導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工程完成情況：

二、驗(yàn)收條件檢查結(jié)果：

依據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，該工程按設(shè)計(jì)要求已完成了主要工程施工任務(wù)。工程投資使用合理，竣工資料已準(zhǔn)備齊全，工程施工質(zhì)量已通過(guò)了質(zhì)監(jiān)站的質(zhì)量檢驗(yàn)，并出具了《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定報(bào)告》，工程質(zhì)量合格，已具備正式驗(yàn)收條件。

三、建議驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)和參加單位：

石泉縣房建公司十一項(xiàng)目部

2011-4-15

篇2

四川省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

竣 工 驗(yàn) 收 報(bào) 告

工程名稱：

建設(shè)單位：

四川省建設(shè)廳制

JS—004填寫說(shuō)明

一、 本報(bào)告適用于各類新建、擴(kuò)建、改建及裝飾裝修等建筑安裝工程和市政

基礎(chǔ)設(shè)施工程。

二、 本報(bào)告由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、勘察等相關(guān)部門填寫。 三、 本報(bào)告需由建設(shè)單位組織相關(guān)單位的相關(guān)人員組成工程驗(yàn)收小組對(duì)工程

資料集實(shí)體進(jìn)行檢查及驗(yàn)收，并形成統(tǒng)一的工程質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)論，相關(guān)部門人員簽字、蓋章認(rèn)可。要求填寫內(nèi)容翔實(shí)、準(zhǔn)確，驗(yàn)收結(jié)論明確，相關(guān)資料完善。

四、 建設(shè)、監(jiān)理、勘察、施工等單位的驗(yàn)收小組成員必須具備相應(yīng)的工程資

質(zhì)。

五、 竣工驗(yàn)收內(nèi)容需包含設(shè)計(jì)圖及合同約定的全部?jī)?nèi)容。

六、 竣工驗(yàn)收組織形式和驗(yàn)收程序需填寫由誰(shuí)組織、由誰(shuí)參加、誰(shuí)監(jiān)督、驗(yàn)

收先后順序等內(nèi)容。

七、 竣工驗(yàn)收條件檢查情況需填寫各項(xiàng)內(nèi)容的檢查結(jié)論性意見(jiàn)。

篇3

驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告格式：一、項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)

簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等批準(zhǔn)單位及批準(zhǔn)文號(hào)，批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和投資概算(包括批準(zhǔn)調(diào)整概算)，建設(shè)項(xiàng)目的主要內(nèi)容等。

二、項(xiàng)目實(shí)施概況

1、項(xiàng)目開(kāi)工及完工日期(如有延誤和提前需說(shuō)明原因);

2、項(xiàng)目主要參建各方簡(jiǎn)要介紹;

3、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容與批準(zhǔn)情況對(duì)照分析(如有較大不同需說(shuō)明原因與變更過(guò)程);

4、項(xiàng)目各專項(xiàng)驗(yàn)收環(huán)節(jié)通過(guò)情況(驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收結(jié)論);

5、項(xiàng)目試運(yùn)行情況。

三、項(xiàng)目審計(jì)及竣工財(cái)務(wù)決算概況

概算(修正概算)、預(yù)算執(zhí)行情況與決算批復(fù)情況。

四、其他

1、工程質(zhì)量分析，對(duì)施工中發(fā)生的質(zhì)量事故處理結(jié)果的情況說(shuō)明;

2、對(duì)工程技術(shù)檔案的整理歸檔情況;

3、對(duì)收尾工程的處理意見(jiàn);

4、項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)及對(duì)今后工作的建議。

驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告范文：一、工程完成情況:

Xx縣Xx家園1、2#樓工程由Xx縣房建公司十一項(xiàng)目部于20xx年11月15開(kāi)工建設(shè)， 20xx年3月底全面竣工，歷時(shí)16個(gè)月，按照設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的方案已完成了主要工程，即:土建裝飾裝修工程;給排水工程;電器設(shè)備安裝工程。

二、驗(yàn)收條件檢查結(jié)果:

依據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，該工程按設(shè)計(jì)要求已完成了主要工程施工任務(wù)。工程投資使用合理，竣工資料已準(zhǔn)備齊全，工程施工質(zhì)量已通過(guò)了質(zhì)監(jiān)站的質(zhì)量檢驗(yàn)，并出具了《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定報(bào)告》，工程質(zhì)量合格，已具備正式驗(yàn)收條件。

三、建議驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)和參加單位:

根據(jù)工程完成情況和省、市主管部門的相關(guān)要求，Xx縣Xx家園1、2#樓工程竣工驗(yàn)收工作建議擬定于 年 月 日進(jìn)行，驗(yàn)收地點(diǎn)在 ，參加單位有項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)單位。

篇4

1.1林牧矛盾

長(zhǎng)期以來(lái)林牧矛盾一直是影響林業(yè)工程項(xiàng)目的主要矛盾。雖然山西省出臺(tái)了《山西省封山禁牧辦法》，但封山禁牧是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作，需要當(dāng)?shù)卣拇罅χС?。林牧矛盾仍是一個(gè)突出問(wèn)題。

1.2造林投資不足

現(xiàn)行造林投資標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際需求差距較大。一是由于苗木價(jià)格、社會(huì)工資等費(fèi)用不斷上漲，加大了造林成本；二是由于造林地立地條件差，造林成活難度大，也進(jìn)一步加大了造林成本；三是使用容器苗上山造林，加大了成本。

1.3鼠兔危害

鼠兔危害是造成幼苗難以安全越冬、正常返青的最大因素，尤其是荒山造林，兔子啃食幼苗地上部分現(xiàn)象特別嚴(yán)重，但一直沒(méi)有有效的防治措施。

1.4重造輕管

由于造林投資的嚴(yán)重不足，造林后后續(xù)的撫育管護(hù)資金跟不上，導(dǎo)致造林地內(nèi)雜草灌木叢生，與幼苗、幼樹(shù)爭(zhēng)肥、爭(zhēng)水、爭(zhēng)光照，林木生長(zhǎng)環(huán)境不斷惡化，嚴(yán)重制約著幼苗、幼樹(shù)的成活、成林。加上沒(méi)有落實(shí)嚴(yán)格的管護(hù)責(zé)任制，使工程造林重造輕管的現(xiàn)象普遍存在。造林后期管護(hù)的缺位，嚴(yán)重影響了造林成活率、保存率。

1.5設(shè)計(jì)與實(shí)施內(nèi)容不一致

封山育林和人工造林，都要事先有設(shè)計(jì)。工隊(duì)根據(jù)設(shè)計(jì)施工，林場(chǎng)依據(jù)設(shè)計(jì)對(duì)作業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收。有的單位做設(shè)計(jì)照搬照抄，敷衍了事；有的單位，栽植的樹(shù)種與設(shè)計(jì)上的樹(shù)種不一致；有的單位，設(shè)計(jì)的項(xiàng)目明確規(guī)定有建設(shè)期限，而所有投資當(dāng)年就支完了。這些都造成造林實(shí)際與設(shè)計(jì)相左。

1.6實(shí)施方案與施工實(shí)際不一致

實(shí)施方案與設(shè)計(jì)一樣，都是一個(gè)項(xiàng)目預(yù)先的規(guī)劃，都是項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)，只不過(guò)叫法不同。營(yíng)造林項(xiàng)目叫設(shè)計(jì)，其他項(xiàng)目叫實(shí)施方案。像衛(wèi)生院項(xiàng)目、中心管護(hù)站項(xiàng)目、木材檢查站項(xiàng)目、派出所建設(shè)項(xiàng)目、病蟲害防治項(xiàng)目、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等，都需要編制實(shí)施方案。實(shí)施方案由項(xiàng)目實(shí)施單位編制，并根據(jù)管理權(quán)限報(bào)批。而很多單位實(shí)施方案的編制較為粗放，和施工實(shí)際不一致。常見(jiàn)的表現(xiàn)有：地點(diǎn)的變更，規(guī)模的變更，用途的變更等。

