導(dǎo)語：如何才能寫好一篇小學(xué)校舍管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān) 鍵 詞] 學(xué)校安全管理;制度建設(shè);實施成效

[作者簡介] 李彥榮,上海市浦東教育發(fā)展研究院教育發(fā)展促進(jìn)部主任,副研究員,教育學(xué)博士

我國一直非常重視學(xué)生生命安全。為了加強學(xué)校安全管理,提高學(xué)生應(yīng)對各種災(zāi)害(包括自然災(zāi)害與人為災(zāi)害)的能力,從法律法規(guī)的高度提出了學(xué)校安全管理制度化建設(shè)的要求。繼2006年在新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》中多處提出加強安全管理制度建設(shè)后,連續(xù)出臺了《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,并擬在即將制定的 “學(xué)校法”中專列關(guān)于學(xué)校安全管理的章節(jié)來推動安全管理的制度化和實效性。本文擬通過對這些法律法規(guī)文本的分析審視我國學(xué)校安全管理的制度建設(shè)與實施成效。

一、通過立法強化政府和學(xué)校的主體責(zé)任

2006年,新修訂頒布的《中華人民共和國義務(wù)教育法》(下文簡稱《義務(wù)教育法》)分別從校舍建設(shè)、經(jīng)費保障、政府責(zé)任、學(xué)校內(nèi)部安全教育制度建設(shè)以及各主體違法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等角度對政府和學(xué)校在學(xué)校安全建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任作出了明確規(guī)定。為配合落實《義務(wù)教育法》的有關(guān)規(guī)定,加強學(xué)校安全管理工作,教育部聯(lián)合公安部、司法部、建設(shè)部、交通部、文化部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版總署9部委在新修訂的《義務(wù)教育法》頒布的第二天(2006年6月30日),頒布了《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》(下文簡稱《辦法》)。如果說《義務(wù)教育法》主要從宏觀層面提出了各級政府和學(xué)校舉辦者、管理者的責(zé)任,《辦法》則更集中于對以學(xué)校為主體的內(nèi)部安全管理的規(guī)范。

(一)明確政府責(zé)任

1.各級政府的責(zé)任

(1)提供學(xué)校正常安全運轉(zhuǎn)的經(jīng)費并定期進(jìn)行督促檢查

《義務(wù)教育法》明確規(guī)定:“國務(wù)院和地方各級人民政府將義務(wù)教育經(jīng)費納入財政預(yù)算,按照教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、工資標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生人均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)等,及時足額撥付義務(wù)教育經(jīng)費,確保學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)和校舍安全。”

同時第二十四條又進(jìn)一步規(guī)定:“縣級以上地方人民政府定期對學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查;對需要維修、改造的,及時予以維修、改造。”

(2)維護(hù)學(xué)校周邊安全

《義務(wù)教育法》第二十三條規(guī)定:“各級人民政府及其有關(guān)部門依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序,保護(hù)學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益,為學(xué)校提供安全保障?！泵鞔_了學(xué)校周邊安全的主體責(zé)任。

2.政府各職能部門的責(zé)任

為了落實政府責(zé)任,《辦法》第六條對政府各職能部門的責(zé)任也進(jìn)行了明確規(guī)定:地方各級人民政府及其教育、公安、司法行政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,依法負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作,履行學(xué)校安全管理職責(zé)。第七、八、九、十、十一、十二、十三條則分別對政府的不同職能部門在學(xué)校安全管理中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任予以明確規(guī)定。

(二)明確學(xué)校舉辦者的責(zé)任

我國還從學(xué)校建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)角度規(guī)范了舉辦者的責(zé)任,如《義務(wù)教育法》第十六條規(guī)定:“學(xué)校建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)教育教學(xué)需要;應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的選址要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保學(xué)生和教職工安全。”《辦法》第十四條則分別從學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備的安全使用和檢查、維修等角度對學(xué)校舉辦者在安全管理中的責(zé)任予以明確規(guī)定。

(三)明確學(xué)校管理者的責(zé)任

此外,我國還從安全管理制度建設(shè)角度對學(xué)校管理者提出要求。如《義務(wù)教育法》第二十四條規(guī)定:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全安全制度和應(yīng)急機制,對學(xué)生進(jìn)行安全教育,加強管理,及時消除隱患,預(yù)防發(fā)生事故?！薄掇k法》則具體規(guī)定學(xué)校應(yīng)成立由校長負(fù)責(zé)的校內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu),配備專職或兼職的安全保衛(wèi)人員,并從制度建設(shè)和日常管理、教育的角度提出了相應(yīng)的責(zé)任。

二、建立責(zé)任追究機制,以考核評價

督促責(zé)任落實,提高安全管理責(zé)任意識

隨著《義務(wù)教育法》和《辦法》的頒布實施,各地政府和學(xué)校開始重視安全教育工作。據(jù)目前各地實際實施情況來看,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

(一)追究法律責(zé)任

這主要是由于《辦法》明確規(guī)定了安全工作在政府各職能部門以及學(xué)校的工作責(zé)任和違法責(zé)任追究,使地方能根據(jù)法律的規(guī)定規(guī)范政府和學(xué)校的安全管理責(zé)任,提高安全管理的重視程度和實效。

(二)成立專門的管理機構(gòu)負(fù)責(zé)安全工作

這主要表現(xiàn)為地方政府和教育行政管理部門一般都成立了專門的“安全管理”機構(gòu)負(fù)責(zé)地區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)安全管理。

(三)以“一票否決”的考核機制強化安全管理責(zé)任

為了提高責(zé)任機構(gòu)的安全管理責(zé)任意識,一些地方政府將安全工作作為當(dāng)年管理工作考核的一項重要指標(biāo),并實施“一票否決制”,即如果當(dāng)年學(xué)校發(fā)生重大安全事故,學(xué)校校長甚至安全管理負(fù)責(zé)機構(gòu)的主要責(zé)任人考核不合格。這迫使政府行政部門和學(xué)校不得不重視安全管理,積極開展安全防范和安全教育。

三、建立學(xué)校內(nèi)部安全管理的各項制度

(一)建立“預(yù)防為主、依法管理”的學(xué)校安全管理方針

為了降低災(zāi)害發(fā)生率和災(zāi)害發(fā)生后的死亡率,我國提出了“預(yù)防為主、依法管理”的安全管理方針,要求通過加強日常安全管理、安全教育、學(xué)校周邊環(huán)境的治理以及安全預(yù)案的制定、演習(xí)和及時妥善的事故處理等來減少安全事故的發(fā)生,降低災(zāi)害發(fā)生后的死亡率。

(二)建立預(yù)警機制,加強安全事故防范,提高防災(zāi)減災(zāi)能力

目前,我國已基本建立起突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系,形成了以教育部總體預(yù)案為總綱,以31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育部門預(yù)案為主體,以各級各類學(xué)校預(yù)案為支撐的體系格局。這對有效應(yīng)對突發(fā)公共事件、保護(hù)廣大師生生命財產(chǎn)安全、維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。具體表現(xiàn)為:一是以安全文明校園建設(shè)為主旨,確定了以學(xué)生為本和預(yù)防為主,分級負(fù)責(zé)和屬地管理、依法規(guī)范和從嚴(yán)管理、快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對、依靠科技和提高人員素質(zhì)等相結(jié)合的應(yīng)急管理工作原則;二是以規(guī)范應(yīng)急處置工作為基礎(chǔ),明確了預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建和調(diào)查評估等應(yīng)急處置工作程序,以及應(yīng)對突發(fā)公共事件的事前、事發(fā)、事中、事后等各環(huán)節(jié)工作機制;三是以提高應(yīng)急處置效能為目標(biāo),明確了加強應(yīng)急信息隊伍和信息平臺建設(shè),做好預(yù)案培訓(xùn)、演練,抓好安全宣傳教育和提高師生應(yīng)對能力等應(yīng)急管理的具體任務(wù)和工作要求。目前,各地已逐步將應(yīng)急演練制度化,不斷增強應(yīng)急演練的針對性、實效性,進(jìn)一步完善和落實應(yīng)急預(yù)案,增強應(yīng)急管理能力。[1]

(三)建立學(xué)校內(nèi)部實施安全管理的各項制度

除加強預(yù)防外,為了全面提高安全管理成效,我國在《辦法》中從組織機構(gòu)建設(shè)、定期安全檢查制度、危房報告制度、消防安全制度、消防工作責(zé)任制度、實驗室安全管理制度、安全信息通報制度、住宿學(xué)生安全管理制度、學(xué)校車輛管理制度、安全工作檔案制度以及日常安全管理等方面作了具體規(guī)定,以制度的全面規(guī)范來強化管理的精細(xì)化,將安全事故發(fā)生率降到最低。

四、建立長效機制,通過各種手

段常抓不懈,提高安全工作的實效性

(一)安全教育進(jìn)課程,培養(yǎng)學(xué)生安全意識,提高學(xué)生自我防護(hù)能力

提高安全管理的成效,不僅需要管理層有責(zé)任意識,學(xué)校有管理制度,更需要我們的教師、學(xué)生有應(yīng)對安全危機的能力。為此,教育部制定《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》(下文簡稱《指導(dǎo)綱要》),加強對中小學(xué)各主體的安全教育指導(dǎo),使安全教育走進(jìn)課程、走進(jìn)課堂,成為學(xué)校教育的重要內(nèi)容之一,極大提高了安全教育的針對性和有效性。

1.編制全國性和地方性安全教育教材,兼顧國家和地方需要,提高針對性

為了落實《指導(dǎo)綱要》,教育部組織力量編制了安全教育圖書、安全知識書簽等圖書,分送到地區(qū)和學(xué)校,使安全教育課程化有了落實的基礎(chǔ),安全知識成為身邊隨處可見的內(nèi)容,極大提高了安全教育的有效性。一些地方還自編了安全教育教材,如上海市食品藥品監(jiān)督管理局針對學(xué)校食品安全,組織專家編寫了《食品安全教育讀本(學(xué)生版)》,有力提高了安全教育的針對性和實效性。

