誠(chéng)實(shí)之星申報(bào)材料范文

時(shí)間:2023-03-16 18:25:17

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誠(chéng)實(shí)之星申報(bào)材料

篇1

誠(chéng)實(shí)守信是公民應(yīng)該遵守的最基本的道德準(zhǔn)則,也是大學(xué)生必須具備的道德素質(zhì)。近年來(lái),黨和政府為確保經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),構(gòu)建了較為完善的高校助學(xué)體系。但是少數(shù)貧困大學(xué)生缺乏誠(chéng)信意識(shí),為了獲取資助弄虛作假,甚至借貸不還,導(dǎo)致部分資助資源分配不公、浪費(fèi)嚴(yán)重。為解決資助工作中出現(xiàn)的誠(chéng)信缺失問(wèn)題,促進(jìn)資助體系更加合理完善,確保貧困生成長(zhǎng)成才,貧困生誠(chéng)信教育工作亟待加強(qiáng)。

一、高校資助工作中貧困生誠(chéng)信缺失的表現(xiàn)

(一)認(rèn)定過(guò)程中誠(chéng)信缺失的表現(xiàn)

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定,是做好學(xué)生資助工作的前提條件,確保貧困資格認(rèn)定的真實(shí)性、貧困程度的準(zhǔn)確性是合理高效開(kāi)展貧困生資助工作的基礎(chǔ)。然而,在具體的認(rèn)定過(guò)程中卻出現(xiàn)了一些不誠(chéng)信的現(xiàn)象,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1.家庭經(jīng)濟(jì)困難證明材料失真。有些民政部門(mén)對(duì)學(xué)生持有的《高校學(xué)生家庭情況調(diào)查表》調(diào)查、核實(shí)不深入,把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致少數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)條件較為優(yōu)越的學(xué)生也具有所在地民政部門(mén)開(kāi)具的貧困證明。使得原始貧困證明材料失去了真實(shí)性及權(quán)威性,嚴(yán)重沖擊了貧困資格認(rèn)定的公平性。2.評(píng)議過(guò)程中弄虛作假,拉幫結(jié)派。有些學(xué)生為了能被認(rèn)定為貧困生,利用人際關(guān)系到處拉票,導(dǎo)致少數(shù)被認(rèn)定的貧困生貧困等級(jí)有誤差,甚至家庭條件優(yōu)越的學(xué)生也被認(rèn)定為貧困生。看似民主公正的認(rèn)定程序,因?yàn)椴糠謱W(xué)生的不誠(chéng)信而影響了本應(yīng)公平的認(rèn)定結(jié)果。3.調(diào)整過(guò)程中惡意隱瞞,編造事實(shí)。目前,許多高校已經(jīng)對(duì)認(rèn)定的貧困生實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,其出發(fā)點(diǎn)是為了準(zhǔn)確了解和掌握貧困生家庭經(jīng)濟(jì)變化狀況,以便集中有限資源高效地開(kāi)展幫困工作,并對(duì)新近致貧的學(xué)生展開(kāi)積極有效的幫扶資助。但是調(diào)查發(fā)現(xiàn),學(xué)生一旦被認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難并成功建檔,幾乎沒(méi)有人愿意自動(dòng)撤檔,多數(shù)建檔貧困生刻意隱瞞家庭經(jīng)濟(jì)情況好轉(zhuǎn)的事實(shí),以便可以繼續(xù)享受?chē)?guó)家、學(xué)校給予的各項(xiàng)資助。與此形成鮮明對(duì)比的是,有大批非貧困生看到貧困生每年都有多少不等的好處,便利用貧困生調(diào)整這一機(jī)會(huì),通過(guò)各種手段偽造貧困證明,編造著各種理由,申請(qǐng)?jiān)鲅a(bǔ)為貧困生。直接導(dǎo)致貧困檔案的準(zhǔn)確性,嚴(yán)重影響了調(diào)檔工作的可操作性,使得學(xué)生貧困檔案的動(dòng)態(tài)管理陷于困境,阻礙資助工作的順利開(kāi)展。

