導(dǎo)語：如何才能寫好一篇進(jìn)步獎(jiǎng)申報(bào)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

燃高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣35t/h蒸汽鍋爐由鍋爐本體、高效預(yù)混式燃燒器、省煤器、空氣預(yù)熱器、控制系統(tǒng)等部分組成。鍋爐采用單鍋筒、縱置式、膜式水冷壁和高效螺旋翅片管相結(jié)合的先進(jìn)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)思路，尾部受熱面采用高效螺旋翅片管省煤器和噴流式空氣預(yù)熱器，可將冷空氣加熱至85℃供高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣充分燃燒，將鍋爐水加熱至193℃飽和蒸汽供生產(chǎn)生活使用。

該產(chǎn)品結(jié)構(gòu)緊湊，換熱效率高，達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。

該產(chǎn)品采用了蓄熱式穩(wěn)定燃燒、高效預(yù)混式燃燒等技術(shù)，燃燒穩(wěn)定可靠；在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上采用了全膜式水冷壁、高效螺旋管束、噴流換熱等技術(shù)，熱效率達(dá)到92%以上；輸出蒸汽的各項(xiàng)參數(shù)能滿足設(shè)計(jì)及生產(chǎn)生活用汽要求，具有顯著的經(jīng)濟(jì)、社會效益，符合國家節(jié)能減排政策。

該產(chǎn)品于2008年10月進(jìn)行產(chǎn)品試制，制造出樣機(jī)，經(jīng)先后幾次測試、調(diào)整，達(dá)到了設(shè)計(jì)目的，現(xiàn)已進(jìn)入批量生產(chǎn)階段。產(chǎn)品投入市場使用后，用戶反映良好，既減少了資源浪費(fèi)和大氣污染，又為企業(yè)創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

該產(chǎn)品結(jié)構(gòu)形式和熱效率均達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)水平。該項(xiàng)目技術(shù)成熟、性能穩(wěn)定，產(chǎn)品應(yīng)用前景廣闊。

在鋼鐵企業(yè)中高爐、煉焦?fàn)t在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生高爐煤氣(BFG)、焦?fàn)t煤氣(COG)。高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣綜合利用一直是鋼鐵企業(yè)能源利用的難點(diǎn)，直接焚燒排放到大氣中，造成對大氣的污染。高爐煤氣和焦?fàn)t煤氣 ,由于發(fā)熱量低、發(fā)生量變化大、氣壓不穩(wěn)定等原因 ,常給回收利用帶來困難。目前 ,這些高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣除部分用于冶金加熱爐外 ,大都考慮在蒸汽鍋爐或電站鍋爐中燃燒 ,但回收利用多余的高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣給安全性和穩(wěn)定性要求極高的電廠帶來較多技術(shù)難題。探討這些技術(shù)難題 ,設(shè)計(jì)適應(yīng)不同特點(diǎn)燃燒的鍋爐 ,滿足實(shí)際生產(chǎn)要求 ,是擺在人們面前的一個(gè)理論與實(shí)踐、設(shè)計(jì)與制造的緊迫課題。

中小高爐及煉焦工藝逐漸淘汰，6～20t/h中小噸位鍋爐難以滿足實(shí)際需求，設(shè)計(jì)開發(fā)35t/h燃高爐焦?fàn)t煤氣鍋爐具有相當(dāng)?shù)氖袌銮熬啊?/p>

 

 

 

 

 

四、申報(bào)項(xiàng)目的詳細(xì)內(nèi)容及申報(bào)理由

1、項(xiàng)目的主要技術(shù)內(nèi)容

A、采用的技術(shù)原理

將高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣收集起來，經(jīng)處理后送入燃高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣鍋爐燃燒，產(chǎn)生蒸汽，供生產(chǎn)、生活用汽，則可變廢為寶，再利用能源、減少污染的同時(shí)還可產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

 

B、關(guān)鍵技術(shù)及創(chuàng)新點(diǎn)：

一、關(guān)鍵技術(shù)

燃高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣35t/h蒸汽鍋爐結(jié)構(gòu)緊湊、設(shè)計(jì)合理，性能穩(wěn)定可靠，安裝施工方便，運(yùn)行中操作、檢修方便，熱效率達(dá)到92%以上，較同類燃煤鍋爐效率提高5～7%，技術(shù)上與同類產(chǎn)品相比具有明顯的優(yōu)勢。該產(chǎn)品采用了多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上采用了爐體組散裝、全膜式水冷壁等結(jié)構(gòu)，在換熱上采用高效螺旋管束、噴流換熱器等新技術(shù)，燃燒上采用了蓄熱式燃燒室穩(wěn)定燃燒、高效預(yù)混式燃燒器等新技術(shù)，每項(xiàng)新技術(shù)都經(jīng)過嚴(yán)格論證、設(shè)計(jì)和實(shí)踐檢驗(yàn)。

1、爐體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)先進(jìn)

  燃高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣35t/h蒸汽鍋爐設(shè)計(jì)為單鍋筒縱置式全膜式水冷壁結(jié)構(gòu)。與普通鍋爐不同，該鍋爐采用較大爐膛空間、爐膛氣流對沖擾動(dòng)混合、燃燼室旋渦分離等多項(xiàng)技術(shù)的組合。

大爐膛空間適宜于高爐煤氣的燃燒特性，使高爐煤氣爐膛容積熱負(fù)荷qV在合理取值范圍內(nèi)；膜式水冷壁結(jié)構(gòu)則使鍋爐有較大的輻射受熱面積，同時(shí)減少了爐膛及對流管束的漏風(fēng)系數(shù)，保證了鍋爐額定出力；爐膛氣流對沖擾動(dòng)混合則加強(qiáng)了燃?xì)獾幕旌希瑥?qiáng)化了高爐煤氣的燃燒，大大減少了氣體不完全燃燒損失；燃燼室旋渦分離的結(jié)構(gòu)使高爐煤氣燃燒后進(jìn)行一次煙塵分離，降低了鍋爐初始排放濃度，并且平均了進(jìn)入對流管束的煙氣溫度，使對流管束煙氣進(jìn)口段水循環(huán)工作更加可靠。

2、高爐煤氣的穩(wěn)定燃燒技術(shù)           

  高爐煤氣熱值熱值較低，一般在3560kJ/Nm3左右，著火點(diǎn)不高，但在實(shí)際燃燒過程中，受各種因素的影響，混合氣體的溫度必須遠(yuǎn)大于著火點(diǎn)，才能確保燃燒的穩(wěn)定性。高爐煤氣的理論燃燒溫度低，參與燃燒的高爐煤氣的量很大，導(dǎo)致混合氣體的升溫速度很慢，溫度不高，燃燒穩(wěn)定性不好。鋼廠在生產(chǎn)過程中高爐煤氣的壓力、流量、成分都很不穩(wěn)定，波動(dòng)很大，這也加重了燃燒的不穩(wěn)定性。燃高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣35t/h蒸汽鍋爐采用高效噴流式空氣預(yù)熱器和蓄熱式燃燒室兩項(xiàng)技術(shù)來穩(wěn)定燃燒。高效噴流式空氣預(yù)熱器可將冷空氣溫度預(yù)熱至85℃左右，在提高鍋爐熱效率約2.5%的同時(shí)，提高了混合氣體的溫度，使燃燒更加穩(wěn)定；在燃燒器出口、火焰進(jìn)入爐膛空間之前處，設(shè)計(jì)有蓄熱式燃燒室，蓄熱式燃燒室起到對混合氣體的加熱和穩(wěn)定溫度的作用，燃燒室用耐高溫蓄熱材料制成，高爐煤氣經(jīng)過高溫燃燒室通道后馬上被引燃，有效的防止了高爐煤氣波動(dòng)時(shí)燃燒不穩(wěn)定的可能性。

 3、鍋爐高效換熱新技術(shù)

  燃高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣35t/h蒸汽鍋爐在結(jié)構(gòu)上采用了組散裝結(jié)構(gòu)，并與高效換熱的新技術(shù)緊密結(jié)合。為保證鍋爐熱效率和制造質(zhì)量及安裝施工方便，鍋爐管束設(shè)計(jì)為組裝高效螺旋翅片管束，螺旋翅片管的翅片參數(shù)按照高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣的煙氣特性而特殊設(shè)計(jì)，爐膛設(shè)計(jì)為全膜式水冷壁結(jié)構(gòu)，省煤器設(shè)計(jì)為分體式鋼管高效螺旋翅片省煤器，空氣預(yù)熱器采用先進(jìn)的高效噴流換熱器結(jié)構(gòu)形式。省煤器及空氣預(yù)熱器的換熱采用全逆向換熱的方式。鍋爐整體尺寸非常緊湊，是同類燃?xì)忮仩t的外形尺寸的2/3；因采用高效換熱元件及全逆向換熱方式，鍋爐排煙溫度很低，鍋爐熱效率高出同類燃煤鍋爐產(chǎn)品5～7%左右。

4、預(yù)混式燃燒技術(shù)

高效預(yù)混式燃燒器是***市鍋爐制造廠結(jié)合多年實(shí)踐，經(jīng)不斷完善改進(jìn)并研制的高性能燃燒器。該燃燒器具有燃燒速度高，燃燒強(qiáng)度大的特點(diǎn)，還具有調(diào)節(jié)煤氣噴口速度的功能。煤氣經(jīng)噴管后以30—50m/s的速度噴出后，與四周旋轉(zhuǎn)的預(yù)熱空氣充分混合，再經(jīng)二次擾流，形成強(qiáng)烈混合后進(jìn)入爐膛燃燒。燃?xì)庥谐渥愕目臻g展開，在爐膛內(nèi)部兩組燃燒器形成的燃燒氣流再次交叉混合，使燃燒更加充分徹底。燃燒器以一定角度錯(cuò)開布置，高爐煤氣燃燒產(chǎn)生的高溫火焰與熾熱氣流在爐膛充分混合，布滿整個(gè)爐膛。這一過程延長了爐膛內(nèi)煙氣停留時(shí)間，促進(jìn)燃燒與火焰穩(wěn)定，提高燃燒效率，大大降低了鍋爐初始煙塵排放濃度。燃燒器還配備了自動(dòng)調(diào)節(jié)的功能電動(dòng)調(diào)節(jié)調(diào)可以通過燃燒器內(nèi)氣體壓力信號、溫度信號，自動(dòng)調(diào)節(jié)，并具有自動(dòng)保護(hù)和切斷的功能，使燃燒更加安全。

5、設(shè)置多道的安全保護(hù)裝置

高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣為有毒、易燃易爆氣體，與空氣混合后，在一定比例范圍內(nèi)將發(fā)生爆燃。燃高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣35t/h蒸汽鍋爐配備了以下保護(hù)系統(tǒng)：

①燃?xì)獾蛪罕Ｗo(hù)：當(dāng)高爐煤氣或焦?fàn)t煤氣的產(chǎn)氣量不足，壓力低于一定的壓力時(shí)，燃燒就就可能中斷從而造成危險(xiǎn)。為此，鍋爐的燃燒系統(tǒng)設(shè)置了燃?xì)獾蛪罕Ｗo(hù)裝置，當(dāng)燃?xì)鈮毫Φ陀诨蚋哂谀骋辉O(shè)定值時(shí)，自動(dòng)切斷主燃?xì)忾y，同時(shí)發(fā)出報(bào)警信號。

②切斷空氣保護(hù)：鍋爐送風(fēng)機(jī)或引風(fēng)機(jī)停機(jī)會造成煤氣燃燒缺氧，使?fàn)t膛內(nèi)存有煤氣并有與空氣混合氣體爆燃的危險(xiǎn)。為此在燃燒器前煤氣管路上設(shè)有電動(dòng)調(diào)節(jié)閥，當(dāng)鍋爐送、引風(fēng)機(jī)斷電時(shí)，電動(dòng)蝶閥迅速關(guān)閉以切斷高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣。

③煤氣報(bào)警裝置：為防止煤氣泄漏造成人員中毒事故，鍋爐房內(nèi)安裝了煤氣報(bào)警系統(tǒng)，當(dāng)煤氣濃度超標(biāo)時(shí)，報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出報(bào)警信號，以便運(yùn)行人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。

④爐膛熄火保護(hù)：當(dāng)爐膛發(fā)生熄火時(shí)，自動(dòng)切斷燃?xì)夤?yīng)，燃燒器進(jìn)入保護(hù)程序工作狀態(tài)，爐膛吹掃的同時(shí)發(fā)出報(bào)警信號。

⑤泄壓保護(hù)：鍋爐兩側(cè)、尾部煙道都設(shè)有防爆門裝置，保證了萬一爆燃時(shí)的安全泄壓。

二、本產(chǎn)品的創(chuàng)新點(diǎn)：

1. 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上采用了爐體組散裝、全膜式水冷壁等結(jié)構(gòu)；

2. 換熱上采用高效螺旋管束、噴流換熱器等新技術(shù)；

3.燃燒上采用了蓄熱式燃燒室穩(wěn)定燃燒、高效預(yù)混式燃燒器等新技術(shù)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                      

2、項(xiàng)目的重要技術(shù)參數(shù)與國內(nèi)外已有同類先進(jìn)技術(shù)全面對比情況

項(xiàng)目水平：A、國際先進(jìn)B、國內(nèi)先進(jìn)C、行業(yè)先進(jìn)

一、產(chǎn)品主要性能指標(biāo)

燃高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣35t/h蒸汽鍋爐主要技術(shù)規(guī)范：

1、額定蒸發(fā)量：35t/h ；

2、額定蒸汽壓力：1.25Mpa ;

3、額定蒸汽溫度：193℃ ；

4、給水溫度：105℃

5、適用燃料：高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣

6、燃料消耗量：22380m3高爐煤氣/h或5000m3焦?fàn)t煤氣/h

7、設(shè)計(jì)熱效率：92.2% ；

DZS35-1.25-Q燃高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣蒸汽鍋爐較同類燃煤35t/h鍋爐產(chǎn)品，熱效率高出5～7%。按平均6%計(jì)算，一臺DZS35-1.25-Q燃高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣蒸汽鍋爐每年節(jié)約燃煤量1176噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)約燃料費(fèi)用118萬元。

項(xiàng)目水平為B、國內(nèi)先進(jìn)。

 

                                    

3、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益情況

重點(diǎn)說明項(xiàng)目鑒定后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益（主要包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模、成本構(gòu)成、節(jié)能降耗、年新增產(chǎn)值、年實(shí)現(xiàn)利潤和稅收、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境綜合效益、市場需求預(yù)測及推廣應(yīng)用前景等）。

