技廳;省科技廳組織專家、主持或委托市科技行政部門主持鑒定。
B.金華市和本市級科技計(jì)劃的科技成果和計(jì)劃外的應(yīng)用技術(shù)成果,填報(bào)《*科技成果評審申請書》,并附全套提交評審的技術(shù)資料,經(jīng)市科技局審核同意后,報(bào)金華市科技局組織評審。本市級科技成果由市科技局組織評審。
⑤鑒定材料
按不同成果特點(diǎn)而定,一般需包括:計(jì)劃任務(wù)書、技術(shù)研究總結(jié)、試制工作總結(jié)、檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)編制說明、標(biāo)準(zhǔn)化審查報(bào)告、科技查新報(bào)告、實(shí)施條件、用戶使用報(bào)告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和環(huán)境影響評價(jià)、已發(fā)表一年以上的主要論著等。
⑥辦理時(shí)限
常年辦理。收到完備的鑒定申請材料后5日內(nèi),做出是否同意組織鑒定的答復(fù)。
⑦辦理科室
成果科,電話:*。
15.*市科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)
①服務(wù)對象
企業(yè)事業(yè)獨(dú)立法人單位
②項(xiàng)目申報(bào)條件
A.先進(jìn)性。研究成果應(yīng)具有較高的學(xué)術(shù)或技術(shù)水平,所開發(fā)的新工藝、新材料、新產(chǎn)品應(yīng)顯著的優(yōu)于以往;
B.創(chuàng)新性。選題要新穎,在一定范圍內(nèi)屬首次提出或處于行業(yè)、學(xué)科領(lǐng)域的技術(shù)前沿;
C.適應(yīng)性。所研究的成果確實(shí)為市場所急需,有較好推廣價(jià)值和前瞻性,經(jīng)濟(jì)效益、社會效益明顯;
D.可行性。承擔(dān)單位應(yīng)具備技術(shù)、人才和相關(guān)物質(zhì)條件及環(huán)境等方面的優(yōu)勢,研究成功率較大。
③辦理程序
A.單位申報(bào)(表格在*市科技信息網(wǎng)下載),填寫有關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目申請材料;
B.材料上報(bào)市科技局計(jì)劃科;
C.計(jì)劃科初審,經(jīng)局務(wù)會議審定;
D.以文件形式下達(dá)計(jì)劃項(xiàng)目。
④辦理時(shí)限
常年受理,每半年下達(dá)一次。
⑤辦理科室
計(jì)劃科,電話:66557*
16.金華市級科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)
①服務(wù)對象
企業(yè)事業(yè)獨(dú)立法人單位
②項(xiàng)目申報(bào)條件
A.科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目(重點(diǎn)科研項(xiàng)目和一般科研項(xiàng)目):符合金華市科技發(fā)展計(jì)劃和年度計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南的要求,是我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研究以及引進(jìn)技術(shù)和消化吸收專利的項(xiàng)目實(shí)施的條件和目標(biāo)可行。
B.科技成果推廣項(xiàng)目:技術(shù)先進(jìn)、成熟,在金華市有較好的推廣前景。
③辦理程序
A.單位申報(bào)(*),填寫有關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目申請材料;
B.由市科技局初審匯總,報(bào)金華市科技局;
④辦理科室
計(jì)劃科,電話:*
17.金華市高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品認(rèn)定
①服務(wù)對象
市內(nèi)登記注冊、獨(dú)立核算的企業(yè)法人(企業(yè)認(rèn)定)和企事業(yè)法人(產(chǎn)品認(rèn)定)。
②辦理依據(jù)
企業(yè):《金華市人民政府關(guān)于印發(fā)金華市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定與管理辦法的通知》(金政發(fā)[20*]136號)
產(chǎn)品:《金華市高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定辦法》(試行)
③基本條件:
企業(yè):企業(yè)上年度產(chǎn)品銷售收入500萬以上(軟件企業(yè)200萬以上),利稅率10%以上,高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入與技術(shù)性收入之和占企業(yè)銷售收入的5%以上;用于高新技術(shù)產(chǎn)品的研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)占企業(yè)銷售收入的3%以上;大專以上學(xué)歷和中級以上職稱人員占職工人數(shù)的15%以上,其中從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的科技人員占職工人數(shù)的7%以上。
產(chǎn)品:知識產(chǎn)權(quán)明晰,產(chǎn)品屬高新技術(shù)領(lǐng)域、技術(shù)成熟、利稅率不低于10%,生產(chǎn)工藝符合環(huán)保要求。
④辦理程序
企業(yè):
A.申請單位填寫《金華市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》;
B.由市科技局匯總初審,報(bào)金華市科技局。
產(chǎn)品:
A.申請單位填寫《金華市高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定申請書》;
B.由市科技局匯總初審,報(bào)金華市科技局。
⑤辦理科室
計(jì)劃科,電話:66557*
18.省級科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)
①服務(wù)對象
企業(yè)事業(yè)獨(dú)立法人單位。
②辦理依據(jù)
《*科技計(jì)劃與項(xiàng)目管理暫行辦法》(浙科發(fā)計(jì)[20*]79號)、《*省級科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》(浙財(cái)教字[20*]20號)、《關(guān)于〈科技項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行辦法〉的實(shí)施意見(試行)(浙策發(fā)[20*]2*號)、《*星火計(jì)劃管理辦法》(浙科發(fā)農(nóng)[20*]99號)、《*“火炬計(jì)劃”項(xiàng)目管理辦法》(浙科火發(fā)[93]68號)、《*科研院所專項(xiàng)科技經(jīng)費(fèi)使用管理實(shí)施細(xì)則》(浙科發(fā)條[20*]295號)。
③項(xiàng)目申報(bào)條件
A.重大高新技術(shù)研究發(fā)展項(xiàng)目:符合省科技發(fā)展計(jì)劃和年度計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南的要求,以高新技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新性研究為重點(diǎn),以解決我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)總是為主要目標(biāo)的研究項(xiàng)目,申報(bào)單位具備承擔(dān)項(xiàng)目的能力和條件。
B.科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目(含重大科技攻關(guān)項(xiàng)目、重點(diǎn)科研項(xiàng)目和一般科研項(xiàng)目):符合省科技發(fā)展計(jì)劃和年度計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南的要求,是我省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研究項(xiàng)目以及引進(jìn)技術(shù)的消化吸收與創(chuàng)新項(xiàng)目,實(shí)施的條件和目標(biāo)可行。
C.火炬計(jì)劃項(xiàng)目:能推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有明確的產(chǎn)業(yè)化目標(biāo),申報(bào)單位具備高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的條件。
D.星火計(jì)劃項(xiàng)目:能推動(dòng)農(nóng)村科技進(jìn)步的科技成果轉(zhuǎn)化和開發(fā)項(xiàng)目。
E.科技成果推廣項(xiàng)目:技術(shù)先進(jìn)、成熟,在全省有較好的推廣前景。
F.新產(chǎn)品試制計(jì)劃項(xiàng)目:符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策;符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方向;產(chǎn)品具有新穎性和較高的技術(shù)含量,并有良好的市場前景。
④辦理程序
A.單位上網(wǎng)申報(bào)(*),并上交與網(wǎng)上填報(bào)內(nèi)容一致的文本申請材料;
B.由市科技局初審匯總,報(bào)省科技廳;
⑤辦理科室
計(jì)劃科,電話:66557*
19.省高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目認(rèn)定
①服務(wù)對象
獨(dú)立核算的企業(yè)法人(企業(yè)認(rèn)定)與企事業(yè)法人(產(chǎn)品、成果、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目認(rèn)定)。
②辦理依據(jù)
企業(yè):《*人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省科技廳關(guān)于*高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作實(shí)施意見的通知》(浙政辦發(fā)[20*]20號)。
產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、成果:《關(guān)于大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的決定》(浙政[*]1號)、*科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《*高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定辦法(試行)》的通知(浙科工發(fā)[*]365號)、《*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目認(rèn)定辦法(試行)》(浙科工發(fā)[*]346號)、《*鼓勵(lì)技術(shù)要素參與收益分廠的若干規(guī)定》(浙政[*]17號)。
③基本條件
企業(yè):R&D投入占企業(yè)年度總銷售收入5%以上;企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入與技術(shù)性收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上;大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工人數(shù)的30%以上等。
產(chǎn)品:知識產(chǎn)權(quán)明晰,產(chǎn)品屬高新技術(shù)領(lǐng)域,技術(shù)成熟,利稅率不低于20%;生產(chǎn)工藝符合環(huán)保要求。
產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目:該產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目屬高新技術(shù)領(lǐng)域,其中成果的技術(shù)水平達(dá)到當(dāng)前同類國際先進(jìn)或國內(nèi)領(lǐng)先;產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已批準(zhǔn)立項(xiàng),資金、人員、設(shè)備已落實(shí)等。
④辦理程序
企業(yè):
A.企業(yè)委托有資質(zhì)的科技評估機(jī)構(gòu)評估;
B.科技評估機(jī)構(gòu)出具評估意見;
C.通過評估的企業(yè)填寫(《*高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》),向市科技局提出認(rèn)定申請,經(jīng)市科技局征求市財(cái)政局意見并進(jìn)行初審后,報(bào)省科技廳。
產(chǎn)品:
A.申請單位填寫《*高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定申請書》;
B.市科技局審核上報(bào)省科技廳;
產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目:
A.申請人申報(bào),填寫《*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目認(rèn)定申請書》;
B.科技局初步審查、簽署意見,報(bào)省科技廳;
⑤辦理時(shí)限:
企業(yè)、產(chǎn)品:常年受理,每季度認(rèn)定一次。
產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、成果:常年受理,收到完備材料后的30日內(nèi)給予認(rèn)定或不認(rèn)定的結(jié)論。
⑥辦理科室
計(jì)劃科,電話:66557*
20.省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目
①服務(wù)對象
中小型企業(yè)。
②辦理依據(jù)
省政府《關(guān)于大辦推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的決定》(浙政[*]1號),省科技廳、財(cái)政廳《廳*科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法(試行)》(浙科計(jì)發(fā)[*]338號、浙財(cái)行[*]138號)。