1.7合同與實(shí)際內(nèi)容不一致

合同受法律保護(hù)，具有法律約束力。在實(shí)際工作中，經(jīng)常用到的合同有：天然林保護(hù)工程的森林管護(hù)承包合同、生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目（場(chǎng)與管護(hù)員）管護(hù)合同、造林合同、封山育林合同以及建筑合同、采購(gòu)合同、銷售合同、租賃合同等。而從實(shí)際情況來(lái)看，合同簽訂很不規(guī)范，不與實(shí)際結(jié)合，根本經(jīng)不起推敲和檢查，主要表現(xiàn)為：合同要素不完整；合同簽定時(shí)間不符合邏輯；任務(wù)內(nèi)容與作業(yè)設(shè)計(jì)不符等。

1.8竣工驗(yàn)收滯后

林業(yè)工程項(xiàng)目竣工以后，實(shí)施單位要及時(shí)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，由上級(jí)部門按照權(quán)限組織竣工驗(yàn)收。但是許多工程項(xiàng)目已完工，會(huì)計(jì)賬目上已列支，但遲遲不提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，上級(jí)部門也不辦理竣工驗(yàn)收，特別是對(duì)于基建核算的工程項(xiàng)目，導(dǎo)致資產(chǎn)長(zhǎng)期不能交付，費(fèi)用長(zhǎng)期得不到核銷。

1.9工程資金下?lián)懿灰?guī)范

資金撥付是工程管理的重要環(huán)節(jié)，資金的撥付要與工程進(jìn)度和質(zhì)量掛鉤。而有些林業(yè)單位的工程項(xiàng)目資金的撥付，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，帶有一定的隨意性，缺乏統(tǒng)一的制度約束。

2強(qiáng)化工程項(xiàng)目管理的對(duì)策

2.1搞好封山禁牧，加強(qiáng)人工巡護(hù)

按照《山西省封山禁牧辦法》規(guī)定，加強(qiáng)封山禁牧工作。此項(xiàng)工作，建議以地方政府為主，加大宣傳力度，采取有效措施，使封山禁牧工作真正落到實(shí)處。根據(jù)封禁范圍大小和人、畜活動(dòng)及危害程度，設(shè)專職和兼職護(hù)林員，對(duì)造林地進(jìn)行巡護(hù)，并在山口、溝口以及交通要道設(shè)卡。加強(qiáng)后續(xù)管護(hù)，鞏固造林成果。建議設(shè)立造林地專項(xiàng)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，推行造林地承包管護(hù)責(zé)任制，采取有效措施，確保造林成效。

2.2全面開(kāi)展未成林撫育

森林的培育應(yīng)從幼齡林抓起，加大割灌、除草、施肥力度，減少灌木、雜草和幼林之間的競(jìng)爭(zhēng)，改善林地環(huán)境，增加林地肥力，加強(qiáng)后續(xù)管護(hù)，減少人畜危害，鞏固造林成果，擴(kuò)大森林面積，提高幼林質(zhì)量，加速林木生長(zhǎng)。建議省里出臺(tái)相應(yīng)制度，啟動(dòng)幼林撫育項(xiàng)目，全面開(kāi)展未成林撫育工作，提高林分質(zhì)量，促進(jìn)其早日成林，培育優(yōu)良的森林后備資源。

2.3提高營(yíng)造林投資

建議按實(shí)際工程需求及社會(huì)價(jià)格相應(yīng)增加造林投資，同時(shí)應(yīng)增加項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、工程管理費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、工程建設(shè)費(fèi)、后續(xù)管護(hù)費(fèi)等，以確保營(yíng)造林質(zhì)量，提高營(yíng)造林經(jīng)營(yíng)管理水平，促進(jìn)森林資源總量的增加和森林資源質(zhì)量的提高，從而實(shí)現(xiàn)“雙增”目標(biāo)，為生態(tài)興省戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.4科學(xué)編制設(shè)計(jì)和實(shí)施方案

要搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)真落實(shí)作業(yè)地塊，科學(xué)選擇造林樹(shù)種，合理制定技術(shù)方案，精心編寫作業(yè)文本。做設(shè)計(jì)既要遵循技術(shù)規(guī)程，又要結(jié)合施工實(shí)際，能做到什么，設(shè)計(jì)什么。如果施工時(shí)實(shí)際情況發(fā)生了變化，設(shè)計(jì)是可以變更的，但必須按照原來(lái)的審批程序進(jìn)行變更。在現(xiàn)行的管理體制下，天然林保護(hù)工程封山育林設(shè)計(jì)，由省直林局設(shè)計(jì)隊(duì)編制，林局審批，省林管局備案?！叭薄狈雷o(hù)林造林工程設(shè)計(jì)，由設(shè)計(jì)隊(duì)編制，林局審核蓋章，省造林局審批。涉及采伐的中幼撫設(shè)計(jì)，由設(shè)計(jì)隊(duì)編制，林局審核蓋章，省林業(yè)廳、林管局聯(lián)合審批。用育林基金、財(cái)政返還款安排的封山育林、人工造林，其設(shè)計(jì)由設(shè)計(jì)隊(duì)編制，林局審批?？梢钥闯?，凡由林局審批的設(shè)計(jì)，變更程序相對(duì)容易。編制實(shí)施方案時(shí)要實(shí)事求是，量力而行，切忌盲目鋪攤子、上規(guī)格，實(shí)施時(shí)候卻大打折扣。這樣容易造成實(shí)際與實(shí)施方案不符。

2.5規(guī)范合同管理

合同要根據(jù)實(shí)施內(nèi)容簽訂。訂立的合同，要素應(yīng)當(dāng)完備。合同應(yīng)明確簽訂主體、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或報(bào)酬、履行期限、地點(diǎn)和付款方式、違約責(zé)任等。合同中訂立的付款方式、付款金額、預(yù)留質(zhì)量保證金是否與會(huì)計(jì)核算一致，合同的當(dāng)事人是否與會(huì)計(jì)上的收付款方一致。如果合同的簽署人與會(huì)計(jì)上的收款人（領(lǐng)款人）屬于同一人，看看筆跡是否一致。

2.6嚴(yán)格工程資金撥付制度

為了進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目資金管理，明確各部門責(zé)任，強(qiáng)化撥付環(huán)節(jié)控制，2009年省楊樹(shù)林局制定了《省楊樹(shù)林局營(yíng)林工程報(bào)賬及資金撥付管理辦法》，對(duì)撥付資金的條件、撥付比列、分年度比例、撥付程序做出了明確詳細(xì)的規(guī)定；2016年，又制定了《省楊樹(shù)林局經(jīng)費(fèi)、借款及專項(xiàng)資金撥付辦法》，至此，林局所有資金的撥付都實(shí)現(xiàn)了制度化。

2.7積極組織竣工驗(yàn)收

篇5

根據(jù)省經(jīng)委《關(guān)于組織申報(bào)2008年財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知》（皖經(jīng)投資〔2008〕37號(hào)）文件精神，現(xiàn)就做好2008年省節(jié)能與資源綜合利用財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)事宜通知如下：

一、項(xiàng)目的申報(bào)重點(diǎn)

1.節(jié)能、減排、降耗、綜合利用效果明顯，在行業(yè)內(nèi)或一定區(qū)域內(nèi)具有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用和較好的示范意義的項(xiàng)目；采用先進(jìn)技術(shù)、工藝、裝備和管理，推廣應(yīng)用高效、節(jié)能、環(huán)保新工藝、新設(shè)備的項(xiàng)目；直接為節(jié)約能源、綜合利用資源、實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、改善環(huán)境提供服務(wù)的項(xiàng)目。

2.十大重點(diǎn)節(jié)能工程項(xiàng)目，重點(diǎn)支持電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、余熱余壓利用技術(shù)改造項(xiàng)目。

3.對(duì)現(xiàn)有高耗能高污染生產(chǎn)線進(jìn)行改造的項(xiàng)目。

4.國(guó)家、省確定的153戶重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能降耗項(xiàng)目。

二、申報(bào)項(xiàng)目的條件

除具備省財(cái)政廳、省經(jīng)委財(cái)企〔**〕990號(hào)文件規(guī)定的基本條件外，還應(yīng)具備下列條件：

1.項(xiàng)目必須具有節(jié)能、節(jié)水、綜合利用、清潔生產(chǎn)的顯著特點(diǎn)。

2.節(jié)能項(xiàng)目的年節(jié)能量不低于1000噸標(biāo)煤、綜合利用項(xiàng)目的資源綜合利用量不低于5000噸，節(jié)水項(xiàng)目的年節(jié)水量不低于2萬(wàn)噸，清潔生產(chǎn)項(xiàng)目要附清潔生產(chǎn)審計(jì)報(bào)告。

