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篇1

我們認為：“一體化教學”是在教學過程中，將培養(yǎng)學生職業(yè)技能的理論和實踐相結(jié)合作為一個整體，以真實典型的工作任務(wù)為主線，以學生為主體，通過教師的“教”及學生的“學、做”，讓學生感受情景教學的氛圍，提高學生的職業(yè)素質(zhì)和技能。

“一體化教學”目的是提高學生的職業(yè)能力，由教師、企業(yè)的能工巧匠共同制定模塊式教學內(nèi)容，努力為學生提供體驗完整工作過程的學習機會，經(jīng)歷確定工作任務(wù)—起草工作計劃—實施計劃—進行質(zhì)量監(jiān)控與改進—評價與反饋的整個工作過程，增強學生適應(yīng)企業(yè)的實際工作環(huán)境和解決綜合問題的能力。要是實現(xiàn)這種教學模式，關(guān)鍵是在設(shè)計專業(yè)人才培養(yǎng)方案時，要從企業(yè)的典型工作任務(wù)及對職業(yè)能力的要求出發(fā)，注重“任務(wù)驅(qū)動”的一體化課程體系的建立；同時校企合作要加強“理實一體化實訓室”的建設(shè)，做到教室、實訓室、工廠一體化設(shè)計。

貫徹“教、學、做，一體化教學”模式，關(guān)鍵是校企合作任務(wù)驅(qū)動課程體系的建立，基礎(chǔ)是“雙師型”教師的培養(yǎng)和“理實一體化”實訓基地的使用，落實是教學流程重構(gòu)及教學方法的改革。

要搞好職業(yè)教育，落腳點必須校企深度合作，從“工學結(jié)合，任務(wù)驅(qū)動”的課程體系構(gòu)建、課程標準、教學過程管理、教學環(huán)境等方面進行改革創(chuàng)新。按照工作崗位流程設(shè)計系統(tǒng)化的課程，按照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式進行實訓基地建設(shè)，按照企業(yè)管理模式去實施實訓基地的管理，才能切實提高學生的職業(yè)素質(zhì)，才是真正以就業(yè)為導向的教育。在具體實施一體化教學模式時可從以下四個方面來探索：

（1）人才培養(yǎng)方案中要構(gòu)建任務(wù)驅(qū)動的課程體系，注意以下兩個原則：①分析企業(yè)工作崗位需要和職業(yè)標準，以培養(yǎng)學生綜合職業(yè)能力為目標，結(jié)合行業(yè)當前發(fā)展的新要求；②教學內(nèi)容與企業(yè)的實際需要相適應(yīng)，按照工學結(jié)合的理念。以電子商務(wù)專業(yè)為例：構(gòu)建課程體系時，引入合作的企業(yè)（阿里巴巴集團、信物寶公司），使學生擁有兩個角色（在校生、企業(yè)員工），分析企業(yè)的典型工作崗位（網(wǎng)絡(luò)客服崗、網(wǎng)絡(luò)銷售崗、訂單處理崗、網(wǎng)站維護及管理崗等）及工作任務(wù)，根據(jù)核心知識和技能設(shè)置課程，使課程體系與工作結(jié)構(gòu)更好地對接，最終以電子商務(wù)職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力的培養(yǎng)為主線構(gòu)建課程體系，這樣也實現(xiàn)了教育部提倡的“專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產(chǎn)過程對接”。

（2）一體化教學的首要基礎(chǔ)是要有一支既懂理論又掌握實操技能的結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)過硬的“雙師型”教師隊伍。國家教育部文件多次強調(diào)：雙師型師資隊伍建設(shè)是職業(yè)教育發(fā)展的當務(wù)之急。武漢商貿(mào)職業(yè)學院成立時間較短，師資匱乏，但學校重視教師的培養(yǎng)和發(fā)展，鼓勵年青教師進修學習，特別是要求老師到企業(yè)掛職鍛煉，學習企業(yè)的先進生產(chǎn)、管理技術(shù)，提高教師的職業(yè)技能。

（3）一體化教學的場所是“理實一體化”的教室。“教室”的建設(shè)要按“理實一體化”思路進行，即要按照工廠化、車間式進行布局，同時按照企業(yè)管理制度、生產(chǎn)流程等來展開生產(chǎn)性實訓，積極承擔生產(chǎn)任務(wù)或參與對外技術(shù)服務(wù)，使學生在真實或仿真的生產(chǎn)環(huán)境中提高技能，積累經(jīng)驗，提高素質(zhì)，從而縮短工作適應(yīng)期。例如：物流管理專業(yè)的倉儲與配送實訓基地，按照現(xiàn)代配送中心布局建設(shè)，能實現(xiàn)貨物的自動化出入庫管理，課程教學內(nèi)容設(shè)計與企業(yè)倉儲管理的典型任務(wù)、實訓室建設(shè)緊密結(jié)合，“教室、實訓室、配送中心”三者一體；電子商務(wù)理實一體化教室，按照阿里巴巴公司運營模式，引入企業(yè)認證，結(jié)合網(wǎng)店運營實務(wù)、電子商務(wù)基礎(chǔ)、搜索引擎等課程教學內(nèi)容設(shè)計建設(shè)，能讓學生在實訓中實現(xiàn)教學做一體化，縮短了學生與企業(yè)的距離。