該產(chǎn)品于2008年10月進(jìn)行產(chǎn)品試制，制造出樣機(jī)，經(jīng)先后幾次測試、調(diào)整，達(dá)到了設(shè)計(jì)目的，現(xiàn)已進(jìn)入批量生產(chǎn)階段。產(chǎn)品投入市場使用后，用戶反映良好，既減少了資源浪費(fèi)和大氣污染，又為企業(yè)創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

該產(chǎn)品結(jié)構(gòu)形式和熱效率均達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)水平。該項(xiàng)目技術(shù)成熟、性能穩(wěn)定，產(chǎn)品應(yīng)用前景廣闊。

1、經(jīng)濟(jì)效益分析：按生產(chǎn)DZS35-1.25-Q鍋爐200臺套計(jì)算，每套鍋爐240萬元，可實(shí)現(xiàn)銷售收入4.8億元，新增利潤5640萬元，新增稅收1440萬元。

2、社會效益分析：以200臺DZS35-1.25-Q燃高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣鍋爐按平均60%的負(fù)荷計(jì)算，每年可減少SO2排放量11.6萬噸，減少煙塵排放量34.7萬噸，節(jié)約燃煤量416萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)約燃料費(fèi)用41.6億元。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

篇2

《方案》指出，本次評比的范圍是：在吉林省境內(nèi)依法設(shè)立的以糧食、畜產(chǎn)品和林特產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品加工為主的企業(yè)。

《方案》指出，參加評比的企業(yè)需要具備以下條件：企業(yè)加工主營業(yè)務(wù)收入和經(jīng)濟(jì)效益在本省同行業(yè)處于較高水平。企業(yè)具有較強(qiáng)的投融資能力，資產(chǎn)優(yōu)良，資產(chǎn)負(fù)債率較低，具有較高的銀行信用等級。企業(yè)具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力，自主創(chuàng)新工作業(yè)績突出。在同行業(yè)中企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)能力與市場開拓能力居領(lǐng)先水平，品牌建設(shè)發(fā)展成效顯著，企業(yè)產(chǎn)品競爭力強(qiáng)。企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量處于國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平，質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系完備，3年內(nèi)未出現(xiàn)質(zhì)量安全事故。企業(yè)納稅意識強(qiáng)，納稅額在同行業(yè)處于前列，沒有偷逃稅款現(xiàn)象，熱心社會公益事業(yè)，對社會有所回報(bào)。企業(yè)誠信經(jīng)營，市場知名度較高，沒有消費(fèi)者投訴。企業(yè)吸納農(nóng)民工數(shù)量增長速度較快，對轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力貢獻(xiàn)大，安置社會勞動(dòng)就業(yè)率在同類企業(yè)中居前列。企業(yè)3年內(nèi)無重大安全生產(chǎn)事故，無重大食品衛(wèi)生安全事故，無重大環(huán)保事故。

《方案》指出，評比標(biāo)準(zhǔn)為：企業(yè)資產(chǎn)總額1億元以上，固定資產(chǎn)5000萬元以上，年主營業(yè)務(wù)收入1億元或出口創(chuàng)匯1000萬美元為10分，各項(xiàng)數(shù)額每增加10%增加1分；企業(yè)凈利潤三年內(nèi)均以10%遞增10分。在此基礎(chǔ)上每增加10%增加1分；企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率低于60%，銀行信用等級A級5分，AA級15分，AAA級25分。企業(yè)產(chǎn)品獲省級名牌產(chǎn)品5分，國家級名牌產(chǎn)品10分，中國馳名商標(biāo)20分；企業(yè)每獲得一項(xiàng)ISO系列、HACCP等有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證的加10分。企業(yè)3年內(nèi)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)500人為20分，每增加100人加10分。企業(yè)設(shè)立獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的為10分，國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)加20分，省級以下研發(fā)機(jī)構(gòu)加5分，獲得省科技進(jìn)步獎(jiǎng)加10分，獲得國家發(fā)明專利或國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)加20分。企業(yè)納稅總額達(dá)500萬為10分，每增加10%、增加10分；企業(yè)基本建設(shè)投資連續(xù)3年以30%速度遞增為10分，每融資1000萬，增加5分。企業(yè)3年內(nèi)無重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生加10分，企業(yè)3年內(nèi)未發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故的加10分，企業(yè)3年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)保事故的加10分。

篇3

一年來，在市科技局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中心深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，緊緊圍繞全市科技經(jīng)濟(jì)工作大局，中心上下齊心協(xié)力，創(chuàng)新思路，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。在為政府服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、科技咨詢、培訓(xùn)等方面取得了新成效。中心**年被評為國家級示范中心。

一、圍繞全市科技經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，為政府部門提供決策咨詢服務(wù)。一是編輯印發(fā)《xx科技參考》4期。中心結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行專題調(diào)研，并形成專題調(diào)研報(bào)告，重點(diǎn)就國內(nèi)外科技發(fā)展動(dòng)向、水平、趨勢及影響，科技成果的應(yīng)用，科技發(fā)展的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及科技發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展政策等通過《xx科技參考》有針對性的進(jìn)行報(bào)道，為政府、科技決策部門和從事科技管理工作的領(lǐng)導(dǎo)提供參考服務(wù)。二是為市政府化解金融危機(jī)提供決策參考服務(wù)。積極為市政府收集、整理國內(nèi)發(fā)達(dá)城市所采取的應(yīng)對金融危機(jī)的有關(guān)政策和措施資料，為我市政府部門科學(xué)應(yīng)對金融危機(jī)提供了參考依據(jù)。

二、整合科技資源，完善綜合性公共服務(wù)平臺，為區(qū)域科技創(chuàng)新提供科技支撐

中心通過整合科技資源，加強(qiáng)科技服務(wù)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了xx市中醫(yī)藥企業(yè)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺等8個(gè)共性技術(shù)支撐平臺和17個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，打造了一個(gè)區(qū)域性公共科技網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)平臺，拓展了服務(wù)空間，為加快區(qū)域自主創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐，不斷提升科技自主創(chuàng)新服務(wù)水平，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有效的科技服務(wù)。

三、發(fā)揮優(yōu)勢，開展特色科技服務(wù)。一是依托公共服務(wù)平臺，大力開展信息服務(wù)。充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，通過中心網(wǎng)站、中藥科技創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)等公共服務(wù)平臺各種信息23972條，為政府、企業(yè)、社會等提供信息服務(wù);二是發(fā)揮中心科技人員智力優(yōu)勢，開展咨詢服務(wù)。利用中心科技人員智力優(yōu)勢，開展咨詢和技術(shù)服務(wù)，減少企業(yè)的創(chuàng)新市場風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。先后為xx生化藥業(yè)有限責(zé)任公司、中國化學(xué)工業(yè)xx工程有限公司等100多家企業(yè)及個(gè)人提供了咨詢和技術(shù)服務(wù)。其中，提供技術(shù)咨詢服務(wù)32項(xiàng)、管理咨詢18項(xiàng)、申報(bào)項(xiàng)目咨詢20項(xiàng)、解決技術(shù)難題、科技成果登記及獎(jiǎng)勵(lì)咨詢和科技項(xiàng)目查新服務(wù)80余項(xiàng)。取得了良好成績;三是組織“三農(nóng)”專家服務(wù)團(tuán)，開展科技服務(wù)三農(nóng)工作。為加強(qiáng)科技服務(wù)三農(nóng)服務(wù)工作，中心對科技服務(wù)“三農(nóng)”專家?guī)爝M(jìn)行了更新和充實(shí)，擴(kuò)大了“三農(nóng)”專家服務(wù)團(tuán)專家隊(duì)伍，拓展了服務(wù)領(lǐng)域，三農(nóng)專家由原來的由60多人擴(kuò)大到100人。先后組織三農(nóng)專家深入xx、xx、xx、xx等縣(區(qū))村屯田間地頭，針對xxx病防治、xx優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培、xx修剪、xx病蟲害防治、xx改造技術(shù)等開展技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題。全年共組織專家開展三農(nóng)服務(wù)工作15次，發(fā)放技術(shù)資料1600多份，接受技術(shù)咨詢250余人次。與此同時(shí)，為破解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。中心積極組織“三農(nóng)”專家服務(wù)團(tuán)專家對xxx穿孔并xx病進(jìn)行課題攻關(guān)，其中由市科技局立項(xiàng)支持的xx穿孔病防治試驗(yàn)，已通過專家驗(yàn)收，目前，正組織專家在xx主產(chǎn)地xx進(jìn)行xx病防治試驗(yàn);四是積極開展培訓(xùn)服務(wù)，提高科技素質(zhì)。中心圍繞提高中小企業(yè)管理水平和科技創(chuàng)新能力以及農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)等關(guān)鍵問題，積極開展科技培訓(xùn)服務(wù)。先后舉辦了科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)、監(jiān)理培訓(xùn)班、組織企業(yè)參加“企業(yè)轉(zhuǎn)型與升級管理研討會”、“制造業(yè)設(shè)計(jì)仿真一體化解決方案”研討會以及三農(nóng)科技培訓(xùn)等共20多期，培訓(xùn)各類人員1000多人次。

四、認(rèn)真組織企業(yè)參加“兩會一周”活動(dòng)。

中心利用“xx科博會”、“xx高交會”和“xx科技活動(dòng)周”平臺，組織企業(yè)參加展覽和項(xiàng)目對接洽談，為企業(yè)技術(shù)需求項(xiàng)目牽線搭橋，使企業(yè)通過“兩會一周”這一平臺，既宣傳了企業(yè)，擴(kuò)大了企業(yè)的影響力，又實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與名牌高校、科研院所及大企業(yè)集團(tuán)技術(shù)項(xiàng)目洽談對接，為企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新提供了有力科技支撐。今年共組織4家企業(yè)的4個(gè)項(xiàng)目參加xx科博會，并成功與xx有色金屬總院、xx大學(xué)、xx科技大學(xué)以及xx中國公司和中國xx工業(yè)集團(tuán)、中國xx總公司等進(jìn)行了對接洽談;組織22個(gè)企業(yè)的22個(gè)項(xiàng)目，參加深圳高交會;在市科技局的領(lǐng)導(dǎo)下，成功籌備了xx屆xx科技活動(dòng)周，組織了300多人、80多家企業(yè)的新技術(shù)、新成果參加了展示展覽及項(xiàng)目簽約洽談，高標(biāo)準(zhǔn)完成了市科技局委托我中心承辦的“新技術(shù)新產(chǎn)品交流交易會”任務(wù)，在全x評比中xx市獲得最佳組織獎(jiǎng)，我中心獲得地市組織一等獎(jiǎng)。

五、大力加強(qiáng)**科技文獻(xiàn)共享與服務(wù)平臺推廣應(yīng)用，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)**科技文獻(xiàn)服務(wù)平臺的推廣應(yīng)用，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，中心加大對平臺的推廣宣傳力度，與縣科技局聯(lián)合將平臺的推廣應(yīng)用向縣(鄉(xiāng))機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位延伸輻射，為縣級政府部門制定縣域經(jīng)濟(jì)、發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)，以及企業(yè)提供信息服務(wù)，有力的促進(jìn)了縣域科技創(chuàng)新，推動(dòng)科技進(jìn)步，對提升中小企業(yè)競爭力起到積極作用。今年舉辦平臺推廣應(yīng)用培訓(xùn)班2期，其中6月份在xx縣舉辦的培訓(xùn)班由縣政府主辦。共培訓(xùn)人員100多人次。全年接待用戶300多個(gè)、讀者1000多人次。先后到xx科學(xué)研究所、xx有限公司等20多家企事業(yè)單位開展了科技文獻(xiàn)服務(wù)，發(fā)放了**科技文獻(xiàn)共享與服務(wù)平臺用戶卡150多張。發(fā)展20多個(gè)會員單位。

六、加強(qiáng)科技項(xiàng)目工作，提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力

中心為9家企業(yè)編制了國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)材料，為企業(yè)策劃包裝自治區(qū)、市科技計(jì)劃項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目共15項(xiàng)。對xxx儀器廠、xxx科技發(fā)展有限公司等7家獲得科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)理工作，指導(dǎo)3家企業(yè)開展項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

篇4

第一條德才兼?zhèn)湓瓌t。按照評審標(biāo)準(zhǔn)條件，全面考察申報(bào)人的思想素質(zhì)、職業(yè)道德、學(xué)術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力和任期業(yè)績。通過評審工作的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員愛崗敬業(yè)，爭創(chuàng)一流業(yè)績。

第二條客觀公正原則。評審工作以各系列（專業(yè)）評審條件和申報(bào)人的參評材料為依據(jù)，通過評議、量化打分等形式，對申報(bào)人做出客觀公正的評價(jià)。

第三條民主評議原則。堅(jiān)持民主程序，走群眾路線和少數(shù)服從多數(shù)的原則。評審期間，評委會委員一律平等，評委不得以在原單位的行政職務(wù)影響評審工作。

第四條責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則。評審工作由主任委員主持，按照程序和要求開展工作。實(shí)行評審工作責(zé)任制，評委會組成人員分別對其評審結(jié)果負(fù)責(zé)。

第五條堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)原則。嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)條件關(guān)和評審質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)持公開、平等、擇優(yōu)的原則，確保評審結(jié)果準(zhǔn)確、公正、客觀。

第二章評審組織

第六條專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作設(shè)置中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格推薦評議委員會（以下簡稱推評會）和初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會（以下簡稱初評會）。

第七條推評會和初評會按以下原則組建：

統(tǒng)一管理的原則；

各司其職的原則；

因事組建、調(diào)整、撤消的原則。

第八條推評會和初評會在縣職改辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各執(zhí)行評委由縣職改辦從各專業(yè)評委信息庫中隨機(jī)抽取。

第九條建立評委信息庫。

（一）評委信息庫建立的原則：

中、高級推評會由本專業(yè)高級以上職稱人員組成；初評會由本專業(yè)中級以上職稱人員組成。

（二）評委信息庫人員條件：

政治素質(zhì)好，職業(yè)道德高尚；

業(yè)務(wù)水平高，工作能力強(qiáng)，是本系統(tǒng)、本單位、本行業(yè)的技術(shù)骨干；

堅(jiān)持原則，辦事公正，群眾基礎(chǔ)好。

（三）評委信息庫必須及時(shí)更新。

入庫評委中如有工作調(diào)動(dòng)、離退休、亡故或受黨紀(jì)、政紀(jì)處分、涉嫌犯罪等情況，其所在單位及主管部門應(yīng)立即向縣職改辦報(bào)告，并重新推薦入庫人選，以便及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充。