3.企業(yè)綜合實(shí)力較強(qiáng)。承擔(dān)項(xiàng)目的企業(yè)具有合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，近三年經(jīng)濟(jì)效益較好，項(xiàng)目資本金落實(shí)，企業(yè)凈資產(chǎn)原則上不低于承擔(dān)項(xiàng)目總投資。

三、申報(bào)材料

1.節(jié)能與資源綜合利用項(xiàng)目資金申請(qǐng)表。

2.節(jié)能與資源綜合利用專項(xiàng)資金項(xiàng)目基本情況表、企業(yè)基本情況表（縣區(qū)同時(shí)要報(bào)項(xiàng)目匯總表）。

3.項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件、已落實(shí)（投入）項(xiàng)目建設(shè)的自有資金有效憑證（無(wú)償資助方式，復(fù)印件）或項(xiàng)目貸款合同和已發(fā)生的銀行貸款憑證及結(jié)息單（貸款貼息方式、復(fù)印件）等資料。

4.法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）。

5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況（或業(yè)務(wù)開(kāi)展情況）、上一年度能源消耗情況及資源綜合利用情況。

6.經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度會(huì)計(jì)報(bào)表及截至項(xiàng)目申報(bào)前一月的會(huì)計(jì)報(bào)表。

四、項(xiàng)目申報(bào)程序及要求

1.各縣項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)照條件和要求，編制完成節(jié)能與綜合利用專項(xiàng)資金項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告和填寫《**省節(jié)能與綜合利用專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》后，行文向縣經(jīng)委、財(cái)政局提出申請(qǐng)。各縣對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行初審，提出初審意見(jiàn)（蓋章）后報(bào)市經(jīng)委、財(cái)政局，并對(duì)初審結(jié)果和材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

2.市屬企業(yè)和區(qū)屬企業(yè)對(duì)照條件和要求，編制完成節(jié)能與綜合利用專項(xiàng)資金項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告和填寫《**省節(jié)能與綜合利用專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》后，行文向市經(jīng)委、財(cái)政局提出申請(qǐng)。

篇6

第二條本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建港口建設(shè)項(xiàng)目（包括與其他建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的港口建設(shè)項(xiàng)目）及其配套設(shè)施的建設(shè)活動(dòng)。

軍事和漁業(yè)港口的建設(shè)活動(dòng)不適用本規(guī)定。

第三條交通部負(fù)責(zé)全國(guó)港口建設(shè)的行業(yè)管理工作，并具體負(fù)責(zé)經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)和經(jīng)交通部審批的港口建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。

省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港口建設(shè)的行業(yè)管理工作，并具體負(fù)責(zé)經(jīng)省級(jí)人民政府有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。

其余港口建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作由港口所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)。

以上負(fù)責(zé)港口建設(shè)管理的各級(jí)交通主管部門和港口所在地港口行政管理部門統(tǒng)稱為港口行政管理部門。

第四條港口建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃，執(zhí)行有關(guān)建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第五條港口建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度。

第二章港口建設(shè)程序管理

第六條港口建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。除國(guó)家另有規(guī)定外，不得擅自簡(jiǎn)化建設(shè)程序。

第七條政府投資的港口建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告實(shí)行審批制，企業(yè)投資的港口建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、備案文件分別實(shí)行核準(zhǔn)制、備案制。

第八條政府投資的港口建設(shè)項(xiàng)目，按照以下建設(shè)程序執(zhí)行：

（一）開(kāi)展工程預(yù)可行性研究，編制項(xiàng)目建議書；

（二）根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書，進(jìn)行工程可行性研究，編制可行性研究報(bào)告；

（三）根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，編制初步設(shè)計(jì)文件；

（四）根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，編制施工圖設(shè)計(jì)文件；

（五）根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)，組織項(xiàng)目監(jiān)理、施工招標(biāo)；

（六）根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行施工前準(zhǔn)備工作，并向港口行政管理部門辦理開(kāi)工備案手續(xù)；

（七）備案后組織工程實(shí)施；

（八）工程完工后，編制竣工材料，進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；

（九）港口行政管理部門按權(quán)限組織竣工驗(yàn)收。

第九條企業(yè)投資的港口建設(shè)項(xiàng)目，按照以下建設(shè)程序執(zhí)行：

（一）開(kāi)展工程可行性研究，編制工程可行性研究報(bào)告；

（二）根據(jù)工程可行性研究報(bào)告，編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或者備案文件，履行核準(zhǔn)或者備案手續(xù)；

（三）根據(jù)核準(zhǔn)或者備案的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或者備案文件，編制初步設(shè)計(jì)文件；

（四）根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，編制施工圖設(shè)計(jì)文件；

（五）根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)，組織項(xiàng)目監(jiān)理、施工招標(biāo)；

（六）根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行施工前準(zhǔn)備工作，并向港口行政管理部門辦理開(kāi)工備案手續(xù)；

（七）備案后組織工程實(shí)施；

（八）工程完工后，編制竣工驗(yàn)收材料，進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；

（九）港口行政管理部門按權(quán)限組織竣工驗(yàn)收。

第十條實(shí)行審批制的港口建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：

（一）開(kāi)展了港口建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)可行性研究；

（二）建設(shè)方案符合港口規(guī)劃；

（三）符合有關(guān)編制水運(yùn)工程預(yù)可行性研究、項(xiàng)目建議書的深度要求；

（四）符合國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。

第十一條申請(qǐng)港口建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書審批，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）申請(qǐng)文件一式2份；

（二）項(xiàng)目建議書一式5份和相應(yīng)的電子版本1份；

（三）工程預(yù)可行性研究報(bào)告一式5份和相應(yīng)的電子版本1份；

（四）審批部門根據(jù)項(xiàng)目需要要求提供的其他材料。

第十二條實(shí)行審批制的港口建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：

（一）符合港口規(guī)劃；

（二）符合經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書；

（三）符合有關(guān)編制水運(yùn)工程可行性研究報(bào)告的深度要求；

（四）符合國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

第十三條申請(qǐng)港口建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）申請(qǐng)文件一式2份（含可行性研究報(bào)告）；

（二）工程可行性研究報(bào)告一式5份和相應(yīng)的電子版本1份；

（三）有關(guān)規(guī)定所要求的相關(guān)單位的許可、承諾、證明或者評(píng)估意見(jiàn)；

（四）根據(jù)項(xiàng)目需要要求提供的其他材料。

第十四條實(shí)行核準(zhǔn)制的港口建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位情況；

（二）擬建項(xiàng)目情況；

（三）相關(guān)規(guī)劃與建設(shè)用地；

（四）資源利用和能源耗用分析；

（五）生態(tài)環(huán)境影響分析；

（六）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果分析。

第十五條申請(qǐng)港口建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告一式5份和相應(yīng)的電子版本1份；

（二）建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告一式5份和相應(yīng)的電子版本1份；

（三）城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見(jiàn)；

（四）國(guó)土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)；

（五）環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)；

（六）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

第十六條實(shí)行備案制的港口建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目單位應(yīng)按省級(jí)人民政府制定的建設(shè)項(xiàng)目備案管理辦法的要求，履行備案手續(xù)。

第十七條港口岸線實(shí)行行政許可制度。港口深水岸線由交通部會(huì)同國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)；港口非深水岸線由港口行政管理部門批準(zhǔn)。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)建設(shè)的港口建設(shè)項(xiàng)目使用港口岸線，不再另行辦理使用港口岸線的審批手續(xù)。

港口岸線審批的具體程序和要求另行制定。

第十八條港口工程設(shè)計(jì)實(shí)行行政許可制度。港口工程設(shè)計(jì)分為初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段。港口工程初步設(shè)計(jì)按照第三條規(guī)定的權(quán)限由相應(yīng)的港口行政管理部門審批，施工圖設(shè)計(jì)由港口所在地港口行政管理部門審批。

第十九條港口工程初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：

（一）建設(shè)方案符合經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的港口總體規(guī)劃；

（二）項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容、規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)等符合經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或者經(jīng)核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或者備案文件；