③辦理程序
A.企業(yè)申報(bào);
B.市科技局審查推薦,報(bào)省科技廳。
④辦理科室
計(jì)劃科,電話:66557*
21.國家科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)
①服務(wù)對象
企業(yè)事業(yè)獨(dú)立法人單位。
②辦理依據(jù)
《國家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》(中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部令第5號),科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈國家科技攻關(guān)計(jì)劃管理辦法〉的通知》(國科發(fā)計(jì)字[20*]429號)。
③項(xiàng)目申報(bào)條件
符合國家的發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,對產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、新興產(chǎn)業(yè)形成和社會可持續(xù)發(fā)展帶動(dòng)性大;項(xiàng)目目標(biāo)集中、具體,技術(shù)先進(jìn),具有較強(qiáng)的應(yīng)用發(fā)展前景;申報(bào)單位現(xiàn)有基礎(chǔ)條件較強(qiáng),三年內(nèi)可以完成項(xiàng)目確定的目標(biāo)。
④辦理程序
A.單位申報(bào),填寫有關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目申請材料;
B.市科技局初審,報(bào)省科技廳;
C.省科技廳審核,符合條件的推薦上報(bào)科技部;
D.由科技部審批立項(xiàng)下達(dá)計(jì)劃文件。
⑤辦理科室
計(jì)劃科,電話:66557*
22.國家地方科技攻關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)
①服務(wù)對象
企業(yè)事業(yè)獨(dú)立法人單位。
②辦理依據(jù)
《國家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》(中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部令第5號),科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈國家科技攻關(guān)計(jì)劃管理辦法〉的通知》(國科發(fā)計(jì)字[20*]429號)及當(dāng)年度科技部有關(guān)國家科技攻關(guān)計(jì)劃引導(dǎo)申報(bào)通知精神。
③項(xiàng)目申報(bào)條件
符合國家科技攻關(guān)計(jì)劃的方向和條件,對地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和社會可持續(xù)發(fā)展具有大的帶動(dòng)作用,或能提升地方科技創(chuàng)新能力;申報(bào)單位具有承擔(dān)項(xiàng)目的能力和條件。
④辦理程序
A.單位申報(bào),填寫有關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目申請材料;
B.市科技局初審,報(bào)省科技廳。
⑤辦理科室
計(jì)劃科,電話:66557*
23.國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)
①服務(wù)對象
企業(yè)事業(yè)獨(dú)立法人單位。
②辦理依據(jù)
國家科委《關(guān)于印發(fā)〈國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃管理辦法〉的通知》(國科發(fā)計(jì)字[*]5*號)。
③項(xiàng)目申報(bào)條件
申報(bào)的新產(chǎn)品在全國范圍內(nèi)首次(或首批)研制并開發(fā)成功或同類產(chǎn)品中性能突出,具備國內(nèi)先進(jìn)水平;符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和相關(guān)行業(yè)政策要求;具有顯著的社會效益及市場發(fā)展前景;沒有知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
④辦理程序
A.單位申報(bào),填寫有關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目申請材料;
B.市科技局初審,報(bào)省科技廳。
⑤辦理科室
計(jì)劃科,電話:66557*
24.國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目
①服務(wù)對象
獨(dú)立核算的企事業(yè)法人。
②辦理依據(jù)
科技部《關(guān)于印發(fā)〈國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法(試行)〉的通知》(國科發(fā)計(jì)字[1994]231號)。
③項(xiàng)目申報(bào)條件
申報(bào)的產(chǎn)品屬于火炬計(jì)劃重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域,且符合國家技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策;項(xiàng)目采用先進(jìn)成熟技術(shù),已具備商品化生產(chǎn)條件;項(xiàng)目產(chǎn)品投產(chǎn)后能形成一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模等。
④辦理程序
A.企業(yè)向市科技局提出申請,經(jīng)初審后,上報(bào)省科技廳。
⑤辦理科室
計(jì)劃科,電話:66557*
25.國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)
①服務(wù)對象
獨(dú)立核算的企事業(yè)法人。
②辦理依據(jù)
科技部火炬中心《關(guān)于報(bào)送*年國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)(集團(tuán))材料的通知》(國科火字[*]14號)、國家科委火炬辦《關(guān)于組織實(shí)施國家級火炬計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目的通知》(國家科委火字[1995]30號)及每年科技部火炬中心相關(guān)的文件要求。
③項(xiàng)目申報(bào)條件
經(jīng)認(rèn)定的省級高新技術(shù)企業(yè),已承擔(dān)國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目,年銷售收入逾億元(軟件企業(yè)除外),且其中60%為高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入。人均銷售收入20萬元以上;年R&D投入不低于當(dāng)年銷售額的5%;大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的30%以上。
④辦理程序
A.企業(yè)向市科技局提出申請,經(jīng)初審后,上報(bào)省科技廳。
⑤辦理科室
計(jì)劃科,電話:66557*
26.國家重點(diǎn)火炬計(jì)劃項(xiàng)目
①服務(wù)對象
獨(dú)立核算的企事業(yè)法人。
②辦理依據(jù)
國家科委火炬辦《關(guān)于組織實(shí)施國家級火炬計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目的通知》(國科火字[1995]30號)。
③項(xiàng)目申報(bào)條件
申報(bào)項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)是國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目,且處于國內(nèi)領(lǐng)先水平;項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后銷售收入不低于5000萬元,利稅率25%以上,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率20萬元/人年,能出口創(chuàng)匯等。
④辦理程序
A.企業(yè)向市科技局提出申請,經(jīng)初審后,上報(bào)省科技廳。
⑤辦理科室
計(jì)劃科,電話:66557*
27.國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目
①服務(wù)對象
獨(dú)立核算的企事業(yè)法人。
②辦理依據(jù)
《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部財(cái)政部〈關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定〉的通知》([*]47號),科技部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目實(shí)施方案(試行)〉的通知》(國科發(fā)計(jì)字[*]260號)。
③項(xiàng)目申報(bào)條件
企業(yè)職工人數(shù)不超過500人,企業(yè)每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的5%,大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%,直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的10%以上。申報(bào)的項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有較高的創(chuàng)新水平和較強(qiáng)市場競爭力,有較好的潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,有望形成新興產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目。
④辦理程序
A.企業(yè)申報(bào);
B.市科技局初審,報(bào)金華市科技局;
C.由金華市科技局審查推薦。
⑤辦理科室
計(jì)劃科,電話:66557*。
28.國家級星火計(jì)劃項(xiàng)目
①服務(wù)對象
獨(dú)立核算的企事業(yè)法人。
②辦理依據(jù)
科技部《星火計(jì)劃管理辦法》(國科發(fā)農(nóng)字[20*]1號)、科技部《關(guān)于印發(fā)〈星火計(jì)劃科技燎原行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(國科星辦字[20*]14號)、省科技廳《關(guān)于印發(fā)〈*星火計(jì)劃管理辦法〉的通知》(浙科發(fā)農(nóng)[20*]99號)。
③項(xiàng)目申報(bào)條件
符合國家星火計(jì)劃項(xiàng)目指南要求。
④辦理程序
A.單位申報(bào),填寫有關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目申請材料;
B.市科技局初審匯總,報(bào)省科技廳。
⑤辦理科室
計(jì)劃科,電話:66557*。
篇6
一、實(shí)施范圍及組織
(一)實(shí)施范圍。全省縣級及縣級以上人民政府、國有企業(yè)(含國有控股企業(yè))等舉辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須參加藥品集中采購工作。鼓勵(lì)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加藥品集中采購工作。
(二)采購主體。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過簽訂協(xié)議授權(quán)或委托省藥品采購中心代表醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為基本藥物采購主體。以縣為單位,由縣級衛(wèi)生行政部門代表轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與省藥品采購中心簽訂授權(quán)協(xié)議,其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接與省藥品采購中心簽訂授權(quán)協(xié)議。
(三)組織實(shí)施。省藥品集中招標(biāo)采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省藥品集中采購工作,省藥品集中招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織管理和監(jiān)督檢查,省藥品采購中心具體實(shí)施采購。省藥品集中采購監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)對藥品集中采購過程進(jìn)行監(jiān)督和管理。
(四)采購周期:不少于一年。
(五)適用范圍。本方案適用于參加省非基本藥物網(wǎng)上集中招標(biāo)采購的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)及其他各方當(dāng)事人。
二、采購計(jì)劃及采購方式
(一)采購目錄。藥品采購目錄包括通用名、劑型、規(guī)格等信息。根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用需求,由專家對醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)的藥品品規(guī)進(jìn)行篩選后,確定采購目錄,在集中招標(biāo)采購時(shí)。
國家實(shí)行特殊管理的品、第一類和第二類、醫(yī)療放射藥品、醫(yī)療毒性藥品、原料藥、中藥材及中藥飲片不在本次集中招標(biāo)采購范圍,仍然按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)采購數(shù)量。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上報(bào)本單位年度需求量,省藥品采購中心匯總后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布我省集中招標(biāo)采購計(jì)劃。