（4）教師課堂教學中如何實現(xiàn)“教學做”一體化？常用的教學方法有任務(wù)教學法，項目教學法等。任務(wù)教學法通過典型的工作任務(wù)，使學生獲得局部的知識和技能，可參考以下五個步驟進行：①教學內(nèi)容工作化，同時結(jié)合學校實訓條件，將知識和工作任務(wù)整合起來；②提出工作任務(wù)的內(nèi)容、條件和目標，并通過對工作任務(wù)的提示，激發(fā)學生的學習動機；③教師分析演示操作流程，同時穿插知識點；④學生邊學邊做，提出問題，解決問題；⑤教師小結(jié)，講解將學生獲得完成工作任務(wù)所需要的專業(yè)技能和專業(yè)知識聯(lián)系起來，并理解和記憶。項目教學法的核心思想是引入企業(yè)的實戰(zhàn)項目，讓學生從全局出發(fā)，實現(xiàn)知識、技能之間的聯(lián)結(jié)，提高學生完整的職業(yè)素質(zhì)和技能。例如“倉儲與配送管理”課程 “貨物入庫管理模塊”采用任務(wù)教學法實現(xiàn)“教學做”一體化：設(shè)計工作任務(wù)，倉儲管理崗位貨物入庫管理工作任務(wù)，將入庫單號為A2011081200121的貨物存入自動化立體倉庫中，倉位B10608；分析使用設(shè)備（AGV、巷道堆垛機），講解知識點和操作技能；教師操作演示，學生分組訓練；教師指導，總結(jié)知識和技能。

“一體化教學”模式下對教師的培養(yǎng)：目前多數(shù)青年教師是從高校到高校、教學內(nèi)容是從書本到課堂，缺乏企業(yè)實踐工作經(jīng)驗，無法運用真實工作任務(wù)或項目教學法，由于教學及實訓內(nèi)容與工作任務(wù)脫節(jié)，學生無法快速適應(yīng)企業(yè)的工作崗位。

學院要重視師資隊伍建設(shè)，除了引進高級技術(shù)人才外，應(yīng)重視青年教師的專業(yè)技能培養(yǎng)，使每個教師成為既懂理論又能指導實操的“技師+講師”：（1）鼓勵青年教師參加職業(yè)資格證書培訓， 考取相應(yīng)的“中高級”以上職業(yè)資格證書。（2）職業(yè)院校“人才產(chǎn)品”的客戶是企業(yè)，作為“生產(chǎn)者”必須主動接軌企業(yè)，安排青年教師到企業(yè)掛職鍛煉，掌握前沿應(yīng)用技術(shù)，積累工作經(jīng)驗，是提升教師專業(yè)技能、豐富教學素材的有效途徑。此外參加行業(yè)培訓，升入了解行業(yè)動態(tài)，關(guān)注所在行業(yè)的最新技術(shù)，通過培訓轉(zhuǎn)化為自己的教學素材，引入課堂教學中。（3）開展校內(nèi)青年教師與企業(yè)技術(shù)人員互相拜師活動，校內(nèi)外教師相互學習知識和企業(yè)一線的最新技術(shù)，共同完成一門課程的教務(wù)任務(wù)，相互促進相互成長。

參考文獻

[1] 杜嵩松.高等職業(yè)教育一體化教學模式淺談.長春：才智雜志，2010.

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【關(guān)鍵詞】建筑工程；質(zhì)量；管控

1 前言

經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，人民生活的提高，也就使人們對建筑工程的安全和質(zhì)量有了更加高的需求，競爭是市場經(jīng)濟的特征之一，那么建筑市場作為經(jīng)濟的一部分也是要競爭的，那么企業(yè)靠什么在市場上站住腳，是信譽、效益、市場和自身的發(fā)展，但歸根究底建筑市場的競爭只要是質(zhì)量的競爭，質(zhì)量源于施工的成果，所以提高工程質(zhì)量的管控顯得尤為重要。

知道了重要性就要去改變，但是我國的項目管理發(fā)展的晚，又受到了個方面的影響，而且無論在施工項目管理理論還是在工程實踐方面都相對落后，這些是限制項目管理的發(fā)展和進一步完善的，尤其是在質(zhì)量管控方面，這樣的問題就更加的嚴重。

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，全國每年就有近10%的工程未達到一次驗收合格，雖然目前建筑工程的質(zhì)量實在逐漸提高的，但是質(zhì)量事故還是在發(fā)生，人們和國家的損失依舊在發(fā)生。其實質(zhì)量問題還是有共同點的，比如：質(zhì)量保證資料不符合規(guī)范要求、砌體結(jié)構(gòu)、屋面工程、電力照明工程等方面的問題，這些都可能影響工程質(zhì)量。

從大的方面說，工程質(zhì)量對國家的經(jīng)濟，對企業(yè)的誠信和經(jīng)濟效益都是至關(guān)重要的，所以必須加強對施工質(zhì)量的監(jiān)管，提高工程施工質(zhì)量管控水平。

2 提高建筑施工質(zhì)量管控的方法

2.1 建立健全施工工程質(zhì)量管控體系

分工明確是職責劃分，加強責任制的一個很好方法，所以企業(yè)也要建立分明的組織團隊，把職責分工，保證質(zhì)量責任制和各項管理完善的治理班子，這樣才能保證工程的基本程序，工作的規(guī)范和管理的要求。在企業(yè)內(nèi)部要建立統(tǒng)一的責、權(quán)、利質(zhì)量責任制，健全質(zhì)量管理規(guī)章制度。

要大好提前量，所以項目組在工程開工之前就要對質(zhì)量進行管控，對于整個過程的質(zhì)量活動展開詳細的分析，還要制作成冊，指導書、報告等等，這樣規(guī)范質(zhì)量管理的人員，對于難的地方可以設(shè)立專項施工圖對解決，對于有可能產(chǎn)生的各種情況有一定的應(yīng)對措施，監(jiān)理部門的審批下來才可施工。整個工程要實施項目經(jīng)理負責制，責任到人。