(二)受資助后誠(chéng)信缺失的表現(xiàn)

國(guó)家助學(xué)貸款、高校獎(jiǎng)助學(xué)金是各級(jí)政府為了幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生減輕學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)壓力而劃撥的專(zhuān)項(xiàng)資助。部分貧困生在享受?chē)?guó)家助學(xué)貸款和高校獎(jiǎng)助學(xué)金的情況下,有些行為不免讓人非議。1.不當(dāng)使用所得資助。有些學(xué)生獲得貸款、助學(xué)款后,并未把這些款項(xiàng)用在正常的學(xué)習(xí)上、必要的生活上,而是用于購(gòu)買(mǎi)電子產(chǎn)品、高檔服裝、請(qǐng)客吃飯等,甚至有學(xué)生拿這些款項(xiàng)進(jìn)行投資,攀比消費(fèi)、隨意揮霍。2.蓄意拖欠助學(xué)貸款。部分學(xué)生不按合同約定歸還助學(xué)貸款本息、還款違約,甚至還有惡意逃避還貸的行為,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)對(duì)大學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)產(chǎn)生了質(zhì)疑。3.消極對(duì)待勤工助學(xué)。為鼓勵(lì)困難學(xué)生自主、自強(qiáng)、自立,大多高校都會(huì)設(shè)立勤工助學(xué)崗位,為困難學(xué)生提供一些有償?shù)墓ぷ鳈C(jī)會(huì),幫助貧困學(xué)生減輕生活壓力。但是,有些貧困生根本不珍惜這種機(jī)會(huì),對(duì)安排的崗位挑三揀四,嫌苦怕累,經(jīng)常以種種理由為托詞減少工作時(shí)間。甚至個(gè)別同學(xué)表現(xiàn)出對(duì)工作無(wú)所謂的態(tài)度,不履行助學(xué)崗位合同單方離崗辭職,連書(shū)面申請(qǐng)都不交,導(dǎo)致社會(huì)、高校等用工單位對(duì)勤工助學(xué)學(xué)生存在負(fù)面看法。[1]

二、高校資助工作中貧困生誠(chéng)信缺失的原因分析

(一)審核程序不嚴(yán)謹(jǐn)、界定標(biāo)準(zhǔn)不明晰

首先,生源地民政部門(mén)提供的貧困證明由于部分工作人員調(diào)查不深入、審查不嚴(yán)格、把關(guān)不嚴(yán)謹(jǐn),導(dǎo)致少數(shù)不誠(chéng)信學(xué)生有機(jī)可乘。而高校受到人力、物力限制無(wú)法完全核實(shí),進(jìn)而為不誠(chéng)信學(xué)生提供了一條開(kāi)具假證明、偽造假材料的途徑。其次,在貧困等級(jí)評(píng)定過(guò)程中,界定標(biāo)準(zhǔn)可操作性不強(qiáng)。評(píng)定依據(jù)的申報(bào)材料失真,沒(méi)有嚴(yán)格、明確的等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn),又不能在學(xué)生中間橫向比較,導(dǎo)致貧困等級(jí)界定存在太多的主觀因素,往往需要資助管理人員根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和班級(jí)學(xué)生的普遍反應(yīng)結(jié)合申報(bào)材料確定,導(dǎo)致少數(shù)學(xué)生鉆空子,不能保證貧困等級(jí)絕對(duì)公平與公正。因此,科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定機(jī)制急需加強(qiáng)和完善。