2.根據(jù)不同對象提出不同教育要求

《指導(dǎo)綱要》將學(xué)校的不同主體:學(xué)生、教師、校長均納入教育范疇,并根據(jù)他們的身份特征提出了不同教育要求。

就學(xué)生群體而言,主要針對學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活特點制定了安全教育重點。如實驗用品的防毒、防爆、防輻射、防污染等安全防護(hù)教育;用水、用電的安全教育;對寄宿學(xué)生進(jìn)行防火、防盜和人身防護(hù)等方面的安全教育;應(yīng)對不法侵害,使學(xué)生掌握基本的自我保護(hù)技能的安全防范教育;使學(xué)生掌握基本交通規(guī)則和行為規(guī)范的交通安全教育;使學(xué)生掌握基本的消防安全知識,提高防火意識和逃生自救能力的消防安全教育;針對洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練,使師生掌握避險、逃生、自救的方法;等等。

就教職工而言,根據(jù)其工作特點,主要是要求其熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護(hù)常識,學(xué)會指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。

就校、園長等安全工作負(fù)責(zé)人而言,主要是提高他們的安全管理責(zé)任意識,要求他們能警鐘長鳴,能定期接受有關(guān)安全管理培訓(xùn)。

3.根據(jù)不同時間特點制定不同教育重點

《綱要》要求學(xué)校根據(jù)不同時期的特點制定不同教育重點。一般要求開學(xué)初、放假前,有針對性地對學(xué)生集中開展安全教育;新生入校后,幫助學(xué)生及時了解相關(guān)的學(xué)校安全制度和安全規(guī)定;日常工作中,在課堂或校園環(huán)境創(chuàng)設(shè)中滲透安全教育。

4.根據(jù)不同教育途徑整合不同教育內(nèi)容

《綱要》要求學(xué)校根據(jù)不同教育途徑開展不同教育活動。如在社會、自然、民防等學(xué)科課程教育中,要求滲透與學(xué)科內(nèi)容相關(guān)的災(zāi)害性安全教育;在班級活動、晨會、廣播等活動中滲透及時性安全教育內(nèi)容;此外,還要求通過學(xué)校環(huán)境布置,如張貼安全教育宣傳材料等在生活中滲透安全教育。

(二)確立全國安全教育日以點帶面推動安全教育普及

為了以點帶面推進(jìn)安全教育工作的貫徹落實,我國規(guī)定每年3月26日為全國安全教育日,在全國中小學(xué)生中開展安全教育活動。這使每年的安全工作有了重點推進(jìn)的時間保障,同時也可以依托安全日的主題活動推進(jìn)安全教育,不斷激發(fā)大家的安全意識,提高安全工作的普及程度和全民重視程度。

(三)通過各種安全教育主題活動促進(jìn)安全教育走向深入

為深入推進(jìn)安全教育,教育部努力通過各種主題活動和安全項目來推進(jìn)安全教育落實,如目前開展的和諧校園創(chuàng)建、安全文明學(xué)校創(chuàng)建、與兒基會合作的愛生學(xué)校創(chuàng)建等活動,使各地都能以政府推動的形式紛紛開展“平安校園”創(chuàng)建活動,并把這項工作作為政府工作的一個重要方面加以管理和落實。這都有力地推動了安全教育和安全學(xué)校創(chuàng)建工作走向深入。

(四)注意以重點帶薄弱,關(guān)注不同地區(qū)、學(xué)校和時間段的易發(fā)事故特點,提高安全管理的針對性

1.對易發(fā)事故實行重點預(yù)防

教育部每年都會對當(dāng)年安全工作進(jìn)行分類分析,提出上一年工作的薄弱點和第二年工作的重點,加強安全管理的針對性。如每年夏季到來前,教育部都會提前發(fā)出洪澇預(yù)警,要求地方和學(xué)校要加強對危房簡屋的排查;在夏季會針對性的開展游泳安全專題教育等。通過這些預(yù)防性專題工作,有效降低了事故發(fā)生率。

2.組織專題培訓(xùn),對不發(fā)達(dá)地區(qū)實施“送培下鄉(xiāng)”

教育部近年來通過重點實施“中小學(xué)校園安全專題培訓(xùn)”、“中國東西部中小學(xué)校長安全專題培訓(xùn)”、“教育局長學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全管理專題培訓(xùn)”、對農(nóng)村中小學(xué)校長進(jìn)行“送培下鄉(xiāng)”,使安全教育成為農(nóng)村學(xué)校教育的重要內(nèi)容之一。

五、我國政府在安全管理方面取得的實效

(一)地方政府的責(zé)任意識進(jìn)一步加強,安全教育工作成為政府主抓工作之一

在中央各部委的齊抓共管和媒體的廣泛宣傳之下,地方政府已深刻認(rèn)識到安全學(xué)校建設(shè)的重要性,其教育行政部門一般都已設(shè)置專門的學(xué)校安全管理機構(gòu),負(fù)責(zé)安全學(xué)校建設(shè)、宣傳和管理工作。如上海市浦東新區(qū)在安全學(xué)校管理中已基本形成一套規(guī)范的管理體系。

(二)學(xué)校安全管理已經(jīng)形成常態(tài),學(xué)校安全意識極大提高

目前,中小學(xué)幼兒園已基本實現(xiàn)了校長是學(xué)校安全管理第一責(zé)任人的管理制度,并有專人負(fù)責(zé)安全工作管理。學(xué)?；灸馨凑諊乙?guī)定開設(shè)安全教育課程,并能在一些相關(guān)學(xué)科如化學(xué)、物理、地理等中滲透安全教育。一項對“中小學(xué)教師對學(xué)校安全教育工作認(rèn)知態(tài)度”的調(diào)查顯示,大部分教師都表示學(xué)校每學(xué)期會開展10課時左右的安全教育,主要內(nèi)容是:交通安全、飲食安全、法制教育、運動安全、防溺水、防傳染病、禁毒、應(yīng)對自然災(zāi)害、防止犯等。[2]這很好證明了我國學(xué)校安全教育的基本實施情況。

(三)安全教育網(wǎng)絡(luò)基本形成,安全教育實效初步顯現(xiàn)

通過與各部委共同開展安全教育工作,安全教育已形成與教育外其他部門協(xié)同共進(jìn)的良好態(tài)勢。通過媒體和社區(qū)的傳播,安全教育在時空上得到極大延伸,已經(jīng)走出校園,進(jìn)入社區(qū)、家庭,走出單向的書本知識傳授,學(xué)生可以從社區(qū)、家庭、報紙、電視、廣告、電影等多種途徑獲得安全教育的知識和自救的正確方法,安全教育成為全社會的責(zé)任,也得到全社會的支持。一項對“學(xué)生安全知識認(rèn)知”的調(diào)查顯示,2/3左右的學(xué)生認(rèn)為自己安全知識的獲得是來自學(xué)校的安全知識教育,有半數(shù)以上的學(xué)生認(rèn)為是通過家長和廣播獲得了安全方面的知識,還有近1/4的學(xué)生認(rèn)為是通過自己看安全方面的書籍獲得了安全方面的知識。[3]這有力證明了安全教育網(wǎng)絡(luò)化操作的實效已經(jīng)顯現(xiàn)。

(四)學(xué)生從制度中受益,安全知識和應(yīng)對危機的能力較大提高

通過這些教育,學(xué)生獲得了安全方面的基本知識。通過多種途徑開展安全教育,宣傳安全知識,學(xué)生安全知識極大豐富。來自江蘇昆山的一項調(diào)查表明,該地區(qū)學(xué)生對火災(zāi)等知識和急救方法回答正確率為63.9%~96.7%。[4]另一項調(diào)查則表明,87.1%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校進(jìn)行安全防護(hù)教育的知識很有用,90%的學(xué)生認(rèn)為從學(xué)校開展的安全自救自護(hù)演習(xí)中學(xué)到了有用的自我救護(hù)本領(lǐng)。[5]這都很好說明了我國安全管理制度建設(shè)的實施成效。

參考文獻(xiàn):

[1]《加強高校公共應(yīng)急管理工作 努力建設(shè)平安和諧校園――李衛(wèi)紅副部長在高校突發(fā)公共事件應(yīng)急演練活動上的講話》[J/OL].教育部通報.19,moe.省略/edoas/website18/level3.jsp?tablename=207&infoid=25949.

[2]徐美貞.中小學(xué)教師對學(xué)校安全教育工作的認(rèn)知態(tài)度[J].教育科學(xué)研究,2006(10).

[3]劉艷虹等.八省市學(xué)生對學(xué)校安全問題認(rèn)知的調(diào)查報告[J].教育學(xué)報,2006(12).

