導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)療廢棄物的處置方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】醫(yī)療廢棄物制度化管理監(jiān)督

中圖分類號(hào)：R197.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1005-0515（2011）8-289-02

醫(yī)療廢棄物管理是醫(yī)院感染管理的一個(gè)重要組成部分，如何做好醫(yī)療廢棄物的處置與管理，真正杜絕二次污染的發(fā)生，關(guān)系到千家萬戶乃至整個(gè)社會(huì)的安全健康問題。近年來。我院根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《消毒管理辦法》、《消毒技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定的要求，加強(qiáng)了對(duì)醫(yī)療廢棄物的處置和管理，建立了相關(guān)的管理制度，使醫(yī)療廢棄物的管理逐漸走上規(guī)范化管理的軌道。尤其是隨著《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的相繼頒布和實(shí)施，我院對(duì)該項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)更深一層，結(jié)合具體工作實(shí)際，制定了《醫(yī)療廢物管理實(shí)施方案》，使醫(yī)療廢棄物的管理更趨制度化、科學(xué)化，各項(xiàng)措施得到更好的落實(shí)，現(xiàn)將我院的做法介紹如下：

1 建立健全醫(yī)療廢棄物管理組織及各項(xiàng)規(guī)章制度

為了貫徹實(shí)施國務(wù)院《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》，有效預(yù)防和控制醫(yī)療廢棄物對(duì)人體健康和環(huán)境產(chǎn)生危害，對(duì)醫(yī)療廢棄物實(shí)行規(guī)范管理。我院成立了醫(yī)院“醫(yī)療廢物管理小組”，負(fù)責(zé)監(jiān)督全院醫(yī)療廢棄物處置情況，對(duì)發(fā)生或可能發(fā)生傳染病傳播或環(huán)境污染事故時(shí)及時(shí)采取減少危害的各項(xiàng)處理措施。并相繼制定了《醫(yī)療廢物管理規(guī)定》、《防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散及意外事故發(fā)生的應(yīng)急預(yù)案》、《醫(yī)療廢物處置操作注意事項(xiàng)》等各項(xiàng)管理制度和管理措施，形成以總務(wù)科主要負(fù)責(zé)，護(hù)理部、醫(yī)院感染管理科實(shí)施監(jiān)督檢查，使該項(xiàng)工作有專門的管理組織、管理制度和管理方法。

2 加強(qiáng)全員醫(yī)療廢棄物處置等法規(guī)知識(shí)教育

為了使全院員工思想上對(duì)醫(yī)療廢棄物正確處置的重要性有個(gè)明確、清晰、充分的認(rèn)識(shí)，醫(yī)院嚴(yán)格按照醫(yī)療廢棄物處理制度和實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)了全院員工的培訓(xùn)工作。

2.1 醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)醫(yī)療廢棄物的管理需要全院各個(gè)部門的齊心協(xié)力以及每個(gè)工作人員的積極參與。醫(yī)院廢棄物處置管理部門多次組織全院性講課、崗前教育及實(shí)習(xí)生講課，并經(jīng)常到科室指導(dǎo)醫(yī)療廢棄物的分類，醫(yī)療廢棄物處置的操作注意事項(xiàng)等。使醫(yī)務(wù)人員認(rèn)識(shí)到醫(yī)療廢棄物安全管理的重要性，提高醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療廢棄物管理中的自覺性，做到依法管理，確保安全。經(jīng)過培訓(xùn)，醫(yī)務(wù)人員思想由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)，且對(duì)自身安全有了新的認(rèn)識(shí)和要求，從原來被刺傷后僅初步處理到現(xiàn)在主動(dòng)向醫(yī)院感染管理部門報(bào)告，要求采取進(jìn)一步措施如定期血清學(xué)檢查等。

2.2運(yùn)送人員、保潔人員的培訓(xùn)針對(duì)保潔人員文化水平低，對(duì)院感知識(shí)缺乏，對(duì)醫(yī)療廢棄物的危害性不了解，導(dǎo)致出現(xiàn)各類垃圾混放，醫(yī)療垃圾未密閉運(yùn)送，垃圾桶未及時(shí)保潔等問題，加強(qiáng)對(duì)保潔人員、運(yùn)送人員及物業(yè)公司的管理人員的培訓(xùn)，提高環(huán)保意識(shí)及自我防護(hù)意識(shí)，要求他們?cè)卺t(yī)療廢棄物的收集、貯存、運(yùn)送、處置過程中按規(guī)定進(jìn)行，戴橡膠手套，各種操作后及時(shí)洗手。嚴(yán)格做到垃圾分類放置，每日運(yùn)送二次，及時(shí)對(duì)運(yùn)送車和垃圾桶進(jìn)行消毒。嚴(yán)禁各類人員將醫(yī)療廢物私自販賣，若有發(fā)現(xiàn)，即予開除處理。

3 嚴(yán)格醫(yī)療廢棄物的管理

3.1分類管理及處置

分類與標(biāo)識(shí)醫(yī)院對(duì)醫(yī)療廢棄物采取分類管理的辦法：生活垃圾置于黑色垃圾袋中，醫(yī)療垃圾置于黃色垃圾袋中；損傷性廢物如針頭、刀片等銳利器具置于有警示標(biāo)識(shí)的防滲漏、防刺的容器內(nèi)。

包裝及處置對(duì)實(shí)驗(yàn)室的病原體培養(yǎng)基、標(biāo)本菌種、毒種保存液等，要求相關(guān)科室先高壓滅菌后再放置在防滲漏的黃色垃圾袋；對(duì)于病理性廢物如手術(shù)截除的肢體、人體組織、器官、病理取材后的人體組織等由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一送殯儀館焚燒；各醫(yī)療單元專人負(fù)責(zé)做好醫(yī)療垃圾的包扎、密封工作；醫(yī)療垃圾袋內(nèi)容物達(dá)膠袋容量3/4時(shí)，及時(shí)對(duì)垃圾袋進(jìn)行封袋包扎，封口嚴(yán)密，膠袋外貼好醫(yī)療廢物的標(biāo)識(shí)并注明醫(yī)療廢物的種類、時(shí)間、科室。

3.2職業(yè)安全防護(hù)要求工作人員嚴(yán)格遵守本院制定的醫(yī)療廢棄物處置規(guī)程：在傳遞銳利器具，處理針頭、卸下刀片、穿刺針時(shí)不要將銳利面對(duì)著他人；嚴(yán)禁將使用過的針頭插回針帽，防止刺傷；用過的針頭不能留在治療臺(tái)、治療車、床旁桌上，用后的銳利器具不同其他廢棄物混放。對(duì)從事醫(yī)療廢物回收、運(yùn)送人員及暫時(shí)貯存和處置的人員，配備必要的防護(hù)用品，如乳膠手套、專用工作服、防水圍裙、防護(hù)眼鏡、雨靴等，避免其在操作中受到傷害。工作人員在工作中被醫(yī)療廢物刺傷時(shí)，應(yīng)立即用肥皂水、流動(dòng)水、無菌水清洗污染的皮膚，如有傷口輕輕擠壓，盡可能擠出損傷處的血液，再用流動(dòng)水沖洗，并用75%酒精、015%碘伏涂沫傷口，并采取相應(yīng)的措施，及時(shí)上報(bào)醫(yī)院感染管理部門，根據(jù)具體情況采取醫(yī)療措施，醫(yī)學(xué)觀察。

3.3運(yùn)送和貯存醫(yī)療棄廢物的運(yùn)送使用防滲漏、密閉的運(yùn)送車輛，物業(yè)運(yùn)送人員醫(yī)療廢物按照醫(yī)院制定的規(guī)定路線，在規(guī)定時(shí)間運(yùn)送到醫(yī)院醫(yī)療垃圾暫存處，在運(yùn)送過程中，做好醫(yī)療廢物的防盜工作，及時(shí)、完整地將垃圾送到醫(yī)療垃圾暫存處。

醫(yī)療垃圾暫存處有明顯警示標(biāo)識(shí)，加鎖管理，防止醫(yī)療廢物的丟失。運(yùn)送車輛每日進(jìn)行清洗并用含有效氯500～1000mg/L消毒液進(jìn)行消毒。

3.4醫(yī)療廢物的登記 物業(yè)運(yùn)送人員與病區(qū)指定人員做好醫(yī)療廢物的交接登記工作，交接登記內(nèi)容包括廢物的來源（科室）、時(shí)間、、種類、重量、處置方法、最終去向以及交接雙方經(jīng)辦人簽名等。醫(yī)療廢物暫存處專人負(fù)責(zé)每日與區(qū)環(huán)衛(wèi)固體廢物處置公司簽收登記“醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移交接單”。有關(guān)的登記資料集中在總務(wù)科保存?zhèn)洳?，保存期?年。

3.5 特殊醫(yī)療廢棄物的處理①具有放射性的醫(yī)療廢棄物裝入紅色污物袋，注明日期并單獨(dú)放置于環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)可的專用貯存室內(nèi)，由專人按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，等待放射物的衰減，使用監(jiān)測(cè)器測(cè)量放射性程度直到能夠安全處理。無關(guān)人員不準(zhǔn)入內(nèi)。②使用過的一次性醫(yī)用器具，按規(guī)定分類消毒浸泡后，集中毀形并詳細(xì)登記記錄，裝入統(tǒng)一配置的專用容器，交指定的有證回收單位收購，專人負(fù)責(zé)。

3.6 職能部門分工合作醫(yī)療廢棄物由于種類較多，其管理涉及臨床、職能多個(gè)部門的工作，要求各部門間必須做好分工合作，才能保證醫(yī)療安全和杜絕污染的醫(yī)療用品外流，做好醫(yī)療廢物的處置管理工作。根據(jù)有關(guān)文件要求，管理小組明確各自的工作職責(zé)，做到分工合作，交叉管理，落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任。①總務(wù)后勤部門保證醫(yī)療廢物處置設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，負(fù)責(zé)做好包裝容器的臨床供應(yīng)工作，組織做好醫(yī)療廢物收集運(yùn)送和移交過程的檢查監(jiān)督工作。②藥劑部門按要求對(duì)臨床的過期、淘汰、變質(zhì)或被污染的廢棄藥品的檢查監(jiān)督管理，做好分類收集和無害化處置工作。③預(yù)防保健、護(hù)理部門則按要求加強(qiáng)對(duì)臨床醫(yī)療廢物收集、分類消毒及處理過程的檢查監(jiān)督管理，做好有關(guān)醫(yī)療廢物的消毒和個(gè)人防護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)工作，對(duì)在醫(yī)療廢物處置過程中出現(xiàn)的意外事故按要求及時(shí)做好上報(bào)和協(xié)調(diào)處理工作。④)醫(yī)械、醫(yī)務(wù)、院感、保衛(wèi)科等職能部門按照醫(yī)療廢物處理的規(guī)定，認(rèn)真做好相關(guān)的協(xié)調(diào)管理工作，確保醫(yī)院的醫(yī)療廢物處理規(guī)范化、日常化、科學(xué)化，達(dá)到衛(wèi)生、環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)。

4 監(jiān)督與反饋

由醫(yī)療廢物管理小組負(fù)責(zé)臨床醫(yī)療廢物處理的監(jiān)督工作，采取定期檢查與不定期抽查的方式，檢查醫(yī)院醫(yī)療廢物的處理情況。醫(yī)院感染管理科將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，以書面協(xié)辦單的形式發(fā)給科室負(fù)責(zé)人，列出發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見，要求科室負(fù)責(zé)人限期將整改情況反饋給醫(yī)院感染管理部門。

同時(shí)將檢查結(jié)果納入醫(yī)療質(zhì)量控制的范圍，作為醫(yī)療質(zhì)量評(píng)分的一部分與負(fù)責(zé)人政績掛鉤、與獎(jiǎng)酬金掛鉤。歸納檢查中普遍存在的問題，通過間周一次的醫(yī)院院周會(huì)（全院中層以上干部）大會(huì)通報(bào)，每月一期的醫(yī)院OA辦公內(nèi)網(wǎng)以及醫(yī)院《醫(yī)療質(zhì)量簡訊》訊刊上公布，將反饋意見傳達(dá)到各個(gè)科室。

5 體會(huì)與思考

通過以上管理措施的實(shí)施，使醫(yī)院醫(yī)療廢棄物管理取得了明顯的成效。

5.1 領(lǐng)導(dǎo)重視、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、加強(qiáng)監(jiān)督管理、嚴(yán)格醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置流程，有效地改善了醫(yī)院的衛(wèi)生狀況，減少了院內(nèi)感染的發(fā)生，防止了病原微生物的傳播，避免了醫(yī)療廢物的隨意丟棄，對(duì)確保醫(yī)療安全和保護(hù)環(huán)境起了積極作用。

5.2 加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物管理后，使醫(yī)護(hù)人員執(zhí)行各項(xiàng)相關(guān)操作時(shí)有章可循，有據(jù)可依，能夠按照相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行醫(yī)用廢棄物分類放置、處理，逐步的達(dá)到和實(shí)現(xiàn)了國家醫(yī)療廢棄物處置法制化、制度化、規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)要求。全院上下密切配合。定期檢查并隨時(shí)抽查醫(yī)院感染制度落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改補(bǔ)救，并分析講評(píng)，敦督落實(shí)到位、杜絕了類似問題重復(fù)發(fā)生。