(二)缺少監(jiān)督和懲罰機(jī)制、監(jiān)管制度落后

誠(chéng)信行為的培養(yǎng)不能僅僅依靠思想政治教育途徑,合理的監(jiān)督和懲罰機(jī)制也是促進(jìn)貧困大學(xué)生誠(chéng)實(shí)守信必要手段。少數(shù)學(xué)生之所以敢惡意拖欠國(guó)家助學(xué)貸款、騙取貧困生資助金,沒(méi)有嚴(yán)厲的懲罰措施是重要原因之一。對(duì)于享受資助的在校貧困大學(xué)生,老師、同學(xué)的監(jiān)督尚能起到一定作用,對(duì)于畢業(yè)離校的學(xué)生,社會(huì)監(jiān)督幾乎不存在。目前,受到電子商務(wù)等影響,部分學(xué)生的消費(fèi)具有一定的隱蔽性,輔導(dǎo)員老師和同學(xué)監(jiān)督也越來(lái)越困難。況且高校即使發(fā)現(xiàn)少數(shù)學(xué)生的不誠(chéng)信行為,往往多做“批評(píng)教育”工作,充其量也就是紀(jì)律處分,幾乎沒(méi)有更為嚴(yán)格的處罰。嚴(yán)重缺失懲戒機(jī)制,使得少數(shù)學(xué)生在弄虛作假方面有恃無(wú)恐。

(三)部分貧困生自立精神不足,感恩教育缺失

國(guó)家和學(xué)校僅憑貧困證明就為貧困生提供無(wú)償性資助,使學(xué)生產(chǎn)生了不勞而獲的思想,被動(dòng)的等待各種助學(xué)金和困難補(bǔ)助,導(dǎo)致責(zé)任感不強(qiáng),進(jìn)取心不足,不利于自立自強(qiáng)精神的培養(yǎng)。也正是這一因素,導(dǎo)致部分學(xué)生難以抵抗無(wú)償資助的誘惑,進(jìn)而偽造各種貧困證明,“冒充”家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,享受?chē)?guó)家的無(wú)償資助。在接受資助的過(guò)程中,感恩教育沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn),學(xué)生沒(méi)有從心靈深處認(rèn)識(shí)到資助幫扶政策的實(shí)質(zhì),把國(guó)家的資助當(dāng)成理所當(dāng)然的福利,心安理得地享受資助政策帶來(lái)的“免費(fèi)午餐”,缺乏對(duì)社會(huì)、國(guó)家和高校感恩意識(shí),嚴(yán)重助長(zhǎng)了不誠(chéng)信行為的風(fēng)氣,使學(xué)生資助工作的質(zhì)量和效益大打折扣。

三、解決貧困生誠(chéng)信缺失的對(duì)策

(一)完善貧困生認(rèn)定方法,健全貧困生管理制度

貧困生認(rèn)定不能僅依據(jù)貧困證明做出簡(jiǎn)單判斷,而應(yīng)在定性基礎(chǔ)上進(jìn)行定量分析,建立合理可行的資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。如在眾多提供貧困證明的申請(qǐng)者中,有無(wú)孤兒、單親,是否同時(shí)提供低保證明、殘疾證、下崗證、重大疾病診斷書(shū)等證明材料,再結(jié)合學(xué)生的日常消費(fèi)習(xí)慣:是否使用高檔手機(jī)、是否有高消費(fèi)等進(jìn)行量化評(píng)估,以此為依據(jù)對(duì)貧困生進(jìn)行認(rèn)定、分檔。同時(shí),要對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)情況材料加大力度予以調(diào)查核實(shí),條件允許的情況下,可以去學(xué)校周邊的區(qū)縣實(shí)地了解當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)貧困認(rèn)定的學(xué)生的家庭情況。輔導(dǎo)員和班主任要深入學(xué)生生活,走訪家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生宿舍,通過(guò)談話了解他們的生活狀況。在班級(jí)建立民主測(cè)評(píng)方案,讓同學(xué)們行使監(jiān)管的權(quán)利,對(duì)受助學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難不真實(shí)的情況進(jìn)行舉報(bào),建立起“宿舍―班級(jí)―院系―學(xué)?!钡膶蛹?jí)認(rèn)定體系。最后,要為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建立檔案,并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,定期對(duì)各學(xué)生的家庭情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和更新。