篇2

第一條根據(jù)原國家教委《普通高等學(xué)校函授教育輔導(dǎo)站暫行規(guī)程》（教成[19*]12號）、《關(guān)于建立函授站登記制度的通知》（教成司[19*]64號）、《關(guān)于調(diào)整函授站布局和加強函授站管理等問題的通知》（教成司[19*]84號）和教育部《關(guān)于高等學(xué)校以函授、夜大學(xué)方式舉辦本?？平逃囊庖姟?教高[19*]2號)、《關(guān)于普通高等學(xué)校函授、夜大學(xué)?？茖I(yè)和函授站備案的通知》(教高[1*9]78號)等文件制定本辦法。

第二條本辦法適用于省內(nèi)、外普通高等學(xué)校在我省舉辦的成人函授教育輔導(dǎo)站(以下簡稱函授站)。

第三條函授站是舉辦函授教育的普通高等學(xué)校（以下簡稱主辦學(xué)校）對函授生進(jìn)行教學(xué)輔導(dǎo)、素質(zhì)教育和組織管理的機構(gòu)。

函授站必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)為函授生接受函授教育提供必備條件。函授站只具有承擔(dān)成人函授教育輔導(dǎo)任務(wù)的職能，不得違反國家規(guī)定從事以函授站名義私自獨立辦學(xué)等超出函授站職能和建站協(xié)議范圍的活動。

函授輔導(dǎo)站在業(yè)務(wù)上接受主辦學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，行政上接受設(shè)站單位的領(lǐng)導(dǎo)，并接受函授站所在省、市教育主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二章設(shè)置

第四條省外高校在我省設(shè)置函授站應(yīng)遵循以下原則：

(一)必須根據(jù)我省社會經(jīng)濟發(fā)展實際需要，有一定的需求(包括生源、人才市場需求)。

（二）在我省設(shè)立函授站的省外普通高等學(xué)校限于部屬或省屬重點大學(xué)，舉辦專業(yè)為我省所缺專業(yè)的本科層次。

（三）為確保函授教育質(zhì)量，實施有效的教學(xué)管理，外省高校在魯原則上只準(zhǔn)設(shè)立1處函授站，本省高校原則上每市只準(zhǔn)設(shè)立1處函授站或校外教學(xué)點。

第五條設(shè)置函授站必須具備的條件：

(一)函授站依托建設(shè)的單位應(yīng)具備事業(yè)或企業(yè)法人資格，具備從事教育或相關(guān)服務(wù)資格（中等以上專業(yè)學(xué)?；蚱笫聵I(yè)單位教育培訓(xùn)機構(gòu)），能獨立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；

（二）有連續(xù)或隔年報考的生源；

（三）能配備專職或以專職為主體、專兼職結(jié)合的輔導(dǎo)教師，能配備專職管理人員隊伍，保證函授站正常的教學(xué)秩序；

（四）能提供符合教學(xué)要求且固定的教學(xué)場地和其他教學(xué)條件，以及良好的學(xué)習(xí)環(huán)境；

（五）能保證提供或籌集函授站的必要經(jīng)費；

（六）符合國家、地方有關(guān)安全、消防、衛(wèi)生等方面的要求。

第六條主辦學(xué)校和設(shè)站單位必須簽訂建立函授站的協(xié)議。建站協(xié)議應(yīng)具備以下主要條款：

(一)雙方各自的職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)；

（二）開設(shè)專業(yè)名稱、培養(yǎng)目標(biāo)、層次、學(xué)制、招生對象、招生人數(shù)、招生范圍、發(fā)展規(guī)模；

（三）函授站名稱、地點和辦學(xué)條件；

（四）函授站站長及工作人員；

（五）函授站經(jīng)費來源和管理辦法；

（六）履行協(xié)議的有效期限；

（七）變更協(xié)議及違反協(xié)議的處理辦法；

（八）經(jīng)雙方同意的其他有關(guān)內(nèi)容。

第七條設(shè)置函授站的單位需提供以下材料，并于每年*月底以前由函授站所在市教育行政部門統(tǒng)一報省教育廳主管部門：

(一)申請設(shè)置函授站的報告，內(nèi)容包括設(shè)置的必要性、可行性及保證教育質(zhì)量的管理措施等；

（二）普通高等學(xué)校函授站備案登記表；

（三）主辦學(xué)校(甲方)與設(shè)站單位(乙方)協(xié)議書；

（四）主辦學(xué)校辦學(xué)屬性證明(是否屬部屬院?；蚴僦攸c大學(xué))；

（五）函授站聘任輔導(dǎo)教師名單和專業(yè)主干課程的教師名單，需提交教師學(xué)歷、職稱、教師資格證書或聘書等復(fù)印件；

（六）函授站將開設(shè)的專業(yè)教學(xué)計劃；

（七）申辦單位法人證書、執(zhí)照復(fù)印件，函授站負(fù)責(zé)人身份證、學(xué)歷、職稱證書等與原件具有同等法律效力的復(fù)印件；

（八）用作函授站場地產(chǎn)權(quán)證明，租賃場地合同，并有消防、衛(wèi)生防疫部門對建站場地檢查的合格文件；

（九）當(dāng)?shù)鼐哂蟹ㄈ速Y格的會計事務(wù)所出具的驗資證明報告(資產(chǎn)來源、資金數(shù)額、資金使用情況、產(chǎn)權(quán)所屬等有法律效力的證明文件)。

以上材料須用A4紙按順序裝訂成冊，一式3份上報。

第八條凡在我省設(shè)置函授站均實行省教育廳年度審批備案制度。凡普通高校在魯設(shè)置函授站，無論何種隸屬關(guān)系，均須經(jīng)主辦學(xué)校所在地省級教育行政部門審核同意后，報省教育廳審批。經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)設(shè)置的函授站名單于每年*月底之前報送教育部備案（，并在新聞媒體公告，未經(jīng)批準(zhǔn)和備案的函授站，學(xué)校一律不得在魯安排招生。

第三章職責(zé)

第九條主辦學(xué)校的主要職責(zé)：

(一)及時傳達(dá)國家和省有關(guān)函授教育的方針、政策；

（二）對教育質(zhì)量和在函授站所進(jìn)行的教學(xué)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)，指導(dǎo)函授站輔導(dǎo)教師的教學(xué)工作；

（三）制定函授站協(xié)助學(xué)校進(jìn)行招生、教學(xué)過程管理等工作的規(guī)章制度，并監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況；

（四）派遣主講教師，有本校專職教師擔(dān)任主講教師的課程不得低于60%；

（五）每學(xué)年對所屬函授站工作進(jìn)行檢查、評估以及表彰。對不能保證辦學(xué)條件、管理混亂的函授站，應(yīng)會同設(shè)站單位進(jìn)行整頓；對不能保證輔導(dǎo)教學(xué)質(zhì)量的函授站，應(yīng)予撤銷；

（六）定期召開函授站工作會議，安排工作，交流經(jīng)驗、研究解決工作中的問題。

（七）組織函授站負(fù)責(zé)人和工作人員學(xué)習(xí)國家有關(guān)函授教育方針、政策和管理知識，提高管理水平。

第十條函授站的主要職責(zé)：

(一)協(xié)助主辦學(xué)校做好在本站所在區(qū)域的招生工作；

（二）協(xié)助主辦學(xué)校做好本站函授生的學(xué)籍管理工作；

（三）承擔(dān)主辦學(xué)校根據(jù)教學(xué)計劃和教學(xué)大綱的要求下達(dá)的教學(xué)輔導(dǎo)任務(wù)，做好有關(guān)教學(xué)環(huán)節(jié)的組織管理工作；

（四）及時、準(zhǔn)確地向函授生分發(fā)教材和輔導(dǎo)材料；

（五）做好各項服務(wù)工作，為教師和函授生創(chuàng)造良好的教學(xué)和生活條件；

（六）推薦輔導(dǎo)教師，并做好輔導(dǎo)教師的管理工作；

（七）做好函授生的思想政治工作，經(jīng)常與函授生所在單位聯(lián)系，爭取單位對函授生學(xué)習(xí)的關(guān)心和支持，解決其學(xué)習(xí)中的困難；

（八）及時向主辦學(xué)校反映函授生、輔導(dǎo)教師對教學(xué)及管理工作的意見、建議；

（九）健全行政、教學(xué)輔導(dǎo)、后勤、財務(wù)等管理制度和崗位責(zé)任制，使管理工作制度化、規(guī)范化；

（十）協(xié)助主辦學(xué)校做好課程考試組織工作，搞好考場建設(shè)，嚴(yán)肅考風(fēng)、考紀(jì)；

(十一)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校和函授站的各項規(guī)章制度，定期檢查各項工作，主動配合學(xué)校做好函授站工作的檢查和評估；

（十二）每年*月底以前向主辦學(xué)校、設(shè)站單位、所在市教育局報送年度自查報告；

（十三）履行建站協(xié)議規(guī)定的其他有關(guān)職責(zé)。

第十一條設(shè)站單位的主要職責(zé)：

(一)主動配合主辦學(xué)校落實函授站的建置，提供為履行職責(zé)所需要的條件；

（二）解決函授站正副站長、專職管理人員和專職輔導(dǎo)教師的編制、職務(wù)聘任和工資待遇問題；

（三）做好函授站工作人員思想政治工作；

（四）定期研究和檢查函授站工作；

（五）及時傳達(dá)國家和省有關(guān)方針、政策。

第十二條各市教育局職責(zé)：

(一)及時向本區(qū)域函授站傳達(dá)國家和省有關(guān)函授教育的方針、政策；

（二）對本區(qū)域函授站依法進(jìn)行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，保證本區(qū)域函授站依照國家和省有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)范辦學(xué)行為；

（三）每年定期組織對本區(qū)域函授站辦學(xué)情況的檢查工作，并及時向省教育主管部門書面上報各函授站的檢查情況材料；

（四）配合省教育主管部門做好函授站年檢及評估工作。

第十三條省教育主管部門職責(zé)：

(一)傳達(dá)國家有關(guān)函授教育的方針、政策，依法對在本省范圍內(nèi)設(shè)立的高等學(xué)校函授站進(jìn)行宏觀管理和指導(dǎo)；

（二）每年*月底以前接受并審核函授站申請材料和年度自查報告；

（三）定期組織專家對函授站開展檢查評估工作；

（四）每年*月底以前公布并向教育部上報我省同意備案的高校函授站情況；

（五）審核省外高校在魯成人高等教育招生計劃。

第四章經(jīng)費

第十四條函授站所需經(jīng)費，由設(shè)站單位提供或籌集。

第十五條函授站的經(jīng)費，必須用于函授站的教學(xué)、管理和改善辦學(xué)條件等方面，不得挪作他用。每年應(yīng)委托會計師事務(wù)所對函授站當(dāng)年的財務(wù)決算進(jìn)行審計，并向教育主管部門上報有法律效力的審計報告。

第五章罰則

第十六條主辦學(xué)校及其函授站有下列情況之一的，視其情況，由省教育廳給予通報批評、限期整頓、責(zé)成主辦學(xué)校停止在該站所在地區(qū)招生或撤銷該函授站。