5.3 全員教育提高了全院員工的法律意識(shí)，環(huán)保意識(shí)。作為制度性要求，嚴(yán)格將醫(yī)療廢棄物相關(guān)知識(shí)、醫(yī)院感染管理相關(guān)知識(shí)列為在職員工培訓(xùn)必備內(nèi)容，促使各科室各級(jí)各類人員在認(rèn)識(shí)上都得到了提高，管理好醫(yī)療廢棄物是預(yù)防和控制醫(yī)院醫(yī)療感染的關(guān)鍵且人人有責(zé)。

5.4 改變了全院員工作中的不良行為與習(xí)慣，營造了一種防范醫(yī)療垃圾污染的氛圍。由于各項(xiàng)操作規(guī)范化，并采取逐級(jí)帶教方式，使醫(yī)院各級(jí)人員都熟悉并能較好掌握，加上經(jīng)常性的檢查督導(dǎo)，從而改變了員工隨手亂丟亂扔、醫(yī)療垃圾混放現(xiàn)象明顯減少不少不良習(xí)慣，做到了規(guī)范化處理醫(yī)院的醫(yī)療廢棄物。

5.5 醫(yī)院工作人員自身防護(hù)意識(shí)增強(qiáng)。醫(yī)療廢物含有大量的致病微生物，不僅污染環(huán)境，而且傳播疾病，各種污染針頭刺傷是醫(yī)院內(nèi)傳播乙肝、丙肝、艾滋病等的重要途徑。醫(yī)療廢物管理好壞，對(duì)社會(huì)、環(huán)境、人類健康有直接影響。在加強(qiáng)廢棄物管理工作中，一定程度上也增強(qiáng)了工作人員的自身防護(hù)意識(shí)，從而減少了傳染病的傳播，提高醫(yī)院醫(yī)護(hù)管理質(zhì)量。

實(shí)踐證明，加強(qiáng)醫(yī)療廢物的規(guī)范化管理是體現(xiàn)醫(yī)院整體管理水平的重要標(biāo)志，是防止疾病傳播、保護(hù)人體健康的主要手段，是改善醫(yī)院環(huán)境、提高患者滿意度的有效措施，是預(yù)防醫(yī)院內(nèi)交叉感染、提高醫(yī)療科研水平的重要保障。加強(qiáng)醫(yī)療廢物的規(guī)范化管理同樣也是我們醫(yī)務(wù)人員義不容辭的責(zé)任。今后工作中，我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真對(duì)待存在的問題，不斷完善管理辦法，嚴(yán)格督促檢查，持之以恒地抓好員工教育，做好依法醫(yī)療費(fèi)的管理，力爭做到有效控制醫(yī)院感染，保證醫(yī)療安全。

參考文獻(xiàn)

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篇2

根據(jù)《XX市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督查問題反饋》相關(guān)內(nèi)容，為進(jìn)一步確保村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)活動(dòng)規(guī)范開展，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極響應(yīng)，成立自查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)照反饋問題開展自查自糾工作?，F(xiàn)將自查整改情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立自查領(lǐng)導(dǎo)小組。

4月16日，我院收悉《關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督查問題整改的督辦函》，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立以院長XX為組長，書記XX為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由一體化辦公室主任負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)。

二、提高認(rèn)識(shí)，深入研究，確定自點(diǎn)。

通過學(xué)習(xí)，我院引以為鑒，為避免重蹈覆轍，我院結(jié)合轄區(qū)衛(wèi)生室工作實(shí)際，形成了以依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療安全、藥品管理為重點(diǎn)的檢查方案。

三、強(qiáng)化工作落實(shí)，助力綜合能力提升。

根據(jù)具體檢查明細(xì)，我院對(duì)轄區(qū)村衛(wèi)生室開展了自查工作。我院轄區(qū)村衛(wèi)生室工作人員均持證上崗，接診中處方、發(fā)票一致，輸液卡記錄規(guī)范明確，無過期藥品。

四、存在問題及整改措施。

通過檢查，我院轄區(qū)村衛(wèi)生室還存在以下問題：

1.持證執(zhí)業(yè)地點(diǎn)與現(xiàn)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)不符。

前期，部分村衛(wèi)生室因?yàn)榇褰M合并等原因變更執(zhí)業(yè)名稱但鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證執(zhí)業(yè)地點(diǎn)未及時(shí)變更，現(xiàn)已準(zhǔn)備資料申請(qǐng)變更。

篇3

第一條為加強(qiáng)對(duì)城區(qū)垃圾的管理，改善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《城市生活垃圾管理辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條對(duì)城區(qū)垃圾應(yīng)逐步做到分類收集、運(yùn)輸和處理，逐步實(shí)現(xiàn)減量化、資源化、無害化處理和綜合利用。

第三條縣城市管理行政執(zhí)法局是城區(qū)垃圾管理的主管部門，負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)垃圾管理的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查工作。規(guī)劃、公安、交通等行政管理部門及奔城鎮(zhèn)、奔城街道辦應(yīng)按照各自職責(zé)，配合縣城市管理行政執(zhí)法局做好管理工作。

第四條對(duì)城區(qū)垃圾實(shí)行有償收集、運(yùn)輸和處理，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及辦法另行制定。

第五條城區(qū)內(nèi)任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守城區(qū)垃圾管理的有關(guān)規(guī)定，并有權(quán)對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。

第二章生活垃圾的管理

第六條生活垃圾的管理，是指對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、處置及相關(guān)活動(dòng)的管理。

第七條城區(qū)內(nèi)按國家規(guī)定設(shè)置果皮箱、垃圾站、轉(zhuǎn)運(yùn)站等公共垃圾收集設(shè)施。

第八條垃圾收集設(shè)施應(yīng)保持完好、外觀清潔。任何單位和個(gè)人都不得擅自占用、移動(dòng)或損害垃圾收集設(shè)施。

第九條城區(qū)生活垃圾逐步實(shí)行袋裝化管理。城市規(guī)劃區(qū)、居民小區(qū)和個(gè)體工商門店的生活垃圾統(tǒng)一袋裝投放，嚴(yán)禁散倒、亂潑臟水和污水混倒。大件廢棄物（如廢舊家具等）不準(zhǔn)堆放在道路兩側(cè)和其它公共場(chǎng)地，由居民住戶、工商業(yè)主、施工單位自行清運(yùn)干凈。

第十條公共垃圾容器、垃圾站和轉(zhuǎn)運(yùn)站收集的生活垃圾，由縣城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)清運(yùn)。

第十一條機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、團(tuán)體等單位的生活垃圾，由單位自行袋裝收集，放入自備垃圾箱內(nèi)。各單位應(yīng)取締自建敞口垃圾池，配備垃圾收集箱，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)。

實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)，居民、攤點(diǎn)生活垃圾自行袋裝后，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)收集并轉(zhuǎn)運(yùn)到環(huán)衛(wèi)部門指定地點(diǎn)。

街道辦管理的小區(qū)，由街道辦負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)道路清掃保潔和袋裝垃圾的收集，由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)垃圾的統(tǒng)一清運(yùn)。

奔城鎮(zhèn)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)城中村衛(wèi)生保潔，保潔人員將生活垃圾收集到村委會(huì)指定地點(diǎn)。

第十二條生活垃圾實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)投放制度。垃圾投放時(shí)間為冬季下午6：30至翌日早8：30，其它季節(jié)為下午6：00至翌日早7：30。各臨街居民住戶、工商業(yè)主要按照規(guī)定時(shí)間將垃圾投放到各自門店前，由環(huán)衛(wèi)工人上門收集；旅館、飯店、小吃部、集貿(mào)市場(chǎng)、修理廠、果品批發(fā)站等產(chǎn)生的生活垃圾（餐廚垃圾）自行清運(yùn)至環(huán)衛(wèi)部門指定地點(diǎn)投放；城區(qū)內(nèi)的單位和居民應(yīng)遵守規(guī)定的垃圾傾倒時(shí)間、地點(diǎn)，禁止隨意傾倒、拋灑或者堆放生活垃圾。

第十三條生活垃圾運(yùn)輸車輛必須做到經(jīng)常清洗，保持整潔，衛(wèi)生狀況良好。在運(yùn)輸生活垃圾過程中，必須遮蓋嚴(yán)密，沿途不得揚(yáng)撒、遺漏。

第十四條生活垃圾處理場(chǎng)由縣城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)建設(shè)和管理，任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置生活垃圾處理場(chǎng)。

第三章建筑垃圾的管理

第十五條建筑垃圾的管理，是指對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸、回填、消納、利用等處置活動(dòng)的管理。

第十六條本規(guī)定所稱建筑垃圾，是指建設(shè)單位（個(gè)人）、施工單位（個(gè)人）在建設(shè)、鋪設(shè)或拆除、裝潢、修繕各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土（土方）、廢料及其它廢棄物。

第十七條城區(qū)建筑垃圾管理實(shí)行各負(fù)其責(zé)、自行清運(yùn)、定點(diǎn)傾倒、統(tǒng)一管理的原則。

建筑垃圾處置實(shí)行收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每立方米5元。委托環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)的，除收取處置消納費(fèi)外，另收取清運(yùn)費(fèi)每噸15元。

第十八條處置建筑垃圾的單位或個(gè)人，必須向縣城市管理行政執(zhí)法局提出申請(qǐng)，縣城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)在接到申請(qǐng)后20日內(nèi)做出是否核準(zhǔn)的決定，予以核準(zhǔn)的，在收取垃圾處置費(fèi)、處置保證金后，核發(fā)建筑垃圾處置證，建設(shè)部門方可辦理建設(shè)工程許可證，拆遷部門方可辦理拆遷許可證；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，并說明理由。

如申請(qǐng)單位未按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方案處置建筑垃圾，或處置方式違反本辦法規(guī)定的，清掃費(fèi)用從處置保證金中扣除。

第十九條承運(yùn)單位或個(gè)人應(yīng)在清運(yùn)建筑垃圾前，持處置證向縣城市管理行政執(zhí)法局申報(bào)運(yùn)輸車輛的數(shù)量、車牌號(hào)，待批準(zhǔn)后領(lǐng)取建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證。

第二十條單位和個(gè)人處置建筑垃圾必須遵守下列規(guī)定：

㈠禁止向道路、綠地、耕地、河道、生活垃圾堆放場(chǎng)、果皮箱、生活垃圾箱周邊以及其他非指定場(chǎng)地傾倒建筑垃圾；

㈡禁止無證處置建筑垃圾。

第二十一條任何單位和個(gè)人都不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險(xiǎn)廢棄物混入建筑垃圾，不得擅自設(shè)置處置場(chǎng)受納建筑垃圾。

第二十二條建設(shè)工程或坑洼地等需要回填建筑垃圾的，回填單位應(yīng)向縣城市管理行政執(zhí)法局提出申請(qǐng)，由縣城市管理行政執(zhí)法局統(tǒng)一安排。

第二十三條建筑垃圾處置場(chǎng)不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

第二十四條施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，并按規(guī)定處置，防止污染環(huán)境。

第二十五條施工單位不得將建筑垃圾交給未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人運(yùn)輸。

第二十六條運(yùn)輸建筑垃圾，必須按照縣城市管理行政執(zhí)法局規(guī)定的運(yùn)輸路線、時(shí)間、地點(diǎn)運(yùn)行。運(yùn)輸時(shí)要封閉遮蓋，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。

第二十七條任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。

第四章特殊垃圾的管理

第二十八條醫(yī)療衛(wèi)生單位必須對(duì)醫(yī)療垃圾進(jìn)行消毒處理后，裝入專用容器運(yùn)往指定的處理地點(diǎn)，不準(zhǔn)將醫(yī)療垃圾混入其它垃圾之中。

第二十九條醫(yī)療單位焚燒醫(yī)療垃圾須經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生管理部門認(rèn)可，焚燒的醫(yī)療垃圾殘?jiān)\(yùn)往垃圾處置場(chǎng)填埋。

第三十條含放射性物質(zhì)的醫(yī)療垃圾必須按照國家規(guī)定處理。

第三十一條科研、教育、屠宰場(chǎng)等單位產(chǎn)生的有毒有害垃圾、污水糞便，必須單獨(dú)收運(yùn)，自行做好無害化處理。

各種動(dòng)物的尸體必須按照規(guī)定深埋或者高溫火化處理，不得任意遺棄。

工業(yè)固體廢棄物、危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集、運(yùn)輸，嚴(yán)禁混入生活垃圾。

第五章罰則

第三十二條對(duì)違反生活垃圾管理規(guī)定，有下列情形之一的，由縣城市管理行政執(zhí)法局按下列規(guī)定處罰：

㈠單位和個(gè)人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，除按規(guī)定收取生活垃圾處置費(fèi)外，對(duì)單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過3萬元的罰款，對(duì)個(gè)人可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過1000元的罰款。

㈡未按照城區(qū)生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)城市生活垃圾收集設(shè)施的，責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以下罰款。

㈢城市生活垃圾處置設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的，責(zé)令改正，處工程合同款2%以上4%以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

㈣未經(jīng)批準(zhǔn)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以1萬元以上10萬元以下罰款。

