導(dǎo)語：如何才能寫好一篇監(jiān)理匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

年月日至年月日結(jié)束

二、實習(xí)地點：

省宿州市蕭縣

三、工程概述：

龍城國購廣場位于蕭縣城區(qū)中心段，中山北路、中山南路、交通西路、交通中路四條主干道交匯路口，地塊原為蕭縣老汽車站。是典型的舊城改造項目。該區(qū)域既是蕭縣政府近年來重點發(fā)展的區(qū)域之一，也是蕭縣整體生活圈南移發(fā)展的中心。龍城國購廣場超前規(guī)劃60000平方米為皖北超大商業(yè)帝國。

蕭縣年度校舍安全工程項目，建筑面積約140952平方米，框架結(jié)構(gòu)及磚混凝土結(jié)構(gòu)。本工程總承包共分為3O個標(biāo)段，每標(biāo)段投資額約30O～4O0萬元。我們負(fù)責(zé)1到4個標(biāo)段。

四、實習(xí)內(nèi)容：

監(jiān)理旁站、與王工、楊工一起對蕭縣王寨鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓進行巡察，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場8號鋼筋經(jīng)實驗檢測為不合格，8號鋼筋經(jīng)實驗室檢測力雙倍復(fù)試，現(xiàn)獨立樁鋼筋存在18號鋼筋，8號鋼筋針對以上問題己通知其項目部對18號鋼筋進行現(xiàn)場清理，8號鋼筋進行雙倍復(fù)試，雙倍復(fù)試合格后方可使用，已澆筑的獨立柱，砼進行返工處理現(xiàn)要求施工方馬上停工。并要求其加強質(zhì)量管理原材料控制，加強技術(shù)力量，嚴(yán)格按照有關(guān)程序進行施工。

另外還與陳工一起對蕭縣青龍集鎮(zhèn)黃同小學(xué)官路口教學(xué)樓進行巡察，發(fā)現(xiàn)梁鋼筋截面保護層太厚且尺寸不夠、排梁箍筋設(shè)計為＠1O0、綁扎為8號＠150、雙層鋼筋筋網(wǎng)磚間距太小，兩網(wǎng)磚之間距離為8Omm，鋼筋搭接長度不夠C25砼繞筑搭接應(yīng)為35d，圈梁轉(zhuǎn)角加箍筋未設(shè)置，對以上問題已通知施工方糾正。

篇2

這6個月23天過得好快??！轉(zhuǎn)眼間我們在一起相處的日子就要結(jié)束了，以前經(jīng)常比喻時間像流星一樣稍縱即逝，現(xiàn)在才發(fā)現(xiàn)，真的毫不夸張，我不知道這實結(jié)改怎么寫？是感情流露的多一些呢？還是工作的總結(jié)多一些？還是在上海的所有經(jīng)歷和回憶？因為我想寫的太多，也許一輩子就這么唯一的一次經(jīng)歷，很寶貴，卻不得不留下遺憾，因為我還要為今后的路繼續(xù)鋪上鵝卵石，繼續(xù)我更精彩的道路！

得剛下火車是虞主任接我們到賓館的，進到宿舍白白凈凈的床單被罩使我眼前一亮，頓時一夜火車上的疲倦全部拋在了九霄云外！那時候一切未到達目的地的美好幻想都變成了現(xiàn)實!

很快我們進入了培訓(xùn)階段，劉嵐經(jīng)理可以說是我們出來乍到在大上海的啟蒙老師吧！他對我們進行了專業(yè)和非專業(yè)方面的培訓(xùn)，雖然開始接受不了一聽再加一聽的啤酒，一瓶再加一瓶的果粒橙，但是，我們堅持下去了，想家也罷，環(huán)境適應(yīng)不了也罷，我們依然選擇堅定的留在這里；不久之后我們就進入中國館了，以前世博會夢寐以求想見到的中國館就這么簡單的屹立在我的面前，我用一絲暗自的欣喜詮釋了我心中的開心和暢快淋漓！在中國館60米，王總，劉經(jīng)理，李經(jīng)理，孫經(jīng)理這四位領(lǐng)導(dǎo)，是我的老師，也是關(guān)心我的家人，他們對我們進行了更深層次的培訓(xùn)，不管是禮儀接待方面，還是做人的道理，大家五湖四海聚到一起努力學(xué)習(xí)，從托盤不穩(wěn)到托著滿托盤的礦水行走，從不會穿高跟鞋到行如流水，從鋪臺膽膽懦懦到“速戰(zhàn)速決”倒茶水從姿勢不正確到形態(tài)優(yōu)美，從不會化妝到下手就收！從不懂禮儀到見每個人都可以自信大膽的問好！從等別人微笑到主動給別人微笑，從幼稚我們漸漸的走向了成熟……我們也許不是最好的，不是最聰明的，但是我們成長了，進步了，我們長大了不少!其實真的謝謝你們！

篇3

“催化”電信改革巴西在電信改革與法制建設(shè)方面，走了一條“電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動電信體制改革，電信立法確認(rèn)電信體制改革”的道路。作為法治化程度較高的發(fā)展中國家，立法在電信發(fā)展和電信體制改革中起了舉足輕重的作用，電信體制改革在立法的催化下完成?？v觀巴西幾十年來的電信立法狀況，可以看到立法在電信發(fā)展和電信體制改革中的重要地位。

早在上世紀(jì)五六十年代，為促進國內(nèi)電信業(yè)的發(fā)展，提高電信服務(wù)質(zhì)量，巴西政府制訂了《巴西電信法》，將國內(nèi)對電信業(yè)的監(jiān)管權(quán)收至聯(lián)邦政府。1965年，還依照《電信法》的規(guī)定設(shè)立了巴西首家半國營化的電信運營企業(yè)Embratel。

1995年7月，為了打破電信市場被某一運營企業(yè)壟斷的局面，在國內(nèi)建立競爭性電信市場格局，巴西國會對憲法進行了修正(第八號憲法修正案)。該修正案規(guī)定：私人資本、國內(nèi)資本和國外資本均可投資電信業(yè)，廢除了國家壟斷電信業(yè)的狀況，為國有電信企業(yè)的私有化和吸引外資進入巴西電信市場奠定了基礎(chǔ)。一年后，巴西制訂了調(diào)整移動蜂窩、衛(wèi)星通信信號傳輸和增值電信業(yè)務(wù)市場的《特別法》。該法要求上述市場引入競爭機制，允許私人資本進入上述業(yè)務(wù)領(lǐng)域。為進一步促進和加強電信監(jiān)管工作，保護競爭，打破壟斷，推進電信體制改革，1997年7月，巴西國會在第八號憲法修正案和《特別法》的基礎(chǔ)上通過了《電信基本法》?！峨娦呕痉ā返耐ㄟ^，為巴西新一輪電信體制改革奠定了堅實的基礎(chǔ)。1998年，巴西又進行了一次改革，這次改革構(gòu)建了巴西現(xiàn)行的電信運營格局和電信監(jiān)管體制?！峨娦呕痉ā穼Π臀麟娦朋w制改革最重大的推進作用表現(xiàn)在依法設(shè)立了新的電信監(jiān)管主體ANATEL。在ANATEL成立之前，巴西通信部作為政府組成部門負(fù)責(zé)所有的電信監(jiān)管工作。ANATEL成立后，它就作為一個獨立監(jiān)管機構(gòu)取代了通信部的監(jiān)管地位。為了實施《電信基本法》，1998年，ANATEL制訂了五個市場規(guī)制方面的法律文件《許可一攬子計劃》、《普遍服務(wù)目標(biāo)一攬子計劃》、《服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)一攬子計劃》、《固話服務(wù)許可合同規(guī)定》、《技術(shù)協(xié)議規(guī)定》?！峨娦呕痉ā穼Π臀麟娦朋w制及電信市場的另一重要影響表現(xiàn)在它對電信市場結(jié)構(gòu)的影響上。《電信基本法》的通過徹底打破了電信業(yè)為少數(shù)國有企業(yè)壟斷的局面，在電信市場格局方面帶來了競爭性電信市場運營格局。

在電信投資體系中，不僅引入國內(nèi)私人資本，而且大量引入外國資本，形成了新的電信市場格局。巴西政府效仿美國等發(fā)達國家的做法，在電信行業(yè)推行私有化政策，將國有電信業(yè)對外開放，逐漸實現(xiàn)私有化。以移動通信市場為例：目前巴西用戶數(shù)和市場份額最大的三家移動通信公司(VIVO、CLARO、TIM)均為合資企業(yè)。巴西的電信改革是巴西政府為促進本國電信業(yè)的發(fā)展而進行的。這些改革在促進本國電信快速發(fā)展的同時，也帶來了一些問題。在近年來的電信私有化過程中，巴西國內(nèi)就出現(xiàn)過各運營企業(yè)出于自身利益考慮，拒絕與其他運營企業(yè)進行網(wǎng)間互聯(lián)或采用不同的技術(shù)協(xié)議造成互聯(lián)中斷、互通不能的局面。墨西哥電信體制改革的先導(dǎo)是1995年墨西哥《聯(lián)邦電信法》的制訂。隨著《聯(lián)邦電信法》的頒布實施，墨西哥的電信體制和電信市場出現(xiàn)了一些新的變化。在電信運營市場方面，墨西哥自1995年底開始，逐步開放了國內(nèi)電信市場，國家按照《聯(lián)邦電信法》的規(guī)定，拍賣了原有的國有電信運營企業(yè)，私人資本和外商資本開始進入墨西哥電信運營市場，打破了電信市場被國有資本壟斷的局面。在墨西哥，最大的四家移動通信運營企業(yè)(Telcel、Telefonia、Unefon、Iusacell)均已完成股份制改造，上述公司中均有不同比例的公眾股。Telcel目前由私人資本控股，Telefonia公司由一西班牙公司控股，Unefon和Iusacell則分別由墨西哥公司控股。

在墨西哥的固話和移動通信領(lǐng)域，均存有多家電信運營企業(yè)。但是，在固話通信方面，老牌的固話運營企業(yè)Telmex仍占有90％以上的市場份額；而在移動通信方面，自Telmex分離出來專門經(jīng)營移動通信業(yè)務(wù)的Telcel公司作為墨西哥最大的移動通信運營企業(yè)，在移動通信市場中占有70％以上的市場份額，其業(yè)務(wù)覆蓋了墨西哥所有的主要城市。因此，雖然墨西哥在固話和移動通信方面已有多家電信運營企業(yè)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)，但從根本上說，墨西哥尚未建立真正意義上的競爭性電信運營格局，電信市場被上述運營企業(yè)壟斷的狀況依然存在。近年來，墨西哥通過電信體制改革，在一定程度上促進了國內(nèi)電信業(yè)的發(fā)展。但同時，由于其電信體制中尚存在不完全適合電信業(yè)發(fā)展要求的內(nèi)容，墨西哥政府正在醞釀新一輪的電信體制改革。

