專利制度的意義范文
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篇1
[關(guān)鍵詞]專利法 專利保護(hù) 司法程序 糾紛解決機(jī)制
中圖分類號(hào):D923.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)20-0337-01
一、《專利法》第四次修改背景
《專利法》作為我國的國內(nèi)法,其誕生與修訂,都是以我國相關(guān)實(shí)踐的需求為基礎(chǔ)的。但不可否認(rèn)的是,我國《專利法》的前三次修改,都或多或少地受到過域外因素的影響。如1992年的第一次《專利法》修改,就是在與美國的貿(mào)易談判背景下進(jìn)行的。我國于2000年進(jìn)行的第二次《專利法》修改工作,則多是出于對(duì)加入Trips(與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議)和WTO(世界貿(mào)易組織)的需要。從這個(gè)角度看,我國于2008年第三次修訂《專利法》在對(duì)域外因素的考察上,具有了更多的主動(dòng)性。此次專利法修改,則是在是否修改、是否引進(jìn)、是否調(diào)整特定域外規(guī)則方面,基本不受域外因素影響,而只用考慮我國國內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。
二、現(xiàn)有制度的不足與完善
無論從我國專利申請(qǐng)數(shù)量、授權(quán)數(shù)量,還是從知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案件數(shù)量或是從知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛復(fù)雜程度看,我國都已處在全球前沿,是當(dāng)之無愧的專利大國。我國專利制度仍有完善的空間:
1.簡(jiǎn)化專利訴訟程序,降低訴訟成本
專利權(quán)是一項(xiàng)私權(quán),訴訟是最為有效的維權(quán)手段。然而,由于專利侵權(quán)糾紛往往會(huì)涉及到專利權(quán)的效力問題,使得民事侵權(quán)訴訟與專利行政確權(quán)訴訟程序產(chǎn)生交集,拖延侵權(quán)訴訟周期,增加訴訟成本。對(duì)此,《中華人民共和國專利法修訂草案》第四十六條有了針對(duì)性的設(shè)計(jì):專利復(fù)審委員會(huì)對(duì)宣告專利權(quán)無效的請(qǐng)求進(jìn)行審查,必要時(shí)可以對(duì)專利權(quán)是否符合本法有關(guān)規(guī)定的其他情形進(jìn)行審查,及時(shí)作出決定,并通知請(qǐng)求人和專利權(quán)人。宣告專利權(quán)無效或者維持專利權(quán)的決定作出后,國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以登記和公告?,F(xiàn)有司法實(shí)踐只能采取一些個(gè)案認(rèn)定的辦法,或是在專利效力確定前駁回,沒有對(duì)維持專利效力的決定何時(shí)生效作出明確規(guī)定。該條款的設(shè)置,可以有效加快專利侵權(quán)糾紛的處理進(jìn)程,具有積極的意義。但是,送審稿籠統(tǒng)地對(duì)待專利無效決定和維持專利權(quán)決定,稍有不妥。
已獲授權(quán)的專利是否會(huì)被宣告無效,取決于多個(gè)因素。其中既包括專利技術(shù)的新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性,也包括專利文獻(xiàn)的單一性、充分公開等要求。上述每一個(gè)要求均為確保一件技術(shù)方案被授予專利權(quán)且不會(huì)被宣告無效的必要非充分條件。因此,復(fù)審委做出一項(xiàng)宣告專利無效或維持專利權(quán)的決定時(shí),它所需要滿足的條件是不同的,其所作出的這兩個(gè)不同決定的準(zhǔn)確度、被提起行政訴訟風(fēng)險(xiǎn)和再次提出無效宣告請(qǐng)求的可能性也是不一樣的。所以,復(fù)審委作出宣告專利無效的決定,從實(shí)體上而言較為準(zhǔn)確,可以起到定紛止?fàn)幍淖饔茫鞒龅木S持專利權(quán)的決定卻難以成為專利效力爭(zhēng)議的終點(diǎn)。我國《專利法》賦予了任何個(gè)人、組織對(duì)我國任何一項(xiàng)專利提出無效宣告請(qǐng)求的權(quán)利。針對(duì)復(fù)審委作出的維持專利權(quán)決定,行政相對(duì)人除了提起行政訴訟以外,更多的是以其他理由重新對(duì)原專利提出無效宣告請(qǐng)求。因此,若將維持專利權(quán)決定的生效時(shí)間也提前到?jīng)Q定作出之時(shí),會(huì)給后續(xù)的民事裁判準(zhǔn)確性帶來較大影響。對(duì)此,筆者建議,對(duì)于復(fù)審委的維持專利的決定,雖然可以將其生效時(shí)間明確為公告之日,但不應(yīng)該在決定作出后立即登記和公告,仍采用現(xiàn)行法律規(guī)定“當(dāng)事人未在收到該審查決定之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院或人民法院生效判決維持該審查決定”后進(jìn)行登記和公告。這樣,雖然不能完全終止各相關(guān)方對(duì)專利效力的爭(zhēng)議,至少也能在民事裁判做出之前盡量提高專利權(quán)效力的確定性。
2.強(qiáng)化行政調(diào)解的效力
管理專利工作的部門可以依照當(dāng)事人的請(qǐng)求對(duì)專利侵權(quán)糾紛進(jìn)行調(diào)解,但是,雙方達(dá)成的調(diào)解協(xié)議本質(zhì)上還是一個(gè)民事契約,不具有司法強(qiáng)制力。對(duì)于調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行,管理專利工作的部門也沒有強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力。由此,一旦雙方或任何一方當(dāng)事人在達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,又拒絕承認(rèn)該協(xié)議的效力,則只能就專利侵權(quán)糾紛提起民事訴訟。最高人民法院的《關(guān)于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制的若干意見》,《關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序若干規(guī)定》新修訂的《民事訴訟法》對(duì)司法確認(rèn)程序做出了規(guī)定。但是,考慮到專利侵權(quán)糾紛的特殊性,當(dāng)案件涉及到專利侵權(quán)經(jīng)濟(jì)利益賠償時(shí),其相比于制止侵權(quán)行為而言就具有更高的復(fù)雜性和不確定性,相關(guān)制度與的設(shè)計(jì)與運(yùn)行,仍需由《專利法》或是專門的司法解釋作出有針對(duì)性的規(guī)定。對(duì)此,若能通過人民法院對(duì)調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn),使之成為具有強(qiáng)制力的司法裁判,則能夠產(chǎn)生積極的效果,提高行政執(zhí)法效率。令人欣慰的是,在《中華人民共和國專利法修訂草案》中,第六十規(guī)定“達(dá)成的調(diào)解協(xié)議經(jīng)人民法院依法確認(rèn)有效,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。”預(yù)計(jì)可以在相當(dāng)大的程度上解決此問題。
3.發(fā)展多元化的糾紛解決機(jī)制
除訴訟制度外,多元化的專利糾紛解決機(jī)制有利于相關(guān)當(dāng)事人迅速、高效地解決涉及專利的糾紛,避免由此而產(chǎn)生的訴訟成本,節(jié)約司法資源。其中,最為高效且具有可操作性的即為專利行政執(zhí)法。首先,行政執(zhí)法具有存在的合理性與必要性,行政執(zhí)法具有主動(dòng)、強(qiáng)力,反應(yīng)迅速的優(yōu)勢(shì),結(jié)合司法訴訟制度,可以為我國專利制度的正常運(yùn)行提供支持與保障。行政保護(hù)能迅速解決一些簡(jiǎn)單的侵權(quán)案件,使當(dāng)事人可以免于訴累。1其次,行政執(zhí)法是專利糾紛司法機(jī)制之外的補(bǔ)充而非替代,不會(huì)影響到專利權(quán)的私權(quán)屬性。況且,“知識(shí)產(chǎn)權(quán)的私權(quán)性并沒有發(fā)生變化,但國家介入的因素在增強(qiáng)……知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)不是一種純粹的私權(quán),而是一種具有公權(quán)因素的私權(quán)”,2專利制度的這種發(fā)展變化趨勢(shì),也給行政執(zhí)法留下了空間。第三,行政執(zhí)法的范圍也會(huì)有所限制,正如《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》明確指出的,須加強(qiáng)司法保護(hù)體系和行政執(zhí)法體系建設(shè),發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用,深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制改革,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制。
除此之外,還可以發(fā)展替代性糾紛解決機(jī)制,即ADR(Alternative Dispute Resolution),原指本世紀(jì)起源于美國并逐步發(fā)展起來的各種訴訟外糾紛解決方式,現(xiàn)已被引申為對(duì)世界各國普遍存在著的、民事訴訟制度以外的非訴訟糾紛解決程序或機(jī)制的總稱。它依托于當(dāng)事人之間的自主協(xié)商,以非對(duì)抗性的方式靈活快速地解決爭(zhēng)端,可以為相關(guān)制度的發(fā)展與完善提供有益的參考。
三、結(jié)語
我國歷次對(duì)《專利法》的修改,展現(xiàn)出了我國對(duì)專利制度從陌生、學(xué)習(xí)接受到充分掌握并結(jié)合自身實(shí)踐實(shí)現(xiàn)自主選擇的發(fā)展線路。然而,專利制度以其復(fù)雜性和敏感性,始終處于發(fā)展與完善的過程之中。即便在我國《專利法》第四次修改之際,仍有許多問題未能解決,需要相關(guān)研究予以充分重視。但無論怎樣,立足于我國實(shí)踐,在世界經(jīng)濟(jì)一體化背景下維護(hù)我國合法利益始終是我國發(fā)展專利制度、修改完善相關(guān)法律的基礎(chǔ)與核心內(nèi)容。
參考文獻(xiàn)
篇2
關(guān)鍵詞:國際專利制度發(fā)展趨勢(shì)WTO
中圖分類號(hào):D922.17 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2010)11-059-01
一、國際專利制度發(fā)展簡(jiǎn)述
現(xiàn)在世界范圍內(nèi)并沒有實(shí)質(zhì)的國際專利,不存在任何國家授予“國際專利”的可能性。有一些國際協(xié)議促進(jìn)了專利制度的發(fā)展但它們中的任何一個(gè)都不是“國際專利”?,F(xiàn)有專利制度的框架包括由國家、地區(qū)組織簽署的獲取和實(shí)施專利的國際法律、組織和管理的協(xié)議。最重要的協(xié)議是1883年《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》(即巴黎公約),從那時(shí)起它被修改過多次(最近的一次修改是在1979年)。該協(xié)議規(guī)定了外國申請(qǐng)人的國民待遇,12個(gè)月優(yōu)先權(quán)原則和有關(guān)專利制度的其它措施。關(guān)于國民待遇,每個(gè)成員國有義務(wù)給予其它國家的國民和居民本國公民和居民享有的同樣待遇。然而。如果一個(gè)國家沒有履行其參加的條約,巴黎公約并沒有提供任何形式的措施。這也就是美國動(dòng)議建立了關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定(世界貿(mào)易組織的前身)的有關(guān)程序的原因之一,如果發(fā)生以上情況,抗議可以提交到WTO來爭(zhēng)辯一個(gè)國家沒有履行它的國際義務(wù)。WTO可以建立一個(gè)包括三個(gè)成員的咨詢委員會(huì)并且上訴可以提交到由一個(gè)七人組成的委員會(huì)。如果兩審決定有關(guān)國家沒有履行它的國際義務(wù),它可以決定在國際貿(mào)易領(lǐng)域制裁該國,如允許對(duì)來自該國的進(jìn)口產(chǎn)品不予減少關(guān)稅。換句活說,制裁不僅限于知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,而是所有的WTO活動(dòng)??梢哉f。當(dāng)今世界的國際專利制度都是基于WTO和巴黎公約的基本法律精神而發(fā)展起來的。
二、WTO下的當(dāng)今世界國際專利制度
TRIPS,作為建立世界貿(mào)易組織馬拉喀什協(xié)議的一個(gè)部分,從1995年1月1日起生效。這意味著現(xiàn)在的國際專利制度保護(hù)不僅由WIPO公約約束而且也為WTO公約約束。TRIPS協(xié)議的出現(xiàn)使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)和貿(mào)易的聯(lián)系變得十分突出。所有的發(fā)達(dá)國家在1995年已經(jīng)實(shí)施了 TRIPS協(xié)議的原則,換句話說,實(shí)施了WTO西議。其它發(fā)展中國家,如以色列、墨西哥、印度、巴西和韓國被給予了5年的寬限期并被強(qiáng)制在2000年前實(shí)施TRIPS,最不發(fā)達(dá)國家還有5年的寬限期。這些最不發(fā)達(dá)國家包括49個(gè)國家,(34個(gè)往非洲如乍得、尼日爾、奧桑比克、坦桑尼亞或蘇丹),14個(gè)在亞洲(如尼泊爾、不丹和緬甸),1個(gè)在拉丁美洲和加勒比(海地)。這些現(xiàn)在已經(jīng)是WTO成員國的國家可以在2005年前實(shí)施TRIPS協(xié)議、
一個(gè)可能引起關(guān)注的問題是強(qiáng)制許可。許多跨國公司通過在許多國家擁有專利來把這些國家作為出口對(duì)象,而不是在該國制造產(chǎn)品。該條款是巴黎公約和TRIPS所允許的。然而,TRIPS協(xié)議指出對(duì)于進(jìn)口的產(chǎn)品和在當(dāng)?shù)刂圃斓漠a(chǎn)品不能進(jìn)行歧視。如果進(jìn)口被認(rèn)為是為該國提供需要,它就破壞了許多國家法律里規(guī)定的強(qiáng)制許可的原意,即反對(duì)公司不愿在這些國家制造。該問題是開放的。許多國家放棄了強(qiáng)制許可原則但其它一些國家仍然堅(jiān)持這一原則。
巴黎公約處理的另一個(gè)條款是專利權(quán)的獨(dú)立性,即如果一個(gè)專利在一個(gè)國家被授權(quán)然后被法庭決定取消,這不影響該專利在其它國家的授權(quán)。此外,巴黎公約還處理的一個(gè)條款是優(yōu)先權(quán)。這意味著如果~項(xiàng)申請(qǐng)?jiān)谠摴s的一個(gè)成員國遞交,相關(guān)的申請(qǐng)日期在該公約的所有成員國有效,并且任何在該相關(guān)日期后遞交申請(qǐng)的申請(qǐng)人被認(rèn)為是遞交一項(xiàng)“已知”發(fā)明。原始的申請(qǐng)人被該公約給予了~年的時(shí)間來在成員國遞交他的申請(qǐng)并保留先前在第一個(gè)國家遞交申請(qǐng)的申請(qǐng)日。這使發(fā)明人有一年的寬限期在公約的所有或一些成員國遞交他們的申請(qǐng),而不會(huì)失去在任何國家作為第一個(gè)申請(qǐng)人的權(quán)利。
這種現(xiàn)有的專利制度仍然規(guī)定著專利申請(qǐng)審查的主要條件。即:“新穎性”、“實(shí)用性”、“創(chuàng)造性”。
為了避免在許多國家審查和再審查發(fā)明,一個(gè)新的國際公約于1970年建立,被稱為專利合作條約(PCT)。PCT的方法是申請(qǐng)人可以在一個(gè)國家遞交一項(xiàng)“國際申請(qǐng)”。該申請(qǐng)遞交給在日內(nèi)瓦的世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織,并且由一個(gè)指定的主要的審查局來審查,中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局?,F(xiàn):莊也是。由該局做出的檢索報(bào)告然后傳遞給所有那些申請(qǐng)人希望獲得專利的國家。每個(gè)成員國在由主要審查局做出的檢索報(bào)告的基礎(chǔ)上進(jìn)行最后的分析授予專利。
PCT是國際制度的一大成績(jī)。它仍然不允許由一個(gè)機(jī)構(gòu)授予一項(xiàng)“國際專利”。但它為不同國家審查和再審查申請(qǐng)節(jié)省了時(shí)間。在上一次WIPO成員國大會(huì)期間,WIPO總干事提交了一份名為“國際專利制度發(fā)展議程”(WIPO文件M36/14)的文件,在文件中他使大家注意到了現(xiàn)有國際專利制度的缺點(diǎn),比如說審查工作的重復(fù),獲得專利保護(hù)的費(fèi)用,知識(shí)產(chǎn)權(quán)局增加的工作量,申請(qǐng)?zhí)幚淼暮臅r(shí)等。該文件也向成員國提議了一些檢驗(yàn)國際專利制度的目標(biāo),發(fā)明人和工業(yè)界應(yīng)該可以通過簡(jiǎn)單、耗費(fèi)不高、及時(shí)和可靠的程序來獲得、維持和實(shí)施他們的專利,這種程序應(yīng)該支持專利技術(shù)的實(shí)施。不論實(shí)施方式是制造般資。許可或其它技術(shù)協(xié)議。
在未來的專利制度下國家和地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將變成服務(wù)組織,它們不僅會(huì)通過注冊(cè)專利權(quán)來為研發(fā)活動(dòng)提供支持,而特別是為獲得專利文件中含有的技術(shù)和商業(yè)信息提供加強(qiáng)的途徑?,F(xiàn)在,有一些協(xié)調(diào)進(jìn)程正在展開。如WIPO下的專利法協(xié)調(diào)(第一步是PLT的通過,第二步是專利法實(shí)體條款的討論)和PCT的改革。在許多國家還有其它協(xié)調(diào)程序和實(shí)體專利法的項(xiàng)目,但是他們沒有一個(gè)嘗試達(dá)到授權(quán)國際專利的階段。
三、國際專利制度發(fā)展前瞻
篇3
南京醫(yī)科大學(xué)附屬南京第一醫(yī)院病理科,江蘇南京 210006
