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關(guān)鍵詞：堤防工程 施工建設(shè) 安全管理

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2017）03-0297-01

隨著我當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施的不斷的發(fā)展與建設(shè)，工程建設(shè)在全國(guó)各地不斷的崛起，其中堤防建設(shè)顯得格外的重要。堤防建設(shè)中最大的問題就是安全，除了施工過程中出現(xiàn)的一些人們沒有辦法預(yù)料的自然因素之外，還有的就是一些人為方面的因素，當(dāng)前很對(duì)工程管理人員對(duì)于堤防建設(shè)工程的安全管理并不是很重視，這樣在一定的程度上必然就會(huì)使得一些堤防工程在施工過程中出現(xiàn)了很多的安全問題，給人們的財(cái)產(chǎn)生命安全造成一定的威脅。堤防工程建設(shè)過程中是需要提高施工人員的整體的意識(shí)，控制安全事故的出現(xiàn)。

一、堤防工程施工不安全因素

堤防工程與其他一些工程比較來看，其中存在的不安全因素是比較的大，在一定的程度上還是會(huì)威脅到人們的財(cái)產(chǎn)生命安全。

第一，在堤防施工現(xiàn)場(chǎng)為高處施工，必然會(huì)存在不安全的因素。堤防施工過程中一般都是護(hù)坡式的堤防，但是在施工過程中，一些工作人員與施工的機(jī)械會(huì)出現(xiàn)護(hù)坡滑落的問題，這些問題的出現(xiàn)會(huì)使得施工人員的安全受到威脅。

第二，施工機(jī)械操作人員的安全性。是堤防施工過程中是需要投入大量的施工機(jī)械，而在施工過程中，施工機(jī)械的本身機(jī)械性能就存在一定的缺陷，工作人員在操作過程中也是存在一定的問題，這樣在一定的程度上必然就會(huì)導(dǎo)致由于工作人員的操作問題而帶來一定的安全性問題。

第三，施工用的不安全性。堤防施工過程中一般都是會(huì)假設(shè)臨時(shí)性的變壓線路，施工單位在沒有采取任何可靠安全的措施下并且沒有按照相關(guān)的安全規(guī)定進(jìn)行設(shè)線，這樣若是所設(shè)線路的標(biāo)準(zhǔn)過低，那么就會(huì)不合格的導(dǎo)線是很有可能引起安全事故的出現(xiàn)的。

第四，特殊部分施工安全問題。堤防在施工過程中是非常有可能面臨原舊有的堤防障礙，這樣就需要進(jìn)行爆破施工，在爆破過程是非常容易出現(xiàn)安全問題的，有些堤防工程由于在汛期進(jìn)行施工，這樣在爆破之前是需要解決好汛期的問題。

第五，土石方施工安全問題。堤防工程在開始開挖過程中有的時(shí)候就會(huì)不按照施工設(shè)計(jì)來進(jìn)行挖取，這樣是非常容易導(dǎo)致開挖邊的坡過去陡，或是排水系統(tǒng)安排的不是很恰當(dāng)，這些都是會(huì)非常容易引起水位上漲的，嚴(yán)重情況下是會(huì)出現(xiàn)土石塌方的，造成一定的人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。

第六，工程的特殊性。堤防工程具有一定的特殊性，正是由于該種特殊性加大了工程的不安全性。堤防施工的現(xiàn)場(chǎng)是有著敞開式、露天式施工的特殊性，在施工過程中是沒有辦法進(jìn)行封閉性的隔離，這樣對(duì)于施工的人員、設(shè)備等管理難度就會(huì)增加。

第七，施工人員的安全性。在施工過程中我們所用的工人，一部分都是農(nóng)民工，他們的文化水平程度其實(shí)并不是很高，在操作過程中難免是會(huì)出現(xiàn)一定的違規(guī)操作這樣在一定的程度上是非常容易造成安全事故的出現(xiàn)。

二、堤防建設(shè)施工的安全管理研究

對(duì)于上述所說的不安全因素，相關(guān)的施工單位是需要秉著“安全第一，預(yù)防為主”的原則，在施工過程中明確施工的目標(biāo)，建設(shè)相關(guān)的安全體系建構(gòu)，這樣在一定程度上是可以從技術(shù)與管理兩個(gè)方面來提高施工的安全性，對(duì)于施工安全管理也是會(huì)達(dá)到一定的要求。

1.建設(shè)安全施工管理目標(biāo)

相關(guān)的施工單位是需要針對(duì)堤防施工的特點(diǎn)與當(dāng)前的實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合，來建立安全的施工管理目標(biāo)。在施工過程中是需要保證施工死亡人數(shù)為0，工作人員受傷人數(shù)應(yīng)該要控制在6%左右。在施工過程中是需要拒絕各種重大事故的出現(xiàn)。

2.建立安全控制體系

第一，建立組織體系。在施工單位內(nèi)部是需要建立以負(fù)責(zé)人為第一負(fù)責(zé)人的管理小組，其他成員則是由項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等共同管理安全施工的問題。安全管理人員是需要負(fù)責(zé)施工過程中的安全問題，協(xié)助相關(guān)人員進(jìn)行安全管理工作，讓施工人員明確各種安全性的責(zé)任。

第二，建立制度體系。制定安全生產(chǎn)體系，主要就是明確項(xiàng)目經(jīng)理等人員在其中扮演的角色與應(yīng)該要承擔(dān)的責(zé)任，并且將安全責(zé)任制落實(shí)到實(shí)處。首先，應(yīng)該要進(jìn)行安全教育方面的培訓(xùn)，在施工之前是需要對(duì)于所有的施工人員進(jìn)行安全教育，這樣才能夠保證他們?cè)谑┕み^程中遵守相關(guān)的規(guī)定，真正的做到安全施工。安全教育的形式是多種多樣的，比如說看典型事故的視頻，開設(shè)安全講座等，讓每一位工作人員都是可以認(rèn)識(shí)到安全施工的重要性。其次，技術(shù)交底工作。在施工之前，工程的技術(shù)人員就應(yīng)該要針對(duì)施工過程中可能會(huì)出現(xiàn)的安全事故進(jìn)行提交安全方案，向相關(guān)的施工人員進(jìn)行技術(shù)交底。最后，安全生產(chǎn)檢查制度。工程在施工中是需要進(jìn)行安全生產(chǎn)的檢查。相關(guān)的部門是需要每一個(gè)月就進(jìn)行一次安全性的大檢查，并且還是需要做好相關(guān)安全的報(bào)告。安全檢查一般是會(huì)采取定期性的、突擊性的檢查等多種檢查。在檢查過程中是應(yīng)該要切實(shí)的解決各種執(zhí)行不到位的問題，排除相關(guān)的安全隱患，不能夠留有死角，盲區(qū)等。對(duì)于檢查出來的安全問題，應(yīng)該要秉著誰簽字，誰負(fù)責(zé)的原則，將責(zé)任落實(shí)到實(shí)處

三、總結(jié)

隨著我當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施的不斷的發(fā)展與建設(shè)，工程建設(shè)在全國(guó)各地不斷的崛起，其中堤防建設(shè)顯得格外的重要。但是堤防在施工過程中明顯是存在很多不安全的因素，這樣在生產(chǎn)中過程對(duì)于安全管理工作進(jìn)行還是需要很長(zhǎng)時(shí)間的。就當(dāng)前情況看，在堤防工程過程中對(duì)于安全問題的解決已經(jīng)有著明顯的改善，安全事故出現(xiàn)的次數(shù)也是越來越的少，越來越多的施工人員也十分重視安全問題。

參考文獻(xiàn)

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[3]于素甫?買合木提、木明?亞生，堤防水利工程的施工質(zhì)量管理，黑龍江水利科技，2014年03月。

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認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的批示精神和國(guó)、省、市安全生產(chǎn)工作安排部署，把集中開展大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，通過安全生產(chǎn)大檢查，全面摸清建設(shè)領(lǐng)域安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)整改責(zé)任和措施，及時(shí)排除各類安全隱患；深入推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)汛期建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害防治工作，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)全區(qū)建設(shè)工程施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

我區(qū)成立以區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)，區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)城管辦主要負(fù)責(zé)同志為成員的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后），專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)住建局，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。

三、專項(xiàng)整治范圍

房屋和市政工程建設(shè)、鐵路工程建設(shè)、公路工程建設(shè)、電力工程建設(shè)、水利工程建設(shè)和通信工程建設(shè)等領(lǐng)域開展建筑施工安全專項(xiàng)整治。

房屋和市政工程建設(shè)專項(xiàng)整治由區(qū)住建局牽頭；鐵路工程建設(shè)專項(xiàng)整治由區(qū)發(fā)改局牽頭；公路工程建設(shè)專項(xiàng)整治由區(qū)交通運(yùn)輸局牽頭；電力工程建設(shè)專項(xiàng)整治、通信工程建設(shè)專項(xiàng)整治由區(qū)經(jīng)信局牽頭；水利工程建設(shè)專項(xiàng)整治由區(qū)水務(wù)局牽頭。其他部門要積極配合牽頭單位開展專項(xiàng)整治。

四、專項(xiàng)整治重點(diǎn)

（一）建筑企業(yè)貫徹落實(shí)安全法規(guī)制度情況。各施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況；隱患排查整治和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況；安全教育、培訓(xùn)情況；應(yīng)急管理情況。

（二）深入推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊以下建筑施工非法違法的行為：建設(shè)單位不依法組織施工、監(jiān)理招標(biāo)，不按規(guī)定履行法定建設(shè)程序（含施工許可和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)），規(guī)避監(jiān)管，擅自開工的；建設(shè)單位任意肢解工程，隨意壓縮合理工期，干涉施工單位正常施工管理的；未按相關(guān)規(guī)定存入安全文明施工費(fèi)并按規(guī)定給施工單位支付的；施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠的；施工企業(yè)無安全生產(chǎn)許可證，擅自進(jìn)行施工活動(dòng)的；施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員無操作資格證書從事建筑施工活動(dòng)的；施工企業(yè)挪用安全文明施工措施費(fèi)，致使施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)不到位，存在安全隱患的；對(duì)重大隱患不報(bào)或不按規(guī)定時(shí)限整改的；拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的；謊報(bào)、瞞報(bào)、拖延報(bào)告事故的；未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任，以及責(zé)任追究不落實(shí)的；其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的建設(shè)行為。

（三）加強(qiáng)汛期建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。檢查汛期施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患檢查制度建立情況，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)開挖、土石方工程的檢查和監(jiān)控；檢查施工現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)點(diǎn)設(shè)置情況，定人定時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)撤離人員并迅速上報(bào)；檢查立桿基礎(chǔ)與排水措施狀況、外架與主體拉結(jié)狀況，做到基礎(chǔ)平整、堅(jiān)固，排水通暢，拉結(jié)有效，確保腳手架穩(wěn)固、牢靠；檢查垂直起重運(yùn)輸機(jī)械等大型設(shè)備基礎(chǔ)及與主體結(jié)構(gòu)的固定狀況，各種安全裝置的靈敏度，提高抗風(fēng)、防雨、防雷擊和防倒塌能力；檢查臨時(shí)設(shè)施，防止出現(xiàn)圍墻倒塌、基礎(chǔ)失穩(wěn)；重點(diǎn)檢查施工用電安全，對(duì)變（配）電室做好防雨措施，確保暴雨期間臨時(shí)用電除照明、排水和搶險(xiǎn)用電外，其他電源全部切斷，雨后繼續(xù)施工前檢查所有用電設(shè)施和用電線路的安全性，符合安全要求再投入使用；臨江、臨河工程，要保證河道暢通，安排專人對(duì)圍堰、臨時(shí)設(shè)施安全性進(jìn)行全面排查，確保汛期人身和財(cái)產(chǎn)安全。