2.2 加強工程質(zhì)量管控目標的制定并督促執(zhí)行

質(zhì)量控制目標是質(zhì)量控制預期應(yīng)達到的結(jié)果，以及應(yīng)達到的程度和水平。那么通過對項目的治理的同時來激發(fā)員工對質(zhì)量控制的自覺性和積極性則是關(guān)鍵問題。然而目標制定，目標展開和目標實現(xiàn)是質(zhì)量管控目標管理的環(huán)節(jié)。其中目標的規(guī)定是要依據(jù)企業(yè)的質(zhì)量目標，以及在管控中沒能全面解決的一系列問題和客戶的要求等。目標展開主要是目標的分析和落實。目標的實施主要是落實目標責任和實施目標責任，只有無論什么專業(yè)還是工序圍繞質(zhì)量控制為核心的全面的規(guī)范管理，才能發(fā)揮工程質(zhì)量的保證的效力，從而使工程質(zhì)量控制目標得以實現(xiàn)。

2.3 認真做好工程前期準備工作

一直在強調(diào)的質(zhì)量管控，其實控制是需要提前預防做好準備的，這就就把危險熄滅在萌芽中，建筑工程的質(zhì)量策劃既是質(zhì)量管理體系的重要組成部分，也是預防質(zhì)量缺陷、降低質(zhì)量事故和成本的有效措施。所以真正有可行力的施工組織設(shè)計對質(zhì)量管控很重要。那么工程施工前期準備工作大致可分如下幾個方面：

施工管理人員的準備。人才是質(zhì)量管控的核心，項目管理人員包括項目經(jīng)理、施工員、技術(shù)員、質(zhì)檢員、材料員、預結(jié)算員、安全管理員等幾個崗位，項目部依據(jù)工程規(guī)模及難易程度確定管理人員的數(shù)量并進行職能分配。

施工操作人員準備。對于工程施工質(zhì)量的控制，施工人員最有執(zhí)行力，所以他們的要求就必須要精，所以要選擇那些施工經(jīng)驗豐富、管理能力強、技術(shù)過硬、工作認真負責、能吃苦耐勞的施工人員。施工材料的準備。建筑材料及設(shè)備質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。因此，質(zhì)量這一關(guān)要嚴把，不合格的材料直接在施工前就取締，對于采購人員的要求就要有所提高，選貨從優(yōu)，了解廠家的材料，仔細檢驗，仔細核對其品種、型號、規(guī)格、性能是否滿足設(shè)計要求和是否符合制造標準及是否符合工程特點。

施工現(xiàn)場的準備。都說不大無準備的戰(zhàn)，所以施工前的準備工作尤為重要，所以工程開始前是要進行實地考察的，只有了解現(xiàn)場的環(huán)境，明確各種材料的地點，施工水源和電源情況，才能對原有建筑的情況進行摸底。

2.4 加強施工過程控制，嚴格做好竣工驗收工作

施工階段中質(zhì)量控制施工階段是質(zhì)量控制的主要階段，對于各個環(huán)節(jié)的檢驗都必須是嚴格的，要對質(zhì)量進行認真的解析。這樣在項目經(jīng)理的指揮下，各盡其責，各自按照自己的工作保準完成任務(wù)，并隨時上報，對其管理和考察。實際的記錄結(jié)果存入檔案。而對于工地材料的管理，采用限額領(lǐng)料制度，施工人員要簽單，管理庫房的按單發(fā)貨，從而即能保證質(zhì)量又能節(jié)約成本。

最后的驗收就是工程項目的最后一個環(huán)節(jié)，這樣就是一個很大的標志，標志著工程投產(chǎn)和使用的標志，對每一個施工工藝流程各個階段進行劃分，確定具體分項工程，通過對施工過程中質(zhì)量的驗收來控制工程質(zhì)量。

2.5 積極探索新科技，提高工程管控水平

技術(shù)的重要性不言而喻，所以施工的質(zhì)量控制同樣離不開技術(shù)，只有通過技術(shù)的改進，才能實現(xiàn)產(chǎn)品和施工工藝的更新?lián)Q代。所以看重工程質(zhì)量就要重視新技術(shù)、新工藝的先進性、適用性。更要明確在施工的過程中利用符合技術(shù)要求的一系列流程，質(zhì)量要求，操作的規(guī)范，與此同時設(shè)立嚴格的考核制度，不斷地改進和提高施工技術(shù)和工藝水平，確保工程質(zhì)量。

3 小結(jié)

總而言之，建筑施工工程質(zhì)量管控只一個全面的系統(tǒng)的工程，所以想要提高工程質(zhì)量管控水平，就一定要做好準備施工前的所有準備工作，還有施工過程的監(jiān)管和后期的竣工驗收工作，只有把每一個過程和工藝都完善的同時，在積極的配備先進的而技術(shù)，才能真正提高質(zhì)量管控的水平，保證工程質(zhì)量。

參考文獻

[1]張海貴.現(xiàn)代建筑施工項目管理[M].北京：金盾出版社，2001.