第十條推評會和初評會一般由7——11人組成（不等于2的倍數(shù)），設(shè)主任1名、副主任2名。部分專業(yè)根據(jù)評審工作的需要，可設(shè)立專業(yè)評議組。專業(yè)評議組隸屬于推評會和初評會，組長由推評會和初評會委員擔(dān)任，人員由5——7人組成（不等于2的倍數(shù)）。

第十一條推評會和初評會當(dāng)年組建，當(dāng)年有效，下個(gè)年度重新組建。其組成人員連續(xù)參加推評會或初評會原則不超過兩次。

第十二條推評會和初評會的工作職責(zé)：

1、推評會的工作職責(zé)是依據(jù)國家、省、市關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審的有關(guān)規(guī)定和要求，對申報(bào)中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員的申報(bào)材料進(jìn)行評議評價(jià)，確定是否推薦；

2、初評會的工作職責(zé)是依據(jù)國家、省、市關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審的有關(guān)規(guī)定和要求，對申報(bào)初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員的申報(bào)材料按照評審條件進(jìn)行審查并評審，確定是否通過。

第十三條召開推評會和初評會議時(shí)，縣職改辦將采用一定的聯(lián)系方式，分別通知參會評委的會議時(shí)間和會議地點(diǎn)。

第十四條推評會和初評會在主任委員主持下開展工作，主任委員因故缺席時(shí)，由主任委員委托一名副主任委員主持。評委無特殊原因必須出席會議，不允許委托他人、也不允許補(bǔ)投票。

第十五條職稱評審工作實(shí)行回避制度。執(zhí)行評委及工作人員在涉及評審其直系親屬時(shí)，應(yīng)主動(dòng)回避或被告知回避。

第十六條參與評審的執(zhí)行評委和工作人員，不得泄露評委會組成人員名單、會議時(shí)間、地點(diǎn)和各評委的評審意見。

第十七條對利用職務(wù)之便營私舞弊、泄露內(nèi)部討論情況、干擾評審工作造成不良后果的，除取消其評委資格外，并要嚴(yán)肅處理。

第十八條評審工作結(jié)束后，本次執(zhí)行評委的職責(zé)即行終止。

第三章崗位審核

第十九條事業(yè)單位評審各級各類專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格時(shí)，必須有空缺專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)（評聘分開事業(yè)單位不受此條款限制）。

第二十條縣職改辦依據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置方案》及《市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評聘狀況表》進(jìn)行崗位審核。有空缺專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)的，方可同意開展職稱評審工作。未進(jìn)行事業(yè)單位崗位設(shè)置的單位，不予開展職稱評審工作。

第四章職稱申報(bào)

第二十一條縣職改辦根據(jù)市職改辦職稱評審文件，安排當(dāng)年度職稱評審工作。

第二十二條各單位公示本年度單位應(yīng)評專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)和評審條件。

第二十三條申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員，依據(jù)崗位職數(shù)和評審條件向單位提交書面申請書。

第二十四條申報(bào)單位對申報(bào)人員進(jìn)行資格審查，并將審查結(jié)果向本單位全體人員進(jìn)行公示，征求群眾意見，公示期為7天。

第二十五條經(jīng)公示無異議人員的評審材料，由主管部門以正式文件報(bào)送縣職改辦進(jìn)行初審，對材料不完整、填寫不清楚的，由申報(bào)人所在單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行完善。

第二十六條對初審合格人員的評審材料，主管部門按照評委會的上會要求進(jìn)行歸類整理，同時(shí)填寫《市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)參評人員名冊》。條件成熟后提交推評會或初評會。

第二十七條對不符合職稱申報(bào)規(guī)定程序、群眾意見較大及有弄虛作假行為的人員，不得推薦上報(bào)參加評審。

第五章評審程序

第二十八條推評會或初評會召開會議時(shí)，由評委會或縣職改辦通知相關(guān)人員及會議時(shí)間和地點(diǎn)。

第二十九條召開評委會時(shí)，評委會委員出席人數(shù)不得少于委員總數(shù)的三分之二。

第三十條推評會或初評會按以下工作程序開展工作：

1、宣讀評審委員會組成人員名單；

2、職改辦領(lǐng)導(dǎo)對評委會評審工作提出要求；

3、評委會主任主持評審工作，在列席人員中提名并表決產(chǎn)生監(jiān)票、唱票、計(jì)票人員；

4、組織學(xué)習(xí)職稱評審辦法、評審條件和評審紀(jì)律；

5、按照定性、定量或量化打分的辦法，對評審人員的評審條件、評審材料進(jìn)行逐一審查，采取表決或無記名投票的方式進(jìn)行評審。評審人員同意票數(shù)超過到會評委總數(shù)的三分之二以上即為通過；

6、評審表決后，評委會主任當(dāng)會公布評審結(jié)果，到會評委在評審結(jié)果和會議記錄上分別簽名。評委會應(yīng)在《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》中寫明評審結(jié)論，由主任委員或副主任委員簽字，并加蓋評委會印章；

7、會議結(jié)束后，評委會要以正式文件，將會議時(shí)間、會議地點(diǎn)、應(yīng)到評委人數(shù)、實(shí)到評委人數(shù)、評審結(jié)果等情況報(bào)送縣職改辦，并附《市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審結(jié)果花名冊》；

8、為提高評審質(zhì)量，推評會或初評會當(dāng)年未通過者，不再進(jìn)行復(fù)議，下年度重新申報(bào)；

9、縣職改辦領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)同志全程列席評審會議，但不參與表決投票，不做導(dǎo)向性發(fā)言或表態(tài)。只負(fù)責(zé)對評審政策的解釋、對評審程序的指導(dǎo)和對評審紀(jì)律的監(jiān)督；

10、推評會和初評會建立會議記錄制度。記錄內(nèi)容包括會議時(shí)間、地點(diǎn)、應(yīng)到評委人數(shù)、實(shí)到評委人數(shù)、評委姓名、會議議程、評審對象評議情況、評委發(fā)言摘要、投票結(jié)果等。會議記錄應(yīng)做好歸檔保密工作。

第六章評審材料

第三十一條符合職稱評審條件的專業(yè)技術(shù)人員，申報(bào)職稱時(shí)需準(zhǔn)備評審材料。評審材料必須真實(shí)、規(guī)范、完備。

第三十二條專業(yè)技術(shù)人員職稱評審時(shí)需提供以下材料：

（一）《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》一式3份；

（二）《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》一式2份；

（三）證書：

1、第一學(xué)歷和第二學(xué)歷畢業(yè)證書的原件及復(fù)印件；

2、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書》原件及復(fù)印件；

3、任現(xiàn)職以來的聘任證書原件及復(fù)印件；

4、在有效期內(nèi)的外語合格證書或外語免試證書原件及復(fù)印件；

5、計(jì)算機(jī)考試合格證書或免試證書原件及復(fù)印件。

（四）任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)，按以下內(nèi)容撰寫：

1、工作簡歷。簡要說明參加工作以來的經(jīng)歷；

2、學(xué)歷情況。包括參加培訓(xùn)和進(jìn)修情況；

3、工作實(shí)績。任現(xiàn)職前簡要寫，任現(xiàn)職后重點(diǎn)寫，要求條理清楚，重點(diǎn)突出；

4、任現(xiàn)職以來專業(yè)論文、專業(yè)論著的發(fā)表情況及參加專業(yè)學(xué)術(shù)交流會議情況等；

5、申報(bào)理由。

（五）任現(xiàn)職以來在國家、省、市正式刊物或規(guī)定刊號上發(fā)表的專業(yè)論文、論著。期刊必須具有ISSN（國際統(tǒng)一刊號）或CN（國內(nèi)統(tǒng)一刊號）刊號。論著必須具有ISBN書號，合著的需提供本人著作部分

的公證證明。對非本專業(yè)論文或在境外、港澳出版的中文刊物以及繁體字印刷刊物和在增刊中發(fā)表的文章，不能作為參評論文?？鍐挝怀鼍叩目遄C明不予采用（初級職稱評審人員不受此條件限制)。

（六）評審中、高級職稱所需論文的篇數(shù)、字?jǐn)?shù)，合著論文所需的排名，根據(jù)省、市職改辦的文件規(guī)定辦理。

（七）推薦報(bào)告及公示材料。

（八）報(bào)送材料目錄

第三十三條評審材料及證書復(fù)印件必須統(tǒng)一用標(biāo)準(zhǔn)A4紙張形成。

第三十四條論文、論著的復(fù)印件必須包括刊物封面、目錄及論文、論著所在頁面。

第三十五條評審政策涉及工齡條件的，必須以個(gè)人原始檔案的記錄予以佐證。

第三十六條無學(xué)歷證書的，以個(gè)人學(xué)籍檔案進(jìn)行佐證，院校出具的學(xué)歷證明函件一般不予采用。

第三十七條評審材料的內(nèi)容及所有證件的復(fù)印件，都必須經(jīng)過單位和主管部門審核、簽字、蓋章，以確定其真實(shí)性。對不符合規(guī)定要求的評審材料不予接收；對于偽造學(xué)歷、資歷及相關(guān)證書，剽竊他人技術(shù)成果，抄襲他人論文論著及其他違紀(jì)違規(guī)的參評人員，一經(jīng)查實(shí)，取消其參評資格。已經(jīng)評審?fù)ㄟ^的，取消評審結(jié)果并收回證書，其本人三個(gè)年度內(nèi)不得參加職稱評審。

第七章資格審批

第三十八條各系列各級別專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的取得必須經(jīng)縣級推評會或初評會進(jìn)行推薦或評審。

第三十九條初級評委會評審?fù)ㄟ^人員由縣職改辦審批；

第四十條中級評委會評審?fù)ㄟ^人員由市職改辦審批；

第四十一條高級評委會評審?fù)ㄟ^人員由省職改辦審批。

第八章破格評審

第四十二條不具備專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例規(guī)定的學(xué)歷、任職年限條件，但成績顯著、貢獻(xiàn)突出、具有真才實(shí)學(xué)并符合其它評審條件要求的專業(yè)技術(shù)人員可破格評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第四十三條破格評審職稱人員，占用本單位專業(yè)技術(shù)崗位。

第四十四條中、高級職稱破格評審條件。

中級職稱破格評審條件。

取得計(jì)算機(jī)合格證書（或免試證）及外語免試證，且任現(xiàn)職期間符合下列條件之一者，可破格評審中級職稱。

1、獲國家自然科學(xué)獎(jiǎng)（含技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)）并持有證書者；省部級科技進(jìn)步獎(jiǎng)（含企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)、教學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)）一等獎(jiǎng)前三名、二等獎(jiǎng)前二名、三等獎(jiǎng)第一名并持有證書者；

2、獲國家級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)、科技成果獎(jiǎng)并持有證書者；省部級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)、科技成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)前二名、二等獎(jiǎng)第一名并持有證書者；

3、獲地市或省廳局級科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)前二名、二等獎(jiǎng)第一名并持有證書者；獲農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)、科技成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)第一名并持有證書者；

4、在教學(xué)工作中作出突出成績，獲市級以上先進(jìn)（優(yōu)秀）教育工作者、勞模、優(yōu)秀班主任，或獲得一次省級教學(xué)能手，兩次市級教學(xué)能手，或出版教育教學(xué)專著3萬字以上；

5、在危難險(xiǎn)重各類突發(fā)事件中做出重大技術(shù)貢獻(xiàn)的人員；

6、在高新技術(shù)成果引進(jìn)轉(zhuǎn)化推廣工作中取得重大經(jīng)濟(jì)社會效益或在企業(yè)管理中求實(shí)創(chuàng)新、銳意改革取得了突出經(jīng)濟(jì)和社會效益的高級經(jīng)營管理者。

高級職稱破格評審條件。

取得計(jì)算機(jī)合格證（或免試證）及外語免試證且任現(xiàn)職期間符合下列條件之一者，可破格評審高級職稱。

1、獲國家自然科學(xué)獎(jiǎng)（含技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)）一等獎(jiǎng)前三名、二等獎(jiǎng)前兩名、三等獎(jiǎng)第一名，省部級科技進(jìn)步獎(jiǎng)（含企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)、教學(xué)優(yōu)秀成果）一等獎(jiǎng)第一名；

2、在危難險(xiǎn)重各類突發(fā)事件中做出重大技術(shù)貢獻(xiàn)的人員；

3、在高新技術(shù)成果引進(jìn)轉(zhuǎn)化推廣工作中取得重大經(jīng)濟(jì)社會效益或在企業(yè)管理中求實(shí)創(chuàng)新、銳意改革取得了突出經(jīng)濟(jì)和社會效益的高級經(jīng)營管理者；

4、引進(jìn)的急需特殊人才；

5、在教學(xué)工作中作出突出成績，獲得省級以上先進(jìn)（優(yōu)秀）教育工作者、勞模、優(yōu)秀班主任，或獲得兩次以上省級教學(xué)能手，或出版教育教學(xué)專著5萬字以上。

第四十五條申請破格評審職稱人員，填寫《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》一式3份，《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》一式2份，《專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格花名冊》1份，附專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)、職稱、學(xué)歷、獲獎(jiǎng)證書、業(yè)績材料等原件和復(fù)印件各1份（復(fù)印件須經(jīng)單位、主管部門蓋章）。

第九章資格考試

第四十六條全國性專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考試及計(jì)算機(jī)考試工作，由縣職改辦統(tǒng)一組織實(shí)施。

第四十七條考試報(bào)名工作在縣職改辦統(tǒng)一指導(dǎo)下由下列具體部門組織實(shí)施：

1、全國會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名工作由縣財(cái)政局具體組織實(shí)施；

2、全國經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名工作由縣職改辦具體組織實(shí)施；

3、全國審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名工作由縣審計(jì)局具體組織實(shí)施；

4、全國統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名工作由縣統(tǒng)計(jì)局具體組織實(shí)施；

5、衛(wèi)生專業(yè)中、初級資格考試報(bào)名工作由縣衛(wèi)生局具體組織實(shí)施；

6、計(jì)劃生育專業(yè)中、初級資格考試報(bào)名工作由縣計(jì)生局具體組織實(shí)施。

第四十八條全國專業(yè)技術(shù)資格考試合格人員，授予人事部統(tǒng)一印制的《專業(yè)技術(shù)資格證書》，全國有效?！秾I(yè)技術(shù)資格證書》以及職稱計(jì)算機(jī)、職稱外語免試證由縣職改辦負(fù)責(zé)辦理。