(三)采購方式。堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先、價(jià)格合理的原則,通過經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)的“雙信封”方法公開招標(biāo)采購。
為充分發(fā)揮集中批量采購優(yōu)勢,最大限度地降低采購成本,藥物實(shí)行量價(jià)掛鉤采購,暫無法確定采購數(shù)量的品規(guī),通過單一貨源承諾方式招標(biāo)采購。
根據(jù)我省的地域特點(diǎn)和人口數(shù)量,全省設(shè)1個(gè)采購供貨區(qū)域。
(四)藥品質(zhì)量類型劃分
采購藥品目錄所列藥品按照五類質(zhì)量類型進(jìn)行評標(biāo)。每一質(zhì)量類型單獨(dú)設(shè)定競價(jià)分組,同時(shí)滿足兩類以上質(zhì)量類型的藥品,按高一級質(zhì)量類型劃分。
第一質(zhì)量類型:專利藥品(僅指化合物專利),原研制藥品。
第二質(zhì)量類型:年以來獲得國家級獎(jiǎng)勵(lì)的藥品,單獨(dú)定價(jià)藥品,國家保密處方中成藥,監(jiān)測(保護(hù))期內(nèi)國家一類新藥。
第三質(zhì)量類型:優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)中成藥,中藥保護(hù)品種,西藥組合物專利、天然提取物專利、微生物及其代謝物專利、中藥提取物專利,新版GMP藥品。
第四質(zhì)量類型:歐美認(rèn)證藥品或進(jìn)口藥品,工藝專利藥品,工信部年醫(yī)藥統(tǒng)計(jì)年報(bào)醫(yī)藥工業(yè)獨(dú)立核算企業(yè)主營業(yè)務(wù)排序前50名企業(yè)生產(chǎn)的藥品。
第五質(zhì)量類型:普通GMP藥品。
三、投標(biāo)企業(yè)及材料申報(bào)、審核、公示
藥品生產(chǎn)企業(yè)可以直接投標(biāo),也可授權(quán)經(jīng)營企業(yè)投標(biāo)。藥品生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的僅銷售本企業(yè)產(chǎn)品的商業(yè)公司、境外產(chǎn)品國內(nèi)總可視同生產(chǎn)企業(yè)。集體公司所屬全資及控股子公司的產(chǎn)品參加投標(biāo)的,可以集團(tuán)公司名義進(jìn)行,并提供相應(yīng)證明材料。
生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)委托經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)時(shí),同一生產(chǎn)企業(yè)的同一品種只能委托一家經(jīng)營企業(yè)投標(biāo),一家生產(chǎn)企業(yè)只能接受同一品規(guī)的一家生產(chǎn)企業(yè)的委托。經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評審時(shí),只評審授權(quán)的生產(chǎn)企業(yè),但中標(biāo)企業(yè)名稱為被委托的經(jīng)營企業(yè)。中標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生后中標(biāo)企業(yè)名稱在二者間不予變更。
藥品投標(biāo)企業(yè)必須委托本企業(yè)的工作人員,持法人委托書在內(nèi)的企業(yè)證明文件等材料辦理相關(guān)采購手續(xù)。對于委托其他企業(yè)人員(或個(gè)人)辦理采購相關(guān)手續(xù)的,由此產(chǎn)生的一切法律責(zé)任由投標(biāo)企業(yè)承擔(dān)。
(一)投標(biāo)人報(bào)名條件
1、依法取得有效的藥品生產(chǎn)許可證、GMP證書、藥品經(jīng)營許可證、GSP證書和營業(yè)執(zhí)照。
2、具有履行合同和藥品供應(yīng)保障能力。
3、近兩年內(nèi)無生產(chǎn)假劣藥品及其他違法違規(guī)行為。
4、經(jīng)營企業(yè)投標(biāo)的還需取得生產(chǎn)企業(yè)的投標(biāo)授權(quán)書。
5、法律法規(guī)規(guī)定的其它條件。
(二)報(bào)名及信息維護(hù)
1、新參加省藥品集中采購的投標(biāo)人,應(yīng)持法人授權(quán)書、藥品生產(chǎn)許可證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照(副本)復(fù)印件,到省藥品采購中心申請領(lǐng)取網(wǎng)上操作用戶名和密碼。年已參加過省基本藥物集中采購的投標(biāo)人用戶名、密碼不變。
2、投標(biāo)人通過用戶名、密碼登陸省藥品和醫(yī)用耗材集中采購網(wǎng)維護(hù)企業(yè)信息和產(chǎn)品信息。
(三)材料申報(bào)要求
1、投標(biāo)人需遞交的材料
(1)生產(chǎn)企業(yè)報(bào)名材料:
①藥品生產(chǎn)許可證、GMP證書、營業(yè)執(zhí)照副本的清晰復(fù)印件并加蓋單位鮮章;
②《法人授權(quán)書》原件(需法人代表章和簽名,被授權(quán)人身份證原件和復(fù)印件,原件核對后交回);
③企業(yè)基本情況表;
④其他材料(在招標(biāo)文件中規(guī)定)。
生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的僅銷售本企業(yè)產(chǎn)品的商業(yè)公司、境外產(chǎn)品國內(nèi)總需提供《藥品經(jīng)營許可證》、GSP證書和營業(yè)執(zhí)照副本的清晰復(fù)印件并加蓋單位鮮章。境外產(chǎn)品國內(nèi)總的,還需提供協(xié)議或境外企業(yè)出具的總證明。
(2)經(jīng)營企業(yè)投標(biāo)報(bào)名材料:
①生產(chǎn)企業(yè)直接投標(biāo)所需的各項(xiàng)材料;
②生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)投標(biāo)的授權(quán)書原件;
③藥品經(jīng)營企業(yè)許可證、GSP證書、營業(yè)執(zhí)照副本的清晰復(fù)印件并加蓋單位鮮章。
(3)配送企業(yè)報(bào)名材料:
①《藥品經(jīng)營許可證》、《藥品GSP證書》及《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的原件清晰復(fù)印并加蓋單位清晰鮮章。
②《法人授權(quán)書》(需法人代表章和簽名,需提供被授權(quán)人身份證原件和身份證清晰復(fù)印件,原件核對后即由被授權(quán)人帶回)。
③《企業(yè)基本信息情況表》。
對報(bào)名企業(yè)的資質(zhì)由省食品藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行審核,對審查通過的企業(yè)予以公示。已經(jīng)參加了我省年度基本藥物招標(biāo)并通過資質(zhì)審核的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)不再進(jìn)行資質(zhì)審查。
(4)經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)投標(biāo)時(shí)需提交的生產(chǎn)企業(yè)資料:
①年度單一企業(yè)增值稅納稅報(bào)表清晰復(fù)印件(原件核對后即由被授權(quán)人帶回)。
②《投標(biāo)品種匯總表》(并提供國家食品藥品監(jiān)督管理局賦予的藥品編碼)、《供貨承諾函》。
③其他相關(guān)文件材料。
(5)經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)投標(biāo)時(shí)需提交的產(chǎn)品資料:
①內(nèi)地藥品:
Ⅰ.《藥品注冊批件》;
Ⅱ.產(chǎn)品說明書(原件);
Ⅲ.藥品質(zhì)量類型(專利藥品、國家一類新藥、國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)藥品、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)中成藥、單獨(dú)定價(jià)藥品、原研制藥品、中國馳名商標(biāo)藥品相關(guān)證明材料;
Ⅳ.政府定價(jià)藥品需提供國家發(fā)展改革委或省發(fā)展改革委公布的藥品最高零售價(jià)有效證明文件。自主定價(jià)藥品需提供生產(chǎn)企業(yè)所在地物價(jià)部門備案的價(jià)格證明;
Ⅴ.藥品最新批次省檢、市檢或廠檢全檢報(bào)告書;
Ⅵ.招標(biāo)文件規(guī)定的其他材料。
②港澳臺及國外藥品
Ⅰ.《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證》或《進(jìn)口藥品注冊證》;
Ⅱ.產(chǎn)品說明書(原件及中文翻譯件);
Ⅲ.藥品質(zhì)量類型(專利藥品、原研制藥品、單獨(dú)定價(jià)藥品)相關(guān)證明材料;
Ⅳ.國內(nèi)的藥品最高零售價(jià)有效證明文件;
Ⅴ.提供經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局授權(quán)的口岸藥品檢驗(yàn)所出具的進(jìn)口藥品檢驗(yàn)合格證明文件。
Ⅵ.招標(biāo)文件規(guī)定的其他材料。
2、申報(bào)材料格式要求
(1)申報(bào)資料統(tǒng)一使用A4紙張。
(2)申報(bào)材料如為復(fù)印件應(yīng)清晰并逐頁加蓋單位公章。
(3)提交的所有文件材料及往來函電均使用中文。外文原件資料需提供相應(yīng)的中文翻譯文本并經(jīng)公證部門公證。
(四)申報(bào)材料修改和撤回
投標(biāo)人在規(guī)定的截止時(shí)間前,可以修改或撤回經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)申報(bào)材料,商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)只能撤回不能修改。逾期投標(biāo)人不得對其申報(bào)材料做任何修改,不得撤銷報(bào)名。
(五)申報(bào)材料審核與澄清
省藥品采購中心按照有關(guān)規(guī)定組織審核投標(biāo)材料。對申報(bào)材料中不明確的內(nèi)容,省藥品采購中心有權(quán)要求投標(biāo)人做必要的澄清,投標(biāo)人必須對有關(guān)內(nèi)容在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供相應(yīng)的書面材料。逾期未提供的,視為放棄投標(biāo)。
(六)公示
對企業(yè)和產(chǎn)品材料的審核結(jié)果,在采購平臺進(jìn)行公示,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和監(jiān)督委員會備案。有關(guān)企業(yè)對公示情況有異議的,可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向省藥品采購中心遞交書面申訴或投訴,由采購中心組織人員進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核結(jié)果反饋申(投)訴人。逾期不再接受申訴和投訴。
(七)信息確認(rèn)
投標(biāo)人必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)登陸采購平臺對企業(yè)及產(chǎn)品信息進(jìn)行認(rèn)真核對并確認(rèn)。信息確認(rèn)后不再修改,由此造成的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。逾期未確認(rèn)的,視為放棄投標(biāo)。
投標(biāo)人對其提供的各項(xiàng)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。在評標(biāo)過程及采購周期內(nèi),若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人所提供的材料不真實(shí)、不合法,取消其所有產(chǎn)品的投標(biāo)、中標(biāo)資格,并按照有關(guān)規(guī)定追究投標(biāo)人責(zé)任。
四、投標(biāo)和報(bào)價(jià)
(一)投標(biāo)
投標(biāo)人需按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和方式,提交經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)。
(二)限價(jià)
1.限價(jià)制定依據(jù)及原則。參考年度省藥品集中招標(biāo)采購的中標(biāo)價(jià)和周邊省份(陜西、四川、山西、甘肅、新疆)最新一輪中標(biāo)價(jià)。
化學(xué)藥品取以上參考價(jià)格的中間價(jià),中成藥取以上參考價(jià)格的平均價(jià),原則上不超過我省年中標(biāo)價(jià)。
對年全省藥品集中采購結(jié)束后,國家及省發(fā)改委指導(dǎo)價(jià)格發(fā)生調(diào)整的品種,原則上按政府指導(dǎo)價(jià)格調(diào)整幅度同比例調(diào)整限價(jià)。
對年我省未招標(biāo),本輪首次在我省投標(biāo)的新增通用名藥品(含劑型、規(guī)格,下同)無參考中標(biāo)價(jià)的,其限價(jià)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家制定。
2、國家發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)〈藥品差比價(jià)規(guī)則(試行)〉的通知》(發(fā)改價(jià)格〔〕9號)和《關(guān)于貫徹執(zhí)行藥品差比價(jià)規(guī)則(試行)有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔〕605號)要求,同一通用名、同一質(zhì)量層次下,每一種劑型選一個(gè)代表品;國家發(fā)改委確定了代表品的,以國家發(fā)改委確定的代表品為準(zhǔn);未確定代表品的以最小規(guī)格作為代表品。