㈤隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，對(duì)單位處以5000元以上5萬元以下罰款；個(gè)人有以上行為的，處以200元以下罰款。

㈥在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)丟棄醫(yī)療廢棄物和在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢棄物或者將醫(yī)療廢棄物混入其他廢棄物和生活垃圾的，責(zé)令限期改正，給予警告，并處5000元以上1萬元以下罰款；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款；造成疾病傳播和環(huán)境污染的，依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第三十三條違反建筑垃圾管理規(guī)定，有下列情形之一的，由縣城市管理行政執(zhí)法局責(zé)令其改正，給予警告，并處以罰款：

㈠將建筑垃圾混入生活垃圾之中的，處單位3000元以下罰款；處個(gè)人200元以下罰款。

㈡將危險(xiǎn)廢棄物混入建筑垃圾的，處單位3000元以下罰款；處個(gè)人200元以下罰款。

㈢建筑垃圾處置場(chǎng)受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，給予警告，處5000元以上1萬元以下罰款。

㈣擅自設(shè)立處置場(chǎng)受納建筑垃圾的，處單位5000元以上1萬元以下罰款；處個(gè)人3000元以下罰款。

㈤施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下罰款。

㈥施工單位將建筑垃圾交給未經(jīng)批準(zhǔn)的單位或個(gè)人運(yùn)輸、處置的，責(zé)令限期改正，給予警告，處1萬元以上10萬元以下罰款。

㈦隨意傾倒、拋撒或堆放建筑垃圾的，責(zé)令限期清除，給予警告，并對(duì)單位處5000元以上5萬元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。

第三十四條有下列情形之一的，給予警告并處以1000元以下罰款：

㈠處置證有效期滿未將垃圾清運(yùn)處置完畢又未辦理延期手續(xù)的；

㈡擅自接受建筑垃圾回填建筑工程、坑洼地、道路、宅院以及其它地方的；

㈢有處置證但未辦理準(zhǔn)運(yùn)證而處置建筑垃圾的。

第三十五條建筑垃圾運(yùn)輸過程中沿途丟棄、撒漏的，責(zé)令限期清除，給予警告，并處5000元以上5萬元以下罰款。

第三十六條違反本規(guī)定有下列情形之一的，由縣城市管理行政執(zhí)法局責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款：

篇4

貫徹落實(shí)黨的十精神，按照“節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)”的綠色理念，發(fā)揮“規(guī)劃引領(lǐng)、政策激勵(lì)、行政監(jiān)管、技術(shù)支撐”的作用，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目和區(qū)域?qū)嵤┚G色建筑示范，全面推進(jìn)綠色建筑發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與建筑、自然之間的和諧統(tǒng)一。

二、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)省綠色建筑示范城市相關(guān)驗(yàn)收要求，確定我市三年內(nèi)（2015-2017）綠色建筑示范城市主要工作任務(wù)目標(biāo)。

（一）綠色低碳生態(tài)

1．低碳生態(tài)城市。單位建筑面積能耗0.05噸標(biāo)煤/m2.a，單位建筑面積CO2排放強(qiáng)度0.10噸/m2.a。

2．綠色建筑發(fā)展。新建建筑全面執(zhí)行《省綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，居住建筑及甲類公共建筑執(zhí)行65%建筑節(jié)能率。新建綠色建筑示范項(xiàng)目總面積511.7萬m2，二星級(jí)及以上綠色建筑面積266.1萬m2，比例52%，建成303.8萬m2，比例59.4%。

（二）節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)

1．節(jié)約型規(guī)劃。規(guī)劃人均建設(shè)用地面積120m2，城鎮(zhèn)控規(guī)全覆蓋率。示范城市范圍內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋的用地面積占整個(gè)示范區(qū)域面積的比例100%。

2．城市空間復(fù)合利用。地下空間開發(fā)利用建筑面積80萬m2。

3．綠色交通。綠色交通出行分擔(dān)率75%，公交站點(diǎn)可達(dá)性300米覆蓋率50%，公交站點(diǎn)可達(dá)性500米覆蓋率90%，新能源公交車輛、清潔能源車輛比例30%，公交站臺(tái)智能化改造50%。

4．節(jié)約型村莊建設(shè)。村莊設(shè)施完好率85%，村莊環(huán)境達(dá)標(biāo)率85%，美麗宜居鎮(zhèn)村20個(gè)。

5．可再生能源建筑應(yīng)用?？稍偕茉唇ㄖ?yīng)用比例70.6%，可再生能源消費(fèi)比例10%。

6．綠色施工。綠色施工覆蓋率50%。

7．成品住房。按照省《成品住房裝修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施的成品住房建筑面積占所有商品住宅建筑的60%。

8．城市綠色照明。照明年節(jié)電率5%，新建的城市道路裝燈率達(dá)100%，公共區(qū)域裝燈率達(dá)98%，燈具效率在80%以上的高效節(jié)能燈具應(yīng)用率85%，高效光源應(yīng)用比例85%。

9．節(jié)水型城市建設(shè)。城市供水管網(wǎng)漏損率12%，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率79%，新建建筑節(jié)水器具普及率100%，雨水利用率3%，非傳統(tǒng)水源利用率10%。

10．垃圾資源化利用。生活垃圾分類收集效率40%，城市生活垃圾無害化處理率100%，建筑垃圾綜合處理率60%，餐廚垃圾資源化利用率60%，污水市政淤泥資源化利用率100%，醫(yī)療廢棄物無害化處理率100%，一般工業(yè)固體廢棄物處理率95%，工業(yè)危險(xiǎn)廢物無害化處理率100%。

11．建筑工業(yè)化。推行建筑工業(yè)化，采用建筑工業(yè)化施工的工程建筑面積10萬m2。加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，按建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式施工的建筑面積占同期新開工建筑面積的比例每年提高3個(gè)百分點(diǎn)（2015年3%，2016年6%，2017年9%）。

三、重點(diǎn)工作

（一）綠色生態(tài)專項(xiàng)規(guī)劃

結(jié)合城市總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃修編時(shí)，編制出臺(tái)市綠色生態(tài)專項(xiàng)系列規(guī)劃，全面推進(jìn)市綠色建筑發(fā)展，積極實(shí)踐建設(shè)低碳生態(tài)城區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)，推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建低碳生態(tài)的城市格局。綠色生態(tài)專項(xiàng)規(guī)劃分別為：

《綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》；

《能源利用規(guī)劃》；

《綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸城市實(shí)施方案（2013-2017）》；

《城市水資源綜合利用專項(xiàng)規(guī)劃》；

《城市照明專項(xiàng)規(guī)劃》；

《城市固體廢物資源化綜合利用規(guī)劃》。

建立包括綠色建筑比例、65%建筑節(jié)能率、成品住房、生態(tài)環(huán)保、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、公共交通、可再生能源利用、土地集約利用、再生水利用、廢棄物回收利用等內(nèi)容的指標(biāo)體系，納入城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等規(guī)劃中，并落實(shí)到具體項(xiàng)目。針對(duì)綠色發(fā)展指標(biāo)體系如何落實(shí)，提出措施和計(jì)劃。

（二）綠色建筑全面發(fā)展

突出重點(diǎn)，推進(jìn)綠色建筑發(fā)展。在全市范圍內(nèi)全面推動(dòng)綠色建筑，新建建筑全面執(zhí)行《省綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，且居住建筑及甲類公共建筑的建筑節(jié)能率達(dá)到65%水平。積極引導(dǎo)商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目執(zhí)行二星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)綠色居住區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)大學(xué)城、新區(qū)等綠色建筑集中示范區(qū)域，實(shí)現(xiàn)綠色建筑集中連片發(fā)展。加快推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資的公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造時(shí)，率先垂范，具備條件的按一星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。引導(dǎo)商業(yè)開發(fā)的賓館、酒店、商場(chǎng)、寫字樓等大型公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造。積極培育節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)，大力支持節(jié)能服務(wù)企業(yè)和用能單位采取合同能源管理模式實(shí)施節(jié)能改造，對(duì)符合條件的合同能源管理項(xiàng)目，按規(guī)定落實(shí)財(cái)政扶持政策。加強(qiáng)既有公共建筑運(yùn)行監(jiān)管。積極開展公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源設(shè)計(jì)和能耗公示等工作，擴(kuò)展市級(jí)建筑能耗監(jiān)測(cè)中心數(shù)據(jù)采集的覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的采集由市區(qū)向各轄市、區(qū)延伸。所有建成示范項(xiàng)目按照建設(shè)部《國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能源審計(jì)導(dǎo)則》中的能耗指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)設(shè)置各分項(xiàng)計(jì)量裝置，并將統(tǒng)計(jì)得到的建筑能耗數(shù)據(jù)上傳至省住建廳監(jiān)測(cè)中心。推廣建筑能效測(cè)評(píng)工作。全面開展建筑能效測(cè)評(píng)工作，對(duì)綠色建筑示范城市中所有的示范項(xiàng)目開展能效測(cè)評(píng)，并將建筑能效測(cè)評(píng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求作為建筑節(jié)能分部工程質(zhì)量驗(yàn)收合格的必要條件。同時(shí)，大力培育能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)能效測(cè)評(píng)專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)。

（三）可再生能源建筑規(guī)?；瘧?yīng)用

制定可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)劃和實(shí)施方案，開展可再生能源資源量評(píng)估，指導(dǎo)和規(guī)范可再生能源建筑應(yīng)用。推動(dòng)太陽能、淺層地能、生物質(zhì)能等可再生能源在建筑中的應(yīng)用，擴(kuò)大太陽能利用，將太陽能利用納入建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推廣太陽能建筑一體化、太陽能集中供熱水工程，在農(nóng)村和小城鎮(zhèn)推廣戶用太陽能熱水器、太陽房等。

（四）城市空間復(fù)合利用

加強(qiáng)城市地下空間的規(guī)劃和開發(fā)利用，提高城市空間資源利用效率和綜合承載能力，體現(xiàn)豎向分層立體綜合開發(fā)、橫向相關(guān)空間連通、地面建筑與地下工程協(xié)調(diào)配合的原則，兼顧人民防空要求，統(tǒng)籌開發(fā)地下停車位、公共停車場(chǎng)（庫）、商業(yè)服務(wù)設(shè)施、物資倉儲(chǔ)、人防設(shè)施等地下設(shè)施。建立健全城市地下空間權(quán)屬管理制度。城市新建民用建筑、城中村改造和舊城改造時(shí)應(yīng)按城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃同步開發(fā)地下空間。

（五）構(gòu)建綠色交通體系

建立多層次的公共客運(yùn)交通體系。優(yōu)化城區(qū)區(qū)域交通設(shè)施布局，完善公交線網(wǎng)，大力發(fā)展公共交通，全面推進(jìn)和落實(shí)公共交通優(yōu)先，建設(shè)智能交通控制系統(tǒng)，加快城市公交建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公交站點(diǎn)可達(dá)性300米覆蓋率50%以上。形成適應(yīng)風(fēng)景區(qū)休閑旅游功能的慢行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。改善慢行交通環(huán)境，提高慢行交通出行的安全性和舒適性，加強(qiáng)步行系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建與城市發(fā)展相適應(yīng)，與機(jī)動(dòng)車發(fā)展相協(xié)調(diào)，與公共交通良好銜接的非機(jī)動(dòng)車道路系統(tǒng)。建立便捷借還的公共自行車系統(tǒng)。完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)非交通運(yùn)行的空間分離；另外自行車交通作為休閑運(yùn)動(dòng)方式，應(yīng)該積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)城市居民的自行車休閑運(yùn)動(dòng)文化建設(shè)。擴(kuò)大市公共自行車服務(wù)系統(tǒng)服務(wù)的范圍。大力發(fā)展綠色交通工具。積極推廣新能源公交，推進(jìn)交通工具低碳化，推動(dòng)公交使用LNG（液化天然氣），鼓勵(lì)混合動(dòng)力、純電動(dòng)等新能源車的使用，出租車實(shí)現(xiàn)CNG（壓縮天然氣）全覆蓋，加快淘汰落后交通工具。

（六）節(jié)約型村莊建設(shè)

堅(jiān)持“因地制宜、以人為本，經(jīng)濟(jì)適用、集約建設(shè)，地方特色、鄉(xiāng)土風(fēng)情，試點(diǎn)示范、逐步推開”的原則推進(jìn)全市節(jié)約型村莊建設(shè)。重點(diǎn)集中在農(nóng)居集中、村莊整治、生活污水治理對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善，依照省《關(guān)于推進(jìn)節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)工作的意見》要求，圍繞村莊土地節(jié)約、環(huán)境整治、污染治理、新能源利用等方面，選擇具備條件的村莊開展節(jié)約型村莊建設(shè)試點(diǎn)，同步開展特色村莊建設(shè)改造，探索節(jié)約型村莊建設(shè)的方法、途徑，建成一批環(huán)境整潔、自然生態(tài)、特色鮮明的節(jié)約型村莊。