墨西哥政府?dāng)M通過改革，提高電信監(jiān)管的力度，并期望通過改革實現(xiàn)下述目標(biāo)：

第一，為電信運營和電信監(jiān)管提供確定的法律依據(jù)和法律保障。為適應(yīng)新技術(shù)、新市場發(fā)展和變化的要求，墨西哥正在對1995年的《聯(lián)邦電信法》進行修改，新《電信法》有望在2004年通過。

第二，提高電信監(jiān)管的能力。明確SCT和COFETEL之間的關(guān)系，確定兩者之間的職能分工，強化COFETEL的職能。

第三，增加監(jiān)管的透明度。第四，使監(jiān)管工作更快地適應(yīng)電信業(yè)的變化，為電信運營企業(yè)和消費者提供更好的服務(wù)。在電信體制的調(diào)整與改革以及改革目標(biāo)的實現(xiàn)方式方面，墨西哥政府選擇的主要方式是通過立法解決，試圖通過制訂新的電信法來實現(xiàn)上述任務(wù)。②各具特色的電信監(jiān)管制度考察巴西與墨西哥的電信監(jiān)管制度，用“各具特色”來形容是最恰當(dāng)不過了，一方面，在普遍服務(wù)、用戶權(quán)益保護、技術(shù)中立方面，兩國監(jiān)管同中存異，各有精妙之處；另一方面，在資費、互聯(lián)互通等方面的監(jiān)管又有自己的“招牌菜”。

以目標(biāo)責(zé)任體系保證普遍服務(wù)在巴西，履行普遍服務(wù)義務(wù)的主要方式是繳納普遍服務(wù)基金。巴西在普遍服務(wù)制度方面最具特色的地方是，巴西不僅在法律上確立了普遍服務(wù)制度，而且通過建立嚴(yán)密的目標(biāo)責(zé)任體系保證相關(guān)義務(wù)的履行和法律的遵守。為保證普遍服務(wù)義務(wù)的履行，巴西電信監(jiān)管機構(gòu)為不同的電信運營企業(yè)、在不同的電信業(yè)務(wù)發(fā)展階段設(shè)定了不同的電信發(fā)展具體目標(biāo)和任務(wù)。例如，規(guī)定城市中公用電話之間的距離不得超過300米，600名以上的居民區(qū)須提供個人電話服務(wù)；學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)要有互聯(lián)網(wǎng)接入，老的電信運營企業(yè)在2003年12月前應(yīng)在300名以上的居民區(qū)安裝一部公用電話，等等。上述目標(biāo)的完成與否成為電信監(jiān)管機構(gòu)評測電信運營企業(yè)是否履行普遍服務(wù)義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)之一。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對于不能完成上述有關(guān)普遍服務(wù)目標(biāo)的，電信監(jiān)管機構(gòu)不僅可以處以一定數(shù)額的罰款，而且還有權(quán)根據(jù)義務(wù)履行情況決定是否批準(zhǔn)其開展其他新業(yè)務(wù)，甚至還可以因此而依法取消其某些電信業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)。在此制度下，巴西成為世界上公用電話最為普及的國家之一(公用電話在數(shù)量上僅次于美國和中國)。在墨西哥，電信普遍服務(wù)問題已經(jīng)引起了政府的高度重視。在電信市場開放之初，由于墨西哥在電信市場開放的同時沒有顧及普遍服務(wù)的問題，造成運營企業(yè)只將資金投向利潤豐厚的富足地區(qū)，而無暇顧及貧困地區(qū)的狀況。上述狀況，造成了墨西哥電信服務(wù)方面貧富差異懸殊的現(xiàn)象。

為解決這些問題，墨西哥將普遍服務(wù)問題列為需要重點解決的問題，并采取一系列具體措施，促進電信普遍服務(wù)。在電信立法中，擬在電信法中對普遍服務(wù)問題作出專門的、具體的規(guī)定；在頻率的分配方面，將某些頻段分配而不是拍賣給提供普遍服務(wù)的電信運營企業(yè)；在普遍服務(wù)義務(wù)的推行方面，政府通過建立普遍服務(wù)基金促進普遍服務(wù)的進行。投訴受理中心與格式合同備案為充分保護電信用戶的合法權(quán)益，巴西電信監(jiān)管機構(gòu)專門設(shè)立了三個集中受理電信用戶投訴的“用戶投訴受理中心”，分別設(shè)在電信業(yè)較為發(fā)達和集中的圣保羅、里約熱內(nèi)盧和巴西利亞。據(jù)ANATEL的一位負(fù)責(zé)人介紹，“投訴受理中心”主要接受用戶關(guān)于電信服務(wù)質(zhì)量、電信資費等電信服務(wù)方面的投訴，其運行經(jīng)費由ANATEL的監(jiān)管經(jīng)費負(fù)擔(dān)?！坝脩敉对V受理中心”由ANATEL領(lǐng)導(dǎo)，但“投訴受理中心”的工作人員并非ANATEL的正式成員，而是由ANATEL聘用的人員組成，目前巴西三個“投訴受理中心”的雇員總數(shù)達幾百人?！巴对V受理中心”通過受理電信用戶的投訴和建議，為ANATEL的依法監(jiān)管以及維護電信市場秩序和電信用戶的權(quán)利，起到了積極的作用。

為保護用戶的利益，墨西哥有關(guān)法律規(guī)定，電信運營企業(yè)以標(biāo)準(zhǔn)合同(格式合同)的形式與用戶約定權(quán)利義務(wù)的，該標(biāo)準(zhǔn)合同應(yīng)向COFETEL備案。上述規(guī)定，在一定程度上避免了電信運營企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)合同損害電信用戶的利益的現(xiàn)象。有利有弊的技術(shù)中立原則為鼓勵電信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快電信技術(shù)的更新和應(yīng)用，巴西在電信領(lǐng)域堅持技術(shù)中立的原則。在各項管制政策上，不以技術(shù)作為管制和規(guī)范的對象，允許不同技術(shù)的產(chǎn)品進入電信市場。例如，在移動通信的制式方面，就允許多種制式進入移動通信市場。目前，巴西TDMA用戶占用戶總數(shù)的58.4％，CDMA用戶占用戶總數(shù)的31.3％，GSM用戶占用戶總數(shù)的8.2％。各種技術(shù)的應(yīng)用，有利于巴西電信業(yè)的振興與發(fā)展。但技術(shù)中立原則帶來的另一個問題是，由于不同的電信運營企業(yè)采用不同的技術(shù)和制式，電信業(yè)務(wù)運營企業(yè)之間有可能存在網(wǎng)間的互聯(lián)互通問題。

墨西哥在電信監(jiān)管方面持技術(shù)中立的原則，強調(diào)對技術(shù)協(xié)議的管理，允許運營企業(yè)根據(jù)技術(shù)發(fā)展的變化在電信運營和電信服務(wù)中采取不同的技術(shù)協(xié)議。但同時，為加強對不同技術(shù)協(xié)議的管理，保證全國電信服務(wù)的互聯(lián)與互通，墨西哥電信法規(guī)定，電信運營企業(yè)在采用新的技術(shù)協(xié)議之前應(yīng)向COFETEL報告，經(jīng)COFETEL批準(zhǔn)后方可采用。明確的監(jiān)管目標(biāo)和原則在新的電信監(jiān)管體制下，巴西政府及電信監(jiān)管機構(gòu)制訂了電信發(fā)展和電信監(jiān)管的目標(biāo)計劃PGMQ(GeneralPlanofQualityGoals，即全面提高和保證電信服務(wù)質(zhì)量計劃)。根據(jù)該計劃，電信服務(wù)質(zhì)量成為電信運營和電信監(jiān)管的最高目標(biāo)。

與此同時，國家制訂了實現(xiàn)這一目標(biāo)的兩種基本方式：普及與競爭。巴西認(rèn)為，電信服務(wù)的普及和電信市場的競爭是從根本上提高電信運營企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，確保整個巴西民族獲得高質(zhì)量的電信服務(wù)的保證。同時，巴西也將電信服務(wù)的普及和電信運營的競爭作為電信發(fā)展與電信監(jiān)管的兩個直接目標(biāo)。適用新資費標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)批準(zhǔn)在電信資費的管理方面，墨西哥遵循“不低于成本”的定價原則。在電信資費的確定上，電信資費由電信運營企業(yè)根據(jù)成本及市場情況確定，SCT和COFETEL并不規(guī)定電信資費的具體標(biāo)準(zhǔn)。但電信運營企業(yè)在適用新的電信資費標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)當(dāng)向COFETEL報告，經(jīng)COFETEL批準(zhǔn)后方可采用。遞進式的互聯(lián)爭議解決機制在墨西哥，電信運營企業(yè)在互聯(lián)互通方面發(fā)生爭議時，由爭議各方協(xié)商解決。根據(jù)法律規(guī)定，協(xié)商不成的，提交COFETEL解決。對于COFETEL作出的裁決仍然不服的，可以提請SCT解決。對于SCT作出的裁決仍然不服的，不服一方當(dāng)事人可以提交聯(lián)邦法院解決。根據(jù)墨西哥現(xiàn)行法律的規(guī)定，電信運營企業(yè)對COFETEL作出的處罰決定不服的，可以向SCT申訴。對SCT作出的決定仍然不服的，可以訴諸聯(lián)邦法院。③調(diào)整與改革中的電信監(jiān)管體制巴西現(xiàn)行的電信監(jiān)管體制是上世紀(jì)90年代參照美國的電信管理體制建立的。在電信體制改革的方法和步驟以及電信管理體制的設(shè)置方面，巴西走了一條美國之路。

1997年7月，巴西通過了《電信基本法》(theGeneralTelecommunicationsLaw)。同年11月，國家電信管制局(BrazilianNationalTelecommunicationsAgency，ANATEL)根據(jù)《電信基本法》成立。在電信監(jiān)管體制方面，巴西電信的政府主管部門為巴西通信部(Brazil＇sMinistryofCommunication)，通信部負(fù)責(zé)制訂電信政策。ANATEL貫徹和執(zhí)行通信部制訂的電信政策，但作為獨立行使電信監(jiān)管權(quán)的機構(gòu)，在組織體制上并不隸屬通信部，它依法設(shè)立，依法行使職權(quán)。巴西ANATEL目前有1，300名成員。在上述人員中，有700人負(fù)責(zé)無線電管理工作。ANATEL的經(jīng)費來源于電信企業(yè)經(jīng)營許可收費和頻率使用收費，但上述費用須經(jīng)國會批準(zhǔn)預(yù)算后方可作為監(jiān)管經(jīng)費使用，當(dāng)前的年經(jīng)費約在8，000萬至1億美元之間。在電信監(jiān)管方面，ANATEL擁有非常大的自，不僅可以根據(jù)監(jiān)管工作的需要制訂具體的監(jiān)管辦法和制度，確定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，還有權(quán)對電信運營企業(yè)直接行使法律賦予的處罰權(quán)。

