導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)療專項整治方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作目標

通過專項整治行動，打擊非法行醫(yī)、非法采供血，整治違規(guī)醫(yī)療廣告、違規(guī)開展母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)、違規(guī)開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等違法犯罪活動，進一步清理違規(guī)設(shè)置審批醫(yī)療機構(gòu)，進一步加強醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)范化管理，使醫(yī)療服務(wù)市場秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。

(一)嚴厲打擊各種非法行醫(yī)、非法采供血、非法醫(yī)療廣告、非法開展母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)，非法開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等行為，依法取締無證行醫(yī)，嚴懲非法行醫(yī)違法犯罪活動，對犯罪分子起到震懾作用。

(二)加大對醫(yī)療服務(wù)市場的監(jiān)管力度，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。

(三)依法依紀嚴肅追究有關(guān)違法違規(guī)行為責(zé)任人員的法律責(zé)任。

(四)建立完善專項整治行動和日常監(jiān)管相結(jié)合的長效監(jiān)督機制和措施，切實維護人民群眾健康權(quán)益。

二、工作重點

(一)嚴厲打擊無證行醫(yī)行為。重點打擊未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，打擊農(nóng)村集貿(mào)市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域內(nèi)無行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)。

(二)嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)及超范圍行醫(yī)的違法行為。

(三)嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)出租、承包科室的行為。重點查處醫(yī)療機構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機構(gòu)人員或者其他機構(gòu)，打著醫(yī)療機構(gòu)的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。

(四)嚴肅查處非法從事性病診療活動的行為。重點查處未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動的醫(yī)療機構(gòu)。

(五)嚴肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。重點查處醫(yī)療機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。

(六)嚴肅查處非法從事醫(yī)療美容診療活動的行為。重點查處未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事醫(yī)療美容診療活動的單位和個人，以及未經(jīng)審批擅自從事醫(yī)療美容診(！)療活動的醫(yī)療機構(gòu)。

(七)嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)超出登記范圍開展診療活動的行為。

(八)嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)違法醫(yī)療廣告的行為。要會同有關(guān)部門進一步加強醫(yī)療廣告監(jiān)督工作，定期向社會公布醫(yī)療廣告監(jiān)測及查處情況。

(九)嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)開展母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)及醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用活動的行為。

(十)嚴厲打擊非法采供血行為。要以確保血液安全和獻血者(供漿者)身體健康為工作目標，進一步規(guī)范采供血機構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為和醫(yī)療機構(gòu)的臨床用血行為，加大對采供血機構(gòu)獻血者(供漿者)管理情況、偏遠地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)血液來源等進行核查，嚴肅查處冒名頂替、超采頻采等違法行為，堅決杜絕醫(yī)療機構(gòu)自采自供血液行為。

三、工作安排

(一)第一階段(2009年6月20日至7月1日)為動員部署階段。結(jié)合實際制定具體實施方案，對本轄區(qū)內(nèi)開展專項整治行動進行全面動員部署。

(二)第二階段(2009年7月1日至9月10日)為組織實施階段。按照專項整治行動方案，認真組織落實專項行動工作，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，嚴肅查處非法行醫(yī)、非法采供血、非法醫(yī)療廣告、非法開展母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)、非法開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等行為，堅決取締無證行醫(yī)。

(三)第三階段(2009年9月10日至9月20日)為總結(jié)上報階段。

對專項行動進行認真總結(jié)，建立和完善對醫(yī)療服務(wù)市場專項整治工作的長效監(jiān)管機制，并按要求上報工作總結(jié)。

四、工作要求

按照《2009年云南省醫(yī)療服務(wù)市場專項整治工作方案》的要求，根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定轄區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場專項整治工作方案，及早部署落實。

(一)進一步提高認識，推進和深化醫(yī)療服務(wù)市場專項整治工作。

將依法嚴厲打擊危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)、非法采供血、非法醫(yī)療廣告、非法開展母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)、非法開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等行為，作為關(guān)心群眾、優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境、規(guī)范市場秩序、促進社會和諧與發(fā)展的大事，擺上重要議事日程。進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強工作責(zé)任感和緊迫感，切實履行職責(zé)，嚴格監(jiān)督管理。

(二)繼續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢，嚴格執(zhí)法，加大案件查處力度。

嚴肅查辦案件是確保醫(yī)療服務(wù)市場專項整治工作順利進行的重要手段，也是專項整治行動取得成效的重要標志。要高度重視，把查辦案件工作作為一項重要職責(zé)，切實提高依法辦案的能力和水平。繼續(xù)認真受理群眾投訴舉報，并以投訴舉報和違法醫(yī)療廣告為線索，主動開展監(jiān)督檢查，嚴肅查處非法行醫(yī)、非法采供血、非法醫(yī)療廣告、非法開展母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)、非法開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等行為，特別是對嚴重危害人民群眾身體健康、群眾反映強烈、性質(zhì)惡劣的重大案件要掛牌督辦。重點抓好行政機關(guān)工作人員不認真履行監(jiān)督管理職責(zé)和醫(yī)療機構(gòu)非法行醫(yī)行為兩類案件的查處。對在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，不管涉及到誰，都要一查到底，保證做到案件調(diào)查清楚、依法查處到位、責(zé)任追究到位、整改措施到位。要注重運用典型案件開展警示教育，查找制度、管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善相關(guān)制度規(guī)定，發(fā)揮查辦案件的治本功能。

(三)加大督查和稽查力度，落實責(zé)任，保證工作落到實處。

按照屬地管理的原則進一步落實打擊非法行醫(yī)、非法采供血、非法醫(yī)療廣告、非法開展母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)、非法開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等行為的工作責(zé)任，嚴格按照工作方案的要求開展專項行動，做到橫向到邊，縱向到底，責(zé)任到人。要將工作重心向農(nóng)村、向城鄉(xiāng)結(jié)合部、向城市社區(qū)延伸，實現(xiàn)監(jiān)督重心下移。對未履行職責(zé)，疏于、怠于監(jiān)管，當?shù)蒯t(yī)療服務(wù)市場混亂的，要依紀依法追究有關(guān)行政部門監(jiān)管不力的責(zé)任。

(四)完善長效監(jiān)管機制，標本兼治，鞏固專項行動成果。

在加大打擊力度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序的同時，本著標本兼治、綜合治理的原則，建立完善長效監(jiān)管機制。積極探索從源頭上整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序、規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為的途徑和辦法，針對專項行動中發(fā)現(xiàn)的突出問題，認真分析醫(yī)療服務(wù)市場違法問題存在的深層次原因，深入推進體制、機制、制度創(chuàng)新，完善法律法規(guī)制度建設(shè)，強化監(jiān)管措施。把醫(yī)療