（七）深入推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)化和住宅全裝修

推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)化。加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，按建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式施工的建筑面積占同期新開工建筑面積的比例每年提高3個(gè)百分點(diǎn)（2015年3%，2016年6%，2017年9%）。推廣適合工業(yè)化生產(chǎn)的預(yù)制裝配式、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)體系，培育發(fā)展具有新型建筑工業(yè)化設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工一體化的建筑業(yè)企業(yè)。鼓勵(lì)各地政府安排適量用地支持建筑工業(yè)化基地建設(shè)，推動(dòng)新區(qū)率先在全市建設(shè)建筑工業(yè)化研發(fā)生產(chǎn)示范基地，開展工業(yè)化建筑示范試點(diǎn)。研究出臺(tái)對(duì)于開展建筑工業(yè)化的企業(yè)享受一定的扶持政策，政府主導(dǎo)的保障性住房應(yīng)率先開展住宅工業(yè)化應(yīng)用試點(diǎn)。推進(jìn)成品住房。開展裝飾裝修工廠化生產(chǎn)示范試點(diǎn)、菜單式裝修住宅小區(qū)試點(diǎn)，研究集裝飾裝修設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工于一體的裝飾裝修新模式，并給予一定政策扶持。鼓勵(lì)品牌家裝企業(yè)、材料企業(yè)構(gòu)建生產(chǎn)加工制作、物流配送、民工培養(yǎng)管理平臺(tái)，為成品住房質(zhì)量提供市場(chǎng)保障。在綠色建筑、廉租房和公租房中率先推行成品住房，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目積極推行成品住房建設(shè)，按省《成品住房裝修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施的成品住房面積占所有商品住宅的60%。

（八）推進(jìn)城市綠色照明

加強(qiáng)照明設(shè)施的改造，推廣高效節(jié)能燈具和節(jié)能控制技術(shù)，具備條件的區(qū)域，積極推廣采用合同能源管理的模式對(duì)其進(jìn)行節(jié)能改造。結(jié)合智慧城市建設(shè)，構(gòu)建綠色照明信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、綠色照明管理業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)和信息資源服務(wù)平臺(tái)，安裝路燈照明遠(yuǎn)程監(jiān)控管理系統(tǒng)，對(duì)路燈照明系統(tǒng)施行精細(xì)化管理，提高路燈使用壽命，保證節(jié)能、高效、安全運(yùn)行。

（九）節(jié)水型城市建設(shè)

在城市建設(shè)過程中，重點(diǎn)針對(duì)舊城改造，兼顧新城開發(fā)，全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)，樹立人水和諧的生態(tài)文明理念，采用低影響開發(fā)（LID）等新理念、新技術(shù)、新方法，最大限度地減少對(duì)城市原有水生態(tài)環(huán)境的破壞，保護(hù)和修復(fù)城市水生態(tài)系統(tǒng)，有效應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害和水環(huán)境污染。新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程應(yīng)制定節(jié)水措施方案，采用符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具，節(jié)水設(shè)施要與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用。根據(jù)有利地形、自然溝渠等條件，合理統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)區(qū)域雨水收集利用系統(tǒng)，提高綠化澆灌、道路清洗、景觀水體等雨水利用率，規(guī)劃用地面積2萬平方米以上的新建建筑物應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用系統(tǒng)。推廣下凹式綠地建設(shè)，提倡應(yīng)用透水路面工程技術(shù)，建設(shè)區(qū)域性中水回用系統(tǒng)，對(duì)污水處理廠進(jìn)行中水工藝改造，合理建設(shè)市政中水供應(yīng)管網(wǎng)，鼓勵(lì)大型公共建筑和居住社區(qū)自建中水處理站。

（十）城市垃圾資源化利用

市垃圾處理遵循“減量化、資源化、無害化”的總體原則，垃圾源頭減量、過程分類、高效收運(yùn)與資源化處置同步推進(jìn)，向“分散收集、集中轉(zhuǎn)運(yùn)、集約處置”方向發(fā)展。優(yōu)化生活垃圾管理體系。加強(qiáng)源頭分類，按照“三分類法”（可回收物、有毒有害垃圾、其它垃圾）進(jìn)行分類收集，實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化和資源化。完善日常保潔系統(tǒng)，提高日常保潔能力和環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)運(yùn)營服務(wù)水平，加快建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體系。提高垃圾資源化綜合利用水平。實(shí)施對(duì)工業(yè)固體廢物收集、運(yùn)輸、貯存、處置的全過程監(jiān)管，鼓勵(lì)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)各類廢棄物在企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)使用和綜合利用。積極探索污泥資源化途徑，加大污泥焚燒發(fā)電力度，加快推進(jìn)污泥無害化處置場(chǎng)建設(shè)，有效實(shí)現(xiàn)污泥的減量化、無害化、資源化。加快建筑廢棄物資源化利用技術(shù)、裝備研發(fā)推廣，扶持發(fā)展建筑廢棄物再生利用企業(yè)，推廣利用建筑廢棄物生產(chǎn)新型建材產(chǎn)品。加強(qiáng)醫(yī)療垃圾監(jiān)督管理。加強(qiáng)醫(yī)療廢物污染防治，推進(jìn)醫(yī)療廢物處理處置能力建設(shè)，對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化升級(jí)改造，建立全封閉的收集、運(yùn)輸、處置系統(tǒng)，推進(jìn)醫(yī)療廢物收集系統(tǒng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)衛(wèi)生單位延伸。

四、推進(jìn)計(jì)劃

《市綠色建筑示范城市重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)計(jì)劃（2015-2017）》

五、資金方案

《市綠色建筑示范城市專項(xiàng)引導(dǎo)資金使用方案（2015-2017）》

六、考核指標(biāo)

《市綠色建筑示范城市實(shí)施方案考核指標(biāo)（2015-2017）》

七、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市建筑節(jié)能和綠色建筑領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)組織職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)示范城市建設(shè)工作。各轄區(qū)、各部門要高度重視，明確責(zé)任分工，安排專人有重點(diǎn)、有步驟地抓好組織推進(jìn)，確保工作任務(wù)落實(shí)到位。

（二）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。市有關(guān)部門要各司其職、通力合作，積極支持、主動(dòng)服務(wù)，認(rèn)真細(xì)化落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，確保工作責(zé)任落實(shí)到位。各責(zé)任單位，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，合力解決全市綠色低碳建設(shè)推進(jìn)中的各種問題，確保工作順利開展。

（三）加強(qiáng)目標(biāo)考核。建立目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核制度，層層分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格目標(biāo)考核。市建筑節(jié)能與綠色建筑領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)年度目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況的匯總分析，牽頭部門和各責(zé)任主體，要結(jié)合自身實(shí)際，制定具體措施，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

（四）加強(qiáng)政策扶持。按照市建筑節(jié)能與綠色建筑專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理辦法，對(duì)符合條件的綠色建筑給予一定的資金補(bǔ)助。對(duì)裝配式建筑要研究制定符合法定程序要求的獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)于符合綠色建筑星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，可優(yōu)先享有新型墻體材料專項(xiàng)基金返退政策。

篇5

檢驗(yàn)科是醫(yī)院感染的高?？剖抑?，其感染質(zhì)量監(jiān)測(cè)合格與否對(duì)降低醫(yī)院感染，控制醫(yī)院感染的發(fā)生，減少職業(yè)暴露起著重要的作用。醫(yī)院檢驗(yàn)科擔(dān)負(fù)著全院各科室送檢標(biāo)本的檢驗(yàn)任務(wù)，是各種病原菌聚集的地方，不僅有患者排泄物、分泌物的污染，而且還有化學(xué)、藥品包括一些放射性藥品。近年來隨著各種傳染性疾病的增多和出現(xiàn)，檢驗(yàn)科工作人員發(fā)生醫(yī)院感染的危險(xiǎn)性增多。

1　檢驗(yàn)科工作人員醫(yī)院感染的危險(xiǎn)因素

1.1　檢驗(yàn)科內(nèi)部每個(gè)工作間的環(huán)境：布局不合理，清潔區(qū)、污染區(qū)分區(qū)不明確；通風(fēng)設(shè)備不足，空氣不流通；上班前和下班后沒有進(jìn)行徹底的清潔衛(wèi)生；醫(yī)務(wù)人員和患者自由進(jìn)出，極易引起交叉感染。

1.2　檢驗(yàn)科工作人員感控知識(shí)缺乏：對(duì)醫(yī)院感染的認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為醫(yī)院感染與自己無關(guān)，對(duì)檢查人員產(chǎn)生抵觸情緒。

1.3　自我防護(hù)意識(shí)淡?。好刻焐习嘀蛔⒅毓ぷ鲾?shù)量，只想我的工作盡快完成，而忽略自我防護(hù)，操作時(shí)不戴口罩、手套；在工作間內(nèi)進(jìn)食、飲水、吸煙、聊天；穿工作服在值班室和工作間之間自由穿梭；工作中離心機(jī)蓋不關(guān)，其中標(biāo)本產(chǎn)生大量氣溶膠散發(fā)在空氣中；工作人員極易發(fā)生職業(yè)感染。

1.4　醫(yī)療廢物及檢驗(yàn)廢棄物不按規(guī)范處理：醫(yī)療垃圾不分類處理，感染性廢物與損傷性廢物、化學(xué)性廢物混放，并與生活垃圾分類不清，同等處理，工作人員極易受針刺傷；未經(jīng)消毒處理的檢驗(yàn)廢棄液體直接排入下水道，如尿液、痰液等患者排泄物；廢棄的病原體培養(yǎng)基，菌種、毒種保存液沒有就地消毒滅菌；這些廢棄物不按規(guī)范處理，病原菌擴(kuò)散，直接污染環(huán)境，導(dǎo)致不同人群的感染。

1.5　工作人員不按規(guī)范洗手、報(bào)告單污染：有報(bào)道，檢驗(yàn)科工作人員接觸患者或標(biāo)本的手帶菌率為100%；⑴報(bào)告單被標(biāo)本或工作人員的手污染后，未經(jīng)消毒處理，直接交給患者或醫(yī)師，有些檢驗(yàn)項(xiàng)目未經(jīng)打印發(fā)原始報(bào)告單，檢查病例時(shí)甚至發(fā)現(xiàn)沾有血跡的報(bào)告單。

1.6　檢驗(yàn)科工作人員缺乏感控知識(shí)：醫(yī)院忽視對(duì)檢驗(yàn)科工作人員有關(guān)醫(yī)院感染知識(shí)的培訓(xùn)或培訓(xùn)力度不夠，以至于工作人員對(duì)醫(yī)院感染的知識(shí)了解甚少，甚至根本就沒有感染方面的認(rèn)識(shí)，不自覺導(dǎo)致交叉感染。

2　防護(hù)措施

2.1　檢驗(yàn)科內(nèi)布局合理，分區(qū)明確，各工作間通風(fēng)良好，非檢驗(yàn)工作人員和物品不得隨意進(jìn)出檢驗(yàn)室，嚴(yán)格按照醫(yī)院感染管理要求做好日常消毒處理工作。

2.2　各工作間必須保持清潔，每天清潔、消毒2次，用500mg/L健之素消毒液擦拭工作臺(tái)面　和地面，污染嚴(yán)重加大濃度，工作間每日早晚紫外線照射消毒1次，每次1h，有記錄。每月做空氣及物體表面、工作人員手細(xì)菌檢測(cè)1次，超標(biāo)及時(shí)整改。

2.3　廢棄物處理：廢棄的病原體培養(yǎng)基、菌種，必須就地消毒滅菌；液體廢棄物必須嚴(yán)格消毒后排放；醫(yī)療廢物分類收集，損傷性廢物裝入利器盒、感染性廢物裝入雙層黃袋，廢物達(dá)包裝物的3/4滿時(shí)封閉入口、統(tǒng)一回收、集中處理。⑵

2.4　嚴(yán)格執(zhí)行無菌技術(shù)操作規(guī)程，靜脈采血處必須執(zhí)行一人一針一管一巾一帶，微量采血應(yīng)做到一人一針一管一片；報(bào)告單實(shí)行微機(jī)打印，不能打印的或集中紫外線照射1h后專人發(fā)放；無菌物品如棉簽、棉球、紗布及其容器等應(yīng)在有效期內(nèi)使用，開啟后使用時(shí)間不得超過24h；使用中消毒液保持有效濃度，根據(jù)其性能定期監(jiān)測(cè)（如含氯消毒劑等每日監(jiān)測(cè)）；定期對(duì)消毒滅菌效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

2.5　對(duì)所有病人的血液、體液及被血液、體液污染的物品均應(yīng)視為具有傳染性的病原物質(zhì)；處理標(biāo)本時(shí)要防止血液、體液飛濺到面部、身體；穿戴防護(hù)用品如帽子、口罩、手套，必要時(shí)防滲圍裙；如手部受傷破損時(shí)操作時(shí)帶雙層手套；工作人員在進(jìn)行采血離心等操作中要特別注意防止被針頭、試管、玻片等銳器刺傷或劃傷；使用后的注射器針頭、載玻片及時(shí)放入銳器盒中，禁止用手直接接觸使用后的針頭、刀片等銳器。⑶

2.6　發(fā)生職業(yè)暴露后采取以下措施：①用肥皂液和流動(dòng)水清洗污染的皮膚，用無菌生理鹽水沖洗粘膜②發(fā)生針刺傷后，立即在流動(dòng)水下擠壓損傷處使血液流出，再用肥皂液進(jìn)行沖洗，傷口沖洗后再用0.5%碘伏消毒，并包扎。③發(fā)生職業(yè)暴露后，當(dāng)事人應(yīng)盡快逐級(jí)上報(bào)。首先確定暴露源是否具有傳染性（乙肝、丙肝、HIV、梅毒），如未進(jìn)行檢測(cè)須立即抽取患者及當(dāng)事人的血液進(jìn)行檢查④根據(jù)暴露情況應(yīng)進(jìn)行預(yù)防性用藥，最好在4h內(nèi)實(shí)施，最遲不超過24h，具體預(yù)防用藥方案，按暴露性質(zhì)和級(jí)別而定。

2.7　每個(gè)工作人員必須接受醫(yī)院感染知識(shí)的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《醫(yī)院感染管理規(guī)范》、《醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范》、《實(shí)驗(yàn)室生物安全規(guī)范》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，定期考核，提高工作人員的法律意識(shí)、抗感染意識(shí)、防護(hù)意識(shí)。減少或降低醫(yī)院感染的發(fā)生率。⑷

參考文獻(xiàn)：

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[2]　王菊英，雷靜月，陳麗萍.檢驗(yàn)科醫(yī)院感染危險(xiǎn)因素的管理與預(yù)防控制[J].中華醫(yī)院感染學(xué)雜志，2007，17⑹：710―711.