3、限價(jià)在報(bào)價(jià)前向投標(biāo)人公布,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)由省藥品采購中心受理企業(yè)提出的質(zhì)疑。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、監(jiān)督委員會辦公室、藥品采購中心以及省相關(guān)職能部門對質(zhì)疑依職責(zé)進(jìn)行回復(fù)。
(三)報(bào)價(jià)
1、投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過省藥品集中采購平臺報(bào)價(jià)系統(tǒng)對投標(biāo)藥品進(jìn)行報(bào)價(jià),并遞交紙質(zhì)商務(wù)標(biāo)。
2、投標(biāo)人報(bào)價(jià)為最終中標(biāo)價(jià)格的,不允許棄標(biāo)。否則,取消該企業(yè)所有產(chǎn)品的入圍資格。
3、報(bào)價(jià)使用貨幣及單位:人民幣(元),報(bào)價(jià)保留到小數(shù)點(diǎn)后2位(即0.01),如超出小數(shù)點(diǎn)后2位,則四舍五入。
4、小容量口服液體制劑、口服固體制劑按最小包裝規(guī)格報(bào)價(jià)(如:某廠家生產(chǎn)的雙黃連口服液,10ml×10支/盒,按“盒”進(jìn)行報(bào)價(jià);某廠家生產(chǎn)的羅紅霉素片劑,0.15g×24片/盒,按“盒”進(jìn)行報(bào)價(jià));
中成藥及外用制劑中貼膏、貼膜、貼片等以基本包裝報(bào)價(jià);
注射劑以支(瓶、袋)報(bào)價(jià);
外用制劑中的乳膠劑、凝膠劑、滴眼液、滴鼻劑、滴耳劑、軟膏劑、眼膏劑、噴霧劑、氣霧劑等以轉(zhuǎn)換系數(shù)報(bào)價(jià)。
5、同廠家通用名同質(zhì)量類型下不同劑型、規(guī)格、包裝的藥品的投標(biāo)報(bào)價(jià),應(yīng)符合合理的差比價(jià)關(guān)系,不得倒掛。如有倒掛,除價(jià)格主管部門另有規(guī)定以及兒科等??朴盟幫?,按就低原則作調(diào)平處理。
6、藥品的報(bào)價(jià)是可供應(yīng)給醫(yī)療機(jī)構(gòu)的供貨價(jià),也是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購價(jià),含配送費(fèi)用。
7、報(bào)價(jià)時(shí)間:以公告時(shí)間為準(zhǔn)。
8、企業(yè)報(bào)價(jià)不能高于限價(jià),否則該產(chǎn)品不能進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審。
五、評審和中標(biāo)
(一)評審組織
1.根據(jù)非基本藥物評標(biāo)分類,兼顧不同級別醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的專家參與,在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和監(jiān)督委員會的監(jiān)督下,省藥品采購中心在評審專家?guī)熘蟹诸愲S機(jī)抽取13人以上單數(shù),組成評審專家委員會,專家委員會可根據(jù)需要分為若干個(gè)評審專家組。從抽取專家到開始工作的時(shí)間不得超過24小時(shí)并嚴(yán)格保密,實(shí)行全封閉評標(biāo)。
2.評審委員會專家應(yīng)客觀公正地提出評審意見,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并不得參加與本人有利害關(guān)系的企業(yè)藥品評審。
3.相關(guān)部門行政人員和藥品采購中心工作人員不得參加評標(biāo)及評審。
(二)經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評審
1.對投標(biāo)藥品質(zhì)量及質(zhì)量可靠性(質(zhì)量類型、生產(chǎn)規(guī)模、銷售額、行業(yè)排名、市場信譽(yù)、不良記錄情況等)相關(guān)指標(biāo),實(shí)行百分制評標(biāo)(評標(biāo)體系詳見附件三)。其中的客觀指標(biāo)計(jì)86分,由計(jì)算機(jī)評標(biāo)系統(tǒng)自動(dòng)賦分;主觀指標(biāo)計(jì)14分。由醫(yī)、藥學(xué)專家評價(jià)打分,去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的平均分值為該品種的主觀指標(biāo)最終分值。兩項(xiàng)得分合計(jì)為經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)得分。
2.經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)合格后,按照不同質(zhì)量類型中同一品規(guī)藥品經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評審得分高低,確定進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審藥品。經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)小于等于4個(gè)的,全部進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審;5-6個(gè)的,取前4個(gè)進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審;7-8個(gè)的,取前5個(gè)進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審;9-10個(gè)的,取前6個(gè)進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審;11-13個(gè)的,取前7個(gè)進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審;14-16個(gè)的,取前8個(gè)進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審;17-19個(gè)的,取前9個(gè)進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審;大于等于20個(gè)的,取前10個(gè)進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審。經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評審得分在網(wǎng)上公示,公示期為5天,公示期內(nèi),受理企業(yè)申訴并及時(shí)研究處理。
(三)商務(wù)標(biāo)評審
1.投標(biāo)藥品生產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評審前,投商務(wù)標(biāo)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評審入圍的投標(biāo)人,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交投標(biāo)藥品紙質(zhì)商務(wù)標(biāo)(報(bào)價(jià)表),并通過采購平臺,對商務(wù)標(biāo)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)價(jià)和解密。網(wǎng)上報(bào)價(jià)與紙質(zhì)報(bào)價(jià)不一致的,以網(wǎng)上報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。電子報(bào)價(jià)解密失敗的,可申請解密紙質(zhì)備用投標(biāo)報(bào)價(jià)表。逾期未解密報(bào)價(jià)、未提交報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)為“0”的藥品,視為放棄。
2.商務(wù)標(biāo)評審計(jì)分辦法
(1)滿分100分
(2)計(jì)算公式:該藥品價(jià)格分=100xNmin/該藥品報(bào)價(jià)(Nmin為同組中某藥品的最低報(bào)價(jià))。
(四)中標(biāo)規(guī)則
1、按照不同的質(zhì)量類型設(shè)立競價(jià)組,同一競價(jià)組,中標(biāo)產(chǎn)品數(shù)不超過3個(gè)。
2、競價(jià)品種擬中標(biāo)規(guī)則。進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審的競價(jià)品種,綜合得分最高者首先中標(biāo),即同競價(jià)組,入圍品種中綜合得分最高者中標(biāo)(綜合得分=經(jīng)濟(jì)技術(shù)分x65%+價(jià)格分x35%)。其余中標(biāo)品種的確定:即同競價(jià)組,進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審的品規(guī),按照報(bào)價(jià)由低到高,依次確定為中標(biāo)產(chǎn)品。如果2家以上企業(yè)的報(bào)價(jià)相同,則經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)得分高的為擬中標(biāo)品種;若報(bào)價(jià)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)得分均相同,可并列為擬中標(biāo)品種,不受中標(biāo)產(chǎn)品數(shù)量限制。
3、議價(jià)品種擬中標(biāo)規(guī)則。同競價(jià)組品規(guī)投標(biāo)企業(yè)等于或少于3家的需進(jìn)行專家面對面價(jià)格談判。
(1)談判專家在監(jiān)督委員會的監(jiān)督下,根據(jù)專業(yè)分類隨機(jī)從基本藥物專家?guī)熘谐槿?,每組談判專家5人以上單數(shù),其中設(shè)組長1名。實(shí)行邀請招標(biāo)和直接采購的,專家委員會為7人以上單數(shù)。
(2)投標(biāo)人須提供談判藥品的實(shí)物和紙質(zhì)報(bào)價(jià)單,并在談判現(xiàn)場對最終報(bào)價(jià)進(jìn)行簽名確認(rèn),一旦確認(rèn)將不得更改。
(3)談判專家根據(jù)專業(yè)知識、同類品種價(jià)格以及投標(biāo)人對產(chǎn)品的原料成本、工藝成本、銷售成本、管理成本、科研成本和利潤等信息的闡述和報(bào)價(jià),進(jìn)行綜合評價(jià),提出價(jià)格并與投標(biāo)人進(jìn)行談判,達(dá)成一致的中標(biāo),達(dá)不成一致的廢標(biāo)。
(五)價(jià)格整理
對于擬中標(biāo)藥品,根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈藥品差比價(jià)規(guī)則(試行)〉的通知》(發(fā)改價(jià)格〔〕9號)和《國家發(fā)改委辦公廳關(guān)于貫徹執(zhí)行藥品差比價(jià)規(guī)則(試行)有關(guān)問題的通知》(發(fā)改辦價(jià)格〔〕605號)和中位數(shù)等規(guī)則進(jìn)行價(jià)格整理。
投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對整理后的價(jià)格予以確認(rèn),逾期未確認(rèn)的視為棄標(biāo)。
(六)擬中標(biāo)結(jié)果公示
擬中標(biāo)結(jié)果通過省藥品和醫(yī)用耗材集中采購網(wǎng)公示,公示期5天。公示期間接受各方申訴。
(七)中標(biāo)結(jié)果公布
投標(biāo)人申投訴處理結(jié)束,省發(fā)展改革委審核擬中標(biāo)藥品中標(biāo)價(jià)格和零售價(jià)格后,公布中標(biāo)結(jié)果。
六、采購和配送
(一)藥品采購
醫(yī)院根據(jù)有關(guān)規(guī)定,在中標(biāo)藥品目錄范圍內(nèi)組織遴選本院使用的藥品目錄。采購人必須通過省藥品和醫(yī)用耗材集中采購網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上采購。
(二)配送
1、中標(biāo)人必須滿足所有采購人臨床用藥需求,不論采購人采購規(guī)模及配送距離大小,均須保證供貨,并對所供應(yīng)的藥品質(zhì)量負(fù)責(zé)。
2、中標(biāo)人可以直接配送,也可以委托經(jīng)過省食品藥品監(jiān)督管理局審核,具備配送資質(zhì)的藥品經(jīng)營企業(yè)配送。在各州(地、市)委托不超過6家藥品經(jīng)營企業(yè),在一個(gè)縣域內(nèi),同一品規(guī)只能委托1家配送企業(yè)。
3、產(chǎn)生中標(biāo)結(jié)果后,中標(biāo)人必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)確定配送企業(yè),并將配送企業(yè)相關(guān)信息報(bào)省藥品采購中心備案。在采購周期內(nèi)改變配送企業(yè)的,須及時(shí)配送企業(yè)變更情況及新配送企業(yè)的相關(guān)信息報(bào)省藥品采購中心。
(三)藥款結(jié)算
由采購藥品的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與供貨企業(yè)直接結(jié)算,在藥品配送到位后60個(gè)工作日內(nèi)結(jié)清配送藥品款項(xiàng)。
七、監(jiān)督管理
(一)采購人的責(zé)任
1、按照《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理辦法》等法律法規(guī),驗(yàn)收、儲存、使用中標(biāo)藥品。
2、按照省衛(wèi)生廳《關(guān)于規(guī)范藥品購銷合同簽訂工作有關(guān)問題的通知》的規(guī)定,按時(shí)通過采購平臺下達(dá)藥品采購訂單,并認(rèn)真履行應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任和義務(wù)。
3、按照省衛(wèi)生廳《省集中采購藥品和一般醫(yī)用耗材配送及貨款結(jié)算暫行規(guī)定》,及時(shí)與供貨企業(yè)結(jié)算藥品款。
(二)中標(biāo)人的責(zé)任
1、應(yīng)按照公布的中標(biāo)藥品目錄上注明的產(chǎn)品信息和質(zhì)量及時(shí)供貨,所提供的藥品必須是合格的藥品。