[摘要] 目的 探討結(jié)直腸黏液腺癌淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移度的臨床病理意義。方法 收集2011年1月—2013年12月該院收治的26例結(jié)直腸黏液腺癌患者臨床病理資料,根據(jù)性別、年齡及腫瘤部位進(jìn)行分組,病理診斷確定各組術(shù)后標(biāo)本收獲淋巴結(jié)數(shù)及有腫瘤轉(zhuǎn)移的陽性淋巴結(jié)數(shù),按照淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移度=(陽性淋巴結(jié)數(shù)/收獲淋巴結(jié)數(shù))×100%,計(jì)算淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移度并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)比較。結(jié)果 26例結(jié)直腸黏液腺癌中,男性患者淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移度(37.29%)明顯高于女性(14.29%);65歲以上患者淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移度(40.63%)明顯高于65歲以下(19.29%);左半結(jié)腸和直腸腫瘤患者淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移度(46.59%)明顯高于右半結(jié)腸(21.11%),差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.001)。結(jié)論 結(jié)直腸黏液腺癌淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移度與患者性別、年齡及腫瘤部位有關(guān)。
關(guān)鍵詞 結(jié)直腸癌;黏液腺癌;淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移度
[中圖分類號(hào)] R735.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-0742(2014)10(b)-0042-03
[作者簡(jiǎn)介] 李俐(1972.4-),女,山西忻州人,碩士研究生,副主任醫(yī)師,研究方向:為消化道腫瘤病理。
結(jié)直腸癌是消化道常見的惡性腫瘤之一,其發(fā)病率居惡性腫瘤發(fā)病率第三位。作為結(jié)直腸癌的病理組織學(xué)亞型,黏液腺癌和印戒細(xì)胞癌在形態(tài)學(xué)上都呈現(xiàn)大量黏液分泌,但是黏液腺癌表現(xiàn)為細(xì)胞外黏液的分泌亢進(jìn),印戒細(xì)胞癌則表現(xiàn)為細(xì)胞內(nèi)黏液潴留,而且二者的分子機(jī)制也可能不同。在結(jié)直腸癌的發(fā)生發(fā)展過程中,黏液腺癌和印戒細(xì)胞癌的惡性轉(zhuǎn)化途徑可能與傳統(tǒng)的腺瘤-腺癌序列不同,這些腫瘤亞型獨(dú)特的形態(tài)學(xué)改變與腫瘤細(xì)胞的侵襲、轉(zhuǎn)移、對(duì)化療藥物的敏感性以及患者臨床預(yù)后相關(guān)[1-2]。國內(nèi)的一項(xiàng)研究顯示,青年人的結(jié)直腸癌組織學(xué)類型及分化較差,黏液腺癌和印戒細(xì)胞癌發(fā)病率較高[3]。對(duì)于結(jié)直腸癌術(shù)后標(biāo)本,淋巴結(jié)檢出數(shù)量與患者術(shù)后生存期密切相關(guān),無淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移的患者術(shù)后3年生存率顯著高于有淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移的患者,用來表示陽性淋巴結(jié)數(shù)占檢出淋巴結(jié)總數(shù)比例的淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移度(lymph node ratio, LNR)是患者強(qiáng)有力的獨(dú)立預(yù)后因素[4]。該研究收集2011年1月—2013年12月期間在該院行外科根治性手術(shù)治療的26例結(jié)直腸黏液腺癌患者病理資料進(jìn)行分析,旨在探討結(jié)直腸黏液腺癌淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移度的臨床病理意義,為進(jìn)一步闡明黏液腺癌的病理特征提供實(shí)驗(yàn)依據(jù),現(xiàn)報(bào)道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
收集該院行外科根治性手術(shù)治療的26例結(jié)直腸黏液腺癌患者臨床病理資料,其中男性15例,女性11例,年齡<65歲患者14例,≥65歲患者12例,中位年齡60歲(32~82歲),腫瘤部位為左半結(jié)腸+直腸者11例,腫瘤部位為右半結(jié)腸者15例。
1.2 方法
根據(jù)患者性別(男vs女)、年齡(<65歲vs≥65歲)、腫瘤部位(左半結(jié)腸+直腸vs右半結(jié)腸)進(jìn)行分組,各患者外科手術(shù)切除標(biāo)本肉眼檢查觸及淋巴結(jié)數(shù)為收獲淋巴結(jié)數(shù),26例患者共收獲淋巴結(jié)總數(shù)268枚,每例患者收獲淋巴結(jié)中位數(shù)為10枚(3~27枚),男性患者收獲177枚,女性患者收獲91枚,年齡<65歲者140枚,≥65歲者128枚,腫瘤位于左半結(jié)腸+直腸者88枚,右半結(jié)腸者180枚。所有收獲淋巴結(jié)經(jīng)病理取材后,石蠟切片,H.E.染色,由2名病理科醫(yī)師共同閱片,光學(xué)顯微鏡下診斷一致認(rèn)為淋巴結(jié)內(nèi)有腫瘤轉(zhuǎn)移灶者為陽性淋巴結(jié),依此確定各患者陽性淋巴結(jié)數(shù)。經(jīng)鏡下診斷,268枚收獲淋巴結(jié)中,有腫瘤轉(zhuǎn)移的陽性淋巴結(jié)共79枚,每例患者陽性淋巴結(jié)中位數(shù)為1枚(0~14枚),男性66枚,女性13枚,年齡<65歲者27枚,≥65歲者52枚,腫瘤位于左半結(jié)腸+直腸者41枚,右半結(jié)腸者38枚。統(tǒng)計(jì)各組收獲淋巴結(jié)數(shù)及陽性淋巴結(jié)數(shù),按照淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移度=(陽性淋巴結(jié)數(shù)/收獲淋巴結(jié)數(shù))×100%進(jìn)行計(jì)算。
1.3 統(tǒng)計(jì)方法
采用spss 18.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,計(jì)數(shù)資料,比較采用χ2檢驗(yàn)。
2 結(jié)果
結(jié)直腸黏液腺癌男性患者淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移度為37.29%(女性為14.29%),≥65歲患者淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移度為40.63%(<65歲患者為19.29%),左半結(jié)腸+直腸部位腫瘤淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移度為46.59%(右半結(jié)腸腫瘤為21.11%),各組兩兩比較,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.001)。見表1。
3 討論
雖然美國NCCN指南明確要求每例結(jié)直腸癌手術(shù)切除標(biāo)本應(yīng)常規(guī)檢查淋巴結(jié)12枚以上,但是限于外科手術(shù)和病理技術(shù)的原因,實(shí)際工作中并不能保證每例術(shù)后活檢標(biāo)本都可以達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn),甚至有學(xué)者提出,12枚的常規(guī)數(shù)量尚值得商榷,并非淋巴結(jié)檢查的金標(biāo)準(zhǔn)[5]。該研究中每例患者檢出淋巴結(jié)中位數(shù)為10枚,活檢淋巴結(jié)數(shù)量并未能全部達(dá)到要求,這也與外科手術(shù)清掃范圍及病理醫(yī)師取材有關(guān)。對(duì)于不同部位、不同大小的結(jié)直腸腫瘤,外科醫(yī)生切除腸段長(zhǎng)度以及淋巴結(jié)清掃范圍會(huì)有一定差異,術(shù)后送檢的病理標(biāo)本中,腸管周圍組織中是否存在淋巴結(jié),以及淋巴結(jié)數(shù)量的確定完全由病理醫(yī)師肉眼觸及鑒別,直接導(dǎo)致了收獲淋巴結(jié)數(shù)量的差異。此外,光鏡下對(duì)收獲淋巴結(jié)的病理檢查也存在一定缺陷,可能會(huì)有部分淋巴結(jié)存在微轉(zhuǎn)移灶而未能在H.E.染色的切片中甄別而漏檢,導(dǎo)致有腫瘤轉(zhuǎn)移的陽性淋巴結(jié)數(shù)存在誤差。利用免疫組織化學(xué)技術(shù),檢測(cè)收獲淋巴結(jié)中細(xì)胞角蛋白(cytokeratin)有助于發(fā)現(xiàn)淋巴結(jié)中的腫瘤微轉(zhuǎn)移灶,提高陽性淋巴結(jié)檢出數(shù)量[6]。雖然諸多因素會(huì)影響到手術(shù)切除標(biāo)本中的淋巴結(jié)檢出數(shù)量,但有學(xué)者[7]認(rèn)為,淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移度仍是結(jié)直腸癌患者獨(dú)立的預(yù)后因素。目前,針對(duì)結(jié)直腸黏液腺癌中淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移度相關(guān)臨床病理因素的分析,尚未見報(bào)道,該研究在分組比較中,結(jié)直腸黏液腺癌淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移度與患者性別、年齡及腫瘤部位明顯相關(guān),65歲以上,男性,左半結(jié)腸和直腸部位的腫瘤淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移度相對(duì)較高,這一結(jié)論還需要大樣本的臨床病理資料進(jìn)一步研究驗(yàn)證。
此外,陽性淋巴結(jié)對(duì)數(shù)比(log odds ratio, LODDS)也被用于評(píng)價(jià)結(jié)直腸癌的淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移情況,其計(jì)算公式為log(陽性淋巴結(jié)數(shù)+0.5)/(陰性淋巴結(jié)數(shù)+0.5),與LNR相比,LODDS可能是一個(gè)用來判斷腫瘤復(fù)發(fā)和遠(yuǎn)處轉(zhuǎn)移更好的預(yù)后因子[8]。對(duì)于早期的結(jié)直腸癌,形態(tài)學(xué)觀察和侵襲前沿CXCL12、p38-MAPK等相關(guān)分子的聯(lián)合檢測(cè)也可以預(yù)測(cè)腫瘤的淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移情況[9]。結(jié)直腸黏液腺癌與非黏液腺癌中也存在分子機(jī)制的差異,黏液腺癌與腫瘤的微衛(wèi)星不穩(wěn)定性(microsatellite instability, MSI)有關(guān),MSI可能通過調(diào)控黏液的合成或降解,從而影響?zhàn)さ鞍祝╩ucin, MUC)的表達(dá),具有高度MSI的結(jié)直腸癌具有獨(dú)特的特征,包括低分化、黏液或印戒細(xì)胞形態(tài),以及對(duì)化療藥物呈現(xiàn)不同的敏感性等[10]。這些差異表達(dá)將有助于進(jìn)一步認(rèn)識(shí)黏液腺癌的分子生物學(xué)特征,為該類型腫瘤的防治提供新的途徑。
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篇4
【關(guān)鍵詞】獨(dú)立董事 控制權(quán)市場(chǎng) 控制權(quán)轉(zhuǎn)移價(jià)格 實(shí)證研究
獨(dú)立董事又可稱為外部董事、非執(zhí)行董事。因具有超然的地位、獨(dú)立的態(tài)度和判斷,獨(dú)立董事能有效地增強(qiáng)董事會(huì)的獨(dú)立性,使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。此外,獨(dú)立董事還在企業(yè)接管過程中發(fā)揮著重要的作用,因?yàn)楠?dú)立董事的一個(gè)重要職責(zé)就是決定企業(yè)是否可以出售,以及以怎樣的價(jià)格出售。Brickley 和James(1987)發(fā)現(xiàn),美國限制銀行兼并州里的銀行,董事會(huì)中外部董事比例明顯小于允許兼并的州,說明外部董事在評(píng)估購并建議方面有關(guān)鍵的作用。Kini、Kracaw和Mian等人的研究表明,當(dāng)一個(gè)以內(nèi)部董事為主的企業(yè)被收購后,獨(dú)立董事的比例就會(huì)增加,而當(dāng)一個(gè)以獨(dú)立董事為主的企業(yè)被收購后,董事會(huì)非獨(dú)立董事的比例就會(huì)上升,獨(dú)立董事占多數(shù)的企業(yè)可以向收購方索要更高的價(jià)格。Cotter Shivdasani和Zenner發(fā)現(xiàn),在公司兼并重組的標(biāo)價(jià)收購情況下,獨(dú)立董事比內(nèi)部董事在收購中更為有效地代表股東利益,增加企業(yè)價(jià)值。Byrd Hickman發(fā)現(xiàn)獨(dú)立董事的作用有利于降低公司購并行為帶來的負(fù)面效應(yīng)。Shivdasani發(fā)現(xiàn)獨(dú)立董事比例與公司被收購的可能性成反比。Brickley、Coles和Terry發(fā)現(xiàn),獨(dú)立董事占多數(shù)的公司,公布反收購策略之后,股價(jià)會(huì)上升,相反獨(dú)立董事占少數(shù)的公司,公布反收購策略后,股價(jià)會(huì)下降,顯示市場(chǎng)對(duì)外部董事的信任。Lee、Rosenstein、Rangan和Davidson(1992)認(rèn)為,獨(dú)立董事占較少比例的企業(yè),管理層較易以較低的非公允價(jià)格收購其他企業(yè),而獨(dú)立董事占多數(shù)的企業(yè),管理層收購其他企業(yè)時(shí)的收購價(jià)格相對(duì)較高。
在我國,對(duì)這一部分內(nèi)容研究的人并不多。理論上,譚勁松從外部市場(chǎng)不成熟推測(cè),獨(dú)立董事對(duì)控制權(quán)轉(zhuǎn)移無多大的影響,但無數(shù)據(jù)支持。實(shí)證上,王鵬飛、謝永珍認(rèn)為董事會(huì)獨(dú)立性與上市公司外部環(huán)境并無替代作用,但是他們使用的是模型參數(shù),以資源風(fēng)度與動(dòng)態(tài)性來衡量。龔紅(2004)認(rèn)為獨(dú)立董事的數(shù)量與董事會(huì)戰(zhàn)略決策參與程度不相關(guān),但沒有把控制權(quán)轉(zhuǎn)移行為單獨(dú)分離開來。
西方國家控制權(quán)市場(chǎng)以要約收購為主,而我國所特有的股權(quán)結(jié)構(gòu)決定了我國控制權(quán)交易大大別于西方。本文主要運(yùn)用模型來檢驗(yàn)我國的情況,主要檢驗(yàn)在我國,獨(dú)立董事能否影響我國上市公司控制權(quán)轉(zhuǎn)移價(jià)格的制定。
一、研究方法和假設(shè)
由于我國特殊的國情,我國上市公司的股權(quán)轉(zhuǎn)移價(jià)格的定價(jià)方式與國外不同。我們不能照搬國外的方法,需要針對(duì)本國的情況進(jìn)行研究。
1、研究?jī)?nèi)容和假設(shè)
我國上市公司控制權(quán)轉(zhuǎn)移的價(jià)格一般是在每股凈資產(chǎn)的基礎(chǔ)上,由收購雙方根據(jù)力量博弈的結(jié)果來確定,同時(shí)有的還需要經(jīng)過國資委的審批通過。因此,這些非市場(chǎng)因素會(huì)造成控制權(quán)轉(zhuǎn)移的價(jià)格基本上圍繞每股凈資產(chǎn)上下波動(dòng)。對(duì)于轉(zhuǎn)移價(jià)格的明文規(guī)定,使得獨(dú)立董事對(duì)轉(zhuǎn)移價(jià)格高低的直接作用發(fā)揮有限,表現(xiàn)為控制權(quán)轉(zhuǎn)移價(jià)格或者高于每股凈資產(chǎn),或者低于每股凈資產(chǎn)。轉(zhuǎn)移價(jià)格低于每股凈資產(chǎn)意味著上市公司的資產(chǎn)被折價(jià)出售,而對(duì)有國有控股的企業(yè),意味著國有資產(chǎn)的流失。獨(dú)立董事雖然不能直接影響交易價(jià)格的高低,但能為上市公司獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,使其在博弈中獲得有利于自己的結(jié)果,表現(xiàn)為使交易價(jià)格能高于每股凈資產(chǎn),不至于使資產(chǎn)被折價(jià)出售。
2、樣本選擇
本文研究的樣本以2002―2005四年間發(fā)生了控制權(quán)轉(zhuǎn)移的公司為基礎(chǔ),按照以下要求再進(jìn)一步選?。旱谝?,控制權(quán)轉(zhuǎn)移方式采用有償方式,包括司法拍賣、司法裁定;第二,轉(zhuǎn)移價(jià)格及其他相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)完整。入選后的樣本為:2002年41家,2003年44家,2004、2005年50家,一共為135家。
3、樣本分組
控制權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的公司樣本所使用的獨(dú)立董事指標(biāo)和財(cái)務(wù)指標(biāo)都是選取控制權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的上一年年底時(shí)的數(shù)據(jù)。雖然中國證監(jiān)會(huì)在2001年了指導(dǎo)意見,硬性規(guī)定需設(shè)立獨(dú)立董事,但2001年年底尚不在指導(dǎo)意見的時(shí)效內(nèi),在這個(gè)階段,上市公司對(duì)獨(dú)立董事的設(shè)立基本上出于自發(fā),不僅設(shè)立的公司有限,人數(shù)更是有限。因此,把控制權(quán)轉(zhuǎn)移發(fā)生在2002年的公司設(shè)為第一組樣本。
按指導(dǎo)意見,上市公司的董事會(huì)需在2002年6月30日前至少設(shè)立2名獨(dú)立董事,控制權(quán)轉(zhuǎn)移發(fā)生在2003年的公司所選用的數(shù)據(jù)來自2002年年底,大部分上市公司按照意見設(shè)立了獨(dú)立董事,但由于很多公司是迫于壓力而設(shè),因此只會(huì)把人數(shù)設(shè)立在最低的限度上,而高于此底線的公司則可以看作是自發(fā)多于強(qiáng)制。因此把控制權(quán)轉(zhuǎn)移發(fā)生在2003年的設(shè)為第二組樣本。從2003年6月30日開始,上市公司的董事會(huì)應(yīng)當(dāng)至少包括三分之一的獨(dú)立董事。因此,控制權(quán)轉(zhuǎn)移發(fā)生在2004、2005年的公司設(shè)為第三組。即:
樣本一: 控制權(quán)轉(zhuǎn)移發(fā)生在2002年
樣本二: 控制權(quán)轉(zhuǎn)移發(fā)生在2003年
樣本三: 控制權(quán)轉(zhuǎn)移發(fā)生在2004、2005年
二、變量設(shè)計(jì)和描述性統(tǒng)計(jì)
1、模型
本研究將采用Logistic模型估計(jì)解釋獨(dú)立董事設(shè)置的程度對(duì)轉(zhuǎn)移價(jià)格的影響,使用的統(tǒng)計(jì)軟件為SPSS13.0。
令P為轉(zhuǎn)移價(jià)格大于等于每股凈資產(chǎn)的可能性,INDS為獨(dú)立董事占董事會(huì)的比例,IND1為虛擬變量。如果INDS≥1/3,則IND1=1;如果INDS<1/3,則IND1=0。Si為一組控制變量,ε為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。構(gòu)造Logistic概率分布函數(shù)為:
ln[P/(1-P)]=α+β×IND1+∑riSi+ε
2、變量設(shè)計(jì)
(1)因變量。根據(jù)研究的需要,因變量設(shè)為轉(zhuǎn)移價(jià)格P是否大于等于每股凈資產(chǎn)NAPS,如果轉(zhuǎn)移價(jià)格大于等于每股凈資產(chǎn),則PNAPS=1;如果轉(zhuǎn)移價(jià)格小于每股凈資產(chǎn),則PNAPS=0。
(2)自變量(見表1)。
3、描述性統(tǒng)計(jì)
本文首先分別對(duì)三組樣本做了描述性統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)前兩組樣本都無法做出顯著結(jié)果。但對(duì)于控制權(quán)轉(zhuǎn)移發(fā)生在2004年和2005年的樣本三,本文發(fā)現(xiàn)了變量間顯著的關(guān)系。
首先,本文對(duì)樣本三中的解釋變量做了列聯(lián)分析,發(fā)現(xiàn)獨(dú)立董事比例是否大于等于三分之一與轉(zhuǎn)移價(jià)格是否大于等于每股凈資產(chǎn)這兩組定類變量的χ2=3.835,p=0.075,Phi、Cramer's V和C系數(shù)如表2。
(注:a 、Not assuming the null hypothesis;b 、Using the asymptotic standard error assuming the null hypothesis。)
基于χ2的PHI系數(shù),C系數(shù)與CV系數(shù)值都小于0.05這個(gè)顯著水平,因此,可以拒絕原假設(shè),認(rèn)為這兩個(gè)定類變量不是獨(dú)立而是相關(guān),即獨(dú)立董事比例的設(shè)置是否高于等于最低標(biāo)準(zhǔn)會(huì)顯著影響到控制權(quán)轉(zhuǎn)移的價(jià)格是高于每股凈資產(chǎn)還是低于每股凈資產(chǎn)。
其次,對(duì)虛擬變量做列聯(lián)分析,發(fā)現(xiàn)收購方與目標(biāo)公司是否有關(guān)聯(lián)與轉(zhuǎn)移價(jià)格是否大于等于每股凈資產(chǎn)這兩組定類變量的χ2=7.339,p=0.029, Phi、Cramer's V和C系數(shù)如表3。
(注:a 、Not assuming the null hypothesis;b 、Using the asymptotic standard error assuming the null hypothesis。)
同樣,可以看出基于χ2的PHI系數(shù),C系數(shù)與CV系數(shù)值都小于0.05這個(gè)顯著水平,因此,可以拒絕原假設(shè),認(rèn)為這兩個(gè)定類變量不是獨(dú)立而是相關(guān)的。
最后,本文對(duì)其他控制變量進(jìn)行單因素ANOVA分析,結(jié)果見表4。從表1可以看出,目標(biāo)公司的公司規(guī)模、效益、股權(quán)轉(zhuǎn)讓比例、高管人員持股總數(shù)比例會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)移價(jià)格是否能高于每股凈資產(chǎn)產(chǎn)生顯著的影響。
三、多元回歸結(jié)果及解釋
本文運(yùn)用logit方法估計(jì)獨(dú)立董事比例設(shè)置是否符合法規(guī)要求,是否會(huì)影響到股權(quán)轉(zhuǎn)讓的定價(jià)?
從模型一到模型四,模型的擬合度都不是很高。從擬合度最高的模型二來看,虛擬變量IND的系數(shù)為正,即獨(dú)立董事比例高于等于法規(guī)規(guī)定的三分之一時(shí),目標(biāo)公司轉(zhuǎn)移價(jià)格更有可能是高于每股凈資產(chǎn),也就是說上市公司中獨(dú)立董事設(shè)置的比例如果能符合法規(guī)最低要求的話,將減少將公司折價(jià)出售的機(jī)會(huì)。此外,收購方是否與目標(biāo)公司有關(guān)聯(lián)這一變量與轉(zhuǎn)讓價(jià)格是否高于每股凈資產(chǎn)負(fù)相關(guān),從中可以推斷出,如果收購方是目標(biāo)公司的關(guān)聯(lián)方,將降低轉(zhuǎn)讓價(jià)格高于每股凈資產(chǎn)的可能性,說明收購行為很可能屬于關(guān)聯(lián)交易,會(huì)增加將公司折價(jià)出售的機(jī)會(huì),控制權(quán)轉(zhuǎn)移行為易成為控股股東謀取私利的工具,但是該模型的精確度并不是很高。
四、結(jié)論
按照Kini、Kracaw和Mian等人的研究表明,獨(dú)立董事占多數(shù)的企業(yè)可以向收購方索取更高的價(jià)格。但根據(jù)本文的研究,在我國,轉(zhuǎn)讓價(jià)格與獨(dú)立董事設(shè)置這兩者間,我們無法檢驗(yàn)出兩者之間具有顯著的相關(guān)性。這主要是因?yàn)槲覈墓蓹?quán)轉(zhuǎn)讓主要發(fā)生在非流通股之間。由于市場(chǎng)的分割,使得上市公司“同股不同價(jià)”,股權(quán)轉(zhuǎn)讓的價(jià)格不能像國外那樣由市場(chǎng)來決定。同時(shí)存在大量的國有股轉(zhuǎn)讓,使得轉(zhuǎn)讓價(jià)格的確定還需遵循國家的法律法規(guī),非市場(chǎng)化的定價(jià)行為大大弱化了獨(dú)立董事的作用。
但與此同時(shí),獨(dú)立董事的設(shè)置與轉(zhuǎn)讓價(jià)格是否高于每股凈資產(chǎn)在計(jì)量上顯示出了微弱的相關(guān)性。每股凈資產(chǎn)是我國法律法規(guī)規(guī)定的股權(quán)轉(zhuǎn)讓的定價(jià)基準(zhǔn),但其只是個(gè)參考標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)讓價(jià)格仍可以圍繞這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)上下浮動(dòng)。雖然股權(quán)轉(zhuǎn)讓的價(jià)格不能由市場(chǎng)來決定,但仍可以通過利益相關(guān)各方的力量博弈來確定。我國的股權(quán)轉(zhuǎn)讓大多涉及到國有股的轉(zhuǎn)讓,由于國有資產(chǎn)所有者缺位的問題,國有股的股權(quán)轉(zhuǎn)讓很可能就成為某些利益方謀取私利的工具,從而出現(xiàn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于每股凈資產(chǎn)的現(xiàn)象,即資產(chǎn)被折價(jià)出售,這意味著國有資產(chǎn)的流失。
按照本文的模型顯示,上市公司董事會(huì)中的獨(dú)立董事比例如果高于法律法規(guī)規(guī)定的最低比例,將減少公司被折價(jià)出售的機(jī)會(huì)。由此,可以推斷,獨(dú)立董事比例高的話,一方面可以增強(qiáng)目標(biāo)公司管理層在談判中的力量,另一方面可以加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)的保護(hù)力度,避免國有資產(chǎn)的流失。
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篇5
【關(guān)鍵詞】醫(yī)學(xué)院校 專業(yè) 轉(zhuǎn)換
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我們國家的綜合經(jīng)濟(jì)勢(shì)力明顯增強(qiáng),正快速步入小康社會(huì)。人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是小康社會(huì)的基本要求。不斷提高人民群眾的健康水平,既是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的永恒使命,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容,而醫(yī)學(xué)人才是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和保障人民健康水平的第一資源。在這種大的社會(huì)環(huán)境影響下,很多學(xué)生在高考時(shí)都選擇了報(bào)考醫(yī)學(xué)專業(yè),但報(bào)考人數(shù)的相對(duì)集中導(dǎo)致很多學(xué)生被調(diào)劑到其他醫(yī)學(xué)或非醫(yī)學(xué)專業(yè),學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中專業(yè)思想不穩(wěn)定,提出申請(qǐng)調(diào)轉(zhuǎn)其他專業(yè)。如何解決好學(xué)生專業(yè)轉(zhuǎn)換問題是高校教務(wù)管理部門一項(xiàng)重要工作。筆者作為地方醫(yī)學(xué)院教務(wù)工作者,主要是從事學(xué)生教學(xué)日常管理工作,結(jié)合學(xué)校專業(yè)管理的實(shí)施情況,來談?wù)勧t(yī)學(xué)院校在學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)過程中的相關(guān)問題。
一、學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)的原因
臨床醫(yī)學(xué)作為醫(yī)學(xué)院校的主打優(yōu)勢(shì)品牌專業(yè),是廣大考生心目中學(xué)醫(yī)的首先專業(yè)。作為熱門專業(yè),很多學(xué)生都是選擇第一志愿報(bào)考,相對(duì)其他醫(yī)學(xué)專業(yè)也報(bào)考人數(shù)較少。結(jié)果導(dǎo)致臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)錄取分?jǐn)?shù)逐年升高。以新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院臨床專業(yè)為例,近十年來錄取分?jǐn)?shù)線直線攀升。2013年普通本科招生錄取分?jǐn)?shù)也再創(chuàng)歷史新高。理科專業(yè)以最低投檔線500分,高出省控線57分的好成績(jī)名列前茅。其中,臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)影像學(xué)、麻醉學(xué)等四個(gè)專業(yè)錄取最低分均超過一本線。報(bào)考人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出錄取計(jì)劃,很多第一志愿報(bào)考臨床醫(yī)學(xué)的學(xué)生被調(diào)劑到其他專業(yè),甚至是與醫(yī)學(xué)相關(guān)的專業(yè)。根據(jù)多年來的學(xué)生入學(xué)學(xué)習(xí)情況來看,很多被調(diào)劑到其他專業(yè)的學(xué)生專業(yè)思想不穩(wěn)定,心中一直沒有放棄要求轉(zhuǎn)到醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)的愿望。另外,有一部分學(xué)生在專業(yè)學(xué)習(xí)中確實(shí)不適合在該專業(yè)學(xué)習(xí),也提出申請(qǐng)。
為進(jìn)一步體現(xiàn)“以人為本”的教育理念,給學(xué)生提供更多自主選擇的機(jī)會(huì)和更好的發(fā)展空間,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性,擴(kuò)大學(xué)生自主就業(yè)能力,培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需要的高素質(zhì)醫(yī)學(xué)人才,學(xué)校同意學(xué)生按照學(xué)校相關(guān)教務(wù)管理規(guī)定轉(zhuǎn)換專業(yè)。
二、學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)的基本原則
為體現(xiàn)教育和社會(huì)公平,學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)過程堅(jiān)持“公平、公正、公開”的原則。學(xué)生有下列情況之一的,不得申請(qǐng)轉(zhuǎn)專業(yè):未取得學(xué)籍的;跨學(xué)歷層次的;跨錄取批次的;跨科類的; 通過普通“專升本”考試升入本科,通過對(duì)口招生升入本科的;錄取時(shí)被確定為國防生和定向、委托培養(yǎng)的;受到開除學(xué)籍處分及應(yīng)予退學(xué)的;中外合作辦學(xué)申請(qǐng)轉(zhuǎn)入普通本科的。
三、學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)的申請(qǐng)條件
(一)學(xué)生高考分?jǐn)?shù)達(dá)到所在?。ㄊ?、區(qū))當(dāng)年重點(diǎn)錄取分?jǐn)?shù)線及以上者,可在新生報(bào)到時(shí)提出轉(zhuǎn)專業(yè)申請(qǐng)。
(二)學(xué)生入學(xué)后發(fā)現(xiàn)患有某種疾病或生理缺陷,經(jīng)學(xué)校指定醫(yī)院檢查證明不能在原專業(yè)學(xué)習(xí),但尚能在其他專業(yè)學(xué)習(xí)的。
(三)全日制普通本科學(xué)生符合以下條件的可在第一學(xué)年第一學(xué)期末申請(qǐng)轉(zhuǎn)專業(yè): 對(duì)擬轉(zhuǎn)入專業(yè)有一定的特長(zhǎng)和志向的;未辦理過轉(zhuǎn)專業(yè)的;未受過任何紀(jì)律處分的。
(四)申請(qǐng)轉(zhuǎn)專業(yè)的學(xué)生必須參加第一學(xué)期原專業(yè)的期末考試,若出現(xiàn)考試作弊、違紀(jì)、曠考和考試不合格等情況,按學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定處理,并取消其轉(zhuǎn)專業(yè)資格。學(xué)生申請(qǐng)轉(zhuǎn)專業(yè)只允許填報(bào)一個(gè)專業(yè)。
四、學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)的組織程序
(一)轉(zhuǎn)專業(yè)學(xué)生名額由各院系根據(jù)實(shí)際情況確定,原則上各院系轉(zhuǎn)出學(xué)生人數(shù)不得超過本年級(jí)學(xué)生人數(shù)的10%;接收院系可根據(jù)本單位教育資源情況,確定擬接收的轉(zhuǎn)入學(xué)生名額,原則上接收學(xué)生人數(shù)不得超過本年級(jí)學(xué)生人數(shù)的10%。根據(jù)實(shí)際情況和需要,還可以適當(dāng)調(diào)整轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出比例。
(二)申請(qǐng)轉(zhuǎn)專業(yè)的學(xué)生,必須參加轉(zhuǎn)專業(yè)考試,考試成績(jī)以百分制計(jì)。轉(zhuǎn)專業(yè)綜合成績(jī)由第一學(xué)期平均成績(jī)和轉(zhuǎn)專業(yè)考試成績(jī)綜合評(píng)定。轉(zhuǎn)專業(yè)綜合成績(jī)=第一學(xué)期平均成績(jī)×0.6 + 轉(zhuǎn)專業(yè)考試成績(jī)×0.4。
(三)每學(xué)年第一學(xué)期第14教學(xué)周,各院系將轉(zhuǎn)專業(yè)接收名額報(bào)教務(wù)處,教務(wù)處匯總后于第15周進(jìn)行公示。申請(qǐng)轉(zhuǎn)專業(yè)的學(xué)生于每學(xué)年第一學(xué)期第16周向教務(wù)處提出書面申請(qǐng),并認(rèn)真填寫《轉(zhuǎn)專業(yè)申請(qǐng)表》。教務(wù)處于每學(xué)年第二學(xué)期第2周組織轉(zhuǎn)專業(yè)考試,并結(jié)合第一學(xué)期期末考試情況,確定參加考試學(xué)生名單。第3周公布考試成績(jī)及綜合評(píng)定成績(jī)。
(四)教務(wù)處根據(jù)各院系上報(bào)接收計(jì)劃和轉(zhuǎn)專業(yè)綜合評(píng)定成績(jī),最終確定擬轉(zhuǎn)專業(yè)學(xué)生名單。若申請(qǐng)轉(zhuǎn)入的學(xué)生數(shù)超出計(jì)劃接收數(shù),則按綜合評(píng)定成績(jī)從高到低確定擬轉(zhuǎn)專業(yè)學(xué)生名單。在報(bào)主管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后,于第3周將批準(zhǔn)轉(zhuǎn)專業(yè)的學(xué)生名單進(jìn)行公示。經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)專業(yè)的學(xué)生,必須于規(guī)定時(shí)間內(nèi)到教務(wù)處辦理學(xué)籍異動(dòng)手續(xù)。
(五)學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)的其他相關(guān)問題。轉(zhuǎn)入新專業(yè)的學(xué)生按轉(zhuǎn)入專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)并執(zhí)行新專業(yè)的培養(yǎng)計(jì)劃,相同課程的公共必修、選修課程的學(xué)分可相互抵認(rèn),所缺的專業(yè)課程必須補(bǔ)修,在原專業(yè)修得的專業(yè)課程學(xué)分可作為相關(guān)選修課認(rèn)定。
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篇6
二OO七年五月二十一日
為促進(jìn)各地、各相關(guān)部門做好安全生產(chǎn)隱患檢查督查和自查工作,指導(dǎo)、督促重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(閩辦發(fā)明電[2007]號(hào))要求,現(xiàn)就各地、各相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)檢查督查工作提出如下指導(dǎo)意見:
一、安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)情況。檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照法律法規(guī)要求,從落實(shí)責(zé)任、建立機(jī)構(gòu)、健全制度、完善考核、資金投入、人員培訓(xùn)、安全防護(hù)等方面加強(qiáng)了安全生產(chǎn)工作,提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
二、隱患排查整改工作開展情況。檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照省政府辦公廳通知要求,結(jié)合自身的特點(diǎn)制訂了具體工作方案,認(rèn)真依據(jù)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)意見開展了安全生產(chǎn)自查自改工作;對(duì)排查出的事故隱患是否進(jìn)行了整改,對(duì)一時(shí)不能整改的隱患是否制訂了整改方案,落實(shí)了整改資金和期限,明確了責(zé)任人,制訂并落買了監(jiān)控及應(yīng)急預(yù)案。對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營單位上報(bào)或群眾舉報(bào)的涉及政府監(jiān)管的隱患,地方人民政府是否明確了責(zé)任部門,并檢查督促整改措施的制定和落實(shí)。