（三）符合國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）符合港口工程初步設(shè)計(jì)文件編制規(guī)定的要求。

第二十條項(xiàng)目法人報(bào)批初步設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）申請(qǐng)文件一式2份；

（二）初步設(shè)計(jì)文件一式2份和相應(yīng)的電子版本1份；

（三）港口建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)、備案文件（包括工程可行性研究報(bào)告）的復(fù)印件1份。

第二十一條由港口所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)審批的初步設(shè)計(jì)文件，項(xiàng)目法人直接向港口所在地港口行政管理部門提出申請(qǐng)，報(bào)送相關(guān)材料。

由省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)審批的初步設(shè)計(jì)文件，項(xiàng)目法人向港口所在地港口行政管理部門報(bào)送相關(guān)材料，由港口所在地港口行政管理部門向省級(jí)交通主管部門轉(zhuǎn)報(bào)相關(guān)材料。

由交通部負(fù)責(zé)審批的初步設(shè)計(jì)文件，項(xiàng)目法人向港口所在地港口行政管理部門報(bào)送相關(guān)材料，港口所在地港口行政管理部門向省級(jí)交通主管部門報(bào)送，省級(jí)交通主管部門再向交通部轉(zhuǎn)報(bào)相關(guān)材料。

轉(zhuǎn)報(bào)機(jī)關(guān)收到初步設(shè)計(jì)的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成轉(zhuǎn)報(bào)工作。

第二十二條港口行政管理部門在審批初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定委托不低于原初步設(shè)計(jì)文件編制單位資質(zhì)等級(jí)的另一設(shè)計(jì)單位對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行技術(shù)審查咨詢。審查咨詢單位在完成審查咨詢工作后，出具審查咨詢報(bào)告報(bào)港口行政管理部門。

港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查咨詢報(bào)告、其他相關(guān)文件和有關(guān)部門的意見(jiàn)在法定期限內(nèi)批復(fù)初步設(shè)計(jì)文件。

第二十三條初步設(shè)計(jì)審查咨詢工作的主要內(nèi)容：

（一）對(duì)于政府投資的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面的技術(shù)（包括概算）審查，并提出設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化措

施；

（二）對(duì)于企業(yè)投資的建設(shè)項(xiàng)目，主要對(duì)涉及公共利益、公眾安全、工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、主體結(jié)構(gòu)安全穩(wěn)定性等內(nèi)容及工程概算的編制依據(jù)和方法進(jìn)行復(fù)核審查，并提出合理化建議。

第二十四條港口工程施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：

（一）符合經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)；

（二）符合國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范；

（三）工程主體結(jié)構(gòu)和地基基礎(chǔ)穩(wěn)定性計(jì)算正確；

（四）指導(dǎo)性施工方案合理；

（五）圖紙、施工說(shuō)明表述清晰、完整。

第二十五條項(xiàng)目法人報(bào)批施工圖設(shè)計(jì)文件時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）申請(qǐng)文件一式2份；

（二）施工圖設(shè)計(jì)文件一式2份；

（三）經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件1份。

第二十六條審批部門對(duì)符合要求的施工圖設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的決定；對(duì)不符合要求的施工圖設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)作出不予批準(zhǔn)的決定并說(shuō)明理由。

在審批前，審批部門應(yīng)當(dāng)委托不低于原施工圖編制單位資質(zhì)等級(jí)的另一設(shè)計(jì)單位，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中關(guān)于結(jié)構(gòu)安全、穩(wěn)定、耐久性的內(nèi)容進(jìn)行審查。

第二十七條港口工程設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，不得擅自修改、變更。如確有必要對(duì)已批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、工程概算及設(shè)計(jì)方案、主體結(jié)構(gòu)、主要工藝流程或者主要設(shè)備等進(jìn)行重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第二十八條港口行政管理部門依法對(duì)港口建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。港口項(xiàng)目的項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目管理權(quán)限將招標(biāo)文件、資格預(yù)審結(jié)果、評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)港口行政管理部門備案。

第二十九條港口建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）施工圖設(shè)計(jì)文件已經(jīng)完成并經(jīng)審查批準(zhǔn)；

（二）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；

（三）征地手續(xù)已辦理，拆遷基本完成；

（四）施工、監(jiān)理單位已確定；

（五）已辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

第三十條項(xiàng)目法人在開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目管理權(quán)限向港口行政管理部門提交以下材料予以備案：

（一）施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)文件復(fù)印件1份；

（二）控制性用地的批復(fù)復(fù)印件1份；

（三）與施工單位和監(jiān)理單位簽訂的合同復(fù)印件1份；

（四）質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)材料復(fù)印件1份。

第三十一條開(kāi)工備案文件存在不符合法律、行政法規(guī)以及規(guī)章規(guī)定內(nèi)容的，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到備案文件之日起7日內(nèi)提出處理意見(jiàn)，及時(shí)行使監(jiān)督管理職權(quán)。

第三十二條港口建設(shè)項(xiàng)目完工后，應(yīng)當(dāng)按照交通部《港口工程竣工驗(yàn)收辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

港口建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，方可交付使用。

第三章港口建設(shè)市場(chǎng)管理

第三十三條港口工程實(shí)行政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢的質(zhì)量保證體系。

第三十四條參加港口建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，依法取得相應(yīng)資質(zhì)后，方可進(jìn)入港口建設(shè)市場(chǎng)。

第三十五條港口工程實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制度。項(xiàng)目法人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債務(wù)償還和資產(chǎn)保值增值負(fù)責(zé)，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程管理。

第三十六條港口工程實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和交通部頒布的有關(guān)勘察設(shè)計(jì)、施工、施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理工作的規(guī)定，依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料的采購(gòu)等進(jìn)行招標(biāo)。

任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)。

第三十七條港口工程實(shí)行合同管理制度。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件與中標(biāo)人訂立書面合同。項(xiàng)目法人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

按規(guī)定應(yīng)當(dāng)簽訂廉政合同的，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)與施工、監(jiān)理單位簽訂廉政合同，并將廉政合同執(zhí)行情況納入建設(shè)考核范圍。

第三十八條港口工程實(shí)行工程監(jiān)理制度。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和文件，代表建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和工程投資進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)合同、信息與資料進(jìn)行管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的關(guān)系。

第三十九條港口工程勘察必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。執(zhí)行國(guó)家和交通部的有關(guān)規(guī)定，符合國(guó)家和行業(yè)有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，滿足不同階段工程設(shè)計(jì)和施工需要。勘察單位對(duì)勘察成果的質(zhì)量負(fù)責(zé)，所提供的地質(zhì)、測(cè)量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第四十條港口工程設(shè)計(jì)必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，注明工程合理使用年限。

第四十一條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)做好設(shè)計(jì)交底工作，并按要求在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐設(shè)計(jì)代表，及時(shí)提供設(shè)計(jì)后續(xù)服務(wù)。

第四十二條施工單位對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制，確定項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。施工單位的有關(guān)人員應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定持證上崗。

第四十三條施工單位必須按照設(shè)計(jì)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，精心組織施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。

第四十四條施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)質(zhì)量檢驗(yàn)制度，檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字。

第四十五條監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)科學(xué)、公正、獨(dú)立的原則，全面履行監(jiān)理的權(quán)利和義務(wù)。監(jiān)理單位對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。未經(jīng)施工監(jiān)理人員簽認(rèn)，不得進(jìn)行下一道工序施工。

第四十六條監(jiān)理工作實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的總監(jiān)理工程師，并根據(jù)工作需要，配備總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、測(cè)量和試驗(yàn)專業(yè)人員等。監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理規(guī)范要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理。

第四十七條港口工程項(xiàng)目法人、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，項(xiàng)目法人、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)制定安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)教育，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任人，并依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

第四十八條港口工程實(shí)行質(zhì)量、安全監(jiān)督管理制度。港口行政管理部門及其委托的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，遵循科學(xué)、客觀、公開(kāi)、公平、公正的原則，實(shí)行質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

第四十九條項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在施工前向交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

港口建設(shè)從業(yè)單位和人員應(yīng)當(dāng)接受、配合港口行政管理部門及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展的質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督活動(dòng)，提供的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整。