（四）有效預(yù)防建設(shè)工程坍塌事故。貫徹落實(shí)住建部《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》、《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)安全施工專項(xiàng)方案的論證、審批、審核等情況的監(jiān)督；積極開展深基坑周邊的安全隱患專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，全面督促各責(zé)任主體落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)管理重大危險(xiǎn)源，防止事故發(fā)生。

（五）加強(qiáng)建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的監(jiān)管工作。塔吊、外用電梯是否取得了檢測(cè)合格證（登記合格證編號(hào)、檢測(cè)單位、設(shè)備型號(hào)、設(shè)備使用年限）；企業(yè)日常使用檢查記錄（日常檢查情況記錄和交接班記錄等）；特種設(shè)備管理制度建立情況（包括操作規(guī)程等）；操作人員持證上崗和教育培訓(xùn)情況；建筑起重機(jī)械設(shè)備是否使用合格的備案產(chǎn)品；設(shè)備安全保險(xiǎn)裝置是否靈敏、可靠，附墻裝置是否牢固，是否有明顯的缺陷和變形處，以及設(shè)備的安全環(huán)境狀況。

（六）加大高空墜落的防治工作。貫徹實(shí)施住建部《建筑工程預(yù)防高空墜落事故若干規(guī)定》和《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》，開展對(duì)“三寶、四口、五臨邊”和卸料平臺(tái)等易發(fā)高處墜落的部位的安全防護(hù)情況的檢查工作；通過加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)高處作業(yè)人員的安全教育和技術(shù)交底工作，加強(qiáng)人員安全防護(hù)用品的正確佩戴和使用等教育工作，提高作業(yè)人員的安全防護(hù)意識(shí)和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)工作水平。

（七）切實(shí)落實(shí)施工階段消防工作。積極開展施工階段的消防隱患排查治理工作，不斷完善施工現(xiàn)場(chǎng)的消防管理體系，排查消防責(zé)任的落實(shí)情況，增強(qiáng)企業(yè)消防安全管理責(zé)任主體意識(shí)，按照現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范要求，在配電房等重點(diǎn)防火部位配置合格、有效、數(shù)量充足的滅火器材，并專人負(fù)責(zé)定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，保證其靈敏有效。加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員的消防常識(shí)的培訓(xùn)教育，每年組織消防應(yīng)急演練。

（八）加大建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的排查整治力度。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》等文件要求，做好在建工程安全生產(chǎn)隱患排查的自查自糾工作，認(rèn)真排查施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患和安全生產(chǎn)保證體系中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，消除安全隱患。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、重大安全隱患掛牌督辦制度、事故查處掛牌督辦制度等三項(xiàng)制度，強(qiáng)化建設(shè)工程參建單位的安全責(zé)任意識(shí)，建立健全保障安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立施工現(xiàn)場(chǎng)重大隱患排查治理檔案臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任人，確保整改到位，預(yù)防和遏制各類事故的發(fā)生，保持建筑施工安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

（九）落實(shí)值班值守工作。確保值班人員在崗在位、通信暢通，切實(shí)做到責(zé)任到人、任務(wù)到崗、管理到位；值班值守人員必須熟悉應(yīng)急處理工作程度，清楚上級(jí)主管部門聯(lián)系電話；值班電話、傳真電話、手機(jī)等通訊設(shè)施必須保持暢通、快速接聽，確保有關(guān)信息能夠及時(shí)傳達(dá)處理。

五、時(shí)間安排

（一）部署啟動(dòng)階段：2013年6月底前。區(qū)級(jí)有關(guān)部門要結(jié)合本部門建設(shè)工程安全的實(shí)際情況，認(rèn)真分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，查找問題，提出對(duì)策，制定建設(shè)安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，認(rèn)真組織召開安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，做好相應(yīng)的部署、落實(shí)工作。

（二）自查自糾階段：2013年7月至9月，各部門要指導(dǎo)、督促各建筑施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目學(xué)習(xí)宣傳及貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治方案有關(guān)要求，認(rèn)真開展自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行整改。

（三）檢查督導(dǎo)階段：2013年10月至11月中旬。各部門要在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行抽查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即要求責(zé)任單位進(jìn)行整改，并對(duì)企業(yè)的整改進(jìn)行督促指導(dǎo)。

（四）總結(jié)分析階段：2013年11月下旬至12月。各部門要對(duì)建設(shè)工程施工安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行歸納、分析，研究提出深入開展專項(xiàng)整治工作的意見和建議，形成專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告。

六、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，按照本方案的要求，及時(shí)、認(rèn)真組織實(shí)施。各有關(guān)單位要對(duì)本次排查治理工作高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，并結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真制定符合實(shí)際、切實(shí)可行的工作方案和措施，將排查治理工作與中心工作緊密聯(lián)系起來。

（二）分工配合，落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)本次排查治理的工作內(nèi)容和要求，按照職責(zé)進(jìn)行分工，把每一項(xiàng)工作布置到基層，分解到操作手層面，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，分階段、分目標(biāo)把工作任務(wù)落到實(shí)處。

（三）跟蹤督查，狠抓落實(shí)。各建筑工程的建設(shè)責(zé)任主體要認(rèn)真開展自查自糾工作，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要深刻分析原因，制定整改計(jì)劃，明確整改措施，落實(shí)隱患整改的責(zé)任單位和責(zé)任人，限期整改，并由專人跟蹤整改落實(shí)情況，以切實(shí)消除隱患，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。各個(gè)檢查組要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)安全專項(xiàng)整治工作的扎實(shí)開展。要從嚴(yán)把關(guān)，做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，保持高壓態(tài)勢(shì)狠抓隱患治理，對(duì)非法違法行為堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。對(duì)自查自糾不力、對(duì)安全隱患拒不整改的有關(guān)責(zé)任主體，將依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

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*電力設(shè)施安全創(chuàng)建工作方案為了保障和促進(jìn)電力事業(yè)的發(fā)展,維護(hù)電力投資者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益,鞏固和保護(hù)農(nóng)網(wǎng)改造成果,保障電力運(yùn)行,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,特制定本方案:一、指導(dǎo)思想以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),從確保社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全及全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)安全的高度,增強(qiáng)保護(hù)電力設(shè)施的責(zé)任感和緊張感,按照屬地管理原則,廣泛開展宣傳教育,構(gòu)筑群防群治電力保護(hù)組織網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)厲打擊破壞電力設(shè)施犯罪,努力實(shí)現(xiàn)無觸電傷亡、無涉電事故、無涉電糾紛、無破損壞標(biāo)志物、無破壞電力設(shè)施案件,確保電力設(shè)施安全。二、組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)里成立以黨委書記粟偉明任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)朱思宇、副書記黃生軍、大溪水庫管理所所長(zhǎng)楊紹榮及鄉(xiāng)農(nóng)電站站長(zhǎng)梁美清任副組長(zhǎng),以米長(zhǎng)富、陳光學(xué)、李建新、陳建軍、梁忠紅、王亨平、龍波為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組.三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)電力設(shè)施安全是指鄉(xiāng)、村轄內(nèi)的電力設(shè)施,實(shí)行屬地管理,保證轄區(qū)內(nèi)輸電線路安全運(yùn)行,包括辦公、生產(chǎn)、生活等用電安全文明.1、組織健全,責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府與電力主管部門要高度重視，把電力設(shè)施安全創(chuàng)建工作納入議事日程，成立電力設(shè)施安全創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)、村分別明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，確定專人抓。創(chuàng)建辦與綜治辦合署辦公。有場(chǎng)地、牌子、經(jīng)費(fèi)、臺(tái)帳、檔卡完備，實(shí)行與社會(huì)治安綜合治理工作同部署、同檢查、同評(píng)比。2、打擊防范，措施落實(shí)。任何單位和個(gè)人不得沖擊擾亂發(fā)電、供電企業(yè)的生產(chǎn)、工作秩序，不得移動(dòng)、損害生產(chǎn)場(chǎng)所的生產(chǎn)設(shè)施及標(biāo)志物，不得興建危及電力設(shè)施安全的建筑物和構(gòu)筑物。電力部門與鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)五無（無涉電糾紛、無涉電事故、無涉電傷亡、無破損壞標(biāo)志物、無涉電治安刑事案件）工作目標(biāo)。電力糾紛調(diào)處率達(dá)

100%，電力治安案件查處率100%，電力刑事案件破案率達(dá)100%，嚴(yán)厲打擊破壞電力設(shè)施設(shè)備的違法犯罪分子。3、預(yù)防為主，教育落實(shí)。電力設(shè)施安全，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)的義務(wù)。對(duì)危害電力設(shè)施的行為人，有權(quán)制止并向電力管理部門或當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告及扭送。每年電力部門組織宣講團(tuán)隊(duì)到鄉(xiāng)、或中、小學(xué)宣講電力法、電力設(shè)施保護(hù)條例和有關(guān)電力常識(shí)至少一次。通過宣傳電力法、電力常識(shí)，以達(dá)到提高全民電力設(shè)施安全保護(hù)的意識(shí)。4、制度健全，工作落實(shí)。修訂和完善電力設(shè)施的保護(hù)制度，推行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，將目標(biāo)責(zé)任量化到基層和廣大人民群眾當(dāng)中，全力維護(hù)電力設(shè)施的安全。5、依法清障，確保暢通。保護(hù)電力設(shè)施是人人應(yīng)盡的責(zé)任。為確保管內(nèi)的輸電線路安全暢通和砍青掃障順利。任何單位和個(gè)人在依法制定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得種植危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子或高稈植物。新種植或自然生長(zhǎng)的可能危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子，應(yīng)當(dāng)予以砍伐，并不予支付林木補(bǔ)償和林地補(bǔ)償或植被恢復(fù)等費(fèi)用。四、措施要求1、建立健全組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)里成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)，村里要明確分管電力設(shè)施安全工作的干部，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，綜合治理。2、層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀。各村、單位要高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作，并將其納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理范疇，鄉(xiāng)、村、組層層簽訂責(zé)任狀，專人專抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)。3、加強(qiáng)宣傳教育。提高群從依法護(hù)電、用電、參與管電和同違法犯罪活動(dòng)作斗爭(zhēng)的自覺性，利用多種形式，宣傳電力設(shè)施保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)及安全用電知識(shí)，不斷增強(qiáng)廣大干部群眾電力設(shè)施保護(hù)意識(shí)。4、堵源截流，加強(qiáng)對(duì)廢舊物資收購(gòu)站點(diǎn)和五小企業(yè)的管理。主要是加大廢舊收購(gòu)特行的清查整頓，堵塞銷贓渠道，查處和取締無證經(jīng)營(yíng)等非法收購(gòu)站點(diǎn)。5、群防群治，提高打控的社會(huì)化水平。公安機(jī)關(guān)和電力企業(yè)保衛(wèi)、生產(chǎn)、安監(jiān)各部門通力合作，樹立一盤棋意識(shí)，對(duì)重點(diǎn)電力設(shè)施的防護(hù)到位。各村組要組建護(hù)線隊(duì)，組織

群眾對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行巡查，及時(shí)調(diào)處化解涉電矛盾糾紛?！?電力設(shè)施安全創(chuàng)建工作方案》*電力設(shè)施安全創(chuàng)建工作方案

篇4

關(guān)鍵詞：高層作業(yè)；安全；防護(hù)；方案

前言

高層建筑地基單位面積的荷載較大，所以對(duì)相當(dāng)深度范圍內(nèi)的地基土要進(jìn)行處理，例如打樁做人工地基或加做較深的地下室，在施工中作業(yè)危害因素可能從地下土體擴(kuò)散到工地界限以外；如打樁時(shí)造成煤氣管漏氣使居民中毒；或打樁、挖土?xí)r使城市水管爆裂；或是在采用井點(diǎn)降水時(shí)使道路下陷、管道開裂等，將造成重大的生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)損失。因此，對(duì)建筑高層作業(yè)安全防護(hù)方案的設(shè)計(jì)就顯得尤為重要，本文就此進(jìn)行了探討。

一、高層建筑安全施工的特點(diǎn)