在組織體系方面，ANATEL根據(jù)電信監(jiān)管工作的需要，在每個州都設(shè)置了辦事機構(gòu)，履行相關(guān)監(jiān)管職責(zé)。在ANATEL內(nèi)部，設(shè)董事會和六個專事監(jiān)管工作的執(zhí)行部。ANATEL的決策機構(gòu)是管制局董事會。董事會由五名成員組成。成員由總統(tǒng)提名，參議院批準(zhǔn)。董事會設(shè)主席一名，任期六年，董事會主席同時擔(dān)任ANATEL的局長。從董事會成員的背景看，董事會成員均為電信、法律或經(jīng)濟方面的專家。根據(jù)《電信基本法》的規(guī)定，董事會負(fù)責(zé)就ANATEL內(nèi)部規(guī)則修改、電信政策制訂和改變等向總統(tǒng)提出建議，批準(zhǔn)投標(biāo)公告和邀標(biāo)書，標(biāo)準(zhǔn)，批準(zhǔn)無線電頻率分配和衛(wèi)星軌道占用計劃。為保證董事會正確制訂有關(guān)監(jiān)管規(guī)則，進行電信市場監(jiān)管，ANATEL還設(shè)置了咨詢性機構(gòu)顧問委員會和戰(zhàn)略委員會。顧問委員會由聯(lián)邦上議院、下議院、執(zhí)行部門、電信服務(wù)提供商、消費者保護組織和實體等社會各方面的代表組成，主要職責(zé)在于為董事會提供公共意見。戰(zhàn)略委員會由國家信息基礎(chǔ)設(shè)施委員會、反競爭委員會、無線電頻譜和軌道使用委員會、電信普遍服務(wù)委員會、消費者保護委員會等委員會組成，其主要職責(zé)是就董事會負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的特別事項開展研究、提出建議和推薦方案。在董事會之下，ANATEL目前設(shè)置公共服務(wù)部、私有部門部、公眾通信服務(wù)部、無線電頻譜分配和執(zhí)行部、行政管理部和普遍服務(wù)部六個部門，分別負(fù)責(zé)不同的監(jiān)管事務(wù)。公共服務(wù)部主要負(fù)責(zé)公共電信服務(wù)的規(guī)則制訂和許可事務(wù)，電信公司私有化協(xié)議，公布電信服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和互聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)。私有部門部主要負(fù)責(zé)移動服務(wù)、國際服務(wù)的規(guī)則制訂和授權(quán)許可，負(fù)責(zé)專用電信服務(wù)的授權(quán)，處理衛(wèi)星軌道國際協(xié)調(diào)等方面事務(wù)。

公眾通信服務(wù)部主要負(fù)責(zé)廣播電視的規(guī)則制訂和有線電視等的授權(quán)許可。無線電頻譜分配和執(zhí)行部主要負(fù)責(zé)管理頻譜，處理無線電干擾。行政管理部主要負(fù)責(zé)管理年度預(yù)算和決算，負(fù)責(zé)管理費用的收取，負(fù)責(zé)內(nèi)部人力資源與資產(chǎn)的管理。普遍服務(wù)部主要負(fù)責(zé)普遍服務(wù)和普遍服務(wù)基金相關(guān)事務(wù)。在墨西哥，電信監(jiān)管事務(wù)由通信與交通部(SCT)和聯(lián)邦電信監(jiān)管委員會(COFETEL)共同行使，其中聯(lián)邦電信監(jiān)管委員會承擔(dān)了絕大部分的電信監(jiān)管事務(wù)。在電信政策與法律的制訂和電信市場監(jiān)管方面，SCT作為政府組成部門，主要負(fù)責(zé)電信政策與法律的制訂工作，確定電信監(jiān)管中的有關(guān)基本制度。同時，SCT還有權(quán)依法就電信監(jiān)管中的一些重大問題行使職權(quán)(例如，根據(jù)法律規(guī)定的條件和程序發(fā)放電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證)。COFETEL作為專事電信監(jiān)管事務(wù)的機構(gòu)，負(fù)責(zé)除由SCT負(fù)責(zé)的監(jiān)管事務(wù)以外的電信的具體監(jiān)管事務(wù)。

在電信監(jiān)管體制方面，根據(jù)《聯(lián)邦電信法》的規(guī)定，1996年墨西哥設(shè)立了專門負(fù)責(zé)電信市場監(jiān)管事務(wù)的COFETEL，形成了作為政府組成部門的SCT和專事電信市場監(jiān)管的COFETEL共同管理電信事務(wù)，監(jiān)管電信市場的新型電信監(jiān)管體制。與舊的監(jiān)管體制相比，COFETEL在電信監(jiān)管方面的專門性和專業(yè)化提高了監(jiān)管的效能。但同時，由于COFETEL在職權(quán)行使方面缺乏應(yīng)有的獨立性和權(quán)威性以及由于它與SCT之間職權(quán)分工缺乏明確，也造成了目前的電信監(jiān)管方面的一些問題。根據(jù)墨西哥《聯(lián)邦電信法》的規(guī)定和其他相關(guān)法律文件的規(guī)定，COFETEL作為專事電信市場監(jiān)管事務(wù)的機構(gòu)，在電信監(jiān)管方面主要承擔(dān)與電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可有關(guān)的職責(zé)：(1)為SCT提供電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可方面的咨詢，并對SCT許可經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的電信運營活動進行監(jiān)管；(2)處理有關(guān)許可事務(wù)(如執(zhí)照的變更等)；(3)對違規(guī)企業(yè)進行處罰；(4)就頻率拍賣等問題為SCT提供咨詢；(5)管理頻率；(6)在SCT決定終止或者延長電信業(yè)務(wù)經(jīng)營期限時為SCT提供咨詢性意見。此外，COFETEL還作為一個常設(shè)性的電信監(jiān)管機構(gòu)，行使法律授予的電信市場監(jiān)管權(quán)，負(fù)責(zé)日常性的監(jiān)管事務(wù)。為解決電信監(jiān)管缺乏應(yīng)有的力度的問題，墨西哥政府正在對電信體制，尤其是COFETEL的組織機構(gòu)和職能進行調(diào)整和改革。墨西哥希望通過重組COFETEL，實現(xiàn)加快電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進電信服務(wù)多樣化、提高電信服務(wù)質(zhì)量和降低話費的新型監(jiān)管體制。根據(jù)改革方案，未來的COFETEL是一個擁有更多監(jiān)管權(quán)的機構(gòu)，其主要承擔(dān)下述職能：為通信產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)，監(jiān)管電信運營活動(進行監(jiān)管，予以處罰等)，制訂監(jiān)管政策和規(guī)則。

在監(jiān)管機構(gòu)內(nèi)部，將成立一個戰(zhàn)略性的部門，該部門將為產(chǎn)業(yè)服務(wù)、電信監(jiān)管和市場規(guī)制提供決策性意見。為保證上述職能的實現(xiàn)，未來的COFETEL在組織體系上將由不同的辦公室組成，每一辦公室由技術(shù)專家、法律工作者和經(jīng)濟學(xué)家組成。調(diào)整與改革中的電信監(jiān)管體制巴西現(xiàn)行的電信監(jiān)管體制是上世紀(jì)90年代參照美國的電信管理體制建立的。在電信體制改革的方法和步驟以及電信管理體制的設(shè)置方面，巴西走了一條美國之路。1997年7月，巴西通過了《電信基本法》(theGeneralTelecommunicationsLaw)。同年11月，國家電信管制局(BrazilianNationalTelecommunicationsAgency，ANATEL)根據(jù)《電信基本法》成立。在電信監(jiān)管體制方面，巴西電信的政府主管部門為巴西通信部(Brazil＇sMinistryofCommunication)，通信部負(fù)責(zé)制訂電信政策。ANATEL貫徹和執(zhí)行通信部制訂的電信政策，但作為獨立行使電信監(jiān)管權(quán)的機構(gòu)，在組織體制上并不隸屬通信部，它依法設(shè)立，依法行使職權(quán)。

巴西ANATEL目前有1，300名成員。在上述人員中，有700人負(fù)責(zé)無線電管理作。ANATEL的經(jīng)費來源于電信企業(yè)經(jīng)營許可收費和頻率使用收費，但上述費用須經(jīng)國會批準(zhǔn)預(yù)算后方可作為監(jiān)管經(jīng)費使用，當(dāng)前的年經(jīng)費約在8，000萬至1億美元之間。在電信監(jiān)管方面，ANATEL擁有非常大的自，不僅可以根據(jù)監(jiān)管工作的需要制訂具體的監(jiān)管辦法和制度，確定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，還有權(quán)對電信運營企業(yè)直接行使法律賦予的處罰權(quán)。在組織體系方面，ANATEL根據(jù)電信監(jiān)管工作的需要，在每個州都設(shè)置了辦事機構(gòu)，履行相關(guān)監(jiān)管職責(zé)。在ANATEL內(nèi)部，設(shè)董事會和六個專事監(jiān)管工作的執(zhí)行部。ANATEL的決策機構(gòu)是管制局董事會。董事會由五名成員組成。成員由總統(tǒng)提名，參議院批準(zhǔn)。董事會設(shè)主席一名，任期六年，董事會主席同時擔(dān)任ANATEL的局長。從董事會成員的背景看，董事會成員均為電信、法律或經(jīng)濟方面的專家。根據(jù)《電信基本法》的規(guī)定，董事會負(fù)責(zé)就ANATEL內(nèi)部規(guī)則修改、電信政策制訂和改變等向總統(tǒng)提出建議，批準(zhǔn)投標(biāo)公告和邀標(biāo)書，標(biāo)準(zhǔn)，批準(zhǔn)無線電頻率分配和衛(wèi)星軌道占用計劃。為保證董事會正確制訂有關(guān)監(jiān)管規(guī)則，進行電信市場監(jiān)管，ANATEL還設(shè)置了咨詢性機構(gòu)顧問委員會和戰(zhàn)略委員會。顧問委員會由聯(lián)邦上議院、下議院、執(zhí)行部門、電信服務(wù)提供商、消費者保護組織和實體等社會各方面的代表組成，主要職責(zé)在于為董事會提供公共意見。戰(zhàn)略委員會由國家信息基礎(chǔ)設(shè)施委員會、反競爭委員會、無線電頻譜和軌道使用委員會、電信普遍服務(wù)委員會、消費者保護委員會等委員會組成，其主要職責(zé)是就董事會負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的特別事項開展研究、提出建議和推薦方案。

篇4

推進勞動力市場“三化”建設(shè)，大力開展就業(yè)服務(wù)工作，為用工單位和求職者創(chuàng)造良好的求職用工環(huán)境。在進一步完善業(yè)務(wù)流程、承諾制、工作人員守則的基礎(chǔ)上，職業(yè)介紹工作實現(xiàn)了兩個轉(zhuǎn)變：一是職業(yè)介紹工作內(nèi)容由半計劃半開放的體制向就業(yè)服務(wù)市場化轉(zhuǎn)變；二是職業(yè)介紹的工作方式從簡單傳統(tǒng)推薦介紹工作向建立市場導(dǎo)向的就業(yè)機制轉(zhuǎn)變。為勞動者用人單位提供免費服務(wù)，并提供求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)申請、職業(yè)技能、鑒定申報、檔案管理勞動保障事務(wù)、社會保險關(guān)系的接續(xù)“一站式”服務(wù)，設(shè)立了“4050”就大齡就業(yè)困難就業(yè)服務(wù)窗口，并創(chuàng)造性地提出了“只要不挑不揀，今日求職登記，次日即可上崗”的工作目標(biāo)。1-9月職業(yè)指導(dǎo)14138人，推薦介紹7306人。