2、急救藥品4小時(shí)內(nèi)送到,一般藥品48小時(shí)內(nèi)送到,節(jié)假日照常配送。
3、及時(shí)完成網(wǎng)上采購單確認(rèn)、發(fā)貨處理操作。
4、GMP證書、GSP證書、藥品注冊批件、營業(yè)執(zhí)照(副本)、價(jià)格證明文件、藥品檢驗(yàn)報(bào)告書等到期前,應(yīng)將變更后的最新有效證明文件報(bào)送到省藥品采購中心。超過有效期未報(bào)送的,停止中標(biāo)藥品的網(wǎng)上采購資格。
5、企業(yè)名稱、藥品價(jià)格等信息變更后,需在10個(gè)工作日內(nèi)到省藥品采購中心辦理備案手續(xù)。逾期未辦理備案的,停止中標(biāo)藥品的網(wǎng)上采購資格。
6、在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí),按照省發(fā)展改革委批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)繳納費(fèi)用。
7、對于已確認(rèn)的中標(biāo)品種,中標(biāo)人在采購周期內(nèi)一律不得廢標(biāo)。
(三)各方當(dāng)事人違規(guī)行為處理
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)、藥品集中采購工作機(jī)構(gòu)及其工作人員在藥品集中采購工作中發(fā)生違規(guī)行為的,依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購工作規(guī)范》(衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)〔〕64號)和《藥品集中采購監(jiān)督管理辦法》(國糾辦發(fā)〔〕6號)和我省有關(guān)規(guī)定給予處理。
篇7
關(guān)鍵詞:科技成果管理;成果鑒定;成果登記;成果獎(jiǎng)勵(lì);成果推廣
中圖分類號:F406.9 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2015)018-000-02
一、科技成果管理的主要內(nèi)容
科技成果是指在科研、生產(chǎn)、試驗(yàn)及管理等方面所取得的具有應(yīng)用價(jià)值的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新方法等。僅依賴個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和技能、技巧,不可重復(fù)實(shí)現(xiàn)的技術(shù)、方法不屬于科技成果。
科技成果按其性質(zhì)分為:應(yīng)用技術(shù)成果、理論研究成果和軟科學(xué)成果。應(yīng)用技術(shù)成果是指為解決科學(xué)技術(shù)問題、提高生產(chǎn)力水平而進(jìn)行的技術(shù)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新中所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新方法等,主要表現(xiàn)形式為實(shí)物、應(yīng)用軟件、設(shè)計(jì)文件、工藝文件、報(bào)告、標(biāo)準(zhǔn)等。理論研究成果,指自然科學(xué)中純理論性的研究成果,主要表現(xiàn)形式為學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)專著;對于可以直接指導(dǎo)應(yīng)用技術(shù)研究和開發(fā)的理論成果,當(dāng)它的作用已表現(xiàn)在被該理論指導(dǎo)的應(yīng)用技術(shù)成果上時(shí),視同應(yīng)用技術(shù)成果。軟科學(xué)成果是指推動(dòng)決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化的研究成果,主要包括項(xiàng)目的可行性研究、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與論證中取得的研究成果,在研究運(yùn)用現(xiàn)代管理理論,分析和解決科研、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的實(shí)際問題中取得的研究成果,主要表現(xiàn)形式為論證報(bào)告、管理課題研究報(bào)告等。
科技成果管理是指科技成果的鑒定、登記、獎(jiǎng)勵(lì)、保管、保護(hù)與推廣應(yīng)用等一系列工作。
二、企業(yè)科技成果管理工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
1.科技成果樹梳理
項(xiàng)目結(jié)題后一個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目組成員梳理項(xiàng)目科技成果樹,成果樹最多可劃分為系統(tǒng)、分系統(tǒng)、設(shè)備(專題)和零部件/元器件(子專題)四個(gè)層次,對組成較簡單或者規(guī)模較小的項(xiàng)目,其劃分層次可相應(yīng)減少。
2.科技成果鑒定
科技成果鑒定是指組織同行專家,按照規(guī)定的形式和程序,對科技成果的技術(shù)價(jià)值和實(shí)用價(jià)值進(jìn)行審查和評價(jià),并做出相應(yīng)的結(jié)論,以正確判別科技成果的質(zhì)量水平及應(yīng)用前景。
科技成果鑒定內(nèi)容包括自主創(chuàng)新程度、難易/復(fù)雜程度、先進(jìn)程度、成熟性/完備性、綜合效益、應(yīng)用效果與科學(xué)技術(shù)價(jià)值六個(gè)方面與技術(shù)有關(guān)的內(nèi)容,不包括成果歸屬、完成者排序等非技術(shù)內(nèi)容。其基本含義為:自主創(chuàng)新程度指通過自主研究解決關(guān)鍵技術(shù)難題并取得技術(shù)突破,掌握核心技術(shù)并進(jìn)行系統(tǒng)集成的情況。難易/復(fù)雜程度指成果研制開發(fā)中所涉及的專業(yè)領(lǐng)域范圍、規(guī)模、技術(shù)難度的大小、需要解決關(guān)鍵技術(shù)問題的數(shù)量、技術(shù)密集度、任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)程度、有無可借鑒的技術(shù)信息或樣品、樣機(jī)等情況。先進(jìn)程度指整體技術(shù)、產(chǎn)品水平或整體研究水平與國內(nèi)外同類技術(shù)的先進(jìn)水平相比,其主要技術(shù)指標(biāo)或技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)所處的位置。成熟性/完備性指成果達(dá)到實(shí)際應(yīng)用要求并在生產(chǎn)、應(yīng)用時(shí)具有的穩(wěn)定性、可靠性、標(biāo)準(zhǔn)化程度,以及在功能、數(shù)據(jù)等方面的完善程度和技術(shù)水平提高的程度。綜合效益指成果對提高社會、經(jīng)濟(jì)方面的綜合實(shí)力或水平產(chǎn)生的效果和影響。應(yīng)用效果與科學(xué)技術(shù)價(jià)值指應(yīng)用的實(shí)際情況和所取得的效果如何,以及成果的潛在應(yīng)用價(jià)值和預(yù)期能產(chǎn)生怎樣的效益,對推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和科技發(fā)展所產(chǎn)生的作用、影響及實(shí)用價(jià)值。
科技成果鑒定分為會議鑒定、函審鑒定兩種形式。復(fù)雜新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新方法的鑒定一般采用會議評審的方式組織鑒定,專業(yè)技術(shù)相對簡單的一般采用函審的方式組織鑒定。
科技成果免于鑒定的條件:整體技術(shù)已獲得發(fā)明專利授權(quán)的應(yīng)用技術(shù)成果,理論研究成果(學(xué)術(shù)論文、著作)已正式發(fā)表的,制(修)訂的標(biāo)準(zhǔn)已正式頒布實(shí)施的,論證軟科學(xué)成果通過評審或獲得批復(fù)的。其它科技成果均需進(jìn)行科技成果鑒定。
科技成果鑒定應(yīng)提交的技術(shù)文件和資料:項(xiàng)目任務(wù)書等輸入文件、成果研究總結(jié)報(bào)告、應(yīng)用證明,應(yīng)用技術(shù)成果還應(yīng)提供測試報(bào)告和試驗(yàn)報(bào)告、知識產(chǎn)權(quán)狀況報(bào)告等。
科技成果鑒定的程序:由成果主要完成人填寫鑒定申請表、經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審查后報(bào)科技成果管理部門;科技成果管理部門對鑒定申請及相關(guān)文件資料進(jìn)行審查,審查內(nèi)容包括:是否重復(fù)申請鑒定、是否符合鑒定條件,提交的文件資料是否完整、齊套、符合規(guī)定,鑒定組建議名單是否合理,是否同意鑒定等;符合鑒定條件的,每年6月、12月分兩批集中組織鑒定,形成鑒定意見并反饋成果主要完成人。
3.科技成果登記
科技成果登記是指對通過鑒定或免于鑒定的科技成果進(jìn)行形式上的確認(rèn)和登記。通過登記的科技成果,方可申報(bào)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)。
科技成果登記的條件:科技成果通過鑒定后,或具備免于鑒定的條件后。
科技成果登記的主要完成人,應(yīng)是對該科技成果的完成做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)、有創(chuàng)新點(diǎn)的人員,應(yīng)根據(jù)其所創(chuàng)造性勞動(dòng)的貢獻(xiàn)程度由大到小排序,實(shí)事求是的明確。僅從事組織管理和輔助服務(wù)的人員,不得作為主要完成人。
科技成果登記的程序:由成果主要完成人填寫科技成果登記表,附證明符合科技成果登記條件的文件資料報(bào)科技成果管理部門;科技成果管理部門對科技成果登記資料進(jìn)行審查,審查內(nèi)容包括:是否重復(fù)申請登記,是否符合登記條件,提交的文件資料是否完整、齊套、符合規(guī)定;符合登記條件的,就成果權(quán)屬、主要完成單位、主要完成人及其排序進(jìn)行公示;公示無異議的,進(jìn)行編號登記。
4.科技成果獎(jiǎng)勵(lì)
科技成果獎(jiǎng)勵(lì)指為了鼓勵(lì)在推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步中做出突出貢獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)、個(gè)人而實(shí)施的獎(jiǎng)勵(lì)。
科技成果相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)分為三類:科技成果獎(jiǎng)勵(lì)、科技成果專利保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)、應(yīng)用技術(shù)成果獎(jiǎng)勵(lì)。其中科技成果獎(jiǎng)勵(lì)包括:應(yīng)用技術(shù)成果獎(jiǎng)勵(lì)、標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)、理論研究成果獎(jiǎng)勵(lì)、論證軟科學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)和管理課題研究軟科學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)。應(yīng)用技術(shù)成果獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)置為特等獎(jiǎng)20萬元、一等獎(jiǎng)8萬元、二等獎(jiǎng)5萬元、三等獎(jiǎng)2萬元;標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)置為國家級標(biāo)準(zhǔn)10000元、行業(yè)級標(biāo)準(zhǔn)5000元、省/集團(tuán)級標(biāo)準(zhǔn)1500元、企業(yè)級標(biāo)準(zhǔn)500元;理論研究成果獎(jiǎng)勵(lì)(應(yīng)用技術(shù)成果獎(jiǎng)勵(lì)同)設(shè)置為SCI引錄3000元、EI/ISTP/ISR引錄2000元、CSTPCD/CSCD引錄1000元、國外期刊/國內(nèi)核心期刊發(fā)表500元、省部級及行業(yè)學(xué)會論文集/國外期刊增刊/國內(nèi)非核心期刊發(fā)表300元;論證軟科學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)置為通過國家級評審/獲得批復(fù)10000元、通過省級評審/獲得批復(fù)5000元、通過集團(tuán)/市級評審/獲得批復(fù)2000元;管理課題研究軟科學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)置為特等獎(jiǎng)5萬元、一等獎(jiǎng)2萬元、二等獎(jiǎng)1萬元、三等獎(jiǎng)0.5萬元;科技成果專利保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)置為發(fā)明專利授權(quán)2000元、受理1000元,實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)700元、受理300元。
科技成果獎(jiǎng)勵(lì)的程序:由成果主要完成人填寫科技成果獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表,經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審查后報(bào)科技成果管理部門;科技成果管理部門對科技成果獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)材料進(jìn)行審查,審查內(nèi)容包括:是否重復(fù)申請獎(jiǎng)勵(lì),是否符合獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)條件,提交的文件資料是否完整、齊套、符合規(guī)定;科技成果管理部門組織會議評審,形成獎(jiǎng)勵(lì)等級建議提交辦公會;辦公會決議形成獎(jiǎng)勵(lì)等級結(jié)論;根據(jù)辦公會決議結(jié)果,形成對獲獎(jiǎng)成果表彰的文件,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),并在年度工作會上予以表彰。