1、高層建筑基礎(chǔ)開挖深度深。由于高層建筑基礎(chǔ)開挖的基坑深，坑邊物體落下打死人，操作人員落入坑下死亡以及挖坑塌土壓死人等事故也屢有發(fā)生。所以高層建筑施工必須對(duì)由于深基礎(chǔ)帶來對(duì)周圍與作業(yè)人員本身的危險(xiǎn)加以防范。

2、高層建筑作業(yè)高度高。高層建筑的大量作業(yè)是在高空進(jìn)行的，50米以上的高空與10多米高度的作業(yè)有質(zhì)的不同。例如，某高層住宅從檐口落下一段小鋼筋，一直飛落到工地外l0多米處，打在正在行走的老婦人頭上，致使老婦人當(dāng)即死亡；又如發(fā)生過模板被風(fēng)吹倒，壓死操作人員之事。高層建筑樓面預(yù)留洞墜人致死更是常有發(fā)生，平常不大注意的小石塊從百米高空下落可以砸死人。

3、高層建筑施工交叉作業(yè)多。高層建筑層數(shù)多，作業(yè)立體化，在一個(gè)垂直空間許多層次上都要進(jìn)行工作，上下層次互相造成傷亡的事時(shí)有發(fā)生。如某高層建筑工程，上面有人想看看升降機(jī)在哪里，當(dāng)頭探到井道口，而下面正好把升降機(jī)開上來，一下子把人軋死。而上面落物砸死人員的事故就更多了。高層建筑施工不可避免交叉作業(yè)，所以必須有可靠的安全措施來防范可能發(fā)生的安全事故。

二、安全平網(wǎng)設(shè)置

1、安全網(wǎng)張?jiān)O(shè)位置。第二層頂標(biāo)高處開始設(shè)置，向上每隔兩層（即在二、四、六層頂）設(shè)置。

2、平網(wǎng)張?jiān)O(shè)和使用。（1）安裝前必須對(duì)網(wǎng)、支桿、錨固點(diǎn)進(jìn)行檢查，確認(rèn)無誤后方可開始安裝。（2）二層、四層、六層澆筑梁板混凝土?xí)r，在最外側(cè)一圈頂梁混凝土內(nèi)預(yù)埋ф6圓鋼，根部穿過梁上部縱筋，并綁扎牢固，預(yù)埋間距≤3m。（3）支桿必須在墻體或樓層上支牢，其間距不得大于4m，支桿與地面夾角宜為45度，底端與水平撐桿連接。（4）平網(wǎng)在整個(gè)施工期間不允許拆除，網(wǎng)片不宜繃緊，應(yīng)稍呈松弛狀態(tài)，并使網(wǎng)片初始下垂的最低點(diǎn)與下部桿件的距離不低于1.5m。（5）系結(jié)點(diǎn)應(yīng)沿網(wǎng)邊均勻分布，其距離不大于75cm。在每個(gè)系結(jié)點(diǎn)上，邊繩要靠緊水平橫桿，并用一根獨(dú)立的系繩連接，系繩要連結(jié)牢固而又容易松開，受力后不會(huì)散脫，筋繩要連接在上水平橫桿。（6）水平網(wǎng)應(yīng)外高內(nèi)低（外側(cè)高出0.6m～0.8m），網(wǎng)伸出建筑物寬度最小2.5～3m。（7）為了確保安全網(wǎng)的安全，在水平網(wǎng)安裝前要進(jìn)行實(shí)地測(cè)試，在承受長(zhǎng)1米.重100kg.底面積為2800cm2的模擬人形砂包沖擊后，網(wǎng)繩、邊繩、系繩都不斷裂，沖擊高度10m，水平網(wǎng)最大延伸率不超過1.5m，現(xiàn)場(chǎng)以水平網(wǎng)達(dá)到最大延伸率時(shí)不與鋼管架接觸的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制。（8）網(wǎng)與網(wǎng)之間必須搭接牢固，不得留有空隙。建筑物的轉(zhuǎn)角處.陽臺(tái)口和平面形狀突出的部位，安全網(wǎng)要整體連接，不得中斷，也不允許出現(xiàn)任何漏洞。

三、防護(hù)欄桿的設(shè)置

1、第二、四、六層施工完畢，在拆模及雜物清理完之后，在該層臨邊設(shè)置防護(hù)欄桿，欄桿橫桿設(shè)為兩道，用扣件和水平安全網(wǎng)在框架柱上的抱箍連接，第八、九層設(shè)置臨邊防護(hù)欄桿，砌筑填充墻時(shí)拆除，第三、五、七層有水平安全網(wǎng)，不另外設(shè)置臨邊防護(hù)欄桿；每層電梯井口設(shè)置防護(hù)欄桿，并在第三、五、七層的電梯井口掛設(shè)一道安全網(wǎng)。

2、上欄桿上皮高度1.1m，下欄桿高度600mm，上下欄桿與框架柱牢固連接。

3、樓梯臨邊防護(hù)。模板拆除完后，相應(yīng)樓層的樓梯臨邊防護(hù)即應(yīng)及時(shí)設(shè)置。采用鋼管扣件方式，防護(hù)高度1.2米，沿樓梯走向斜向設(shè)置。

四、立網(wǎng)設(shè)置

遇到下列情況時(shí)，要加設(shè)立網(wǎng)。

1、當(dāng)施工到第八層和第九層時(shí)，設(shè)置隨層作業(yè)安全防護(hù)，采用立網(wǎng)進(jìn)行防護(hù)，鋼管立桿高度大于等于3.7米，當(dāng)施工完成時(shí)將立網(wǎng)拆掉采用護(hù)欄進(jìn)行防護(hù)。

2、對(duì)于施工條件所限不能搭設(shè)安全平網(wǎng)的部位應(yīng)采用立網(wǎng)封閉。

3、提升架周圍應(yīng)采用立網(wǎng)封閉；立網(wǎng)的網(wǎng)體不得作平網(wǎng)網(wǎng)體使用。

4、固定水平桿采用預(yù)埋地錨固定。

五、安全通道設(shè)置

1、九層框架樓梯入口雨棚邊緣距離樓層作業(yè)面邊緣最少距離為4.7米，因此不再另設(shè)安全通道，利用樓梯口作為人員進(jìn)出通道。

2、每棟樓底層，距離樓邊3米遠(yuǎn)處設(shè)置一圈1米高的圍欄，僅留一個(gè)樓梯口供人員進(jìn)出，禁止從其它位置進(jìn)入樓內(nèi)。圍欄用鋼管搭設(shè)，扣件連接。

六、使用、維修和保養(yǎng)

1、安全網(wǎng)在使用中必須每周進(jìn)行一次外觀檢查，雜物及時(shí)清理。

2、當(dāng)受到較大荷載沖擊后，應(yīng)及時(shí)更換新網(wǎng)或進(jìn)行檢查，看有無嚴(yán)重變形、磨損、斷裂、連接部位脫落等，確認(rèn)完好后，方可繼續(xù)使用。

3、清理安全網(wǎng)時(shí)如需進(jìn)入安全網(wǎng)，必須事先檢查安全網(wǎng)的質(zhì)量及支桿是否牢靠，確認(rèn)安全后，方可進(jìn)入安全網(wǎng)清理。清理時(shí)應(yīng)一手抓住網(wǎng)筋，一手清理雜物，禁止人站立安全網(wǎng)上，雙手清理雜物或往下拋擲。清理雜物時(shí)，地面應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人，或是加設(shè)圍欄，禁人入內(nèi)。

七、注意事項(xiàng)

1、有裂紋、孔洞、彎曲的鋼管嚴(yán)禁使用。

2、設(shè)安全技術(shù)措施

（1）技術(shù)保障措施。安全防護(hù)搭設(shè)好后由搭設(shè)單位進(jìn)行自檢，驗(yàn)收合格后方可投入使用。嚴(yán)禁將模板支架、攬風(fēng)繩等固定在安全防護(hù)的鋼管上；嚴(yán)禁懸掛起重設(shè)備。未經(jīng)允許嚴(yán)禁他人拆卸安全防護(hù)結(jié)構(gòu)。（2）質(zhì)量保障措施。技術(shù)人員在搭設(shè)、拆除前必須給作業(yè)人員下達(dá)安全技術(shù)交底，并傳達(dá)至所有操作人員。必須嚴(yán)格依據(jù)本施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行搭設(shè)，搭設(shè)時(shí)技術(shù)人員必須在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督搭設(shè)情況，保證搭設(shè)質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求。搭設(shè)完畢，依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)與單項(xiàng)作業(yè)驗(yàn)收表進(jìn)行驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)不符合要求處，必須限時(shí)或立即整改。（3）保障措施。在搭設(shè)（拆卸）過程要做到文明作業(yè)；同時(shí)必須保證自身安全，佩戴安全帽、安全帶，未佩戴安全防護(hù)用品不得操作。

3、施工的各工種作業(yè)人中應(yīng)注意自身安全，不得隨意向下、向外拋、掉物品，不得隨意踩踏安全防護(hù)構(gòu)件，不得隨意拆除拆除安全防護(hù)構(gòu)件。

4、應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)對(duì)防護(hù)裝置進(jìn)行經(jīng)常檢查和保修。尤其注意：各主節(jié)點(diǎn)處各桿件的安裝、連墻件等構(gòu)造是否符合施工組織設(shè)計(jì)的要求；扣件扣件是否松動(dòng)。

5、拆除時(shí)安全技術(shù)措施

（1）施工中所搭設(shè)的安全網(wǎng)，不論局部或全體，都須在施工全部完成，作業(yè)全部停止之后，經(jīng)過工程負(fù)責(zé)人的同意，才可拆除。（2）拆除過程中要有專人監(jiān)護(hù)，拆除順序應(yīng)自上而下依次進(jìn)行，并根據(jù)具體情況采用有效的防止墜落和物體打擊的措施，拆卸工人應(yīng)系安全帶，下方應(yīng)設(shè)警戒區(qū)圍欄，拆卸完畢后，再恢復(fù)通行。（3）如遇強(qiáng)風(fēng)、雨等特殊氣候，不應(yīng)進(jìn)行拆除，嚴(yán)禁夜間拆除。（4）拆下的材料要徐徐下運(yùn)，嚴(yán)禁拋擲。運(yùn)至地面的材料應(yīng)按指定地點(diǎn)隨拆隨運(yùn)，分類堆放，當(dāng)天拆當(dāng)天清，拆下的扣件和鐵絲要集中回收處理。

八、驗(yàn)收

要求各施工隊(duì)嚴(yán)格按照上述要求進(jìn)行施工，安裝完畢經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。禁止未進(jìn)行驗(yàn)收就進(jìn)行使用。

篇5

關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場(chǎng)；消防安全；安全管理

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言：建筑施工火災(zāi)事故在建筑工程施工安全傷亡事故的占比并不大，但是一旦發(fā)生，就往往容易造成群死群傷的惡性傷亡事故。今年以來，全國(guó)部分地區(qū)接連發(fā)生重特大火災(zāi)事故，尤以2010年11月15日上海市靜安區(qū)膠州路公寓樓外墻節(jié)能保溫施工作業(yè)電焊違規(guī)作業(yè)引發(fā)火災(zāi)，造成58人死亡、71人受傷、建筑物過火面積12000㎡、直接經(jīng)濟(jì)損失1.58億的特大事故；2012年10月10日陜西引漢濟(jì)渭工程，中鐵十八局施工項(xiàng)目部一職工宿舍發(fā)生火災(zāi)并坍塌，造成12人死亡、24人受傷；2013年6月3日吉林寶豐源“6.3”特大火災(zāi)事故致120人死亡、77人受傷等等不一而舉。