積極發(fā)揮用工崗位信息的靈魂作用，為城鎮(zhèn)失業(yè)人員和下崗職工進入市場就業(yè)提供選擇空間。通過擴大信息員隊伍，建立用人單位空崗報告制度，主動上門為企業(yè)服務(wù)。建立起區(qū)有信息網(wǎng)、街有信息站、社區(qū)有信息點、樓院有信息員，覆蓋全區(qū)的職業(yè)需求信息網(wǎng)絡(luò)。掌握職業(yè)介紹主動權(quán)，通過滾動式大屏幕，把職業(yè)需求信息及時傳送到下崗職工手中，幫助他們實現(xiàn)再就業(yè)。擴大信息收集渠道使職業(yè)介紹工作有的放矢。此外，根據(jù)人才資源的特殊構(gòu)成，職業(yè)介紹所還有針對性地收集用工信息和空缺崗位。通過向用工單位聯(lián)絡(luò)卡、跟蹤服務(wù)反饋等方式不斷挖掘用工信息。為實現(xiàn)全方位、多途徑用工信息，職業(yè)介紹所對內(nèi)實行大屏幕用工信息、信息板公布用工信息、觸摸屏查詢用工信息、勞動力市場閱覽用工信息；對外定期向和平周報、街道、社區(qū)、市勞動局市場信息，做到了及時、準(zhǔn)確、有效。1-9月份用工信息2658條。

積極建立和完善勞動就業(yè)服務(wù)制度。市場提供就業(yè)介紹服務(wù)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、代管檔案、代辦社會保險以及組織勞務(wù)，開發(fā)公益崗位等多項目、多方位的服務(wù)。到目前為止，為近2000名各類失業(yè)人員進行了檔案托管，代交養(yǎng)老保險30余萬元。并對4000余名下崗職工進行了職業(yè)指導(dǎo)，幫助他們樹立正確的擇業(yè)觀。與區(qū)職業(yè)學(xué)校實行聯(lián)動互助，根據(jù)市場需求對下崗職工進行上崗培訓(xùn)，收到良好效果。

篇5

一、堅持一個主題——讓政府放心，讓客戶滿意

公司對下一步優(yōu)質(zhì)服務(wù)行風(fēng)建設(shè)的總體要求是：以全面服務(wù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，強化服務(wù)意識，深化服務(wù)內(nèi)容，認(rèn)真履行服務(wù)承諾；完善糾風(fēng)工作常態(tài)機制，不發(fā)生違反員工服務(wù)“十個不準(zhǔn)”、“三公”調(diào)度“十項措施”、供電服務(wù)“十項承諾”的行為和事件；積極開展供電營業(yè)規(guī)范化管理“梯級晉階”、“同業(yè)對標(biāo)”活動，認(rèn)真抓好合格供電所、星級供電所、示范供電所等梯級晉階考核達標(biāo)工作，以此推動供電營業(yè)窗口的服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范化管理水平的不斷提高；杜絕“三亂”、落實“四到戶”、執(zhí)行“五項禁令”，不發(fā)生被媒體曝光的重大行風(fēng)事件、涉農(nóng)事件等影響和損害企業(yè)形象的重大事件。

二、落實7項工作重點

1、加強員工教育培訓(xùn)，提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。今年我們將進一步加強員工的培訓(xùn)教育，加強農(nóng)電管理和廣大員工隊伍建設(shè)，不斷提高職工思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極開展職業(yè)理想、職業(yè)技能、職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律“四職”教育，窗口人員進一步認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行《供電營業(yè)窗口職工文明服務(wù)行為規(guī)范》，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與樹立企業(yè)形象相結(jié)合，與提高企業(yè)經(jīng)濟效益相結(jié)合。

2、嚴(yán)格執(zhí)行電價政策和有關(guān)收費規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實國家電網(wǎng)公司“三個十條”規(guī)定。公司今年開展了“三個年”活動，“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”是其中一項重點內(nèi)容。我們緊緊圍繞供電業(yè)擴報裝、抄核收、供電服務(wù)、經(jīng)營管理、違章違約用電等內(nèi)容，強化內(nèi)外稽查工作。今年電力供需矛盾仍然突出，預(yù)測我縣最大負(fù)荷將達8.6萬kw，與上級下達指標(biāo)缺失4.9萬kw。為此，公司已結(jié)合實際制定了錯避峰預(yù)案，將由縣經(jīng)委批準(zhǔn)實施。公司將適時在縣電視臺等新聞媒體上披露電力負(fù)荷預(yù)警信息，同時，組織開展專項督查，落實預(yù)案，確保全縣居民生活和重要負(fù)荷的用電，確保電網(wǎng)安全運行。

3、繼續(xù)開展文明行業(yè)、供電營業(yè)規(guī)范化服務(wù)等創(chuàng)建活動。公司今年將加大投入，改善供電所服務(wù)環(huán)境和服務(wù)條件，實現(xiàn)縣公司與各供電所信息聯(lián)網(wǎng)和辦公自動化。各供電所在繼續(xù)開展“梯級晉階”、“同業(yè)對標(biāo)”活動的同時，主動參與地方政府行風(fēng)評議，繼續(xù)大力開展“陽光電力”工程活動，實施服務(wù)品牌建設(shè)，切實提高供電質(zhì)量。

4、堅持“糾建并舉、標(biāo)本兼治”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，突出糾風(fēng)工作重點。建立并強化行風(fēng)督察機制，通過加強電力營銷稽查等工作，針對薄弱環(huán)節(jié)采取有效措施，加大閉環(huán)管理力度。以供電窗口、農(nóng)電管理等單位和供電管理及服務(wù)人員為重點對象，以執(zhí)行“三個十條”、兌現(xiàn)服務(wù)承諾、執(zhí)行規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、提高供電服務(wù)質(zhì)量為重點內(nèi)容，以“規(guī)范自己、方便客戶”、杜絕重大行風(fēng)責(zé)任事件為基本目標(biāo)，認(rèn)真實施責(zé)任追究，加大查處力度，堅持以糾促建，促進行風(fēng)建設(shè)及規(guī)范服務(wù)水平的提高。

5、公司內(nèi)部加大明查暗訪力度。公司將繼續(xù)加強重大節(jié)日期間的供電服務(wù)，加強搶修工作安排和管理，堅持24小時值班制度。公司監(jiān)察室、營銷部、客戶服務(wù)中心將加大對供電窗口的明查暗訪力度，每月至少開展兩次實地明查暗訪，重點開展對制度、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和“三個十條”、“五項禁令”落實情況的專項檢查，確保安全、優(yōu)質(zhì)供電。

6、加強外部監(jiān)督，完善約束機制。加強與社會各界的溝通，自覺接受社會監(jiān)督。公司定期召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會，認(rèn)真聽取監(jiān)督員和客戶代表的意見；定期走訪用戶，廣泛進行用電宣傳，征求對企業(yè)內(nèi)部管理及行風(fēng)建設(shè)的意見和建議；繼續(xù)推行和完善投訴電話、舉報箱、意見箱等行之有效的措施建設(shè)。

7、嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為，嚴(yán)格實行責(zé)任追究。今年我們將繼續(xù)加大投訴舉報的查處力度，對違規(guī)違紀(jì)人員進行及時、嚴(yán)肅處理。認(rèn)真處理好客戶投訴舉報，做好回訪，解決問題，消化矛盾。并針對存在的問題和差距，制定相關(guān)的有效措施，積極落實整改，努力改進工作，避免同類問題發(fā)生，提高服務(wù)質(zhì)量。

篇6

建設(shè)的總體工作思路，我們區(qū)聯(lián)社深入開展了此次案件專項治理“回頭看”深度排查活動。

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高全員認(rèn)識，深入開展案件專項治理理活動

20*年11月7日，區(qū)聯(lián)社在市分局參加了省局“掃清這片土地”案件專項治理電視電話會議后，根據(jù)市辦事處的安排部署，聯(lián)社及早動手，展開此次案件專項治理“回頭看”深度工作前期準(zhǔn)備工作，20*年11月16日，在省聯(lián)社市辦事處電視電話會議后，聯(lián)社于20*年11月17日下午，立即制定并出臺了案件專項治理工作實施方案及指導(dǎo)意見，展開工作，并將省聯(lián)社下發(fā)的《公告》、《致全省信合員工的一封公開信》、《全員承諾書》和《案件專項治理常識》等材料全部按時送到了每一位員工手中，并通過張貼公告、社會宣傳等形式，提高社會輿論的監(jiān)督力度，確保我區(qū)聯(lián)社案件專項治理工作的有效。

二、強化培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高案件防控能力

聯(lián)社為提高全體員工對案件專項治理工作的認(rèn)識，及對案件風(fēng)險隱患的防控能力，強化全員案件防控培訓(xùn)，并由聯(lián)社理事長郝偉忠親自授課，組織全體員工進行了預(yù)防職務(wù)犯罪及安全知識培訓(xùn)工作。為確保全體員能夠?qū)︻A(yù)防職務(wù)犯罪及相關(guān)案件防控知識掌握，20*年11月，由聯(lián)社稽核監(jiān)察部與聯(lián)社綜合辦公室牽頭，組織了對聯(lián)社全體員工預(yù)防職務(wù)犯罪防控能力的培訓(xùn)考試。20*年11月20日，再次組織全體工作人員，通過聯(lián)社辦公自動化中的網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng)，組織全體工作人員對市辦事處下發(fā)的《近年來金融機構(gòu)典型案例評析會》進行學(xué)習(xí)，并寫出心得體會，通過學(xué)習(xí)，使全體員工深深認(rèn)識到當(dāng)前社會環(huán)境中，金融案件防控工作的重要性與緊迫性，也深刻感覺到當(dāng)前案件專項治理工作的重要性，從內(nèi)心深處提升自我合規(guī)意識，提高了對案件的主動防控能力。

三、拓寬工作思路，引入新新理念，規(guī)范制度建設(shè)

20*年，區(qū)聯(lián)社為鞏固案件專項治理工作成果，在今年的工作中，以規(guī)范制度建設(shè)，建立案件專項治理查、防機制建設(shè)為主線，展開了案件專項治理排查工作。為保證此次案件專項治理工作的深入開展，我區(qū)聯(lián)社拓寬工作思路，引入新新理念，規(guī)范制度建設(shè)：

一是全社“一盤棋“，統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)社及時成立了領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)此次案件專項治理工作，并設(shè)立辦公室負(fù)責(zé)案件專項治理日常工作事務(wù)及客戶投訴、舉報等事件的產(chǎn)生。

二是強化監(jiān)督檢查。成立督導(dǎo)組對各督導(dǎo)組及各信用社案件專項治理開展情況進行督查工作，為及時掌握工作開展情況，聯(lián)社建立稽核工作日動態(tài)監(jiān)管制度，對各網(wǎng)點工作進度在稽核動態(tài)工作表中進行明確，并對各網(wǎng)點的工作開展情況進行日監(jiān)督與周匯報，及時掌握一線工作動態(tài)，確保了此次排查專項治理工作的開展。