第五十條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)港口工程從業(yè)單位和從業(yè)人員市場(chǎng)行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，逐步建立港口工程建設(shè)市場(chǎng)的信用管理體系，將從業(yè)單位和主要從業(yè)人員在港口建設(shè)活動(dòng)中的信用情況進(jìn)行記錄并公布。

第五十一條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量投訴舉報(bào)制度，接受社會(huì)監(jiān)督，并認(rèn)真落實(shí)各類投訴和舉報(bào)。

第四章信息報(bào)送

第五十二條港口工程實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目信息報(bào)送制度。

第五十三條項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)指定信息員將工程進(jìn)展情況及時(shí)進(jìn)行收集、統(tǒng)計(jì)和整理，形成書面材料及電子文本，報(bào)港口所在地港口行政管理部門。

第五十四條項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)自工程開(kāi)工建設(shè)之日起將工程建設(shè)信息報(bào)送港口所在地港口行政管理部門，報(bào)送日期為每月的20日之前。

第五十五條港口所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)匯總所轄區(qū)域內(nèi)港口工程建設(shè)項(xiàng)目信息，并于每月23日前報(bào)省級(jí)交通主管部門。省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)匯總本省區(qū)域內(nèi)港口工程建設(shè)信息，每季度向交通部報(bào)告，報(bào)送日期為本季度最后一個(gè)月的25日之前。

第五十六條當(dāng)發(fā)生工程質(zhì)量事故和安全事故時(shí)，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。

第五章法律責(zé)任

第五十七條項(xiàng)目法人違反港口規(guī)劃建設(shè)港口工程和未經(jīng)依法批準(zhǔn)使用港口岸線的，由港口行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由港口行政管理部門申請(qǐng)人民法院違法建設(shè)的設(shè)施，并可處5萬(wàn)元以下罰款。

第五十八條項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)辦理設(shè)計(jì)審批、施工備案手續(xù)而未辦理的，港口行政管理部門可處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，并責(zé)令其限期補(bǔ)辦手續(xù)。

第五十九條勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位違反本規(guī)定的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和交通部有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第六十條在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中違反本規(guī)定的，按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和交通部有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第六十一條港口工程未經(jīng)驗(yàn)收合格，擅自投入使用的，由港口所在地港口行政管理部門責(zé)令其停止使用，限期改正，可處5萬(wàn)元以下罰款。

第六十二條質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不按規(guī)定履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，發(fā)生重大質(zhì)量事故的，責(zé)令整改，給予通報(bào)批評(píng)。

篇7

第一條為加強(qiáng)糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目管理，提高投資效益，根據(jù)《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》和《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目范圍

（一）散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)；

（二）散糧接收、發(fā)放設(shè)施；

（三）散糧運(yùn)輸工具；

（四）企業(yè)糧食物流信息系統(tǒng)和檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)。

第二章項(xiàng)目條件

第三條申請(qǐng)國(guó)家投資支持的糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目，必須是《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》確定的六大跨?。▍^(qū)、市）散糧物流通道內(nèi)的項(xiàng)目，即東北流出通道（遼寧、吉林、黑龍江及內(nèi)蒙古）、黃淮海流出通道（河北、河南、安徽、山東）、長(zhǎng)江中下游通道（湖南、湖北、江西、安徽、四川、重慶、江蘇）、華東沿海流入通道（江蘇、上海、浙江、福建）、華南沿海流入通道（廣東、廣西、海南）以及京津流入通道（北京、天津、河北、山西）；同時(shí)也必須是所在省（自治區(qū)、直轄市）糧食物流發(fā)展規(guī)劃確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

第四條散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)包括內(nèi)陸散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)、內(nèi)河港口散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)、南方銷區(qū)沿海港口散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)。具體條件是：

（一）內(nèi)陸散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)：糧食年中轉(zhuǎn)量超過(guò)30萬(wàn)噸，具備開(kāi)行火車班列運(yùn)輸?shù)幕具\(yùn)量，具有鐵路散糧接收、發(fā)放能力。

（二）內(nèi)河港口散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)：糧食年中轉(zhuǎn)量超過(guò)50萬(wàn)噸，具有碼頭散糧接收、發(fā)放能力。

（三）南方銷區(qū)沿海港口散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)：糧食年中轉(zhuǎn)量超過(guò)200萬(wàn)噸，達(dá)到班輪運(yùn)輸?shù)幕具\(yùn)量，具有碼頭散糧接收、發(fā)放能力。

第五條散糧接收、發(fā)放設(shè)施。在主要散糧物流節(jié)點(diǎn)，依托大型糧庫(kù)、大型糧油加工企業(yè)、糧食碼頭和批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)與散糧車輛配套的鐵路專用線、散糧中轉(zhuǎn)碼頭、卸糧坑、吸糧機(jī)、散糧倒運(yùn)車、出倉(cāng)機(jī)、裝車機(jī)等散糧接收、發(fā)放設(shè)施。其中：糧食儲(chǔ)備庫(kù)倉(cāng)容5萬(wàn)噸以上，糧食加工企業(yè)年加工能力30萬(wàn)噸以上，糧食批發(fā)市場(chǎng)年交易量50萬(wàn)噸以上。

第六條散糧運(yùn)輸工具。按照跨?。▍^(qū)）主要通道的糧食流量、品種、作業(yè)需求，支持大型糧食物流企業(yè)增加散糧運(yùn)輸工具。大型糧食物流企業(yè)應(yīng)具備的條件是：糧食年轉(zhuǎn)運(yùn)量100萬(wàn)噸以上（購(gòu)置散糧火車皮和內(nèi)河散糧船舶）、年集運(yùn)量30萬(wàn)噸以上（購(gòu)置散糧汽車）、年轉(zhuǎn)運(yùn)量30萬(wàn)噸以上（購(gòu)置散糧集裝箱）。

第七條企業(yè)糧食物流信息系統(tǒng)和檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)。根據(jù)發(fā)展糧食現(xiàn)代物流要求，支持大型糧食物流企業(yè)建設(shè)信息系統(tǒng)和糧食質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)。

第八條項(xiàng)目的其他條件

（一）符合當(dāng)?shù)爻鞘邪l(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)交通規(guī)劃，具有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的交通運(yùn)輸條件，能夠?qū)崿F(xiàn)各種運(yùn)輸方式之間的有效銜接，具備開(kāi)通固定班輪、班列條件。

（二）項(xiàng)目核準(zhǔn)、規(guī)劃、土地、環(huán)境保護(hù)等方面手續(xù)齊全；涉及散糧碼頭、鐵路專用線建設(shè)和改造的，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理港口岸線使用和鐵路專用線審批手續(xù)。

（三）建設(shè)資金基本落實(shí)，具備開(kāi)工條件或者已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)且散糧物流設(shè)施完成了部分工程量。

（四）有利于整合現(xiàn)有資源，確保建成后發(fā)揮投資效益。

第九條項(xiàng)目單位具備的基本條件

（一）具有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和穩(wěn)定的糧源，具有糧食物流經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)和較高的經(jīng)營(yíng)管理水平。

（二）近三年經(jīng)濟(jì)效益較好，具備較強(qiáng)的資金籌措和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（三）近三年沒(méi)有工商、稅務(wù)等方面的違規(guī)行為。

第三章扶持方式

第十條國(guó)家主要采取投資補(bǔ)助和貸款貼息方式對(duì)符合條件的糧食物流項(xiàng)目予以扶持。

第十一條對(duì)符合條件的散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)、散糧接收、發(fā)放設(shè)施以及信息、檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目給予投資補(bǔ)助；對(duì)散糧運(yùn)輸工具項(xiàng)目給予貸款貼息支持，貼息年限為兩年。投資補(bǔ)助及貸款貼息一般不超過(guò)散糧相關(guān)設(shè)施投資的30%，且補(bǔ)助和貼息資金總額不超過(guò)3000萬(wàn)元。對(duì)糧食市場(chǎng)調(diào)控有重大影響的國(guó)有企業(yè)申報(bào)的糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目，國(guó)家確需安排3000萬(wàn)元以上投資的，采取資本金注入方式。

第十二條國(guó)家安排投資補(bǔ)助或貸款貼息的糧食物流項(xiàng)目，地方各級(jí)政府要安排相應(yīng)配套資金，并在土地、稅費(fèi)、信貸等方面給予支持。

第四章項(xiàng)目申報(bào)和資金下達(dá)