高層建筑施工非常普遍，高層施工有其人員多而復(fù)雜、建筑材料多、施工機(jī)具多且用電量大、交叉作業(yè)動(dòng)火點(diǎn)多，以及通訊聯(lián)絡(luò)差、不易及時(shí)撲救，一旦發(fā)生火災(zāi)，造成的影響大，損失大的特點(diǎn)。若處置方法不對(duì)頭、措施不針對(duì)、責(zé)任不明確，就很有可能造成嚴(yán)重的后果。那么我們究竟如何處理才能在某種程度上去規(guī)避或減輕這一類施工的發(fā)生后果呢？以下是我個(gè)人的一些工作經(jīng)驗(yàn)及見解。

1.建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)產(chǎn)生原因分析

1.1用火管理不當(dāng)造成火災(zāi)。

1.2對(duì)易燃物品管理不善，庫房堆放材料沒有根據(jù)物質(zhì)的性質(zhì)分類儲(chǔ)存。

1.3電器設(shè)備絕緣不良，安裝不符合規(guī)程要求，發(fā)生短路.、超負(fù)荷、接觸電阻過大等，都可能引起火災(zāi)。

1.4 工藝布置不合理，易燃易爆所未采取相應(yīng)的防火防爆措施，設(shè)備缺乏維護(hù)檢修，都可能引起火災(zāi)。

1.5 違反安全操作規(guī)程，使設(shè)備超溫、超壓，或在易燃易爆場(chǎng)所違章動(dòng)火、吸煙等都可能引起火災(zāi)。

1.6 通風(fēng)不良，生產(chǎn)場(chǎng)所的可燃?xì)怏w或粉塵在空氣中達(dá)到爆炸濃度，遇火源引起火災(zāi)。

1.7 避雷設(shè)備裝置不當(dāng)，缺乏檢修或沒有避雷裝置，發(fā)生雷擊引起火災(zāi)。

1.8 易燃易爆生產(chǎn)場(chǎng)所的設(shè)備、管線沒有采取消除靜電措施，發(fā)生放電引起火災(zāi)。

1.9 將棉布、油布、沾油鐵屑等，放置不當(dāng)，在一定條件下發(fā)生自燃起火。

2.嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理基礎(chǔ)要求

2.1 首先要要建立健全建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全消防責(zé)任制，責(zé)任到人。明確項(xiàng)目經(jīng)理為施工現(xiàn)場(chǎng)安全防火第一責(zé)任人，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作全面負(fù)責(zé)。成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好義務(wù)消防隊(duì)伍的建設(shè)（人數(shù)不少于施工總?cè)藬?shù)的10％）。

2.2 落實(shí)消防專項(xiàng)資金，加大安全投入；

2.3 抓好安全教育，提高安全意識(shí)。對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)的施工人員，無論是總包單位還是分包單位，都要全員進(jìn)行消防安全的培訓(xùn)與教育，使其熟知基本的消防常識(shí)，掌握撲救火災(zāi)初期的應(yīng)急方法。特別要加強(qiáng)對(duì)電、氣焊等特種作業(yè)人員更要做到持證上崗。

2.4 建立總、分包火災(zāi)防范聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案，定期組織全員進(jìn)行消防綜合演練，提高消防應(yīng)急能力。3.建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理技術(shù)方面的要求

3.1施工圖消防設(shè)計(jì)文件是否已經(jīng)過公安消防部門審核或備案，施工現(xiàn)場(chǎng)裝飾裝修、保溫等建筑材料是否與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)相符合，并符合國(guó)家相關(guān)耐火阻燃性能要求的規(guī)定（尤其是安全網(wǎng)、密目式安全網(wǎng)、密目式防塵網(wǎng)），凡是不符合規(guī)定的材料，一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)使用。

3.2 施工組織設(shè)計(jì)中的施工總平面布置圖、專項(xiàng)消防及臨電施工方案應(yīng)符合消防安全要求，應(yīng)將易燃易爆材料堆場(chǎng)、倉庫、易燃易爆廢料和預(yù)防措施具體標(biāo)明，并明確劃分禁火區(qū)域。

3.3施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)分開或分隔設(shè)置，并保持一定的安全距離；施工現(xiàn)場(chǎng)主要交通干道和通往消防水源的道路必須保持暢通。

3.4施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按防火技術(shù)要求配備消防器材和設(shè)施，并指定專人維護(hù)管理與保養(yǎng)，以保證其性能完好；

3.5 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的供用電線路、用電設(shè)備必須由持證電工按照已經(jīng)審批合格的施工組織設(shè)計(jì)、臨電方案統(tǒng)一安裝，無論是施工作業(yè)區(qū)，還是辦公區(qū)、生活區(qū)，一律嚴(yán)禁私拉亂接，嚴(yán)禁未經(jīng)審批同意擅自接用大功率電器設(shè)備。

3.6 施工現(xiàn)場(chǎng)明火作業(yè)，必須嚴(yán)格實(shí)施等級(jí)動(dòng)火許可審批程序，必須根據(jù)不同的動(dòng)火作業(yè)等級(jí)制定施工方案，執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)審批制度；

·一級(jí)動(dòng)火作業(yè)范圍及審批程序：

凡在禁火區(qū)域內(nèi)如油罐、油箱、油槽車和儲(chǔ)存過可燃?xì)怏w、易燃液體的容器以及連接在一起的輔助設(shè)備，各種受壓危險(xiǎn)性較大的登高焊、割作業(yè)，比較密封的室內(nèi)、容器內(nèi)、地下室等場(chǎng)所均屬一級(jí)動(dòng)火。

一級(jí)動(dòng)火申請(qǐng)應(yīng)在一周前提出，批準(zhǔn)最長(zhǎng)期限為一天，期滿應(yīng)重新辦證，否則視為無證動(dòng)火；作業(yè)由所在單位主管防火工作的負(fù)責(zé)人填寫，并附上安全技術(shù)措施方案，報(bào)上一級(jí)主管及所在地區(qū)消防部門審查，經(jīng)批準(zhǔn)后方可動(dòng)火。

·二級(jí)動(dòng)火作業(yè)范圍及審批程序：

在具有一定危險(xiǎn)因素的非禁火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)焊割等動(dòng)火作業(yè)、小型油箱等容器、登高焊割等動(dòng)火作業(yè)均屬二級(jí)動(dòng)火作業(yè)。

二級(jí)動(dòng)火申請(qǐng)應(yīng)在四天前提出，批準(zhǔn)最長(zhǎng)期限為三天，期滿應(yīng)重新辦證，否則視為無證動(dòng)火；作業(yè)由所在工地負(fù)責(zé)人填寫，并附上安全技術(shù)措施方案，報(bào)本單位主管部門審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可動(dòng)火。

·三級(jí)動(dòng)火作業(yè)范圍及審批程序：

在非固定的、無明顯危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)等均屬三級(jí)動(dòng)火。

三級(jí)動(dòng)火申請(qǐng)人應(yīng)在三天前提出，批準(zhǔn)最長(zhǎng)期限為七天，期滿應(yīng)重新辦證，否則視為無證動(dòng)火；作業(yè)由所在班組填寫，經(jīng)施工隊(duì)、工地負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，方可動(dòng)火。

3.7 在施工中，要對(duì)所用的竹膠板、木方、安全網(wǎng)、防水材料、油漆、烯料、汽油、氧氣、乙炔等可燃材料的進(jìn)場(chǎng)、存放、保管等程序，嚴(yán)格防火要求，加強(qiáng)管理，該集中存放的集中存放，該單獨(dú)存放的單獨(dú)存放，該限期清理出場(chǎng)的必須及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)，在最大程度上減小火災(zāi)發(fā)生的因素與機(jī)率。

4.重點(diǎn)部位和重點(diǎn)工序的消防管理

4.1 電焊、氣割的防火要求：

進(jìn)行電焊、氣割前，應(yīng)由專業(yè)施工技術(shù)人員向班組長(zhǎng)、操作、監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行消防安全技術(shù)措施交底，施工現(xiàn)場(chǎng)的焊、割作業(yè)，必須符合防火要求，嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定。監(jiān)護(hù)人員必須隨時(shí)注視焊割環(huán)境，不得擅離職守，在施工過程中及作業(yè)結(jié)束后必須對(duì)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及其下方進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)檢查，直至確認(rèn)沒有火源隱患后方可離開現(xiàn)場(chǎng)。

· 焊工必須持證上崗，無證者不準(zhǔn)進(jìn)行焊、割作業(yè)；

· 屬一、二、三級(jí)動(dòng)火范圍的焊、割作業(yè)，未經(jīng)辦理動(dòng)火審批手續(xù)，不準(zhǔn)進(jìn)行焊割；

· 焊工不了解焊、割現(xiàn)場(chǎng)的周圍情況，不得進(jìn)行焊、割；

· 焊工不了解焊件內(nèi)部是否有易燃、易爆物時(shí)，不得進(jìn)行焊、割；

· 各種裝過可燃性氣體、易燃液體和有毒物質(zhì)的容器，未經(jīng)徹底清洗，或未排除危險(xiǎn)之前，不準(zhǔn)進(jìn)行焊、割；

· 用可燃材料保溫層、冷卻層、隔聲、隔熱設(shè)備的部位，或火星能飛濺到的地方。在未經(jīng)采取切實(shí)可靠地安全措施之前，不準(zhǔn)焊、割；

· 有壓力或密閉的管道、容器，不準(zhǔn)焊、割；

· 焊割部位附近有易燃易爆物品，在未做清理或采取有效的安全防護(hù)措施前，不準(zhǔn)焊、割；

· 附近有與明火作業(yè)相抵觸的工種在作業(yè)前，不準(zhǔn)焊、割；

· 與外單位相連的部位，在沒有弄清有無險(xiǎn)情，或明知存在危險(xiǎn)而采取有效的措施之前，不準(zhǔn)焊、割；

· 氧氣瓶、乙炔瓶的安全器具必須齊全有效，兩者之間以及兩者與明火之間均必須保持一定的安全距離，在夏季還必須有遮陽措施，嚴(yán)禁暴曬；

4.2 在建工程地下室施工防火要求：

· 施工用電的臨時(shí)電源線不要直接敷在墻壁上，應(yīng)用絕緣材料架空安裝；潮濕地點(diǎn)使用的燈具應(yīng)有防潮功能；

· 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)不少于兩個(gè)出入口和坡道，疏散通道不應(yīng)堆放建筑材料和機(jī)具；

· 地下室工程施工應(yīng)配備足夠數(shù)量的消防器材；

· 地下室不得作為臨時(shí)住宿或辦公場(chǎng)所；

· 地下室疏散通道、安全出入口、操作區(qū)域等部位，應(yīng)設(shè)火災(zāi)事故照明燈；

4.3 高層建筑施工防火要求：

· 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定配置消防器材，高層建筑須設(shè)置專用的高壓水泵，每個(gè)樓層應(yīng)安裝消防栓與消防水龍帶，地面設(shè)蓄水池（不少于20立方）；并在每個(gè)樓層設(shè)置按面積每100㎡設(shè)兩個(gè)滅火器，100㎡以上不少于四個(gè)；

· 在樓層模板施焊應(yīng)配備移動(dòng)滅火器，做到工完場(chǎng)清；

· 需要采取防火構(gòu)造措施的外墻外保溫工程，當(dāng)采用防火隔離帶時(shí)，其施工應(yīng)與外保溫材料的施工同步進(jìn)行；

· 可燃、難燃保溫材料的外墻保溫作業(yè)應(yīng)分區(qū)段進(jìn)行，各區(qū)段應(yīng)保持足夠的防火間距，并宜做到邊固定保溫材料邊涂抹防護(hù)層。未涂抹防護(hù)層的外保溫材料的高度不應(yīng)超過3層。

· 聚氨酯等保溫材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)發(fā)泡作業(yè)時(shí)，應(yīng)避開高溫環(huán)境，施工工藝、工具及服裝等應(yīng)采取防靜電措施；