第四十九條應(yīng)試人員不能替考、代考，不能借用他人相片隱形報(bào)名。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消其報(bào)考資格或應(yīng)試資格，三年內(nèi)不得報(bào)考。

第五十條報(bào)考人員的報(bào)考資格須經(jīng)縣職改辦進(jìn)行審查。未經(jīng)縣職改辦審查的，考后有關(guān)業(yè)務(wù)縣職改辦不予受理。

第五十一條在縣及縣以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的可免試外語（需辦外語免試證）。

第五十二條符合下列條件之一的可免試計(jì)算機(jī)：

（一）全日制碩士研究生以上學(xué)歷初次認(rèn)定專業(yè)技術(shù)資格者；

（二）取得計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)大學(xué)?？埔陨蠂医y(tǒng)招全日制院校畢業(yè)證書者；

（三）取得國家計(jì)算機(jī)與軟件資格考試合格證書，在單位受聘職稱時(shí)免考；

（四）山區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)高級職稱者；

（五）年滿45周歲者。

第五十三條符合免試條件的人員，填寫《省職稱外語考試免試申請表》或《市計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試免試審批表》各一式三份，一寸彩照各一張，附本人相關(guān)免試條件證明材料原件及復(fù)印件各一份（復(fù)印

件須經(jīng)單位、主管部門審核蓋章），經(jīng)縣職改辦審核蓋章后，上報(bào)市職改辦履行審批手批。

第五十四條高級證書辦理需填寫《省專業(yè)技術(shù)人員領(lǐng)取任職資格證書登記表》。

第十章職稱轉(zhuǎn)換（評）

第五十五條專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位變動(dòng)從事其它系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行必要的職稱轉(zhuǎn)換（評）。

第五十六條初級職稱的轉(zhuǎn)換，由縣職改辦審批；中級職稱的轉(zhuǎn)換，報(bào)市職改辦審批；高級職稱的轉(zhuǎn)換（評），報(bào)省職改辦審批。

第五十七條職稱轉(zhuǎn)換按照“同檔次、同系列或相近系列”的原則進(jìn)行。高級職稱及“同檔次、不同系列”的職稱轉(zhuǎn)換需進(jìn)行評審，按職稱評審申報(bào)程序上報(bào)評審材料。

第五十八條工作崗位變動(dòng)后從事不同專業(yè)的人員，需在新的崗位連續(xù)工作滿一年（衛(wèi)生系列滿2年）以上，經(jīng)單位綜合考核優(yōu)秀方可參加職稱轉(zhuǎn)換（評）或考試。職稱轉(zhuǎn)換時(shí)本人需提供以下材料：

（一）原單位所屬人事（職改）部門審批的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格文件的原件和復(fù)印件；

（二）《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》原件和復(fù)印件；

（三）《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書》原件和復(fù)印件；

（四）《市專業(yè)技術(shù)人員職稱轉(zhuǎn)換審批表》一式三份；

（五）所轉(zhuǎn)換系列任職資格評審條件規(guī)定的學(xué)歷證書、外語、計(jì)算機(jī)合格證（免試證）及其它硬件證明材料。

第十一章調(diào)入確認(rèn)

第五十九條由外縣調(diào)入我縣的初級專業(yè)技術(shù)人員和外省、市調(diào)入我縣中級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員（參加全國中、初級專業(yè)技術(shù)資格考試人員除外），其職稱必須重新進(jìn)行審核確認(rèn)，并換發(fā)相應(yīng)的資格證書。

第六十條初級職稱確認(rèn)由縣職改辦審批，中級職稱確認(rèn)由市職改辦審批，高級職稱確認(rèn)由省職改辦審批。

第六十一條審核調(diào)入人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格時(shí)，本人需提供以下材料：

（一）原單位所屬人事（職改）部門審批的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格文件的原件和復(fù)印件；

（二）《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》原件和復(fù)印件；

（三）《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書》原件和復(fù)印件；

（四）《調(diào)入和軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審核登記表》一式三份。

第六十二條單位對調(diào)入人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格應(yīng)及時(shí)報(bào)送審核。在職稱評審工作過程中報(bào)送審核的，縣職改辦不予辦理。

第六十三條調(diào)入人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格未經(jīng)審核確認(rèn)的，單位不能聘任其專業(yè)技術(shù)職務(wù)、不能申報(bào)高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

第十二章職務(wù)聘任

第六十四條專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任必須在單位核定崗位職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行。

第六十五條專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任按下列程序進(jìn)行：

1、單位公示崗位名稱、崗位任職條件、崗位工作職責(zé)、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)；

2、應(yīng)聘人員根據(jù)崗位名稱、崗位任職條件、崗位工作職責(zé)、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)向單位提交應(yīng)聘申請書；

3、單位成立聘任委員會，對應(yīng)聘人員的應(yīng)聘資格和應(yīng)聘條件進(jìn)行審查，按照“應(yīng)聘崗位名稱與應(yīng)聘資格名稱相一致”的原則實(shí)行競爭上崗，逐級聘任；

4、受聘人員與單位簽訂專業(yè)技術(shù)職務(wù)《聘約書》，明確雙方的責(zé)任與權(quán)利；

5、聘任結(jié)果單位要以文件形式報(bào)送縣職改辦備案。受聘人員的《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格聘任證書》須經(jīng)縣職改辦加蓋公章后，方可與有關(guān)待遇掛鉤。聘期內(nèi)，對不能履行崗位職責(zé)，達(dá)不到崗位工作標(biāo)準(zhǔn)者，可轉(zhuǎn)聘相當(dāng)職務(wù)，或低聘、解聘。轉(zhuǎn)聘、低聘、解聘人員享受新的崗位工資待遇。

第六十六條聘任期限為三年，三年后重新續(xù)聘。

第六十七條實(shí)行了以考代評或評聘分開的單位，聘任專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，須向縣職改辦報(bào)審《專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘狀況表》，經(jīng)縣職改辦審核確有空缺崗位職數(shù)時(shí)，方可批準(zhǔn)按照聘任程序進(jìn)行聘任。聘期執(zhí)行時(shí)間從單位聘任委員會研究通過之日起執(zhí)行。

第六十八條凡符合規(guī)定的報(bào)考條件，通過參加全國不分助理級和員級初級專業(yè)技術(shù)資格考試，取得了《專業(yè)技術(shù)資格證書》的人員，按下列條件進(jìn)行聘任：

①大專畢業(yè)擔(dān)任員級職務(wù)2年以上；中專畢業(yè)擔(dān)任員級職務(wù)4年以上；不具備規(guī)定學(xué)歷擔(dān)任員級職務(wù)5年以上，經(jīng)單位考核合格，可聘任為助理級職務(wù)；

②其他人員可聘任為員級職務(wù)。

第十三章監(jiān)督

第六十九條縣職改辦對授權(quán)組建評委會的各系列職稱評審工作實(shí)施監(jiān)督、檢查、受理舉報(bào)、申訴，接受業(yè)務(wù)上級及有關(guān)部門的監(jiān)督。

第七十條對不執(zhí)行上級有關(guān)方針、政策，違反申報(bào)、評審程序和規(guī)定，以及組織不嚴(yán)、評審質(zhì)量無法保證、或因評委及工作人員工作失誤導(dǎo)致評審結(jié)果錯(cuò)誤的評委會或?qū)I(yè)組，停止其評審工作，評審結(jié)果無效。

第七十一條對，打擊壓制專業(yè)技術(shù)人員的評委和工作人員，撤銷其評委或工作人員資格。對在職稱評審工作中違犯規(guī)定和程序、弄虛作假等違紀(jì)行為，將按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

第十四章附則

篇5

一年來，在市科技局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中心深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，緊緊圍繞全市科技經(jīng)濟(jì)工作大局，中心上下齊心協(xié)力，創(chuàng)新思路，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。在為政府服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、科技咨詢、培訓(xùn)等方面取得了新成效。中心2009年被評為國家級示范中心。

一、圍繞全市科技經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，為政府部門提供決策咨詢服務(wù)。一是編輯印發(fā)《**科技參考》4期。中心結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行專題調(diào)研，并形成專題調(diào)研報(bào)告，重點(diǎn)就國內(nèi)外科技發(fā)展動(dòng)向、水平、趨勢及影響，科技成果的應(yīng)用，科技發(fā)展的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及科技發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展政策等通過《**科技參考》有針對性的進(jìn)行報(bào)道，為政府、科技決策部門和從事科技管理工作的領(lǐng)導(dǎo)提供參考服務(wù)。二是為市政府化解金融危機(jī)提供決策參考服務(wù)。積極為市政府收集、整理國內(nèi)發(fā)達(dá)城市所采取的應(yīng)對金融危機(jī)的有關(guān)政策和措施資料，為我市政府部門科學(xué)應(yīng)對金融危機(jī)提供了參考依據(jù)。

二、整合科技資源，完善綜合性公共服務(wù)平臺，為區(qū)域科技創(chuàng)新提供科技支撐

中心通過整合科技資源，加強(qiáng)科技服務(wù)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了**市中醫(yī)藥企業(yè)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺等8個(gè)共性技術(shù)支撐平臺和17個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，打造了一個(gè)區(qū)域性公共科技網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)平臺，拓展了服務(wù)空間，為加快區(qū)域自主創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐，不斷提升科技自主創(chuàng)新服務(wù)水平，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有效的科技服務(wù)。

三、發(fā)揮優(yōu)勢，開展特色科技服務(wù)。一是依托公共服務(wù)平臺，大力開展信息服務(wù)。充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，通過中心網(wǎng)站、中藥科技創(chuàng)新服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)等公共服務(wù)平臺各種信息23972條，為政府、企業(yè)、社會等提供信息服務(wù);二是發(fā)揮中心科技人員智力優(yōu)勢，開展咨詢服務(wù)。利用中心科技人員智力優(yōu)勢，開展咨詢和技術(shù)服務(wù)，減少企業(yè)的創(chuàng)新市場風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。先后為**生化藥業(yè)有限責(zé)任公司、中國化學(xué)工業(yè)**工程有限公司等100多家企業(yè)及個(gè)人提供了咨詢和技術(shù)服務(wù)。其中，提供技術(shù)咨詢服務(wù)32項(xiàng)、管理咨詢18項(xiàng)、申報(bào)項(xiàng)目咨詢20項(xiàng)、解決技術(shù)難題、科技成果登記及獎(jiǎng)勵(lì)咨詢和科技項(xiàng)目查新服務(wù)80余項(xiàng)。取得了良好成績;三是組織“三農(nóng)”專家服務(wù)團(tuán)，開展科技服務(wù)三農(nóng)工作。為加強(qiáng)科技服務(wù)三農(nóng)服務(wù)工作，中心對科技服務(wù)“三農(nóng)”專家?guī)爝M(jìn)行了更新和充實(shí)，擴(kuò)大了“三農(nóng)”專家服務(wù)團(tuán)專家隊(duì)伍，拓展了服務(wù)領(lǐng)域，三農(nóng)專家由原來的由60多人擴(kuò)大到100人。先后組織三農(nóng)專家深入**、**、**、**等縣(區(qū))村屯田間地頭，針對***病防治、**優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培、**修剪、**病蟲害防治、**改造技術(shù)等開展技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題。全年共組織專家開展三農(nóng)服務(wù)工作15次，發(fā)放技術(shù)資料1600多份，接受技術(shù)咨詢250余人次。與此同時(shí)，為破解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。中心積極組織“三農(nóng)”專家服務(wù)團(tuán)專家對***穿孔并**病進(jìn)行課題攻關(guān)，其中由市科技局立項(xiàng)支持的**穿孔病防治試驗(yàn)，已通過專家驗(yàn)收，目前，正組織專家在**主產(chǎn)地**進(jìn)行**病防治試驗(yàn);四是積極開展培訓(xùn)服務(wù)，提高科技素質(zhì)。中心圍繞提高中小企業(yè)管理水平和科技創(chuàng)新能力以及農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)等關(guān)鍵問題，積極開展科技培訓(xùn)服務(wù)。先后舉辦了科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)、監(jiān)理培訓(xùn)班、組織企業(yè)參加“企業(yè)轉(zhuǎn)型與升級管理研討會”、“制造業(yè)設(shè)計(jì)仿真一體化解決方案”研討會以及三農(nóng)科技培訓(xùn)等共20多期，培訓(xùn)各類人員1000多人次。

四、認(rèn)真組織企業(yè)參加“兩會一周”活動(dòng)。

中心利用“**科博會”、“**高交會”和“**科技活動(dòng)周”平臺，組織企業(yè)參加展覽和項(xiàng)目對接洽談，為企業(yè)技術(shù)需求項(xiàng)目牽線搭橋，使企業(yè)通過“兩會一周”這一平臺，既宣傳了企業(yè)，擴(kuò)大了企業(yè)的影響力，又實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與名牌高校、科研院所及大企業(yè)集團(tuán)技術(shù)項(xiàng)目洽談對接，為企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新提供了有力科技支撐。今年共組織4家企業(yè)的4個(gè)項(xiàng)目參加**科博會，并成功與**有色金屬總院、**大學(xué)、**科技大學(xué)以及**中國公司和中國**工業(yè)集團(tuán)、中國**總公司等進(jìn)行了對接洽談;組織22個(gè)企業(yè)的22個(gè)項(xiàng)目，參加深圳高交會;在市科技局的領(lǐng)導(dǎo)下，成功籌備了**屆**科技活動(dòng)周，組織了300多人、80多家企業(yè)的新技術(shù)、新成果參加了展示展覽及項(xiàng)目簽約洽談，高標(biāo)準(zhǔn)完成了市科技局委托我中心承辦的“新技術(shù)新產(chǎn)品交流交易會”任務(wù)，在全*評比中**市獲得最佳組織獎(jiǎng)，我中心獲得地市組織一等獎(jiǎng)。

五、大力加強(qiáng)廣西科技文獻(xiàn)共享與服務(wù)平臺推廣應(yīng)用，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

為加強(qiáng)廣西科技文獻(xiàn)服務(wù)平臺的推廣應(yīng)用，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，中心加大對平臺的推廣宣傳力度，與縣科技局聯(lián)合將平臺的推廣應(yīng)用向縣(鄉(xiāng))機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位延伸輻射，為縣級政府部門制定縣域經(jīng)濟(jì)、發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)，以及企業(yè)提供信息服務(wù)，有力的促進(jìn)了縣域科技創(chuàng)新，推動(dòng)科技進(jìn)步，對提升中小企業(yè)競爭力起到積極作用。今年舉辦平臺推廣應(yīng)用培訓(xùn)班2期，其中6月份在**縣舉辦的培訓(xùn)班由縣政府主辦。共培訓(xùn)人員100多人次。全年接待用戶300多個(gè)、讀者1000多人次。先后到**科學(xué)研究所、**有限公司等20多家企事業(yè)單位開展了科技文獻(xiàn)服務(wù)，發(fā)放了廣西科技文獻(xiàn)共享與服務(wù)平臺用戶卡150多張。發(fā)展20多個(gè)會員單位。