篇6

一、工作完成情況

（一）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理方面：我科共辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批23個(gè)，其中預(yù)審報(bào)告書3個(gè)，報(bào)告表18個(gè)，登記表2個(gè)；試生產(chǎn)批復(fù)4家；否決項(xiàng)目1個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)檢查82家（次），發(fā)放友情提醒函35家（次）。

（二）建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收方面：五月份，對(duì)20__-20__年75家已審批的建設(shè)項(xiàng)目下達(dá)了限期驗(yàn)收通知，并將驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序等方面一一告知建設(shè)單位。對(duì)不能按時(shí)完成驗(yàn)收任務(wù)的企業(yè)，進(jìn)行處理，目前已驗(yàn)收3家。

（三）環(huán)境統(tǒng)計(jì)上報(bào)方面：一是完成了20__年度50家企業(yè)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作；二是完成了20__年度的城市環(huán)境綜合整治報(bào)表的上報(bào)工作；三是完成了對(duì)265家企業(yè)的排放污染物許可證的核發(fā)工作；四是完成了80家企業(yè)的環(huán)境行為信息化調(diào)查上報(bào)工作；五是會(huì)同縣發(fā)改局上報(bào)了5家清潔生產(chǎn)審核企業(yè)、3家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位。

（四）危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移及醫(yī)療廢棄物的集中處置方面：一是危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移方面，截止6月10日，已建立了14家涉及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的重點(diǎn)企業(yè)檔案，并與有處置資質(zhì)的單位簽定委托處置協(xié)議，其中：有3家企業(yè)取得了危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證資質(zhì)。

上半年，共委托移出處置各類危險(xiǎn)廢物50余噸,接收處置110余噸。二是醫(yī)療廢棄物方面，建立了4家重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案，其中：3家醫(yī)療機(jī)構(gòu)（2家二級(jí)醫(yī)院、1家一級(jí)醫(yī)院）與凈之杰簽定委托處置協(xié)議。截止5月份，共處置醫(yī)療廢棄物5.351噸。

（五）鞏固煙控區(qū)和噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)方面：煙控區(qū)和噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)在20__年12月通過市環(huán)委會(huì)驗(yàn)收后，今年重點(diǎn)是加強(qiáng)和鞏固煙控區(qū)成果，做好迎接上級(jí)環(huán)委會(huì)的復(fù)測(cè)準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步完善了“兩控區(qū)”的資料臺(tái)賬，完成了爐窯灶、噪聲源匯總及分類表，其中：秦源熱電廠的建成投產(chǎn)，大大削減了煙控區(qū)SO2排放量，目前，已有5家企業(yè)進(jìn)行集中供熱，7家企業(yè)簽訂供熱協(xié)議。

（六）核與輻射管理方面：按照省市環(huán)保部門的要求，在去年完成全縣5家工業(yè)涉源單位建立了資料檔案（其中1家企業(yè)破產(chǎn)）的基礎(chǔ)上，推進(jìn)對(duì)醫(yī)療診斷用X射線裝置建立完善《輻射工作單位檔案》工作。從目前掌握的情況看：我縣域內(nèi)尚有工業(yè)用小型密封源7家（其中1家企業(yè)破產(chǎn)），放射源數(shù)11枚，其中在用源9枚，待報(bào)廢源1枚，無主源1枚。據(jù)衛(wèi)生部門移交的名單顯示，我縣原有醫(yī)療診斷用射線裝置的單位為23家，正在進(jìn)行摸底和建立檔案工作。

（七）學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面：一是選派了2名同志參加省廳組織的核與輻射培訓(xùn)班的培訓(xùn)學(xué)習(xí)；二是組織了對(duì)8鎮(zhèn)1區(qū)環(huán)保員理論學(xué)習(xí)3次。

（八）局交辦工作方面：一是完成了縣人大、政協(xié)的提案答復(fù)3件；二是配合市局對(duì)晶橋化工園區(qū)污染現(xiàn)狀的調(diào)查工作。

二、主要做法

（一）強(qiáng)化工作責(zé)任，明確職責(zé)分工

管理科的工作比較繁雜，主要肩負(fù)著建設(shè)項(xiàng)目管理、污染控制、環(huán)境統(tǒng)計(jì)三大任務(wù)，同時(shí)承擔(dān)了縣長目標(biāo)責(zé)任制35以上的任務(wù)。任務(wù)重、工作量大，稍有不慎將直接影響全局乃至全縣的環(huán)境保護(hù)工作大局。給我科所有人員的工作能力提出了嚴(yán)要求，高標(biāo)準(zhǔn)，必須強(qiáng)化工作責(zé)任，明確職責(zé)分工。為了端正工作態(tài)度，提高工作效率，提升管理工作服務(wù)檔次，年初，我科進(jìn)行了調(diào)整，將行政審批工作進(jìn)入縣行政服務(wù)中心；將各項(xiàng)工作進(jìn)行了責(zé)任分工。為完成好我科的各項(xiàng)工作打下良好的基礎(chǔ)。

（二）注重工作實(shí)效，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制

我科十分重視縣長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)工作。自區(qū)縣長環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任制任務(wù)下達(dá)后，我科承擔(dān)了31項(xiàng)任務(wù)中的11項(xiàng)，占總?cè)蝿?wù)的35以上。縣長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制任務(wù)完成的好壞，直接關(guān)系到全局工作。為此，我科及時(shí)對(duì)承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行二次分解，將每項(xiàng)任務(wù)分解到每個(gè)人，做到責(zé)任到人、分工明確，保證了責(zé)任制內(nèi)容落到實(shí)處，提高了工作實(shí)效。

（三）嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理，杜絕新污染源的產(chǎn)生

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理是我科的重要工作內(nèi)容之一，建設(shè)項(xiàng)目管理的好壞，直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量，因此，有機(jī)地將發(fā)展經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來，是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

首先加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)程。重視各鎮(zhèn)區(qū)環(huán)保員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮環(huán)保員的作用，定期組織環(huán)保員培訓(xùn)，將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的法律依據(jù)、建設(shè)項(xiàng)目的分類管理、分級(jí)審批以及目前我縣在辦理建設(shè)項(xiàng)目審批工作中程序、申報(bào)材料、承

諾期限等環(huán)保行政許可程序，反復(fù)宣傳，從而增強(qiáng)了第一線的環(huán)保員的環(huán)保理念，給建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理提供了有力支持；二是貼近企業(yè)，跟蹤服務(wù)。為進(jìn)一步提高辦事效率，積極推行服務(wù)型機(jī)關(guān)，我科工作人員深入各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及企業(yè)，上門服務(wù)，告知業(yè)主在辦理建設(shè)項(xiàng)目審批過程中注意事項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)檢查82家（次），發(fā)放友情提醒函35家（次）；三是嚴(yán)格執(zhí)法，堵塞漏洞。為了有效地遏制環(huán)境污染行為，加大環(huán)保執(zhí)法力度，上半年，下達(dá)了《關(guān)于吊銷溧水縣東升電鍍廠等4家企業(yè)排污許可證的處理決定》（溧環(huán)發(fā)[20__]17號(hào)），對(duì)全縣不進(jìn)行環(huán)保治理或治理無望的電鍍行業(yè)產(chǎn)生了震懾作用。四是開展了“說清排污總量”工程工作。根據(jù)省環(huán)保廳、市環(huán)保局關(guān)于“說清排污總量”工作會(huì)議精神要求，結(jié)合我縣排污企業(yè)現(xiàn)狀，擬定了《溧水縣“說清排污總量”工作方案》，并進(jìn)行了摸底調(diào)查、統(tǒng)計(jì)等工作。五是結(jié)合20__年整治違法排放企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)檢查，開展對(duì)全縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)專題整治。三、在的主要問題及原因

1、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收不及時(shí)。

2、工作效率有待于提高。

3、工作關(guān)系還沒有完全理順。

4、有的工作做得不細(xì)、不透。

四、下半年的工作打算

1、進(jìn)一步加大建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理，特別是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審批要貼近服務(wù)、跟蹤服務(wù)、上門服務(wù)。

2、對(duì)未驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行清理，督促辦理“三同時(shí)”驗(yàn)收手續(xù)。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任，對(duì)全年的工作進(jìn)一步疏理，尤其是縣長目標(biāo)責(zé)任制的工作內(nèi)容將列出時(shí)間表，跟蹤落實(shí)。

篇7

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示精神，緊緊圍繞國家、省、市、縣病毒感染的肺炎防控工作重點(diǎn)，加強(qiáng)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理，為廣大轄區(qū)居民建干凈、整潔、舒適的生活生產(chǎn)環(huán)境，為疫情防控工作做好環(huán)境衛(wèi)生保障。

二、工作目標(biāo)

通過集中整治，街道辦事處環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，形成設(shè)置科學(xué)、方便群眾、符合環(huán)保、有利疫情防控的良好格局；轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌全面改善，群眾衛(wèi)生意識(shí)顯著增強(qiáng)，環(huán)境衛(wèi)生問題得到有效解決；切實(shí)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生防病環(huán)境，為街道辦事處應(yīng)對(duì)病毒感染肺炎疫情的有效防控提供環(huán)境助力。

三、時(shí)限要求

疫情期間的環(huán)境衛(wèi)生治理，從即日起至2020年2月底為集中治理階段；3月1日后為常態(tài)治理、鞏固提升階段。

四、實(shí)施內(nèi)容

（一）切實(shí)抓好環(huán)境衛(wèi)生集中整治

進(jìn)一步強(qiáng)化街道背街小巷、公園廣場(chǎng)、公共廁所及村（社區(qū)）公共區(qū)域等區(qū)域的清掃保潔與消殺工作，做好轄區(qū)生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)工作。按照屬地管理與部門職能職責(zé)，加強(qiáng)國道、縣鄉(xiāng)道路沿線環(huán)境衛(wèi)生治理，全面清除道路路面、路肩、邊溝的白色暴露垃圾、落葉、雜草等，及時(shí)清理轉(zhuǎn)運(yùn)沿途垃圾池內(nèi)的生活垃圾；抓好轄區(qū)內(nèi)水庫、河道、塘堰等水域環(huán)境水面漂浮物的打撈清除工作，徹底整治周邊環(huán)境的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。

（二）全面做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和重點(diǎn)場(chǎng)所、行業(yè)、部位的環(huán)境衛(wèi)生整治工作

1.強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的清掃保潔、垃圾收集處理和消殺除害等工作，逐步減少轄區(qū)露天集市和馬路市場(chǎng)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，規(guī)范設(shè)置垃圾處置設(shè)施。其中，轄區(qū)內(nèi)的城北綜合市場(chǎng)的衛(wèi)生治理由市場(chǎng)管理方自行負(fù)責(zé)；其他集市攤點(diǎn)衛(wèi)生治理按照屬地管理負(fù)責(zé)清運(yùn)保潔。

2.全面整治機(jī)關(guān)、單位及公共場(chǎng)所衛(wèi)生。機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位要做到辦公場(chǎng)所和生活區(qū)域無衛(wèi)生死角。醫(yī)院、商業(yè)門店、車站、居民小區(qū)及居民院落、各類敬老養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等都要統(tǒng)一行動(dòng)，徹底整治室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，洗刷垃圾收集盛放設(shè)施和果皮箱、清理廢棄物、清除衛(wèi)生死角，做好消殺除害工作。有物業(yè)居民小區(qū)的由所屬社區(qū)督促落實(shí)，無物業(yè)的居民小區(qū)和院落由所屬社區(qū)辦負(fù)責(zé)落實(shí)，敬老養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由所屬社區(qū)督促落實(shí)。

3.引導(dǎo)廣大轄區(qū)居民積極開展大掃除活動(dòng)，及時(shí)清理家居環(huán)境，組織居民清理居民小區(qū)內(nèi)外綠地、庭院、公用樓道、車棚等場(chǎng)所的存積垃圾，做好住戶室內(nèi)的清潔衛(wèi)生與消殺除害工作；勸阻違規(guī)飼養(yǎng)家禽行為，保持生活環(huán)境的清潔衛(wèi)生。