第十三條申請(qǐng)國(guó)家扶持的糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目，須由項(xiàng)目所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)展改革委和計(jì)劃單列市發(fā)展改革委向國(guó)家發(fā)展改革委申報(bào)，同時(shí)抄報(bào)國(guó)家糧食局。計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)可直接向國(guó)家發(fā)展改革委申報(bào)，同時(shí)抄報(bào)國(guó)家糧食局。申報(bào)項(xiàng)目須符合所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）糧食物流發(fā)展總體規(guī)劃。

第十四條根據(jù)投資體制改革的有關(guān)規(guī)定，申報(bào)糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目只需上報(bào)資金申請(qǐng)報(bào)告。資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目單位基本情況。包括主管部門、企業(yè)性質(zhì)、現(xiàn)有設(shè)施、運(yùn)營(yíng)管理模式、組織機(jī)構(gòu)、近三年經(jīng)營(yíng)情況及財(cái)務(wù)狀況等。

（二）項(xiàng)目基本情況。包括項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、主要功能、建設(shè)進(jìn)展情況、交通情況、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況以及工期安排等。

（三）項(xiàng)目市場(chǎng)分析。包括對(duì)項(xiàng)目所在地糧食倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀及項(xiàng)目未來(lái)十年散糧中轉(zhuǎn)量預(yù)測(cè)分析；上、下游對(duì)接環(huán)節(jié)糧食流量、流向分析，上、下游對(duì)接服務(wù)企業(yè)的協(xié)作意向等。

（四）項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。包括擬建散糧倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸設(shè)施及運(yùn)輸工藝主要技術(shù)參數(shù)和工藝流程圖、項(xiàng)目總平面圖（要詳細(xì)標(biāo)明已有設(shè)施和擬建設(shè)施等）。

（五）項(xiàng)目投資估算、融資方案及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。包括分項(xiàng)詳細(xì)投資估算表或投資概算表，融資方案中資金來(lái)源的詳細(xì)說(shuō)明，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中的主要靜態(tài)和動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

（六）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及控制風(fēng)險(xiǎn)措施。包括項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的控制風(fēng)險(xiǎn)措施等。

（七）項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容，包括土建工程、機(jī)電設(shè)備、散糧運(yùn)輸工具和接收發(fā)放設(shè)備的擬招標(biāo)規(guī)模（數(shù)量）和投資額度。

第十五條資金申請(qǐng)報(bào)告包括以下附件：

（一）地方投資主管部門有關(guān)項(xiàng)目批復(fù)、核準(zhǔn)或備案文件。

（二）城市規(guī)劃部門出具的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可意見(jiàn)。

（三）項(xiàng)目現(xiàn)占地土地證，新征土地需由國(guó)土資源部門出具用地預(yù)審意見(jiàn)。

（四）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)。

（五）有關(guān)部門出具的港口岸線使用、鐵路專用線審批文件（涉及散糧碼頭、鐵路專用線建設(shè)和改造的）。

（六）與運(yùn)輸部門和運(yùn)輸企業(yè)就散糧運(yùn)輸?shù)暮献饕庖?jiàn)。

（七）計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)申報(bào)的項(xiàng)目，須由所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)展改革部門出具是否同意建設(shè)的意見(jiàn)。

（八）項(xiàng)目建設(shè)資金（包括企業(yè)自有資金、地方政府配套資金及銀行貸款等）落實(shí)的證明材料，其中申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目須出具項(xiàng)目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同和資金進(jìn)帳單復(fù)印件。

（九）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的證明，如工程造價(jià)、審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)出具的資金到位和支出情況評(píng)審報(bào)告，工程進(jìn)度全景照片及各在建子項(xiàng)工程照片等。

（十）項(xiàng)目單位對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。

第十六條?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和計(jì)劃單列市發(fā)展改革委、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)在上報(bào)資金申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)附件時(shí)，需按照國(guó)家發(fā)展改革委編制的“中央投資項(xiàng)目編報(bào)系統(tǒng)軟件”（*）編報(bào)投資計(jì)劃草案，利用“數(shù)據(jù)導(dǎo)出”形成.imo格式發(fā)送電子郵件。同時(shí)，填報(bào)《糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目基本情況調(diào)查表》（見(jiàn)附表）。

第十七條國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)家糧食局組織有關(guān)專家，根據(jù)全國(guó)《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》和項(xiàng)目所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）編制的本地區(qū)糧食物流發(fā)展規(guī)劃以及本辦法規(guī)定的項(xiàng)目條件，對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審查，提出扶持項(xiàng)目名單。

第十八條國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)同意安排投資的項(xiàng)目，批復(fù)其資金申請(qǐng)報(bào)告并下達(dá)投資計(jì)劃。安排給單個(gè)項(xiàng)目的資金均為一次性安排。

第五章組織實(shí)施

第十九條建立項(xiàng)目法人責(zé)任制。項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、資金籌措、建設(shè)管理等具體工作。超出概算的投資由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)解決。

第二十條建立項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)制度。國(guó)家扶持的糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目的土建施工和設(shè)備采購(gòu)，必須采用公開(kāi)招標(biāo)的方式，擇優(yōu)選定施工單位和供貨單位。項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位也通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)予以確定。

第二十一條加強(qiáng)資金管理。各項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)行固定資產(chǎn)投資管理制度，嚴(yán)格使用和管理國(guó)家安排的專項(xiàng)資金，不得轉(zhuǎn)移、侵占或挪用資金。

第二十二條加強(qiáng)項(xiàng)目管理。各項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。不能按計(jì)劃完成建設(shè)目標(biāo)的，項(xiàng)目所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和計(jì)劃單列市發(fā)展改革委、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)要及時(shí)向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)告有關(guān)情況，說(shuō)明原因并提出調(diào)整建議。國(guó)家發(fā)展改革委將視具體情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

第二十三條建立項(xiàng)目定期檢查制度。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和計(jì)劃單列市發(fā)展改革委、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督、指導(dǎo)，定期到現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目進(jìn)展和資金使用情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)中存在的重大問(wèn)題。國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同國(guó)家糧食局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行稽察和監(jiān)督檢查。

篇8

 

各水利局：

根據(jù)**的要求和布署，為保證我市中小河流治理和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)任務(wù)的順利完成，確保已完成工程項(xiàng)目盡早安全投入運(yùn)行和充分發(fā)揮綜合效益，請(qǐng)各有關(guān)旗縣（市、區(qū)）水利局要抓緊制訂工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施，積極做好工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

一、驗(yàn)收工作依據(jù)

驗(yàn)收工作要嚴(yán)格按照《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL223－2008）、《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》（SL176-2007）、《水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制規(guī)程》（SL19-2014）等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，切實(shí)做好工程的驗(yàn)收工作，確保驗(yàn)收工作質(zhì)量。

二、驗(yàn)收工作階段

一是對(duì)已完成工程建設(shè)任務(wù)的項(xiàng)目要及時(shí)進(jìn)行法人驗(yàn)收 。工程按照批復(fù)完成全部建設(shè)內(nèi)容的，由項(xiàng)目法人組織進(jìn)行并召開(kāi)單位工程驗(yàn)收或合同工程完工驗(yàn)收會(huì)議，并通知項(xiàng)目建設(shè)管理單位和法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)派員列席驗(yàn)收會(huì)議。

二是存在設(shè)計(jì)變更的須辦理變更并得到批準(zhǔn)。工程存在重大設(shè)計(jì)變更的，請(qǐng)盡快完成設(shè)計(jì)變更報(bào)告的編制并以正式文件申報(bào)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的審查和審批工作。

三、驗(yàn)收工作應(yīng)具備的條件和應(yīng)準(zhǔn)備的檔案資料

根據(jù)相關(guān)規(guī)范和自治區(qū)水利廳要求，凡準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目，必須具備如下條件并完善以下工作報(bào)告，并加蓋簽約單位（公司）印章方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