(一)未按本辦法設(shè)置函授站的；

（二）不履行函授站職責(zé)和建站協(xié)議的；

（三）不能提供基本的教學(xué)條件的；

（四）不按規(guī)定招生，管理混亂，學(xué)生投訴較多，存在不穩(wěn)定因素的；

（五）以函授站名義從事私自獨立辦學(xué)等超出函授站職責(zé)和建站協(xié)議范圍活動的；

篇3

對人性的認(rèn)識和理解由始至終都是內(nèi)化于制度的設(shè)計、實施以及管理當(dāng)中。人作為管理的對象，只有對其作出充分地認(rèn)識和理解，才能夠有效地進(jìn)行管理。對人性的認(rèn)識始終存在差異性，這種差異最終決定了管理制度的導(dǎo)向和內(nèi)容在設(shè)計上的差異。

關(guān)鍵詞：

學(xué)校管理；制度設(shè)計；人性論

一、關(guān)于人性的不同理解

（一）“性善性惡”論與對教師和學(xué)生的不信任

1.“性善論”與學(xué)校管理制度設(shè)計。“人之初，性本善，性相近，習(xí)相遠(yuǎn)。”中國早已將人性本善作為基本的價值判斷。以“性善論”為基礎(chǔ)制定出的學(xué)校管理制度，通常是倡導(dǎo)性的語言，并非禁止性的語言。例如：“熱愛學(xué)生，尊重學(xué)生，關(guān)心學(xué)生。”像這一類的語言就是激勵性、倡導(dǎo)性的語言。以“性善論”為價值導(dǎo)向的制度設(shè)計者通常會設(shè)計出以上的管理制度，他們深信人性本善，通過激勵一定能夠達(dá)到有效管理的效果。

2.“性惡論”與學(xué)校管理制度設(shè)計。在西方諸多宗教、哲學(xué)等著作中，普遍認(rèn)為人性本惡。想要改變這一切，就要通過自己不懈努力去贖罪。以“性惡論”為基礎(chǔ)制定出的學(xué)校管理制度，一般是禁止性的語言，并非激勵性的語言，諸如“不歧視、不諷刺、不變相體罰學(xué)生”等之類的語言，均是禁止性的語言。以“性惡論”為價值導(dǎo)向的制度設(shè)計者通常會制定出以上的管理制度，他們認(rèn)為人性本惡，需要通過一定的制約機制去實現(xiàn)相應(yīng)的有效管理。

3.“性善性惡”（“非善非惡”）論與學(xué)校管理制度設(shè)計。在人性論的爭辯中，還存在“性善性惡”論和“非善非惡”論的觀點。以“性善性惡”（“非善非惡”）論為基礎(chǔ)制定出的學(xué)校管理制度，通常既包含激勵性的語言，又包含禁止性的語言。例如，“努力學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考、考試不作弊”等。以此為價值導(dǎo)向的制度設(shè)計者認(rèn)為，教育對于像白板一樣的學(xué)生來說至關(guān)重要，既要激勵也要約束，這樣才能做到有效管理。然而，現(xiàn)在的學(xué)校管理制度通常會以人性本惡為價值導(dǎo)向，假設(shè)我們的學(xué)生和教師會偷懶。基于此，學(xué)校的管理制度總是限制學(xué)生和教師的行為。這樣有它的合理之處，然而，學(xué)校的管理制度能夠在“不準(zhǔn)做”什么的基礎(chǔ)上再規(guī)定“最好做”什么，這樣的管理制度就會更加趨于完善。

（二）“需要層次論”與教師的職業(yè)倦怠

對于人性的認(rèn)識，不僅可以從性善與性惡的角度進(jìn)行解讀，也可以從人性的本質(zhì)與行為表現(xiàn)的角度進(jìn)行解讀。馬斯洛認(rèn)為，人的需要是內(nèi)在的，需要決定行為動機，行為動機決定行為。所以，人的行為均是為了滿足自己的某種需要。以需要層次論為基礎(chǔ)制定的學(xué)校管理制度，目的是激勵教職員工更加有動力地追求自身專業(yè)發(fā)展。譬如“教職員工評聘分開制度”，即“高評低聘、低評高聘”制度等。然而，當(dāng)教師在職業(yè)生涯中完成了職稱等級的評定，就會出現(xiàn)職業(yè)倦怠現(xiàn)象。教師的職業(yè)倦怠嚴(yán)重阻礙了學(xué)校的發(fā)展、學(xué)生學(xué)業(yè)的提升以及身心的健康發(fā)展。因此，要以需要層次理論為價值導(dǎo)向設(shè)計學(xué)校管理制度，充分激勵教師在其職業(yè)生涯的不同階段產(chǎn)生不同的需要，始終保持自身專業(yè)的活力。

（三）“有限理性”論與對教師個人利益的忽視

“有限理性”是經(jīng)濟學(xué)家首先提出。包含兩層意思：第一，人具備理性的特質(zhì)。第二，人的這種理性是有限的。然而，在這個過程中需要有制度的約束和規(guī)范，否則他人和自身的利益都會受到侵犯。以“有限理性”論的價值導(dǎo)向來看學(xué)校中的學(xué)生和教師，其實他們也在追逐著個人的利益，選擇著使自己利益最大化的工作內(nèi)容和方法。這些是教師和學(xué)生作為普通人的共通特征，如果忽視這些特征，那么就會降低其滿意度。傳統(tǒng)意義上對教師的管理制度，過于突出教師的奉獻(xiàn)精神，忽視教師的個人利益。在這里并不是說教師的德行不重要，而是在設(shè)計學(xué)校管理制度的同時，不能弱化教師對合理的個人利益的追求，要使學(xué)校的管理制度能夠充分體現(xiàn)人性化的特征。綜上所述，基于對人性的不同觀點，決定了學(xué)校管理制度在內(nèi)容和功能上的差異性。學(xué)校的管理主體是教師和學(xué)生，在他們身上既存在人類的共同特征，也存在著其自身的獨特性，對他們獨特性的進(jìn)一步研究，是設(shè)計學(xué)校管理制度的根本依據(jù)。

二、學(xué)校教師與學(xué)生的獨特性分析

（一）教師的性善性

“教者必以正”，“師者，人之模范也”，這些觀點均是我國古代先賢們提出的，沿用至今。首先，教師這一職業(yè)具有傳道、授業(yè)、解惑的職業(yè)特性，這就要求老師要具有比其他行業(yè)的從業(yè)人員更高的道德水準(zhǔn)。其次，教育作為與社會倫理道德緊密聯(lián)系的工作，那么從事教育事業(yè)的工作者就會順理成章地被認(rèn)為是社會道德的代言人。教師的行為要具有表率和楷模性，人格和情操要高于普通民眾，只有這樣才具備作為教師的資格。

（二）需求的“雙峰性”

教師的需求包括物質(zhì)需求和精神需求兩方面。教師作為普通人，也有物質(zhì)方面的需求，希望過著衣食無憂、令人贊許的生活；同時，教師的價值也是要促進(jìn)學(xué)生的健康成長并將人類文明傳承下去，所以教師在工作中能夠得到應(yīng)有的尊重和認(rèn)可。因此，教師對物質(zhì)與對精神的需求呈“雙峰”性表現(xiàn)出來。

（三）學(xué)生全面發(fā)展的優(yōu)越性

學(xué)校作為學(xué)生學(xué)習(xí)和成長的重要場所，其所有舉行的活動、教師的所有工作都是以促進(jìn)學(xué)生成長和全面發(fā)展為核心目的。努力把握每個學(xué)生的獨特性，根據(jù)學(xué)生在個性、氣質(zhì)、學(xué)習(xí)方式、活動與交往方式等方面所表現(xiàn)出的差異性啟發(fā)并誘導(dǎo)出來。因此，在校期間，學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長具有較大的優(yōu)越性。

（四）個人利益的“法”“理”性

一般而言，教師和學(xué)生在追求個人利益的過程中，是以法律為前提，具有一定的自律性。愿意以法律為后盾，以事實為準(zhǔn)繩。他們具備“有限理性”的特征，其各方面的需求能夠自覺以一定的社會道德標(biāo)準(zhǔn)為要求，進(jìn)行一些取舍，成為他人的表率。因此，無論教師和學(xué)生的需求有多復(fù)雜，其身份特性和職業(yè)特點決定了他們在追求個人利益的同時，要遵守實現(xiàn)利益途徑的合理合法性。

三、人性論視閾下的學(xué)校管理制度設(shè)計

（一）學(xué)校管理制度設(shè)計與“抑惡揚善”

人性中善與惡并存。學(xué)校制定管理制度也是為了發(fā)揮“抑惡揚善”的功能。如此，學(xué)校管理制度不僅要告知被管理者不能做什么，也要告知能夠做什么。例如：“不歧視、不諷刺學(xué)生；熱愛學(xué)生，建立民主的師生關(guān)系。”諸如此類的學(xué)校管理制度，它的前半句是禁止性的語句，告訴教師不能做的事情；后半句則是激勵和引導(dǎo)性的語言，告訴教師可以做的事情。唯有制定這樣的學(xué)校管理制度，才能夠?qū)Ρ还芾碚叩难耘c行起到有效的“抑惡揚善”功能。

（二）學(xué)校管理制度設(shè)計與師生利益的維護(hù)

管理制度在一定程度上能夠確定并表現(xiàn)出某種利益關(guān)系和格局。人們精神和物質(zhì)上利益能否實現(xiàn)，均要憑借和依賴管理制度。因此，學(xué)校管理制度的制定必須要維護(hù)師生物質(zhì)和精神等方面的合理利益，這一點尤為重要。在制定學(xué)校管理制度的過程中，應(yīng)該把教師合理追求物質(zhì)需要作為合乎情理的事情。教師對物質(zhì)和精神利益的追求與學(xué)生發(fā)展、學(xué)校發(fā)展息息相關(guān)。所以，學(xué)校管理制度的設(shè)計應(yīng)充分維護(hù)好師生合理利益的追求。