（三）集中開展病媒生物防治工作

進(jìn)一步加強(qiáng)病媒生物防控工作，強(qiáng)化以環(huán)境治理、化學(xué)藥物消殺并重的病媒生物防控策略。按照屬地管理原則，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的老鼠、蟑螂等病媒生物危害控制達(dá)標(biāo)工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“除四害”工作，根據(jù)情況組織開展集中統(tǒng)一殺滅活動(dòng)，清除病媒生物孳生地。各村（社區(qū)）要組織宣傳“除四害”防治知識(shí)，制定防治措施。

（四）加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)防控管理

1.加強(qiáng)對(duì)生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、處理全過程的監(jiān)管，嚴(yán)禁醫(yī)療廢棄物混入生活垃圾處理系統(tǒng)。

2.加強(qiáng)生活垃圾箱(桶)、收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站以及公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的消毒和保潔力度，嚴(yán)格按照規(guī)范要求對(duì)生活垃圾實(shí)施日產(chǎn)日清，垃圾運(yùn)輸車輛必須密閉，并及時(shí)進(jìn)行無害化處置。

3.加強(qiáng)一線環(huán)衛(wèi)作業(yè)和管理人員的防護(hù)保障，普及防護(hù)知識(shí)，發(fā)放必要的口罩、手套等防護(hù)用品，并做好相關(guān)人員身體狀況監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例果斷采取措施并及時(shí)向街道辦等縣級(jí)部門報(bào)告。

（五）嚴(yán)格抓好轄區(qū)有害垃圾處置工作

1.設(shè)置專用容器。各村（社區(qū)）要立即安排部署，迅速行動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，在居民小區(qū)、公共場(chǎng)所、商業(yè)集中區(qū)等人口密集的重點(diǎn)區(qū)域，在原有垃圾收集站（點(diǎn)）增設(shè)專門垃圾收集容器，設(shè)置文字標(biāo)識(shí)（標(biāo)注“廢棄口罩回收垃圾桶”），內(nèi)設(shè)塑料袋內(nèi)襯，避免廢棄口罩與容器直接接觸。有物業(yè)公司管理的小區(qū)由物業(yè)公司負(fù)責(zé)設(shè)置，無物業(yè)公司管理的小區(qū)由社區(qū)負(fù)責(zé)設(shè)置，公共場(chǎng)所由各場(chǎng)所經(jīng)營者或運(yùn)營管理單位自行設(shè)置。

2.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。為了防控病毒感染的肺炎疫情，村（社區(qū)）要充分利用各類媒體宣傳加強(qiáng)對(duì)廢棄口罩等特殊有害垃圾管理的宣傳發(fā)動(dòng)工作，教育引導(dǎo)廣大群眾在指定位置定點(diǎn)投放廢棄口罩等有害垃圾。鼓勵(lì)群眾將廢棄口罩消毒(噴灑75%酒精、84消毒水)，進(jìn)行簡易破損(扯爛或剪碎)后投放至專用容器內(nèi)，以防不法分子回收販賣。其中，居家隔離者用過的口罩，棄置前應(yīng)用水煮沸10—15分鐘后投放至專用收集容器；普通居民用過的口罩，應(yīng)直接投放至專用口罩收集容器，投放后應(yīng)及時(shí)洗手。

3.及時(shí)清運(yùn)消殺。一是加強(qiáng)轄區(qū)有害垃圾清運(yùn)消殺，必須及時(shí)清運(yùn)、日產(chǎn)日清；二是加強(qiáng)廢棄口罩專用容器、垃圾收集站(點(diǎn))、公共場(chǎng)所及垃圾填埋場(chǎng)等消殺工作；三是加強(qiáng)有害垃圾運(yùn)輸車消殺，垃圾運(yùn)輸車必須密閉，在垃圾中轉(zhuǎn)處理后要對(duì)垃圾運(yùn)輸車進(jìn)行消殺。

4.強(qiáng)化規(guī)范處置。各村（社區(qū)）的廢棄口罩等有害垃圾由各村（社區(qū)）交由中心衛(wèi)生院代為處置，縣城區(qū)的廢棄口罩等有害垃圾交能投光大環(huán)境衛(wèi)生管理有限公司指定的危險(xiǎn)廢棄物處置場(chǎng)所進(jìn)行專門處置。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。街道辦事處成立了應(yīng)對(duì)病毒感染的肺炎疫情——環(huán)境治理工作組。由黨工委副書記、街道辦主任任組長，黨工委委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、副主任和人大工委專職副主任任副組長，辦事處直屬各單位（部門）負(fù)責(zé)人和各村（社區(qū)）主任為成員。設(shè)環(huán)境治理工作組辦公室在建設(shè)環(huán)衛(wèi)中心，辦公室主任由兼任，為成員，主要負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)事務(wù)。各村（社區(qū)）要將疫情期間的環(huán)境衛(wèi)生治理工作列入重要議事日程，明確自身責(zé)任、明確目標(biāo)任務(wù)、明確整治重點(diǎn)、明確工作薄弱環(huán)節(jié)、明確責(zé)任地段和范圍，確保整治效果長效保持。

篇8

[關(guān)鍵詞]危險(xiǎn)廢物 管理 環(huán)境監(jiān)理

中圖分類號(hào)：X521 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）01-0196-01

1 引言

近些年，為了規(guī)范我國危險(xiǎn)廢物的存儲(chǔ)和轉(zhuǎn)移，使危險(xiǎn)廢物綜合利用和無害化處置得以最大限度的實(shí)現(xiàn)，我國頒布了一系列的法規(guī)和要求，加大了檢查和監(jiān)督的力度，從各個(gè)方面對(duì)危險(xiǎn)廢物堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)管。盡管這樣，突發(fā)的危險(xiǎn)廢物污染事件還是時(shí)有發(fā)生，廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒事件的接連發(fā)生，對(duì)環(huán)境安全造成了嚴(yán)重的威脅，對(duì)人民群眾的身體健康造成損害，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定。面對(duì)這種現(xiàn)狀，在危險(xiǎn)廢物管理中引入環(huán)境監(jiān)理機(jī)制，通過第三方對(duì)危險(xiǎn)廢物處置進(jìn)行全過程監(jiān)管，不失為一種有效的措施。

2 危險(xiǎn)廢物的概述

對(duì)危險(xiǎn)廢物的定義如下：在運(yùn)輸和存儲(chǔ)的過程，對(duì)人的身體和環(huán)境產(chǎn)生巨大威脅的廢物成為危險(xiǎn)廢物。危險(xiǎn)廢物的特征主要有如下兩點(diǎn)：（1）危險(xiǎn)廢物的危險(xiǎn)性特征十分明顯，對(duì)人體健康造成危害，對(duì)環(huán)境帶來威脅，常見的如醫(yī)療的廢棄物、廢棄的化學(xué)藥品、重金屬廢棄物。（2）腐蝕性強(qiáng)、容發(fā)生化學(xué)反應(yīng)、易燃和易爆。根定義能可知，危險(xiǎn)廢物對(duì)人體和環(huán)境極易產(chǎn)生危害，對(duì)于人體的危害主要體現(xiàn)在廢棄物排放到大氣、水源和土壤中，如果被人體直接吸或者接觸就會(huì)對(duì)人身產(chǎn)生傷害。由于危險(xiǎn)廢物的特性不同，所以危險(xiǎn)的程度也不同，分為短期急性和長期慢性兩類。

3 危險(xiǎn)廢物管理中存在的問題

3.1 危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施和處置技術(shù)落后

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后和技術(shù)水平的地下，現(xiàn)階段我國在危險(xiǎn)廢物的處理上與發(fā)達(dá)國家相比，處于落后地位?，F(xiàn)階段，全國符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求的危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)僅有幾個(gè)，而在這幾個(gè)處置場(chǎng)中，因設(shè)計(jì)水平偏低和管理運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的缺乏，致使處理水平仍處于較低的層次，對(duì)于危險(xiǎn)廢物往往只能進(jìn)行簡單的處置和處理，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到無害化、資源化、減量化的要求。除此之外，在一些地方中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)當(dāng)中，生活廢物同危險(xiǎn)廢物混合處理的現(xiàn)象往往普遍存在，某些企業(yè)甚至將危險(xiǎn)廢物混合在生活垃圾中倒掉，亦或是排入河溝當(dāng)中或直接堆置在路旁。這種做法不僅對(duì)土壤產(chǎn)生十分嚴(yán)重的危害，還會(huì)對(duì)周邊的地下水系及地表水造成污染。因此，危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施的更新和處理技術(shù)的提高，已經(jīng)是重中之重。

3.2 危險(xiǎn)廢物底數(shù)不詳

我國危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大、種類多、涉及各行各業(yè)。雖然我國環(huán)保部對(duì)危險(xiǎn)廢物多次組織專項(xiàng)調(diào)查，但是對(duì)危險(xiǎn)廢物的分布、流向、污染狀況、歷史堆存等情況仍為徹底摸清。一些專業(yè)學(xué)者認(rèn)為我國危險(xiǎn)廢物底數(shù)不詳?shù)闹饕怯捎谖覈奈廴疚锷陥?bào)登記以及環(huán)境統(tǒng)計(jì)抽查樣本是以廢氣和廢水的排放量為依據(jù)確定的，對(duì)危險(xiǎn)廢物是否具有代表性不能明確的判斷，而且危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境的污染具有延滯性和隱蔽性，很難發(fā)現(xiàn)企業(yè)的瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)行為，基層環(huán)保部門對(duì)危險(xiǎn)廢物的管理能力和鑒別技術(shù)有限，難以判斷數(shù)據(jù)的全面性和準(zhǔn)確性。

3.4 尚未建成固體廢物危險(xiǎn)特性鑒別機(jī)制

按照我國環(huán)境管理的要求，對(duì)無法排除屬于危險(xiǎn)廢物的廢物，應(yīng)委托相關(guān)的資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，但是對(duì)必須要鑒定的情形、申請(qǐng)鑒定的主體、鑒定的程序、鑒定結(jié)論的認(rèn)定形式?jīng)]有給出明確的規(guī)定，認(rèn)定結(jié)論的有效性也沒有明確的闡述、產(chǎn)生爭議后的以何種方式解決也未給出明確方案。所以，我國危險(xiǎn)廢物鑒別和危險(xiǎn)廢物的認(rèn)定尚缺少法律法規(guī)的支撐。我國危險(xiǎn)廢物鑒別能力很弱，除我國環(huán)保部和甘肅省等少數(shù)地區(qū)公布了鑒別機(jī)構(gòu)名的單，公示了危險(xiǎn)廢物鑒別程序外，危險(xiǎn)廢物鑒別和認(rèn)定工作在我國大部分地區(qū)未開展。

4 環(huán)境監(jiān)理的意義

基于環(huán)保部門缺乏大量的人力和時(shí)間來對(duì)眾多的產(chǎn)廢企業(yè)危險(xiǎn)廢物的收集、運(yùn)輸、處置的全過程進(jìn)行跟蹤管理，同時(shí)全社會(huì)對(duì)危險(xiǎn)廢物的危害性和安全處置的必要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，產(chǎn)廢企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)廢物安全處置程序沒有做到足夠的了解。因此，對(duì)危險(xiǎn)廢物處置全過程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，對(duì)最易出現(xiàn)意外事故的廢物針對(duì)其臨時(shí)存放、收集、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，對(duì)其收集、貯存、運(yùn)輸過程中的技術(shù)和管理行為進(jìn)行規(guī)范，委托技術(shù)咨詢單位進(jìn)行危險(xiǎn)廢物的處置全過程進(jìn)行監(jiān)理是非常必要的。危險(xiǎn)廢物的處置全過程監(jiān)理范圍包括危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生源、危險(xiǎn)廢物的包裝與暫存、危險(xiǎn)廢物的收集和運(yùn)輸、貯存和利用、危險(xiǎn)廢物的處置等一系列的全過程。

5 危險(xiǎn)廢物管理環(huán)境監(jiān)理的建議

5.1 明確危險(xiǎn)廢物處置的監(jiān)理內(nèi)容

環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境監(jiān)理的職能和內(nèi)容進(jìn)行明確，使產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位委托監(jiān)理機(jī)構(gòu)能夠全面監(jiān)理危險(xiǎn)廢物的處置過程，使得環(huán)境監(jiān)理具有合理性、有效性、規(guī)范性。環(huán)境監(jiān)理工作主要有以下內(nèi)容：（1）完備產(chǎn)廢企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，包括減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量的措施，降低危險(xiǎn)廢物的危害性，完善危險(xiǎn)廢物的收集、利用、貯存、處置等環(huán)節(jié)；（2）查看產(chǎn)廢企業(yè)貯存、處置、利用危險(xiǎn)廢物的設(shè)施是否符合相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；（3）檢查危險(xiǎn)廢物的包裝物、容器、收集場(chǎng)所、處置設(shè)施有無識(shí)別標(biāo)志；（4）分配專業(yè)人員全程監(jiān)理危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移處置；（5）審查從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的單位是有經(jīng)營許可，開展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)在規(guī)定范圍內(nèi)；（6）了解產(chǎn)廢企業(yè)是否向環(huán)保部門如實(shí)申報(bào)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量、種類、特性、危害、處置、流向等相關(guān)信息；（7）檢查產(chǎn)廢企業(yè)有無編制危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案時(shí)候可行，是否合法。