篇3

一、2011年外貿(mào)發(fā)展面臨的環(huán)境分析及展望

（一）整體環(huán)境可能好于2010年

1、世界經(jīng)濟仍將延續(xù)復蘇態(tài)勢

當前，主要發(fā)達國家的消費和投資緩慢回暖，歐盟債務(wù)問題和一些國家巨額財政赤字總體上處于可控范圍，新興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟復蘇動力增強，經(jīng)濟增長中的不確定和不利因素可能會拖慢一些國家或地區(qū)經(jīng)濟回升速度，卻不太可能改變?nèi)蚪?jīng)濟緩慢復蘇的態(tài)勢。預計2011年世界經(jīng)濟仍將溫和復蘇，失業(yè)率和通脹也在可控范圍內(nèi)，全球貿(mào)易量將繼續(xù)回升，外部環(huán)境總體上有利于我國外貿(mào)發(fā)展。

2、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展形勢良好

2010年以來，我國經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢總體良好，工業(yè)生產(chǎn)和固定資產(chǎn)投資加快增長，社會消費品零售總額繼續(xù)穩(wěn)步增長。1―11月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長15.8%，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長24.9%，社會消費品零售總額增長18.4%。世界銀行的《中國經(jīng)濟季報》對中國的經(jīng)濟前景依然良好，預計2010年全年GDP增速為10%，2011年仍可達到8.5%的增長。

3、我國外貿(mào)出口競爭力仍然較強

隨著我國產(chǎn)品競爭力的不斷增強，我國已成為世界消費品生產(chǎn)和出口大國，很多商品在國際市場占有相當大的市場份額。全球貿(mào)易信息系統(tǒng)顯示，2010年1―4月，我國產(chǎn)品在歐盟、美國和日本三大主要經(jīng)濟體所占市場份額分別為17.6%、17%和21.4%，其中我國產(chǎn)的玩具、游戲用品、體育用品、床墊寢具、燈具和箱包在三大經(jīng)濟體進口同類產(chǎn)品中所占市場份額仍基本保持在50%以上。據(jù)美國商務(wù)部紡織品服裝辦公室統(tǒng)計，2010年前7個月，美國自中國進口的紡織品服裝的數(shù)量和金額占其全球進口的45.2%和39.1%，與2009年全年的水平基本相同。另外，我國良好的投資環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施、不斷擴展的供應(yīng)鏈、日益增強的產(chǎn)業(yè)配套能力以及大量的勞動力供給仍將支持我國出口產(chǎn)品的競爭力。

4、外貿(mào)支持措施仍將發(fā)揮積極作用

為抵御國際金融危機的不利影響，國家連續(xù)出臺了一系列政策措施支持外貿(mào)發(fā)展，包括提高部分產(chǎn)品出口退稅率、取消或降低部分產(chǎn)品出口關(guān)稅、完善加工貿(mào)易政策、改善對進出口的金融服務(wù)、提高貿(mào)易便利化水平等。2010年以來，在保持外貿(mào)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，進一步落實和細化相關(guān)政策。如擴大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點，將試點地區(qū)擴大到20個省市，將跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的境外區(qū)域擴展到所有國家和地區(qū)等。這些政策措施將對我國外貿(mào)發(fā)展繼續(xù)發(fā)揮積極作用。

（二）風險和困難依然較多

1、世界經(jīng)濟復蘇態(tài)勢沒有改變，但不確定因素依然較多

世界經(jīng)濟復蘇基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。由于大規(guī)模刺激經(jīng)濟政策到期或效應(yīng)逐步減弱，國際金融危機影響尚未徹底消除，歐洲債務(wù)危機可能進一步深化，主要經(jīng)濟體失業(yè)率仍處于高位，全球通脹風險增加，多數(shù)國家經(jīng)濟復蘇明顯放緩，加大了世界經(jīng)濟復蘇的不確定性。國際貨幣基金組織7月份《世界經(jīng)濟展望》預測，2011年世界經(jīng)濟增長4.3%，低于2010年預測值0.3個百分點。其中先進經(jīng)濟體、新興和發(fā)展中亞洲經(jīng)濟體經(jīng)濟分別增長2.4%和6.4%，分別低于2010年預測值0.2個和0.4個百分點。

失業(yè)率居高不下影響消費需求。盡管短期內(nèi)全球就業(yè)市場出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，但失業(yè)率在一段時期內(nèi)仍處于較高水平。國際貨幣基金組織預計，2010―2011年，經(jīng)濟復蘇不會有效降低發(fā)達國家的失業(yè)率，2011年發(fā)達國家失業(yè)率仍將保持8%的水平，歐元區(qū)2010―2011年失業(yè)率仍將高于10%。高失業(yè)率減少可支配收入，加上信貸疲軟，造成發(fā)達國家的消費需求低迷，外需難以有效恢復。

2、人民幣升值壓力不斷增大

2010年年初，美國提出“國家出口倡議”，把增加出口作為促進美經(jīng)濟復蘇的措施之一，“未來5年使美國出口增長一倍、為美創(chuàng)造200萬個就業(yè)崗位”。按此計劃，到2014年美國貨物和服務(wù)貿(mào)易出口需從2009年的1.55萬億美元（其中貨物貿(mào)易出口1.05萬億美元）提高到3.1萬億美元，年均增長14.9%。據(jù)高盛經(jīng)濟學家測算，要實現(xiàn)此目標，必須保證未來5年世界實際生產(chǎn)總值年均增長4.5%，同時美元貶值30%。如果美國在短期內(nèi)無法通過提高產(chǎn)業(yè)競爭力帶動出口快速增長，可能會采取美元貶值和壓我人民幣升值等手段實現(xiàn)。2010年二季度美國貿(mào)易逆差1233億美元，比一季度增長13%，已連續(xù)4個季度增長。貿(mào)易逆差擴大，失業(yè)率高企，隨著中期選舉日期臨近，美業(yè)界和國會議員不斷炒作人民幣匯率問題。

2010年6月份，我國宣布進一步推進人民幣匯率形成機制改革，增強人民幣匯率彈性。到11月11日，人民幣對美元匯率中間價報6.6242，創(chuàng)下匯改以來的新高，比6月升值了3.11%，比2005年匯改時升值22.43%。同時人民幣對歐元、英鎊也比年初分別升值了6.56%和2.98%。