科技成果獎(jiǎng)勵(lì)均獎(jiǎng)勵(lì)給成果第一完成人。成果主要完成人為1人以上的,由成果第一完成人根據(jù)成員對成果貢獻(xiàn)的大小決定獎(jiǎng)勵(lì)分配比例、金額。
5.科技成果懲處
在科技成果的鑒定、登記和獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)過程中,不得弄虛作假,不得剽竊他人科技成果,如有違反一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除取消該項(xiàng)科技成果的鑒定、登記和已獲獎(jiǎng)勵(lì)外,將處以通報(bào)批評,并按已獲獎(jiǎng)勵(lì)金額的10%處以經(jīng)濟(jì)處罰。
已經(jīng)鑒定、登記、獎(jiǎng)勵(lì)和推廣應(yīng)用的科技成果,在后續(xù)應(yīng)用過程中,發(fā)現(xiàn)依據(jù)科技成果相關(guān)文件資料,無法實(shí)施應(yīng)用或應(yīng)用效果與鑒定、登記、評獎(jiǎng)時(shí)的描述、評價(jià)程度差距很大時(shí),因科技成果相關(guān)文件資料內(nèi)容不準(zhǔn)確導(dǎo)致的問題,成果主要完成人應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)完成相關(guān)文件資料的修改、完善,否則,將取消該項(xiàng)科技成果的鑒定、登記和已獲獎(jiǎng)勵(lì);因科技成果本身不完善導(dǎo)致的問題,將直接取消該項(xiàng)科技成果的鑒定、登記和已獲獎(jiǎng)勵(lì)。
三、加強(qiáng)企業(yè)科技成果管理幾個(gè)環(huán)節(jié)工作的建議
針對幾個(gè)容易被忽視的環(huán)節(jié),對加強(qiáng)企業(yè)科技成果管理提出以下建議:
1.注重科技成果在企業(yè)內(nèi)的推廣應(yīng)用、成果共享
除加強(qiáng)科技成果的對外推廣應(yīng)用外,對于自主研發(fā)、生產(chǎn)型企業(yè),更應(yīng)注重科技成果在企業(yè)內(nèi)的推廣應(yīng)用。企業(yè)花錢對產(chǎn)出科技成果的團(tuán)隊(duì)/個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),一方面,是為了激勵(lì)成果完成人勇于創(chuàng)新,后續(xù)產(chǎn)出更多、更高質(zhì)量的科技成果;另一方面,是為了促使成果完成人將成果研究的思路、方法進(jìn)行總結(jié)和分享,讓企業(yè)其它同專業(yè)人員不必做重復(fù)研究,并能夠在繼承的基礎(chǔ)上開展進(jìn)一步的研究。為促進(jìn)科技成果在企業(yè)內(nèi)的推廣應(yīng)用,科技成果管理部門可根據(jù)獲獎(jiǎng)的科技成果,提出科技成果推廣培訓(xùn)計(jì)劃,由成果第一完成人擔(dān)任培訓(xùn)師完成培訓(xùn),培訓(xùn)效果評估情況作為發(fā)放科技成果獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。
2.加強(qiáng)科技成果的保管、保護(hù)
企業(yè)科技成果管理部門應(yīng)建立并維護(hù)科技成果庫,妥善保管科技成果的信息、載體??萍汲晒麕熘饕萍汲晒麢n案、科技成果實(shí)物及科技成果臺帳??萍汲晒芾聿块T應(yīng)建立科技成果檔案,將科技成果鑒定、登記、獎(jiǎng)勵(lì)過程的文件資料按年度統(tǒng)一歸檔管理;應(yīng)建立科技成果實(shí)物庫,對登記的科技成果實(shí)物實(shí)施管理,建立庫房管理制度和實(shí)物臺帳,確保實(shí)物狀態(tài)完好、帳物相符;應(yīng)建立科技成果管理臺帳,包括科技成果的基本信息以及鑒定、登記、獎(jiǎng)勵(lì)等信息,并實(shí)施動(dòng)態(tài)維護(hù)更新。
科技成果的保護(hù)包括兩個(gè)方面:科技成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果的保密。對于符合專利申請條件的科技成果,應(yīng)先提出專利申請,自專利申請日后,方可對外進(jìn)行、技術(shù)評價(jià)、評估、評獎(jiǎng)、產(chǎn)品展覽與銷售等可能導(dǎo)致成果公開、喪失新穎性的活動(dòng);對確定為企業(yè)商業(yè)秘密的科技成果,需經(jīng)解密和審批,方可以論文、報(bào)告等形式對外披露。企業(yè)科技成果管理部門應(yīng)建立制度,明確要求和措施,妥善保護(hù)企業(yè)的科技成果。
3.設(shè)置科技成果作廢的有關(guān)規(guī)定,做到對科技成果的閉環(huán)管理
科技成果作廢主要包括兩種情況:隨著科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展,新登記的科技成果可完全替代的科技成果,且新登記的科技成果技術(shù)水平更先進(jìn)、推廣應(yīng)用價(jià)值和效益更大;因科技成果申報(bào)、應(yīng)用問題,被懲處取消的科技成果。
科技成果管理部門應(yīng)每年度集中組織梳理、審查登記的科技成果,符合作廢條件的,填寫科技成果作廢申請表,經(jīng)成果完成人、原成果登記部門和主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,辦理科技成果檔案作廢和實(shí)物報(bào)廢,并更新科技成果臺帳。做到對科技成果的閉環(huán)管理。
參考文獻(xiàn):
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篇8
生物技術(shù)研究所面對新發(fā)展形式下的新問題,制定了一系列有利于該所發(fā)展的科研管理制度。
1.1立題程序及課題管理
組織生物技術(shù)研究所學(xué)術(shù)委員對申報(bào)者撰寫項(xiàng)目申請書進(jìn)行論證評議,經(jīng)審核同意方可申報(bào),并將申請書、可研報(bào)告提交給業(yè)務(wù)秘書備案。由主持人負(fù)責(zé)課題的全面實(shí)施,學(xué)術(shù)委員會隨時(shí)對課題執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,并于年終召開總結(jié)報(bào)告會,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并從中發(fā)現(xiàn)新的研究亮點(diǎn),同時(shí)確定下一年的工作方案。因客觀原因,不能完成科研課題者,課題負(fù)責(zé)人要寫出理由。在項(xiàng)目申報(bào)中,該所積極支持和鼓勵(lì)年輕人申報(bào)課題,設(shè)立所級課題,鼓勵(lì)年輕人積極探索和創(chuàng)新,并允許失敗。
1.2科技成果的申報(bào)
項(xiàng)目完成后要及時(shí)寫出課題科研總結(jié)報(bào)告、課題工作報(bào)告,報(bào)上級主管部門,申請組織鑒定,并申報(bào)相應(yīng)渠道的科研成果。成果申報(bào)按規(guī)定填寫各種申報(bào)表、鑒定證書,并提前查閱檢索,材料完備方可申報(bào),同時(shí)將申報(bào)材料報(bào)所科研秘書備案。
1.3科技檔案歸檔
科技檔案由課題負(fù)責(zé)人按時(shí)立卷歸檔。獲獎(jiǎng)的科研課題,公布獲獎(jiǎng)等級后,整理立卷后移交所科研秘書保存,同時(shí)上交電子版材料。
1.4科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理
科研經(jīng)費(fèi)到位后,課題負(fù)責(zé)人應(yīng)將計(jì)劃任務(wù)書及批準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的詳細(xì)預(yù)算交所財(cái)務(wù),項(xiàng)目單獨(dú)立賬,并嚴(yán)格按照計(jì)劃任務(wù)使用經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,并由課題主持人、室主任、使用人、所長簽字后方可報(bào)銷。
1.5科研工作獎(jiǎng)勵(lì)制度
發(fā)表的論文被SCI等四大檢索收錄,按院獎(jiǎng)勵(lì)辦法執(zhí)行;在國家一級、二級和三級學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表的研究論文,所里將分別給予300元、200元、100元的獎(jiǎng)勵(lì)。由學(xué)術(shù)委員會及科研管理秘書對當(dāng)年的論文進(jìn)行核實(shí)確認(rèn),于年終總結(jié)及下一年科研計(jì)劃安排的工作會議上進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
2科研管理工作實(shí)踐與成效
完善科研管理制度,獎(jiǎng)罰分明,調(diào)動(dòng)了廣大科研人員的積極性和創(chuàng)造性,生物技術(shù)研究所科研工作取得了一定的成績。
2.1承擔(dān)項(xiàng)目
“十一五”以來共承擔(dān)了30余項(xiàng)研究項(xiàng)目,科研經(jīng)費(fèi)計(jì)500多萬元。既有國家轉(zhuǎn)基因?qū)m?xiàng)、國家農(nóng)業(yè)部948重大項(xiàng)目,又有國際合作項(xiàng)目、黑龍江省攻關(guān)項(xiàng)目、黑龍江省自然基金項(xiàng)目、地方項(xiàng)目和黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院創(chuàng)新工程項(xiàng)目。既有理論基礎(chǔ)性研究,也有應(yīng)用研究。
2.2獲得獎(jiǎng)勵(lì)情況
堅(jiān)持以課題研究為中心,力求多出精品。在研究人員的共同努力下,一些研究成果受到了有關(guān)方面的獎(jiǎng)勵(lì)和好評。獲得國家級、省級成果19項(xiàng),省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)6項(xiàng),省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)5項(xiàng),其它獎(jiǎng)8項(xiàng)。
2.3獲得專利情況
現(xiàn)有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利3項(xiàng)。
2.4及著作情況
近5a百余篇,其中發(fā)表SCI論文2篇,國家一級刊物10篇。
2.5技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用情況
2.5.1馬鈴薯脫毒種薯氣霧栽培生產(chǎn)技術(shù)該技術(shù)來源于農(nóng)業(yè)部“948”項(xiàng)目“一種新型脫毒種薯生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)”。從1999年起開始在省內(nèi)外轉(zhuǎn)讓和推廣該項(xiàng)技術(shù),省內(nèi)外共轉(zhuǎn)讓5家,轉(zhuǎn)讓收益為59.5萬元。截止到目前,推廣該技術(shù)的生產(chǎn)面積已經(jīng)達(dá)到12.3萬m2,年生產(chǎn)脫毒核心種薯787萬粒,推廣脫毒種薯2萬hm2以上,產(chǎn)值增加6800多萬元。
2.5.2黑生101產(chǎn)業(yè)化情況黑生101是黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所利用具有自主產(chǎn)權(quán)的花粉管導(dǎo)入技術(shù)培養(yǎng)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高蛋白大豆新品種,自1997年推廣以來因其豐產(chǎn)性好、品質(zhì)優(yōu)良,深受廣大農(nóng)民的歡迎。參加了省長創(chuàng)新工程的招標(biāo),中標(biāo)后在建三江地區(qū)開發(fā)示范,與建三江墾區(qū)的4個(gè)農(nóng)場對接,簽署了協(xié)議。經(jīng)過3a的實(shí)施圓滿完成預(yù)定指標(biāo)。其中,高蛋白大豆黑生101的示范推廣,實(shí)現(xiàn)了科研單位、生產(chǎn)單位(包括建三江農(nóng)場、吉林敦化大豆加工企業(yè))的結(jié)合。僅此一項(xiàng)使建三江七星農(nóng)場及種植單位年收入增加了近10萬余元。
2.6開放聯(lián)合
2.6.1對外開放黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院創(chuàng)新工程
投資700萬元建設(shè)生物技術(shù)重點(diǎn)開放實(shí)驗(yàn)室,購進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)儀器設(shè)備199臺套,從根本上改善科研條件。2006年11月被科技廳批準(zhǔn)為分子育種省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,依托于黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所,功能是為全院30個(gè)研究所提供生物技術(shù)實(shí)驗(yàn)平臺;為在讀的碩士、博士、博士后提供研究和實(shí)驗(yàn)平臺;對全省乃至全國全面開放,吸引和培養(yǎng)一流的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)人才;目標(biāo)是在省級分子育種重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)上,建成國內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)實(shí)驗(yàn)室,加速爭創(chuàng)全國創(chuàng)新型一流農(nóng)科院的步伐,推動(dòng)黑龍江省作物分子育種快速發(fā)展。僅近2a中,來實(shí)驗(yàn)室工作的有30人次、16個(gè)項(xiàng)目,他們分別來自經(jīng)濟(jì)作物研究所、耕作栽培研究所、育種研究所、玉米研究所、苗木脫毒中心、谷物檢測中心等10余個(gè)研究所和東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、黑龍江大學(xué)、齊齊哈爾大學(xué)、蠶業(yè)研究所、黑龍江省出入境檢驗(yàn)檢疫局等單位。另外,長期以來一直保持與國家級及省內(nèi)大學(xué)等實(shí)驗(yàn)室的對外合作關(guān)系。其中有北京大學(xué)生命學(xué)院、中國科學(xué)院遺傳所、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、北京市農(nóng)林科學(xué)院、植物所、國家質(zhì)檢總局動(dòng)植物檢驗(yàn)所、中科院上海植生所及省內(nèi)哈爾濱師范大學(xué)生物系、黑龍江大學(xué)生命學(xué)院等單位。