三是引入科學(xué)管理機制。我區(qū)聯(lián)社引入了iso9000質(zhì)量認(rèn)證體系，對聯(lián)社各項工作進行規(guī)范性指導(dǎo)、管理，通過引入國際化、標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量管理理念對我區(qū)各項制度建設(shè)及合規(guī)操作理念進行全員培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，以提高全員規(guī)范性操作理念，保證了聯(lián)社各項業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展，將案件專項治理工作理念引入了全社業(yè)務(wù)工作的每一項環(huán)節(jié)。今年，我區(qū)聯(lián)社共規(guī)范、完善各項內(nèi)控制度21項，并強化對制度的執(zhí)行與管理力度，提高制度執(zhí)行力，通過聯(lián)社財智在線、案件專項治理學(xué)習(xí)專欄對案件專項治理知識進行培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，已以提高案件防控能力。

四、規(guī)范管理，強化案件防控長效機制建設(shè)，使案件專項治理工作收效顯著

聯(lián)社在本次案件專項治理工作中，始終堅持對違規(guī)違紀(jì)問題的“早發(fā)現(xiàn)、早暴露、早整改、早處理、嚴(yán)追究”的整體工作思路，展開核查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，勇于暴露，及早處理，將案件隱患消除在萌芽狀態(tài)。

為保證此次案件專項治理“回頭看”工作的深入開展，聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子親自帶隊，分5個督查組展開案件專項治理深度排查工作，由于此次案件深度排查工作時間短、任務(wù)重，為保證此次案件專項治理工作能夠收到實效，聯(lián)社督查組及信用社全體員工，放棄休息日，采取“5加2”、“白加黑”的工作方式展開本次排查工作，本次排要通過對重點人員、重點業(yè)務(wù)、重點崗位、重點機構(gòu)的設(shè)定，展開深度排查工作，全面細(xì)致地開展對“九種人”排查工作，重點加強了對全區(qū)26個營業(yè)網(wǎng)點業(yè)務(wù)的合規(guī)性、內(nèi)控制度建設(shè)、查詢對賬、印鑒密押、空白憑證、金庫尾箱、槍支彈藥、錄像資料等八個領(lǐng)域的突擊檢查及市辦事處下發(fā)的21項重點業(yè)務(wù)的檢查工作。在工作結(jié)束后，由聯(lián)社督導(dǎo)組對其分片檢查工作進行簽字認(rèn)定，并進行匯總上報，以確保此次案件專項治理工作能夠保質(zhì)保量，按時完成。

五、建立問責(zé)制，強化整改跟蹤檢查，確保案件專項治理工作收到實效

在20*年度的案件專項治理工作中，聯(lián)社從加大整改工作力度著手，強化跟蹤檢查力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題，提高對制度的

執(zhí)行力，同時，建立網(wǎng)點負(fù)責(zé)人為整改工作第一責(zé)任人，建立整改問責(zé)制，以提高案件專項治理深度排查工作的成效，同時，聯(lián)社稽核監(jiān)察部建立二級整改臺帳，展開對檢查發(fā)現(xiàn)問題的后續(xù)跟蹤檢查及整改督促工作，使案件專項治理工作收到實效，提高我區(qū)聯(lián)社的整體競爭力。

篇7

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，增加投入，納入規(guī)劃

近年來，我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得輝煌成就，順利實現(xiàn)“呂梁第一、三晉一流、中國百強”的大跨越，在大力發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)的同時，各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，特別是市委市政府高度重視全民健身工作，與經(jīng)濟同規(guī)劃、同發(fā)展，將公共體育設(shè)施的建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，逐年增加投入，使我市群眾體育取得了長足發(fā)展。在組織落實工作的過程中，市委市政府高度重視全民健身工作，專門召開會議研究有關(guān)體育的工作，將城市體育設(shè)施建設(shè)納入?yún)^(qū)域性中心城市建設(shè)規(guī)劃。將全民健身活動經(jīng)費年初列入預(yù)算，在全市組織的各類比賽活動以及承辦賽事、參加上級組織的比賽，市財政投入資金，作為培訓(xùn)、訓(xùn)練、活動、比賽經(jīng)費。近幾年市財政每年用于全民健身資金90余萬元，全市鄉(xiāng)村和企業(yè)用于全民健身活動、場地建設(shè)等資金達1000萬元。市委政府及各級黨政領(lǐng)導(dǎo)親自參與體育健身鍛煉，出席全民健身活動儀式，觀摩活動賽事，通過身體力行，帶動全民健身活動開展，鼓舞了廣大人民群眾積極投身活動的熱情，起到了率先垂范的作用。

二、率先而為，完善組織，狠抓落實

為加強對全市全民健身工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極完善健全全民健身工作機制。完善調(diào)整全市全民健身工作委員會的組成人員；制定印發(fā)《全民健身工作計劃》，召開全市全民健身工作會議，安排部署了全年全民健身工作，出臺考核評估辦法，對任務(wù)進行分解，明確職責(zé)，進一步提高對全民健身工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，理順關(guān)系，強化職能，努力使全民健身活動步入快車道。

我市于2011年制定下發(fā)了孝義市2011——2015年《全民健身實施計劃》，在呂梁市走在了前列。兩年來，我們針對《全民健身實施計劃》規(guī)定的內(nèi)容，有計劃、有步驟地開始組織實施。重點體現(xiàn)在以下幾方面：

一是采取了一系列措施，體育場地在農(nóng)村實現(xiàn)“全覆蓋”，全市體育場地678塊，面積達到84萬平方米，人均體育場地面積達到1.71平方米；二是創(chuàng)建各類體育協(xié)會組織，依托這些組織開展培訓(xùn)、晨練、活動比賽，推動全民健身；三是通過完善市鄉(xiāng)兩級全民健身工作委員會，促進全民健身組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋；四是培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)800余名，指導(dǎo)員隊伍建設(shè)不斷擴大，有80%的社會體育指導(dǎo)持證指導(dǎo)；五是組織培訓(xùn)、比賽，率先普及推廣各類健身項目，促進職工體育活動蓬勃開展。

三、尋求突破，活動引領(lǐng)，打造品牌

近兩年，我市大力開展群眾性體育活動，以政府、部門主辦開展的活動，體現(xiàn)出系列性、多元化、地域擴展、普及宣傳的特點，努力打造定時、定項的品牌效應(yīng)?；顒訒r間長，一搞幾天，圍繞一個主題，開展系列活動。乒乓球、籃球、毽球、武術(shù)、象棋、撲克、釣魚等項目多元開展，拓展活動人群。活動地點遍及全市各個地域，便于群眾就近觀看，就近參與。我們重點加強8月8日“全民健身日”活動，正積極探索打造成我市體育的活動品牌。

通過幾年的努力，我市貫徹落實兩個《條例》做到了腳踏實地，求真務(wù)實，基本實現(xiàn)了三個“納入”，組織網(wǎng)絡(luò)不斷健全，制度措施不斷加強，人民群眾投身全民健身活動的熱情不斷高漲，截止2012年，據(jù)不完全統(tǒng)計，全市體育人口比例達到29%，正在向兩個《條例》規(guī)定的目標(biāo)不斷邁進。至“十二五”末，我們相信，我市一定會發(fā)展成為“呂梁第一、三晉一流”的體育強市。

四、全民健身工作存在的不足

一是公共體育服務(wù)尚處在發(fā)展階段，雖然近年來市政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道加快了公共體育服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐，大力推進全民健身運動的開展，但全市的發(fā)展還不夠平衡，在思想認(rèn)識、經(jīng)費投入、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、群眾的參與程度等方面，還存在一定的差距。

二是普及面不夠廣，年齡、性別失衡較大。在大部分公共運動場、社區(qū)健身點等市民開展健身活動較為集中的地方，還普遍存在著老年人、青少年學(xué)生等占了大多數(shù)，呈現(xiàn)女性多、男性少，老年人多、中年人少的現(xiàn)象。

五、加強全民健身工作的措施和建議

全民健身活動是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，體育健身發(fā)展水平是社會進步與人類文明程度的一個重要標(biāo)志。政府及其職能部門和各街道要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，進一步認(rèn)真貫徹《體育法》和《全民健身條例》，立足本地區(qū)體育資源特點和發(fā)展基礎(chǔ)，堅持以人為本，采取切實可行措施，科學(xué)配置和合理布局公共體育服務(wù)設(shè)施，進一步促進群眾健身活動的開展，保障群眾參加健身活動的權(quán)益。

（一）提高認(rèn)識，更新理念，形成共識。要進一步提高公共體育服務(wù)體系建設(shè)必要性、重要性認(rèn)識，提高對全民健身工作的重視程度。要強化大局意識，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，統(tǒng)籌規(guī)劃，共同推進公共體育服務(wù)體系建設(shè)，切實抓出成效，提高人民群眾對公共體育服務(wù)體系建設(shè)和開展全民健身活動工作的滿意程度。

篇8

關(guān)于*年度年終綜合考核檢查匯報材料

尊敬的**書記及各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照縣綜治委**綜治［*］11號文件《關(guān)于對*年平安創(chuàng)建及<保穩(wěn)定保平安>責(zé)任書落實情況進行檢查考評的通知》要求，下面我就**街道前三年來的平安創(chuàng)建工作以及今年的工作開展情況從以下三個方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報：

第一個方面，前三年的“平安創(chuàng)建”工作情況

自*年全縣開展“創(chuàng)建平安鎮(zhèn)鄉(xiāng)，建設(shè)平安璧山”主題活動以來，我們按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署，緊緊圍繞“保一方平安、促一方發(fā)展”的工作思路，多措并舉、狠抓落實，全力維護了街道轄區(qū)社會政治穩(wěn)定，全街道“平安創(chuàng)建”工作得到了有力推進。

第一、全面落實組織、制度和經(jīng)費保障措施，“平安創(chuàng)建”工作得以有力推進。

一是抓組織機構(gòu)建設(shè)。自*年初街道開始“平安創(chuàng)建”工作以來，街道每年都要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)分工、人員變動等調(diào)整充實綜治、平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，*年，街道按照璧山委辦發(fā)［*］83號文件精神，單獨設(shè)立了綜治辦公室，落實了專門的辦公場所、辦公經(jīng)費以及辦公設(shè)備，并將其列入了街道二級機構(gòu)序列，由分管政法綜治工作的副書記兼任辦公室主任，配備了1名專職副主任和2名工作人員，從而形成了以主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓的組織領(lǐng)導(dǎo)格局；二是抓工作制度建設(shè)，不斷健全完善綜治工作制度，穩(wěn)定工作制度、矛盾糾紛排查工作制度、重大應(yīng)急工作預(yù)案等工作制度，為全街道綜治穩(wěn)定工作的順利推進提供了制度保障；三是抓責(zé)任落實。結(jié)合我街道綜治辦工作人員少、工作量大的特點，我們對綜治、穩(wěn)定、法制建設(shè)、防處邪、人民調(diào)解等工作都落實了專人負(fù)責(zé)，并將辦公室每名成員工作開展情況納入到街道對辦公室的年終綜合考核當(dāng)中，做到每項工作都有人抓、有人管、有考核、有獎懲，同時我們每年都與街道轄區(qū)各單位簽訂了綜治目標(biāo)責(zé)任書，制定了考核辦法，嚴(yán)格實施“一票否決制”，建立完善了一級抓一級、層層負(fù)責(zé)的工作機制，為“平安創(chuàng)建”工作奠定了機制保障；四是抓經(jīng)費保障。結(jié)合全街道社會治安及穩(wěn)定工作實際，街道每年都要投入20余萬元用于社區(qū)治安防控、穩(wěn)定及防處邪工作，為全街道的“平安創(chuàng)建”工作奠定了堅實的物質(zhì)保障。