5.2 科學(xué)環(huán)境技術(shù)監(jiān)管體系的建立

目前來說我國環(huán)境管理的職能依然處于行政管理階段，未能達(dá)到技術(shù)管理層面，主要原因是我國與國外發(fā)達(dá)國家在環(huán)境管理理念上存在巨大的差距。所以，我國應(yīng)將環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)盡快的引入，使得健全科學(xué)的環(huán)境技術(shù)管理體系盡快地建立起來，使得環(huán)境監(jiān)管中融入技術(shù)管理，這樣有利于提高環(huán)境政策、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的可操作性。對(duì)于管理技術(shù)而言，其應(yīng)當(dāng)主要為環(huán)境管理服務(wù)，并以技術(shù)指南和規(guī)范的形式，而技術(shù)指南和規(guī)范的制定則應(yīng)由環(huán)境管理部門全權(quán)負(fù)責(zé)，環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)落實(shí)實(shí)施。危險(xiǎn)廢物控制管理技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：（1）技術(shù)規(guī)范的鑒別；（2）處置處理工程技術(shù)規(guī)范；（3）指定污染防治技術(shù)政策。

6 結(jié)語

將環(huán)境監(jiān)理的概念引入危險(xiǎn)廢物管理，是一項(xiàng)大的嘗試，管理過程中初期采取試點(diǎn)的方式，之后推廣全面鋪開。為全面規(guī)范產(chǎn)廢企業(yè)的廢物處理和轉(zhuǎn)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)，防止危險(xiǎn)廢物由于處理不當(dāng)流入環(huán)境做出重要貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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[3] 申華杰我國危險(xiǎn)廢物管理中存在的問題與建議[J].資源節(jié)約與環(huán)保.2016.09.

篇9

編制農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案；區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的資金支持與使用的監(jiān)管；區(qū)發(fā)展和改革部門要制定綜合性政策措施，加大支持解決農(nóng)村環(huán)境問題的力度；區(qū)鄉(xiāng)村管理與建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)村莊建設(shè)規(guī)劃編制和村莊整治工作，推行適宜農(nóng)村居民的環(huán)境衛(wèi)生管理模式，建設(shè)適合農(nóng)村需求的生活垃圾、污水處置設(shè)施；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門負(fù)責(zé)農(nóng)村集中供水和平安飲水工程的規(guī)劃實(shí)施，加快解決農(nóng)村地區(qū)飲水平安問題；要依照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，大力開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),依照省環(huán)保廳和市環(huán)保局統(tǒng)一部署。部門分工。區(qū)環(huán)保局要統(tǒng)籌實(shí)施“以獎(jiǎng)促治”政策,加強(qiáng)對(duì)治理工作的指導(dǎo)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，擴(kuò)大平安農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積，開展農(nóng)業(yè)面源污染防治和養(yǎng)殖廢物綜合利用，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，統(tǒng)一指導(dǎo)和管理戶用沼氣和大中型沼氣工程建設(shè)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村造林綠化建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)村河道清淤、疏浚；區(qū)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村改廚、改廁工程建設(shè)；區(qū)衛(wèi)生部門指導(dǎo)村衛(wèi)生室集中、規(guī)范處置醫(yī)療廢棄物；區(qū)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)農(nóng)村道路通達(dá)工程建設(shè)；區(qū)國土資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村工礦企業(yè)廢棄地生態(tài)修復(fù)；區(qū)科技服務(wù)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境維護(hù)科技創(chuàng)新，研究、開發(fā)農(nóng)村環(huán)境維護(hù)適用技術(shù)，促進(jìn)科研效果轉(zhuǎn)化；區(qū)監(jiān)察、審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)、資金使用加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處置各類違規(guī)違紀(jì)問題。

加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境維護(hù)部等部門關(guān)于實(shí)現(xiàn)以獎(jiǎng)促治加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題實(shí)施方案的通知》〔〕11號(hào)和《省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)境維護(hù)廳等部門關(guān)于實(shí)現(xiàn)以獎(jiǎng)促治解決農(nóng)村突出環(huán)境問題實(shí)施方案的通知》政辦〔〕143號(hào)以及《市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市以獎(jiǎng)促治解決農(nóng)村突出環(huán)境問題實(shí)施方案的通知》政辦文81號(hào)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。為認(rèn)真貫徹全國農(nóng)村環(huán)境維護(hù)工作電視電話會(huì)議精神。制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

一指導(dǎo)思想

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀.加快對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染防治的重點(diǎn)區(qū)域和問題嚴(yán)重區(qū)域環(huán)境進(jìn)行綜合整治,通過“以獎(jiǎng)促治”.著力解決危害群眾身體健康、威脅城鄉(xiāng)居民食品平安、影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

二基本原則

集中投入資金,1.突出重點(diǎn).許多歷史遺留問題必需運(yùn)用綜合措施.優(yōu)先解決影響面大、矛盾突出的環(huán)境問題,力求在較短時(shí)間內(nèi)有效解決村莊飲水平安、生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染等突出問題,改善村莊環(huán)境狀況,使農(nóng)民得到實(shí)惠。

2.因地制宜.

3.政府引導(dǎo)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際。鼓勵(lì)農(nóng)民投資投勞，建立多元化的投入機(jī)制。

4.規(guī)范管理.

三工作目標(biāo)

逐步推廣“村收集、鎮(zhèn)（辦運(yùn)輸、區(qū)處理”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌垃圾處置模式；建設(shè)分散式農(nóng)村污水處置和養(yǎng)殖業(yè)污染治理示范工程，繼續(xù)鞏固和創(chuàng)建省、市級(jí)生態(tài)文明村，完成峽窩鎮(zhèn)生態(tài)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，為創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)造條件。加快山區(qū)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，從而使我區(qū)各行政村的環(huán)境污染得到有效控制，環(huán)境監(jiān)管能力得到提高，農(nóng)民環(huán)保意識(shí)得到增強(qiáng)。2011年,建設(shè)一批農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范工程。集中治理一批環(huán)境問題最為突出、群眾反映最為強(qiáng)烈的村莊。

環(huán)境監(jiān)管能力明顯提高,全區(qū)環(huán)境問題比較突出、嚴(yán)重危害群眾健康的村基本得到治理。年。環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng),局部重點(diǎn)區(qū)域的鎮(zhèn)（辦村環(huán)境狀況得到整體改善。

二、實(shí)施范圍、整治內(nèi)容和要求

一實(shí)施范圍。以獎(jiǎng)促治”政策的實(shí)施.

二整治內(nèi)容和要求。以獎(jiǎng)促治”政策重點(diǎn)支持農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染和土壤污染防治、農(nóng)村區(qū)域污染減排等與農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量改善密切相關(guān)的整治工作。

1.農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)。對(duì)農(nóng)村人口聚居區(qū)的集中式飲用水水源地。依法取締維護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口。選擇遠(yuǎn)離污染源、水量充沛、水質(zhì)良好的水源。劃定水源維護(hù)區(qū)，飲用水水源一級(jí)維護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和維護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。禁止從事旅游、游泳、垂釣、網(wǎng)箱養(yǎng)殖或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)；二級(jí)維護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制農(nóng)村污染源，采取措施降低農(nóng)藥和化肥用量，禁止新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)，已建的要關(guān)?；蜻w移。

2.村莊生活污染治理。結(jié)合農(nóng)村沼氣建設(shè)與改水、改廁、改廚、改圈。因地制宜處置農(nóng)村生活污水。鼓勵(lì)資源化利用或納入鎮(zhèn)（辦以上處置系統(tǒng)集中處置農(nóng)村生活垃圾。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差、交通方便的村可采取簡易填埋方式進(jìn)行處置；逐步推廣“村收集、鎮(zhèn)（辦運(yùn)輸、區(qū)處理”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌垃圾處置模式，進(jìn)行無害化處置。

3.畜禽養(yǎng)殖污染治理。結(jié)合《省畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃》科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)布局。建設(shè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)綜合治理示范工程。

4.農(nóng)業(yè)面源污染治理。積極推行規(guī)模經(jīng)營。逐步降低化肥的使用率。建設(shè)土壤污染治理與修復(fù)示范工程、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地、沼氣示范工程等。

5.農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染治理。優(yōu)化農(nóng)村區(qū)域工業(yè)發(fā)展布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念和方向。加大環(huán)境維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。消除污染隱患。

三、申報(bào)順序和資金管理

一資金申報(bào)順序。依照國家和省、市下達(dá)的年度“以獎(jiǎng)促治”資金申報(bào)指南的具體要求。由區(qū)環(huán)保局、財(cái)政局制定全區(qū)“以獎(jiǎng)促治”資金申報(bào)指南。以獎(jiǎng)促治”資金由申請(qǐng)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金的村莊所在鎮(zhèn)（辦提出申請(qǐng)。報(bào)送市環(huán)保局、財(cái)政局，市環(huán)保局、財(cái)政局根據(jù)國家、省下達(dá)的資金計(jì)劃和市年度預(yù)算安排“以獎(jiǎng)促治”農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

二資金管理。以獎(jiǎng)促治”資金是財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。各鎮(zhèn)（辦依照施工進(jìn)度向區(qū)級(jí)財(cái)政報(bào)賬。區(qū)財(cái)政、環(huán)境維護(hù)部門要加強(qiáng)資金審核和管理。不得截留、擠占和挪用。資金使用和整治進(jìn)展情況要在當(dāng)?shù)貜埌窆?，?duì)違反規(guī)定，截留、擠占和挪用資金或有其他違規(guī)行為的將相應(yīng)扣減或取消下一年度資金，并按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

篇10

關(guān)鍵詞：國際衛(wèi)生港口；舟山；海事服務(wù)；船舶；有利條件；作用

中圖分類號(hào)：U691 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-7973（2016）07-0024-03

在國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的新戰(zhàn)略下，舟山作為大陸地區(qū)唯一深入太平洋的海上戰(zhàn)略支撐基地，在我國內(nèi)外開放扇面中居于舉足輕重的地位。而伴隨當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的高速發(fā)展，勢(shì)必也增加了疫病快速、遠(yuǎn)距離傳播的風(fēng)險(xiǎn)。為了更好的提升舟山作為“東部地區(qū)重要的海上開放門戶”和國際海事服務(wù)基地的良好形象，創(chuàng)建國際衛(wèi)生港意義深遠(yuǎn)。根據(jù)世界衛(wèi)生組織規(guī)定，國際衛(wèi)生港口是締約國指定的滿足核心能力要求的港口，經(jīng)世界衛(wèi)生組織論證后，予以公布。因此，國際衛(wèi)生港口不僅體現(xiàn)港口所在口岸的衛(wèi)生控制能力，也是所在口岸展示國際形象、體現(xiàn)對(duì)外開放軟環(huán)境的“金名片”。有利于促進(jìn)海港口岸跨越發(fā)展。開展創(chuàng)衛(wèi)工作，可進(jìn)一步提升口岸知名度和美譽(yù)度，促進(jìn)口岸吞吐能力和效益的提升，可對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境和地方形象產(chǎn)生良好的促進(jìn)提升作用。

1 文獻(xiàn)研究綜述

根據(jù)廣州港南沙港區(qū)，張家港和鹽田港創(chuàng)建國際衛(wèi)生港口總體工作報(bào)告，以及各港口創(chuàng)衛(wèi)后的效益分析等相關(guān)文獻(xiàn)可知，創(chuàng)建國際衛(wèi)生港首先需滿足相關(guān)的法律依據(jù)，即以《國際衛(wèi)生條例（2005）》為核心，同時(shí)符合《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》和船舶衛(wèi)生指南的相關(guān)要求，結(jié)合自身?xiàng)l件明確創(chuàng)建國際衛(wèi)生港的重要意義。組織一個(gè)涵蓋港務(wù)部門、政府部門、各口岸單位和相關(guān)企業(yè)的創(chuàng)建國際衛(wèi)生港領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，在港口檢驗(yàn)檢疫部門的技術(shù)指導(dǎo)下，并要求各其他駐港單位的支持配合下，從傳染病監(jiān)測(cè)與控制、出入境交通工具衛(wèi)生檢疫查驗(yàn)、口岸食品飲用水衛(wèi)生保障、口岸媒介監(jiān)測(cè)與控制、固體和液體廢棄物處理、醫(yī)療急救、突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力等15個(gè)方面，積極開展創(chuàng)建國際衛(wèi)生港動(dòng)，以期提升港口公共衛(wèi)生核心能力。一般將以上15個(gè)方面的要求分解成以下9個(gè)項(xiàng)目由相關(guān)技術(shù)人員實(shí)施：①衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；②傳染病監(jiān)測(cè)與控制項(xiàng)目；③突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)項(xiàng)目；④醫(yī)學(xué)媒介生物監(jiān)測(cè)與控制項(xiàng)目；⑤口岸衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)目（食品、公共場(chǎng)所、飲用水、儲(chǔ)存場(chǎng)地）；⑥固體和液體廢棄物處理項(xiàng)目；⑦船舶衛(wèi)生控制項(xiàng)目；⑧衛(wèi)生處理項(xiàng)目；⑨醫(yī)療急救項(xiàng)目。