三、已發(fā)生事故的處理情況。檢查下級(jí)地方人民政府及其有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,是否按照“四不放過”的原則進(jìn)行了調(diào)查處理,是否依據(jù)法律法規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了責(zé)任追究,對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處分決定是否落到了實(shí)處,是否深刻吸取了教訓(xùn),認(rèn)真進(jìn)行了整改。
四、隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的組織情況。檢查下級(jí)地方人民政府是否根據(jù)省政府辦公廳通知及隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)意見的要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制訂了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,并認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,全面掌握了本轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源的情況,并制定落實(shí)了相應(yīng)的整改措施。
五、打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營工作的情況。檢查下級(jí)地方人民政府是否根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制訂了在煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、道路交通、水上交通、消防、通用航空等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(以下簡(jiǎn)稱打非)的政策法規(guī);是否明確了排查責(zé)任,建立和完善了打非聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,并開展了切買有效的工作。
六、安全生產(chǎn)治本之策的落實(shí)情況。按照國務(wù)院116次常務(wù)會(huì)確定的12項(xiàng)治本之策,檢查下級(jí)地方人民政府是否認(rèn)真執(zhí)行了國務(wù)院及相關(guān)部門、省人民政府制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、經(jīng)濟(jì)、科技和行政等政策措施,是否根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定實(shí)施了相關(guān)地方法規(guī)、經(jīng)濟(jì)政策等措施。
七、煤礦“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”進(jìn)展情況。檢查下級(jí)地方人民政府結(jié)合開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作的情況,特別是依法關(guān)閉、規(guī)范整合、淘汰落后生產(chǎn)能力的情況。
八、非煤礦山、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治的情況。檢查下級(jí)地方人民政府及其有關(guān)部門在轄區(qū)內(nèi)組織開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、水上交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的情況。
九、認(rèn)真組織檢查督查工作。要在地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署檢查督查工作,避免多頭重復(fù)檢查。要充分依靠和發(fā)揮專家、企業(yè)技術(shù)管理人員的作用,組織他們參加檢查督查,督促和指導(dǎo)企業(yè)搞好隱患排查治理工作。各設(shè)區(qū)市政府和省直有關(guān)部門要按照省政府辦公廳通知的要求,在7月底前完成督促檢查工作,并將有關(guān)情況于8月10日前報(bào)省政府辦公廳和省政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
各地可依據(jù)本《指導(dǎo)意見》,結(jié)合本地實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充完善后認(rèn)真實(shí)施。
關(guān)于煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見
為促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位切實(shí)做好安全生產(chǎn)隱患自查自改工作,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(明電[2007]I 6號(hào))要求,參照《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見》,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改工作提出如下指導(dǎo)意見。
各級(jí)、各部門、各單位可依據(jù)本指導(dǎo)意見,結(jié)合實(shí)際情況補(bǔ)充完善,于5月底前下達(dá)到每個(gè)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位,并督促其貫徹落實(shí),認(rèn)真自查自改。要求各企業(yè)在自查中充分發(fā)揮工會(huì)組織和全體職工的作用,對(duì)查出的問題和隱患要立即整改,一時(shí)難以整改的要制訂方案,明確責(zé)任,落實(shí)資金,限期整改,于7月底前將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時(shí)上報(bào)。各級(jí)安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
一、各類工礦商貿(mào)企業(yè)自查自改的共同內(nèi)容
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全
管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況;外來施工隊(duì)伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
(三)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)等情況;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安金“三同時(shí)”制度情況。
(四)安全培訓(xùn)教育情況。企業(yè)建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費(fèi)悄況;企業(yè)全員(包括農(nóng)民工)培訓(xùn)教育及考核情況;企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
(五)應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。
(六)事故處理和責(zé)任追究情況。事故報(bào)告制度建立情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實(shí)整改情況。
二、各類工礦商貿(mào)企業(yè)根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn)自查自改的重點(diǎn)內(nèi)容
(一)煤礦企業(yè)
1.國有煤礦
(1)瓦斯治理情況。瓦斯傳感器按規(guī)定標(biāo)校情況和各種風(fēng)電閉鎖裝置安設(shè)情況;按規(guī)定進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定情況。
(2)礦井通風(fēng)情況。通風(fēng)系統(tǒng)是否合理,設(shè)施是否完善、可靠,礦井總風(fēng)量和各作業(yè)點(diǎn)實(shí)際風(fēng)量情況,是否存在不合理串聯(lián)通風(fēng);礦井建立綜合防塵系統(tǒng)及運(yùn)行情況。
(3)防止“三超”情況。是否按核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn);采掘接替關(guān)系、采掘工作面布置是否符合規(guī)定;井下各采掘工作面的作業(yè)人員是否超過本企業(yè)或地方政府的規(guī)定;大型礦井每個(gè)采區(qū)內(nèi)每班作業(yè)人員不超過100人規(guī)定的執(zhí)行情況。
(4)機(jī)電管理情況。是否真正實(shí)現(xiàn)了“雙回路”供電;下井設(shè)備取得MA標(biāo)志情況;井下機(jī)電設(shè)備保證完好,杜絕電氣設(shè)備失爆情況;更換國家明令淘汰的設(shè)備及材料。
(5)水害防治情況。礦井水文地質(zhì),特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況;防排水設(shè)備和設(shè)施的完好情況;雨季工作的安排落實(shí)情況。
(6)建設(shè)項(xiàng)目情況。新建、改擴(kuò)建、技改礦井除前述相關(guān)內(nèi)容外,重點(diǎn)檢查:違法違規(guī)建設(shè)情況;新建礦井是否存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)、改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域內(nèi)是否存在邊改擴(kuò)建邊生產(chǎn)現(xiàn)象;施工隊(duì)伍資質(zhì)情況,是否存在施工隊(duì)伍資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)借等現(xiàn)象。
2.小煤礦
(1)煤礦“六證”有效情況以及遺留問題的整改情況。
(2)防止“三超”情況。是否存在超能力、超強(qiáng)度組織生產(chǎn),井下作業(yè)人員是否超過地方政府的規(guī)定。
(3)勞動(dòng)組織管理情況。是否存在以包代管、層層轉(zhuǎn)包問題;是否依法與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,參加規(guī)定的保險(xiǎn);作業(yè)人員是否配備了勞動(dòng)防護(hù)用品;是否有嚴(yán)格的入井登記檢身制度。
(4)依法依規(guī)開采情況。是否按規(guī)定布置采掘工作面;是否存在采用非正規(guī)采煤方法,以掘代采、多頭作業(yè)等問題;是否存在超層越界開采現(xiàn)象;是否有規(guī)范真實(shí)的采掘工程平面圖等圖紙,開采三角煤是否按規(guī)定進(jìn)行審批。
(5)“一通三防”管理情況。通風(fēng)系統(tǒng)是否合理,通風(fēng)設(shè)施是否完善、可靠;是否有違反規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng);所有采掘作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)量是否符合《煤礦安全規(guī)程))要求,是否有無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)等問題;按規(guī)定進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定情況;井下作業(yè)地點(diǎn)瓦斯傳感器安裝位置、數(shù)量、質(zhì)量和標(biāo)校是否符合規(guī)定;風(fēng)電閉鎖裝置安裝情況;按照有關(guān)規(guī)定配備瓦斯檢查員、安全檢查員等特種作業(yè)人員及其持證上崗情況;“一炮三檢”制度執(zhí)行情況;炮泥、水炮泥使用情況。
(6)水害防治情況。礦井是否有真實(shí)的水文地質(zhì)資料;是否查清采空區(qū)及廢棄老窯積水情況;是否存在相鄰小煤礦井下相互連通情況;防、排水系統(tǒng)是否完善;礦井井口標(biāo)高是否低于標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(7)機(jī)電管理情況。嚴(yán)禁非防爆設(shè)備入井規(guī)定的執(zhí)行情況;是否實(shí)現(xiàn)了“三專兩閉鎖”;年產(chǎn)6萬噸及以上的煤礦實(shí)現(xiàn)“雙回路”供電情況;年產(chǎn)6萬噸以下煤礦備用發(fā)電機(jī)能否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)。
(8)火工品管理情況。使用煤礦許用火工品規(guī)定的執(zhí)行情況;火工品存儲(chǔ)、使用管理情況。
(9)整頓關(guān)閉情況。已決定停產(chǎn)整頓、停產(chǎn)整合和責(zé)令關(guān)閉的礦井,是否落實(shí)了停產(chǎn)期間的安全規(guī)定,是否規(guī)范嚴(yán)格進(jìn)入了整頓、整合或關(guān)閉程序;批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)后是否執(zhí)行了相關(guān)安全規(guī)定;是否存在非法生產(chǎn)、施工情況。
(10)新建技改項(xiàng)目情況。新建、改擴(kuò)建、技改礦井除前述相關(guān)內(nèi)容外,重點(diǎn)檢查:違法違規(guī)建設(shè)情況;新建礦井是否存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)、改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域內(nèi)是否存在邊改擴(kuò)建邊生產(chǎn)現(xiàn)象。
(二)金屬非金屬礦山企業(yè)
1.礦山生產(chǎn)企業(yè)
(1)爆破作業(yè)、爆破安全距離符合《爆破安全規(guī)程》要求情況,落實(shí)爆破作業(yè)設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程、防止危及人身安全和中毒窒息事故的預(yù)防措施以及推廣中深孔爆破技術(shù)情況:爆炸物品的儲(chǔ)存、購買、運(yùn)輸、使用和清退登記制度等落實(shí)情況。
(2)露天礦山自上而下分臺(tái)階開采,臺(tái)階高度符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》要求情況;露天邊坡穩(wěn)定性定期監(jiān)測(cè)情況;深凹露天采場(chǎng)配備專用防洪設(shè)施情況;排土場(chǎng)截洪、防洪和排水設(shè)施及防止泥石流的措施落實(shí)情況。
(3)地下礦山有兩個(gè)獨(dú)立的、直達(dá)地面的、能行人的安全出口,各生產(chǎn)水平(中段)和采區(qū)(盤區(qū))至少有兩個(gè)能行人的安全出口情況。
(4)地下礦山采礦作業(yè)掘進(jìn)、運(yùn)輸、提升、通風(fēng)、防排水、頂板管理、地壓監(jiān)控、供電、爆破等環(huán)節(jié)安全隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源登記、監(jiān)控情況。
(5)地下礦山建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)及安全管理制度的情況;風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速滿足安全生產(chǎn)需要和規(guī)程要求的情況。
(6)地下礦山采空區(qū)管理制度、采空區(qū)處理方案的制訂和貫徹落實(shí)情況,防止人員進(jìn)入采空區(qū)、已關(guān)閉廢棄礦井的措施落實(shí)情況。
(7)地下礦山頂板管理制度、對(duì)頂板不穩(wěn)固的采場(chǎng)監(jiān)控手段和處理措施的落實(shí)情況;圍巖松軟不穩(wěn)固的回采工作面支護(hù)措施落實(shí)情況。
(8)地下礦山落實(shí)防范水害制度、查清采空區(qū)及廢棄井積水的情況;制訂防洪、防透水措施和應(yīng)急預(yù)案及落實(shí)情況。
(9)是否存在超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)行為。
2.尾礦庫
(1)建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收情況。
(2)已投入生產(chǎn)運(yùn)營的尾礦庫無正規(guī)設(shè)計(jì)或者資料不全的,在規(guī)定的期限內(nèi)完成補(bǔ)充設(shè)計(jì)或補(bǔ)齊必要的資料等情況。
(3)按照設(shè)計(jì)要求組織生產(chǎn)運(yùn)行、按照規(guī)定編制年度尾礦排放作業(yè)計(jì)劃及落實(shí)情況;是否存在危害尾礦庫安全的違規(guī)設(shè)計(jì)、超量?jī)?chǔ)存、超期服役等情況。
(4)從事尾礦庫放礦、筑壩、排洪和排滲設(shè)施操作的專職作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和持證上崗情況。
(5)尾礦筑壩有足夠的安全超高、沉積干灘長(zhǎng)度和下游壩面坡度,尾礦壩灘頂滿足生產(chǎn)、防汛、冬季冰下放礦和回水的要求情況。
(6)防洪渡汛主要措施、應(yīng)急預(yù)案、物資器材準(zhǔn)備工作情況,對(duì)尾礦壩下游居民區(qū)或重要設(shè)施實(shí)施有效監(jiān)控情況
(7)尾礦再利用情況。對(duì)于在用尾礦庫回采再利用和閉庫后再利用的尾礦庫,按照有關(guān)規(guī)定依法履行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審批手續(xù)的情況。
(8)尾礦庫區(qū)內(nèi)是否存在從事爆破或采砂等危害尾礦庫安全的情況。
(三)冶金、有色企業(yè)
1.《煉鐵安全規(guī)程》、《煉鋼安全規(guī)程》、《軋鋼安全規(guī)程》、
《煤氣安全規(guī)程》等冶金、有色行業(yè)相關(guān)安全規(guī)程的執(zhí)行情況。
2.冶煉、鑄造等生產(chǎn)環(huán)節(jié)起重、吊運(yùn)鐵水、鋼水、銅水、鋁水等金屬重包的專用設(shè)備情況,包括設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、設(shè)備選型配套、設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、制造安裝符合規(guī)范要求情況。
3.起重、吊運(yùn)等危險(xiǎn)性較大設(shè)備的日常操作、維護(hù)、檢修、檢測(cè)制度的執(zhí)行情況。