（三）學(xué)校管理制度設(shè)計與師生持續(xù)健康發(fā)展的保障

由需要層次理論可知，人的行為表現(xiàn)取決于自身的需要。學(xué)校利用一定的物質(zhì)激勵和教師職務(wù)、職稱的晉升和評審對教師的激勵，僅存在短期是效果。因此，學(xué)校需要通過制定合適的管理制度，將教師自我實現(xiàn)的需要與學(xué)生的成長、認(rèn)可、尊重緊密聯(lián)系起來。只有從這個角度考慮才能促進(jìn)教師專業(yè)的不斷發(fā)展，激發(fā)教師產(chǎn)生更高層次的需要，從而保障師生的可持續(xù)、健康發(fā)展。

（四）關(guān)注人性復(fù)雜性與制度有限性的關(guān)系

通常情況下，制度是對已發(fā)生事情處理方式的規(guī)定，以及對可能發(fā)生還未發(fā)生事情處理方式的規(guī)定。因此，制度在一定程度上是有局限性的特征。再者，人性的復(fù)雜性決定了現(xiàn)實生活的繁雜多樣，有限的制度并不能完全對生活中出現(xiàn)的所有情況作出相應(yīng)的規(guī)定和規(guī)范。此時，就需要依靠人們自身的素養(yǎng)和道德品質(zhì)來解決問題。所以，一方面，學(xué)校管理者盡可能地完善管理制度制定盡可能完善的規(guī)章制度，做到依法治校；另一方面，要全面提升人們的道德素養(yǎng)，營造健康向上的校園文化氛圍，以道德的力量引導(dǎo)和規(guī)范師生員工的思與行。

作者：于潔 單位：平頂山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

[1]郭夏娟,應(yīng)杭.卑賤與我無緣———倫理學(xué)精華[M].上海:上海文化出版社,1990:34.

[2]張灝.幽暗意識與民主傳統(tǒng)[M].北京:三聯(lián)書店,1995:88.

篇4

關(guān)鍵詞： 后勤； 管理； 途徑

中圖分類號： G637 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1009-8631（2012）04-0153-01

現(xiàn)代學(xué)校后勤管理（Logistics Management/logistic management）是學(xué)?，F(xiàn)代管理的重要組成部分，工作涉及面廣，事務(wù)龐雜、瑣碎，表面看多是粗活，其實從組織及部門關(guān)系來看，后勤部門是學(xué)校的三大組織部門之一。它提供了學(xué)校教育教學(xué)工作正常運轉(zhuǎn)所必需的物質(zhì)保障和生活保障，在學(xué)?，F(xiàn)代管理中起著極其重要的服務(wù)和支撐作用。

一、影響學(xué)?，F(xiàn)代后勤高效管理的諸多要素及制度建設(shè)的提出

從工作內(nèi)容而言，學(xué)校后勤管理就是要處理好人員配置、經(jīng)費調(diào)配、時間安排以及校產(chǎn)的使用維護(hù)之間的關(guān)系。從后勤工作的意義而言，后勤工作是學(xué)校工作的一個窗口，它與教師、學(xué)生、家長有著密切的聯(lián)系，后勤管理的服務(wù)意識、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效度以及后勤人員的工作態(tài)度、言行也會對學(xué)校外部形象產(chǎn)生影響。由此可見，后勤管理是一門科學(xué)。因此，如何做好學(xué)校后勤管理工作，建立并形成科學(xué)的后勤管理制度，使后勤工作更加高效地為學(xué)校教育教學(xué)服務(wù)，為師生服務(wù)，是我們在實踐中需要不斷探索的重要問題?，F(xiàn)代系統(tǒng)管理理論及其組織行為學(xué)告訴我們：用人管人，用人管事，事倍功半；用制度管人，用制度管事，事半功倍。因此，要深入系統(tǒng)研究學(xué)?，F(xiàn)代后勤工作的高效管理問題就必須從制度建設(shè)入手，以制度建設(shè)支撐并實現(xiàn)學(xué)?，F(xiàn)代后勤工作的高效管理。

二、現(xiàn)代學(xué)校后勤高效管理的量化重在加強目標(biāo)管理責(zé)任制，實現(xiàn)用制度管人，用制度管事

對于教師管理，可以用工作的“質(zhì)”和“量”來考量，比如上課節(jié)數(shù)、班級工作、實際取得的效果來判定；而后勤工作內(nèi)容繁雜，千頭萬緒，很難從某個量來衡定其工作業(yè)績，但是再難的問題終有解決的妙方，實踐表明，在學(xué)校后勤管理工作的過程中，利用和引入現(xiàn)代目標(biāo)管理責(zé)任制是實現(xiàn)學(xué)?，F(xiàn)代后勤高效管理的重要途徑和保障。我們學(xué)校的主要做法是：

第一，結(jié)合近年來學(xué)校后勤工作和各崗位工作特點，參照教學(xué)人員的量化標(biāo)準(zhǔn)制定責(zé)任目標(biāo)，包括后勤整體工作目標(biāo)、分塊責(zé)任目標(biāo)和員工個體目標(biāo)。

第二，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，讓后勤主管、分塊負(fù)責(zé)任以及普通員工人人明確自己的崗位職責(zé)以及所從事工作要達(dá)到的“質(zhì)”、“量”標(biāo)準(zhǔn)，通過平時考核與定期考核、個體考量與綜合評估相結(jié)合的辦法，量化工作實績，切實做到獎優(yōu)罰劣。

第三，在具體管理中，根據(jù)后勤人員專業(yè)，把學(xué)校的水電暖及修理養(yǎng)護(hù)等工作，劃分成責(zé)任區(qū)域，實行目標(biāo)管理責(zé)任制，采取后勤人員對總務(wù)處負(fù)責(zé)，總務(wù)處對學(xué)校負(fù)責(zé)，責(zé)任明確，職責(zé)分明，獎優(yōu)罰懶，最大限度地發(fā)揮各自的工作積極性，提高工作效率，確保后勤管理水平和服務(wù)質(zhì)量的達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

當(dāng)然，時代在發(fā)展，知識、技術(shù)不斷更新，后勤服務(wù)質(zhì)量的不斷提高也成為我們的考量目標(biāo)之一，因此，學(xué)校定期聘請電路、水暖、鍋爐、園藝、消防、禮儀等方面技師，對后勤人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。通過專業(yè)技能比賽、競爭上崗、崗位聘任等途徑，促進(jìn)后勤人員增長知識，提高技能，激發(fā)創(chuàng)造力和潛能，不斷調(diào)高后勤人員的管理水平和服務(wù)水平。

三、現(xiàn)代學(xué)校后勤財產(chǎn)的高效管理重在推行財產(chǎn)管理責(zé)任制，實現(xiàn)物盡其用

做好校產(chǎn)的保管、維修工作，延長校產(chǎn)的使用年限，加速校產(chǎn)使用的周轉(zhuǎn)，大力提高校產(chǎn)的使用率，充分發(fā)揮校產(chǎn)的作用，有利于學(xué)校的健康發(fā)展，因此，校產(chǎn)管理必須建立起財產(chǎn)管理的責(zé)任制。

學(xué)校設(shè)專人負(fù)責(zé)全校財產(chǎn)管理，所有校產(chǎn)都建立了專帳，分門別類登記造冊，進(jìn)出庫均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行制度，做到手續(xù)完備，賬目清楚，杜絕了貪污和浪費的發(fā)生。教室、辦公室、實驗室、圖書室、體育室及各職能部門都有指定人員負(fù)責(zé)本部門的財產(chǎn)管理，全校建立了財產(chǎn)分類賬和各部門財產(chǎn)分戶帳，由部門負(fù)責(zé)人在財產(chǎn)登記表上簽字，總務(wù)處財產(chǎn)管理人員每學(xué)期末核查各部門財產(chǎn)，按損壞情況追究責(zé)任，照價賠償。這樣有效地減少和杜絕了任意毀壞、糟蹋校產(chǎn)以及只管用、不管理的現(xiàn)象，也引導(dǎo)了師生愛惜公物、勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。

四、現(xiàn)代學(xué)校后勤財產(chǎn)的高效管理重在建立健全部門申報制度，做到事半功倍

篇5

因此，全國各地許多學(xué)校紛紛推進(jìn)書香校園建設(shè)這一項目，以激發(fā)學(xué)生的閱讀興趣，培養(yǎng)學(xué)生良好的閱讀習(xí)慣。不僅從讀書氛圍的營造、閱讀活動的組織、課外閱讀與課堂教學(xué)的結(jié)合等多方面做了有益的探索，還積極建立各種評價制度，如評選書香班級、制作“書香校園”的流動牌、流動錦旗、開展書香家庭的評選、評選讀書小碩士、讀書小博士、讀書新星、小書迷等，以希能鼓勵孩子孩子多讀書，培養(yǎng)孩子閱讀的興趣。評價方式雖然多樣，但卻多未能真正站在兒童的立場思考與設(shè)計，僅停留在傳統(tǒng)的“榮譽”類獎勵上，缺乏創(chuàng)新，大大降低了其有效性。因此，我校在建設(shè)書香校園的過程中，注重了評價制度的創(chuàng)新，有效地推進(jìn)了這一項目的建設(shè)。

一、基于學(xué)生需求的激勵性評價

心理學(xué)告訴我們，引起動機的內(nèi)在條件是需要。一項激勵與評價制度，如果不能貼近學(xué)生的需求，便不能真正調(diào)動學(xué)生的積極性，激發(fā)其閱讀的興趣。因此，我校在創(chuàng)建學(xué)生課外閱讀評價制度前，組織對每個年級、每個班級的學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查了解，詢問他們最想獲得的課外閱讀激勵措施是什么。如有的學(xué)生希望獲得一次與校長共進(jìn)午餐的機會，有的學(xué)生希望能到學(xué)校種植園里摘一次水果，有的學(xué)生則希望能到學(xué)校幼兒園當(dāng)半天保育員……顯然，這些需求都與某項榮譽無關(guān)，卻是學(xué)生內(nèi)心真實愿望的體現(xiàn)。在真正了解了學(xué)生的需求后，再擬定學(xué)校的課外閱讀評價制度。事實證明，這樣的評價更能有效增強學(xué)生課外閱讀的動力。