2.6.2人才培養(yǎng)情況鼓勵(lì)本學(xué)科青年科研人員
在職攻讀碩士、博士學(xué)位。為青年科研人員積極創(chuàng)造科研條件,采取“老中青結(jié)對”的形式,按不同研究方向和學(xué)術(shù)特長,以老帶新。目前有2名青年科研人員攻讀博士學(xué)位,其中1名已獲得博士學(xué)位;5名青年科研人員攻讀碩士學(xué)位,其中2名已獲得碩士學(xué)位。在培養(yǎng)青年科研人員的過程中,提倡學(xué)術(shù)創(chuàng)新,形成競爭和激勵(lì)機(jī)制,對表現(xiàn)突出、成果優(yōu)秀的青年人才在職稱評審和學(xué)術(shù)骨干選拔方面予以優(yōu)先考慮。2006年新晉升助理研究員1人;2007年新晉升研究員1人,助理研究員1人,獲得國務(wù)院特殊津貼1人;2008年晉升研究員1人,助理研究員3人。2a來,聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生4名,碩士研究生8名,為生物技術(shù)領(lǐng)域培養(yǎng)了一批優(yōu)秀人才。
2.6.3共建情況該所積極遵循“開放辦院、開放辦園”方針,通過“走下去、返回來,派出去、引進(jìn)來”
面向“三農(nóng)”開放,面向國際開放。積極響應(yīng)省政府和院黨組的科技要為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨,幫扶10弱縣,派出3名優(yōu)秀科技人員到經(jīng)濟(jì)發(fā)展較弱的貧困縣擔(dān)當(dāng)科技副縣長。
3國際合作
先后邀請俄方專家20人次,接待俄羅斯、獨(dú)聯(lián)體、東歐國家的專家80余人次。派出科技人員8人次。雙方進(jìn)行科技合作,引進(jìn)馬鈴薯種質(zhì)資源80份,經(jīng)過評價(jià)篩選,育成新品種龍引薯1號;引進(jìn)小麥、小黑麥、大麥種質(zhì)資源200余份。先后與俄羅斯(亞麻、小麥方面)、美國(生物質(zhì)能)、波蘭(小麥生物技術(shù))簽訂農(nóng)業(yè)科技合作協(xié)議。
4存在的主要問題
雖然科技工作取得了較大成績,但面對市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,知識經(jīng)濟(jì)初見端倪,農(nóng)業(yè)科研單位科技管理工作也面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。審視生物技術(shù)研究所的科技工作,肯定成績的同時(shí),也存在一些急需解決的問題。一是同國內(nèi)生物技術(shù)同行相比,差距還很大,因此要有長遠(yuǎn)目標(biāo),發(fā)揮自己的優(yōu)勢,得到同行的認(rèn)可;二是缺少國家級項(xiàng)目支持,要積極做好儲備,爭取國家級課題的立項(xiàng);三是缺乏能在全國占領(lǐng)一席之地的優(yōu)勢研究領(lǐng)域,能得到國家高層次獎(jiǎng)勵(lì)的成果少,發(fā)表的高質(zhì)量論文不多;四是省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)轉(zhuǎn)資金不足,制約了實(shí)驗(yàn)室的對外開放和運(yùn)轉(zhuǎn);五是能直接參與市場競爭的物化成果匱乏;六是尚未建立起完全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技管理創(chuàng)新機(jī)制和科技創(chuàng)新體系。
5對科技管理機(jī)制創(chuàng)新的幾點(diǎn)建議
5.1從觀念上創(chuàng)新
實(shí)施科技管理機(jī)制創(chuàng)新,就要在觀念上創(chuàng)新。應(yīng)該注重管理者的思維創(chuàng)新,包括對科研的策略、地位、管理模式等方面的認(rèn)識創(chuàng)新??蒲袉挝粦?yīng)立足科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)、科技服務(wù)基層,開展科技誠信服務(wù)、科技創(chuàng)新服務(wù),改掉過去等靠要的因循守舊思想,出謀劃策,為科研單位爭取大量的科技項(xiàng)目和資金。
5.2從服務(wù)方式上創(chuàng)新
實(shí)施科技管理機(jī)制創(chuàng)新,就要在服務(wù)方式上創(chuàng)新。要注重調(diào)動(dòng)科研人員和科研管理人員兩方面的積極性,就科研人員而言要鼓勵(lì)為企業(yè)服務(wù),為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù),就科研管理人員而言應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,提升服務(wù)質(zhì)量[2]。開展豐富多彩的科普活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入生機(jī)和活力。
5.3從管理上創(chuàng)新
實(shí)施科技管理機(jī)制創(chuàng)新,就要在管理上創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新管理理念,創(chuàng)新管理方法、創(chuàng)新管理模式,要注重過程管理,項(xiàng)目管理和成果管理。組織科技人員開展科技攻關(guān),在保證數(shù)量的基礎(chǔ)上,突出好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,大力培植出新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
5.4健全科研機(jī)構(gòu),加強(qiáng)科研制度建設(shè)
要有效開展科學(xué)研究,必須設(shè)立專門的科研機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)科研課題項(xiàng)目管理、成果管理、經(jīng)費(fèi)管理、科研考核、科研檔案整理、科研信息公布等。設(shè)立學(xué)術(shù)委員會,審議學(xué)術(shù)研究方向及中長期研究發(fā)展規(guī)劃;對重大課題經(jīng)費(fèi)的合理使用提出建議并進(jìn)行監(jiān)督;協(xié)調(diào)本學(xué)科領(lǐng)域與國內(nèi)相關(guān)的重大學(xué)術(shù)活動(dòng);對中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃執(zhí)行情況、人才培養(yǎng)、研究工作的進(jìn)展、國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)等進(jìn)行評估??蒲泄ぷ饕袑iT的領(lǐng)導(dǎo)主管。
篇9
一、開創(chuàng)會展文化品牌,扮靚淄博輕工產(chǎn)業(yè)
淄博歷史悠久,文化燦爛。作為齊文化的發(fā)源地和傳播中心,根植于“春秋五霸之首”的齊國各種工藝文化,一直深深影響和有力推動(dòng)著淄博工藝美術(shù)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。它始終保持著工藝美術(shù)文化強(qiáng)市發(fā)展態(tài)勢,并成為國內(nèi)外工藝品重要的交流交易集散地,成交額居全國地級城市之首。
淄博紅木家具打響會展文化品牌。2012中國(淄博)古典紅木家具暨書畫藝術(shù)品博覽會總結(jié)借鑒前四屆會展成功經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),有力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,依靠豐富內(nèi)函,吸引來自國內(nèi)外參展觀眾6萬余人,到會專業(yè)客商3萬多人,實(shí)現(xiàn)成交額6000多萬元,簽訂合同意向逾億元;同期舉辦的“首屆中國紅木家具‘魯班獎(jiǎng)’、“華光杯”全國工藝美術(shù)創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽評選活動(dòng)”在業(yè)界產(chǎn)生了轟動(dòng)效應(yīng)。
展會上,匯聚全國紅木家具企業(yè)精品,以及藝術(shù)陶瓷、琉璃、雕塑、紫砂、珠寶、絲綢、文房四寶、書畫等藝術(shù)品;伴隨“神九”飛天的專利樣書淄博“龍”,也佩戴著由中國航天發(fā)射中心頒發(fā)的“神九搭載榮譽(yù)證書”現(xiàn)身;“華光之夜”中國古典紅木家具“魯班獎(jiǎng)”、全國工藝美術(shù)創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽頒獎(jiǎng)晚會星光燦爛;展會期間總價(jià)值近十萬元的萬份精美禮品抽獎(jiǎng),讓市民親身體驗(yàn)和感受“國字號”展會的溫馨……
蘊(yùn)含文化內(nèi)涵的高端紅木家具成為本屆展會一大亮點(diǎn)。在龍尊紅木展廳,一張做工精湛的蓮花羅漢床受到許多收藏愛好者的青睞。這件蓮花羅漢床是以老撾大紅酸枝為材質(zhì),高薪聘請浙江東陽師傅,用一年多的時(shí)間精心制作的,成交價(jià)高達(dá)76萬元。
本展會既有民間古舊紅木家具藏品,也有知名品牌企業(yè)的現(xiàn)代經(jīng)典之作,還可以欣賞到與之配套發(fā)展的當(dāng)今高檔家居書畫藝術(shù)品。與以往前四屆相比,本屆展會更突出了底蘊(yùn)濃厚的中國古典家具文化。已連續(xù)4次應(yīng)邀出席展會的中國著名古典家具修復(fù)大師王秀林對這屆展會評價(jià)頗高。
一次成功的會展,就像一部永無休止引導(dǎo)消費(fèi)的導(dǎo)航播種機(jī),悄無聲息地發(fā)揮“一傳十,十傳百”的種子效應(yīng),成為淄博的又一張城市名片。
淄博工藝美術(shù)精品非常珍惜每一個(gè)走出淄博的展示機(jī)會。繼2011年5月1日“印象?中國”魯派內(nèi)畫全國巡展在北京恭王府啟動(dòng)和深圳展之后,2012年5月10日又在廣州市沙面街46號華光陶瓷藝術(shù)館展出,100余件淄博內(nèi)畫精品集體亮相,吸引了眾多內(nèi)畫愛好者前來觀展。參展的內(nèi)畫作品有來自我市國家級、省市級工藝美術(shù)大師的精品共 100余件,效果好影響大,持續(xù)放大著淄博城市名片。
2012年4月20日,由協(xié)會(聯(lián)社)參與承辦的由淄博市人民政府主辦“華光陶瓷代表作”――“瓷墨齊風(fēng)嶺南情‘國窯’藝術(shù)產(chǎn)品展”,在廣州引起轟動(dòng),南方日報(bào)、廣東衛(wèi)視、廣州日報(bào)、鳳凰網(wǎng)、干龍網(wǎng)等30多家媒體記者到會采訪報(bào)道,被譽(yù)為“淄博市工藝美術(shù)文化產(chǎn)業(yè)成功跨地區(qū)發(fā)展的范例”。
二、實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略,打造產(chǎn)業(yè)基地品牌
2011年,淄博市輕工行業(yè)協(xié)會率先提出“建設(shè)淄博產(chǎn)業(yè)集群基地和特色產(chǎn)業(yè)集群基地設(shè)想”,立即引起市委市政府和省業(yè)務(wù)主管部門的高度重視,特色產(chǎn)業(yè)集群基地建設(shè)迅速發(fā)展。目前已形成各類特色產(chǎn)業(yè)集群基地30多個(gè),其中9個(gè)輕工產(chǎn)業(yè)集群基地分別通過了省和國家有關(guān)部門的評審驗(yàn)收。
周村區(qū)家具產(chǎn)業(yè)在鳳陽、福王、北方、藍(lán)天等龍頭骨干企業(yè)帶動(dòng)下,269家企業(yè)參與家具產(chǎn)業(yè)基地品牌建設(shè),年產(chǎn)家具300多萬件,有力影響帶動(dòng)了家具市場和原材料市場的發(fā)展,使全區(qū)家具及原材料經(jīng)營業(yè)戶迅速發(fā)展到4000余家,交易額超過了百億元,成為山東及江北最大的家具生產(chǎn)和銷售基地;桓臺縣造紙產(chǎn)業(yè)集群基地,現(xiàn)有博匯集團(tuán)、貴和集團(tuán)、晨龍集團(tuán)等骨干企業(yè),輻射高青縣和臨淄區(qū),總生產(chǎn)能力達(dá) 300多萬噸,為周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn);臨淄區(qū)塑料產(chǎn)業(yè)集群基地,現(xiàn)有規(guī)模以上塑料企業(yè)80多家,以農(nóng)用薄膜、塑料編織袋、PVC一次性手套為主導(dǎo)產(chǎn)品,生產(chǎn)能力超過60萬噸,臨淄已成為我國北方最大的集原料、生產(chǎn)加工和貿(mào)易為一體的產(chǎn)業(yè)集群基地。
目前,淄博已成為全國最大的藥用玻璃、食品添加劑、裝飾原紙、日用陶瓷生產(chǎn)基地,成為山東省最大的家具、白酒、玻璃、塑料、農(nóng)膜、造紙機(jī)械、鎢鉬材料生產(chǎn)集群基地。
三、創(chuàng)建健身器材基地,爭奪首例國家級基地王牌
2012年,淄博輕工行業(yè)協(xié)會在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,確立基地建設(shè)新思路。以山東匯祥健身器材有限公司為龍頭,打造山東優(yōu)質(zhì)健身器材生產(chǎn)基地,目前,創(chuàng)建國家級健身器材基地申報(bào)工作全面完成。
篇10
科技部日前以涉嫌抄襲為由,宣布撤銷西安交大原教授李連生獲得的國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),成為該獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)立以來首宗因?qū)W術(shù)造假而撤銷的項(xiàng)目。李連生早在3年前便被同校教授實(shí)名舉報(bào),但花了3年時(shí)間才真正核實(shí),為何拖延那么長時(shí)間,難道核實(shí)真的有這么難嗎?一個(gè)明顯的造假行為又是如何通過層層鑒定、最終獲獎(jiǎng)的?僅靠個(gè)人舉報(bào)能肅清學(xué)術(shù)造假嗎?