服務(wù)市場專項整治工作與加強日常管理、監(jiān)督和規(guī)范審批行為緊密結(jié)合起來，把醫(yī)療服務(wù)市場專項整治工作與醫(yī)院管理年活動和治理醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂等工作結(jié)合起來。建立審批管理與監(jiān)督的銜接機制，加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)，完善監(jiān)管措施，切實加強對醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的日常監(jiān)管，逐步實現(xiàn)監(jiān)管的制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。

(五)加強宣傳教育，擴大聲勢，保持高壓嚴打的輿論氛圍。

重視發(fā)揮新聞媒體作用，廣泛宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)和安全就醫(yī)常識，提高人民群眾的自我保護意識。積極推行政務(wù)公開和院務(wù)公開，及時向社會公示醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)(！)人員審批、注冊信息，便于群眾查詢和監(jiān)督;定期公示專項行動取得的成果，對取締無證行醫(yī)黑診所、查處非法行醫(yī)典型案件、吊銷醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員證書等情況進行公開曝光，并組織新聞媒體進行報道，加強社會監(jiān)督。通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座等形式，開展對醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人、有關(guān)管理人員和醫(yī)務(wù)人員法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳培訓(xùn)，增強依法執(zhí)業(yè)的自覺性，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。

篇2

根據(jù)*市衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)*市衛(wèi)生局計劃生育藥械市場專項行動實施方案的通知》要求，為配合人口和計生部門開展計劃生育藥械市場專項整治工作，按照《實施方案》中確定的衛(wèi)生部門的職責(zé)，制定本實施方案。

本《方案》所稱“計劃生育藥械”是指用于生育調(diào)節(jié)的藥品和妊娠控制的醫(yī)療器械，其中包括避孕、終止妊娠、促排卵等藥品，以及宮內(nèi)節(jié)育器、等醫(yī)療器械。

一、行動目的

通過專項整治行動，進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)計劃生育藥械的使用行為，切實維護藥械受用者的身心健康。

二、行動目標

（一）查處無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”及無相應(yīng)行醫(yī)資質(zhì)的人員非法進行人工終止妊娠和使用促排卵藥品的行為；

（二）清理整頓醫(yī)療機構(gòu)使用假冒偽劣計劃生育藥械的行為，提高行業(yè)自律水平；

（三）規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員使用終止妊娠藥物、促排卵藥品的行為，提高計劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量；

（四）研究醫(yī)療機構(gòu)中計劃生育藥械使用的問題，提出政策性建議。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

我局成立計劃生育藥械市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)落實。

組長：*

蘇薇副局長

成員：*醫(yī)政科科長

*衛(wèi)生監(jiān)督科科長

*婦幼保健所所長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)專項行動的具體組織實施。辦公室設(shè)在局醫(yī)政科。

四、職責(zé)分工

（一）醫(yī)政科：負責(zé)專項整治工作的組織、協(xié)調(diào)；搜集相關(guān)信息及數(shù)據(jù)；整理、上報工作情況的總結(jié)。并負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)計劃生育藥械使用情況的自查。針對醫(yī)療機構(gòu)中計劃生育藥械使用的問題，提出政策性建議并采取干預(yù)措施

（二）衛(wèi)生監(jiān)督科：結(jié)合打擊非法行醫(yī)工作，將查處無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”及無相應(yīng)行醫(yī)資質(zhì)的人員非法進行人工終止妊娠和使用促排卵藥品的行為作為重點，依法開展監(jiān)督檢查并認真處理舉報投訴，做到件件有結(jié)果。并按照《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的有關(guān)規(guī)定，做好此類涉嫌犯罪案件的移送工作。

對轄區(qū)內(nèi)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)使用計劃生育藥械假冒偽劣情況和醫(yī)務(wù)人員使用終止妊娠藥物、促排卵藥品情況進行檢查，檢查其醫(yī)療保健機構(gòu)使用的計劃生育藥械是否經(jīng)藥監(jiān)部門批準、具有防偽標識的正式廠家生產(chǎn)的藥械。

（三）婦幼保健所：檢查轄區(qū)內(nèi)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)是否嚴格執(zhí)行《計劃生育技術(shù)常規(guī)》：1、各項制度落實情況；2、有無超范圍開展計劃生育手術(shù)；3、是否規(guī)范使用終止妊娠藥物和促排卵藥品；4、手術(shù)病歷書寫是否規(guī)范。

五、實施步驟

此專項整治行動分為三個階段實施。

（一）準備部署階段（*年4月）。成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《*區(qū)衛(wèi)生局計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案》，明確任務(wù)，落實責(zé)任。召開動員會，部署專項整治行動。

（二）自查整治階段（*年5月—6月)。各相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)按照《實施方案》認真進行自查，將自查報告于5月20日前報*區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科。在自查的基礎(chǔ)上，衛(wèi)生局醫(yī)政科、衛(wèi)生監(jiān)督科、婦幼保健所將組成檢查組，對全區(qū)醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)使用計劃生育藥械假冒偽劣情況和醫(yī)務(wù)人員使用終止妊娠藥物、促排卵藥品情況進行檢查。醫(yī)政科設(shè)立專項整治行動舉報電話，并向社會公開，按照舉報線索組織進行檢查。

自*年4月開始，醫(yī)政科負責(zé)填寫市衛(wèi)生局統(tǒng)一制定的專項整治工作進展報表及月報表（見附件），每月25日前報市衛(wèi)生局專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

局專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系人：*聯(lián)系電話：*

（三）抽查總結(jié)階段（*年7月～8月）。衛(wèi)生局醫(yī)政科、衛(wèi)生監(jiān)督科、婦幼保健所組成檢查組，對各專項整治情況進行抽查，對全區(qū)專項整治工作情況進行總結(jié)。同時，迎接市衛(wèi)生局檢查。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。加強計劃生育藥械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，事關(guān)人民群眾的身心健康和生命安全，事關(guān)計劃生育基本國策的落實和社會的和諧穩(wěn)定。各單位要緊緊圍繞本《方案》確定的工作目標、工作重點、每個階段的工作部署和要求，將專項整治行動的具體任務(wù)和目標進行分解，責(zé)任到人。

（二）突出重點，嚴格執(zhí)法。檢查中對無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”及無相應(yīng)行醫(yī)資質(zhì)的人員非法進行人工終止妊娠和使用促排卵藥品的行為，要嚴肅查處。

篇3

國務(wù)院、省、市、縣政府召開相關(guān)會議以后，我局迅速組織召開了黨組會和局務(wù)會議，將會議精神進行了傳達和學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一了思想，認清了當前開展專項整治的形勢與背景，提高了對本次專項整治的重要性和緊迫性的認識，把專項整治工作列入當前和今年下半年的重要工作，放在突出位置。同時還結(jié)合《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理特別規(guī)定》的學(xué)習(xí)，對專項整治工作進行了研究，為專項整治順利開展工作做好了思想上的準備。我局建立了藥品質(zhì)量安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，副局長潘建榮、伍正明任副組長，各科室負責(zé)人為成員，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，集中人力財力，整合現(xiàn)有的監(jiān)管資源開展本次專項整治。