(二)建立貧困生誠(chéng)信檔案及獎(jiǎng)懲機(jī)制

建立在校大學(xué)生誠(chéng)信檔案,重點(diǎn)考核評(píng)估學(xué)生在考試、申請(qǐng)助學(xué)貸款、學(xué)雜費(fèi)繳納方面的誠(chéng)信行為,把考核結(jié)果作為大學(xué)生資助建檔重要依據(jù)。同時(shí),建立高?!柏毨\(chéng)信評(píng)價(jià)平臺(tái)”,延至大學(xué)生畢業(yè)以后的工作單位,成為社會(huì)誠(chéng)信體系的重要組成部分,從而架起學(xué)校與社會(huì)誠(chéng)信教育的橋梁。學(xué)校嚴(yán)謹(jǐn)、慎重地對(duì)學(xué)生的誠(chéng)信進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估,把評(píng)估結(jié)果作為資助的一個(gè)重要指標(biāo)。對(duì)誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果高的學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),如提高補(bǔ)貼、發(fā)放證書(shū)、進(jìn)行表彰、記錄檔案等;對(duì)于誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果低的學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽土P,按照不誠(chéng)信等級(jí)進(jìn)行不同的懲罰,如按量減少補(bǔ)助,甚至停止一切補(bǔ)助,在各項(xiàng)評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中取消資格,取消入黨資格,并且記錄檔案等。以此來(lái)提高受資助貧困學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí),使得更多真正貧困的學(xué)生得到更多的資助,也使得高校的資助工作能更加有效的進(jìn)行。

(三)建立權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的有償資助模式

近些年的高校資助工作經(jīng)驗(yàn)證明,無(wú)償資助模式確實(shí)解決了部分貧困生經(jīng)濟(jì)上的困難,為貧困學(xué)子的成長(zhǎng)成才提供了強(qiáng)有力的保障。但是這種資助模式僅僅具有“輸血”功能,停留在暫時(shí)的“濟(jì)困”階段,難以起到“造血”功能,不能使貧困學(xué)生長(zhǎng)久的遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)困境。通過(guò)建立權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng)的有償資助模式,可以有效避免無(wú)償資助模式的缺陷,實(shí)現(xiàn)資助工作的可持續(xù)發(fā)展。首先,政府、高校等資助單位應(yīng)該適當(dāng)調(diào)整獎(jiǎng)助比例,把大部分無(wú)償資助款項(xiàng)逐步轉(zhuǎn)移到勤工助學(xué)崗位的設(shè)置上,引導(dǎo)貧困學(xué)生通過(guò)勤工助學(xué)獲得報(bào)酬,以解決學(xué)習(xí)和生活的困難。其次,高校應(yīng)該積極推動(dòng)大學(xué)生“助研計(jì)劃”,鼓勵(lì)學(xué)業(yè)優(yōu)秀、動(dòng)手能力強(qiáng)的貧困學(xué)子積極參與到教師的科研項(xiàng)目,資助單位單獨(dú)設(shè)置與科研教師相配套的助研經(jīng)費(fèi)。學(xué)生在助研的過(guò)程中既能得到相應(yīng)的資助,又能鍛煉科研素質(zhì),增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力,為就業(yè)、發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。第三,鼓勵(lì)學(xué)生積極參與公益活動(dòng),每項(xiàng)公益活動(dòng)設(shè)定相應(yīng)的積分,把學(xué)生參與公益活動(dòng)的積分值作為資助檔次的重要依據(jù)。通過(guò)上述三種措施,可以避免貧困學(xué)生對(duì)“無(wú)償資助”的過(guò)度依賴(lài),大幅提高資助資金的使用效率,增強(qiáng)資助工作的可持續(xù)性。

(四)大力開(kāi)展誠(chéng)信教育主題活動(dòng)