4.高爐風(fēng)口平臺(tái)、爐身、爐頂、熱風(fēng)爐等區(qū)域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設(shè)備裝料系統(tǒng)等重大危險(xiǎn)部位和區(qū)域檢查情況。
5.轉(zhuǎn)爐、精煉爐、均熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等工藝環(huán)節(jié)情況;煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送環(huán)節(jié)防止煤氣泄漏、中毒、應(yīng)急等制度的建立和執(zhí)行情況,煤氣監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行情況。
6.冶金、有色金屬冶煉過程和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中涉及的氧氣、氫氣、二氧化硫、氮?dú)?、氯氣、氨氣等氣體生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用過程中,中毒、窒息、爆炸等相關(guān)事故防范制度建立和執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行情況。
7.冶金、有色金屬生產(chǎn)過程中涉及高溫、高壓、強(qiáng)堿、強(qiáng)酪環(huán)節(jié),爆炸、燒燙傷、中毒、外泄等相關(guān)事故防范制度建立和執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行情況。
8.涂層生產(chǎn)線的涂料等易燃易爆材料的安全管理情況,防范火災(zāi)、爆炸等事故的措施及落實(shí)情況。
9.冶煉鑄造車間嚴(yán)格按照規(guī)范和要求設(shè)計(jì),按照設(shè)計(jì)布置生產(chǎn)設(shè)施,設(shè)計(jì)、施工變更符合相關(guān)規(guī)定情況。
10.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防范各類機(jī)械事故和人員傷害的安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志、監(jiān)控報(bào)警、聯(lián)鎖和自動(dòng)保護(hù)裝置情況。
(四)化工生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)
1.化工、危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)
(1)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證時(shí)不符合項(xiàng)的整改情況;危險(xiǎn)化學(xué)品、化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)重要生產(chǎn)車間、原料產(chǎn)品庫區(qū)、供電供水等重點(diǎn)單元的安全生產(chǎn)狀況。
(2)工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度制訂和執(zhí)行情況;工藝技術(shù)是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動(dòng)保護(hù)設(shè)施是否正常,反應(yīng)器、分餾塔、重要機(jī)組、專用設(shè)備以及壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備的管理制度的執(zhí)行情況。
(3)生產(chǎn)裝置正常開停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況,開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。
(4)在檢修、維修作業(yè)中,動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況;在生產(chǎn)和施工怍業(yè)中,防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行情況。
(5)防雷電、防汛、防臺(tái)風(fēng)、防建筑物倒塌等管理制度和措施落實(shí)情況。
(6)企業(yè)是否建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍,或與當(dāng)?shù)卮笃髽I(yè)、與地方政府建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實(shí)情況,是否設(shè)立了污水儲(chǔ)存池及具備污水處理的能力。
(7)崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責(zé)、工藝流程、危險(xiǎn)及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
(8)新建項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、安全設(shè)施審核情況,設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)情況;項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、正在試車投料和試生產(chǎn)項(xiàng)目的安全措施制訂和落實(shí)情況;化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落實(shí)情況。
2.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)
(1)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象,是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度。
(2)銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗(yàn)、登記劇毒化學(xué)品購買憑證、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證、運(yùn)輸車輛安裝的安全標(biāo)示牌。
(3)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的安全距離、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;儲(chǔ)罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行;儲(chǔ)罐是否裝備液位高低報(bào)警,是否存在超儲(chǔ)現(xiàn)象,儀表、安全附件是否齊全有效;防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實(shí)。
(4)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)是否取得運(yùn)輸資質(zhì),駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員是否取得上崗資格證;運(yùn)輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測(cè)檢驗(yàn)合格證明,車輛二級(jí)維護(hù)制度和定期檢驗(yàn)制度執(zhí)行的情況;運(yùn)輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況;運(yùn)輸車輛安裝的安全監(jiān)控車載終端(GPS和行駛記錄儀等)以及標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求。承運(yùn)劇毒化學(xué)品車輛是否載明品名、種類、施救方法等內(nèi)容,是否攜帶運(yùn)輸通行證,按照指定的路線、時(shí)間和速度行駛。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)
(1)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置是否開展安全評(píng)價(jià)及評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出的整改意見落實(shí)情況。
(2)安全生產(chǎn)管理制度和崗位操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和執(zhí)行情況。
(3)國家規(guī)定需要檢測(cè)的壓力容器、儀器、儀表和防雷、防靜電等項(xiàng)目檢測(cè)和管理制度落實(shí)情況。
(4)企業(yè)人員安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練情況。
(5)新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置安全設(shè)備審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收情況。
4.危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位
(1)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程制訂和執(zhí)行情況,充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗(yàn)制度建立和執(zhí)行情況,嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定落實(shí)情況,操作人員取得上崗證的情況。
(2)可燃?xì)怏w充裝設(shè)備管道靜電接地情況,裝卸軟管每半年進(jìn)行水壓試驗(yàn)的情況,充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品充裝站是否配備有毒介質(zhì)冼消裝置,防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
(3)對(duì)證明資料不齊全、檢驗(yàn)檢查不合格.罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車嚴(yán)禁充裝的規(guī)定落實(shí)情況。是否向駕駛員和押運(yùn)員說明充裝的危險(xiǎn)化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等,是否向押運(yùn)員提供危險(xiǎn)化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。
(五)煙花爆竹企業(yè)
1.生產(chǎn)企業(yè)在申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證,經(jīng)營企業(yè)在申領(lǐng)經(jīng)營許可證時(shí),對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告指出的不符合項(xiàng)整改情況以及安全檢查督查提出問題的整改情況。
2.生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)工藝符合《煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB50161-92)、生產(chǎn)作業(yè)符合《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》(GBll652-89)、產(chǎn)品符合安全生產(chǎn)許可證核定產(chǎn)品種類的情況;重點(diǎn)檢查“四超一改”(超品種范圍、超能力,超人員、超藥量,擅自改變工房用途)問題。
3.生產(chǎn)企業(yè)是否存在違規(guī)使用氯酸鉀等禁用、限用藥物生產(chǎn)煙花爆竹問題,購買和使用氯酸鉀登記制度執(zhí)行情況。
4.生產(chǎn)企業(yè)藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運(yùn)等危險(xiǎn)工序作業(yè)人員培訓(xùn)并經(jīng)安全監(jiān)管部門考核的情況。
5.在高感度工房室溫超過32℃、一般工房室溫超過35℃、大雷暴雨時(shí),煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)停止生產(chǎn)規(guī)定的情況。
6.批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、保管員培訓(xùn)考核情況;倉庫內(nèi)外部安全距離、疏散條件、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、防爆、防雷、防靜電、消防等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施、安全警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)牌等符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的情況;倉庫是否存在超儲(chǔ)現(xiàn)象;執(zhí)行流向登記制度、建立記錄檔案的情況,是否存在采購和銷售含氯酸鉀等違禁藥物的產(chǎn)品及非法生產(chǎn)的煙花爆竹等問題。
7.煙花爆竹長(zhǎng)期零售點(diǎn)專店或者專柜、專人銷售、專人負(fù)責(zé)等安全管理制度落實(shí)情況;安全距離、安全通道、零售場(chǎng)所的面積、消防設(shè)施等是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;是否采購和銷售非法生產(chǎn)的或超標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹等情況。
(六)建筑施工企業(yè)
1.企業(yè)依法取得施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的情況、企業(yè)依法進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的情況以及遺留問題的整改情況。
2.工程的總承包企業(yè)、分包企業(yè)及工程監(jiān)理單位等的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。
3.按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99),施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、“四口、五臨邊”、高邊坡、物料提升機(jī)及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護(hù)與管理符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況。施工作業(yè)人員人身安全防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)措施的落實(shí)情況。
4.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)的情況。
5.施工現(xiàn)場(chǎng)起重、吊裝設(shè)備及機(jī)具的安全檢測(cè)檢驗(yàn)合格情況,以及塔吊、物料提升機(jī)等安裝、拆除方案的制訂及使用情況。
6.腳手架的設(shè)計(jì)、制造、搭設(shè)、使用、管理和維修符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況。
7.高大模板支撐體系、長(zhǎng)大隧道、高大橋梁等危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案制訂及專家組論證和審查情況。
8.長(zhǎng)大隧道施工的地質(zhì)超前預(yù)報(bào)、洞內(nèi)通風(fēng)、鉆爆設(shè)計(jì)和爆破器材的管理、圍巖變形監(jiān)控量測(cè)及初期支護(hù)、二次砌襯、防水堵漏等工作落實(shí)設(shè)計(jì)方案和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定情況;預(yù)防坍塌、涌水、突泥、瓦斯爆炸事故和其它有害放射性元素措施的落實(shí)以及應(yīng)急救援預(yù)案的審查和演練情況。
9.施工現(xiàn)場(chǎng)檢查及隱患排查情況。
(七)民爆器材生產(chǎn)企業(yè)
1.企業(yè)按照安全生產(chǎn)許可能力和年度生產(chǎn)計(jì)劃組織均衡生產(chǎn)情況,對(duì)超員、超量、超產(chǎn)、超時(shí)“四超”行為的控制情況。
2.企業(yè)基礎(chǔ)管理和基層現(xiàn)場(chǎng)管理工作達(dá)標(biāo)情況;按照《民用爆破器材企業(yè)安全檢查方法-檢查表法》的檢查合格情況。
3.對(duì)2006年以“四超”專項(xiàng)整治為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)大檢查查出的不安全因素和隱患的整改落實(shí)情況;安全評(píng)價(jià)報(bào)告中指出的不合項(xiàng)整改落實(shí)情況。
4.按照《工業(yè)炸藥生產(chǎn)線電子監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)置安全技術(shù)條件(試行)》的要求,工業(yè)炸藥生產(chǎn)線儀表裝置自動(dòng)監(jiān)控和安全連鎖、人機(jī)視頻控制和電子監(jiān)控系統(tǒng)落實(shí)情況。
5.按照《民用爆破器材企業(yè)安全管理規(guī)程》的要求,清理危險(xiǎn)品存放情況,不同品種不應(yīng)同庫存放的必須分開儲(chǔ)存、完善監(jiān)管及巡回檢查制度的落實(shí)情況。
6.企業(yè)外部安全距離符合要求情況;企業(yè)工房、庫房定員定量標(biāo)識(shí)及控制落實(shí)情況;生產(chǎn)線電氣設(shè)備接地和工房防雷設(shè)施符合有關(guān)規(guī)定的情況。
7.主要設(shè)備是否完好,是否存在帶病運(yùn)行情況;安全防護(hù)設(shè)施是否可靠、有效。
(八)電力企業(yè)
1.發(fā)電企業(yè)
(1)特種設(shè)備和壓力容器的安全質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)管理和鑒定等情況。
(2)水電站大壩的安全監(jiān)測(cè)、補(bǔ)強(qiáng)加固和缺陷處理情況。
(3)并網(wǎng)電廠涉及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的監(jiān)控系統(tǒng)、勵(lì)磁系統(tǒng)和調(diào)速系統(tǒng)、繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置等設(shè)備的安全運(yùn)行、維護(hù)情況。
(4)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、安全出口、廠內(nèi)消防通道等消防安全情況。
(5)預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害和迎峰度夏措施落實(shí)情況。