通過制定具體的實(shí)施方案明確和細(xì)化各項(xiàng)目任務(wù)，并建立相應(yīng)的衛(wèi)生管理機(jī)制和責(zé)任制度落實(shí)和監(jiān)督創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)程，對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行協(xié)調(diào)管控。根據(jù)以上3港的創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)驗(yàn)來看，在創(chuàng)衛(wèi)成功后需滿足以下幾個(gè)方面的要求方能達(dá)到國際衛(wèi)生港口的要求：①具備有效的應(yīng)急救援和傳染病衛(wèi)生檢疫體系，能快速有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力；②具備運(yùn)送、隔離傳染病患者、可疑病人的各種設(shè)施和能力；⑧具備保證港口食品、飲用水及公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全的能力；④具備安全、全面處理與移運(yùn)固體、液體廢棄物的能力；⑤具備對(duì)醫(yī)學(xué)媒介生物進(jìn)行科學(xué)監(jiān)測(cè)與有效控制的能力；⑥具備有效的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)保障能力；⑦具備了船舶衛(wèi)生控制能力。

創(chuàng)衛(wèi)工作就是旨在通過建設(shè)完善的衛(wèi)生保障設(shè)施，健全的衛(wèi)生檢疫措施，提升海港衛(wèi)生保障能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，最大限度地防止疾病的傳播，保障船員及港區(qū)員工的健康和安全，并盡可能地減少疾病對(duì)世界航海運(yùn)輸?shù)母蓴_。具有利于提升地區(qū)乃至國家形象和聲譽(yù)，優(yōu)化港區(qū)環(huán)境和營造良好的對(duì)外開放和投資環(huán)境的重大意義。

2 從海事服務(wù)角度討論舟山創(chuàng)建國際衛(wèi)生港所需具備的條件和要求

舟山港作為一個(gè)國際性的港口，同其他已經(jīng)成為國際衛(wèi)生港的國內(nèi)港口一樣，在創(chuàng)建過程中，須涵蓋衛(wèi)生檢疫查驗(yàn)、傳染病監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置、醫(yī)學(xué)媒介生物控制、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生處理等方面的內(nèi)容。以《國際衛(wèi)生條例（2005）》為核心，以國家相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，達(dá)到并能持續(xù)保持《國際衛(wèi)生條例（2005）》附件一B部分規(guī)定的核心能力要求，通過國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（簡稱國家質(zhì)檢總局）考核評(píng)審且獲得世界衛(wèi)生組織認(rèn)證。

那么，在以船舶為主要載體的航運(yùn)物流界，進(jìn)出舟山港的船舶會(huì)是考核組成的重要部分。從海事服務(wù)的角度來看，勢(shì)必要求過境船舶還能緊扣《船舶衛(wèi)生指南》和我國現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)要求，加強(qiáng)對(duì)船舶衛(wèi)生設(shè)施、船舶飲用水衛(wèi)生、船舶食品衛(wèi)生、船舶對(duì)廢棄物處理和環(huán)境保護(hù)以及船上傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理等方面的監(jiān)控，使其達(dá)到考核核心能力的要求。

2.1 對(duì)港口當(dāng)局。船舶和相關(guān)海事部門等而言應(yīng)滿足以下要求

（1）主管當(dāng)局如對(duì)船舶無感染或污染（包括媒介和宿主）狀況表示滿意，可在規(guī)定的任何港口簽發(fā)船舶免于衛(wèi)生控制措施證書。當(dāng)船舶和船艙騰空時(shí)或只剩下壓艙物或其它材料（按其性質(zhì)和擺放方式可對(duì)船艙進(jìn)行徹底檢查）時(shí)只有對(duì)船舶進(jìn)行檢查后一般才應(yīng)簽發(fā)證書。如果執(zhí)行控制措施的港口主管當(dāng)局認(rèn)為，由于執(zhí)行措施的條件有限，不可能取得滿意的結(jié)果，主管當(dāng)局應(yīng)當(dāng)在船舶衛(wèi)生控制措施證書上如實(shí)注明。

（2）對(duì)于過境舟山的船舶，應(yīng)了解其航行路線并確認(rèn)到達(dá)前是否在受染地區(qū)或其附近進(jìn)行過航行或可能接觸感染或污染，并對(duì)載貨清單進(jìn)行審查；以及檢查船員的健康文件和（或）進(jìn)行能夠?qū)崿F(xiàn)公共衛(wèi)生目標(biāo)的干擾性最小的非創(chuàng)傷性醫(yī)學(xué)檢查。以便確認(rèn)船舶、船員及其所載貨物是否受到感染或污染或攜帶感染或污染源以至于構(gòu)成公共衛(wèi)生危害；還應(yīng)檢查船舶是否持有滅鼠證書或熏艙證書，并確保其在入境口岸采取了相應(yīng)的措施（即國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)對(duì)國際航行船舶簽發(fā)的證明已經(jīng)過鼠患檢查，或采取有效的處理，確認(rèn)船上無鼠患的一種文件）。不僅如此，還應(yīng)檢測(cè)和控制船舶排放的污水、垃圾、壓艙水和其它有可能引起疾病的物質(zhì)，因這些均可污染港口、河流、運(yùn)河、海峽、湖泊或其它國際水道的水域。

（3）船長在到達(dá)締約國領(lǐng)土的第一個(gè)?？扛劭谇皯?yīng)當(dāng)查清船上的健康情況，而且除非締約國不要求，否則船長應(yīng)當(dāng)在船舶到達(dá)后，或到達(dá)之前（如果船舶有此配備且締約國要求事先提交），填寫海事健康申報(bào)單，并提交給該港口的主管當(dāng)局；如果帶有船醫(yī)，海事健康申報(bào)單則應(yīng)當(dāng)有后者的副簽。

（4）對(duì)海事部門，應(yīng)參與海港口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置，并協(xié)助確定海港檢疫錨地。

2.2 從海事服務(wù)的角度來看，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的具體工作以滿足創(chuàng)建國際衛(wèi)生港口的要求

（1）舟山港港區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醫(yī)療急救中心、傳染病檢疫隔離室、預(yù)防接種室，能隨時(shí)為船員、港區(qū)工作人員提供醫(yī)療急救、疫苗（黃熱病、流感等）接種服務(wù)；并建立完善的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)體系，對(duì)參加醫(yī)學(xué)檢測(cè)的人員（包含過境的國際船員）實(shí)施細(xì)菌常規(guī)檢測(cè)項(xiàng)目和沙門菌、腸出血性大腸桿菌0157：H7及霍亂弧菌等致病菌的項(xiàng)目檢測(cè)，使其具備常見的醫(yī)學(xué)媒介生物分類鑒定的能力；同時(shí)，實(shí)驗(yàn)室還應(yīng)具備可疑樣品的控制與運(yùn)送的能力。

（2）改造垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾分類裝置，要求港區(qū)內(nèi)垃圾的收集使用帶蓋、分類的垃圾桶，由專用垃圾清運(yùn)車每天巡回收集。海面垃圾由專業(yè)公司打撈并由專門車輛運(yùn)往市政垃圾回收?qǐng)?；?duì)于船舶垃圾的卸下、運(yùn)送和處理在檢驗(yàn)檢疫部門的監(jiān)管下進(jìn)行，對(duì)來自染疫區(qū)的船舶垃圾經(jīng)過衛(wèi)生處理后由專業(yè)公司送往垃圾焚燒廠處理。

（3）改造船舶飲用水供水管接口，并由實(shí)驗(yàn)室對(duì)水質(zhì)進(jìn)行自檢。

（4）在港區(qū)各重點(diǎn)區(qū)域增加防鼠網(wǎng)、防蚊閘板等醫(yī)學(xué)媒介生物的防控。

（5）設(shè)立專門的熏蒸場(chǎng)所，對(duì)來自疫區(qū)的集裝箱等包裝貨物實(shí)施衛(wèi)生處理。

（6）在MARPOL公約的基礎(chǔ)上，嚴(yán)禁船舶在靠港期間或位于海岸線12nmile內(nèi)排放生活污水；同時(shí)應(yīng)設(shè)立海面油污監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)油污泄漏損害，并能及時(shí)啟動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制。

（7）通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法，盡可能對(duì)來自非疫區(qū)的入境船舶實(shí)施電訊檢疫，并加大船舶衛(wèi)生檢查監(jiān)督力度。

3 全國范圍內(nèi)國際衛(wèi)生港口創(chuàng)建成功后帶來的效益類比

截至2013年底，全國國際衛(wèi)生港口共6個(gè)：江蘇張家港、廣州南沙、深圳鹽田、上海洋山、寧波大榭、廈門國際郵輪中心等。

張家港創(chuàng)建國際衛(wèi)生港口以來，港口貨物和集裝箱吞吐量以及碼頭泊位增加和開放不斷提升，口岸的聲譽(yù)和國際化功能日益體現(xiàn)。2006年貨物吞吐量10 253萬噸，集裝箱運(yùn)量455 946標(biāo)準(zhǔn)箱，開放碼頭泊位51個(gè)，同比分別增長22.68%、20.90%和14.3%；2007年貨物吞吐量12020萬噸，集裝箱運(yùn)量615684標(biāo)準(zhǔn)箱，開放碼頭泊位57個(gè)，同比分別增長17.23%、35.03%和11.76%；2008年貨物吞吐量1.27億噸，集裝箱運(yùn)量81.4萬標(biāo)箱，開放碼頭泊位64個(gè)，同比分別增長5.70%、32.20%和12.28%。

廣州南沙港創(chuàng)衛(wèi)成功后吸引了世界航運(yùn)界排前三名的丹麥馬士基航運(yùn)、法國達(dá)飛輪船、瑞士地中海航運(yùn)公司在南沙港區(qū)開辟國際航線。2007年共新增了7條國際航線，遍布?xì)W洲、美洲、東南亞地區(qū)，外貿(mào)集裝箱吞吐量同比增長91.4%。

據(jù)鹽田港檢驗(yàn)檢疫官方網(wǎng)站信息顯示，鹽田港自2008年4月順利通過WHO驗(yàn)收，成為全球首批國際衛(wèi)生港口后，面臨2009年甲型H1N1流感疫情、2011年日本核泄漏事件等國際間公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)傳播挑戰(zhàn)時(shí)，國際間貿(mào)易仍能順利進(jìn)行。在2008年金融危機(jī)期間，鹽田港集裝箱吞吐量也僅下降3%。

寧波大榭港創(chuàng)衛(wèi)成功后，2011年進(jìn)出口貿(mào)易總額分別是21.83億美元，同比增長39.8%；實(shí)現(xiàn)貨物吞吐量分別是6116.5萬噸，同比增長21.8%；集裝箱分別是167.5萬標(biāo)箱，同比增長32.5%。

廈門國際郵輪中心刨衛(wèi)成功后，形成了現(xiàn)今具備接待14萬總噸郵輪；躉船年通過能力100萬人次；可接靠從2400GT到26000GT的客貨滾裝船，設(shè)計(jì)旅客吞吐量19.8萬人次/年、車輛4萬車次/年；航站樓年接待能力150萬人次，各項(xiàng)綜合服務(wù)、商業(yè)配套設(shè)施一應(yīng)俱全的綜合型國際客運(yùn)港站。并且吸引了如皇家加勒比、麗星等知名郵輪公司開辟航線，總航次實(shí)現(xiàn)歷史新高。

4 舟山創(chuàng)建國際衛(wèi)生港的有利條件

舟山港地處太平洋東岸南北的中心，中國長江經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路的交匯點(diǎn)，并擁有我國最長的深水岸線，途經(jīng)中國的7條國際主航線中，有6條經(jīng)過舟山海域。舟山港由于港口、航道條件優(yōu)越、港內(nèi)錨地眾多，吸引了眾多大型國際航行船舶?？俊⑿敦浐脱a(bǔ)給。隨著舟山口岸對(duì)外開放不斷擴(kuò)大，國際船舶人員、貨物進(jìn)出舟山港越來越多，年人出境船舶在5000多艘，每天近20艘船次。

衛(wèi)生檢疫部門在過境船舶檢疫中對(duì)處理船員集體腹瀉，船員傳染病發(fā)作及船員不明原因死亡等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。近年來，在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指導(dǎo)幫助下，舟山港已建設(shè)了口岸應(yīng)急處置中心，還自主研發(fā)了“出入境船舶檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢系統(tǒng)和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”，使衛(wèi)生檢疫業(yè)務(wù)管理更加規(guī)范化、自動(dòng)化。與此同時(shí)，舟山港還承擔(dān)了浙江檢驗(yàn)檢疫局電子口岸政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，牽頭研發(fā)了海港船舶統(tǒng)一申報(bào)管理系統(tǒng)。這一系統(tǒng)的推廣應(yīng)用大大提高了港口的工作效率，加快了人員、物品和交通工具的通關(guān)速度，并健全完善了與地方衛(wèi)生行政管理部門、口岸查驗(yàn)單位、港口運(yùn)營部門的疫情信息通報(bào)以及重大疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。