六、加強(qiáng)科技項(xiàng)目工作，提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力

中心為9家企業(yè)編制了國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)材料，為企業(yè)策劃包裝自治區(qū)、市科技計(jì)劃項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目共15項(xiàng)。對***儀器廠、***科技發(fā)展有限公司等7家獲得科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)理工作，指導(dǎo)3家企業(yè)開展項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

篇6

一、“學(xué)生評優(yōu)”究竟出了什么問題？———我們進(jìn)行改革的邏輯起點(diǎn)

1.廣大學(xué)生的成長行為未必會受到表彰。第一，絕大部分學(xué)校以學(xué)習(xí)成績和品德為基本的評價(jià)內(nèi)容，導(dǎo)致學(xué)?；虬嗉壴O(shè)置的評選項(xiàng)目不能涵蓋學(xué)生多元化的成長空間和豐富的成長行為。第二，各個(gè)班級的發(fā)展水平不一，優(yōu)秀生在各個(gè)班級不是均衡出現(xiàn)的，按比例分配的學(xué)生評優(yōu)名額只考慮了各個(gè)班級的人數(shù)，沒有關(guān)注各個(gè)班級的實(shí)際發(fā)展區(qū)別。第三，評獎(jiǎng)方式、獎(jiǎng)勵(lì)形式單一，未必能真正體現(xiàn)優(yōu)秀生的成長價(jià)值。

2.會不同程度地打擊學(xué)生的成長積極性。第一，經(jīng)常被評為優(yōu)秀的學(xué)生，多半以為榮譽(yù)遲早會“等來”，他們并不一定能理性地看待自己的優(yōu)秀素養(yǎng)。第二，評選名額有限，班級中總會有大多數(shù)學(xué)生被動(dòng)地成為“不優(yōu)秀生”。因此，這些“不優(yōu)秀生”還會努力嗎？第三，選出“優(yōu)秀生”后發(fā)獎(jiǎng)狀、戴紅花、給獎(jiǎng)品對學(xué)生進(jìn)行“名正言順”的群體、層次區(qū)分，過早地給學(xué)生貼上了“標(biāo)簽”，對于那些大器晚成型的學(xué)生是不公正的，他們的優(yōu)秀素養(yǎng)需要在多年后才能顯現(xiàn)出來。

3.可能引導(dǎo)學(xué)生從小過分地關(guān)注外在評價(jià)。一個(gè)人一生的事業(yè)成功幾率的增加、生活的幸福指數(shù)的不斷提升所需要的評價(jià)素養(yǎng)是較高的自我評價(jià)素養(yǎng)?，F(xiàn)在，“學(xué)生評優(yōu)”的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、程序等大都是教師等成年人設(shè)定的，這無異于把學(xué)生生拉死拽過來參加成年人的評選游戲，使學(xué)生處于從屬地位，被動(dòng)地接受評選結(jié)果，無疑是在引導(dǎo)學(xué)生過分地關(guān)注來自成年人世界的外在評價(jià)，恰恰忽視了學(xué)生的自我評價(jià)作用的發(fā)揮，不利于提高學(xué)生的自我評價(jià)素養(yǎng)。

4.引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)地積淀成長結(jié)果。學(xué)生普遍不會理性地積攢能體現(xiàn)日常成長質(zhì)量的檔案材料，導(dǎo)致學(xué)生們學(xué)期末申請優(yōu)秀生項(xiàng)目的時(shí)候，拿不出有力的證明材料。為此，我們組織班主任和任課老師一起培訓(xùn)學(xué)生，讓學(xué)生學(xué)會如何積攢成長證明。

二、“學(xué)生評優(yōu)”本來是怎么回事？———我們進(jìn)行改革的價(jià)值定位

1.他評，理應(yīng)是肯定學(xué)生成長的教育行為，以滿足學(xué)生的他尊需要。他評是教育行政部門、學(xué)校和一些有關(guān)學(xué)生的組織、學(xué)生同伴之間按照某種標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)生在某一時(shí)間段內(nèi)的成長質(zhì)量進(jìn)行衡量、評價(jià)，分出檔次，并對評定為較高檔次的學(xué)生給予相應(yīng)的精神鼓勵(lì)或物質(zhì)肯定。因此，他評是對學(xué)生的他尊需要的滿足，能幫助學(xué)生辨別出自己的優(yōu)勢和不足，繼續(xù)前進(jìn)，同時(shí)吸引那些暫時(shí)落后的學(xué)生向優(yōu)秀學(xué)生看齊。

2.自評，理應(yīng)是學(xué)生用科學(xué)、理性的技術(shù)手段反思自我、認(rèn)識自我的行為，以滿足學(xué)生的自尊需要。學(xué)生在自我評價(jià)中論證、明晰自己應(yīng)當(dāng)達(dá)到的成長境地，并在具體真實(shí)的任務(wù)解決過程中提高和發(fā)展自己、在多種成長表現(xiàn)形式中展示和證明自己，使自己的潛在優(yōu)勢得以充分發(fā)揮，激勵(lì)自己向人生的更高層次邁進(jìn)。

三、“學(xué)生評優(yōu)”改革走向何方？———我們進(jìn)行改革的攀登高度

1.形成獨(dú)特的學(xué)生評優(yōu)方法論：培根+育種

學(xué)生評優(yōu)是一種培根行為。我們以為，促進(jìn)個(gè)人的個(gè)性化發(fā)展是學(xué)校教育的終極價(jià)值，“學(xué)生評優(yōu)”改革的價(jià)值特性，也應(yīng)定位在為學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展打好基礎(chǔ)。“學(xué)生評優(yōu)”要珍視學(xué)生的獨(dú)特個(gè)性，尊重每個(gè)學(xué)生的個(gè)性化的成長需求，讓每一個(gè)學(xué)生在“評優(yōu)”中成為發(fā)光體，這才有助于培育學(xué)生，挖掘成長潛能。

學(xué)生評優(yōu)是一種育種行為。我們以為，“學(xué)生評優(yōu)”必須讓每一位學(xué)生清晰地看到自己的發(fā)展、進(jìn)步，意識到自己非常有可能成為優(yōu)秀學(xué)生，或在某一方面是優(yōu)秀的。這樣，“學(xué)生評優(yōu)”的頻率越高、項(xiàng)目越多才越有助于培育學(xué)生陽光自信、快樂成長的“種子”。

2.設(shè)置盡可能多的評優(yōu)項(xiàng)目：智能發(fā)現(xiàn)+成長領(lǐng)域

引領(lǐng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己獨(dú)特的智能類型，理性地看到自己的成長行為。學(xué)生的智能系統(tǒng)是多元的，相互作用后會產(chǎn)生特殊的外顯行為，這決定了學(xué)生的各種能力發(fā)展是不平衡的。為此，我們設(shè)計(jì)了一份學(xué)生智能類型的特征界定指標(biāo)，共分語言智能、數(shù)學(xué)邏輯智能、肢體運(yùn)動(dòng)智能、視覺空間智能等八類62個(gè)分析方向，提醒學(xué)生辨識自己的智能類型，并據(jù)此從多個(gè)方面來分析、觀照自己的成長行為。

引領(lǐng)學(xué)生關(guān)注自己多元的成長領(lǐng)域，科學(xué)地看到自己的成長體現(xiàn)。為了給學(xué)生提供一個(gè)相對理性的分析工具，我們設(shè)計(jì)了優(yōu)秀項(xiàng)目申報(bào)參照框架。我們從社會責(zé)任、社會實(shí)踐、學(xué)習(xí)習(xí)慣、團(tuán)隊(duì)精神、自我服務(wù)等領(lǐng)域設(shè)計(jì)了相關(guān)的申報(bào)方向，提醒學(xué)生從多個(gè)方面尋找自己的成長體現(xiàn)。并且，每種獎(jiǎng)項(xiàng)還設(shè)計(jì)了基礎(chǔ)獎(jiǎng)、發(fā)展獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)三個(gè)層次。如，在“自我服務(wù)”這一領(lǐng)域里的“自尊自愛獎(jiǎng)”，我們設(shè)計(jì)了“自尊自愛·基礎(chǔ)獎(jiǎng)”“自尊自愛·發(fā)展獎(jiǎng)”“自尊自愛·優(yōu)秀獎(jiǎng)”，讓學(xué)生根據(jù)自己的成長情況申報(bào)相應(yīng)的獎(jiǎng)項(xiàng)。

3.設(shè)置多種申報(bào)形式：自薦與他薦結(jié)合+競爭與展示結(jié)合

常規(guī)優(yōu)秀生項(xiàng)目的申請。學(xué)期初，班主任和任課教師、學(xué)生一起確定各類優(yōu)秀學(xué)生的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，公示出來，讓學(xué)生選擇自己的創(chuàng)建方向，并照著標(biāo)準(zhǔn)去努力。學(xué)期末，學(xué)生根據(jù)自己的成長情況填寫優(yōu)秀生申報(bào)表，注明申報(bào)理由后，申報(bào)相應(yīng)的優(yōu)秀生類別。最后，班主任和任課教師、學(xué)生代表一起根據(jù)學(xué)生的申報(bào)材料，確定學(xué)生是否符合相應(yīng)的優(yōu)秀生條件。每一類優(yōu)秀生的名額不限，具備條件的學(xué)生就可以申報(bào)。另外，評優(yōu)如果不展示，學(xué)生的優(yōu)秀也就微縮成了一張榮譽(yù)證書，無法讓學(xué)生本人和其他同學(xué)品味到它的分量。因此，評優(yōu)的過程中，必須加入展示的環(huán)節(jié)。我們分學(xué)校評選展示、班級評選展示兩種形式進(jìn)行?！笆褜W(xué)生”等學(xué)校、各級教育行政部門發(fā)起的評優(yōu)由學(xué)校組織展示，其他項(xiàng)目由班級組織展示。學(xué)生直接面對自己的競爭對手，準(zhǔn)備材料，陳述理由，甚至還可以拿出“絕活”，這樣既能激發(fā)學(xué)生本人的求勝欲望，也能讓學(xué)生體驗(yàn)成功的喜悅、失敗的苦痛。

優(yōu)秀生的自主申請。學(xué)期末，學(xué)生也可以根據(jù)自己的成長情況，自主確定要申報(bào)的項(xiàng)目。如，學(xué)生感覺到自己的書寫發(fā)生了明顯的變化，只要學(xué)生提供一套完善的、齊全的本學(xué)期作業(yè)本，然后描述清楚自己的書寫發(fā)生了哪些變化，由班主任、任課教師、課代表、申請者本人選取合適的時(shí)間，一起分析，最后確定該申報(bào)者是否具備了這一項(xiàng)優(yōu)秀生的條件。

班級優(yōu)秀生評選理事會根據(jù)班級實(shí)際、一些優(yōu)秀學(xué)生的特殊成長表現(xiàn)、向家集來的成長體現(xiàn)，在學(xué)期末共同商定設(shè)立一些優(yōu)秀生評選項(xiàng)目。在每一學(xué)期的第一個(gè)星期，由班主任牽頭成立由班主任、任課教師、學(xué)生代表兩人左右、班干部代表兩人左右組成的班級優(yōu)秀生評選理事會，大約15人左右。有時(shí)也邀請家長參加，但家長一般不參與投票、表決。如，在一個(gè)學(xué)期的征集中，一位家長反映由于他們工作忙，放學(xué)后和節(jié)假日照顧老人的責(zé)任多半由他們的孩子承擔(dān)了，這個(gè)班級就給這個(gè)孩子設(shè)立了“孝順獎(jiǎng)·優(yōu)秀獎(jiǎng)”。

4.使獎(jiǎng)品設(shè)置個(gè)性化：個(gè)性獎(jiǎng)狀+個(gè)性獎(jiǎng)品

改變獎(jiǎng)狀的設(shè)計(jì)方式，盡量使獎(jiǎng)狀能凸顯學(xué)生受表彰時(shí)的背景因素。如，學(xué)生個(gè)人的獎(jiǎng)狀，要把學(xué)校的?；赵O(shè)計(jì)進(jìn)獎(jiǎng)狀，代替學(xué)校的印章，獎(jiǎng)狀中要出現(xiàn)學(xué)生獲獎(jiǎng)前拍的照片。再如，班級的集體榮譽(yù)，我們把班級學(xué)生的合影也設(shè)計(jì)進(jìn)了獎(jiǎng)狀。

獎(jiǎng)品盡量實(shí)現(xiàn)個(gè)性化。我們既根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)保證不同年度的獎(jiǎng)品不一樣，同時(shí)，在價(jià)值等同的前提下，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)品的個(gè)性化。如，兩位非常優(yōu)秀的學(xué)生，一位來回上學(xué)不方便，她的自行車已經(jīng)破舊不堪，我們便給他買了一輛自行車；一位英語成績不好，需要練習(xí)聽力，我們便給她買了一個(gè)MP5。再如，同樣是獲得運(yùn)動(dòng)會優(yōu)勝獎(jiǎng)的班級，一個(gè)班級組建了足球興趣小組，我們給這個(gè)班的獎(jiǎng)品是足球；一個(gè)班級組建了羽毛球興趣小組，我們給這個(gè)班級買的獎(jiǎng)品就是羽毛球。

5.評優(yōu)滾動(dòng)效應(yīng)的發(fā)揮：定期評審+不定期抽檢

優(yōu)秀生自主申報(bào)，受表彰的學(xué)生數(shù)量增加了，容易給外界造成優(yōu)秀生泛濫的假象，降低優(yōu)秀生的“含金量”。為此，我們將優(yōu)秀生自主申報(bào)和不定期抽檢結(jié)合起來。在下一次評選優(yōu)秀生之前，如果多次抽查某一位學(xué)生的某項(xiàng)已獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)，結(jié)果均顯示為合格的話，可以免評再度授予該生此種榮譽(yù)稱號，并用基礎(chǔ)獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)秀獎(jiǎng)勵(lì)三個(gè)不同的檔次加以區(qū)分。如果在抽查中發(fā)現(xiàn)了某一優(yōu)秀生有嚴(yán)重違規(guī)、開始落后等現(xiàn)象，就督促其在一定期限內(nèi)整改、提高，否則追回證書，取消其優(yōu)秀稱號。