· 不得直接在可燃保溫材料上進(jìn)行防水材料的熱熔、熱粘接法施工。

· 幕墻工程的支撐構(gòu)件和空調(diào)機(jī)等設(shè)施的支撐構(gòu)件，其電焊工序應(yīng)在保溫材料鋪設(shè)前進(jìn)行。確需在外保溫材料鋪設(shè)后進(jìn)行的，應(yīng)在電焊部位的周圍及底部鋪設(shè)防火毯或接火盆（焊渣接料盤）等防火保護(hù)措施，以防止焊渣（火花）飛濺引發(fā)腳手架上的安全網(wǎng)著火。

篇6

在實(shí)施十村示范、百村試點(diǎn)、千村推廣“四有”工程的基礎(chǔ)上，全市選擇20個(gè)鎮(zhèn)先行創(chuàng)建示范鎮(zhèn)，以鎮(zhèn)為主體推進(jìn)農(nóng)村“四有”建設(shè)，加快將改革發(fā)展成果惠及農(nóng)村居民，達(dá)到城鄉(xiāng)共同發(fā)展，城鄉(xiāng)居民共同得到實(shí)惠，以鎮(zhèn)為單位，村村實(shí)現(xiàn)“勞有所得、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教”“四有”目標(biāo)。

二、主要目標(biāo)

“四有”示范鎮(zhèn)建設(shè)今年要達(dá)到以下目標(biāo)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)全面實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、工作、制度“六到位”，所有村級(jí)平臺(tái)人員配備專職化率達(dá)100%，鎮(zhèn)內(nèi)村民實(shí)現(xiàn)“四有”達(dá)標(biāo)全覆蓋，富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)95%以上，“零轉(zhuǎn)移”家庭動(dòng)態(tài)清零，符合參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)或新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的村民參保率達(dá)99%以上，參加城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新農(nóng)合的村民達(dá)95%以上，有技能培訓(xùn)需求的村民參加實(shí)用技能培訓(xùn)率達(dá)100%。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四有”鎮(zhèn)建設(shè)年底前全面啟動(dòng)，能快則快，為明年實(shí)現(xiàn)縣縣“四有”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加大農(nóng)村基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)力度。各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)意見的通知》（政辦發(fā)〔〕98號(hào)），采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)保經(jīng)費(fèi)，購(gòu)買公益崗位定人員”的辦法，切實(shí)保證“四有”示范鎮(zhèn)基層平臺(tái)工作經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所需人員可采取內(nèi)部調(diào)劑、公開招聘、政府購(gòu)崗等辦法解決，村（社區(qū)）可設(shè)置特定公益性崗位，每村應(yīng)至少配備1名專職協(xié)管員，工作量較大的可適當(dāng)增加人數(shù)，負(fù)責(zé)人可由村（社區(qū)）主任或大學(xué)生村官兼任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)所的工作經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，按單位性質(zhì)納入地方財(cái)政預(yù)算。村（社區(qū)）服務(wù)站人員經(jīng)費(fèi)，通過政府購(gòu)買公益性崗位，給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼，縣（市、區(qū)）根據(jù)其承擔(dān)的任務(wù)安排工作經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)所工作人員工資福利待遇，按照事業(yè)單位的規(guī)定落實(shí)。基層平臺(tái)聘用人員的工資收入待遇，應(yīng)不低于同類人員標(biāo)準(zhǔn)，并建立正常增長(zhǎng)機(jī)制。

（二）提升農(nóng)村基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障平臺(tái)公共服務(wù)能力和水平。各地要認(rèn)真抓好農(nóng)村基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化管理，強(qiáng)化工作職能，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高服務(wù)能力和水平。一要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級(jí)基層公共服務(wù)平臺(tái)的規(guī)范化管理，進(jìn)一步完善工作制度、工作職責(zé)、辦事流程等，建立一整套的工作規(guī)范運(yùn)行機(jī)制；公布辦事流程、辦結(jié)期限、服務(wù)承諾、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，提供公開透明的服務(wù)，接受群眾監(jiān)督，切實(shí)推進(jìn)基層公共服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)。二要增強(qiáng)基層服務(wù)平臺(tái)的經(jīng)辦服務(wù)功能，各類勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障工作業(yè)務(wù)能夠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)辦理，最大限度地方便農(nóng)民辦事。三要加大基層服務(wù)平臺(tái)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)、村級(jí)平臺(tái)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障“村村通”工程，形成市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同處理，信息資源共享。切實(shí)做好村民家庭“四有”電子信息庫每月動(dòng)態(tài)管理，按月進(jìn)行匯總。開發(fā)鎮(zhèn)、縣、市三級(jí)匯總軟件，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)范圍，提高分析水平。四要加強(qiáng)基層服務(wù)平臺(tái)隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）服務(wù)平臺(tái)工作人員，各地要集中進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗、定期培訓(xùn)、定期考核，切實(shí)提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、操作技能和服務(wù)水平，專職人員持有協(xié)理員職業(yè)資格證書比例達(dá)95%以上。

（三）推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民就業(yè)失業(yè)登記制度、農(nóng)民求職登記制度、農(nóng)村困難家庭就業(yè)援助制度和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)服務(wù)制度，保障農(nóng)民享受到各項(xiàng)優(yōu)惠政策和服務(wù)項(xiàng)目。重點(diǎn)構(gòu)建農(nóng)村就業(yè)困難群體援助機(jī)制，動(dòng)態(tài)消除“零轉(zhuǎn)移”家庭。定期采集和本地用工信息，在用人單位招聘員工和農(nóng)民求職就業(yè)之間搭建橋梁，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。將小額擔(dān)保貸款及貼息、免費(fèi)職業(yè)介紹、就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、特困群體就業(yè)援助等優(yōu)惠扶持政策延伸到所有農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)村勞動(dòng)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)以及項(xiàng)目融資等“一條龍”服務(wù)，幫助提高創(chuàng)業(yè)成功率。

（四）提高農(nóng)民社會(huì)保障水平。通過宣傳引導(dǎo)參保、政策支撐參保、補(bǔ)貼吸引參保、聯(lián)動(dòng)促進(jìn)參保、典型帶動(dòng)參保、發(fā)放激勵(lì)參保，動(dòng)態(tài)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村適齡居民新農(nóng)保參保全覆蓋、續(xù)保繳費(fèi)全覆蓋、基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放全覆蓋。按照征地、補(bǔ)償、保障剛性進(jìn)保的要求，20個(gè)示范鎮(zhèn)實(shí)行“先保后征”，促進(jìn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障全覆蓋。鼓勵(lì)符合條件的農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高農(nóng)民保障水平。

（五）強(qiáng)化重點(diǎn)人群技能培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村“零轉(zhuǎn)移家庭”成員、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、退役士兵、被征地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)人群的職業(yè)技能教育，以促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo)，開展針對(duì)性強(qiáng)的職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助農(nóng)民就業(yè)增收。對(duì)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難的“兩后生”，組織到技工院校參加免費(fèi)學(xué)制教育。組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，把農(nóng)民變成新農(nóng)民；實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，把農(nóng)民變成農(nóng)民工；實(shí)施自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，把農(nóng)民變成創(chuàng)業(yè)者，通過培訓(xùn)農(nóng)民，提高農(nóng)民，轉(zhuǎn)移農(nóng)民，減少農(nóng)民，多渠道增加農(nóng)民收入。

四、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h（市、區(qū)）人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“四有”示范鎮(zhèn)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，將其列入地方政府就業(yè)、社會(huì)保障工作目標(biāo)責(zé)任制，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，制定措施，確保完成目標(biāo)任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）開展調(diào)查研究，了解“四有”示范鎮(zhèn)建設(shè)情況，對(duì)存在的問題及時(shí)研究解決。縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)村基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)，開展掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）服務(wù)活動(dòng)，指導(dǎo)基層平臺(tái)工作，推進(jìn)各項(xiàng)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障目標(biāo)任務(wù)的完成。農(nóng)業(yè)、財(cái)政、民政、編制等部門要積極參與、大力支持，合力推進(jìn)，為農(nóng)村“四有”示范鎮(zhèn)建設(shè)提供經(jīng)費(fèi)、組織、機(jī)構(gòu)編制等保障。

（二）加大投入力度。縣（市、區(qū)）人民政府要將保障和改善民生作為公共財(cái)政的優(yōu)先方向，加大在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障方面的投入。切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)人員配備、工作經(jīng)費(fèi)等問題，保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等各項(xiàng)惠民政策，確保落到實(shí)處。

篇7

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)陜西省交通運(yùn)輸局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作的通知》（陜交涵〔2020〕220號(hào)）要求，結(jié)合延安市交通運(yùn)輸局《關(guān)于印發(fā)<延安市“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（延安交發(fā)〔2019〕185號(hào)）文件精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以工程質(zhì)量安全管理為中心，以現(xiàn)代化工程管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為手段，加大建設(shè)管理力度，確保項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全，提高公路的使用性能和安全性能。

二、   主要目標(biāo)

以建設(shè)項(xiàng)目為對(duì)象，強(qiáng)化質(zhì)量安全管理；以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，提升質(zhì)量安全總體水平；以質(zhì)量安全通病治理為載體，進(jìn)一步提升工程質(zhì)量；以平安工地建設(shè)為載體，進(jìn)一步加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度。通過質(zhì)量安全年活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：

（一）質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。牢固樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的思想，以工程質(zhì)量為核心，抓實(shí)、抓細(xì)各項(xiàng)質(zhì)量管理工作，努力提升全員質(zhì)量意識(shí)。

（二）全面落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制，使“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量安全保證體系得到有效落實(shí)、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)業(yè)主監(jiān)管力度，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)理作用，使質(zhì)量安全體系規(guī)范化、常態(tài)化。實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)項(xiàng)目90%的分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定得分高于90分。

（三）全面深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過強(qiáng)化工程技術(shù)管理，使工程管理從隨意化到規(guī)范化、從經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變，工程項(xiàng)目管理逐漸規(guī)范化、專業(yè)化、工廠化、信息化。

（四）安全生產(chǎn)管理進(jìn)一步規(guī)范。切實(shí)把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全監(jiān)管的主攻方向，把規(guī)范建設(shè)行為作為促進(jìn)安全監(jiān)管的重要保障，把提升科技作為促進(jìn)監(jiān)管的重要支撐，構(gòu)建“平安工地”建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，力保本項(xiàng)目零死亡，不發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故。

三、活動(dòng)安排

（一）活動(dòng)范圍： 南泥灣至三十里鋪紅色旅游公路工程SG-1標(biāo)段；

（二）時(shí)間安排：2020年3月至2021年10月。其中：

1、2020年3月至4月為組織動(dòng)員階段；

2、2020年4月至2021年10月為具體實(shí)施階段；

3、2021年10月至2021年11月為總結(jié)評(píng)比階段。

四、活動(dòng)內(nèi)容

（一）組織動(dòng)員階段

1、成立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。我司成立南泥灣至三十里鋪紅色旅游公路工程質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理

副組長(zhǎng)：項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、安全工程師

組員：試驗(yàn)室主任、各專業(yè)工程師、專職安全員、質(zhì)檢員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員。

成員：由安全員、施工員、專業(yè)電工、試驗(yàn)員、材料員等有關(guān)人員組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在項(xiàng)目安全質(zhì)量部），公司楊奔兼任。

2、開展宣講培訓(xùn)。圍繞質(zhì)量安全年活動(dòng)，組織宣講和培訓(xùn)，利用簡(jiǎn)報(bào)和網(wǎng)站，積極宣傳、發(fā)動(dòng)，形成全員參與質(zhì)量安全年的良好氛圍。

3、組織工程質(zhì)量安全分析研討會(huì)。我司將在2020年3月底前組織各參建單位召開一次質(zhì)量安全研討會(huì)，全面分析本項(xiàng)目質(zhì)量安全現(xiàn)狀，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施。