2.電網(wǎng)企業(yè)
(1)電網(wǎng)一次、二.次設(shè)備的安全運(yùn)行、維護(hù)情況。
(2)防火、防雷電設(shè)施的配備、使用和維護(hù)情況。
(3)對(duì)重要用戶供電管理情況。
(4)預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害和迎峰度夏措施落實(shí)情況,電網(wǎng)運(yùn)行方式的復(fù)核審查情況。
關(guān)于交通運(yùn)輸、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等企業(yè)和水庫、學(xué)校、人員密集場(chǎng)所等單位安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見
為促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域切實(shí)做好安全生產(chǎn)隱患自查自改工作,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(明電[2007]16號(hào))要求,參照《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、鐵路、民航、機(jī)場(chǎng)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等企業(yè)和水庫、學(xué)校、人員密集場(chǎng)所等單位安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見》,現(xiàn)就道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、鐵路、民航、機(jī)場(chǎng)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等企業(yè)和水庫、學(xué)校、人員密集場(chǎng)所等單位安全生產(chǎn)隱患自查自改工作提出如下指導(dǎo)意見。
各級(jí)、各部門、各單位可依據(jù)本指導(dǎo)意見,結(jié)合實(shí)際情況補(bǔ)充完善,于5月底前下達(dá)到每個(gè)相關(guān)企業(yè)和單位,并督促其貫徹落實(shí),認(rèn)真自查自改。要求各企業(yè)和單位在自查自改中充分發(fā)揮工會(huì)組織和全體員工的作用,對(duì)查出的問題和隱患要立即整改,一時(shí)難以整改的要制訂方案,明確責(zé)任,落實(shí)資金,限期整改,于7月底前將排查治理情況按照安全監(jiān)管關(guān)系及時(shí)上報(bào)。各級(jí)安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
一、各類企業(yè)和單位自查自改共同的重點(diǎn)內(nèi)容
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)和單位法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況;外來施工隊(duì)伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
(三)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)等情況;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行“三同時(shí)”制度情況。
(四)安全培訓(xùn)教育情況。企業(yè)和單位建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費(fèi)情況;全員(包括農(nóng)民工)培訓(xùn)教育及考核情況;企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
(五)應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。
(六)事故處理和責(zé)任追究情況。事故報(bào)告制度建立情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實(shí)整改情況。
二、各類企業(yè)和單位根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn)自查自改的重點(diǎn)內(nèi)容
(一) 道路交通安全
1.排查、整治公共交通車輛、出租車輛超速行駛、違章變道、闖紅燈、爭(zhēng)搶進(jìn)站拉客、隨意上下客等違法行為情況。
2.在高速公路主要出入口和重點(diǎn)路段設(shè)置檢查服務(wù)站治理超載超限情況;排查整治國、省、縣非客運(yùn)機(jī)動(dòng)車非法載客情況。
3.排查整治農(nóng)村低速載貨汽車、摩托車和拖拉機(jī)(變型機(jī))等非客運(yùn)車輛違法載人情況;農(nóng)村無牌無證低速車輛、外掛車輛清理、登記情況。
4.治理超限、超載、超速等違法行為采取的措施及落實(shí)情況。
5.排查事故多發(fā)點(diǎn)段情況;督促各級(jí)政府各相關(guān)部門制定事故多發(fā)點(diǎn)段整治計(jì)劃及整改落實(shí)情況。
6.駕駛?cè)藛T違法信息通報(bào)制度落實(shí)情況;督促道路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)被通報(bào)的客運(yùn)駕駛員處理落實(shí)情況;對(duì)交通違法行為記滿12分的駕駛員處理落實(shí)情況。
(二)人員密集場(chǎng)所
1.人員密集場(chǎng)所設(shè)置符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求情況。
2.疏散走道、樓梯和安全出口的設(shè)置、數(shù)量和形式以及保持暢通情況;公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護(hù)欄符合安全疏散和應(yīng)急救援要求情況。
3.防火、防煙分區(qū)設(shè)置情況。
4.火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消防栓等設(shè)施的配備和完好情況。
5.集生產(chǎn)、加工、銷售、儲(chǔ)存、居住等為一體的“三合一”、“多合一”建筑安全隱患排查整治情況。
6.使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品以及電氣設(shè)備、電源線路的使用維護(hù)情況。
7.人員密集場(chǎng)所周圍違章建筑、室外廣告牌等,影響人員逃生和滅火救援問題整改情況。
(三)道路公交運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)站(場(chǎng))
1.取得有關(guān)經(jīng)營、運(yùn)輸合法證照、資質(zhì)情況;車輛、駕駛員等取得合法證照、從業(yè)資格情況;建立完善安全管理基礎(chǔ)臺(tái)賬情況。
2.清理個(gè)體掛靠車輛情況,加強(qiáng)對(duì)“掛靠”經(jīng)營的個(gè)體運(yùn)輸戶、私營運(yùn)輸企業(yè)的安全管理情況。
3.防止駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、違章操作等違法行為采取的措施及落實(shí)情況;嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度對(duì)駕駛員發(fā)生交通違法和交通事故進(jìn)行教育處理,對(duì)交通違法行為記滿l2分的駕駛員督促其依法參加學(xué)習(xí)、考試的情況。
4.嚴(yán)格執(zhí)行車輛安全檢驗(yàn)制度,確保車輛性能符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、防止帶病上路運(yùn)行采取的描施及落實(shí)情況;對(duì)車輛投保法定保險(xiǎn)的情況;對(duì)應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的車輛依法辦理報(bào)廢手續(xù)的情況。
5.嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”(運(yùn)輸經(jīng)營者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān)和客運(yùn)站的安全監(jiān)督)的有關(guān)要求及例行保養(yǎng)制度的情況。
6.加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛和駕駛員的監(jiān)管,按規(guī)定在沿途休息情況;安裝GPS或汽車行駛記錄儀,加強(qiáng)對(duì)行車過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況。
7.加強(qiáng)貨運(yùn)站(場(chǎng))大型物件運(yùn)輸裝載管理規(guī)定和落實(shí)整改的情況。
(四)公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)施工單位
1.從事公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的施工單位按照有關(guān)規(guī)定,取得施工許可的相關(guān)手續(xù),以及制定相關(guān)施工安全生產(chǎn)和保通方案的有關(guān)情況。
2.按照公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的有關(guān)規(guī)定,在公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)設(shè)置相應(yīng)的交通安全標(biāo)志和養(yǎng)護(hù)安全設(shè)施,以保護(hù)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)人員和設(shè)備安全,警告、提醒和引導(dǎo)車輛和行人通過養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)的情況。
3.在公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定安排專職人員,做好交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管等情況。
(五)水上運(yùn)輸企業(yè)
1.經(jīng)營資質(zhì)及其主管人員、船員、港口倉儲(chǔ)作業(yè)人員取得資質(zhì)情況;旅客意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)的落實(shí)情況。
2.老舊客滾船的安全技術(shù)檢驗(yàn)和運(yùn)行狀況,建立車輛綁扎、惡劣天氣停航、防止超重車輛上船和防止船舶航行碰撞情況。
3.船舶通信、消防、救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備情況;未執(zhí)行船舶修理計(jì)劃使船舶帶病營運(yùn)情況。
4.船舶管理公司對(duì)代管船舶實(shí)施安全管理情況,是否存在只收取管理費(fèi)用未實(shí)施安全管理問題。
5.航運(yùn)公司特別是中小航運(yùn)公司對(duì)聘用船員的把關(guān)情況,對(duì)聘用船員的資格、適用能力的考核、上船前的培訓(xùn)情況;按最低配員要求足額配備船員情況。
6.從事港口危險(xiǎn)貨物裝卸、倉儲(chǔ)作業(yè)企業(yè)取得合法港口經(jīng)營許可證,港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)許可證情況:危險(xiǎn)貨物堆存地點(diǎn)、倉儲(chǔ)設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)情況。
7.港口作業(yè)部門為控制船舶超載裝卸、客運(yùn)站點(diǎn)超額售票行為采取的措施及落實(shí)情況。
(六)鐵路運(yùn)輸企業(yè)
1.保障危險(xiǎn)品、長(zhǎng)大貨物等特種貨物運(yùn)輸安全的措施和落實(shí)情況。
2.機(jī)車、車輛、信號(hào)、軌道、道岔、接觸網(wǎng)等行車關(guān)鍵設(shè)備質(zhì)量及維護(hù)情況。
3.道口安全設(shè)備、設(shè)施、標(biāo)志的設(shè)置、檢查及維護(hù)情況,道口看守及監(jiān)護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)情況;鐵路道口平改立推進(jìn)情況。
4.鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的設(shè)立以及安全保護(hù)區(qū)內(nèi)危及鐵路運(yùn)輸安全的建筑物、構(gòu)筑物清理、拆除情況。
5.鐵路橋梁跨越河道上下游非法采砂及鐵路線路兩側(cè)采礦、采石及爆破作業(yè)的監(jiān)管情況。
6.鐵路線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的道路及路塹上的道路、跨越鐵路的道路橋梁防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、維修情況;下穿鐵路橋梁、涵洞的道路限高標(biāo)志及限高防護(hù)架的設(shè)置、維護(hù)情況;提速站區(qū)、線路封閉設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)情況。
7.旅客列車“三品”(易燃、易爆、危險(xiǎn)品)檢查及站車防火防爆制度落實(shí)情況。
8.道路、鐵路共用橋防止車輛貨物超載措施落實(shí)情況。
(七)航空公司
1.運(yùn)行控制能力情況。運(yùn)行控制決策機(jī)制及完善運(yùn)控流程情況;運(yùn)行監(jiān)控及通信保障能力情況;運(yùn)行控制信息平臺(tái)建設(shè)情況;飛行數(shù)據(jù)綜合處理能力情況。
2.防飛行沖突情況。貫徹民航防相撞工作會(huì)議精神,落實(shí)《民航總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防止航空器相撞工作的意見》的情況;防相撞工作教育培訓(xùn)情況;機(jī)組防相撞意識(shí)和技能情況;機(jī)載防相撞設(shè)備維護(hù)檢查情況。
3.機(jī)組資源管理情況。飛行機(jī)組決斷意識(shí)、機(jī)組配合、操作手冊(cè)教育培訓(xùn)情況;結(jié)合典型案例開展機(jī)組理論知識(shí)培訓(xùn)、情景意識(shí)訓(xùn)練和機(jī)組資源管理措施落實(shí)情況。
4.機(jī)組飛行準(zhǔn)備質(zhì)量情況。飛行機(jī)組對(duì)雷雨判別能力、繞飛雷雨規(guī)定、處置程序以及對(duì)所飛航線和飛機(jī)性能的掌握情況;機(jī)組網(wǎng)上飛行準(zhǔn)備質(zhì)量情況;異地執(zhí)勤機(jī)組飛行準(zhǔn)備質(zhì)量的保證情況;機(jī)組人員執(zhí)勤時(shí)間、飛行時(shí)間和休息時(shí)間滿足規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的情況。
5.飛機(jī)故障處理情況。對(duì)飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)主要部件、操縱系統(tǒng)以及飛機(jī)性能檢查監(jiān)控情況;對(duì)飛機(jī)較大故障處理程序和預(yù)防措施落實(shí)情況。
(八)機(jī)場(chǎng)和油料企業(yè)
1.整頓機(jī)坪秩序情況。機(jī)坪秩序?qū)m?xiàng)整治情況;機(jī)坪管理責(zé)任的落實(shí)情況;2006年機(jī)場(chǎng)符合性專項(xiàng)整治中遺留問題的整改情況。
2.危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理情況。機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)人員危險(xiǎn)品識(shí)別培訓(xùn)情況;針對(duì)托運(yùn)人、貨運(yùn)和貨物安檢三個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)安全責(zé)任、工作程序和貨檢制度情況。
3.應(yīng)急措施落實(shí)情況。機(jī)場(chǎng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援體系建設(shè)情況;應(yīng)急救援隊(duì)伍、技術(shù)裝備、救援能力情況;應(yīng)急工作預(yù)案、程序和應(yīng)急演練情況。
4.空防安全情況。機(jī)場(chǎng)安檢隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)行安檢制度情況;計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行保障、安檢設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)及配置情況;機(jī)場(chǎng)圍界的巡查和維護(hù)情況;飛機(jī)監(jiān)護(hù)制度和交接程序執(zhí)行情況。
5.確保航油質(zhì)量情況。航空油料公司以及相關(guān)機(jī)場(chǎng)供油單位開展“航油質(zhì)量”專項(xiàng)整治的情況;落實(shí)民航總局5月11日《關(guān)于開展機(jī)場(chǎng)航油供應(yīng)安全專項(xiàng)整治的通知》要求,航油油源、管理制度、安全保障、運(yùn)行操作情況。
(九)漁業(yè)企業(yè)
1.漁船安全隱患治理和經(jīng)費(fèi)投入情況,漁船財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和船員人身險(xiǎn)落實(shí)情況。
2.取得合法漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書、漁船登記證書、漁業(yè)捕撈許可證(捕撈漁船)以及漁船航行簽證簿等情況,證書內(nèi)容與實(shí)際相符情況;漁業(yè)船員持證情況,職務(wù)船員按規(guī)定獲得并持有相應(yīng)資格證書情況,普通船員持有漁業(yè)船員專業(yè)訓(xùn)練合格證或“四小證”情況;對(duì)無證人員從事漁業(yè)生產(chǎn)行為采取的措施和落實(shí)情況。
3.漁業(yè)船舶通信設(shè)備、信號(hào)裝置、救生設(shè)備配備情況,性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行情況;航行信號(hào)設(shè)備配備情況;漁業(yè)船舶滅火器、砂箱、太平斧等設(shè)備配備和完好情況。
4.漁船編隊(duì)生產(chǎn)情況,控制超航區(qū)、超抗風(fēng)等級(jí)航行作業(yè)和其他違規(guī)行為采取的措施和落實(shí)情況,蟹籠、漁運(yùn)等高危作業(yè)漁船及老舊漁船安全生產(chǎn)狀態(tài)情況。
5.漁船落實(shí)值班了望制度的情況。
6.漁船安全通信設(shè)備暢通情況,氣象預(yù)報(bào)警報(bào)的接收處置情況;發(fā)生事故及時(shí)報(bào)告,以及遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等情況。