6.加大支撐力量的建設(shè)力度：自身力量+家庭力量

班主任要不斷地提高專業(yè)素養(yǎng)。這些優(yōu)秀生項(xiàng)目都屬于個(gè)性化獎(jiǎng)勵(lì)，要求班主任必須非常熟悉教育測量、教育評價(jià)、質(zhì)的研究等專業(yè)領(lǐng)域的知識。在實(shí)踐中，我們通過訂閱專業(yè)報(bào)刊、專家講座等形式提高班主任的相關(guān)專業(yè)素養(yǎng)。

激發(fā)起學(xué)生的申報(bào)熱情。班主任利用班會等多種形式，讓學(xué)生意識到認(rèn)識自我、肯定自我、提升自我是一個(gè)人的心理健康的重要體現(xiàn)，是當(dāng)代成功人士的重要素養(yǎng)，從意識轉(zhuǎn)變上喚起學(xué)生參與優(yōu)秀生自主申報(bào)的改革。

篇7

不可否認(rèn)，我國實(shí)施職稱制度以來，在發(fā)展和穩(wěn)定我國專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，促進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)的繁榮和發(fā)展，尊敬知識、尊敬人才，調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員積極性，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用，激勵(lì)各行業(yè)人才成長和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面，都起到了積極的作用。但是，職稱評審制度暴露出的弊端也是非常明顯的：如行業(yè)評審標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一導(dǎo)致評審結(jié)果不公平；有些行業(yè)論資排輩之風(fēng)盛行，只要年限夠、資料齊全，一般就能評上個(gè)工程師、助教。職稱評定體現(xiàn)不了個(gè)人水平和業(yè)績能力，有時(shí)連庸才也能評上個(gè)高級職稱，造成職稱貶值的怪象出現(xiàn)。

由于職稱具有一種“品牌效應(yīng)”，“含金量”褒貶不一，在某些專業(yè)成為人才追求的“終極目標(biāo)”，比如教師、醫(yī)師專業(yè)技術(shù)人員獲得中、高級職稱資格后一旦被聘用，就可以相應(yīng)地晉升工資，在住房公積金、醫(yī)療保障、退休年齡延長等方面享受優(yōu)惠政策。有些人卻嗤之以鼻，比如在企業(yè)，特別是私營企業(yè)，即使評上工程師、研究員的職稱也享受不了加薪、住房、醫(yī)療等優(yōu)厚待遇。正因如此，一些專業(yè)技術(shù)人員為了得到相應(yīng)的職稱資格，削尖腦袋花費(fèi)了不少心思，使本來非常嚴(yán)肅的評審工作也變了味，走了樣。

一項(xiàng)科學(xué)評價(jià)人才的職稱制度，在正常的工作中卻變了“異類”，剖析原因，主要有如下方面：

一是職稱評價(jià)缺乏科學(xué)性?，F(xiàn)有職稱評審辦法不能與被評審者的崗位能力、業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)和敬業(yè)精神完全掛鉤。職稱評審不嚴(yán)密，缺乏科學(xué)性，論資排輩現(xiàn)象嚴(yán)重，這就給一些投機(jī)分子在評審材料中摻假創(chuàng)造了“良機(jī)”。

二是職稱評價(jià)缺乏公平性。被評審對象的職數(shù)限制，使許多參評對象蒙受了不公平待遇。在某些專業(yè)技術(shù)人員相對較少的單位只要符合條件都可以申報(bào)評定職稱，而在專業(yè)技術(shù)人員較集中的單位由于受到崗位職數(shù)額度的限制，造成一些優(yōu)秀人才長期難以“露頭”的尷尬狀況。

三是職稱評定抽象單一。目前采用的資格評審方式，在一定程度上受到內(nèi)外因素的困擾與影響，涉及能力和業(yè)績的標(biāo)準(zhǔn)條件又比較簡單和抽象，評委們面對一大堆申報(bào)材料無法量化考察，只好將評審注意力側(cè)重在學(xué)歷、資歷、論文、計(jì)算機(jī)等硬件上，這無疑淡化了人才的真實(shí)水平和貢獻(xiàn)。

四是職稱評判標(biāo)準(zhǔn)不一。國家雖然對專業(yè)技術(shù)人員的職稱評定有嚴(yán)格的要求和規(guī)定，但在同一地域、同一行業(yè)的職稱評審委員會里，由于評委對評審條件的理解和把握尺度不一致，結(jié)果導(dǎo)致了嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象，使同一層次、同一職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際水平相差甚遠(yuǎn)。

在今后的職稱制度改革中，職稱評價(jià)不良現(xiàn)象必須得到有效的遏止。

一是推行專業(yè)資格結(jié)構(gòu)評價(jià)。在職稱評價(jià)體系中，按照“模塊化”運(yùn)作模式，將評價(jià)條件分解為品德、學(xué)歷、資歷、學(xué)識、技術(shù)、能力、業(yè)績等若干要素，分別實(shí)行量化評價(jià)。其中為了充分突出專業(yè)技術(shù)人員的能力和業(yè)績，學(xué)識、技術(shù)、能力和業(yè)績在整個(gè)評價(jià)過程中要占總分的60%－70%，并且將取代學(xué)歷、資歷、論文等成為職稱評審的首要條件。對在職稱評價(jià)中業(yè)績平平、能力低下、達(dá)不到規(guī)定條件和分?jǐn)?shù)的專業(yè)技術(shù)人員，則不授予專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

二是調(diào)整與完善職稱評價(jià)制度。為確保職稱評審質(zhì)量，應(yīng)實(shí)行科學(xué)的社會化的評價(jià)機(jī)制。要將由業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施職稱工作，逐步過渡到由行業(yè)學(xué)會、協(xié)會等社會團(tuán)體組織的評價(jià)中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)，避免或減少官方干預(yù)。政府人事職能部門要從微觀的職稱評價(jià)工作中脫離出來，著力發(fā)展和規(guī)范社會評價(jià)中介組織，指導(dǎo)制定或調(diào)整各類專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)指標(biāo)體系等宏觀管理工作。同時(shí)，改革傳統(tǒng)、封閉的評價(jià)方式。針對不同職稱系列或?qū)I(yè)，分門別類，采用切合實(shí)際的評價(jià)方式區(qū)別對待。如對職業(yè)性強(qiáng)的中小學(xué)教師，通過制定等級崗位任職條件，規(guī)定專業(yè)理論知識、教育教學(xué)工作能力和業(yè)績成果等具體標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)相應(yīng)組織形式，直接競聘上崗，把職稱評審所引發(fā)的連帶矛盾和問題適度化解。在修訂評審標(biāo)準(zhǔn)的前提下，因地制宜地采取資料演示、成果展示、面試答辯、現(xiàn)場“說課”、實(shí)地考核、調(diào)查評估等多種評價(jià)方式和手段，分類量化，綜合評定，評價(jià)結(jié)果將更加客觀公正。

三是實(shí)行特殊評審政策。將職稱評價(jià)向企業(yè)或特殊人才和關(guān)鍵崗位傾斜，充分調(diào)動(dòng)有突出貢獻(xiàn)專業(yè)人才的積極性和創(chuàng)造性。對獲得國家發(fā)明專利或?qū)嵱脤＠?，并且專利?yīng)用達(dá)到一定規(guī)模，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的專業(yè)技術(shù)人員可不受學(xué)歷、資歷限制，職稱評審一步到位；對企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員論文數(shù)量不做限制性要求，對論文達(dá)不到規(guī)定要求者，可提供能反映其能力和貢獻(xiàn)的科技改造、技術(shù)創(chuàng)造、發(fā)明專利、研發(fā)項(xiàng)目、工藝方案、技術(shù)鑒定報(bào)告、項(xiàng)目可行性方案、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等替代，進(jìn)一步突出對企業(yè)工程技術(shù)人員創(chuàng)新能力的評價(jià)；對享受政府特殊津貼的專家，獲得省級以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)之一的主要執(zhí)行人，或獲得兩項(xiàng)以上發(fā)明專利的主要持有人及省級以上優(yōu)秀企業(yè)家等稱號者，可組織專家評委團(tuán)，以面試答辯的方式，破格評審專業(yè)技術(shù)資格。

四是相關(guān)職稱制度的配套政策?？茖W(xué)制定職稱制度相關(guān)配套政策，可以學(xué)習(xí)和借鑒國外的一些成功經(jīng)驗(yàn)，將研究型與應(yīng)用型的專業(yè)技術(shù)人員分類，收入分配機(jī)制分軌，統(tǒng)籌兼顧相關(guān)利益主體，處理好效率和公平的關(guān)系。在基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會保障體系方面，創(chuàng)造和諧共享的社會氛圍，激發(fā)各類專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，更好地提高和促進(jìn)我國社會的科學(xué)水平和技術(shù)進(jìn)步。

篇8

關(guān)鍵詞：整體設(shè)計(jì) 建筑創(chuàng)作 綜合技術(shù)

21世紀(jì)將是多種學(xué)科技術(shù)并存的時(shí)代，它必將形成推動(dòng)建筑發(fā)展的巨大動(dòng)力，建筑整體設(shè)計(jì)也就越來越重要，建筑師必須把握時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮建筑師的主導(dǎo)作用，主持好各項(xiàng)建筑工程設(shè)計(jì)。

建筑整體設(shè)計(jì)是建筑設(shè)計(jì)的新概念，其特點(diǎn)是全面地與建筑相關(guān)的各個(gè)元素-外部環(huán)境、建筑構(gòu)造、技術(shù)裝備等協(xié)同，并將高品位的建筑創(chuàng)作和綜合新技術(shù)融為一體。

高品位的建筑創(chuàng)作，必須考慮可持續(xù)發(fā)展，即未來的要求，這就是說，如何盡可能地節(jié)省自然資源，如何保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境，如何通過高質(zhì)量的建筑設(shè)計(jì)和建筑構(gòu)造，以降低建筑設(shè)備的使用數(shù)量和減少整個(gè)工程的費(fèi)用。

綜合新技術(shù)是充分發(fā)揮各學(xué)科技術(shù)特長，創(chuàng)造和運(yùn)用新技術(shù)，并與外部空間、建筑體量、建筑構(gòu)件之間的全面協(xié)同，從而降低設(shè)備投資和運(yùn)行費(fèi)用。

每項(xiàng)建筑工程建設(shè)的成功凝聚著集體的智慧和力量；建筑創(chuàng)作是建筑師付出的智慧和期望；建筑工程設(shè)計(jì)是建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備專業(yè)賦出的艱辛和力量；建筑工程建成是設(shè)計(jì)、施工、安裝、管理付出的辛勤和汗水。

90年代初期，我們對整體設(shè)計(jì)的概念有些粗淺的認(rèn)識，自覺和不自覺地在工程設(shè)計(jì)中做了些工作，取得一些收獲。本文著重從獲部組"科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)"的杭州市工商銀行金融綜合大樓和杭州市交通銀行金融大樓兩棟建筑談起，論述其整體設(shè)計(jì)-建筑創(chuàng)作的綜合技術(shù)，在兩項(xiàng)工程設(shè)計(jì)中建筑師為達(dá)到整體設(shè)計(jì)的優(yōu)秀，在各階段設(shè)計(jì)乃至建筑物建造全過程中都充當(dāng)了創(chuàng)作者和協(xié)作者。

兩項(xiàng)目正式投入使用4年多，整體運(yùn)行協(xié)調(diào)、良好，達(dá)到預(yù)期效果，又被大眾所接受和贊賞，并獲得各種榮譽(yù)-優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、工程質(zhì)量獎(jiǎng)、地方十佳景觀、最佳造型形象獎(jiǎng)等等，無一不是給建筑師和工程師們的欣慰和自豪。

建筑創(chuàng)作

在強(qiáng)調(diào)建筑整體設(shè)計(jì)的時(shí)代，建筑師們的創(chuàng)作觀念和設(shè)計(jì)方法要有所突破，創(chuàng)作靈感迸發(fā)將更多地建立在建筑整體設(shè)計(jì)的分析、綜合和評價(jià)的基礎(chǔ)上，要學(xué)會和提高建筑整設(shè)計(jì)的綜合能力，具備新的知識體系和思維方法，融合多學(xué)科技術(shù)。我們在上述工程中運(yùn)用了新的設(shè)計(jì)觀念，強(qiáng)調(diào)了建筑創(chuàng)作的整體性。

現(xiàn)將這兩棟建筑工程的設(shè)計(jì)概況和建筑創(chuàng)作構(gòu)思作以闡述。

1）杭州市工商銀行金融綜合大樓，屬綜合性大樓，總建筑面積3.9萬平方米，主樓總高度84米，22層，裙房4層，局部6層，地下室2層。

設(shè)計(jì)總體思路突破我國銀行建筑傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)模式-封閉、厚重、森嚴(yán)、功能單一等，創(chuàng)造出一棟多功能型、開放型、與國際商業(yè)銀行的模式接軌的建筑。

建筑造型灑脫、開放，形體是由雙曲面組合而成，主樓呈"向南圍合的曲面"，裙房呈"向北圍合的曲面"，兩者圍合而成"聚寶"的內(nèi)涵。

建筑物蓬勃向上，立面設(shè)計(jì)采用大面積堅(jiān)實(shí)的花崗石墻面，大面積帶形鋁合金幕墻和部分玻璃幕墻，并將三者交織成剛勁有力的整體，通過造型和實(shí)體墻面的逐層收束，形成簡明、挺拔、節(jié)節(jié)向上的動(dòng)勢，具有鮮明獨(dú)特的個(gè)性。

建筑平面和室內(nèi)空間設(shè)計(jì)成多功能型和開放型，將營業(yè)、洽談、辦公、會議、接待、康樂、觀光融為一體。寬敞明亮的二層營業(yè)大廳統(tǒng)一在意大利大理石的淺黃調(diào)中，加上自動(dòng)扶梯、噴泉、燈光的襯托，使空間顯得非常氣派、高雅和樸實(shí)。智能型的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中心，開敞式智能化辦公空間及各配套用房合理地分布在各個(gè)樓層。頂層圓形觀光層，電梯廳各層觀光層，可將西湖風(fēng)景盡收眼底，充分享受到大自然的溫馨。