4、項(xiàng)目自查自糾階段：每月1日起至20日，為項(xiàng)目自查自糾階段。項(xiàng)目部要成立專項(xiàng)檢查小組，組織開展自查自糾活動(dòng)，項(xiàng)目經(jīng)理親自帶隊(duì)排查，對(duì)所有工點(diǎn)做到全覆蓋、零死角，檢查不僅要查正在施工的工點(diǎn)，也要檢查已完工程，并要緊扣質(zhì)量安全紅線內(nèi)容。尤其要突出做好質(zhì)量缺陷整治工作，必須于每月月底25日之前達(dá)到缺陷整治100%銷號(hào)，確保建設(shè)單位檢查中無逾越質(zhì)量安全紅線問題。

（二）具體實(shí)施階段

2020年4月至2021年10月為具體實(shí)施階段，推行四項(xiàng)活動(dòng)、四項(xiàng)制度，我司開展以下幾項(xiàng)工作： 

1、繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，狠抓工程質(zhì)量管理。對(duì)于SG-1合同段，在施工準(zhǔn)備階段要求施工單位嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求對(duì)項(xiàng)目部駐地、三集中、施工便道等進(jìn)行建設(shè)，對(duì)技術(shù)人員、施工班組進(jìn)行技術(shù)交底和標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。

在總結(jié)、鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，針對(duì)隧道開挖方法、超欠挖、鋼拱架定位、二襯鋼筋定位、工地安全文明建設(shè)、路基填筑等薄弱環(huán)節(jié)及安全隱患點(diǎn)開展整治活動(dòng)，確保工程質(zhì)量安全。從材料質(zhì)量源頭抓起，從強(qiáng)化施工工藝控制抓起，從一線勞務(wù)人員的技能培訓(xùn)抓起，開展工程質(zhì)量通病治理，狠抓工程質(zhì)量。

（1）隧道工程：抓好隧道工程的開挖方法、超欠挖、初期支護(hù)質(zhì)量、二襯鋼筋定位、第三方檢測(cè)工作，貫徹落實(shí)二襯臺(tái)車準(zhǔn)入制，二襯外觀質(zhì)量要求達(dá)到“六無” 要求（無錯(cuò)臺(tái)、無漏漿、無冷縫、無氣泡、無色差、無滲漏）。委托有資質(zhì)的專業(yè)檢測(cè)單位對(duì)二襯鋼筋、仰拱進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)檢查不合格的項(xiàng)目，堅(jiān)決返工處理。

（2）橋涵工程：抓好模板準(zhǔn)入，對(duì)不合格的模板不得用于生產(chǎn)，抓好梁板預(yù)制、養(yǎng)生、橋面鋪裝等工藝控制，采用智能預(yù)應(yīng)力張拉，貫徹落實(shí)“首例分析制”，保證混凝土強(qiáng)度、鋼筋保護(hù)層厚度，保證橋面鋪裝層的厚度、平整度。懸臂灌注工藝施工的橋梁結(jié)構(gòu)應(yīng)聘請(qǐng)有專業(yè)資質(zhì)且有成熟監(jiān)控經(jīng)驗(yàn)的單位對(duì)橋梁線型、應(yīng)力等指標(biāo)控制進(jìn)行第三方監(jiān)控測(cè)量，并指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)控制。

（3）路基工程：抓好路基工程填筑材料特別是橋（涵）臺(tái)背回填材料、96區(qū)填筑材料以及攤鋪、壓實(shí)工藝控制，確保臺(tái)背和路基“五度”質(zhì)量；抓好防護(hù)工程圬工砌筑、排水設(shè)施及時(shí)施工。

路塹開挖前及施工期間的排水包括臨時(shí)排水和永久性排水。路塹開挖前按設(shè)計(jì)及規(guī)范要求設(shè)置截水溝，在施工同時(shí)要布置臨時(shí)排水溝，以保證水流暢通，保證施工作業(yè)面不積水。

按設(shè)計(jì)圖紙對(duì)開挖邊坡進(jìn)行施工，要求做到開挖一級(jí)、防護(hù)加固一級(jí);逐級(jí)開挖,逐級(jí)防護(hù)。若路基開挖后的邊坡如不能及時(shí)防護(hù),在坡面上覆蓋塑料薄膜,避免雨水沖刷。

高邊坡監(jiān)測(cè)：用于穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)的位移邊樁設(shè)置一般縱向每隔 50-100 米左右設(shè)置一個(gè)觀測(cè)斷面，對(duì)于一些特殊可酌情增設(shè)觀測(cè)斷面。

（4）路面工程：抓好 “零污染” 施工。在施工前應(yīng)確保連續(xù)10km段落內(nèi)全部路基工程（包括橋隧、防護(hù)、綠化）和交安設(shè)施基礎(chǔ)等全部完工，同時(shí)全線隔離柵、中分帶綠化回填土、隧道進(jìn)出口轉(zhuǎn)向車道全部完成，確保瀝青結(jié)構(gòu)層連續(xù)施工。并針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，采取有效措施，杜絕交叉施工和運(yùn)輸?shù)任廴尽?抓好路面的材料采集、級(jí)配設(shè)計(jì)、施工檢測(cè)、標(biāo)志牌反光膜、標(biāo)線涂料的管理。

（5）工地建設(shè)：抓好工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，其中，重點(diǎn)抓好“三個(gè)集中”，即嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求抓好混凝土拌和站、構(gòu)件預(yù)制場(chǎng)、鋼筋加工場(chǎng)的建設(shè)，充分發(fā)揮集中施工及集中管理的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)混凝土集中拌和、構(gòu)件集中預(yù)制、鋼筋集中加工，從源頭上確?；炷两Y(jié)構(gòu)的工程質(zhì)量。拌和站、預(yù)制場(chǎng)、鋼筋加工場(chǎng)的規(guī)劃方案須經(jīng)總監(jiān)辦審批同意后才能進(jìn)行建設(shè)，建成后由施工單位填寫驗(yàn)收表報(bào)總監(jiān)辦、業(yè)主驗(yàn)收，并上報(bào)省、市高指驗(yàn)收，合格后才能投入使用。

2、開展監(jiān)理、檢測(cè)行為專項(xiàng)治理活動(dòng)。加強(qiáng)監(jiān)理、檢測(cè)單位的管理力度，充分發(fā)揮監(jiān)理、檢測(cè)單位的作用。監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督相關(guān)各方履行各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)施質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、環(huán)保控制及合同、信息等各項(xiàng)管理。抓好試驗(yàn)工程、隱蔽工程、關(guān)鍵工序、部位的旁站監(jiān)理、簽認(rèn)和驗(yàn)收，以及分項(xiàng)工程的中間交工驗(yàn)收。抓好驗(yàn)證試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、工藝試驗(yàn)、抽樣試驗(yàn)和驗(yàn)收試驗(yàn)，抓好原材料、混合料、半成品和成品構(gòu)（配）件、實(shí)體工程質(zhì)量的自檢和抽檢，保證所規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目齊全、自檢抽檢頻率足夠、試驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。全面推行邊坡錨索預(yù)應(yīng)力檢測(cè)和邊坡監(jiān)測(cè)，推行大跨徑懸澆橋梁第三方監(jiān)控量測(cè)，推行長(zhǎng)大隧道地質(zhì)超前預(yù)報(bào)、安全性評(píng)估，推行隧道第三方監(jiān)控量測(cè)和初支、二襯質(zhì)量檢測(cè)。重點(diǎn)開展監(jiān)理、檢測(cè)單位合同履約、從業(yè)登記、信用評(píng)價(jià)、監(jiān)理效果考核，工地試驗(yàn)室建設(shè)、試驗(yàn)檢測(cè)人員、試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目、試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備是否規(guī)范等治理工作。

3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。持續(xù)開展“平安工地”達(dá)標(biāo)活動(dòng)，鞏固“平安工地”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收成果。全面落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任登記制安全生產(chǎn)條件審查及責(zé)任追究制度、危險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、安全事故與信用等級(jí)掛鉤制度、重大質(zhì)量安全事故隱患“掛牌督辦整改銷號(hào)”等五項(xiàng)制度。

（1）建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。公司成立了以陳澤育董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，成員為公司各部門負(fù)責(zé)人，同時(shí)制定了安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案，通過層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步落實(shí)。

（2）深入開展安全大檢查，促進(jìn)各類事故隱患的整改。每月采取定期或不定期的方式，結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害排查和“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，組織相關(guān)人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)查找安全隱患，同時(shí)結(jié)合上級(jí)文件指示精神，根據(jù)季節(jié)性的特點(diǎn)，開展防臺(tái)防汛、防暑降溫、防邊坡坍塌等方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并采取跟蹤落實(shí)的辦法使安全隱患得到及時(shí)整改，把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)之中，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定發(fā)展。

（3）認(rèn)真落實(shí)橋梁、隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，抓好高墩大垮和長(zhǎng)大隧道、高填深挖等質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，改善施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件；完善應(yīng)急預(yù)案，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的工程應(yīng)組織預(yù)案演練。

（4）召開季度安全例會(huì)，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)。每季度主持召開防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)文件的安全生產(chǎn)指示精神，分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)，并對(duì)施工單位在安全生產(chǎn)過程中存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)提出整改意見，責(zé)成相關(guān)部門抓好落實(shí)，同時(shí)部署下階段的安全生產(chǎn)工作。

（5）廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育、崗位培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高全體干部職工的安全意識(shí)。安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作是做好安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)工作，通過三級(jí)教育、崗前培訓(xùn)、自查自糾、安全交底、特種作業(yè)人員技能培訓(xùn)以及宣傳欄、黑板報(bào)等辦法廣泛開展安全生產(chǎn)教育，進(jìn)一步提高全體干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。

在貫徹執(zhí)行原有質(zhì)量安全制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹推行 “四項(xiàng)制度”：

1、實(shí)行工程材料采購(gòu)供應(yīng)分類管理和信用考核制度。加強(qiáng)對(duì)工程材料采購(gòu)與供應(yīng)工作的管理，重視材料供應(yīng)廠家的源頭管理，加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)材料的檢查監(jiān)督工作。在合同約定和依規(guī)運(yùn)作的前提下，按有利于工程質(zhì)量控制的原則，逐步擴(kuò)大項(xiàng)目業(yè)主對(duì)工程材料控制的范圍，擬對(duì)橋梁伸縮縫、橡膠支座、隧道防水卷材等重要工程材料實(shí)行甲控制度，創(chuàng)新材料管理措施，有效控制原材料質(zhì)量。

2、實(shí)行重要工序驗(yàn)收簽認(rèn)制度。在執(zhí)行現(xiàn)有管理制度的同時(shí)，不斷加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目重要工序、隱蔽工程的交接驗(yàn)收的認(rèn)證，簽認(rèn)人對(duì)其簽認(rèn)結(jié)果負(fù)責(zé)。有條件的項(xiàng)目要積極利用先進(jìn)信息技術(shù)，試行手持終端（PDA或智能手機(jī)）自檢、報(bào)檢，通過現(xiàn)場(chǎng)拍照簽認(rèn)，避免施工技術(shù)人員在室內(nèi)編制假資料，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管，提高工程質(zhì)量和安全水平。

3、實(shí)行“架子隊(duì)”模式和主要人員登記備案制度。為有效制止工程轉(zhuǎn)包和違法分包，逐步推行施工現(xiàn)場(chǎng)“架子隊(duì)”作業(yè)管理模式，拌和站、鋼筋加工場(chǎng)、隧道施工的隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)主管、財(cái)務(wù)（如有）人員不得使用勞務(wù)人員，必須是施工單位或合法分包商的內(nèi)部自有人員，且具備上崗資格，這些主要人員和勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人執(zhí)行登記備案制度。項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位要加強(qiáng)施工分包管理和督促做好主要人員登記備案工作，禁止以包代管和包而不管，或違法違規(guī)分包行為，有效確保建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全。