二、基于學(xué)生閱讀層級的獎勵性評價

學(xué)生閱讀的速度有快有慢，閱讀的效果也千差萬別。為有效激勵學(xué)生大量閱讀，提高課外閱讀的質(zhì)量，學(xué)校可根據(jù)學(xué)生不同的閱讀量和閱讀收獲實行獎勵性評價。

如我校發(fā)行“讀書幣”，達(dá)到一定閱讀量或經(jīng)教師抽查閱讀效果達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)后可獲得相應(yīng)數(shù)量的“讀書幣”。當(dāng)讀書幣達(dá)到一定數(shù)量后，可獲得相應(yīng)層級的獎勵。如達(dá)到一級的學(xué)生可獲得“阿拉丁愿望卡”一張，每張愿望卡都可滿足學(xué)生的一個心愿；達(dá)到二級的學(xué)生可獲得“校園特別通行證”，持著這張?zhí)厥獾耐ㄐ凶C，便可自由地出入學(xué)校的任一場所；達(dá)到三級的學(xué)生可獲得“小小農(nóng)場主”的榮譽，可以在學(xué)校種植園里任選一塊土地以自己的名字命名，并自由決定這塊土地種什么及支配這塊土地的收成……這樣的基于學(xué)生閱讀層級的獎勵性評價，能有效激勵學(xué)生不斷通過增加閱讀數(shù)量，提高閱讀質(zhì)量去獲得讀書幣，從而實現(xiàn)自己的愿望。

三、基于校本資源的實效性評價

一項好的評價，最終要落到實處才能充分發(fā)揮其作用。制定評價制度時，如果能充分利用各校已有校本資源，將能有效保障各項獎勵措施的落實，提高評價的實效性。

篇6

根據(jù)省財政廳、省教育廳《關(guān)于下達(dá)年中小學(xué)校舍安全工程專項資金預(yù)算的通知》（財行字[]1078）號文，現(xiàn)一次性下達(dá)年中小學(xué)校舍安全工程專項資金 萬元（詳見附表），用于實施中小學(xué)校舍安全工程。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、校舍安全直接關(guān)系廣大師生的生命安全，各地要充分認(rèn)識防震減災(zāi)工作的嚴(yán)峻性和艱巨任務(wù)，增強緊迫感和責(zé)任感，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，科學(xué)制定工程實施規(guī)劃，本著“安全、實用、節(jié)儉”的原則,突出重點，抓住關(guān)鍵，分步實施，保證質(zhì)量，確保項目學(xué)校改造一所、安全達(dá)標(biāo)一所。

二、年中小學(xué)校舍安全工程專項資金，重點用于支持七度以上地震高烈度人口稠密地區(qū)的義務(wù)教育階段學(xué)校，在重點支持范圍將資金落實到項目學(xué)校。

三、各地財政部門要積極籌措落實工程資金，要將校舍安全工程和中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整等項目資金有機結(jié)合，統(tǒng)籌安排，并通過社會捐贈、定向援建、融資平臺等多渠道籌措資金，采取有力措施，切實防止學(xué)校出現(xiàn)新的債務(wù)。

四、要加強對工程專項資金的管理。建立科學(xué)化、精細(xì)化管理制度，加強校舍基礎(chǔ)信息和項目庫管理，嚴(yán)格資金使用范圍，確保資金使用合理高效。資金撥付按照國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實行分賬核算，專款專用，確保工程按進(jìn)度撥款。

五、各項目實施地區(qū)和單位要切實負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，嚴(yán)格實行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理和合同管理制，加強項目建設(shè)管理、檢查和監(jiān)督，確保工程進(jìn)度與質(zhì)量。

六、項目建設(shè)情況實行旬報制度。從8月15日起，項目實施地區(qū)教育、財政部門（每月12日和28日）分別向州財政局、州教育局報送項目實施進(jìn)展及資金使用情況（詳見附表）。

篇7

摘 要： 為了解高職學(xué)生積極心理資本、社會支持與校園生活滿意度的關(guān)系，文章運用青少年社會支持量表、積極心理資本問卷、生活滿意度量表對508名高職學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)積極心理資本、社會支持與生活滿意度之間均存在顯著正相關(guān)，樂觀、希望、自我效能、主觀支持、客觀支持對校園生活滿意度有顯著預(yù)測作用。

關(guān)鍵詞： 高職學(xué)生 積極心理資本 社會支持 校園生活滿意度

在日漸“高大上”的校園生活條件下，高職學(xué)生校園生活滿意度如何？有哪些心理因素影響他們對生活質(zhì)量的評價？是怎樣影響的？國內(nèi)外研究認(rèn)為影響個體生活滿意度的主要因素包括收入、生活事件、社會支持、健康狀況、人格、歸因、應(yīng)對方式等[1][2]。探析高職學(xué)生積極心理資本、社會支持與校園生活滿意度的關(guān)系，為高職院校開展心理健康教育，提升高職學(xué)生校園生活質(zhì)量和滿意度提供重要的參考依據(jù)。

1.研究對象與方法

我們聯(lián)系湖南三所高職院校，采用張興貴、何立國編制的青少年學(xué)生生活滿意度量表[3]，葉悅妹、戴曉陽等人編制的青少年社會支持量表[4]，張闊等人編制的積極心理資本問卷[5]，通過網(wǎng)絡(luò)問卷星調(diào)查問卷，回收有效問卷508份，其中男生150人，女生358人；獨生子女113人，非獨生子女395人；農(nóng)村學(xué)生391人，城市學(xué)生117人；大一182人，大二121人，大三205人。采用五點評分法計分，用SPSS17.0做統(tǒng)計分析，有相關(guān)分析、回歸分析等統(tǒng)計方法。

2.結(jié)果分析

2.1總體描述性統(tǒng)計分析

總體顯示，被試高職學(xué)生積極心理資本、社會支持、校園生活滿意度總分及單個樣本均值都處于中等水平，三者排序依次為：社會支持、積極心理資本、生活滿意度。

2.2高職學(xué)生社會支持與積極心理資本的關(guān)系

相關(guān)分析顯示，積極心理資本的自我效能感、希望、樂觀三個維度與社會支持各維度相關(guān)極顯著。韌性維度與主觀支持不相關(guān)，與客觀支持、利用度及總支持呈低度正相關(guān)。

2.3高職學(xué)生校園生活滿意度與積極心理資本的關(guān)系

除韌性維度外，積極心理資本與校園生活滿意度各維度之間也存在顯著相關(guān)（P

2.4高職學(xué)生校園生活滿意度與社會支持的關(guān)系

高職學(xué)生校園生活滿意度與社會支持各個維度之間相關(guān)顯著（P

2.5高職學(xué)生社會支持、積極心理資本對校園生活滿意度的回歸分析

運用逐步回歸的方法，以生活滿意度為因變量，考察社會支持、積極心理資本各維度的回歸效應(yīng)（見表5）。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，七個預(yù)測變量中的樂觀、希望、自我效能、主觀支持、客觀支持五個變量對校園生活滿意度有較好的預(yù)測效應(yīng)，可解釋總變異量的53.5%，其中樂觀是高職學(xué)生校園生活滿意度最好的預(yù)測變量，能單獨解釋35.4%的變異量；然后依次是希望、自我效能、主觀支持、客觀支持，能單獨解釋變異量分別為32.9%、30.9%、29.6%和21.8%。

非俗薊回歸方程：校園生活滿意度=33.282+2.303×自我效能+2.960×希望+2.722×樂觀+2.301×主觀支持+1.664×客觀支持。

標(biāo)準(zhǔn)化回歸方程：校園生活滿意度=0.556×自我效能感+0.573×希望+0.595×樂觀+0.544×主觀支持+0.467×客觀支持。

3.討論

從總體看，高職學(xué)生積極心理資本、社會支持、校園生活滿意度都處于中等水平，整體情況良好，但個別學(xué)生心理資本、社會支持、校園生活滿意度水平較低。

積極心理資本六維度與社會支持三維度之間相關(guān)顯著，但韌性維度與主觀支持不相關(guān)。這與國內(nèi)外以往相關(guān)研究的部分結(jié)果存在差異，區(qū)別主要在于韌性因子對社會支持的影響。從相關(guān)矩陣看，越是自我效能感強、越有希望、越會樂觀的高職學(xué)生，其知覺到的社會支持水平越高；而感受社會支持越多的學(xué)生，往往其擁有的積極心理資本越豐富。

積極心理資本除韌性維度外與校園生活滿意度各維度間相關(guān)顯著，表明高職學(xué)生的心理狀態(tài)表現(xiàn)越健康、積極、陽光，他們越能激發(fā)自身的活力和熱情，對自身校園生活各個方面的滿意度就越高；相應(yīng)的，對自身校園生活滿意度高的學(xué)生，越能從逆境、沖突、失敗、責(zé)任和壓力中迅速恢復(fù)的心理能力，以積極的心態(tài)投入學(xué)習(xí)。

相關(guān)分析結(jié)果驗證了以往研究的結(jié)論，學(xué)生擁有的、領(lǐng)悟到的社會支持與其校園生活滿意度的評價之間存在顯著正相關(guān)，表明領(lǐng)悟到更多更深社會支持的高職學(xué)生對自身校園生活滿意度越高，評價越正面積極，而對生活滿意度越高、感到幸福的學(xué)生越能領(lǐng)悟到家庭、學(xué)校、老師、同學(xué)的理解和關(guān)懷。

回歸分析表明，樂觀、希望、自我效能、主觀支持、客觀支持對校園生活滿意度具有良好的正向預(yù)測作用，樂觀、希望、自我效能、主觀支持、客觀支持能單獨解釋的變異量分別35.4%、32.9%、30.9%、29.6%、21.8%。

最后強調(diào)的是積極心理資本的樂觀因子是影響高職學(xué)生校園生活滿意度的總體狀況的重要預(yù)測指標(biāo)，其單獨解釋變異量達(dá)到35.4%。樂觀因子得分較高的高職學(xué)生可體驗到更多的積極情緒，積極地規(guī)劃未來，即使遭遇生活事件，樂觀的學(xué)生也能堅定信心，面對困難，不輕易懷疑自己的能力，積極地解決問題，對生活的滿意度相對維持在較高的水平上，擁有更多的幸福感。所以，高職院校管理者和教育者應(yīng)注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，培養(yǎng)高職學(xué)生的樂觀精神及健全人格，全面提升學(xué)生的心理素質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生以健康的心態(tài)投入未來生活。

參考文獻(xiàn)：

[1]Shin Sh，Sok SR.A comparison of the factors influencing life satisfaction between Korean older people living with family and living alone[J].Int Nurs Rev，2012，59（2）：252-258.