2）杭州市交通銀行金融大樓，屬純金融辦公大樓，總建筑面積1.9萬平方米，建筑總高度39.9米，地上13層，地下2層。因所處地段的周圍建筑度均比它高，設(shè)計(jì)者特將本建筑設(shè)計(jì)成具有獨(dú)特風(fēng)格的建筑外觀，其立面設(shè)計(jì)成新古典形式，建筑基座采用粗獷花崗石，顯示雄厚實(shí)力，上部采用火燒花崗石和豎向條形與點(diǎn)狀鋁合金窗組合作為飾面，展現(xiàn)銀行建筑高貴典雅、莊重的性格。

在上述兩項(xiàng)創(chuàng)作中，除精心刻畫建筑形態(tài)和室內(nèi)空間與外部環(huán)境相交融外，為要達(dá)到建筑整體設(shè)計(jì)優(yōu)秀之目的，建筑師還根據(jù)地域和工程特點(diǎn)，向各專業(yè)提出以下要求：

（1）嚴(yán)格控制建筑總高度；

（2）創(chuàng)造有利于智能化的舒適的凈空高度；

（3）滿足業(yè)主需求的建筑面積；

（4）保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源、減少投資；

（5）精心設(shè)計(jì)，運(yùn)用推廣新技術(shù)；

（6）各專業(yè)緊密合作，優(yōu)化設(shè)計(jì)。

綜合技術(shù)

建筑物要具有強(qiáng)大生命力，必須要有可持續(xù)發(fā)展空間，要有豐富內(nèi)涵和綜合新技術(shù)。在上述建筑工程中，推廣運(yùn)用了建筑智能化技術(shù)，無粘結(jié)預(yù)應(yīng)力扁梁-平板結(jié)構(gòu)技術(shù)和扁梁結(jié)構(gòu)技術(shù)，底板溫度配筋技術(shù)和地下室基坑圍護(hù)新技術(shù)，微機(jī)控制STL冰蓄冷空調(diào)技術(shù)，復(fù)合式保溫隔熱墻體技術(shù)，組合式配電室等新技術(shù)，無疑給建筑整體設(shè)計(jì)添注了新的生命力。

1、建筑智能化技術(shù)

90年代初期，智能建筑僅作為一種概念從國外傳入中國，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基于10BASE-T標(biāo)準(zhǔn)在國際上推行不久，使智能建筑的信息通訊骨架-綜合布線系統(tǒng)成為一種趨勢。為使銀行建筑適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，設(shè)計(jì)者用超前的眼光極力推薦和設(shè)計(jì)了綜合布線系統(tǒng)，這在當(dāng)時(shí)可謂首家采取該項(xiàng)技術(shù)設(shè)計(jì)的現(xiàn)代化大樓。

（1）綜合布線系統(tǒng)是一種通訊傳輸網(wǎng)絡(luò)，它使話音和數(shù)據(jù)通訊設(shè)備、交換設(shè)備和其它管理系統(tǒng)彼此相連，也使這些設(shè)備和外部通信網(wǎng)絡(luò)相連。它包括外部電信網(wǎng)絡(luò)的連接點(diǎn)與內(nèi)部信息工作區(qū)的話音式數(shù)據(jù)終端之間的所有電纜及相關(guān)的布線部位。綜合布線系統(tǒng)采用美國AT&T公司產(chǎn)品。由工作區(qū)子系統(tǒng)、水平布線子系統(tǒng)、管理子系統(tǒng)、干線子系統(tǒng)和設(shè)備間子系統(tǒng)組成。

（2）保安自動(dòng)化系統(tǒng)

大樓保安監(jiān)控系統(tǒng)分成公共場所綜合監(jiān)控和金庫專用監(jiān)控兩個(gè)系統(tǒng)設(shè)備。

金庫專用保安監(jiān)控系統(tǒng)在金庫、代管庫、運(yùn)鈔車庫進(jìn)行嚴(yán)格控制，人員出入跟蹤記錄，對金庫各面墻均設(shè)震動(dòng)報(bào)警傳感器，在各相關(guān)房間設(shè)有攝像機(jī)、紅外微波探測器，并設(shè)置監(jiān)控自動(dòng)化控制。

為實(shí)現(xiàn)大樓智能化，建筑師完成了完善的室內(nèi)環(huán)境設(shè)計(jì)，創(chuàng)造了舒適、高效的工作環(huán)境，開辟了大小不等的室內(nèi)外休閑空間，即綠色的中庭和屋面，為整天在自動(dòng)化裝備前工作的人們提供了休息和調(diào)節(jié)的天地，同時(shí)在具體的地面、墻面和吊頂設(shè)計(jì)中都采用了特殊的建筑構(gòu)造節(jié)點(diǎn)。

2、無粘結(jié)預(yù)應(yīng)力扁梁-平板結(jié)構(gòu)技術(shù)和扁梁結(jié)構(gòu)技術(shù)

為滿足建筑師提出的保證高度的要求，結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)法減小結(jié)構(gòu)構(gòu)件高度，采用了無粘結(jié)預(yù)應(yīng)力混凝土扁梁-平板結(jié)構(gòu)技術(shù)和扁梁結(jié)構(gòu)技術(shù)。

（1）采用預(yù)應(yīng)力混凝土梁板結(jié)構(gòu)比普通梁板節(jié)約混凝土用量為15%，鋼材用量節(jié)約27%，梁高減小300mm。

（2）采用扁梁結(jié)構(gòu)比普通梁板節(jié)約混凝土用量約10%，鋼材用量節(jié)約6.6%，梁高減小200mm。

在建筑總高度不變的情況下，采用上述結(jié)構(gòu)可使整棟大樓增加一層建筑面積，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

3、底板溫度配筋技術(shù)

在地下室設(shè)計(jì)中，對底板進(jìn)行抗裂計(jì)算后，采取周邊保溫施工技術(shù)措施，取消了中間排溫度應(yīng)力鋼筋，僅配置上下二排受力鋼筋，這既節(jié)省了工程造價(jià)，又滿足了地下室底板抗?jié)B、抗裂的要求。

4、地下室基礎(chǔ)圍護(hù)設(shè)計(jì)和施工新技術(shù)

在圍護(hù)樁設(shè)計(jì)中采用兩項(xiàng)技術(shù)措施：

（1）懸臂受力圍護(hù)鉆孔樁設(shè)計(jì)采用單面加強(qiáng)配筋技術(shù)，節(jié)約鋼材約60t，節(jié)約投資約28萬。

（2）降低圍護(hù)樁頂標(biāo)高與壓梁技術(shù)，全部圍護(hù)樁長減少1.5m，壓梁標(biāo)高低于自然地面1.5m，改變圍護(hù)樁側(cè)壓力受力點(diǎn)高度，節(jié)約混凝土137.9立方米，鋼材16.08t，經(jīng)計(jì)算直接減少投資30.4萬元。

5、冰蓄冷空調(diào)技術(shù)

冰蓄冷空調(diào)技術(shù)在我國尚屬新技術(shù)，它的最大優(yōu)點(diǎn)是電力移峰及節(jié)省運(yùn)行費(fèi)用。在設(shè)計(jì)中，蓄冰模式采用部分（分量）蓄冰模式，因?yàn)椴糠中畋评錂C(jī)利用率高，蓄冷設(shè)備容量小，比常規(guī)空調(diào)制冷機(jī)容量小30%-45%，是一種更經(jīng)濟(jì)有效的運(yùn)行模式。

為配合冰蓄冷空調(diào)技術(shù)的實(shí)施，運(yùn)用了智能化技術(shù)，對蓄冰空調(diào)系統(tǒng)采用了微機(jī)控制，主要任務(wù)有以下五方面：

（1）根據(jù)用戶冷負(fù)荷的需求，按電費(fèi)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，自動(dòng)設(shè)置冰蓄冷系統(tǒng)最佳的運(yùn)行方式，降低整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行費(fèi)用；

（2）充分利用蓄冷裝置的容量，當(dāng)日應(yīng)盡量把所蓄冷量基本上全部用盡；

（3）自動(dòng)檢測系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)，保障冰蓄冷系統(tǒng)主要設(shè)備正常、安全運(yùn)行；

（4）自動(dòng)記錄系統(tǒng)運(yùn)行的參數(shù)，顯示系統(tǒng)運(yùn)行流程圖和打印系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)報(bào)表；

（5）預(yù)測未來的供冷負(fù)荷，確定未來的優(yōu)化運(yùn)行方案。

冰蓄冷空調(diào)系統(tǒng)經(jīng)過一段時(shí)間的試運(yùn)行，表明控制系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠、操作方便，系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能效果顯著。

6、復(fù)合型保溫隔熱墻體

針對杭州地區(qū)，冬季要采暖、夏季要降溫的氣候特點(diǎn)，特將本大樓圍護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)成復(fù)合型保溫隔熱墻體，即：裝修、保溫、隔熱三者合體，更好地實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能。

復(fù)合型保溫隔熱墻體是結(jié)合立面造型特點(diǎn)，將立面裝修材料設(shè)計(jì)成鋁板，其構(gòu)造為：在框架結(jié)構(gòu)內(nèi)填砌空心磚，在空心磚墻外側(cè)干掛美國氟碳涂層亞光鋁板。

鋁板對太陽輻熱有著高效的絕熱性能，在同樣的太陽輻射熱作用下，由于外表面材料的性質(zhì)、顏色和粗糙程度的不同，所能吸收熱量有很大差別，這差別以外表面對太陽輻射熱的吸收系統(tǒng)（α）和材料輻射系統(tǒng)（Cλ）來表示：采用α和Cλ值小的外表面材料具有顯著效果，鋁板α、Cλ值小，其α=0.26，Cλ=0.4，淺灰色面磚α=0.56，Cλ=4.3。

鋁板為干掛與空心磚間設(shè)有空氣間層，因?yàn)殇X板置于大氣及空氣間層中都有較好輻射換熱條件，此構(gòu)造在冬季對于室內(nèi)采暖也起著高效絕熱作用，因此，無論在夏季或是在冬季都能很好地實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能。

7、推廣組合式配電室技術(shù)

考慮到一層鋪面的"黃金"價(jià)值，大樓的總配電設(shè)于東側(cè)，設(shè)計(jì)中第一次嘗試將變壓器同低壓配電設(shè)置于同一房間，組成組合式配電室，大大節(jié)省了變電所面積，并采用上下層布置，建成投運(yùn)后的整個(gè)配變電系統(tǒng)，功能清楚，布局緊湊合理，系統(tǒng)調(diào)度靈活。這種技術(shù)在以后設(shè)計(jì)中得到廣泛運(yùn)用已成為典范。

結(jié)語

建筑整體綜合設(shè)計(jì)的模式既能提高建筑的適應(yīng)性，又將是必然的趨勢，尤其在強(qiáng)化后的環(huán)保意識和節(jié)能意識更為重要。在我國隨著經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，將有更多的先進(jìn)技術(shù)和科技成果運(yùn)用到建筑上，堅(jiān)信在不久的將來，有更多優(yōu)秀的建筑整體設(shè)計(jì)出現(xiàn)在我國建筑舞臺上。我們要不斷總結(jié)、不斷進(jìn)步，這是歷史賦予建筑師和工程師的重大責(zé)任。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞： 高?？萍脊ぷ?自主創(chuàng)新能力 科研管理

一、引言

《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，我國今后15年科技工作的指導(dǎo)方針是“自主創(chuàng)新，重點(diǎn)跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來”。自主創(chuàng)新，就是從增強(qiáng)國家創(chuàng)新能力出發(fā)，加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，要把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的突出位置。改革開放30多年來，我國引進(jìn)了大量技術(shù)和裝備，對提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用，但是，應(yīng)該清醒地看到，只引進(jìn)而不注重技術(shù)的消化吸收和原始創(chuàng)新，會削弱我國自主研究開發(fā)的能力，從而拉大與世界先進(jìn)水平的差距。事實(shí)告訴我們，在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，真正的核心技術(shù)是買不來的。我國要在激烈的國際競爭中掌握主動(dòng)權(quán)，就必須提高自主創(chuàng)新能力，在若干重要領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)，擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)，造就一批具有國際競爭力的企業(yè)。總之，必須把提高自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)方面，貫徹到各個(gè)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和地區(qū)，大幅度提高國家競爭力。

高校作為國家科研體系的重要組成部分，其科技創(chuàng)新成果的水平和層次直接決定著國家的科研創(chuàng)新實(shí)力和水平。因此，建設(shè)創(chuàng)新型國家，提高國家的自主創(chuàng)新能力，要將高?？蒲袆?chuàng)新能力的培育和提升作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)國家的核心競爭力。本文結(jié)合我國高校的現(xiàn)狀，從科研管理的角度提出增強(qiáng)高?？萍紕?chuàng)新能力的對策。

二、高校在科技創(chuàng)新體系中的地位與作用

熊彼特在其1912年出版的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書中提出了創(chuàng)新理論。他認(rèn)為，創(chuàng)新是把一種從來沒有過的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”引入生產(chǎn)體系，所謂的技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新都是從這一創(chuàng)新要領(lǐng)演化而來①。創(chuàng)新與科學(xué)發(fā)明或發(fā)現(xiàn)不同。發(fā)明是增加新知識，而創(chuàng)新則是指生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合。在熊彼特看來，生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合是一個(gè)“內(nèi)在的因素”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是“來自內(nèi)部創(chuàng)造性的關(guān)于經(jīng)濟(jì)生活的一種變動(dòng)”?？梢钥闯?，熊彼特的創(chuàng)新理論強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)技術(shù)的革新和生產(chǎn)方法的變革在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心作用，而這兩方面的革新都可以通過高校的科技創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)。

2002年中外大學(xué)校長論壇課題提交的報(bào)告《研究型大學(xué)中科技創(chuàng)新的作用與策略》對科技創(chuàng)新的定義是：科技創(chuàng)新就是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)現(xiàn)有知識或成果產(chǎn)生促進(jìn)人類社會發(fā)展和人類生活方式改變的新知識、新成果。研究型大學(xué)科技創(chuàng)新活動(dòng)的源泉來自高等教育實(shí)踐。