二、制定方案、明確任務(wù)

動員會議后，局長親自召集相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責(zé)人對專項整治工作作了專題研究。提出了“找準影響藥品安全的重點問題、重點領(lǐng)域、重點違法行為，以法律法規(guī)為武器，檢查處罰為手段，建立長效機制為目標，經(jīng)過4個月的專項整治，集中解決我縣藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)中影響質(zhì)量安全的突出問題，建立長效監(jiān)管機制，規(guī)范藥品市場秩序，保障公眾用藥安全有效”的總體要求。確定了藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、藥品流通環(huán)節(jié)、醫(yī)療器械、虛假違法藥械和保健食品廣告、打擊制售和使用假劣藥械等違法行為、信用體系和信息化建設(shè)等六大方面的目標任務(wù)，隨后各業(yè)務(wù)科室根據(jù)目前藥品質(zhì)量監(jiān)管的現(xiàn)狀，提出了十九項整治重點，并迅速制定了《縣藥品質(zhì)量安全專項整治工作方案》。

三、集中整治、措施有力

2、在衛(wèi)信藥業(yè)有限公司建立了藥品生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)人制度，切實提高藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理制度的落實。

3、GMP跟蹤檢查：對全縣3家藥廠進行空調(diào)、制水系統(tǒng)和藥品質(zhì)量檢驗、滅菌、投料、出口委托加工專項檢查，GMP跟蹤檢查率達到100%。

4、藥品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查：日常檢查201家，專項檢查98家，覆蓋面達到100%；完成零售藥店GSP跟蹤檢查30家，完成率為100%。

5、對基層醫(yī)療機構(gòu)的手術(shù)室、檢驗室醫(yī)療器械使用和進貨驗收臺帳記錄進行專項檢查，立案2件。

6、對“偽藥品”整治進行“回頭看”，立案1件。

7、會同縣計生站對計生用品開展專項檢查，重點是保健品店、性保健品店和計生用具店，檢查了20余家。

8、會同縣工商局開展藥品廣告聯(lián)合檢查，對違法廣告責(zé)令整改3家，移交工商局查處1件。

9、企業(yè)建檔：藥廠和藥品經(jīng)營企業(yè)均已建檔和電子化（藥廠3家，藥品經(jīng)營企業(yè)103家），藥品使用單位已建立檔案，共計醫(yī)療機構(gòu)447家，均達到100%；全面建成特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)。

10、醫(yī)療機構(gòu)藥房規(guī)范化達標，應(yīng)創(chuàng)建413家，已創(chuàng)建411家，完成98.5%

12、完成（縣醫(yī)藥公司）批發(fā)企業(yè)不規(guī)范經(jīng)營行為專項檢查，市內(nèi)各縣、市、區(qū)抽調(diào)人員實行交叉檢查。

13、完成全縣17家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有的13個產(chǎn)品注冊證的注冊資料檢查，重點檢查了產(chǎn)品的生產(chǎn)記錄、檢測報告、材料采購等，并對全縣11家二類醫(yī)療器械生產(chǎn)廠家進行了一次系統(tǒng)檢查，檢查率達到100%。

14、完成對寶生義齒廠、生命力有限公司、天醫(yī)醫(yī)療器械公司、雷登醫(yī)療器械有限公司、沃爾康醫(yī)療器械有限公司、華坤醫(yī)療器械有限公司質(zhì)量管理體系運作情況監(jiān)督檢查。

篇4

為深入貫徹《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》，切實維護廣大群眾的合法權(quán)益，進一步整頓和規(guī)范我區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場秩序，結(jié)合我區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管工作實際特制定本方案。

一、工作目標

通過專項行動，嚴厲打擊非法行醫(yī)違法活動，規(guī)范我區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場秩序，進一步加強醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)范化管理。

（一）嚴厲打擊各種非法行醫(yī)行為，取締無證行醫(yī)。

（二）對已取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的單位開展的診療項目、人員資質(zhì)進行全部清查。

（三）建立、完善專項整治行動和日常監(jiān)管相結(jié)合的長效機制和措施，切實維護人民群眾的健康權(quán)益。

二、工作內(nèi)容和重點

（一）切實加強對醫(yī)療機構(gòu)的經(jīng)常性管理，定期或不定期對全區(qū)各級各類醫(yī)療機構(gòu)進行督導(dǎo)檢查，重點檢查：

1、醫(yī)療機構(gòu)有無出賣、轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的行為；有無使用過期、失效或偽造、涂改《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的行為。

2、醫(yī)療機構(gòu)有無聘用非衛(wèi)技人員開展執(zhí)業(yè)活動的行為。

3、醫(yī)療機構(gòu)有無出租承包科室、超范圍執(zhí)業(yè)的行為。

（二）堅決取締無證行醫(yī)行為。重點打擊未取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》擅自執(zhí)業(yè)的“黑醫(yī)生”，未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，打擊無任何行醫(yī)資質(zhì)的游醫(yī)、假醫(yī)及藥店

坐堂行醫(yī)等非法行醫(yī)行為。

（三）對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、個體診所、私營醫(yī)院等督查率達100%；

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）區(qū)打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組

各行動小組負責(zé)對轄區(qū)開展專項整治活動并協(xié)調(diào)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治活動情況的監(jiān)督檢查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立打擊非法行醫(yī)專項整治行動小組；鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊非法行醫(yī)專項整治行動小組負責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法行醫(yī)情況及時上報區(qū)打擊非法行醫(yī)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、實施步驟和工作安排

（一）宣傳動員、調(diào)查摸底階段（2014年2月29日前）。對本轄區(qū)內(nèi)開展專項行動進行全面動員和部署。組織人員調(diào)查摸底，系統(tǒng)的對各自轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)自查，登記。

（二）集中整治階段（2014年3月1日－2014年5月30日）。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要針對各地摸底清查中發(fā)現(xiàn)的各種違法行為，認真組織落實整治行動工作，認真嚴肅地進行突擊整治，該立案的立即立案，該查處的堅決查處，切實履行好監(jiān)督執(zhí)法職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院防保所自3月1日開始，要及時將有關(guān)違法行醫(yī)信息上報區(qū)專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）規(guī)范長效管理階段（6月1日～7月中旬）：各醫(yī)療單位按照《區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于強化醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管專項行動實施方案通知》確定的職責(zé)分工，認真組織落實醫(yī)療市場長效監(jiān)管工作，及時依法嚴厲查處各類違法違規(guī)行為。

（四）總結(jié)階段（7月下旬）：認真做好工作總結(jié)，確保案件查處到位，震懾各類違法行為，凈化我區(qū)的醫(yī)療市場。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認識。當前，嚴重威脅我市人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)行為仍有發(fā)生，醫(yī)療市場秩序亟待規(guī)范，各單位要充分認識到醫(yī)療市場專項整治工作的重要性和緊迫性，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，積極參與專項整治工作。