[2]程紅.大學(xué)生生活滿意度相關(guān)因素研究[D].合肥：安徽醫(yī)科大學(xué)，2013.

[3]張闊，張賽，董穎紅.積極心理資本：測量及其與心理健康的關(guān)系[J].心理與行為研究，2010，8（1）：58-64.

篇8

1．組織師生按時返校情況。教職員工是否及時到崗，學(xué)生是否按時返校。

2．落實學(xué)生資助政策情況。是否積極落實國家資助政策，是否出現(xiàn)學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué)。

3．教材和教輔材料符合國家規(guī)定要求情況。是否及時在開課前將課本發(fā)放到學(xué)生手中，是否違背自愿原則強制學(xué)生訂購教輔材料。

4．實驗室及實習(xí)、實訓(xùn)保障情況。高校實驗室、實習(xí)場所及其設(shè)施設(shè)備配置是否符合教學(xué)需要，運行維護(hù)是否符合國家規(guī)范。職業(yè)院校校內(nèi)實訓(xùn)基地和校外實習(xí)基地條件是否滿足教學(xué)計劃需要，管理制度是否健全，“雙師型’’教師是否滿足教育教學(xué)需要。

5．后勤保障情況。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、多媒體設(shè)備、教學(xué)終端等各種教學(xué)設(shè)施設(shè)備及生活設(shè)施設(shè)備是否經(jīng)過檢修維護(hù)，飲食、住宿、水電暖等各項后勤保障工作是否到位。

6．經(jīng)費保障機制落實情況。是否統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額并落實資金，是否對學(xué)生規(guī)模不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點按100人核定公用經(jīng)費，是否存在經(jīng)費截留問題。是否落實高職生均撥款制度，是否建立中職生均撥款制度。

7．開學(xué)主題教育活動情況。是否認(rèn)真落實《中小學(xué)生守則（2015年修訂）》，做到上墻、入屏，并開展愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國“三愛’’和節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電“三節(jié)”教育活動以及安全防范主題教育活動。高校是否做好新生心理健康狀況普查和心理危機排查工作，對心理危機事件做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。

二、校舍安全管理

8．校舍隱患排查情況。是否建立中小學(xué)校舍安全年檢制度，定期對校舍進(jìn)行安全隱患排查，并將排查信息錄入全國中小學(xué)校校舍信息管理系統(tǒng)，消除所有D級危房。是否建立高校危舊房屋排查整治臺賬，尤其對高校老校區(qū)危舊房屋建立整治規(guī)劃，及時維修、改造和加固，對D級危房是否及時封存并落實拆除措施。

三、食品與飲水安全管理

9．食品與飲水安全管理情況。是否加強食品安全和衛(wèi)生防疫工作，不斷完善學(xué)校食堂就餐環(huán)境。學(xué)校食堂食品采購環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)、儲存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等是否存在衛(wèi)生和安全隱患。自備水源、二次供水及直飲水設(shè)施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒，是否進(jìn)行水質(zhì)檢測。

四、校車安全管理

10.管理制度建設(shè)情況。是否制定《校車安全管理條例》實施辦法和省級校車服務(wù)方案，校車管理機構(gòu)及協(xié)調(diào)工作機制是否健全。

11.學(xué)生上下學(xué)交通安全和校車安全管埋情況。是否存在使用拼裝車、報廢車、未取得校車使用許可車輛接送學(xué)生，以及未取得校車駕駛資格人員駕駛校車、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為。是否按照要求設(shè)置校車站點，校車運營是否按照要求落實各項安全管理制度，學(xué)校門口道路是否設(shè)置警示牌、減震帶。是否針對不同季節(jié)交通安全特點，完善事故應(yīng)急處置預(yù)案，開展事故逃生演練和應(yīng)急處置演練。

五、校園安全管理和安全教育

12.學(xué)校“三防”建設(shè)落實情況。學(xué)校是否配齊必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備，校園重點部位是否安裝視頻監(jiān)控，寄宿制校園是否設(shè)專職宿舍管理員，校園安全管理制度是否完善。

13.重點領(lǐng)域治理情況。是否嚴(yán)防溺水事故，堅決避免群體性溺水事故。是否防止校園擁擠踩踏事故，維持好高峰時段學(xué)生上下樓秩序。是否強化校園消防安全防控，落實消防安全責(zé)任制，定期檢查消防設(shè)施和器材配置及完好有效情況，組織開展消防演練和應(yīng)急疏散演練，消除安全事故隱患，杜絕中小學(xué)校宿舍明火取暖現(xiàn)象。

14.高校校園安全穩(wěn)定情況。是否落實反恐工作責(zé)任制要求，強化應(yīng)急處突工作準(zhǔn)備，加強網(wǎng)絡(luò)安全和輿情引導(dǎo)，確保高校安全穩(wěn)定。是否加強危險化學(xué)品及特種設(shè)備的管理，及時處理學(xué)校實驗用廢棄?；?，并落實處置備案制庋，及時消除安全隱患。

15．防范非法入侵校園導(dǎo)致學(xué)生傷亡情況。各地各校是否制定健全輿情信息分析安全預(yù)警快速反應(yīng)和排查化解聯(lián)動處置機制和工作責(zé)任制，是否加強安全保衛(wèi)工作隊伍建設(shè)，是否定期開展安全應(yīng)急演練工作，是否經(jīng)常性對師生開展法制教育和公共安全教育。

16．校園欺凌和暴力治理情況。是否集中對學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，是否建立學(xué)校安全風(fēng)險預(yù)防、管控與處置制度和工作機制，是否制定完善安全預(yù)警快速反應(yīng)和聯(lián)動處置機制，形成防治學(xué)生欺凌和暴力的工作合如。

篇9

【關(guān)鍵詞】 制度建設(shè) 高校 科研 管理

近年來，隨著我國高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，高?？蒲惺聵I(yè)也快速發(fā)展，全國高校承擔(dān)的科研項目和籌措的科研經(jīng)費呈現(xiàn)大幅增長趨勢。高校在科研管理過程中不適應(yīng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)和高等教育發(fā)展需要的突出問題也隨之顯現(xiàn)。前不久教育部研究制定并下發(fā)了關(guān)于加強高?？蒲泄芾砉ぷ鞯娜齻€文件，以此進(jìn)一步深化高?？蒲泄芾眢w制機制改革。本文論述了如何結(jié)合高?？蒲泄芾砉ぷ鞯男滦蝿?、新特點和新要求，通過規(guī)范化、精細(xì)化的制度建設(shè)，做好三個文件的貫徹和落實工作，提高普通高校科研管理工作科學(xué)化水平，促進(jìn)普通高校科研事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

1 科研管理工作制度建設(shè)工作對高校發(fā)展建設(shè)的戰(zhàn)略意義

高?？蒲泄芾砉ぷ魇歉咝９芾砉ぷ鞯闹匾M成部分，科研管理工作制度建設(shè)是高?？蒲泄芾砉ぷ鞯闹匾ナ郑彩歉咝Ｒ?guī)章制度建設(shè)的重要組成部分。高?？蒲泄芾砉ぷ髦贫鹊耐晟婆c否，直接關(guān)系著高?？蒲泄芾砉ぷ饕?guī)范化、精細(xì)化和科學(xué)化水平，關(guān)系著科研管理工作能否取得成效?？蒲泄芾砉ぷ魅〉贸尚翘岣吒咝？蒲兴胶痛龠M(jìn)高?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要保證。在高等教育發(fā)展的歷史性黃金時期，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，不斷推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)，提高核心競爭力是高校實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。科研帶動和促進(jìn)高校教學(xué)工作，是高校培養(yǎng)高質(zhì)量人才的源動力?？蒲惺翘岣吒咝＝處煂W(xué)術(shù)水平的重要途徑，是提高高校教學(xué)質(zhì)量的重要手段，是高校培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要載體，是高校營造學(xué)術(shù)氛圍的重要因素[1]。科研水平是影響高校核心競爭力的重要因素。因此，高?？蒲泄芾碇贫冉ㄔO(shè)是否完善，直接關(guān)系高?？蒲泄芾砉ぷ鞯某尚В绊懜咝？蒲兴?，關(guān)乎高校核心競爭力和生存發(fā)展。

2 完善細(xì)化制度體系是科研管理工作規(guī)范化的基礎(chǔ)

規(guī)范化管理是科學(xué)化管理的第一個層次。完善的制度體系是管理意志穩(wěn)定的體現(xiàn)，是規(guī)范化管理的基礎(chǔ)。在《教育部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高校科研行為的意見》文件中，指出了當(dāng)前高?？蒲行袨椴灰?guī)范的表現(xiàn)形式，明確提出了7項行為和16條禁止性規(guī)定。主要包括項目申報、預(yù)算編制、項目執(zhí)行、學(xué)術(shù)道德、經(jīng)費使用、學(xué)術(shù)評價、項目負(fù)責(zé)人等方面。高校在貫徹落實過程中，應(yīng)結(jié)合自身科研活動特點和規(guī)律，針對自身存在的突出問題，在遵照相關(guān)管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一行為標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程。充分發(fā)揮分級管理的優(yōu)勢，在制定操作規(guī)程的時候，將每一級的權(quán)責(zé)在科研活動的各個環(huán)節(jié)明晰化、定量化。