(十)農(nóng)機(jī)行業(yè)
1.拖拉機(jī)登記證書、號(hào)牌、行駛證和聯(lián)合收割機(jī)號(hào)牌、行駛證的發(fā)放情況,拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證申領(lǐng)情況,進(jìn)一步規(guī)范牌證核發(fā)行為的措施和落實(shí)情況。
2.防范駕駛員超速、超載、非法載客、無證駕駛、違章操作和無牌行駛等違法行為的措施和落實(shí)情況;防范人身機(jī)械傷害措施落實(shí)情況。
3.農(nóng)機(jī)事故報(bào)告制度建立情況和農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等工作情況;對(duì)已發(fā)生的農(nóng)機(jī)事故按“四不放過”的原則調(diào)查處理情況;對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究和整改落實(shí)情況。
4.拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)參加年度檢驗(yàn)情況,駕駛員參加審驗(yàn)和安全學(xué)習(xí)情況,提高牌證檢驗(yàn)率、審驗(yàn)率的措施及落實(shí)情況。
(十一)水庫
1.水庫特別是病險(xiǎn)水庫安全責(zé)任制和防洪措施的落實(shí)情況。
2.水庫大壩廊道、護(hù)坡存在裂縫、滲水滲槳和老化現(xiàn)象情況。
3.閘門及啟閉設(shè)備、防汛道路、搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)備情況。
4.輸水和泄洪建筑物存在裂縫、氣蝕、破損和變形情況。
5.大壩安全監(jiān)測(cè)、水雨情測(cè)報(bào)和通信預(yù)警設(shè)施的建設(shè)與完善情況。
6.病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固在建項(xiàng)目嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和度汛方案的要求安排施工情況;投入蓄水運(yùn)行的病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目驗(yàn)收情況;尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)行方案的落實(shí)以及對(duì)病險(xiǎn)部位加強(qiáng)巡視檢查情況。
7.小型水庫管理機(jī)構(gòu)或?qū)iT的看護(hù)人員落實(shí)情況;日常巡視檢查和管理人員培訓(xùn)等措施落實(shí)情況。
8.通航建筑和設(shè)施的可靠性情況,制訂船舶避洪方案情況。
(十二)河道采砂
1.河道采砂企業(yè)的有關(guān)資質(zhì)和許可的取證情況。
2.河道采砂企業(yè)的安全生產(chǎn)制度建立健全情況。
3.河道采砂企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況。
4.非河道采砂整治情況。
(十三)學(xué)校
1.消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。
2.租用拼裝車、報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生情況;購買或租用專門用于接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車輛經(jīng)檢驗(yàn)合格并定期維護(hù)和監(jiān)測(cè)情況;接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車駕駛員具備合法資質(zhì)情況。
3.鍋爐、燃?xì)?、電氣、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況;放射物質(zhì)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)存放情況;游泳池、實(shí)驗(yàn)室、禮堂、學(xué)生宿舍,特別是租用的學(xué)生宿舍和底層商用學(xué)生宿舍等重要場(chǎng)所存在安全隱患情況。
4.校園周邊治安、道路交通和經(jīng)營場(chǎng)所安全隱患情況。
5.D級(jí)危房使用情況;校舍存在安全隱患情況,對(duì)可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切實(shí)有效的防范措施情況。
篇7
[關(guān)鍵詞] 沙利度胺;5-FU;順鉑;腫瘤壞死因子-α;血管內(nèi)皮細(xì)胞生長(zhǎng)因子;胃腺癌;惡性腹水
[中圖分類號(hào)] R735.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-7210(2011)03(c)-066-02
胃癌是我國最常見的惡性腫瘤之一,在我國其發(fā)病率居各類腫瘤的首位,每年約有17萬人死于胃癌,幾乎接近全部惡性腫瘤死亡人數(shù)的1/4,且每年還有2萬以上新的胃癌患者產(chǎn)生,而胃腺癌是胃癌中常見的病理類型,晚期易引起惡病質(zhì)和腹腔轉(zhuǎn)移,出現(xiàn)腹水、腹痛、食欲下降、惡心、嘔吐、睡眠困難、體重下降,是降低患者的生活質(zhì)量的重要因素。由于一般情況差往往不適于全身化療,往往給予包括惡病質(zhì)治療在內(nèi)的對(duì)癥治療。筆者給予口服沙利度胺聯(lián)合順鉑和5-FU腹腔灌注治療,腹水得到了一定程度的控制,且生活質(zhì)量改善?,F(xiàn)報(bào)道如下:
1 資料與方法
1.1 一般資料
66例患者均為2008年2月~2009年7月合肥市第一人民醫(yī)院腫瘤門診觀察室治療的胃腺癌(Ⅲ~Ⅳ期)患者,經(jīng)腹水細(xì)胞學(xué)證實(shí)為惡性腹腔積液。Karnofsky評(píng)分40~50分,預(yù)計(jì)生存期>2個(gè)月。血常規(guī)顯示貧血(Hb>80 g/L),肝功能顯示白蛋白有降低(白蛋白>30 g/L),腎功能及心電圖正常,近1個(gè)月內(nèi)未行全身化療或放射治療;隨機(jī)分為兩組:對(duì)照組和實(shí)驗(yàn)組,性別、年齡、分期及組織學(xué)分級(jí)兩組間比較差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05),見表1。
1.2 方法
1.2.1 VEGF、TNF-α、IL-6檢測(cè)方法
VEGF、TNF-α、IL-6檢測(cè)采用武漢博士德生物公司試劑盒,MK2型酶標(biāo)儀(Denley dragonMade In Holand);在450 nm處測(cè)OD值,由于TNF-α、VEGF、IL-6濃度與A450值之間呈正比,通過繪制標(biāo)準(zhǔn)曲線計(jì)算出標(biāo)本中TNF-α、VEGF、IL-6的濃度。
1.2.2 治療方法
兩組患者治療前經(jīng)腹部B超檢查,以B超定位選擇最佳的穿刺點(diǎn),均嚴(yán)格無菌操作下行腹腔穿刺,置入專用灌注導(dǎo)器放凈腹水并行腹腔B超觀察殘留腹水量(<50 ml),并留取10 ml放置于-70℃冰箱中冷藏作指標(biāo)檢測(cè),對(duì)照組采用順鉑60 mg加入生理鹽水250 ml和5-FU 500 mg加入生理鹽水250 ml 腹腔灌注, 囑患者充分變換,使藥物在腹腔內(nèi)均勻分布;而實(shí)驗(yàn)組在上述腹腔灌注的基礎(chǔ)上加用沙利度胺400 mg口服,每晚1次。治療后第2天開始詢問飲食、睡眠和白天活動(dòng)情況及消化道癥狀(惡心嘔吐、腹痛、腹瀉),稱體重并作記錄。4周后同上法放凈腹水,并行腹腔B超觀察殘留腹水量(<50 ml),并留取10 ml置于-70℃冰箱中冷藏作指標(biāo)檢測(cè),腹水量連同詢問情況作記錄。
1.2.3 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
使用SPSS 13.0統(tǒng)計(jì)軟件處理,VEGF、TNF-α、IL-6檢測(cè)指標(biāo)采用t檢驗(yàn),其余均采用卡方檢驗(yàn),檢測(cè)指標(biāo)數(shù)據(jù)用均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差(x±s)表示。
2 結(jié)果
兩組治療前后腹水中TNF-α、VEGF和IL-6的濃度及腹水量的比較,治療前比較差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05),治療后比較差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,TNF-α、VEGF和IL-6分別為P<0.05、P<0.01、P<0.05和P<0.05。見表2。兩組在飲食增加、夜間睡眠改善、降低消化道癥狀、體重增加和鎮(zhèn)痛藥減少方面比較差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,分別為P<0.01、P<0.05、P<0.05、P<0.05、P<0.05。見表3。
3 討論
晚期胃癌與其他消化道惡性腫瘤容易出現(xiàn)惡病質(zhì)和腹腔轉(zhuǎn)移產(chǎn)生腹水,成為臨床相當(dāng)棘手的問題。筆者采取口服沙利度胺聯(lián)合5-FU腹腔灌注治療,研究數(shù)據(jù)顯示既可控制腹水,又可改善生活質(zhì)量。
研究數(shù)據(jù)顯示對(duì)照組和實(shí)驗(yàn)組治療后TNF-α、VEGF、IL-6和腹水量比較差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,提示沙利度胺抑制胃癌腹水形成,沙利度胺能抑制TNF-α和VEGF的表達(dá),而在腹水形成中VEGF和TNF-α促進(jìn)腫瘤血管的形成和新生血管通透性增加。收集的惡性腹水中包含誘導(dǎo)血管生成的因子,其中包括VEGF;同時(shí)也有抗血管因子的存在。雖然促血管因子激活抗血管因子,但抗血管因子相對(duì)促血管因子如VEGF而言可能起很小的作用[1]。在卵巢癌腹水的研究中顯示,癌細(xì)胞分泌VEGF誘導(dǎo)脈管通透性顯著增加,而抗人VEGF抗體抑制脈管通透性,部分通過該抗體促進(jìn)VE-cad的表達(dá)而實(shí)現(xiàn),VEGF的分泌在調(diào)節(jié)卵巢癌脈管通透性中起重要作用[2]。TNF-α誘導(dǎo)VE-cad的酪氨酸磷酸化增加細(xì)胞間間隙形成,從而增加增加單層內(nèi)皮細(xì)胞的通透性[3]。TNF-α誘導(dǎo)腫瘤基質(zhì)產(chǎn)生生物因子,刺激成纖維細(xì)胞生長(zhǎng)和多種血管生成因子產(chǎn)生,其中包括VEGF。TNF-α也促進(jìn)多種血管生成因子受體的表達(dá),TNF-α持續(xù)表達(dá)刺激u-PA產(chǎn)生,從而造成基底膜的破壞,激活的u-PA誘導(dǎo)基底膜的酶解導(dǎo)致其他促進(jìn)血管生成因子的釋放[4]。
沙利度胺治療惡病質(zhì)綜合征方面起作用,研究通過口服沙利度胺治療使得患者飲食增加、夜間睡眠改善、降低消化道癥狀、體重增加和鎮(zhèn)痛藥減少,可能通過促進(jìn)和抑制一些細(xì)胞因子表達(dá)而實(shí)現(xiàn)。通過沙利度胺的治療可抑制細(xì)胞因子的產(chǎn)生,其中包括IL-1B、IL-6、TNF-α和IFN-γ,增加腸和肝臟IL-2水平,同樣在這兩種組織中TNF-α mRNA水平因?yàn)樯忱劝纷饔枚陆担虼松忱劝吩诨熕幬镎T導(dǎo)腸損害起重要作用[5],可降低消化道副反應(yīng)。沙利度胺的止痛作用機(jī)制尚不清楚,可能通過抑制IL-6、TNF-α的表達(dá)實(shí)現(xiàn)的,癌性疼痛引起的原因比較復(fù)雜,但沙利度胺對(duì)腫瘤引起的炎性疼痛可能起作用[6]。
沙利度胺的副反應(yīng)常見為下肢靜脈血栓和便秘等,在治療期間兩組出現(xiàn)下肢靜脈血栓數(shù)比較差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,而便秘有明顯差異,乳酸果糖口服液治療后癥狀改善。
[參考文獻(xiàn)]
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篇8
關(guān)鍵詞: 英語報(bào)刊閱讀 高職院校 商務(wù)英語專業(yè) 綜合能力 意義
商務(wù)英語閱讀是商務(wù)英語語言運(yùn)用的重要技能。而作為一門課程,商務(wù)英語閱讀有其自身的特點(diǎn),一方面通過閱讀讓學(xué)生掌握相關(guān)閱讀技巧,提高閱讀速度和語言能力,另一方面則要傳授商務(wù)知識(shí),使其熟悉商務(wù)運(yùn)作流程。提高商務(wù)英語閱讀能力已經(jīng)成為高職高專院校商務(wù)英語專業(yè)人才培養(yǎng)方案的重要組成部分。
一、高職學(xué)生在商務(wù)英語閱讀中存在的問題
總的來說,高職高專院校商務(wù)英語學(xué)生在閱讀中存在的問題是由如下因素造成的:
1.語言基礎(chǔ)薄弱,閱讀理解能力低。
主要表現(xiàn)為詞匯量不足和無法準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)長(zhǎng)難句。商務(wù)英語閱讀里有不少關(guān)于商務(wù)方面的專業(yè)術(shù)語,如果學(xué)生的專業(yè)詞匯量嚴(yán)重不足,將直接影響他們的閱讀效果,也會(huì)打擊他們的閱讀積極性。
2.閱讀方法不正確。
有些學(xué)生在平時(shí)的閱讀中表現(xiàn)出許多不良閱讀習(xí)慣,如指讀、默讀、回讀等;有的學(xué)生字典不離手,一碰到生詞就立刻查字典,而不根據(jù)上下文去理解,極大地影響了閱讀速度和效率。
3.缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)。
文章中出現(xiàn)的一些專業(yè)術(shù)語常常會(huì)成為學(xué)生閱讀過程中的障礙。許多學(xué)生對(duì)商務(wù)知識(shí)掌握很少,更不用說有什么相關(guān)的商務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)了。
二、英文報(bào)刊閱讀的意義
1.長(zhǎng)遠(yuǎn)意義――對(duì)于實(shí)現(xiàn)商務(wù)英語專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的意義。
商務(wù)英語專業(yè)培養(yǎng)的是“掌握英語的聽、說、讀、寫、譯能力,具備對(duì)外經(jīng)貿(mào)和商務(wù)營銷必備的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)”的高素質(zhì)技能型專門人才。這也就是說:首先,商務(wù)英語專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生應(yīng)該具有較全面的語言功底,而“語言是文化的載體”,要練就良好的語言功底,學(xué)生必須了解英語國家的歷史、社會(huì)、政治、商業(yè)等方面的現(xiàn)狀,提高對(duì)文化差異的敏感性、寬容性和處理文化差異的靈活性,初步具備跨文化交際的能力。要做到這一點(diǎn),學(xué)生必須認(rèn)識(shí)和了解國外當(dāng)代社會(huì)文化,獲得文化背景知識(shí)。而閱讀英文報(bào)刊(包括其網(wǎng)絡(luò)版)則提供了達(dá)到此目的的一個(gè)極佳途徑。英文報(bào)紙(國內(nèi)常見的有《中國日?qǐng)?bào)》和《21世紀(jì)報(bào)》)中的時(shí)事評(píng)論、社論、政論、商業(yè)評(píng)論等方面的文章即涵蓋了社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)爭(zhēng)、環(huán)保、國際關(guān)系、科學(xué)技術(shù)、商業(yè)發(fā)展等方面,為認(rèn)識(shí)和了解國外社會(huì)文化提供了第一手資料和豐富的信息來源。其次,商務(wù)英語專業(yè)的學(xué)生要成為優(yōu)秀的商貿(mào)精英,那么在一定的英語語言基礎(chǔ)上,還要強(qiáng)調(diào)商務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng),如具備基本的商務(wù)概念、西方企業(yè)管理的基本思想和實(shí)際的商務(wù)溝通能力,這些知識(shí)和能力的獲得,在一定程度上都可通過廣泛閱讀英文報(bào)刊來實(shí)現(xiàn)。
2.直接意義――提高交際能力和應(yīng)對(duì)各類英語證書考試。
語言交際能力是指運(yùn)用所學(xué)語言與使用該語言的不同文化背景的人們順利進(jìn)行交流的能力。英語報(bào)刊內(nèi)容豐富,從政治、經(jīng)濟(jì)到外交、科技等各方面的話題都有所涉及,而且知識(shí)更新快、實(shí)用性強(qiáng)、語言通俗,具有時(shí)代性。此外,英語報(bào)刊的內(nèi)容和語言表達(dá)形式都是語言交際的鮮活材料,說英文報(bào)刊是培養(yǎng)學(xué)生英語交際能力的最佳學(xué)習(xí)材料一點(diǎn)也不為過,大量的語言信息和專業(yè)知識(shí)信息為交流或語言輸出做了充分的準(zhǔn)備。例如,只要經(jīng)常關(guān)注《中國日?qǐng)?bào)》及其網(wǎng)站,對(duì)于一些社會(huì)熱點(diǎn)詞匯的運(yùn)用必定得心應(yīng)手,也就是說只有了解《中國日?qǐng)?bào)》上給出的諸如科學(xué)發(fā)展觀(Outlook on Scientific Development)、可持續(xù)發(fā)展(Sustainable Development)、小康社會(huì)(Moderately Well-off Society)、三聚氰胺(Melamine)、次貸危機(jī)(Subprime Loan Crisis)等熱門詞匯的官方譯法,在談?wù)撓嚓P(guān)熱點(diǎn)話題時(shí)才會(huì)如魚得水。
另外,讀是聽、說、讀、寫能力提高的基礎(chǔ),大量的閱讀輸入尤其是寫作和翻譯輸出的前提和基礎(chǔ)。英語報(bào)刊貼近時(shí)代形勢(shì),內(nèi)容豐富多彩,語言流暢,文體風(fēng)格多種多樣,給學(xué)生提供了豐富的知識(shí),是進(jìn)行英語寫作和翻譯練習(xí)的參考佳作。通過閱讀英語報(bào)刊,可以極大地?cái)U(kuò)大詞匯量和提高詞匯運(yùn)用的準(zhǔn)確性,從而使學(xué)生在各種英語過級(jí)考試中立于不敗之地。
三、結(jié)語
在如今的信息社會(huì)中,要獲取有價(jià)值的信息,單靠閱讀課本中有限的文字材料是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。對(duì)于高職高專商務(wù)英語專業(yè)的學(xué)生來說,必須廣泛閱讀各類英文報(bào)刊,無論是電子報(bào)刊還是傳統(tǒng)報(bào)刊。當(dāng)然,這必須在教師的指導(dǎo)下完成,例如,筆者所在院?,F(xiàn)在就在嘗試開設(shè)《英文報(bào)刊閱讀》的選修課,從學(xué)生選課的情況來看,學(xué)生對(duì)報(bào)刊閱讀還是頗有興趣的。
閱讀英語報(bào)刊有助于培養(yǎng)學(xué)生獲取有效信息的能力,提高其人文素質(zhì)和綜合素質(zhì),使其成為高素質(zhì)技能型專門人才,在就業(yè)市場(chǎng)上乃至今后的工作中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn):