3、生產(chǎn)要素成本持續(xù)上升

隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和經(jīng)濟總量的擴大，我國已成為世界資源消耗大國，土地、水等資源短缺矛盾日益突出，重要戰(zhàn)略資源的外貿(mào)依存度顯著提高，生產(chǎn)要素成本逐步上升。2010年8月份環(huán)球資源與中國社科院對1386家出口企業(yè)問卷調(diào)查顯示，生產(chǎn)要素價格過快增長已經(jīng)成為影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最重要因素。其中，選擇勞動力成本提高過快為較大影響因素的企業(yè)占70%，選擇原材料價格上漲過快的企業(yè)占65%。

一是主要原材料價格上漲。2010年1―11月，原材料、燃料、動力購進價格同比上漲9.6%。其中，有色金屬材料類購進價格同比上漲22.7%，燃料動力類購進價格同比上漲16.9%，黑色金屬材料類購進價格同比上漲6.2%；化工原料類購進價格同比上漲6.8%。二是用工成本不斷提高。一方面用工成本增加。2010年以來，很多地方大幅提高月最低工資標準，用工成本水漲船高。上半年全國已有23個地區(qū)調(diào)整了最低工資標準，月最低工資標準最高的上海市為1120元，小時最低工資標準最高的北京市為11元。我國部分地區(qū)出現(xiàn)用工緊張情況，尤其是在出口較為集中、加工貿(mào)易密集的東南沿海地區(qū)，勞動力缺口呈現(xiàn)擴大趨勢，部分出口企業(yè)由于勞動力短缺不敢接單，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大影響。環(huán)球資源與中國社科院的問卷調(diào)查顯示，企業(yè)招聘各類層次的職工均較為困難，即使是對普通勞動者的需求市場也難以滿足，認為招聘困難的企業(yè)占40.98%，而認為技術(shù)工人、高級管理人才和工程師招聘困難的企業(yè)則分別占54.18%、54.11%和48.12%。另外，新一代農(nóng)民工對于工資和生活條件要求更高，流動性更大，也造成企業(yè)用工的不穩(wěn)定。

4、貿(mào)易保護主義行為加劇

2010年以來，貿(mào)易保護主義措施在數(shù)量不斷增加的同時，還呈現(xiàn)出一些新的特點。一是保護手段更加多樣。提高關(guān)稅、實施進口配額等直接限制進口的傳統(tǒng)貿(mào)易保護壁壘再度活躍，反傾銷、反補貼、保障和特保等貿(mào)易救濟措施則日益成為實施保護的主要手段。二是保護范圍更加廣泛。貿(mào)易保護的對象除了覆蓋傳統(tǒng)貨物貿(mào)易外，還向與貿(mào)易有關(guān)的勞動力雇用、投資和金融等領(lǐng)域擴展。三是保護形式更加隱蔽。一些國家采取加強進口流程管理手段，使進口手續(xù)更加復雜；在繼續(xù)推行“社會責任管理9000”標準的同時，發(fā)達國家還推動國際標準化組織加快ISO26000標準的制定，試圖使企業(yè)社會責任轉(zhuǎn)化為國際標準，以形成新的國際貿(mào)易壁壘。四是保護的目的更具戰(zhàn)略性。新一輪貿(mào)易保護注重通過制定嚴格的技術(shù)標準和認證制度，為本國具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)輸出產(chǎn)品和技術(shù)提供支持，美歐國家提出的“碳關(guān)稅”也是以應(yīng)對氣候變化名義，限制其他國家商品進入和輸出本國低碳技術(shù)和產(chǎn)品。一些國家特別是發(fā)達國家國內(nèi)政治、經(jīng)濟、就業(yè)壓力增大，實施保護措施有著現(xiàn)實動力，2011年保護主義對世界經(jīng)濟復蘇的干擾會依然突出。

5、隨著基數(shù)不斷增大，我國外貿(mào)超過世界平均增速的難度越來越大

1978―2009年，我國進出口貨物貿(mào)易總額由206.4億美元擴大至22072.7億美元，共計增長了105.9倍。由于我國外貿(mào)增速遠高于世界貿(mào)易平均增長速度，我國出口總值在全球排名由1978年的34位提高到第1位，進出口總額由1978年的第29位提高到第2位。2009年我國占世界貿(mào)易比重達到9%。隨著基數(shù)不斷增大，我國外貿(mào)超過世界平均增速的難度越來越大。

（三）2011年進出口指標預測

總體看，世界經(jīng)濟緩慢復蘇，國內(nèi)經(jīng)濟回升向好，促進外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展有很多有利條件，也還存在較多不確定因素，外部環(huán)境變化、國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、人民幣匯率變動、生產(chǎn)成本上升等都會對外貿(mào)產(chǎn)生較大影響。預計2011年外貿(mào)進出口將繼續(xù)保持增長勢頭，增速將略高于GDP增速，達到10%左右。

二、政策建議

（一）保持外貿(mào)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性

一是堅持出口市場多元化和以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，鞏固傳統(tǒng)出口市場，大力開拓新興市場。二是加大對外貿(mào)企業(yè)特別是中小外貿(mào)企業(yè)的信貸支持力度，擴大出口信用保險的承保規(guī)模和覆蓋面，降低現(xiàn)有各類出口信用保險費率和資信調(diào)查費，更好地為企業(yè)出口服務(wù)。鼓勵金融機構(gòu)發(fā)展出口信貸，創(chuàng)新出口企業(yè)融資擔保方式。三是建議降低地方財政出口退稅超基數(shù)負擔比例，減輕地方財政負擔。四是繼續(xù)改善海關(guān)、質(zhì)檢、外匯等方面的服務(wù)。五是適度擴大外貿(mào)發(fā)展基金規(guī)模，重點支持中小企業(yè)開拓國際市場和培育出口品牌。