4、實(shí)行項(xiàng)目質(zhì)量安全督查制度。加大項(xiàng)目監(jiān)督檢查力度。一是確保督查頻率。省、市高指、項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)工程進(jìn)度需要采取定期綜合檢查和不定期隨機(jī)抽查的方式強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制，特別是對(duì)重點(diǎn)標(biāo)段、關(guān)鍵工程、重要部位；二是要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。檢查過程要閉合，存在問題要整改，糾正情況要反饋；三是開展專家咨詢檢查。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，適時(shí)組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)；四是提高督查水平。利用信息化和高科技檢測(cè)手段，用數(shù)據(jù)說話，用圖像說明，提高檢查權(quán)威性；五是要重視對(duì)群眾舉報(bào)的督查。對(duì)群眾反映的問題要高度重視，及時(shí)了解、及時(shí)處理，及時(shí)反饋。

篇8

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代安全；文化建設(shè)；事故發(fā)生；技術(shù)交底

中圖分類號(hào)：E223 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

0 引言

目前, 我國(guó)有許多正在建設(shè)過程中的大規(guī)?；窘ㄔO(shè)。雖然，在現(xiàn)代的社會(huì)中經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，建筑業(yè)也是處于高速發(fā)展的狀態(tài)中, 但是從各種數(shù)據(jù)來看我國(guó)的建筑安全必須要加強(qiáng)控制。2012年2月，全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故16起、死亡22人，比去年同期事故起數(shù)增加2起、死亡人數(shù)增加6人，同比分別上升14.29%和37.50%，排在第二的就是居工礦商貿(mào)領(lǐng)域。我國(guó)建筑事故原因探究：1）管理建筑安全的機(jī)制的缺陷和建筑管理體系的不健全2）企業(yè)的管理水平落后，設(shè)備、制度等明顯老舊 3）投資人的關(guān)注點(diǎn)中心不對(duì)、施工人員的思想文化、和責(zé)任商的責(zé)任心不強(qiáng)。

1建筑施工安全管理方法

1.1 現(xiàn)代安全科學(xué)理論的表征

由現(xiàn)代安全科學(xué)理論可以得出, 人的不安全行為和事物的不安全狀態(tài)都有可能會(huì)發(fā)生造成傷亡事故。而從人的角度來說，需要加強(qiáng)施工人員的心里思想意識(shí)能力和對(duì)他們的科學(xué)技術(shù)能力進(jìn)行培訓(xùn); 從事物的不安全狀態(tài)角度來看，要用改善安全技術(shù)的方法，增強(qiáng)施工機(jī)器的安全性能。但是工業(yè)的運(yùn)行是相當(dāng)?shù)膹?fù)雜, 如果想只靠著安全的技術(shù)系統(tǒng)健全和施工人員的自主意識(shí)和熟練的操控技術(shù)，還是無法完全消除事故的發(fā)生; 而可以直接對(duì)以上這些因素產(chǎn)生直接影響的是管理制度的正確與否,這個(gè)管理制度和管理人員的這個(gè)因素已經(jīng)逐步成為導(dǎo)致各種復(fù)雜的系統(tǒng)事故發(fā)生的原因。建筑施工作為一個(gè)復(fù)雜大系統(tǒng), 人、設(shè)備、環(huán)境三類因素都有可能是會(huì)直接會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生, 那么間接原因就一定是管理缺陷。如果有一件安全事故發(fā)生了，管理因素所占有的責(zé)任是最大的, 因?yàn)槠湓谑┕み^程中時(shí)時(shí)制約著其他的因素。在建筑施工企業(yè)中，安全管理工作最為重要, 如果管理都出現(xiàn)了問題，那么人的行為、設(shè)備的狀態(tài)和環(huán)境都必將受到不良的影響，從而導(dǎo)致事故的發(fā)生

1.2 建筑企業(yè)安全文化建設(shè)

人們對(duì)安全的理解和態(tài)度和處理與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的模式和規(guī)則成就了安全文化。建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,是企業(yè)的一種精神財(cái)富,是企業(yè)安全管理的在精神層面的體現(xiàn),代表著施工企業(yè)安全管理未來的發(fā)展方向、對(duì)企業(yè)的日后成功與否的影響頗大。建筑企業(yè)必須清醒地認(rèn)識(shí)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與安全管理目標(biāo)的方向的一致性，才能夠施工現(xiàn)場(chǎng)越發(fā)的安全文明。建筑企業(yè)只有做到以下列出的幾點(diǎn)才可以做好安全文化建設(shè):第一, 必須要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，牢固樹立“安全工作零起點(diǎn)”的核心理念，以“爭(zhēng)當(dāng)自主保安型技術(shù)員工、建設(shè)本質(zhì)安全型建筑”為安全目標(biāo)，圍繞企業(yè)安全文化建設(shè)精神層、制度層、行為層三個(gè)層次，樹理念、建制度、抓落實(shí)、創(chuàng)載體，建設(shè)強(qiáng)勢(shì)安全文化體系，形成企業(yè)“大安全”格局，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)治久安。

第二, 培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作、敢拼才會(huì)贏的精神, 倡導(dǎo)積極的樂觀向上的思想文化, 創(chuàng)造的環(huán)境要得到施工人員心理認(rèn)同，這樣才能夠產(chǎn)生良好的建筑范圍。

第三, 堅(jiān)決反對(duì)走過場(chǎng)之類的形式活動(dòng)，經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行安全教育，使其內(nèi)心具備自覺的安全隱患意識(shí)。

1.3 建筑施工安全管理模式———安全定置管理

定置管理是專門對(duì)建筑過程中人、物、環(huán)境三者之間的關(guān)系進(jìn)行科學(xué)探究,使以上三者結(jié)合可以達(dá)到更好的結(jié)果的管理制度。它借助完整的信息系統(tǒng), 為了使人和物的有效結(jié)合, 還利用其專業(yè)，對(duì)環(huán)境進(jìn)行整頓，促進(jìn)建筑現(xiàn)場(chǎng)管理科學(xué)化,使其更具科學(xué)管理化、安全化。建筑施工安全定置管理包括分析、設(shè)計(jì)、組織、實(shí)施、檢查等內(nèi)容。分析研究可以使建筑施工的安全更加的受到保障, 也可以使管理人員更加的深入了解施工安全的重要性。只有在掌握施工現(xiàn)場(chǎng)第一手資料的基礎(chǔ)上,才可以對(duì)施工進(jìn)行各種設(shè)計(jì)和活動(dòng)方案，有句老話說“不打無準(zhǔn)備的仗”，同打仗一樣，失敗了會(huì)產(chǎn)生傷亡，這個(gè)安全事故一樣。在多次打了勝仗的時(shí)候還對(duì)有著嚴(yán)格的規(guī)定，還時(shí)不常的監(jiān)督下位人員，如此一來，把一次完整的建筑工程當(dāng)做是打仗也是可以的。

2 建筑施工安全技術(shù)對(duì)策與措施

2.1 防止人失誤的技術(shù)措施和方法

在現(xiàn)代社會(huì)中有兩種使用程度最為廣泛的方法可以減少失誤，一是耐失誤設(shè)計(jì)，二是冗余技術(shù)。前一種種方法可以通過各種精心設(shè)計(jì)使員工不發(fā)生或減少發(fā)生操作失誤，或者說減輕失誤所造成的后果。這種方法是通過精心設(shè)計(jì)使得員工不發(fā)生失誤或者即使發(fā)生失誤也不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。后者則會(huì)在出現(xiàn)一個(gè)或幾個(gè)小錯(cuò)誤的時(shí)候，系統(tǒng)仍可以正常運(yùn)行。

2.2 防止事故發(fā)生的安全技術(shù)和方法

一是消除危險(xiǎn)源, 盡量減少和降低危險(xiǎn)程度。通過采用原材料的替代、工藝的替代, 用無毒材料代替有毒材料、用生物技術(shù)代替工程技術(shù)等等, 都能夠達(dá)到消除和減少危險(xiǎn)源的目的。二是限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。通過采用限制的技術(shù)措施將能量和危險(xiǎn)物質(zhì)控制在安全范圍內(nèi), 如限位、限壓、控溫等。三是隔離。在時(shí)間和空間上采取分隔措施, 或利用物理的屏蔽措施局限和約束能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。

2.3 采取減少故障發(fā)生的措施

最為首要的便是要選擇正確的安全系數(shù)，做出最大的安全保障。它可以保證建筑物或器械所需要的強(qiáng)度和使用量, 從而為設(shè)備的安全運(yùn)行和工藝工序的正常進(jìn)行做安全保障和后盾。在建筑施工的過程中，既要考慮安全方面也要考慮效益方面，在這兩面中辨證統(tǒng)一地有效結(jié)合。其次是要提高機(jī)械部件的功能性能,可以從降低額定值、冗余設(shè)計(jì)、選用高質(zhì)量材料、維修保養(yǎng)和定期更換等幾方面入手。最后就是要進(jìn)行有效的安全監(jiān)督，也就是對(duì)建筑施工中的危險(xiǎn)物品和發(fā)生源進(jìn)行監(jiān)控, 使其達(dá)不到危險(xiǎn)的程度, 從而避免事故的發(fā)生。

2.4 認(rèn)真做好安全技術(shù)交底

在建筑工程還沒有開工的時(shí)候, 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)該對(duì)參加施工的負(fù)責(zé)人進(jìn)行各類的安全技術(shù)措施的交代,讓大家知道在各時(shí)期段安全施工的要求, 這是為了保障安全施工必須要做的前提。在建筑施工過程中, 施工隊(duì)的管理人員應(yīng)該嚴(yán)格的一招安全管理制度, 培訓(xùn)施工人員，交代其所要做的技術(shù)工序，是所有員工知道自己要做的工作是什么。為了使全體操作人員有著強(qiáng)烈的責(zé)任心和安全感，必須要和全體施工人員進(jìn)行交底簽字手續(xù)。建筑工程一但開始就有可能發(fā)生各種人們不可控制的安全事故，因?yàn)槠浯嬖谥T多的不安全隱患，所以，只要有一點(diǎn)失誤或者管理不當(dāng)，就有可能造成人身安全事故。

3 結(jié)語

正是由于建筑施工安全管理及安全技術(shù)問題是一個(gè)繁復(fù)困難的系統(tǒng)工程, 它涉及到了社會(huì)的各種領(lǐng)域, 管理中用到了科學(xué)領(lǐng)域的方面，更與周圍的環(huán)境科學(xué)有課切不斷的聯(lián)系, 還有一樣不可缺少的就是機(jī)械設(shè)備的問題。所以，我們?cè)诮ㄖ┕さ倪^程中必須要有自己要堅(jiān)持的方針和原則，施工人員要有著先進(jìn)的思想教育文化，由此，各方面的努力合作，我們才可以更好的完成每一項(xiàng)建筑工程。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃世國(guó),周樂,徐麗. 建筑施工安全管理方法及技術(shù)的構(gòu)建[J]. 建筑經(jīng)濟(jì),2007,(01):49-51.