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篇9
[關(guān)鍵詞] 利度胺;卡培他濱;節(jié)拍化療;轉(zhuǎn)移性乳腺癌;安全性
[中圖分類號(hào)] R737.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-0742(2017)01(c)-0142-03
Analysis of Clinical Curative Effect and Safety of Thalidomide and Capecitabine in the Metronomic Chemotherapy of Metastatic Breast Cancer
ZHANG Ying
Department of Medical Oncology, Inner Mongolia Autonomous Region People's Hospital,Hohhot,Inner Monglia, 010010 China
[Abstract] Objective To analyze the clinical curative effect and safety of thalidomide and capecitabine in the chemotherapy of metastatic breast cancer. Methods 76 cases of patients with metastatic breast cancer admitted and treated in our hospital from June 2012 to May 2015 were convenient selected and randomly divided into two groups with 38 cases in each, the research group were treated with thalidomide and capecitabine, while the control group were treated with routine method, and the curative effect and adverse reactions of the two groups were observed and compared. Results The difference in the treatment effective rate between the research group and the control group had no statistical significance[63.16%(24/38) vs 68.42%(26/38)],(P>0.05); the differences in the incidence rate of bone marrow suppression reaction, hand-foot syndrome and gastrointestinal side effect between the research group and the control group had statistical significance(39.47%, 10.53%, 18.42% vs 71.05%, 26.32%, 42.86%)(P
[Key words] Thalidomide; Capecitabine; Metronomic chemotherapy; Metastatic breast cancer; Safety
乳腺癌在女性中具有較高的發(fā)病率,對(duì)患者生命健康及生活質(zhì)量的影響非常大。加上晚期轉(zhuǎn)移的可能性高,治療的難度也相對(duì)較大[1-2]。針對(duì)轉(zhuǎn)移性乳腺癌,常規(guī)的治療方式有化療、內(nèi)分泌治療,而內(nèi)分泌治療失敗的情況下只能夠接受化療。眾所周知,常規(guī)的最大耐受劑量化療的效果雖然較好,但是產(chǎn)生的毒副作用也非常大,還可能導(dǎo)致耐藥性。因此,探討的更為安全、有效的治療方案非常關(guān)鍵。該文方便選取該院2012年6月―2015年5月收治的76例轉(zhuǎn)移性乳腺癌患者進(jìn)行分析,探討沙利度胺聯(lián)合卡培他濱節(jié)拍化療與常規(guī)化療的效果與安全性,現(xiàn)報(bào)道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
研究對(duì)象方便選取該院收治的76例轉(zhuǎn)移性乳腺癌患者,所有患者均通過病理學(xué)診斷確診[3],患者的預(yù)計(jì)生存期在3個(gè)月以上。采用電腦隨機(jī)的方式分為研究組與參比組各38例,研究組患者年齡在39~73歲之間,平均(49.2±6.4)歲;其中肺部轉(zhuǎn)移患者17例、骨轉(zhuǎn)移11例、肝轉(zhuǎn)移5例、其他部位轉(zhuǎn)移4例。參比組38例患者年齡在37~75歲之間,平均(49.5±6.7)歲;其中肺部轉(zhuǎn)移患者18例、骨轉(zhuǎn)移10例、肝轉(zhuǎn)移6例、其他部位轉(zhuǎn)移3例。將兩組患者基線資料錄入統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件處理,對(duì)比差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05)。
1.2 方法
研究組患者接受沙利度胺聯(lián)合卡培他濱節(jié)拍化療治療,給予500 mg卡培他濱(國藥準(zhǔn)字H20073024)治療、2次/d,持續(xù)性口服;同時(shí)給予沙利度胺(國藥準(zhǔn)字H32026130)100 mg口服、2次/d;參比組患者行常規(guī)化療,給予患者1 250 mg/(m2?次)卡培他濱口服治療、2次/d、連續(xù)用藥14 d之后休7 d,治療4個(gè)周期,沙利度胺的使用方法和研究組患者相同。
1.3 評(píng)價(jià)指標(biāo)
1.3.1 臨床療效 按照實(shí)體瘤評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)患者的療效予以評(píng)價(jià):完全緩解(CR):病灶完全消失且持續(xù)時(shí)間在1個(gè)月以上;部分緩解(PR):病灶的最大徑之和對(duì)比治療前下降30%以上;疾病進(jìn)展(PD):病灶的最大徑之和對(duì)比治療前增加30%,或者有新的病灶產(chǎn)生;穩(wěn)定(SD):介于PR與PD之間的患者評(píng)價(jià)為穩(wěn)定。總有效率=(CR+PR)/總?cè)藬?shù)×100%。
1.3.2 安全性結(jié)果 對(duì)兩組患者的骨髓抑制反應(yīng)、手足綜合征以及消化道不良反應(yīng)發(fā)生率結(jié)果進(jìn)行對(duì)比。
1.4 統(tǒng)計(jì)方法
相關(guān)數(shù)據(jù)均錄入SPSS 18.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,計(jì)數(shù)資料以率(%)表示,比較采用χ2檢驗(yàn),P
2 結(jié)果
2.1 研究組與參比組患者的臨床療效對(duì)比
研究組患者的治療有效率為63.16%,參比組患者的治療總有效率為68.42%,對(duì)比兩組差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05),見表1。
2.2 研究組與參比組患者的臨床療效對(duì)比
研究組38例患者的骨髓抑制反發(fā)生率為39.47%、手足綜合征發(fā)生率為10.53%、消化道不良反應(yīng)發(fā)生率為18.42%,參比組患者分別為71.05%、26.32%和42.86%。研究組各項(xiàng)不良反應(yīng)發(fā)生率明顯低于參比組,對(duì)比差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P
3 討論
轉(zhuǎn)移性乳腺癌的治療是臨床研究的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一,蒽環(huán)類藥物的應(yīng)用較為廣泛,但是隨著應(yīng)用的增加,臨床中出現(xiàn)了較多對(duì)蒽環(huán)類藥物耐藥的病例,因此多采用含有紫杉醇以及卡培他并的治療方案進(jìn)行治療[4]。盡管曲妥珠單抗、內(nèi)伐單抗等靶向治療的效果與安全性較好,但是這類治療方案的價(jià)格高昂,在發(fā)展中國家的推廣較少。隨著研究的深入,人們對(duì)于乳腺癌發(fā)生、發(fā)展機(jī)制的了解程度越來越大,發(fā)現(xiàn)這一過程中腫瘤血管生成真有較大的作用。腫瘤生長(zhǎng)初期主要表現(xiàn)為沒有血液供應(yīng)的小結(jié)節(jié),如果細(xì)胞的增殖與凋亡速度較低,腫瘤可能處于長(zhǎng)期休眠的狀態(tài)。但是一旦腫瘤內(nèi)血管開始生成,將迅速增殖和生長(zhǎng)。因此,臨床建議在治療過程中不但要將腫瘤實(shí)細(xì)胞殺滅,還應(yīng)當(dāng)清除基質(zhì)細(xì)胞,進(jìn)而抑制血管生成。
通過小劑量藥物高頻率、持續(xù)性用藥的節(jié)拍化療,作用靶點(diǎn)位于血管內(nèi)皮生長(zhǎng)細(xì)胞,能夠很好的抑制腫瘤內(nèi)部新生血管內(nèi)皮細(xì)胞生長(zhǎng),從而達(dá)到良好的控制腫瘤生長(zhǎng)的效果[5-6]。且血管內(nèi)皮細(xì)胞穩(wěn)定性較好,發(fā)生變異與耐藥性的可能性較低、能夠避免常規(guī)化療方案中用藥間歇期的細(xì)胞修復(fù)現(xiàn)象,起到良好的作用。當(dāng)前研究認(rèn)為,節(jié)拍化療的主要作用機(jī)制為抑制CEPs動(dòng)員、抑制血管生成促進(jìn)因素以及促進(jìn)血源性血管生長(zhǎng)抑制因子的分泌等[7-8],加上低劑量的用藥,產(chǎn)生的毒副作用非常低,患者的依從性也較好,引發(fā)耐藥的可能性低。
該組中,聯(lián)合卡培他濱與沙利度胺對(duì)研究組轉(zhuǎn)移性乳腺癌進(jìn)行治療,其中卡培他濱能夠在胸苷磷酸化酶的作用下轉(zhuǎn)化成為5-Fu,在消化道腫瘤、頭頸部腫瘤以及乳腺癌治療中具有較高的價(jià)值;沙利度胺屬于血管生成抑制劑的一種,主要作用是抑制血管內(nèi)皮生長(zhǎng)因子,抗新生血管的生成[9-11]。通過聯(lián)合這兩種藥物實(shí)施節(jié)拍化療,研究組患者的治療有效率為63.16%,參比組為68.42%,差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05)。發(fā)現(xiàn)患者的臨床治療有效率與常規(guī)化療之間差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05),這與相關(guān)研究中兩種化療方式有效率相當(dāng)?shù)慕Y(jié)果一致[12];但是研究組患者的不良反應(yīng)發(fā)生情況明顯更低(P
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篇10
一、日本專利制度的緣起
古代日本是在中國文化影響下發(fā)展起來的后進(jìn)國家。一般來說,先進(jìn)的文明古國都先經(jīng)歷青銅器時(shí)代,然后才可能進(jìn)入鐵器時(shí)代;但日本卻借助中國大陸文化,從原始漁獵采集時(shí)代直接發(fā)展到鐵器時(shí)代,進(jìn)入農(nóng)耕文明。同時(shí),也正是由于中國文化的影響,“日本人的人生觀表現(xiàn)在他們的忠、孝、情義、仁、人情等德行規(guī)定之中?!盵①]這樣,日本人“一貫重視非物質(zhì)資源”,并認(rèn)為“精神就是一切,是永存的。物質(zhì)當(dāng)然也是不可缺少的,但那卻是次要的,瞬間的?!盵②]在這種文化下,盡管有一些懸賞征集發(fā)明的事例,但整個(gè)文化氛圍是抑制技術(shù)創(chuàng)新,甚至有時(shí)會(huì)出現(xiàn)禁止創(chuàng)新與改進(jìn)的現(xiàn)象。例如,德川時(shí)期就實(shí)行鎖國政策,1721年(享保6年)公布的《新規(guī)法度》布告曰:“總而言之,新型者,如器體、織品之類,均不得制造?!庇钟性疲骸爸T商品本應(yīng)依據(jù)傳統(tǒng)古風(fēng),近年卻改變花色品種,制造新奇之物,此類均予以禁止,切記?!?/p>
改變這種局面的,首先是“蘭學(xué)”[③]在日本的興起;其次是“明治維新”的全面改革。前者為西學(xué)在日本發(fā)展作了一些鋪墊;后者則為日本確立西方“科學(xué)、產(chǎn)業(yè)、教育三位一體的國家政策”[④]奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在這種基礎(chǔ)上,為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最初將歐美專利制度介紹到日本的,是明治時(shí)代的啟蒙思想家福澤諭吉(1834—1901年)。福澤諭吉不同于其他啟蒙思想家的地方在于,他不僅認(rèn)識(shí)到日本科技落后的表面現(xiàn)象,還能認(rèn)識(shí)到“不及外國之處,就是學(xué)術(shù)、貿(mào)易和法律?!盵⑤]他首先將歐美的專利制度介紹到日本。而且,在他倡導(dǎo)下,日本社會(huì)各界紛紛介紹、解釋西方專利制度,并主張盡快在日本實(shí)行這種法律制度。
1871年(明治4年),日本頒布了《專賣簡(jiǎn)則》。盡管該簡(jiǎn)則在實(shí)行后的第二年就遭到了廢止,但其仿效歐美專利制度,開風(fēng)氣之先,仍為日本人稱道不已。《專賣簡(jiǎn)則》共19條。簡(jiǎn)則開宗明義:“任何物品的發(fā)明人,在近來專賣御差的管轄下,有申請(qǐng)者,均可按規(guī)定向內(nèi)民部省提出申請(qǐng)?!痹摵?jiǎn)則采取先申請(qǐng)?jiān)瓌t,允許延長(zhǎng)有效期和緩繳專利費(fèi),還對(duì)使用發(fā)明和專利標(biāo)志方面作了相關(guān)規(guī)定。這些規(guī)定,突破了傳統(tǒng)習(xí)俗與禁錮,在當(dāng)時(shí)是“一個(gè)非常進(jìn)步的規(guī)定”[⑥].后來,《專賣簡(jiǎn)則》雖然被廢止,但先進(jìn)的專利思想已經(jīng)深入人心,在日本國民、特別是一些科技工作人員中產(chǎn)生了巨大的影響,并最終為專利制度在日本的確立奠定了基石。
二、近代專利制度在日本的確立
在各界的呼吁聲中,從1879年開始,日本政府重新研究建立專利制度。1885年(明治18年),《專賣專利條例》經(jīng)元老院通過并頒布實(shí)施。雖然該條例很快就為1888年(明治21年)《專利條例》)所修改,但此后專利制度便一直綿延不斷,可謂是日本最初的一部專利法。1899年(明治32年)的修改法正式將“專利條例”更名為“專利法”,并沿用至今。以后,又經(jīng)過1909年(明治42年)、1921年(大正10年)等多次修改,近代專利制度在日本真正確立。
1885年《專賣專利條例》吸收法國和美國有關(guān)專利法的規(guī)定,確立了近代專利制度的基礎(chǔ)。該條例第1條就規(guī)定了產(chǎn)品和方法兩種專利,并規(guī)定了授予專利的“新穎”和“實(shí)用”的主要條件。同時(shí),該條例確立了專利的主要制度:采取先發(fā)明原則;對(duì)醫(yī)藥發(fā)明不授予專利;專利權(quán)有效期為權(quán)利人任意選擇的5年、10年或15年;采取增補(bǔ)專利制度;規(guī)定專利權(quán)人在專利產(chǎn)品或包裝上標(biāo)明專利標(biāo)志的義務(wù);規(guī)定專利實(shí)施與無效制度;規(guī)定由農(nóng)商務(wù)大臣對(duì)專利進(jìn)行管理與裁決;等等?!秾Yu專利條例》的公布,取得了較好的社會(huì)效果,受到了日本各界廣泛地關(guān)注和贊揚(yáng);其中,該年度專利申請(qǐng)數(shù)為425件,年內(nèi)便有99件被授予了專利。
1888年《專利條例》重要的修改之處有三:一是確立發(fā)明人有權(quán)享有專利權(quán)的權(quán)利原則;二是確立授予專利的審查原則;三是規(guī)定對(duì)飲食品、嗜好品和醫(yī)藥品調(diào)配方法的發(fā)明,不授予專利。該條例所確立的發(fā)明人所享有的“權(quán)利原則”,改變了特許法下國家“恩賜”的特色,為近代以來以“私權(quán)”為本位的專利法確定了基礎(chǔ)價(jià)值。不過,該條例仍然堅(jiān)持專利復(fù)審委員會(huì)的決定為終局裁決,將司法審查排斥在專利制度之外;同時(shí),該條例也不承認(rèn)外國人享有專利權(quán)及與專利權(quán)相關(guān)的權(quán)利。
1899年《專利法》不僅將“專利條例”正式定名為“專利法”,而且在諸多方面也進(jìn)行了修改。這次修改的主要內(nèi)容有:(一)為了參加保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約,承認(rèn)了外國人的權(quán)利;(二)對(duì)專利廳復(fù)審,可按不符合法律或用法不當(dāng)為理由,向大審院提出起訴;(三)明確了發(fā)明的繼承人也可享有專利;(四)專利權(quán)的有效期一律定為15年;(五)改變了專利維持費(fèi)的數(shù)額和繳納方法;(六)恢復(fù)了增補(bǔ)專利制度;等等。這次修改,是對(duì)當(dāng)時(shí)在日本出現(xiàn)的專利制度 “廢止論”和“批判論”的有力駁斥,并解決了專利條例中司法審查和外國人的權(quán)利問題。
1909年修改的主要內(nèi)容有:(一)增加了有關(guān)職務(wù)發(fā)明的規(guī)定;(二)關(guān)于發(fā)明的新穎性問題采用國內(nèi)公知原則;(三)增加了有關(guān)外國人享受的權(quán)利的規(guī)定;(四)規(guī)定了專利效力所不及的范圍;(五)利用發(fā)明時(shí),可以請(qǐng)求獲得實(shí)施許可的復(fù)審;(六)專利權(quán)的有效期可以延長(zhǎng)3年以上至10年以下。此次修改,是在針對(duì)適用巴黎公約中出現(xiàn)的一些問題和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展而進(jìn)行的,旨在進(jìn)一步加強(qiáng)專利的保護(hù)。
1921年修改的主要內(nèi)容有:(一)將先發(fā)明原則改為先申請(qǐng)?jiān)瓌t;(二)采取了申請(qǐng)公告制度和提出異議制度;(三)駁回專利申請(qǐng)之前,將駁回理由通知申請(qǐng)人并給予申述意見的機(jī)會(huì);(四)廢止了對(duì)申請(qǐng)不服的再審查制度,采取了直接請(qǐng)求抗告審查制度;(五)對(duì)請(qǐng)求無效復(fù)審規(guī)定了5年的訴訟時(shí)效(第85條);(六)建立了再審查制度。這次修改,主要是為了適應(yīng)第一次世界大戰(zhàn)以后日本社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并與日趨顯現(xiàn)的專利制度的國際化傾向相協(xié)調(diào)。
近代意義上的專利法,是建立在天賦人權(quán)的基礎(chǔ)上的。這種觀念認(rèn)為,作為一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利權(quán),是人的人身及其勞動(dòng)所派生出的產(chǎn)物,是一種“自然權(quán)利”;專利法雖然是一種“特許法”,但它卻以“私權(quán)本位”為其基本特征。因此,通過以上專利立法活動(dòng),不僅使得專利法作為一種產(chǎn)業(yè)政策法在日本社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大作用,而且在日本建立了一種具有近代意義的專利制度。