李連生造假事件,折射出中國學(xué)術(shù)界存在的諸多問題。
驚人
連續(xù)造假
初春的西安,古城墻上的新春對聯(lián)昭示著新年剛剛過去。
距離古城墻1公里外的西安交大一村生活區(qū),82歲的陳永江就住在這里。西安交通大學(xué)原教授李連生所獲得的國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)被科技部撤銷,作為舉報(bào)人之一,他3年多來的堅(jiān)持有了結(jié)果。
說起事情的經(jīng)過,陳永江用“不可思議”來形容。
2007年12月,一則西安交大教授獲得“2007年度教育部科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)”的公示讓陳永江驚詫。獲獎(jiǎng)人為李連生,項(xiàng)目則是陳永江一直研究的“往復(fù)式壓縮機(jī)”領(lǐng)域。
“我們最初看出問題,就是從項(xiàng)目的名稱上,‘往復(fù)式壓縮機(jī)及其系統(tǒng)的理論研究、關(guān)鍵技術(shù)及系列產(chǎn)品開發(fā)’?!迸e報(bào)人之一的馮全科介紹說。他當(dāng)時(shí)是西安交大的一名在職教授。
“你說一個(gè)從來沒有涉足過往復(fù)式壓縮機(jī)的人,怎么有如此大的膽量,去申請國家級大獎(jiǎng)呢?”說到這兒,陳永江變得很激動(dòng)。
舉報(bào)人之一的楊紹侃拿到的推薦書讓他們看出了問題:主要理論和技術(shù)成果根本無先進(jìn)性可言,把其他單位原有技術(shù)報(bào)為他們與這些單位共同研發(fā)的技術(shù),把其他單位早已擁有的主要產(chǎn)品說成是應(yīng)用了他們的理論和技術(shù)成果開發(fā)的產(chǎn)品或者是共同研發(fā)的產(chǎn)品……
從那時(shí)起,6位教授踏上了調(diào)查、舉報(bào)之路。
更讓他們感到不可思議的還在后面,李連生曾經(jīng)獲得的陜西省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、2005年國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)也存在造假。主要體現(xiàn)在獲獎(jiǎng)成果的經(jīng)濟(jì)效益證明上,因?yàn)楦鶕?jù)相關(guān)規(guī)定,科技成果必須為所應(yīng)用的企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益,這是獲獎(jiǎng)的必備條件。而李連生申報(bào)國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益主要來自西安泰德壓縮機(jī)有限公司,這是陜西省相關(guān)部門專門為他的成果投資的,渦旋式壓縮機(jī)是唯一的生產(chǎn)項(xiàng)目。
“成果申報(bào)中表示,公司2001年的純效益為255萬,2003年的純效益為1470萬,我們在西安市工商行政管理局檔案室拿到的公司年檢報(bào)告顯示,公司2001年虧損148萬,2002年虧損307.8萬,2003年則虧損384萬,一正一負(fù)就是2000萬,你說了得嗎?”陳永江介紹,該公司已于2004年1月停產(chǎn),2005年破產(chǎn),而李連生還是憑借該項(xiàng)目獲得了省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng),直至拿到國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。
漏洞
鑒定專家自己推薦
西安交大的壓縮機(jī)專業(yè)是中國的首創(chuàng),6位舉報(bào)人是西安交大壓縮機(jī)研究領(lǐng)域的專家。據(jù)他們說,李連生在讀碩士和博士期間,研究方向一直是渦旋式壓縮機(jī)。
“我們知道這個(gè)項(xiàng)目,也是在獲獎(jiǎng)之后,在這之前沒有任何的消息,包括能動(dòng)學(xué)院的壓縮機(jī)教研室。”陳永江在博客上公開了西安交大能動(dòng)學(xué)院在2008年4月致學(xué)校的一封公開信。
由于李連生的研究方向?yàn)闇u旋式壓縮機(jī),并不是申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)的反復(fù)式壓縮機(jī),在6位舉報(bào)人看來,在申報(bào)之前,學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)該將申報(bào)材料交由反復(fù)式壓縮機(jī)教研組專家“看看”。
“外行肯定是看不出來,內(nèi)行一看就明白,但是根本沒有這個(gè)程序?!迸e報(bào)人郁有章說道。
在6位舉報(bào)人提供的李連生學(xué)術(shù)造假證據(jù)中,其中就有科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書,在這個(gè)落款單位為國家科學(xué)技術(shù)委員會的證書中,主要研制人員名單、鑒定委員會名單等內(nèi)容一應(yīng)俱全。
“報(bào)獎(jiǎng)也經(jīng)過了相關(guān)的鑒定手續(xù),為什么還會出現(xiàn)這些問題呢?”記者問道。
“這暴露出我們評獎(jiǎng)過程中的很多問題。”陳永江稱。
以李連生評獎(jiǎng)為例,陳永江給記者詳細(xì)說明了其中的問題。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,李連生申報(bào)的屬于技術(shù)類(技術(shù)發(fā)明),需要準(zhǔn)備的材料也比較多,比如論據(jù)(論文、專利)、經(jīng)濟(jì)效益證明等,交由專家鑒定評審。
問題正出在這里,專家鑒定委員會人員都是課題組人員自己提議的。報(bào)到相關(guān)部門,經(jīng)過審核之后就可以了。
“誰也不笨,提議的專家肯定是跟自己關(guān)系比較好,有相同觀點(diǎn)的。一般情況下,只要提議,都會通過。何況還有行政力量的干涉呢?”其中一名舉報(bào)人說。
其他舉報(bào)人也證實(shí)了這種說法。就連參與李連生評獎(jiǎng)的專家在接受央視采訪時(shí)也表示:“畢竟大家都比較熟,都愿意捧場,誰愿意去給人家挑刺?!?/p>
這位專家表示,現(xiàn)在的鑒定會開得很簡單,基本是走過場。鑒定時(shí),由申報(bào)單位事先檢測好,只給一個(gè)檢測報(bào)告,只看這個(gè)內(nèi)容就行。對于可靠性,鑒定專家沒有辦法去驗(yàn)證,但是不影響得出一個(gè)好的結(jié)論。
處理
單純行政處罰還不夠
在西安交大新聞網(wǎng)上,一則名為“學(xué)校取消李連生教授職務(wù)解除其教師聘用合同”的消息顯示,2010年3月21日,西安交通大學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任委員會和校黨政聯(lián)席會議作出決定,鑒于李連生嚴(yán)重學(xué)術(shù)不端行為,取消其教授職務(wù),并解除其教師聘用合同。
根據(jù)陳永江的介紹,李連生被西安交大處理后,現(xiàn)在還有很多獎(jiǎng)項(xiàng)頭銜未被撤銷。就連這次科技部宣布撤銷獎(jiǎng)項(xiàng)后,也只是收回獎(jiǎng)勵(lì)證書,追回獎(jiǎng)金。對于這樣的結(jié)果,6位舉報(bào)人都認(rèn)為處罰太輕了。
“因?yàn)檫@些獎(jiǎng),他獲得了很多利益,還有長江學(xué)者、能動(dòng)學(xué)院副院長、校人事處處長等一大串頭銜?,F(xiàn)在只是收回證書和獎(jiǎng)金就完了嗎?”6位舉報(bào)人質(zhì)疑。
“如果是這樣,很多人都愿意鋌而走險(xiǎn),編造、抄襲……被查到也沒有什么關(guān)系,我們稱科技界的造假為‘空手套白狼’。這次不也是國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)首次被撤銷嗎?”陳永江認(rèn)為,應(yīng)該對學(xué)術(shù)造假立法嚴(yán)懲,才能把一些剛剛萌生這種想法的青年教師拉回來。
同是學(xué)術(shù)造假,“韓國克隆之父”黃禹錫不但被解除教授職務(wù),韓國檢察部門還對其提訟,指控其詐騙、侵吞研究經(jīng)費(fèi)等,最終黃禹錫被判處有期徒刑18個(gè)月、緩期兩年執(zhí)行。李連生拿造假的項(xiàng)目去參評國家獎(jiǎng)項(xiàng),說其詐騙也不為過。至于有無侵吞研究經(jīng)費(fèi),也應(yīng)予以追查,而不能忽視不提。
“對李連生的處罰是一種進(jìn)步,但是單純的行政處罰是不夠的,學(xué)術(shù)造假嚴(yán)重到一定程度就可以提起刑事訴訟,但是國內(nèi)目前還沒有這樣的法律規(guī)定?!币詫W(xué)術(shù)打假著稱的方舟子這樣認(rèn)為。
利益
管理者刻意護(hù)短
科技部取消李連生國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)的消息,在全國引起了強(qiáng)烈的反響,連日來到西安交大、舉報(bào)人家中,甚至李連生家中采訪的記者不計(jì)其數(shù)。
記者來到李連生家,敲了半個(gè)多小時(shí)房門也沒開,家中電話也無人接聽。記者在門口留了一張字條,詢問相關(guān)情況,但一直沒有收到他的回復(fù)。
“如果造假成功,李連生下一步肯定要申請國家級獎(jiǎng)項(xiàng),因?yàn)橹挥邢全@得省部級一二等獎(jiǎng)才有資格參評國家級獎(jiǎng)項(xiàng)。而只要拿到國家級獎(jiǎng)項(xiàng),就能申請到國家課題,獲得相應(yīng)經(jīng)費(fèi),直至?xí)x升職稱,這種體制也縱容了學(xué)術(shù)造假?!标愑澜f。
實(shí)名舉報(bào)之所以持續(xù)3年才有處理結(jié)果,6位舉報(bào)人認(rèn)為,學(xué)校方面起到了相當(dāng)重要的作用。他們還公開了學(xué)校相關(guān)人員找他們“談話”的錄音,并通過中央電視臺播放出來:
你們這個(gè)舉報(bào),弄得校領(lǐng)導(dǎo)50天來日夜不得安寧;現(xiàn)在高校弄虛作假成風(fēng),你們不要大驚小怪;這事涉及西安交通大學(xué)的臉面,也涉及國家的臉面……這些錄音中的內(nèi)容,一經(jīng)公布就引起了強(qiáng)烈反響?!白羁膳碌氖枪芾碚卟桓艺晢栴},刻意護(hù)短,使邪惡更加囂張?!标愑澜?dòng)地說。
就在科技部撤銷獎(jiǎng)項(xiàng)的公告之后,西安交大在發(fā)給當(dāng)?shù)孛襟w的一份說明中表示:“這是西安交大于2010年3月主動(dòng)向科技部提出撤銷該獎(jiǎng)項(xiàng)的申請后,科技部經(jīng)過嚴(yán)格程序認(rèn)真作出的正確決定,對此學(xué)校表示歡迎。”
一個(gè)月前,科技部和國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室通告,正式撤銷西安交通大學(xué)原教授李連生等2005年獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)的決定,收回獎(jiǎng)勵(lì)證書,追回獎(jiǎng)金。這是我國第一例因?qū)W術(shù)造假被撤銷的國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目。
西安交大宣傳部新聞中心一位負(fù)責(zé)人表示,西安交大學(xué)術(shù)委員會專門成立調(diào)查組對此調(diào)查,由于之前未碰到過此類事情,李連生一事涉及一些專業(yè)知識,故調(diào)查比較慎重,這也是學(xué)校的一貫風(fēng)格。全國政協(xié)委員、西安交通大學(xué)黨委書記王建華說:“從長遠(yuǎn)來看,這件事(李連生造假)對學(xué)校是有好處的。去年我們照樣得了5個(gè)國家獎(jiǎng)。所以我認(rèn)為,這是一件好事?!?/p>
余音
震懾造假警醒社會
近日,有關(guān)李連生等人所獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)被撤銷的相關(guān)消息備受社會關(guān)注,各界人士也對科技部此舉表示歡迎。
一直宣稱要致力于學(xué)術(shù)打假的方舟子在微博中說:“西安交大6名教授舉報(bào)李連生造假的舉報(bào)信最早就是在新語絲網(wǎng)站上公布的,最后能有這樣一個(gè)結(jié)果很不錯(cuò)。李連生事件可能只是一個(gè)特例,但不能因此對目前中國反對學(xué)術(shù)不端的形勢給予過分樂觀的估計(jì)。中國學(xué)術(shù)不端的情況還要嚴(yán)重得多,很多也曝光了,但是基本上沒有受到處理。雖然有關(guān)部門聲稱對學(xué)術(shù)不端‘零容忍’,但實(shí)際上很多‘還是忍了’。官本位的科研體制是學(xué)術(shù)造假屢禁不止的重要原因。在我掌握的可能造假的人中,有大學(xué)校長、副校長、兩院院士,還有知名大學(xué)的著名教授,地位越高,越難處理。因此,需要更多的人出來舉報(bào)。”
關(guān)于這起沸沸揚(yáng)揚(yáng)的事件,陜西省社會科學(xué)院副院長石英說,該事件能稱為我國“第一例”因?qū)W術(shù)造假被撤銷的國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目,說明了政府打擊學(xué)術(shù)造假的“零容忍”態(tài)度,讓6位教授自2007年以來的舉報(bào),有了一個(gè)結(jié)果,對公眾而言,學(xué)術(shù)界應(yīng)該是一片凈土,應(yīng)該保持嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的學(xué)術(shù)風(fēng)氣。然而,近年來,剽竊、抄襲等學(xué)術(shù)不端行為卻屢屢爆出,只是有的大、有的小。如果放任這些不端行為,將嚴(yán)重?cái)膶W(xué)術(shù)風(fēng)氣,同時(shí)給社會以惡劣的示范作用,后果嚴(yán)重。所以,希望有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督管理,堅(jiān)持諸如此次的懲治力度,認(rèn)真對待舉報(bào),積極查實(shí),對學(xué)術(shù)腐敗、學(xué)術(shù)不端行為,嚴(yán)肅處理,讓妄圖投機(jī)取巧者不敢有弄虛作假之心。