3 精細(xì)化管理是提高科研管理工作效益的有效途徑

精細(xì)化管理是科學(xué)化管理的第二個層次。精細(xì)化管理是一種理念和文化；是落實管理責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化、要求每個管理者都到位盡職；本質(zhì)是一種對戰(zhàn)略和目標(biāo)分解細(xì)化和落實的過程[2]。精細(xì)化科研管理工作，要在完善和細(xì)化管理制度的基礎(chǔ)上，細(xì)化科研活動的流程，提高科研管理工作制度在科研活動各環(huán)節(jié)的執(zhí)行力。例如，將科研項目分級分類，按照不同項目管理要求，分解任務(wù)，明確責(zé)任，劃分流程，制定每一環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程。在科研項目申報立項階段，充分發(fā)揮基層學(xué)院管理優(yōu)勢，加大項目宣傳力度，在研究方向上加強科學(xué)引導(dǎo)，在經(jīng)費預(yù)算方面提供咨詢服務(wù)，在符合申報條件的項目中，精細(xì)查找和培育扶持基礎(chǔ)好，水平高的項目申報；在項目實施階段，充分發(fā)揮職能部門監(jiān)管職責(zé)，重視科研項目實施進(jìn)度管理，根據(jù)項目任務(wù)書規(guī)定，定期監(jiān)督項目執(zhí)行情況，加強項目執(zhí)行進(jìn)度監(jiān)督工作的痕跡管理，對項目執(zhí)行情況監(jiān)督工作進(jìn)行存檔，建立科研管理部門人員定期參加項目進(jìn)度組會制度，項目執(zhí)行期間定期進(jìn)行經(jīng)費節(jié)約意識教育、加強項目經(jīng)費管理教育和核心價值觀教育；在項目結(jié)題驗收階段，推行分類評價和開放評價，對項目執(zhí)行過程中的各個工作環(huán)節(jié)和科技創(chuàng)新能力強、項目完成質(zhì)量高的科研人員進(jìn)行獎勵，建立既符合實際又具操作性的評估體系，做到獎懲有據(jù)，鼓勵科研人員工作主動性；在科研成果管理階段，加大對知識產(chǎn)權(quán)重要性教育，提高對項目成果進(jìn)行總結(jié)的能力，針對不同層次的科研人員分別提供獎勵鼓勵和咨詢幫助，最大程度幫助科研人員施展才華。在整個科研項目管理過程中，還要充分借助現(xiàn)代化信息手段，實現(xiàn)科研項目過程全程監(jiān)控和管理的流程化、具體化、標(biāo)準(zhǔn)化，力求管理工作高效和節(jié)約。精細(xì)化管理是要于細(xì)微之處見真精神，細(xì)節(jié)展現(xiàn)管理水平，細(xì)節(jié)提高管理效益。

4 人的價值是科研管理工作實現(xiàn)科學(xué)化的關(guān)鍵

科研管理工作的主體是人，科研管理工作的客體也是人，從事科研活動的還是人。在提出規(guī)范化和精細(xì)化科研管理的同時，決不能忽視每個環(huán)節(jié)相關(guān)責(zé)任人的主觀能動性的發(fā)揮。制度的制定，制度的執(zhí)行都是靠每個環(huán)節(jié)的責(zé)任人來實現(xiàn)的。制度的規(guī)范化、細(xì)節(jié)化體現(xiàn)了科學(xué)的管理，可是相關(guān)責(zé)任人不發(fā)揮主觀能動性，再完美的制度都無法發(fā)揮作用。

在科研管理工作中，要充分發(fā)揮人的作用，需要科研管理人員和科研人員都參與到科研管理制度和操作規(guī)程的制定過程中，共同完成思想和觀念的轉(zhuǎn)變，并在實踐中不斷總結(jié)、積累，進(jìn)一步提出完善和細(xì)化的意見和建議。

5 結(jié)語

加強制度化建設(shè)，規(guī)范科研管理工作是提高高?？蒲泄芾砉ぷ魉降闹贫然A(chǔ)；完善和細(xì)化科研管理工作操作規(guī)程，是提高高?？蒲泄芾砉ぷ髦贫葓?zhí)行力的有效途徑。只有不斷規(guī)范化，精細(xì)化科研管理工作制度，才能不斷的提高科研管理工作科學(xué)化水平，使科研管理工作效益不斷提高?？蒲泄芾砉ぷ餍б嬖黾樱脖貙⒋龠M(jìn)科研項目質(zhì)量和科研水平的再提升，逐步形成良性循環(huán)。最終必將增強高校的科技創(chuàng)新能力和科研成果轉(zhuǎn)化率，實現(xiàn)高校核心競爭力的全面提升。

參考文獻(xiàn)：

篇10

1.組織師生按時返校情況。教職員工是否及時到崗，學(xué)生是否按時返校。

2.落實學(xué)生資助政策情況。是否積極落實國家資助政策，是否出現(xiàn)學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué)。

3.教材和教輔材料符合國家規(guī)定要求情況。是否及時在開課前將課本發(fā)放到學(xué)生手中，是否違背自愿原則強制學(xué)生訂購教輔材料。

4.后勤保障情況。學(xué)校教學(xué)、生活設(shè)施設(shè)備是否經(jīng)過檢修，飲食、住宿、用水、用電等各項后勤保障工作是否到位。

5.開學(xué)主題教育活動情況。是否認(rèn)真落實《中小學(xué)生守則（2015年修訂）》，做到上墻、入屏，并開展愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國“三愛”教育活動和節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電“三節(jié)”以及安全防范主題教育活動。

6.村小學(xué)和教學(xué)點公用經(jīng)費落實情況。是否對學(xué)生規(guī)模不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點按100人核定公用經(jīng)費，是否存在經(jīng)費截留問題。

二、規(guī)范辦學(xué)行為情況

7.治理亂收費情況。治理擇校亂收費、補課亂收費、幼兒園亂收費等有關(guān)規(guī)定落實情況，是否存在違規(guī)亂辦學(xué)、亂辦班和亂收費等社會高度關(guān)注、家教家養(yǎng)等群眾反映強烈的突出問題。

8．教學(xué)常規(guī)管理情況。行政會、教師會、開學(xué)典禮等情況，教學(xué)計劃、德育計劃、課程表、作息時間表，備、教、批、輔等情況。學(xué)生轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、寄讀等學(xué)籍異動情況

9.校務(wù)公開情況。是否嚴(yán)格執(zhí)行教育收費公示制度，服務(wù)性收費和代收費收取是否符合規(guī)定。

10.義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為情況。是否制定消除超大班額方案，課程安排是否符合國家和省級規(guī)定，是否落實學(xué)生每天鍛煉一小時要求，是否存在組織學(xué)生補課行為，是否落實責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。

11.校服管理工作落實情況。是否對校服執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、校服采購、監(jiān)督懲處機制等作出明確規(guī)定并執(zhí)行到位。

三、“三園”建設(shè)情況

12．是否有新一年“平安校園、清潔校園、書香校園”的創(chuàng)建計劃、方案和制度。校園是否干凈整潔、是否存在衛(wèi)生死角，學(xué)生健康教育和衛(wèi)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成情況。校園是否做到了綠化、美化和凈化。校園文化和班級文化、寢室文化建設(shè)是否符合中小學(xué)生特點，具有鮮明的特色。學(xué)校圖書館室建設(shè)、利用情況，閱讀課開設(shè)及開展讀書活動情況。

13．校園安全管理。學(xué)?！叭馈苯ㄔO(shè)落實情況。學(xué)校是否配齊必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備，校園重點部位是否安裝視頻監(jiān)控，寄宿制校園是否設(shè)專職宿舍管理員，校園安全管理制度是否完善。重點領(lǐng)域治理情況。是否對重點區(qū)域和人員密集場所安全隱患進(jìn)行全面排查整改。是否采取了防雷擊措施。是否防止校園擁擠踩踏事故。是否強化校園消防安全防控。是否加強危險化學(xué)品及特種設(shè)備的管理。是否強化校園在建工程安全防控。學(xué)生之間矛盾糾紛等苗頭性問題排查化解情況，是否采取有效措施防范校園暴力、校園欺凌行為。校園周邊防控情況。校園周邊公安機關(guān)高峰勤務(wù)、“護(hù)學(xué)崗”和群防群治機制是否健全；警校聯(lián)動機制是否建立。

14. 校車安全管理。是否制定《校車安全管理條例》實施辦法和省級校車服務(wù)方案，校車管理機構(gòu)及協(xié)調(diào)工作機制是否健全。學(xué)生上下學(xué)交通安全和校車安全管理情況。是否存在使用拼裝車、報廢車、未取得校車使用許可車輛接送學(xué)生，以及未取得校車駕駛資格人員駕駛校車、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為，學(xué)校門口道路是否設(shè)置警示牌、減震帶。是否按照要求設(shè)置校車站點，校車運營是否按照要求落實各項安全管理制度。

15.中小學(xué)校舍安全管理。是否建立校舍安全年檢制度，定期對校舍進(jìn)行安全隱患排查，并將排查信息錄入全國中小學(xué)校校舍信息管理系統(tǒng)。是否消除所有D級危房。

16.食品及飲用水安全管理情況。是否加強食品安全和衛(wèi)生防疫工作，不斷完善學(xué)校食堂就餐環(huán)境。學(xué)校食堂食品采購環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)、儲存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等是否存在衛(wèi)生和安全隱患。是否建立生活飲用水衛(wèi)生管理制度，供水設(shè)施是否有衛(wèi)生防護(hù)措施；二次供水自建設(shè)施是否有衛(wèi)生許可證、水質(zhì)消毒記錄；自備水源30米內(nèi)是否有污染源。