（二）加大宣傳力度，營造良好環(huán)境。衛(wèi)生監(jiān)督所要及時向社會公布投訴舉報電話，積極受理群眾的舉報，并迅速組織力量進行查處，以營造強大的整治氛圍；要普及衛(wèi)生法律法規(guī)增強醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的自覺性，教育廣大群眾增強就醫(yī)安全意識和自我保護意識，引導(dǎo)群眾正確擇醫(yī)；要充分發(fā)揮新聞媒體和社會輿論的監(jiān)督作用,對典型大案要案的查處情況及時在媒體上曝光,以增強衛(wèi)生行政執(zhí)法的威懾力，讓非法行醫(yī)者無處藏身，凈化醫(yī)療市場。

篇5

一、總體要求

堅持“標本兼治、打防結(jié)合、綜合治理”的原則，進一步落實“地方政府負總責(zé)、監(jiān)管部門各負其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的藥品安全責(zé)任制，完善工作機制，強化監(jiān)管措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，提升保障水平，推動藥品安全專項整治工作總體目標任務(wù)落實，確保公眾用藥安全有效。

二、工作目標

通過專項整治工作，促使藥品安全責(zé)任體系得到全面落實，藥品市場準入管理和安全監(jiān)管得到強化，藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為得到規(guī)范，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化,進一步提升全市藥品質(zhì)量安全控制水平，企業(yè)安全責(zé)任意識、誠信意識和發(fā)展意識明顯增強，藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾對藥品消費的信心明顯增強，藥品監(jiān)管能力明顯提升。

三、主要任務(wù)

（一）落實藥品安全責(zé)任

各級政府對藥品安全專項整治工作負總責(zé)。要全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要負責(zé)同志要親自過問、親自部署，加強藥品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)；主管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和監(jiān)管部門檢查指導(dǎo)藥品安全工作，抓好督導(dǎo)落實，確保專項整治工作順利開展。食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、公安、工信、監(jiān)察、工商、郵政等部門要按照職責(zé)分工，全面依法落實監(jiān)管責(zé)任，加強協(xié)調(diào)配合，形成整治合力，確保整治效果。藥品生產(chǎn)、經(jīng)營及使用單位要切實負起第一責(zé)任人的責(zé)任，堅持誠信生產(chǎn)、守法經(jīng)營，依法從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用活動，確保生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的藥品質(zhì)量安全。

（二）強化藥品安全整治

1.加大對藥品生產(chǎn)企業(yè)的整治力度。嚴格實施《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（GMP），從月日起要按照新版GMP規(guī)定對全市藥品生產(chǎn)企業(yè)進行全面檢查，年度對每家企業(yè)檢查不少于次，檢查覆蓋面要達到，“飛行”檢查方式不少于。繼續(xù)實施質(zhì)量授權(quán)人和駐廠監(jiān)督員制度，對基本藥物目錄品種、高風(fēng)險品種和特殊藥品增加監(jiān)督檢查頻次，建立生產(chǎn)企業(yè)誠信檔案和跟蹤檢查記錄，與企業(yè)簽訂藥品質(zhì)量安全責(zé)任書。加強對停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的排查力度，必要時封存關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備，嚴防不法分子利用其設(shè)備非法生產(chǎn)，全力掃除監(jiān)管盲區(qū)。強化不良反應(yīng)監(jiān)測體系建設(shè)，認真貫徹新修訂的《藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測管理辦法》，建立健全制度和機制，研究制定我市藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測管理辦法實施細則。以推進縣級藥品不良反應(yīng)監(jiān)測機構(gòu)建設(shè)為契機，全面提升全市藥品安全風(fēng)險評估和應(yīng)急反應(yīng)能力。

2.加大對藥品流通領(lǐng)域的整治力度。加強《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（GSP）認證工作和跟蹤檢查，檢查覆蓋面要達到，防止企業(yè)通過認證后出現(xiàn)質(zhì)量管理滑坡現(xiàn)象。開展流通領(lǐng)域抗菌藥品專項檢查，嚴格憑處方銷售抗菌藥物，加大對零售企業(yè)藥品分類管理監(jiān)管力度。開展特殊管理藥品專項檢查，以曲馬多、安定等第二類和含麻黃堿復(fù)方制劑、蛋白同化制劑、肽類激素等的經(jīng)營為重點，規(guī)范特殊管理藥品經(jīng)營行為，對違法違規(guī)銷售導(dǎo)致特殊管理藥品流入非法渠道的經(jīng)營企業(yè)，一律吊銷《藥品經(jīng)營許可證》。對疫苗等高風(fēng)險品種經(jīng)營企業(yè)進行拉網(wǎng)式檢查，凡不符合疫苗經(jīng)營條件，尤其是不符合冷鏈管理要求的企業(yè)，一律停業(yè)整頓，逾期仍達不到要求的，核減疫苗經(jīng)營范圍。開展藥學(xué)技術(shù)人員配備情況專項檢查，重點是對藥品經(jīng)營企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師配備、中藥材中藥飲片的藥品批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和所有使用中藥飲片的醫(yī)療機構(gòu)高級鑒別師配備、藥品零售企業(yè)駐店藥劑員配備情況進行監(jiān)督檢查。打擊利用互聯(lián)網(wǎng)藥品虛假信息及通過寄遞等渠道銷售假劣藥品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣藥品等違法行為，全面提高藥品質(zhì)量安全保障水平。

3.加大對藥品使用單位的整治力度。衛(wèi)生部門要依據(jù)國家衛(wèi)生法律法規(guī)及有關(guān)要求，對醫(yī)療機構(gòu)使用藥品提出明確要求，列入日常管理考核目標。藥監(jiān)部門要落實《河北省醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定（暫行）》，制定符合我市實際的實施方案并抓好落實。認真開展醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量管理情況監(jiān)督檢查工作，對藥品使用單位檢查覆蓋面要達到。嚴格加強醫(yī)療機構(gòu)等藥品使用單位特別是基本藥物使用單位的藥品購進、驗收、養(yǎng)護、儲存等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，重點加強對未按藥品儲存條件存放藥品環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對因工作制度不落實或者落實不嚴格，造成使用假劣藥品的要依法從重處罰。