第二、全面落實社會治安防范打擊措施，全街道社會治安形勢總體保持良好。

一是著力加強治安防控隊伍建設(shè)。堅持群防群治和專群結(jié)合的治安防控方針，在部分社區(qū)自發(fā)組建低保巡邏隊伍的基礎(chǔ)上，我們在全街道9個社區(qū)分別組建了社區(qū)巡邏隊伍，專門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的治安巡邏工作，負(fù)責(zé)對社區(qū)的重點部位、重點路段、重點樓院和治安復(fù)雜場所進行定期不定期的治安巡邏以及重大公共安全事件的防范處置工作，為保護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全和維護轄區(qū)社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用；二是加強對轄區(qū)單位治安防范工作的檢查、考核評比工作。按照屬地管理原則，將轄區(qū)單位內(nèi)保工作納入了年度綜治工作目標(biāo)考核,并將考核結(jié)果作為縣委、縣府年度評選先進的重要依據(jù)，大大提高了全街道各級各部門參與平安建設(shè)工作的積極性和主動性；三是加大對突出治安問題的整治力度，堅持嚴(yán)打不放松。每年元旦、春節(jié)、五·一、國慶等重大節(jié)日或活動期間都開展了重點地區(qū)、重點部位的治安突出問題的整治工作，進一步加大了對轄區(qū)學(xué)校周邊治安突出問題的整治力度，對近年來較為突出的農(nóng)村盜竊案件進行了全面打擊和整治，先后破獲了20余起農(nóng)村盜竊案件和破壞電力設(shè)施案件。成功破獲了渝安、川東等企業(yè)被盜案，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失10余萬元。街道連續(xù)兩年被縣委、縣政府授予“平安街道”稱號。

第三、全面落實敵對勢力的打擊處理措施，全街道社會政治保持總體穩(wěn)定。

高度重視重大節(jié)假日、重要活動期間對“”組織的監(jiān)控工作。如在全國、市、縣兩會、市AAPP會議、亞太市長峰會、元旦、春節(jié)、“五·一”、縣鞋博會以及“4·25”等重大節(jié)日或活動前夕，街道都專門下發(fā)了關(guān)于做好防范和處理“”等工作的通知，要求各責(zé)任單位對曾習(xí)練“”的重點人員和不放心人員落實專人實行24小時嚴(yán)密監(jiān)控，牢牢掌握其思想動態(tài)和日常行動，嚴(yán)格實行“零報告”和“日報告”制度，確保了全街道近年來的重大節(jié)日及重大活動期間“零聚集、零滋事、零上訪”的目標(biāo)。二是繼續(xù)加強對重點人員、重點對象的監(jiān)控及教育轉(zhuǎn)化工作。通過對“”人員三年的教育轉(zhuǎn)化工作，對目前仍然未轉(zhuǎn)變的重點人員和重點對象，我們專門制定了教育轉(zhuǎn)化方案、確定了幫教責(zé)任人及幫教工作措施。對今年街道轄區(qū)內(nèi)新發(fā)現(xiàn)的“門徒會”組織重點骨干落實了監(jiān)控責(zé)任和監(jiān)控措施。截止目前，全街道共有“”重點監(jiān)控人員15人（不含今年新發(fā)現(xiàn)2人），目前已有14人完成教育轉(zhuǎn)化工作任務(wù)，超額完成縣委下達的三年教育轉(zhuǎn)化攻堅目標(biāo)任務(wù)。街道綜治委連續(xù)三年榮獲了縣委、縣政府表彰的“”人員教育轉(zhuǎn)化工作一等獎。

第四、全面落實穩(wěn)定工作措施，全街道矛盾糾紛和得到有效預(yù)防和妥善處置。

逐年加大了對矛盾糾紛的調(diào)解處置工作，人民內(nèi)部矛盾得以有效化解。建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處制度。堅持一般問題經(jīng)常查、重點問題重點查、重點區(qū)域集中查、重要時期提前查的工作方法，制定了《**街道群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》，增強了對的應(yīng)變和處置能力，先后成功處置了帝景花園物業(yè)管理糾紛、關(guān)口水泥廠、中和建材廠、縣農(nóng)機廠、蒲元鋼鐵廠、徐家院子、耦塘5社、塘灣四社、東關(guān)1、2、3社、虎峰泰山4社、“9·15”縣看守所死人事件等等涉及征地拆遷、企業(yè)改制、下崗就業(yè)、困難求助等引發(fā)的群體性突發(fā)事件，使全街道突發(fā)得到了有效遏制和妥善的處置。

第五、全面落實“四五”普法工作，全街道廣大干部職工法制觀念得到進一步提高提高。

全面加強干部隊伍普法知識教育，每年按時組織街道黨政領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部、街屬醫(yī)院、學(xué)校等干部職工參加縣法建辦組織的普法考試，合格率達100%。全面加強村居干部群眾法制教育，每年的普法宣傳月、禁毒宣傳月等都要組織大規(guī)模的宣傳活動，張貼懸掛各類宣傳標(biāo)語、橫幅，大張旗鼓、大造聲勢，群眾法制觀念得到較大提高。認(rèn)真開展“民主法制示范村（居）”創(chuàng)建鞏固工作，目前，全街道三角、雙龍、團堡、馬家橋等20個村（居）已成功創(chuàng)建為縣級民主法制示范村（居），新堰村今年又成功創(chuàng)建為“市級民主法制示范村”，街道榮獲縣委、縣府表彰的“四五“普法先進集體稱號。

第二個方面，*年全街道工作情況

*年是全面實施我縣“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是我縣開展三年平安創(chuàng)建工作的最后一年。一年來，我們按照縣委、縣政府關(guān)于平安創(chuàng)建工作的總體要求，按照“貫穿一條主線（建設(shè)平安**）、堅持兩個結(jié)合（打擊和預(yù)防相結(jié)合、專業(yè)防范和群防群治相結(jié)合）、突出三個重點（矛盾糾紛調(diào)解、治安突出問題整治和防處邪）”的工作要求，立足街情保穩(wěn)定、措施落實保平安、建好平安促發(fā)展，基本實現(xiàn)了“平安創(chuàng)建”工作的各項目標(biāo)任務(wù)，全街道治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，社會面基本穩(wěn)定，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

在社會治安綜合治理和“平安**”創(chuàng)建工作中，我們主要做了以下幾個方面的工作：

一、社會治安的防范和打擊工作

一是著力建好社區(qū)治安協(xié)勤隊伍，充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的治安防范作用。按照璧山委辦發(fā)［*］83號文件的要求，年初研究制定了社區(qū)協(xié)勤隊伍管理暫行規(guī)定和考核辦法，并通過公開招錄，在全街道9個社區(qū)分別組建了一支3-4人的社區(qū)巡邏隊伍（其中雙獅社區(qū)3人，共計35人），并由駐居民警帶領(lǐng)，專門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的治安巡邏工作，負(fù)責(zé)對社區(qū)的重點部位、重點路段、重點樓院和治安復(fù)雜場所進行定期不定期的治安巡邏。自隊伍組建以來，社區(qū)協(xié)勤共抓獲犯罪嫌疑人員46人次，解決各類矛盾糾紛360余件（次），參與維護社會穩(wěn)定的行動近400人次，特別是在今年街道遭遇50年不遇的特大旱災(zāi)以來，街道組織社區(qū)協(xié)勤共參加抗旱救災(zāi)行動7次，參與人數(shù)達230余人次，有力地維護了國家和人民群眾的身命財產(chǎn)安全，廣大人民群眾的安全感得到了明顯增強。

二是加大對突出治安問題的整治力度，堅持嚴(yán)打不放松。一年來，堅持在元旦、春節(jié)、五·一、國慶以及鞋博會等重大節(jié)日或活動期間開展了對重點地區(qū)、重點部位以及學(xué)校周邊、企業(yè)等突出治安問題的整治工作并取得了較好效果。今年3月，我們在接到川東公司反映其減震底筒被盜的情況后，立即責(zé)成轄區(qū)派出所全力偵破此案，在派出所仔細(xì)的摸排、調(diào)查后終于成功破獲了此次盜竊案，逮捕犯罪嫌疑人6人，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失5萬多元。今年5月，針對當(dāng)前農(nóng)村社會治安問題突出、社會矛盾較多、農(nóng)村盜竊電力設(shè)施以及群眾牲畜等問題比較突出的情況，我們與派出所進行了認(rèn)真的研究，并確定了以打擊農(nóng)村盜竊案件作為今年整治工作重點，先后破獲了14起農(nóng)村盜竊案件和破壞電力設(shè)施案件，使廣大村民的安全感得到了進一步增強。今年1-10月，全街道刑事案件受理674件，與去年同期相比下降3.2%，破獲394件，比去年同期相比上升了14.8%，打擊214人，與去年同期相比上升12%。發(fā)生治安案件437件，比去年同期下降7%，查處385件，同比多查處26件，處罰276人，同比上升18人。

二、防范和處置工作

我街道目前共有“”人員15人（不含今年新發(fā)現(xiàn)的2人），已有14人已完成教育轉(zhuǎn)化工作任務(wù)。一年來，按照縣委610辦公室的工作要求，我們主要開展了以下工作：

一是繼續(xù)加強了重大節(jié)假日、重大活動期間對“”組織不放心人員和重點人員的監(jiān)控和教育轉(zhuǎn)化工作。如在全國、市、縣兩會、元旦、春節(jié)、“五·一”、縣鞋博會以及“4·25”等重大節(jié)日或活動期間，街道都專門下發(fā)了關(guān)于做好防范和處理“”等工作的通知，要求各單位以及村、居對曾習(xí)練“”的骨干人員實行24小時嚴(yán)密監(jiān)控，全力確保了全街道節(jié)日及重大活動期間的社會政治穩(wěn)定。截止目前，我街道只有北街小學(xué)的陳代勤仍未轉(zhuǎn)化，為此，我們專門制定了教育轉(zhuǎn)化方案、確定了幫教責(zé)任人及幫教工作措施。經(jīng)過做大量的思想政治工作，目前此人已有一些轉(zhuǎn)變，并保證不參與“”人員串聯(lián)，不外出滋事，但仍然沒有寫“三書”。