（一）驗(yàn)收工作應(yīng)具備的條件

1.工程已按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)全部完成；

2.設(shè)計(jì)變更已經(jīng)批準(zhǔn)；

3.工程質(zhì)量監(jiān)督單位已出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告；

4.工程財(cái)務(wù)決算已通過(guò)審計(jì)部門審計(jì)；

5.工程檔案資料準(zhǔn)備就緒。

（二）驗(yàn)收工作應(yīng)完備的檔案資料

1.工程施工管理工作報(bào)告；

2.工程設(shè)計(jì)工作報(bào)告；

3.工程建設(shè)監(jiān)理工作報(bào)告；

4.工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告；

5.運(yùn)行管理工作報(bào)告；

6.工程建設(shè)管理工作報(bào)告；

7.財(cái)務(wù)竣工決算報(bào)告。

四.驗(yàn)收工作要求

凡具備驗(yàn)收條件的應(yīng)立即組織驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收由項(xiàng)目批復(fù)單位主持，其它的階段驗(yàn)收工作由旗縣（市、區(qū)）水利局及項(xiàng)目法人等組織進(jìn)行。各旗縣（市、區(qū)）水利局要盡快著手組織項(xiàng)目法人完成法人驗(yàn)收，并要求參建各方嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)程，做好項(xiàng)目施工的質(zhì)量評(píng)定等工作。同時(shí)對(duì)照《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL223－2008）中要求的《附錄A.驗(yàn)收應(yīng)提供的資料清單》、《附錄B.驗(yàn)收應(yīng)準(zhǔn)備的備查檔案清單》等內(nèi)容完善資料，確保按程序如期開(kāi)展竣工驗(yàn)收工作，以保證驗(yàn)收工作質(zhì)量。

五.驗(yàn)收工作計(jì)劃及要求

（一）按照水利廳要求，為提高工作效率項(xiàng)目宜盡量集中進(jìn)行驗(yàn)收。請(qǐng)各**水利局于2018年*月*日前向*局上報(bào)中小河流治理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告和電子文檔，由*局統(tǒng)一報(bào)水利廳確定驗(yàn)收時(shí)間。

（二）為全面完成**工程的驗(yàn)收工作，保證竣工后能夠及時(shí)發(fā)揮工程效益，要求尚未完成竣工驗(yàn)收的相關(guān)*，在2018年10月20日前完成竣工驗(yàn)收資料的完善和竣工驗(yàn)收請(qǐng)示上報(bào)工作，確實(shí)有困難的，必須書面上報(bào)*局，詳細(xì)說(shuō)明存在的問(wèn)題和原因，由市局于10月30日前具體安排竣工驗(yàn)收時(shí)間。

（三）工程已完成建設(shè)任務(wù)但不能如期進(jìn)行竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目，須詳細(xì)說(shuō)明存在問(wèn)題和原因書面上報(bào)市局。如果在建項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中由于資金不能及時(shí)到位或其它原因?qū)е逻M(jìn)度滯后，未能如期完成建設(shè)任務(wù)的，亦需將存在問(wèn)題和原因及時(shí)上報(bào)。

特此通知                  

篇9

當(dāng)前，我國(guó)能源資源供應(yīng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾十分突出，建筑能耗已占全社會(huì)能耗的近30%。建筑節(jié)能，是指在建筑物的設(shè)計(jì)、施工、安裝和使用過(guò)程中，按照國(guó)家、行業(yè)和地方建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)（以下統(tǒng)稱建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)），對(duì)建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用節(jié)能型用能系統(tǒng)、可再生能源利用系統(tǒng)等隔熱保溫措施，從而有效降低社會(huì)能耗的活動(dòng)，是降低建筑能耗的重要措施。根據(jù)建設(shè)部《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》和《關(guān)于新建居住建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的通知》以及省建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省民用建筑節(jié)能工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》等文件精神，為促進(jìn)我市能源資源的節(jié)約利用，切實(shí)推進(jìn)我市建筑節(jié)能管理工作，使我市新建民用建筑與未采取節(jié)能措施前相比達(dá)到節(jié)能50%的目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就我市民用建筑節(jié)能管理提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、目標(biāo)要求

自2006年1月1日起，我市新批建設(shè)的居住類及公共類建筑必須執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。尚未達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的原有城市民用建筑，在改建、擴(kuò)建時(shí)涉及圍護(hù)結(jié)構(gòu)的，必須按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，采取建筑節(jié)能措施。

建設(shè)（業(yè)主）、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)（下稱審圖機(jī)構(gòu)）必須嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)采用建筑節(jié)能推薦性標(biāo)準(zhǔn)。其中，居住建筑應(yīng)執(zhí)行《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ134-2001）和《**省民用建筑熱環(huán)境與節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/478-2001）；公共建筑執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-2005）。

二、工作機(jī)制

由市建設(shè)局牽頭，會(huì)同發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、國(guó)土、房管等部門共同組成**市建筑節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市建筑節(jié)能推進(jìn)工作。建筑節(jié)能的日常管理工作由市建設(shè)局負(fù)責(zé)。

對(duì)節(jié)能設(shè)計(jì)審查合格并在市建設(shè)局和墻改辦備案、節(jié)能設(shè)施全部使用經(jīng)認(rèn)定的新型墻體材料的建筑工程項(xiàng)目，由市墻改辦按規(guī)定返還新型墻體材料專項(xiàng)資金（先征后返）。對(duì)達(dá)不到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的工程或節(jié)能設(shè)施中使用明令禁止的、淘汰的材料和設(shè)備的，有關(guān)部門不得為其辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)，不予返還或減免新型墻體材料專項(xiàng)基金，不得參加各類優(yōu)質(zhì)工程及優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)的評(píng)選。

三、責(zé)任分工

（一）建設(shè)單位（業(yè)主）必須按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求委托工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位不得擅自修改節(jié)能設(shè)計(jì)，嚴(yán)禁唆使設(shè)計(jì)、施工單位違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)須將所售商品節(jié)能措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能指標(biāo)等信息載入《住宅使用說(shuō)明書》。建設(shè)單位（業(yè)主）是執(zhí)行民用建筑節(jié)能的第一責(zé)任人，必須對(duì)建筑節(jié)能質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。

（二）設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按照建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)并進(jìn)行熱工計(jì)算，明確建筑物的主要節(jié)能措施、能耗指標(biāo)。設(shè)計(jì)選用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)注明規(guī)格、型號(hào)、熱工性能、能效比等技術(shù)指標(biāo)。

（三）審圖機(jī)構(gòu)必須進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查，并在審查意見(jiàn)書中將不符合有關(guān)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容單獨(dú)列出。審查內(nèi)容包括：建筑熱工計(jì)算書、節(jié)能設(shè)計(jì)主要技術(shù)措施以及相關(guān)節(jié)能材料、設(shè)備的技術(shù)參數(shù)等。經(jīng)審查，不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，施工圖設(shè)計(jì)文件審查結(jié)論為不合格。經(jīng)審查，合格的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位（業(yè)主）應(yīng)在收到審圖機(jī)構(gòu)發(fā)出的合格通知書后20日內(nèi)，向市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站備案（《**市民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案登記表》

（四）施工單位必須按照經(jīng)審圖機(jī)構(gòu)審查合格的設(shè)計(jì)文件以及節(jié)能施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和工藝進(jìn)行施工，不得擅自修改節(jié)能設(shè)計(jì)。特別要加強(qiáng)新型墻體材料和外保溫材料施工的質(zhì)量控制，確保節(jié)能措施落到實(shí)處。

（五）監(jiān)理單位必須按照節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審圖機(jī)構(gòu)審查合格的節(jié)能設(shè)計(jì)文件，對(duì)節(jié)能建筑施工質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)控。對(duì)符合驗(yàn)收要求的隱蔽工程、工序以及符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)文件要求的材料、設(shè)備予以鑒認(rèn)。對(duì)不符合要求的，監(jiān)理單位必須及時(shí)責(zé)令其改正。

四、監(jiān)督管理

（一）市投資主管部門在項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）時(shí)，對(duì)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告（項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告）應(yīng)按照國(guó)家原計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇”編制及評(píng)估的規(guī)定》（計(jì)交能〔19**〕2542號(hào)）文件的有關(guān)規(guī)定，組織論證和評(píng)估，對(duì)不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)（核準(zhǔn)）建設(shè)。新建民用建筑工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告（項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告）中，必須有建筑節(jié)能的專題論證。

（二）市規(guī)劃行政主管部門在編制城市控制性規(guī)劃，確定民用建筑布局、形狀和朝向時(shí)，必須考慮建筑節(jié)能要求。對(duì)拍賣的土地，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)將建筑節(jié)能強(qiáng)制性設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)編入土地拍賣的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。