4.加大對中藥行業(yè)的整治力度。圍繞解決中藥生產(chǎn)經(jīng)營和使用中偷工減料、摻雜使假等突出問題，進一步強化中藥制劑、中藥飲片專項治理，切實抓好中藥原料前處理工作和生產(chǎn)環(huán)境等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點檢查購銷渠道、資質(zhì)票據(jù)、包裝標簽等環(huán)節(jié)存在的問題，徹底消除中藥生產(chǎn)經(jīng)營中的安全隱患。建立生產(chǎn)成本定期報送核查制度，定期核查中藥、中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)成本，及時發(fā)現(xiàn)價格成本倒掛問題。凡偷工減料一經(jīng)查實的，一律收回《藥品認證證書》，個月內(nèi)不受理重新認證申請，對其生產(chǎn)、質(zhì)量負責(zé)人處以十年資格罰；凡摻雜使假一經(jīng)查實的，一律吊銷該品種批準文號，收回《藥品認證證書》，個月內(nèi)不受理重新認證申請，企業(yè)法人代表、企業(yè)負責(zé)人處以十年資格罰，貨值超過5萬元的移送公安機關(guān)處理。

5.加大對基本藥物的整治力度。以強化監(jiān)管責(zé)任、加強企業(yè)自律為核心，建立健全基本藥物質(zhì)量保障體系。實施基本藥物月報、月例會、約談制度，及時掌握基本藥物的中標和生產(chǎn)情況，有針對性地研究排除隱患、加強質(zhì)量監(jiān)管措施，建立健全監(jiān)管檔案，并在網(wǎng)站上予以公布。月日前，完成在產(chǎn)基本藥物生產(chǎn)品種的處方工藝核查。大力推進電子監(jiān)管工作，從月日起，基本藥物品種全部實施電子監(jiān)管碼，未入網(wǎng)及未使用藥品電子監(jiān)管碼統(tǒng)一標識上傳數(shù)據(jù)的，一律不得參與基本藥物招標采購，取消基本藥物配送資質(zhì)。對基本藥物生產(chǎn)企業(yè)每年監(jiān)督檢查不少于2次，含特殊藥品的基本藥物檢查不少于次，檢查覆蓋面要達到。對我省生產(chǎn)的基本藥物和我省增補的種按基本藥物管理的品種實施全覆蓋抽驗。

6.加大對藥品廣告的監(jiān)管力度。工商部門要切實發(fā)揮廣告主管部門的職能作用，藥監(jiān)部門、新聞媒體要大力配合。要充分利用現(xiàn)有監(jiān)管手段，發(fā)揮檢測設(shè)備的效能，著重加大對公眾人物代言、含有低俗內(nèi)容、群眾投訴舉報集中的廣告及保健食品宣傳療效作用、非藥品冒充藥品等嚴重違法廣告的監(jiān)測力度，重點強化對都市類報刊、廣播電臺、電視頻道等媒體散發(fā)虛假違法廣告的監(jiān)管工作，治理利用互聯(lián)網(wǎng)藥品虛假信息、非法銷售藥品行為，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。建立違法藥品廣告信息庫和虛假違法廣告藥品監(jiān)管檔案，嚴格約談和行政強制措施，對違法藥品廣告次數(shù)和問題較多的企業(yè)要加大約談力度，對涉嫌違法違規(guī)行為提出警告，定期曝光違法廣告產(chǎn)品及涉及的經(jīng)營企業(yè)。對暫停銷售等行政強制措施要加大執(zhí)法力度，對參與違法藥品廣告的藥店，多次采取行政強制措施或拒不執(zhí)行行政強制措施的，堅決撤銷其醫(yī)保定點資格。新聞媒體要嚴格執(zhí)行廣告的審批規(guī)定，凡未經(jīng)審批和沒嚴格按審批內(nèi)容篡改、夸大藥品功能主治及適應(yīng)癥誘導(dǎo)患者使用廣告產(chǎn)品的，監(jiān)察機關(guān)要依法依紀追究媒體主要負責(zé)人行政責(zé)任，對社會造成危害的移交公安機關(guān)立案查辦，對違法廣告的涉藥企業(yè)和刊播違法廣告的媒體，藥監(jiān)部門、工商部門要依法從嚴查處。

（三）加強醫(yī)療器械安全整治

1.加強對流通秩序的整治和規(guī)范。嚴把醫(yī)療器械市場準入關(guān)，進一步建立和完善醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)管理檔案，促進一批基礎(chǔ)設(shè)施完善、經(jīng)營管理規(guī)范的企業(yè)做大做強。推進誠信體系建設(shè)，實施醫(yī)療器械質(zhì)量負責(zé)人“保證書制度”，醫(yī)療器械經(jīng)營單位每半年報送一次自查報告。嚴厲打擊醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)無證經(jīng)營、掛靠經(jīng)營、出租出借證照和資質(zhì)證明文件等違法行為，查處醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)擅自變更經(jīng)營場所、倉儲場所及超范圍經(jīng)營等行為，對新開辦企業(yè)、檢查中存在問題企業(yè)、受到行政處罰的企業(yè)、二類以上醫(yī)療器械專營企業(yè)和兼營醫(yī)療器械的零售藥店檢查覆蓋面全年要達到。

2.加強對醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管。貫徹落實《河北省醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法（暫行）》和《市醫(yī)療器械使用單位規(guī)范化管理實施細則》，對醫(yī)療機構(gòu)使用醫(yī)療器械的管理組織、人員資格、購進驗收、購銷記錄、倉儲條件、使用條件、管理制度等方面進行檢查，重點檢查醫(yī)療機構(gòu)在用的急救、維持生命的醫(yī)療器械；植入器材等高風(fēng)險醫(yī)療器械；過期、失效、淘汰的診療器械和齒科材料、體外診斷試劑等，對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的檢查覆蓋面全年要達到，對民營醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督檢查每年不少于1次。

四、時間安排

本次專項整治行動分為三個階段。

（一）動員部署階段（月日至月日）。各縣區(qū)、各部門要建立完善工作機制，按照國家和省、市統(tǒng)一部署，結(jié)合工作實際，制定具體工作方案，對專項整治工作進行再動員、再部署。各縣區(qū)、各部門工作方案于月日前報市專項整治工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）組織實施階段（月日至月日）。各縣區(qū)、各部門要圍繞專項整治工作目標和主要任務(wù)，組織生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)針對突出問題和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，集中組織力量進行全面排查，嚴厲查處違法違規(guī)行為，確保不留死角，徹底消除各種安全隱患。市專項整治工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督導(dǎo)組對整治工作情況進行督導(dǎo)檢查。

（三）總結(jié)迎檢評估階段（月日至月日）。國務(wù)院將于月份對各省進行評估和檢查。省專項整治工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組將于月至月間對各市進行全面評估和檢查。各縣區(qū)、各部門要認真做好總結(jié)和迎檢工作，系統(tǒng)總結(jié)兩年來的藥品安全專項整治工作，做到有部署、有檢查、有結(jié)果、有創(chuàng)新，并將總結(jié)報告于月日前報市專項整治工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為進一步強化對全市藥品安全專項整治工作的組織協(xié)調(diào)工作，根據(jù)工作需要，對市藥品安全專項整治工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組進行調(diào)整（調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后）。各縣區(qū)要結(jié)合實際重新制定或修訂藥品安全整治工作方案，在求深、求細、求實上下功夫，確保整治工作任務(wù)順利完成。各監(jiān)管部門要密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將專項整治工作的具體任務(wù)和工作目標逐級分解落實，嚴格督導(dǎo)考核。財政部門要保障專項藥品監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽驗等工作經(jīng)費。