篇9

關(guān)鍵詞：房屋建設(shè)，施工質(zhì)量，安全，措施

十以來，我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期，社會(huì)的發(fā)展離不開城市的建設(shè)，當(dāng)前，城市化進(jìn)程加快，城鄉(xiāng)一體化也逐漸推進(jìn)，城鎮(zhèn)房屋建設(shè)依然處在規(guī)模擴(kuò)大期，但有關(guān)房屋質(zhì)量問題的信息依然層出不窮，嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致直接的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。即便房屋建設(shè)質(zhì)量管理是基本要求，但如果沒有晚上的監(jiān)督體系和檢查措施，房屋質(zhì)量問題就得不到重視，有些開發(fā)商和建筑單位為了一時(shí)私利，疏忽大意、偷工減料，導(dǎo)致嚴(yán)重的房屋質(zhì)量后果，給整個(gè)社會(huì)都帶來了安全隱患。房屋作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中商品的一部分，其質(zhì)量問題關(guān)系著消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，提高房屋建設(shè)施工質(zhì)量和安全管理是穩(wěn)定房屋建設(shè)發(fā)展的核心任務(wù)，也是提高房屋建設(shè)單位市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，更是對(duì)消費(fèi)者和社會(huì)負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。

一、我國(guó)房屋建設(shè)施工中存在的質(zhì)量和安全管理概述

現(xiàn)階段我國(guó)房屋建筑質(zhì)量和安全管理是建筑工作人員的首要職責(zé)，主要在于監(jiān)督落實(shí)質(zhì)量安全管理方面的法律法規(guī)、規(guī)定技術(shù)、使用材料等。本轄區(qū)的相關(guān)管理機(jī)構(gòu)對(duì)建筑工程的質(zhì)量和安全管理有一定的監(jiān)督職責(zé)，必須全面了解本地的在建房屋的質(zhì)量安全法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，相關(guān)參與建設(shè)的人員和材料是否到位、最終落成的建筑實(shí)體質(zhì)量狀況等。同時(shí)，建筑單位需要進(jìn)行自檢，保證施工建筑的質(zhì)量和安全。

二、我國(guó)房屋建設(shè)施工質(zhì)量和安全管理中的問題

1、管理和監(jiān)督機(jī)制并不完善，導(dǎo)致出現(xiàn)問題時(shí)不能很快解決。一般來說，建筑施工單位本身就應(yīng)建立相應(yīng)的安全管理部門、應(yīng)急措施管理部門按照相應(yīng)的規(guī)章和機(jī)制對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理、劃分管理職責(zé)，這樣可以更加全面有效地對(duì)房屋建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一的管理，一旦建設(shè)中出現(xiàn)問題，可以有內(nèi)部控制的部門來進(jìn)行解決。但是，實(shí)際情況中，相應(yīng)的監(jiān)督部門都是形同虛設(shè)，緊張的工期和資金的節(jié)儉都使得建筑單位將目標(biāo)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到快速上，而不是質(zhì)量上。

2、開發(fā)單位和建筑單位責(zé)任不明確，出現(xiàn)問題習(xí)慣推卸責(zé)任。開發(fā)商確定開發(fā)后，將建筑施工承包給建筑單位，這里面有著開發(fā)商和建筑單位的協(xié)議，但是具體施工時(shí)，建筑單位可能會(huì)出現(xiàn)偷工減料的情況，也可能出現(xiàn)質(zhì)量問題，但是開發(fā)商在其中的監(jiān)督作用并不明顯，在建筑落成入駐后再出現(xiàn)問題，究竟是開發(fā)商最初的問題還是建筑單位的問題就很難理論，雙方也會(huì)習(xí)慣性推卸責(zé)任。

3、規(guī)定材料和使用材料出現(xiàn)差別，導(dǎo)致質(zhì)量下降和安全隱患。使用材料方面出現(xiàn)問題是建筑施工中最常見的顯性問題，施工單位為了降低成本，就可能選用劣質(zhì)的不安全的施工材料，不符合建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致最終施工過程中或交工后出現(xiàn)質(zhì)量問題，造成安全隱患，危害到入住用戶的生命財(cái)產(chǎn)安全。

4、施工單位人員專業(yè)技術(shù)水平普遍不高，容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。當(dāng)前我國(guó)的建筑施工隊(duì)伍多少由農(nóng)民工隊(duì)伍為主，他們大多沒有經(jīng)過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，安全意識(shí)和安全質(zhì)量方面的態(tài)度不夠，容易出現(xiàn)一些安全和質(zhì)量問題。

5、人員考核方面制度不完善，導(dǎo)致對(duì)質(zhì)量和安全管理的疏忽。在建筑施工方面的績(jī)效考核制度不完善就造成了實(shí)際工作中的不重視，可能會(huì)出現(xiàn)一些質(zhì)量安全管理上的隱患。

三、提升房屋建設(shè)施工質(zhì)量和安全管理的對(duì)策

1、加強(qiáng)設(shè)計(jì)招標(biāo)工作，確保公開透明，在公平競(jìng)爭(zhēng)中找到最合適的施工單位。經(jīng)過激烈的競(jìng)爭(zhēng)，能夠取得施工資格的單位大都能夠用認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度完成前期的設(shè)計(jì)方案以及后期的施工，在建立合作關(guān)系之后，長(zhǎng)期的合作有助于開發(fā)商和施工單位的相互了解，并且訂立相應(yīng)的條約來進(jìn)行約束和監(jiān)督，規(guī)范雙方的責(zé)任和義務(wù)，并且進(jìn)行相互的監(jiān)督，一旦出現(xiàn)質(zhì)量和安全問題，有據(jù)可依，能夠處理好歸責(zé)問題。

2、培養(yǎng)專業(yè)的施工監(jiān)督管理人才， 重視對(duì)施工期間的審查工作。施工監(jiān)督管理人才在施工單位中必不可缺，想要切實(shí)落實(shí)好質(zhì)量和安全監(jiān)督，必須要有一個(gè)專門的監(jiān)督審查體系，在執(zhí)行過程中，需要專業(yè)的相關(guān)人才進(jìn)行，這樣才能保證施工單位能夠落實(shí)好各項(xiàng)質(zhì)量安全工作。

3、注重對(duì)材料采購(gòu)和使用的審查，確保不偷工減料。材料是建筑的基礎(chǔ)，符合國(guó)家建筑質(zhì)量的材料是房屋保質(zhì)完成的根本，優(yōu)質(zhì)的建材可以提高房屋的抗震性、防裂性等，而劣質(zhì)的建材通常會(huì)出現(xiàn)樓的整體傾斜、墻皮脫落、墻體開裂、漏水等情形。因而選擇建筑材料也需要相應(yīng)的專業(yè)人員和檢查人員，確保材料保質(zhì)保量，保證房屋建設(shè)的正常和安全，也是保證人民的生命安全。

4、加強(qiáng)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理部門的內(nèi)部管理。房屋質(zhì)量和安全監(jiān)管部門是監(jiān)管的職能核心，其部門人員必須有著強(qiáng)烈的責(zé)任心，而不能借用手中的權(quán)利為己牟利，因此，內(nèi)部管理和考核也是非常重要的。而內(nèi)部部門沒有做到職責(zé)也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的處罰，并督促其糾正，建立穩(wěn)健的房屋質(zhì)量安全監(jiān)管體系。

5、對(duì)施工人員進(jìn)行分類培訓(xùn)，提高專業(yè)技能。對(duì)具體參與施工工作的人員進(jìn)行施工前培訓(xùn)，對(duì)于不同方面的人員展開不同的培訓(xùn)內(nèi)容，像管理層要培訓(xùn)管理內(nèi)容、技術(shù)人員要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)等，但在質(zhì)量安全方面的培訓(xùn)必須是統(tǒng)一進(jìn)行的，因?yàn)槊總€(gè)步驟的疏忽都有可能導(dǎo)致質(zhì)量或安全問題。盡管前期的培訓(xùn)會(huì)花費(fèi)一些時(shí)間，但是前期的投入可能讓后期的工作變得更加順暢，從主觀方面提升了房屋建筑質(zhì)量和安全的管理。

綜上所述，我國(guó)新時(shí)期的發(fā)展促進(jìn)著房屋建設(shè)的發(fā)展，而房屋建設(shè)想要保證質(zhì)量和安全，則需要建立一套完整的監(jiān)督質(zhì)量管理體系作為保障。在工程施工中，需要個(gè)部門相互配合，做好施工的各項(xiàng)工作，才能實(shí)現(xiàn)房屋建設(shè)工程的可持續(xù)發(fā)展，保證人民的切實(shí)利益。

參考文獻(xiàn)：

[1]查紹全.房屋建設(shè)施工中的質(zhì)量管理對(duì)策探討[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2014（05）

篇10

根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于開展2017年質(zhì)量月活動(dòng)的部署安排，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)研究，決定于2017年9月份在全市建筑行業(yè)開展“質(zhì)量月”活動(dòng)”，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入推進(jìn)“質(zhì)優(yōu)寧波”建設(shè)，實(shí)施全面質(zhì)量提升，推動(dòng)“六化”協(xié)同發(fā)展。在全社會(huì)努力營(yíng)造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的濃厚氛圍，推動(dòng)寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代，為建設(shè)全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市標(biāo)桿城市，加快建成名城名都，躋身全國(guó)大城市第一方隊(duì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、活動(dòng)主題

大力提升質(zhì)量 建設(shè)“質(zhì)優(yōu)寧波”

三、活動(dòng)重點(diǎn)

(一)開展質(zhì)量宣傳活動(dòng)，營(yíng)造質(zhì)量發(fā)展良好氛圍。

圍繞今年活動(dòng)主題，著力提高質(zhì)量管理水平，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力開展宣傳工作，組織參加全市“質(zhì)量月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨廣場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)，利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、宣傳板、宣傳條幅、群發(fā)短信、發(fā)放質(zhì)量法規(guī)資料等形式宣傳質(zhì)量月活動(dòng)。

(二)大力推進(jìn)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)。

進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度，落實(shí)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境，提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)工程質(zhì)量常見問題常態(tài)化治理，精品工程創(chuàng)建活動(dòng)有效開展，工程生產(chǎn)安全事故有效遏制，不斷提升我市工程質(zhì)量安全總體水平，人民群眾對(duì)工程質(zhì)量安全滿意度顯著提高。

(三)開展全市工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查。

1、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)工程各方主體質(zhì)量責(zé)任終身制以及“兩書一牌”制度落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，查處各類違法違規(guī)行為，并與企業(yè)誠(chéng)信體系掛鉤。

2、檢查工程項(xiàng)目的質(zhì)量保證體系建立情況、工程實(shí)體質(zhì)量情況、各方責(zé)任主體和工程質(zhì)量檢測(cè)等單位執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況等。

(四)開展“奪優(yōu)創(chuàng)杯”活動(dòng)。

督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)我委下發(fā)的質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)規(guī)定。圍繞在新形勢(shì)下，如何提升優(yōu)質(zhì)工程的含金量，打造更多的優(yōu)質(zhì)精品工程，召開創(chuàng)優(yōu)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、觀摩會(huì)。相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。

四、活動(dòng)要求

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)要高度重視、認(rèn)真謀劃。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市及我委下發(fā)的關(guān)于開展“2017年質(zhì)量月活動(dòng)的通知”精神，要結(jié)合本地本單位實(shí)際,確定具體的活動(dòng)內(nèi)容，明確活動(dòng)目標(biāo)，制定活動(dòng)方案，組織開展好本地的質(zhì)量月活動(dòng)。

(二)廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。

各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)要組織好“質(zhì)量月”活動(dòng)的宣傳引領(lǐng)工作，圍繞提高質(zhì)量管理水平，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力開展宣傳工作，可利用媒體、工地宣傳欄、宣傳板、宣傳條幅、群發(fā)短信、發(fā)放質(zhì)量法規(guī)資料等形式宣傳質(zhì)量月活動(dòng)，并將宣傳數(shù)據(jù)及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

(三)引導(dǎo)企業(yè)積極參與。

各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮建筑施工企業(yè)“質(zhì)量月”活動(dòng)主力軍作用，動(dòng)員建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、審圖、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)等單位積極參與到活動(dòng)中去，借質(zhì)量月活動(dòng)契機(jī)掀起一個(gè)貫徹質(zhì)量管理法規(guī)制度，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽的熱潮，讓人民群眾享受“質(zhì)量月”成果，使質(zhì)量意識(shí)更加深入人心。

(四)著力提高活動(dòng)實(shí)效。

各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)要以質(zhì)量月活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真對(duì)照今年我委下發(fā)的質(zhì)量管理工作要點(diǎn)中各項(xiàng)重點(diǎn)推進(jìn)工作是否已落實(shí)，是否對(duì)本地工程質(zhì)量形勢(shì)進(jìn)行深刻分析研判。各地要強(qiáng)化正確導(dǎo)向，圍繞當(dāng)前住宅工程質(zhì)量工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，利用“質(zhì)量月”活動(dòng)平臺(tái)，廣泛動(dòng)員，開展攻關(guān)，重點(diǎn)在提升質(zhì)量、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)精品工程上形成突破，提高“質(zhì)量月”活動(dòng)的實(shí)效。