二是進一步加大了“無社區(qū)”的創(chuàng)建鞏固工作，街道轄區(qū)群眾的防邪意識得到明顯增強，參與防范和和處理的積極性和主動性得到明顯增強。如今年2月12日，我街道黃桷村東林寺主持、原“”習(xí)練者譚功瓊的母親去世，當(dāng)時有譚的許多親朋好友以及母親身前的佛教教友到寺里悼念，當(dāng)?shù)厝罕娫诎l(fā)現(xiàn)有6個不明身份的人到寺廟后，立即報告了街道綜治辦，我們接到報告后，立即組織派出所、民宗辦趕到東林寺開展調(diào)查，并找其本人談話，經(jīng)過詳細(xì)深入的調(diào)查了解，結(jié)果是群眾對宗教的不了解而產(chǎn)生的誤解。又如今年5月8日，街道東關(guān)社區(qū)干部發(fā)現(xiàn)部分群眾到社區(qū)宣傳“三督基督”（即“門徒會”）的教義并大量散發(fā)宣傳品，立即引起了他們的高度警覺，并立即報告了街道綜治辦，最后我們由此為突破口，在全街道進行大規(guī)模的摸排并發(fā)現(xiàn)了大量的宣傳品和習(xí)練人員。這些例子充分的說明了廣大干部群眾防處邪意識的明顯提高。今年3月，街道8個無社區(qū)（除城中社區(qū)外）順利通過了市委610辦的復(fù)檢，繼續(xù)保持了“無社區(qū)”稱號。

三是繼續(xù)加強對“”、“門徒會”等組織的深挖打擊工作。自今年5月8日我街道發(fā)現(xiàn)“門徒會”組織以來，我們高度重視，立即制定了“門徒會”組織的摸排方案和警示教育方案，并召開了各村居書記主任會，組織人員深入村居進行了詳細(xì)的調(diào)查了解，通過調(diào)查了解，在街道的團堡、鷹咀、大旺、文風(fēng)、東關(guān)、塘灣、華龍、三角、龍井灣等9個村居共摸排出“門徒會”成員89人（其中黨員3人），同時我們進一步加強了與縣國?？坪洼爡^(qū)派出所的聯(lián)系，對“門徒會”組織實施堅決打擊，目前已對重點人員實施治安拘留3人，抓獲全縣“門徒會”骨干成員1人，有力地打擊了組織的囂張氣焰。同時針對今年我街道“”組織活動有所抬頭的情況，我們加強了對該組織的深挖力度，并于9月份成功排查出2名“”人員，并落實專人對其實施了24小時監(jiān)控，從而有效遏制了“”組織活動在我街道的滋生和蔓延。

三、重點矛盾糾紛排查和調(diào)解處置工作

認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，落實屬地管理原則，完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制。在矛盾糾紛排查調(diào)處過程中，我們認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗，形成了由綜治部門牽頭，司法、、公安、民政、基層村居等部門和單位參與實施，綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動、依托基層、各方參與的工作機制，并嚴(yán)格實行分級排查，歸口調(diào)處，堅持每月一次的矛排會議，對排查出來的重點問題逐一落實責(zé)任，一抓到底，確保了全街道社會穩(wěn)定。截止目前，全街道共排查調(diào)處各類矛盾糾紛326件，調(diào)處成功314件，成功率達96.5%；接待來信來訪115件，已辦結(jié)回復(fù)106件，辦結(jié)率達93%；發(fā)生發(fā)生各類5件，比去年同期下降3件，如文風(fēng)社區(qū)帝景花園物業(yè)管理糾紛問題、塘灣4社61655部隊通訊光纜敷設(shè)引發(fā)的矛盾糾紛問題、虎峰磚廠承包合同糾紛問題、蒲元鐵廠污染問題等引發(fā)的都得到了妥善有效的解決，群眾矛盾得以正確化解。

第三個方面，存在的問題及今后工作打算

在三年來的平安創(chuàng)建工作中我們雖然取得了一些成績，但是這離縣委、縣政府的要求，離廣大人民群眾的期望還有較大距離，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是農(nóng)村社會治安防控十分薄弱。經(jīng)過三年來的努力，我們在城鎮(zhèn)社區(qū)基本建立起了點、線、面相結(jié)合、群防群治與專業(yè)治安防范相結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)體系。但是在廣大農(nóng)村片區(qū)，由于村社干部和廣大村民認(rèn)識不到位，忙于抓經(jīng)濟、抓發(fā)展，治安防控卻處于無人抓、無人管的治安防控盲區(qū)。在今后特別是十一五期間，我們將結(jié)合街道農(nóng)村實際，一是要切實加大對村社干部及群眾的教育培訓(xùn)力度，增強村社干部和廣大村民的自我防范意識，在干部群眾中形成一種抓社會治安的合力；二是要結(jié)合明年在村級設(shè)立綜治工作站的試點工作，力爭在十一五期間將這一經(jīng)驗和做法在全街道農(nóng)村全面推開，填補農(nóng)村治安防控的空白；三是逐年加大對農(nóng)村治安防控工作經(jīng)費投入。徹底解決村級治安防控的人員和經(jīng)費問題。

二是矛盾糾紛排查仍不夠全面。今年1-10月，全街道共接待各類群眾來信來訪115件，比去年同期增加12件，同比增加了11.6%。這說明我們的矛盾糾紛排查和調(diào)處工作仍有不少漏洞，工作仍有疏漏，在今后的工作中要全面落實矛盾糾紛排查工作責(zé)任制，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)和“一崗雙責(zé)”的要求，進一步加大矛盾糾紛的排查調(diào)處工作力度。

篇9

連日來，公安部機關(guān)各部門、各警種、各單位在認(rèn)真學(xué)習(xí)全國政法工作電視電話會議精神的基礎(chǔ)上，緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，緊緊圍繞深入推進三項重點工作和深化“三項建設(shè)”，深入研究貫徹落實的意見，提出進一步加強和改進公安工作的思路、措施。各地公安機關(guān)高度重視，迅速通過各種形式組織傳達學(xué)習(xí)全國政法工作電視電話會議精神，研究部署貫徹落實的措施。目前，三項重點工作和“三項建設(shè)”的各項工作正在全國各地公安機關(guān)穩(wěn)步、深入地推進。

一、以深化“大走訪”愛民實踐活動為載體，深入推進社會矛盾化解，積極構(gòu)建和諧警民關(guān)系

治安管理部門提出，要充分發(fā)揮治安民警特別是派出所社區(qū)民警觸角廣、接觸面大的優(yōu)勢，組織廣大民警深入社區(qū)、村莊、企業(yè)、單位、學(xué)校、家庭，全面了解掌握社會動態(tài)，著力排查化解各類矛盾糾紛。要積極參與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的“大調(diào)解”工作體系建設(shè)。要更加注重在治安案件辦理中運用調(diào)解手段，努力實現(xiàn)定分止?fàn)帯附Y(jié)事了。

經(jīng)偵、刑偵、治安管理、交管、消防等部門提出，要緊密結(jié)合本警種工作實際，切實把接訪、走訪與下訪、回訪等各種形式有機結(jié)合，認(rèn)真做好涉及本警種積案的消化處理工作，認(rèn)真做好矛盾隱患排查整治工作。邊防管理部門決定，從1月1日起到2月底，在全國公安邊防部隊集中開展擁政愛民實踐活動，以深入開展“大走訪”為載體，集中打一場矛盾糾紛排查調(diào)處攻堅戰(zhàn)，進一步深化“愛民固邊”戰(zhàn)略。據(jù)了解，公安部三項重點工作暨“三項建設(shè)”辦公室會同人事訓(xùn)練部門，在全國公安機關(guān)開展了“愛民模范”評選活動，并將于近期集中推出一批扎根基層一線、排查化解矛盾、服務(wù)人民群眾的“愛民模范”予以表彰。

二、以公安信息化建設(shè)為抓手，深入推進社會管理創(chuàng)新，著力提升公安機關(guān)對動態(tài)社會的管控能力和水平

治安管理部門提出，要把健全完善社會治安防控體系作為推進“三項建設(shè)”的重要載體和平安建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓，全面建成社會治安防控網(wǎng)絡(luò)和警務(wù)運行機制。大力創(chuàng)新和加強以實有人口管理為重點的治安管理工作；進一步嚴(yán)密對槍支彈藥、爆炸物品等危險物品的安全監(jiān)管；大力推動社會治安重點地區(qū)排查整治工作，努力創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。刑偵部門提出，要認(rèn)真總結(jié)行之有效的“網(wǎng)上作戰(zhàn)”工作機制，積極構(gòu)建打擊犯罪新機制。經(jīng)偵部門提出，要加強與派出所在打擊經(jīng)濟犯罪方面的協(xié)作機制建設(shè)，積極探索建立刑事執(zhí)法與行政執(zhí)法銜接協(xié)作機制。出入境管理部門提出，要重點推進外國人納入實有人口管理工作；加強證件簽發(fā)工作，嚴(yán)防違法違規(guī)辦證；全面加強制證中心建設(shè)。消防部門提出，要大力加強應(yīng)急救援機制建設(shè)，積極建立聯(lián)系會議制度，著力提高應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮能力。交管部門提出，推動交通管理服務(wù)進社區(qū)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)；進一步完善應(yīng)急指揮處置機制，切實提高應(yīng)急交通保障和應(yīng)急交通處置能力。

三、進一步深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深入推進公正廉潔執(zhí)法，切實提高公安機關(guān)執(zhí)法公信力

法制部門提出，要研究制定公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；抓好執(zhí)法規(guī)范化培訓(xùn)工作和典型示范帶動工作；強化對執(zhí)法流程的監(jiān)督管理，制定推行法制員制度和提高公安執(zhí)法信息化水平的指導(dǎo)意見，落實對重大案件和移送審查、定罪量刑案件統(tǒng)一審核把關(guān)的要求；推進執(zhí)法制度建設(shè)，完成“建立完善執(zhí)法辦案質(zhì)量考評制度”司法體制改革項目任務(wù)。監(jiān)所管理部門提出，要不斷創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督機制，擴大監(jiān)所警務(wù)公開的范圍和層次，將監(jiān)管場所的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果公之于眾，充分借助信息化手段，實現(xiàn)對監(jiān)管民警執(zhí)法工作的全程監(jiān)督。督察部門提出，要進一步強化對日常執(zhí)法活動的實時動態(tài)監(jiān)督，下大力氣對接處警、調(diào)查取證等執(zhí)法領(lǐng)域存在的執(zhí)法不規(guī)范、不文明和侵犯群眾利益等突出問題進行重點督察治理。紀(jì)委監(jiān)察部門提出，要抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的整治工作和懲防體系落實檢查工作，最大限度地預(yù)防和遏制公安隊伍腐敗問題的發(fā)生。

四、強化基層基礎(chǔ)工作，加強公安隊伍建設(shè)，切實提高維護國家安全和社會穩(wěn)定的能力和水平

經(jīng)偵部門提出，要在全國開展“廉潔從警、公正執(zhí)法”主題實踐活動，不斷提高經(jīng)偵隊伍

思想政治建設(shè)和廉政建設(shè)水平。治安管理部門提出，要大力強化治安系統(tǒng)教育培訓(xùn)，使“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念深入警心。