高校是培育創(chuàng)新人才的搖籃和新知識、新思想產(chǎn)生并傳播的重要基地，同時(shí)，從決定科技創(chuàng)新的基本要素來看，也是科技創(chuàng)新的主力軍。高校的科技創(chuàng)新功能主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，即培養(yǎng)創(chuàng)新人才和進(jìn)行科技創(chuàng)新活動(dòng)。在人才培養(yǎng)方面，高校幾乎承擔(dān)了全部新技術(shù)人才的培養(yǎng)任務(wù)；而在科技創(chuàng)新方面，高校越來越顯示其強(qiáng)勁的發(fā)展后勁。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，高校承擔(dān)了國家科技攻關(guān)項(xiàng)目的25%左右、國家“863”計(jì)劃項(xiàng)目的30%以上，承擔(dān)國家自然科技基金面上項(xiàng)目的80%以上、重點(diǎn)項(xiàng)目的60%左右。高校獲得的國家三大獎(jiǎng)項(xiàng)，其中獲國家自然科學(xué)獎(jiǎng)?wù)?0%、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)?wù)?6%、科技進(jìn)步獎(jiǎng)?wù)?6%［4］。隨著科學(xué)技術(shù)和高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，豐富的人才資源，門類齊全的學(xué)科設(shè)置，活躍的學(xué)術(shù)研究氛圍，以及人才和知識的快速流動(dòng)，等等，形成了高校在科技創(chuàng)新活動(dòng)中無法替代的優(yōu)勢，也確定了其在國家創(chuàng)新體系中不可或缺的重要地位。高校的科技創(chuàng)新活動(dòng)不僅取得了創(chuàng)新成果，而且通過創(chuàng)新活動(dòng)提高了師生的素質(zhì)和創(chuàng)新能力，更促進(jìn)了新的創(chuàng)新組織和創(chuàng)新模式的培育和創(chuàng)生。

從發(fā)達(dá)國家的已有經(jīng)驗(yàn)來看，在二戰(zhàn)時(shí)期美國高校是雷達(dá)、原子彈、固體火箭燃料研制的主力軍；戰(zhàn)后，在電子激光器、信息高速公路、高清晰度電視等高科技研究中，高校也是主要力量，以斯坦福大學(xué)為主要背景的硅谷，更說明高校在國家科技創(chuàng)新體系中的作用；從1993年至1996年，美國共有25人獲得諾貝爾獎(jiǎng)，其中23人來自研究型大學(xué)。因此，結(jié)合中外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，在國家的科技創(chuàng)新體系當(dāng)中，高校應(yīng)該承擔(dān)起更多的責(zé)任，發(fā)揮更加重要的作用，從而為繁榮國家的科技創(chuàng)新事業(yè)、提升國家的科技創(chuàng)新實(shí)力貢獻(xiàn)更大的力量。這也是新形勢下高校對于發(fā)揮自身科技創(chuàng)新社會功能的全新定位。在高等教育日益繁榮和科技創(chuàng)新競爭日趨激烈的當(dāng)下，高校不僅要承擔(dān)國家的有關(guān)科研創(chuàng)新項(xiàng)目和任務(wù)，而且要積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，主動(dòng)進(jìn)行科技的自主創(chuàng)新和發(fā)明，提升自身在國家創(chuàng)新體系中的地位，并發(fā)揮更大的作用。但是，與發(fā)達(dá)國家相比，我國高校原始創(chuàng)新的差距還是比較明顯的，高?？萍紕?chuàng)新的一系列問題需要我們認(rèn)真地考察與分析。

二、高?？萍紕?chuàng)新存在的問題

健全和完善高校科技創(chuàng)新體制，首先要理清思路，找準(zhǔn)高?？萍紕?chuàng)新的制約因素，并尋求相應(yīng)的對策，才能保證高?？萍紕?chuàng)新體制的健康運(yùn)行，充分發(fā)揮高校在科技創(chuàng)新方面的潛力和作用。

從高校科技創(chuàng)新的現(xiàn)狀看，主要存在以下幾個(gè)方面的問題。

1.從科技項(xiàng)目的性質(zhì)看，計(jì)劃項(xiàng)目多，自由探索少。從科學(xué)研究的角度來看，適合于原始性創(chuàng)新活動(dòng)的土壤是自由式的研究和探索，但各高校由于自由資金不足，管理機(jī)制與評價(jià)體系的限制，往往不能自行投入經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)自由式探索。就目前情況看，高校承擔(dān)的重大項(xiàng)目絕大部分是在項(xiàng)目申請指南規(guī)定下的計(jì)劃研究，因此，每個(gè)項(xiàng)目從申報(bào)到技術(shù)路線、成果指標(biāo)都必須符合指南的要求，缺乏足夠的“研究主動(dòng)性”，使創(chuàng)新蛻變成了“完成任務(wù)”。同時(shí)，高校由于長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，對科研管理重要性認(rèn)識不足，科研管理體制與市場經(jīng)濟(jì)體制不相適宜，在管理目標(biāo)上忽視與市場的結(jié)合，市場競爭意識不強(qiáng)，致使科研成果轉(zhuǎn)化率低，投入產(chǎn)出比低，生產(chǎn)與科研脫節(jié)；管理重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，低水平重復(fù)研究現(xiàn)象嚴(yán)重，造成人、財(cái)、物的大量浪費(fèi)。

2.從科技創(chuàng)新的主體看，團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)少。高校有著巨大的人才資源，有著創(chuàng)新思維活躍、創(chuàng)新能力強(qiáng)的教師群，但由于高校現(xiàn)行的內(nèi)部管理體制過于強(qiáng)調(diào)個(gè)人、小集體局部利益，人為劃分學(xué)科、科研課題界線，滋長了“寧可當(dāng)散兵游勇，也不愿團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)”的風(fēng)氣，造成整體創(chuàng)造力的削弱。創(chuàng)新個(gè)體之間相互交流少，院、系、室之間實(shí)質(zhì)性合作不夠，使整體創(chuàng)造力量無法整合，創(chuàng)新資源不能優(yōu)化配置，人才優(yōu)勢也不能充分發(fā)揮。工程化能力削弱，協(xié)作攻關(guān)觀念淡薄。在舊的管理體制下，高校重縱向項(xiàng)目的爭取，輕橫向項(xiàng)目，致使橫向項(xiàng)目中標(biāo)率低；重立項(xiàng)，輕管理，科技資源的配置無法滿足創(chuàng)新科研項(xiàng)目的需求，且導(dǎo)致科技資源浪費(fèi)嚴(yán)重，缺乏課題間的有效協(xié)作，資源共享難，導(dǎo)致科研設(shè)備重復(fù)購置。

3.從科技創(chuàng)新的評價(jià)看，主觀評價(jià)多，實(shí)踐檢驗(yàn)少。目前，對高校的科技創(chuàng)新（能力和成果）的評價(jià)，基本還停留在主觀評價(jià)的形式上。這種面上的評估很難發(fā)現(xiàn)真正有創(chuàng)新價(jià)值的成果，不能滿足高校創(chuàng)新活力的需要，并且容易導(dǎo)致申報(bào)材料的拼湊和嫁接，其成果曇花一現(xiàn)，根本不能形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，從而造成低水平重復(fù)多、原始性創(chuàng)新少，急于求成、不愿進(jìn)行系統(tǒng)性長期研究的現(xiàn)象。

4.從制度創(chuàng)新的動(dòng)力看，滯后束縛多，推動(dòng)激活少。制度創(chuàng)新是科技進(jìn)步與創(chuàng)新的必要條件和保障。但目前人事管理、師資隊(duì)伍建設(shè)和分配制度的改革遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于高?？萍紕?chuàng)新的發(fā)展現(xiàn)實(shí)。人事管理比較僵化，真正的人才自由流動(dòng)難以做到。師資隊(duì)伍建設(shè)主要以職稱為配置資源的手段，不利于學(xué)科隊(duì)伍的優(yōu)化和人才資源的整合?？蒲腥瞬殴芾砩弦踩狈τ行У募?lì)機(jī)制、控制監(jiān)督機(jī)制和管理辦法，既不能約束科研人員學(xué)術(shù)腐敗行為，又不能調(diào)動(dòng)科研人員的主動(dòng)性與積極性。對科研人員科研業(yè)績的評價(jià)完全是具體量化指標(biāo)，如科研經(jīng)費(fèi)多少，核心期刊論文數(shù)量，SCI論文的數(shù)量，獲獎(jiǎng)成果數(shù)量和級別，等等，而不是根據(jù)不同評價(jià)主體的具體情況有所區(qū)分，容易造成科研人員急功近利，甚至進(jìn)行學(xué)術(shù)造假的不良學(xué)術(shù)風(fēng)氣，影響科研的發(fā)展與繁榮。

5.從國際合作看，一般流多，實(shí)質(zhì)性合作少。大多數(shù)高校的國際合作往往停留在人員交流和學(xué)術(shù)互訪上，真正參與國際大型科學(xué)研究項(xiàng)目的不多，與世界著名研究型大學(xué)的深層次合作不夠，在一些國際戰(zhàn)略性高科技前沿領(lǐng)域，缺乏明確的國際合作目標(biāo)和必要的資金支持。主要原因，一是基礎(chǔ)研究能力相對薄弱，二是有效的合作機(jī)制尚未建立，其結(jié)果是不利于高等學(xué)校的科技創(chuàng)新活動(dòng)的展開，不利于高校的科研人員及時(shí)把握國際高水平科學(xué)研究的最新動(dòng)態(tài)，從而使科研成果的價(jià)值和創(chuàng)新性受到極大的制約。

三、增強(qiáng)科技創(chuàng)新的科研管理對策

針對上述問題，我們應(yīng)該有計(jì)劃、有重點(diǎn)地健全和完善高校的科技創(chuàng)新體制。

1.觀念更新是前提。在高?？萍紕?chuàng)新體系中，無論是科技人員還是管理人員，都要以面向社會需求、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為己任，轉(zhuǎn)變科技成果的價(jià)值取向，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新意識，加強(qiáng)科技成果的轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，只有轉(zhuǎn)變了觀念，才能夠把體制的改革轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的動(dòng)力，使高校的科技工作者自覺地、能動(dòng)地、高效地投入到創(chuàng)新工作中去。上文業(yè)已提及，當(dāng)今社會科技創(chuàng)新的競爭日趨激烈，高校不僅要承擔(dān)國家的有關(guān)科研創(chuàng)新項(xiàng)目和任務(wù)，而且要積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，主動(dòng)進(jìn)行科技的自主創(chuàng)新和發(fā)明，如此才能提升高校自身在國家創(chuàng)新體系中的地位，并發(fā)揮更大的作用。

2.制度創(chuàng)新是龍頭?？蒲泄芾碡灤┝诉x題、立項(xiàng)、過程、評估、推廣的全過程，所以制度創(chuàng)新不僅是科技創(chuàng)新的前提，而且是科技創(chuàng)新的保證。為此，我們要從三個(gè)方面抓好制度創(chuàng)新工作：一是管理方法的創(chuàng)新。即由傳統(tǒng)的注重過程向規(guī)范高效的目標(biāo)管理轉(zhuǎn)變，明確方向，少走彎路，減少資源浪費(fèi)。二是管理理念的創(chuàng)新。傳統(tǒng)管理是以制度為中心的剛性管理，忽視了人的個(gè)性、情感和需求等人性化的因素。而結(jié)合時(shí)代要求，管理工作要堅(jiān)持以人為本、以人為中心的柔性管理，這種管理理念更能鼓勵(lì)人們充分發(fā)揮積極和主動(dòng)性，從而激發(fā)其創(chuàng)新活力。三是管理工作的科學(xué)定位?？蒲泄芾硎且婚T科學(xué)，是一種優(yōu)化配置各種要素使之產(chǎn)生最大效益的技術(shù)。科研管理對于其管理對象的價(jià)值取向而言，不僅具有協(xié)調(diào)性，而且具有決定性。傳統(tǒng)的責(zé)、權(quán)分離的管理體制不利于調(diào)動(dòng)積極性和創(chuàng)造性。而對管理工作價(jià)值的科學(xué)定位不僅可以調(diào)動(dòng)管理人員的積極性，而且可以吸引更多優(yōu)秀人才參與管理，從而真正做到“管理出效益”。

3.組織結(jié)構(gòu)是保證。健全和完善高校的科技創(chuàng)新體制，應(yīng)該更有科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)。高校要建立多層次、多功能、多種所有制形式的技術(shù)創(chuàng)新支撐系統(tǒng)，通過建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心（ERC）、中試基地、開發(fā)推廣中心、研究所、科技園等來完善高等學(xué)校技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，并采取開放（設(shè)備）、流動(dòng)（人員）的管理模式，實(shí)行多形式的目標(biāo)管理機(jī)制。事實(shí)上，打破學(xué)科界限更有利于學(xué)科建設(shè)和創(chuàng)新。因?yàn)?，如果就學(xué)科而去抓學(xué)科，勢必造成學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)的分散使用和學(xué)科融合的困難。就科技創(chuàng)新工作來說，應(yīng)該以重大科研方向?yàn)椤熬V”，帶動(dòng)起一系列相關(guān)學(xué)科為“目”，這樣，既有利于重大科研方向（相關(guān)學(xué)科）的快速發(fā)展，又可避免將有限的經(jīng)費(fèi)平均使用而造成的浪費(fèi)。不僅如此，打破學(xué)科界限還能夠整合整體資源，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，提高資源的使用效率。

4.環(huán)境建設(shè)是保障。創(chuàng)新環(huán)境對高校科技創(chuàng)新活動(dòng)的影響是客觀存在和至關(guān)重要的，它是科技創(chuàng)新工作持續(xù)發(fā)展的催化劑和穩(wěn)定劑。所以，高校應(yīng)通過建立相關(guān)的激勵(lì)政策、工作秩序、后勤保障和校園文化，來營造寬松、健康的創(chuàng)新環(huán)境，從而推動(dòng)高?？萍紕?chuàng)新工作迅速、持續(xù)的發(fā)展。在環(huán)境建設(shè)方面，政策的制定十分重要。政策具有導(dǎo)向性，科學(xué)地制定政策，適當(dāng)?shù)叵蚩蒲腥藛T傾斜，能夠鼓勵(lì)科研人員以更大的積極性進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)，能夠激發(fā)他們的創(chuàng)造力。在研究工作中，原始創(chuàng)新一般不是在短時(shí)間內(nèi)就可能取得的，它不可能有一個(gè)確定的時(shí)間表。我們還應(yīng)該創(chuàng)設(shè)這樣一種環(huán)境，使研究人員可以自由地探索新問題和新領(lǐng)域，不同思想可以平等地交流，不以功利性為終級目標(biāo)，使原始性創(chuàng)新能在寬松的環(huán)境下進(jìn)行。值得注意的是有些原始性成果不是在研究計(jì)劃之內(nèi)的，而是在研究項(xiàng)目中意外發(fā)現(xiàn)的，因此，我們還需要在適應(yīng)基礎(chǔ)研究的特色和規(guī)律的環(huán)境方面進(jìn)一步創(chuàng)造條件。

注釋：

①［美］熊彼特.經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論.

參考文獻(xiàn)：

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