（三）市建設(shè)行政主管部門在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批時(shí)，必須對(duì)新建民用建筑工程項(xiàng)目的節(jié)能技術(shù)措施和節(jié)能效果組織論證和評(píng)估，對(duì)不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，不予審批。工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)必須經(jīng)審圖機(jī)構(gòu)審查合格后，市建設(shè)行政主管部門方可頒發(fā)施工許可證。

（四）建設(shè)單位在工程項(xiàng)目施工前必須將節(jié)能項(xiàng)目隨全部工程一并報(bào)市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行監(jiān)督。建設(shè)單位在組織民用建筑項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，由市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)節(jié)能項(xiàng)目單項(xiàng)驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督。節(jié)能項(xiàng)目驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位不得組織全部工程的竣工驗(yàn)收。市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)當(dāng)在提交的工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告中，對(duì)經(jīng)審圖機(jī)構(gòu)審查確定的節(jié)能施工要求在施工中的完成情況提出建筑節(jié)能的專項(xiàng)監(jiān)督意見(jiàn)。節(jié)能設(shè)施驗(yàn)收合格的工程，建設(shè)單位在辦理工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案時(shí)，必須分別向建設(shè)行政主管部門、市墻改辦備案（《**市民用建筑節(jié)能單項(xiàng)驗(yàn)收備案登記表》見(jiàn)附件3）。

（五）民用建筑所有權(quán)人、使用人在對(duì)已采取建筑節(jié)能措施的建筑物進(jìn)行裝修或日常維護(hù)時(shí)，必須采取必要的保護(hù)措施，防止損壞節(jié)能設(shè)施。

篇10

為有效盤活存量建設(shè)用地，提高集約利用土地程度，切實(shí)改善我市農(nóng)居點(diǎn)布局分散零亂、廢棄工礦較多的現(xiàn)狀，根據(jù)省國(guó)土資源廳《關(guān)于建設(shè)用地復(fù)墾周轉(zhuǎn)指標(biāo)管理若干意見(jiàn)》（浙土資發(fā)〔2001〕263號(hào)）和《*市農(nóng)村宅基地整理項(xiàng)目驗(yàn)收辦法（試行）》（杭造地辦〔20*〕3號(hào)）文件精神，結(jié)合我市目前新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際，現(xiàn)就如何開(kāi)展建設(shè)用地復(fù)墾管理工作提出如下意見(jiàn)：

一、建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目的立項(xiàng)管理

根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)或村莊建設(shè)規(guī)劃，實(shí)施撤并零散自然村退宅還耕和工礦企業(yè)用地退建還耕的行政村，規(guī)劃復(fù)墾面積能確保大于或等于建設(shè)占用耕地面積的項(xiàng)目，可以向市國(guó)土資源局申請(qǐng)立項(xiàng)。申請(qǐng)建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目立項(xiàng)必須提供以下資料：

1、項(xiàng)目業(yè)主（實(shí)施）單位的書面申請(qǐng)；

2、反映項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)地類、土地權(quán)屬界線的1∶1000—2000實(shí)測(cè)地形圖或地籍圖、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道土地利用總體規(guī)劃圖、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道或村建設(shè)用地復(fù)墾規(guī)劃圖；

3、可行性方案（包括整理復(fù)墾后可以增加的耕地面積、資金籌集計(jì)劃、實(shí)施方案和整理復(fù)墾完成進(jìn)度安排及期限）；

4、項(xiàng)目區(qū)域范圍內(nèi)各種地類面積、權(quán)屬狀況材料，相關(guān)土地權(quán)利人（土地所有者和使用者）簽訂的土地權(quán)屬調(diào)整協(xié)議；

5、項(xiàng)目區(qū)影像資料；

6、需要拆遷安置的項(xiàng)目，還須提供拆遷安置方案，安置用地區(qū)實(shí)測(cè)地形圖、勘測(cè)定界資料及規(guī)劃區(qū)位圖。

市國(guó)土資源局在收到項(xiàng)目申請(qǐng)后，要及時(shí)組織力量進(jìn)行實(shí)地踏看、復(fù)核，并負(fù)責(zé)填寫《浙江省建設(shè)用地整理項(xiàng)目呈報(bào)表》，在確保呈報(bào)材料準(zhǔn)確無(wú)誤的前提下，簽署初審意見(jiàn)，報(bào)*市國(guó)土資源局審批。

二、建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施

建設(shè)用地復(fù)墾的主體是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處，市國(guó)土資源局作為業(yè)務(wù)主管部門，應(yīng)積極協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道抓好建設(shè)用地復(fù)墾工作，其他職能部門按職責(zé)做好工作。項(xiàng)目業(yè)主（實(shí)施）單位應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、復(fù)墾面積、質(zhì)量要求、復(fù)墾進(jìn)度組織實(shí)施，負(fù)責(zé)按季將項(xiàng)目實(shí)施情況如實(shí)填寫《浙江省建設(shè)用地整理情況檢查登記表》，報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和市國(guó)土資源局備查。市國(guó)土資源局以項(xiàng)目完成期為考核周期，分年度進(jìn)行考核，并將結(jié)果報(bào)*市國(guó)土資源局和省國(guó)土資源廳備查。

三、建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目驗(yàn)收

項(xiàng)目復(fù)墾工程竣工后，由實(shí)施單位向市國(guó)土資源局申請(qǐng)驗(yàn)收，市國(guó)土資源局會(huì)同市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局等部門進(jìn)行初驗(yàn)，初驗(yàn)合格的，按規(guī)定報(bào)*市國(guó)土資源局復(fù)驗(yàn)，經(jīng)復(fù)驗(yàn)合格后報(bào)省國(guó)土資源廳進(jìn)行認(rèn)定。

項(xiàng)目申請(qǐng)初驗(yàn)應(yīng)提交以下材料：

1、浙江省建設(shè)用地整理（復(fù)墾）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收表；

2、項(xiàng)目實(shí)施單位竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告；

3、建設(shè)用地復(fù)墾相關(guān)面積測(cè)量報(bào)告（測(cè)量員簽名及測(cè)量單位公章）；

4、項(xiàng)目所在村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量、新增耕地面積確認(rèn)意見(jiàn)書；

5、整理前、中、后可對(duì)比照片（各三組以上）；

6、鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃局部圖（用紅線標(biāo)出復(fù)墾范圍）；

7、1∶10000土地利用現(xiàn)狀調(diào)查分幅圖（用紅線標(biāo)出復(fù)墾范圍）；

8、建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目現(xiàn)狀實(shí)測(cè)圖、規(guī)劃設(shè)計(jì)圖、竣工驗(yàn)收?qǐng)D（復(fù)墾范圍界限明確，標(biāo)出土地分類面積）。

市初驗(yàn)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都必須到實(shí)地驗(yàn)收，填寫項(xiàng)目初驗(yàn)評(píng)分表，參加驗(yàn)收的有關(guān)部門要通力合作，積極配合，嚴(yán)格把關(guān)。市國(guó)土局對(duì)各類土地面積準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；農(nóng)業(yè)局對(duì)復(fù)墾工程質(zhì)量負(fù)責(zé)；財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目資金運(yùn)用情況負(fù)責(zé)。

四、建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目的補(bǔ)助政策

1、對(duì)實(shí)施建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道，驗(yàn)收后按實(shí)際復(fù)墾的凈增耕地面積，根據(jù)項(xiàng)目工程量給予每畝12000元—18000元的補(bǔ)助資金。達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)墾項(xiàng)目，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道負(fù)責(zé)進(jìn)行整改，直至達(dá)到質(zhì)量要求為止。

2、建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目驗(yàn)收后獲取的建設(shè)用地復(fù)墾周轉(zhuǎn)指標(biāo)，30%獎(jiǎng)勵(lì)給項(xiàng)目所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道，用于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道使用有余的指標(biāo)，由市政府按每畝15000元的價(jià)格統(tǒng)一收購(gòu)、調(diào)劑使用。

3、建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道必須從本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道獲得的土地整理折抵指標(biāo)收益和土地出讓金返回款中切出一部分資金，配套用于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道的建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立復(fù)墾資金專戶，實(shí)行專款專用，不得挪用。