邊防部門提出，要加強邊防業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)、海上執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)和邊檢業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，大力推進教育訓(xùn)練體系建設(shè)。刑偵部門提出，要進一步樹立“人民群眾最親、犯罪分子最怕”的新時期刑警形象。要大力加強專家人才和專業(yè)隊伍建設(shè)。出入境管理部門提出，要將20__年定位為“規(guī)范管理年”，努力實現(xiàn)服務(wù)更加到位、執(zhí)法更加規(guī)范、保障更加有力。

消防部門提出，要以“努力建設(shè)一支‘忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻’的消防隊伍”的總要求為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強消防工作和隊伍建設(shè)。監(jiān)所管理部門提出，要加強監(jiān)管場所保障建設(shè)，積極落實將監(jiān)管場所經(jīng)費納入各級財政保障的要求。

交管部門提出，要深入開展社會主義法治理念教育、執(zhí)法為民教育、職業(yè)道德教育、紀(jì)律作風(fēng)教育和廉潔從政教育。督察部門提出，要進一步加大督導(dǎo)力度，全力推動公安部黨委一系列重大決策部署的落實。

五、迅速研究貫徹落實措施，深入推進三項重點工作

全國政法工作電視電話會議結(jié)束后，各地公安機關(guān)高度重視，迅速通過各種形式組織傳達學(xué)習(xí)會議精神，研究貫徹落實的意見。各地公安機關(guān)以進一步深化“大走訪”愛民實踐活動為載體，抓源頭，積極開展社會矛盾糾紛排查化解攻堅戰(zhàn)；以加強和改進人口管理為重點，抓基礎(chǔ)，積極推進公安機關(guān)社會管理工作創(chuàng)新；以加強公安執(zhí)法規(guī)范化為抓手，抓根本，深入推進公正廉潔執(zhí)法。

山東省公安廳以“走進村居（企業(yè)）、深入群眾、服務(wù)民生”為主題，部署全省公安機關(guān)開展了“大走訪”活動，為群眾、企業(yè)辦好事實事2.7萬件，收集意見建議1.6萬條。遼寧省公安廳創(chuàng)新接訪工作模式，每月10日啟動省市縣三級公安機關(guān)遠(yuǎn)程視頻實時接訪，為群眾提供了方便快捷的民意表達途徑。廣東省公安廳提出，全力推行以居住登記和居住證制度為核心內(nèi)容的流動人口服務(wù)管理“一證通”制度，積極探索對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、出租屋和旅業(yè)的管理新機制。

上海市公安局提出，要把完善社區(qū)警務(wù)管理作為強化社會管理的重要平臺，通過深化責(zé)任區(qū)警種聯(lián)動、警民溝通、警社合作、科學(xué)考核等四項機制建設(shè)。

湖北省公安廳提出，要把教育訓(xùn)練放在更加突出的位置，深入開展“輪訓(xùn)輪值”工作。江蘇省公安廳提出，要在全省推廣開展“說理執(zhí)法”，引導(dǎo)民警在執(zhí)法中向當(dāng)事人說明事理、說透法理、說通情理，真正融法理情于一體。

六、切實履行好公安機關(guān)職責(zé)進一步推進三項重點工作

當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期，維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)繁重艱巨———新世紀(jì)第二個十年，正在這樣的背景下向我們走來。公安機關(guān)是維護國家安全和社會穩(wěn)定的專門力量，在新世紀(jì)新階段，依然重任在肩。

公安部黨委審時度勢，緊密結(jié)合“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作，對20__年公安工作進行了總體布局，為各級公安機關(guān)切實履行好職責(zé)指明了方向。深刻領(lǐng)會全國政法工作電視電話會議精神，認(rèn)真貫徹公安部黨委的工作部署，是當(dāng)前全國公安機關(guān)的一項重要任務(wù)。

切實履行好公安機關(guān)職責(zé)，進一步推進三項重點工作，首先要統(tǒng)一認(rèn)識。三項重點工作是在深刻剖析當(dāng)前形勢和政法工作特點的基礎(chǔ)上提出來的。廣大公安民警要認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分領(lǐng)會三項重點工作的本質(zhì)要求，深刻認(rèn)識當(dāng)前維護社會穩(wěn)定工作面臨的新形勢新任務(wù)，增強憂患意識，保持清醒頭腦，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和公安部的決策部署上來，扎扎實實做好維護國家安全和社會穩(wěn)定的各項工作。

切實履行好公安機關(guān)職責(zé)，進一步推進三項重點工作，必須結(jié)合實際。全國公安機關(guān)要認(rèn)真研究本地、本部門的實際情況和工作特點，找準(zhǔn)推進三項重點工作的切入點和著力點，認(rèn)真謀劃具體可行的貫徹措施。近日，公安部機關(guān)各部門提出了一系列加強和改進公安工作的方法，各地公安機關(guān)也突出抓源頭、抓根本、抓基礎(chǔ)，出臺了一批有針對性的措施，這些都是很好的開始。

篇10

今天根據(jù)市總會議安排，我代表附海向大家匯報一下上半年開展建功立業(yè)勞動競賽的進展情況。

列入市委市府重點特色工作的建功立業(yè)勞動競賽活動，可以說，同前幾年開展的和諧企業(yè)創(chuàng)建旗鼓相當(dāng)，有異曲同工之妙。作為我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織。在這次活動中如何角色定位？如何推進出彩？這是我們所共同關(guān)注，共同思考的一個課題。我對這次活動開展的重要性的理解是：

作為基層工會我們經(jīng)常在說的四大服務(wù)職能，服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工。這次活動牽頭單位落實到工會系統(tǒng)，是我們一切工會工作的重中之重，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過工會目標(biāo)考核中的重點工作，日常工作和創(chuàng)新工作。所以，服務(wù)中心、服務(wù)大局，有效推進競賽活動，已成為我們工會工作的首要任務(wù)。

接下來，我就市里3月27號大會以后，鎮(zhèn)黨委政府如何抓好貫徹落實，重點在以下三個方面體現(xiàn)：

一是認(rèn)真謀劃，統(tǒng)一思想認(rèn)識。全市會議后，鎮(zhèn)總工會根據(jù)全市會議精神和市勞動競賽委員會《關(guān)于開展“打造品質(zhì)之城、共建幸福家園”建功立業(yè)勞動競賽活動的實施方案》文件精神，結(jié)合XX的實際，草擬了附海鎮(zhèn)開展立功競賽活動實施方案。并專題召開書記辦公、黨委（擴大）會議，傳達學(xué)習(xí)會議精神，商議確定本鎮(zhèn)活動實施方案、領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，由黨群副書記擔(dān)任組長，由人大副主席擔(dān)任辦公室主任，并分解任務(wù)，明確責(zé)任。4月19日召開的立功競賽、“三改一拆”、文明市創(chuàng)建工作動員大會上重點進行了動員部署；7月1日在全鎮(zhèn)黨員大會上，鎮(zhèn)黨委書記XX作了《廣大黨員要在建功立業(yè)中成就“XX夢”》的主題報告，號召全鎮(zhèn)黨員干部積極參與建功立業(yè)勞動競賽活動，全面推進鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府各項決策部署的落實，為實現(xiàn)“XX夢”作出更大的貢獻。

二是圍繞任務(wù)，抓好五個到位。按照市里立功競賽的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際，切實做到立功競賽有序開展。重點抓好五個到位：一是思想認(rèn)識到位。要求鎮(zhèn)村干部都要把立功競賽活動擺上位子，形成各自工作崗位上“比學(xué)趕超”的強烈意識。二是主體明確到位。這次我們把鎮(zhèn)機關(guān)各辦（所）、企事業(yè)單位、各村以及各行各業(yè)的廣大干部職工均納入到建功立業(yè)勞動競賽之中。三是責(zé)任落實到位。從領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室到機關(guān)各辦（所）都有明確的責(zé)任分工和要求；同時要求各村也成立相應(yīng)的組織，并具體負(fù)責(zé)本村的立功競賽活動。四是機制保障到位。工作推進機制：要求責(zé)任單位逐個制定詳細(xì)工作推進方案，做到“定人員、定職責(zé)、定時序”。要素保障機制：重點在政策、土地、資金、人員上予以保障。動態(tài)管理機制：重點掌握立功競賽項目建設(shè)的進度，比如：我們將在花塘村第二期農(nóng)民公寓建設(shè)競賽基地，并設(shè)立墻體廣告；在鎮(zhèn)政府會議室設(shè)置“招商引智”“三改一拆”“農(nóng)房兩改”等立功競賽進度表，設(shè)立市對我鎮(zhèn)各線城鄉(xiāng)環(huán)境整治測評情況表以及我鎮(zhèn)對各村每月測評情況。督促考核機制：與干部職工的績效工資掛鉤，與評優(yōu)評先掛鉤，抓好干部干事對帳制度，我鎮(zhèn)主要采取“五聯(lián)”對帳操作法：即周一下村（鎮(zhèn)村工作例會）、月末點評、季度分析、半年核帳、年終評議。和諧推進機制：主要工作推進中注重統(tǒng)籌兼顧、社會穩(wěn)定、評估，也就是說既要保證工程項目的質(zhì)量，同時也要保證工程項目推進中的安全問題。五是教育宣傳到位。除了通過電視、簡報以及網(wǎng)絡(luò)媒體進行宣傳報道，在全鎮(zhèn)主要道路、人口密集區(qū)設(shè)置移動噴繪廣告及墻體廣告，尤其利用好新聞發(fā)言人制度，及時做好群眾的答疑工作，把握正確的輿論導(dǎo)向。

三是注重結(jié)合，突出抓好四個年。因為我鎮(zhèn)單獨實施的市級重點工程目前還沒有，因此，我們安排的立功競賽活動主要體現(xiàn)我鎮(zhèn)的實際，重點圍繞鎮(zhèn)黨委〔2013〕1號文件抓好“四個年”活動的重大項目、重點工程和重要工作。

一是抓好產(chǎn)業(yè)升級突破年。具體由經(jīng)發(fā)辦來組織實施，重點內(nèi)容是抓好XX億元的工業(yè)技改新建或續(xù)建項目、XXX萬元內(nèi)資引進和XX萬美元外資引進項目，并與XX 大學(xué)電氣工程學(xué)院簽訂了科技合作協(xié)議，作為招商引智重要抓手的鎮(zhèn)級人才公寓項目也在抓緊前期。這些工作的主體是聯(lián)企組與組、企業(yè)與企業(yè)、職工與職工。

二是抓好城鎮(zhèn)功能提升年。具體由鎮(zhèn)村建設(shè)辦組織實施，重點內(nèi)容是征地拆遷(此處內(nèi)容根據(jù)具體情況寫)主體是組與組，村與村，各項工程都是分組包片、責(zé)任到人。

三是抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治年。具體由社會事業(yè)辦組織實施，重點內(nèi)容是城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)，道路河道保潔，綠化種植養(yǎng)護、生態(tài)文明建設(shè)等。主體是部門與部門，利用市第三方測評，對各線落實工作情況進行檢驗；村與村，環(huán)境評比，美麗鄉(xiāng)村、幸福家園建設(shè)（優(yōu)秀、合格村）。