篇6

一、提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)高度重視專項整治活動，把加強計劃生育藥械市場的監(jiān)督和管理，作為事關(guān)人民群眾的身心健康和生命安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大事來抓。組織專門人員，召開專題會議，傳達學(xué)習(xí)國家和省市區(qū)有關(guān)文件精神，領(lǐng)會精神實質(zhì)，統(tǒng)一思想認識，研究制訂了《泰山區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案》，對全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)計劃生育藥械市場專項整治行動進行了安排部署。明確工作目標和重點，分解落實工作任務(wù)，完善監(jiān)管措施。同時，成立了由局長任組長、分管局長和相關(guān)單位負責(zé)同志為成員的專項整治行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，配備了具體工作人員。區(qū)衛(wèi)生局將藥械市場整頓工作納入了人口與計生工作年度責(zé)任目標考核之中，實行目標管理，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作機制，為整頓工作順利開展提供了組織保障。

二、強化宣傳教育，營造良好氛圍

區(qū)衛(wèi)生局召開專題會議，布置專項整治工作，明確區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局為計劃生育藥械市場專項整治責(zé)任單位，開展醫(yī)療機構(gòu)計劃生育藥械使用培訓(xùn)和教育，提高醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人的思想認識，并要求開展本單位自查自糾。各單位也充分利用各種會議、培訓(xùn)班，大力宣傳專項整治的主要內(nèi)容和重大意義，進一步提高了衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的思想認識。

三、突出工作重點，嚴格依法管理

1、加強b超管理，嚴格出生比例。加強對b超機使用的監(jiān)管力度，對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療市場b超機使用情況進行全面調(diào)查摸底，建立了b超機使用和審批登記備案制度，逐級簽訂了責(zé)任書，明確落實了相應(yīng)的獎懲措施。在各醫(yī)療單位的b超室、婦產(chǎn)科及計劃生育技術(shù)室懸掛省人大常委會修訂的《規(guī)定》，制定張貼“嚴禁非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠”的醒目標志，認真落實b超機使用雙人工作制度、工作室進入許可制度；進一步開展了對b超機人員的選用和培訓(xùn)工作，落實了崗前培訓(xùn)和持證上崗制度。依法打擊各種違法行為，全區(qū)從未出現(xiàn)一例非醫(yī)學(xué)需要進行胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠的現(xiàn)象，出生嬰兒性別比始終控制在正常范圍以內(nèi)。8月，區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合區(qū)計生局對全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)b超使用情況、妊娠藥物管理情況、流引產(chǎn)審批把關(guān)等情況進行了督導(dǎo)檢查，共檢查區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位3家，街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3家，鎮(zhèn)衛(wèi)生院2家，并對檢查情況進行了全區(qū)通報，促進了工作開展。

篇7

據(jù)光明日報報道，衛(wèi)生部黨組書記、常務(wù)副部長高強介紹，自《中華人民共和國獻血法》頒布實施以來，中國的血液管理工作走上了法制軌道，血液安全工作取得了長足的進步。但由于管理不力，經(jīng)血液途徑傳播疾病在一些地區(qū)出現(xiàn)蔓延，各地重大采供血安全事件仍時有發(fā)生。

為此，會議根據(jù)《方案》要求，提出本次整治活動的工作重點：1、依法嚴厲打擊非法采集血液、原料血漿的犯罪行為和組織他人賣血（漿）或以暴力脅迫及其他方法迫使他人賣血漿的“血頭”、“血霸”；

2、嚴肅查處單采血漿站手工采集、跨區(qū)域采集、超量頻繁采集和冒名頂替采集原料血漿等違法行為；

3、加強對血液制品的監(jiān)督管理，依法嚴厲懲處血液制品生產(chǎn)單位違法收購原料血漿的行為；

4、嚴厲打擊非法制造、回收一次性無菌醫(yī)療器械的行為，加大對采供血（漿）所用的一次性醫(yī)療器械的采購、使用、回收、處置的管理，切斷非法采供血行為和“血頭”、“血霸”的工具來源；

篇8

針對我市廣告的現(xiàn)狀和存在的主要問題，根據(jù)國家工商總局、自治區(qū)工商局關(guān)于開展打擊虛假違法廣告專項整治行動統(tǒng)一部署以及市委、市政府的總體要求，為嚴厲打擊虛假違法廣告行為，營造健康有序的廣告市場環(huán)境，保障人民群眾的生命安全，我局決定開展打擊虛假違法廣告專項執(zhí)法整頓，集中力量對全市廣告市場秩進行集中整治和規(guī)范，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以維護人民群眾利益為宗旨，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。努力做到監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、執(zhí)法、維權(quán)相統(tǒng)一，按照構(gòu)建和諧××的要求，針對人民群眾密切關(guān)注、反映強烈的虛假違法的藥品、醫(yī)療、保健品、化妝品、房地產(chǎn)等違法廣告的問題，突出重點，標本兼治，堅決遏制各種違法廣告的反彈，優(yōu)化廣告市場環(huán)境，維護市場經(jīng)濟秩序。使群眾反映強烈的虛假違法廣告得到有效遏制，為××市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為建國__年大慶營造一個和諧向上、健康文明的廣告市場環(huán)境。

二、工作重點

此次廣告專項執(zhí)法行動的重點是：一、嚴厲打擊電視、報紙、廣播、期刊、戶外印刷品廣告內(nèi)容不良、格調(diào)低下的性保健品廣告性藥品廣告；二、進一步加大對互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體不良廣告的整治。重點查處下列虛假違法廣告行為：

_.醫(yī)療廣告宣傳治愈率、有效率等診療效果；利用患者或是其它醫(yī)學(xué)權(quán)威機構(gòu)、人員和醫(yī)生的名義、形象或者使用其推薦語進行宣傳；

_.醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告未經(jīng)審查擅自；擅自篡改廣告審查內(nèi)容進行虛假宣傳；以專家、學(xué)者、醫(yī)師、患者的形象作證明，夸大功能主治和保健食品適用范圍；篡改或使用過期廣告批準文號；以“講座”、“求醫(yī)問藥”等形式違法；以“藥到病除”、“安全無副作用”、“無效退款”、“保險公司保險”等絕對化的語言夸大療效；處方藥在大眾媒體廣告；非藥品廣告按藥品廣告進行宣傳。

_.保健食品廣告宣傳治療作用或者夸大功能。主要是在廣告中把保健食品混同為藥品、宣傳治療作用或者使用易與藥品相混淆的用語；超出核準的保健功能范圍，宣傳未經(jīng)核準的功能；宣傳和改善作用的保健食品。