（二）加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式

1、穩(wěn)定勞動密集型產(chǎn)品出口

支持和鼓勵更多的中小型勞動密集型企業(yè)積極到國際市場去發(fā)展。有關(guān)部門要幫助企業(yè)熟悉國際市場規(guī)則，為企業(yè)在國際市場上的發(fā)展提供國內(nèi)法律支援，鼓勵和支持國內(nèi)中小勞動密集型企業(yè)開拓國際市場。通過強化技術(shù)、裝備創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加快用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品工藝技術(shù)，不斷開發(fā)綠色環(huán)保和生態(tài)型新產(chǎn)品，推進勞動密集型產(chǎn)業(yè)科技進步和產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強對勞動密集型產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控和政策引導，制定符合企業(yè)實際情況的法規(guī)政策，頒布行業(yè)技術(shù)規(guī)范標準，勞動密集型企業(yè)的投資和技術(shù)規(guī)范標準等，及時行業(yè)發(fā)展趨勢信息，引導勞動密集型企業(yè)及時進入或退出有關(guān)市場和領(lǐng)域。

2、擴大機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口

以自主品牌、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主營銷為重點，引導企業(yè)增強綜合競爭力。配合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，鼓勵自主性高新技術(shù)產(chǎn)品和機電產(chǎn)品出口。加強引進技術(shù)和消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合，引導組織對重大引進技術(shù)的消化吸收與創(chuàng)新。進一步加強高新技術(shù)產(chǎn)品出口體系建設(shè)，充分發(fā)揮其帶動和示范作用。

繼續(xù)嚴格控制“兩高一資”產(chǎn)品出口。在當前資源能源約束矛盾越來越突出、節(jié)能減排形勢仍很嚴峻的情況下，應(yīng)繼續(xù)采取措施控制“兩高一資”產(chǎn)品出口。

（三）努力擴大進口

繼續(xù)敦促發(fā)達國家放寬高新技術(shù)產(chǎn)品出口限制，擴大先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和國內(nèi)緊缺物資進口。貫徹落實國務(wù)院關(guān)于振興重大裝備制造業(yè)有關(guān)稅收政策，擴大高新技術(shù)和設(shè)備進口。

有選擇地對部分國內(nèi)不能生產(chǎn)的重要機電設(shè)備的關(guān)鍵部件以及重要能源、資源類大宗材料商品的進口，以年度暫定稅率的方式給予進口關(guān)稅優(yōu)惠。

完善國家戰(zhàn)略物資儲備體系，擴大戰(zhàn)略物資進口。研究建立部分物資由國家儲備、企業(yè)儲備和商業(yè)儲備相結(jié)合的戰(zhàn)略物資儲備體制，適當擴大企業(yè)和商業(yè)儲備進口，分散國家集中進口的風險。擇機進口一些國內(nèi)短缺、長期依賴進口的石油、棉花等重要能源和資源性產(chǎn)品，用于充實國家重要商品儲備。

（四）推進加工貿(mào)易升級轉(zhuǎn)型

嚴格審核加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營及生產(chǎn)能力，對從事加工貿(mào)易的企業(yè)增加技術(shù)研發(fā)、設(shè)備技術(shù)水平、環(huán)保水平等標準，從嚴審核設(shè)立來料加工貿(mào)易企業(yè)。引導加工貿(mào)易企業(yè)由單純的加工制造向設(shè)計、研發(fā)、品牌等內(nèi)容延伸，增強加工貿(mào)易企業(yè)研發(fā)和自主創(chuàng)新能力，促進向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展。支持和鼓勵來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)型設(shè)立法人企業(yè)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營，增強企業(yè)市場應(yīng)變和抗風險能力。

（五）把握好提高最低工資標準的幅度和時機

從長期看，為了使我國勞動力資源比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)為競爭優(yōu)勢，必須加大對勞動密集型產(chǎn)業(yè)人力資本投入和技術(shù)投入，使其由簡單勞動密集型轉(zhuǎn)變?yōu)橹橇趧用芗汀慕趤砜矗?010年以來，長三角和珠三角地區(qū)工人最低工資標準提升15―20%，使這些地區(qū)勞動密集型行業(yè)的用工成本上漲較快，影響了產(chǎn)品出口競爭力，也不利于穩(wěn)定就業(yè)。為此，建議各地充分考慮企業(yè)承受能力，把握好提高最低工資標準的幅度和時機。

（六）加強對人民幣升值的應(yīng)對政策研究

從日本經(jīng)驗看，1971年以后，日元被重新估值，1美元兌換308日元，而在1995年前后，日元曾一度升至到1美元兌換80日元的水平。如此巨幅的升值壓力日本企業(yè)主要是通過提價和求助銀行。在所有的解決方案中，50―60％是提高以美元計價的銷售價格，20―30％是主動利用包括遠期結(jié)售匯、外匯期權(quán)等在內(nèi)的各種金融產(chǎn)品規(guī)避匯率風險。為適應(yīng)人民幣升值趨勢，有關(guān)部門要研究完善防范匯率風險的金融支持體系，增加規(guī)避匯率風險的金融衍生工具品種，健全出口信用保險機制，拓寬企業(yè)避險金融渠道，增強企業(yè)防范國際市場風險的能力。同時針對目前貿(mào)易風險、匯率風險不斷加大的情況，加強監(jiān)測分析，適時公開有關(guān)風險提示，減少企業(yè)出口風險和損失。