_.化妝品和美容服務(wù)廣告夸大功能，虛假宣傳。主要是對化妝品的效用或者性能等作虛假宣傳，使用他人名義保證或者以暗示方法使人誤解其效用的宣傳，宣傳化妝品的治療作用或者使用醫(yī)療術(shù)語，誤導(dǎo)消費者；對美容服務(wù)的效果進行虛假夸大宣傳，使用醫(yī)療術(shù)語誤導(dǎo)消費者。

_.房地產(chǎn)廣告預(yù)售房地產(chǎn)，但未取得建設(shè)主管部門核發(fā)的該項目《商品房預(yù)售許可證》；含有融資或者變相融資的內(nèi)容，含有升值或者投資回報的承諾。

三、實施步驟

專項整治工作分三個階段進行：

第一階段從_月_日至_月_日，為宣傳動員階段。主要任務(wù)是作好前期準備工作。

_.各分局要根據(jù)本轄區(qū)實際情況，制定切實可行的整治方案，利用多種形式向社會宣傳專項整治行動，大力營造打擊虛假違法廣告的社會氛圍。

_.召開全市整治虛假違法廣告專項工作會議，把廣告監(jiān)管人員的思想統(tǒng)一專項行動上來，充分認識此次專項整治的重要性，以增強打擊力度。

_.深入媒介、廣告公司進行宣傳，統(tǒng)一廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者的思想認識，充分發(fā)揮廣告行業(yè)自律作用。

第二階段從_月_日至__月_日，為實施整治階段。主要任務(wù)是按照工作方案的要求，全面開展整治工作，抓好相關(guān)工作的落實。

_.強化廣告監(jiān)測職能，增強日常監(jiān)測和巡查力度。要加大對各類媒介的廣告監(jiān)測力度，明確分工，細化目標。市局集中監(jiān)測主流媒體、固定印刷品及市局登記的廣告經(jīng)營單位的廣告。各分局監(jiān)測轄區(qū)內(nèi)的印刷品廣告、路牌廣告、條幅廣告和店堂等戶外廣告情況。

_.加大查處力度，重拳打擊各類虛假違法廣告行為。對監(jiān)測、檢查中發(fā)現(xiàn)的虛假違法廣告，要對負有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者要嚴厲處罰，責(zé)令其立即停止；對上級交辦、其他部門轉(zhuǎn)辦的案件，要做到有登記、有落實、有反饋，限時辦結(jié)，切實提高辦案效能；對消費者投訴舉報的虛假違法廣告案件線索，及時調(diào)查處理；對涉嫌虛假廣告罪的，按規(guī)定移送司法機關(guān)。

_.全面落實違法廣告公告制度，曝光典型案件，震懾違法行為。對查處的虛假違法廣告典型案件以及違法率較高的廣告經(jīng)營單位和廣告主向社會曝光，以警示消費者、教育違法者、震懾不法者。同時對有關(guān)當事人停止其一段時間的某類廣告。

_.嚴格廣告審查員制度，從源頭上杜絕虛假違法廣告行為。抓好廣告審查員的培訓(xùn)和管理工作，落實廣告審查員“一票否決制”，從源頭上杜絕虛假違法廣告行為。對那些不嚴格把關(guān)、疏于審查的廣告審查員要追究責(zé)任，直至取消其資格。

第三階段從__月_日至__月__日，為檢查驗收階段。主要任務(wù)是檢查驗收和總結(jié)整治工作。各分局在整治行動結(jié)束后，要將檢查情況書面報市局，市局將組織對各分局進行聯(lián)合檢查驗收，檢查結(jié)果作為年終考核的主要內(nèi)容。

四、整治目標

_.違法廣告案件得到及時查處；

_．廣告違法率明顯降低；

_．力爭基本消除醫(yī)療、藥品、保健食品、美容化妝品虛假廣告。

_．建立和完善各項長效監(jiān)管機制；

五、具體要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。要站在構(gòu)建和諧社會，促進烏海經(jīng)濟又好又快發(fā)展的高度充分認識廣告專項整治執(zhí)法行動的重要性和必要性，明確工作目標，提高行政效能，增強打擊虛假違法廣告的緊迫感、責(zé)任感和使命感，確保專項整治執(zhí)法行動扎實有效的開展。

（二）突出重點，齊抓共管。各分局要按照職責(zé)分工，突出整治工作的重點加強對重點地區(qū)、重點媒體、重點商品服務(wù)廣告的檢查和監(jiān)測，嚴把媒體廣告這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把日常監(jiān)管與專項整治有機結(jié)合起來。夯實齊抓共管基礎(chǔ)，形成打擊虛假違法廣告的強大合力。

篇9

通過專項整治，切實解決當前藥品零售企業(yè)在藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營中存在的突出問題，嚴厲打擊藥品零售企業(yè)的違法違規(guī)經(jīng)營行為，實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)各零售藥店的監(jiān)督檢查覆蓋率達100%,對各類違法違規(guī)行為立案查處率達100%，對消費者投訴處置率達100%，努力提升人民群眾對藥械產(chǎn)品安全的滿意度。

以城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)等監(jiān)管薄弱地區(qū)為重點檢查區(qū)域，以藥品零售企業(yè)（簡稱零售藥店）為重點整治對象，針對轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)在藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)進行專項整治。

1、經(jīng)營資質(zhì)是否符合法定的主體資格；

2、是否從非法渠道購進藥品，是否按要求索證索票，票賬貨是否相符；

3、是否超范圍經(jīng)營藥品；

4、是否按要求儲存、陳列藥品；

5、藥學(xué)技術(shù)人員是否符合要求并在崗；

6、是否按要求銷售處方藥；

7、購銷含特殊藥品復(fù)方制劑的行為是否符合國家總局、省局的相關(guān)管理規(guī)定。

8、是否存在銷售假劣藥品、終止妊娠藥品等違法違規(guī)行為。

檢查裝飾性彩色平光隱形眼鏡經(jīng)營門店，是否無經(jīng)營許可證或者是否超范圍經(jīng)營裝飾性彩色平光隱形眼鏡、護理液等醫(yī)療器械,經(jīng)營的彩色平光隱形眼鏡等是否取得《醫(yī)療器械注冊證》等相關(guān)法定證明文件,購銷渠道是否合法,是否建立進貨查驗制度,購銷記錄是否健全,真實和可追溯,是否銷售過期、淘汰、偽劣假冒產(chǎn)品。

（一）調(diào)查摸底階段（5月上旬至5月中旬）

鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照全鎮(zhèn)小藥店專項整治工作要求，結(jié)合實際，制定小藥店專項整治實施方案，組織對零售藥店進行清查，摸清藥品零售企業(yè)的基本情況，全面清理過期失效證照，核實從業(yè)人員信息，建立健全企業(yè)臺賬，做好統(tǒng)計匯總工作。