（七）統(tǒng)籌應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦

政府部門和行業(yè)協(xié)會要密切跟蹤貿(mào)易保護主義發(fā)展趨勢，健全貿(mào)易摩擦監(jiān)測和預警機制，對企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦給予一定支持。針對可能產(chǎn)生的貿(mào)易摩擦由行業(yè)協(xié)會和骨干企業(yè)牽頭對外做好溝通交流工作。同時，完善反傾銷、反補貼和保障措施制度，保護我國產(chǎn)業(yè)安全。抓緊制定我國發(fā)展自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃，按照平等互惠、形式多樣、注重實效原則。支持各類有條件的企業(yè)對外投資和開展跨國并購，充分發(fā)揮大型企業(yè)在“走出去”中的主力軍作用。積極推進境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。發(fā)展境外資源合作開發(fā)、工程承包和勞務(wù)合作。加強企業(yè)對外投資合作的金融支持，拓寬對外投資渠道。

（八）加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，大力發(fā)展國際服務(wù)外包

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展通訊、金融和計算機等服務(wù)業(yè)。完善教育體系，在計算機、信息、通信、金融和文化創(chuàng)意等專業(yè)領(lǐng)域加大投入，培養(yǎng)和塑造一大批有特色、創(chuàng)造力強的實干型人才。加快技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新，形成一批技術(shù)密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集團，增強開拓國際市場的能力。完善服務(wù)貿(mào)易法規(guī)體系，加大知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。完善稅收優(yōu)惠政策，打破國家對銀行、保險、電訊等行業(yè)壟斷，完善競爭機制。積極穩(wěn)妥承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力打造全球服務(wù)業(yè)外包基地。

（九）加快推進我國標準國際化進程

建立我國標準國際化協(xié)調(diào)推進機制，共同研究制定我國標準國際化的戰(zhàn)略和重大政策問題。加快我國標準國際化推進力度，積極參與ISO、IEC、ITU和CAC（國際食品法典委員會）等國際標準組織事務(wù)，展示和推廣我國技術(shù)和相關(guān)標準，爭取更多的國際認同。加大國家資金投入，支持相關(guān)標準制定和研究。加快國際標準化人才建設(shè)，培養(yǎng)一批能獨立參與、主持國際標準制定和修訂工作的專家隊伍。

（十）促進貿(mào)易與投資的良性互動

提高利用外資水平。鼓勵外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，帶動相關(guān)產(chǎn)品出口。積極穩(wěn)妥實施“走出去”戰(zhàn)略。加強對境外投資的協(xié)調(diào)和指導，鼓勵各類所有制企業(yè)采取多種形式到境外投資，拓展國際市場。適當擴大海外能源資源投資規(guī)模，加大對企業(yè)開展對外投資、承包工程與勞務(wù)合作的支持力度，鼓勵我國有競爭力的企業(yè)到境外建立生產(chǎn)基地和營銷網(wǎng)絡(luò)，帶動和擴大國內(nèi)設(shè)備、技術(shù)、零配件和原材料出口。

篇4

關(guān)鍵詞:職業(yè)學校;學生;主觀自適感;方法

主觀自適感即主觀幸福感。是人們對日常生活滿意與否的主觀感受和體驗，它與物質(zhì)、人格、教育、社會支持、家庭關(guān)系等具有一定的關(guān)系。通過有效的方法，提高學生的主觀自適程度，對于加強和改進職業(yè)學校學生的思想問題，提高職業(yè)學校學生的教學質(zhì)量，以及構(gòu)建和諧校園，激發(fā)學生的內(nèi)在動力具有十分重要的意義。

一、提高主觀自適感的方法

(一)要樹立科學的物質(zhì)利益觀

一些學者研究發(fā)現(xiàn):物質(zhì)利益和主觀自適感有一定的正相關(guān)系，一些富裕國家中對生活滿意并具有幸福感的人的比例較高，中等發(fā)達水平城市中收入居于中等層次的人群，其幸福度最高。從個體而言，缺乏基本的舒適生活條件的人，主觀自適感的體驗往往較低。而在達到舒適、溫飽之后，財富的增加帶來的主觀自適感反會越來越弱。開“奔馳”上班的人，并不一定比坐公交車上班的人幸福很多。事實上，超級富翁的一個共識是，“金錢可以增強也可以削弱幸福感，取決與如何使用財富。”

(二)要重視人格的教育和塑造

人格與主觀自適度有著非常密切的關(guān)系，在某種程度上可以認為，幸福是一種人格特質(zhì)，擁有外向、情緒穩(wěn)定、高自尊、內(nèi)在控制和樂觀等人格特點的人，相對于那些內(nèi)向、情緒不穩(wěn)定和悲觀的人，會體驗更多的積極情感，很少產(chǎn)生消極情感，對自己的生活更滿意。

(三)要以積極的行為改變自已

雖然人格是人們生活中所形成的穩(wěn)定的行為方式，改變?nèi)烁袷掷щy、但人格在一定程度上還是要受教育和自身努力的影響，人們可以用行為引導自己的情感和思維。

很多經(jīng)驗和證據(jù)都表明“行為支配態(tài)度”的原則確實存在。“行為支配態(tài)度”這一原則，使我們看到了改變自己的一條途徑。你想增強自尊心嗎?你想變得更快樂、更自信嗎?如果真想改變，方法很簡單，一個有效的方法就是:每天起床后在條件允許情況下開始做自己想做的事情。不要擔心做不了，你可以“假裝”自信、樂觀和外向。不久以后，你就會發(fā)現(xiàn)一個令人驚訝的事實:“假裝”逐漸消失。當然，不能期望一下子變得情緒高漲或充滿自信，但總可以潛移默化、一步一步地提高自己。你如果學會經(jīng)常微笑，或者試著邊大步地走路邊搖晃你自己的手臂，同時眼睛向前望，那么你很快就能提升自己的情緒。