（二）集中整治階段（5月中旬至8月中旬）

鎮(zhèn)衛(wèi)生院要對轄區(qū)內(nèi)的藥品零售企業(yè)開展全面檢查，排查藥品零售企業(yè)藥品經(jīng)營中存在的問題，集中開展專項整規(guī)，及時糾正藥品零售企業(yè)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營管理中不規(guī)范的行為；依法查處一批銷售假冒偽劣藥品、違法銷售終止妊娠藥品、特殊管理藥品等違法違規(guī)行為；取締一批證照過期失效或無證經(jīng)營的小藥店；移送一批違法犯罪案件，曝光一批重大典型案例。

（三）總結(jié)規(guī)范階段（8月中旬至8月底）

鎮(zhèn)衛(wèi)生院要認真總結(jié)小藥店專項整治工作，歸類匯總專項整規(guī)中的問題，總結(jié)經(jīng)驗成果，有針對性的依法依規(guī)研究制定相關(guān)的管理措施，建立健全相關(guān)的管理制度，鞏固專項整治的成果，進一步提升藥品零售企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量管理水平。

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要清醒地認識到當前小藥店藥品經(jīng)營質(zhì)量管理對藥品流通安全的影響，要高度重視此次專項整規(guī)工作，將其作為年度重點工作來抓，專題研究，專門部暑，確保專項整規(guī)工作推動有力。

（二）統(tǒng)籌安排，扎實推進。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要將專項整規(guī)工作與日常監(jiān)管工作、貫徹實施新修訂GSP工作有機結(jié)合起來，把嚴厲打擊違法違規(guī)行為與加強宣傳、教育、引導(dǎo)相結(jié)合，多措并舉，狠抓各個環(huán)節(jié)和步驟，把工作落到實處。

篇10

以“*重要思想和*精神為指導(dǎo)，進一步貫徹落實省委、省政府整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要求，切實實施食品藥品放心工程，按照省藥品監(jiān)督管理局、省公安局、省政府糾風(fēng)辦、省藥商行政管理局《江西省中藥材專業(yè)市場專項整治方案》的部署，以凈化中藥材專業(yè)市場為重點，嚴厲打擊制售假劣中藥材的違法犯罪活動，確保人民群眾用藥安全有效。

二、整治目標

堅決依法取締非法中藥材市場和集貿(mào)市場違法經(jīng)營中藥飲片、中西成藥、毒性中藥材等違法行為，嚴厲查處藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及各級醫(yī)療結(jié)構(gòu)從非法渠道購進中藥飲片的違法行為。通過有效整治和監(jiān)管，使中藥材專業(yè)市場中不出現(xiàn)假劣藥品和違法經(jīng)營，以中藥材專業(yè)市場的整治推動全市藥品市場秩序的全面規(guī)范。

三、整治重點

此次專項整治工作的重點是禁止在中藥材專業(yè)市場銷售中藥飲片、毒性中藥材、瀕危動植物中藥材和其他國家明確規(guī)定禁止在中藥材專業(yè)市場銷售的各類藥品，依法查處制售假劣中藥材的違法犯罪行為和從非法渠道購進中藥飲片的違法行為。

重點地區(qū)為樟樹市。

四、工作措施

1、加強對樟樹市中藥材專業(yè)市場的管理。樟樹市應(yīng)建立中藥材專業(yè)市場監(jiān)管責(zé)任制，要把中藥材專業(yè)市場納入企業(yè)登記管理范疇，明晰市場開辦者的法律責(zé)任，健全內(nèi)部質(zhì)量與經(jīng)營管理體系；堅持中藥材專業(yè)市場實行封閉式管理，嚴禁以城市為市、以路為市、以街為市和中藥材市場無序發(fā)展、隨意遷址；不得以任何形式對中藥材專業(yè)市場中經(jīng)營業(yè)戶發(fā)放任何形式的《藥品經(jīng)營許可證》，已發(fā)放的要立即予以撤銷，無效的全部進行清量。

2、加大對中藥材監(jiān)督檢查力度。對中藥材專業(yè)市場銷售各種中藥飲片、毒性中藥材、瀕危動植物中藥材及國家明確規(guī)定不得在中藥材專業(yè)市場銷售的各類藥品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律按無《藥品經(jīng)營許可證》或超范圍經(jīng)營藥品進行查處；進一步加大對中藥材專業(yè)市場的中藥飲片抽檢力度，并結(jié)合國家藥監(jiān)局、公安部聯(lián)合部署開展的打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法犯罪專項行動，對制售假劣飲片、中藥材、假劣藥品等各種違規(guī)違法行為的一定要依法查處，特別要嚴打制假團伙，深挖制假窩點。

3、加大綜合整治力度。對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及各級醫(yī)療機構(gòu)從中藥材專業(yè)市場及其它非法渠道購入中藥飲片的，一律按從無《藥品經(jīng)營許可證》處采購藥品進行查處；對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)為中藥材專業(yè)市場經(jīng)營業(yè)戶銷售禁止銷售的各類藥品提供企業(yè)票據(jù)的，一律依法進行查處；對在集貿(mào)市場違法經(jīng)營中藥材的行為進行堅決打擊。

4、廣泛開展宣傳，調(diào)動社會各方面的積極因素，為整治中藥材專業(yè)市場創(chuàng)造條件，認真吸納合理建議，提高整治效果。

五、實施步驟和時間安排

第一階段為動員、組織、自查階段。9月底前完成。做好各部門動員、組織工作并制定專項整治方案，并根據(jù)當?shù)氐膶嶋H進行自查自糾和規(guī)范，樟樹市的整治方案報市藥品監(jiān)督管理局。

第二階段為集中整治階段。10月。在前一階段工作的基礎(chǔ)上，圍繞此次專項整治工作重點，集中力量開展專項整治行動。

第三階段為檢查、驗收、總結(jié)階段。11月。市有關(guān)部門通過各種形式對各地整治情況進行檢查或配合省有關(guān)部門進行檢查，并迎接省有關(guān)部門組織的驗收；11月底進行專項整治工作總結(jié)。

六、工作要求

各地按照全省統(tǒng)一部署的要求，把開展中藥材專業(yè)市場專項整治作為當前整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的重點，作為實施食品藥品放心工程的一項重要內(nèi)容，立即行動起來，切實抓緊抓好。專項整治工作要在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下進行。有關(guān)部門要依法行政，各司其職，密切配合，齊抓共管，形成整體合力。要切實加大對各類違規(guī)違法行為的查處力度，對銷售假劣藥品或達不到禁止銷售中藥飲片等整治要求的中藥材專業(yè)市場要限期停業(yè)整改，整改后仍達不到要求的，堅決予以關(guān)閉。對整治后問題依然嚴重，市場管理混亂，繼續(xù)出售假劣藥品藥材的，不僅要追究當事人的直接責(zé)任，還要追究監(jiān)督管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)。