(四)要積極改善和培養(yǎng)良好的社會關(guān)系。

提高學生的主觀自適程度，必須積極增進社會交往，加強信息交流和情感溝通。一個人如果擁有良好的社會關(guān)系，則會在面對危機時具有心理安全感和釋放不良情緒的渠道。

改善社會關(guān)系包括培養(yǎng)社會支持和處理家庭成員的關(guān)系等方面。社會支持，既涉及家庭內(nèi)外的供養(yǎng)與維系，也涉及各種正式和非正式的支援與幫助。人與人之間建立真誠友好的關(guān)系，歸根結(jié)底還取決于個人的優(yōu)良品質(zhì)。雖然大多數(shù)人認為得到社會支持會增加個人的積極情感，提高生活滿意度，但越來越多的的證據(jù)表明，即使個人得到了支持，但如果提供的幫助并不適合受者，傷害了受者的自尊和自信，或者使受者產(chǎn)生自我懷疑、自我無助感，反會使他產(chǎn)生消極的情感。因此，良好的社會支持系統(tǒng)必須基于無私的付出，不應(yīng)帶有任何功利色彩，這樣才能在付出時使受者獲得幸福的體驗，并能使自己在危難時也能獲得別人的支持和諒解。因此，培養(yǎng)學生具備良好的個人品質(zhì)尤為重要。

二、教師育人的方法

(一)要信任學生。有些班主任有時發(fā)出這樣的感嘆:

要是全班同學都像某某一樣就好了。對一些缺點、毛病較多的同學，往往缺乏尊重和信任，甚至認為“朽木不可雕”也，這是做好一名教師的大忌。

要做好一名教師，首要的就是要尊重學生、理解學生、信任學生、關(guān)心學生、幫助學生。積極的期望對學生影響很大:如果你始終相信某個學生能成為什么樣的學生或者希望其擁有什么樣的才能，并通過一定的方式有意無意、持續(xù)地把這個期望或想法傳達給培養(yǎng)的對象，那么這名學生就會按照你的期望或要求發(fā)展。

擔負著育人重任的學生班主任，面對的是文化基礎(chǔ)、人生經(jīng)歷、家庭環(huán)境、道德觀念、價值取向、行為方式等方面存在明顯差異的學生群體。這些差異深刻地影響著每一名學生的成長進步。因此，每名班主任都要深入了解每一名學生。信任是對學生最大的尊重。班主任應(yīng)對每名學生寄予厚望，哪怕是缺點較多、問題較大的學生，也應(yīng)堅信他們經(jīng)過教育和本人主觀努力同樣可以成為有用之材、可造之材。要充分相信學生，讓每一名學生在你的信任中感受到人格的尊嚴，讓他們在你的信任與期許中，通過主觀不懈的努力取得一個又一個進步，獲得一個又一個成功。

(二)要寬容學生。嚴格是一種教育，寬容也是一種教育。寬容是一種無聲的教育，對學生中存在的缺點、發(fā)生的錯誤不是視而不見、聽而不聞，而是諄諄教誨、循循善誘，并給學生克服和改正的機會。寬容源于信任，教師要相信絕大多數(shù)學生主流是好的，要看到他們的長處。在接受別人長處同時，也要接受別人的短處、缺點與錯誤，通過教育引導，他們的短處、缺點與錯誤是可以克服和改正的。

在職業(yè)學校學習期間，是廣大學生世界觀、人生觀形成的重要時期，由于年齡和閱歷的限制，他們難免在學習、生活中出現(xiàn)這樣或那樣的起伏和反復，甚至在思想上和行為上出現(xiàn)偏差和錯誤。這時如果我們采取簡單粗暴、一味訓斥的辦法，也許能解決一時的問題，但不可能達到最佳的教育效果，甚至會引起學生的反感和抵觸。相反，如果我們以寬容的態(tài)度，平和、冷靜地對待他們，曉之以理，動之以情，把工作做到學生的心坎上，真正讓學生心服口服。當然，寬容絕不意味著放任和縱容，更不是不講原則、不分是非，而是要有原則地寬容、有尺度地體諒，讓學生在你的寬容與體諒中增強自我約束、自我教育、自我管理的意識和能力，進而收到更好的育人效果。

(三)要激勵學生。教師要善于運用各種激勵方法來調(diào)動學生的熱情，培養(yǎng)進取意識。首先班主任要在工作實踐中，分階段、分層次地為學生設(shè)置群體目標和個體目標，使他們在目標導引下積極進取，不斷取得進步。其次要讓學生從身邊的典型身上學到如何學習、如何自律、如何進取，用典型的力量來激發(fā)學生成才的內(nèi)在動力。最后要用獎勵和懲罰的方式，使學生明白正確與錯誤的區(qū)別，知道進取與退步的后果，促使他們向著正確的方向成長。

(四)要讓學生快樂。一位著名的教育家對剛?cè)谓痰哪贻p老師說:“(下轉(zhuǎn)223頁)(上接222頁)如果你在教育學生時，能讓他們快樂，那你就成功了一半?！笨鞓方逃鋵嵤且环N從情感入手的人格教育，其目的是喚起學生的自主精神和自覺意識。要想實現(xiàn)快樂教育，最根本的就是要讓學生自主地學習成才，要讓他們成為人才培養(yǎng)過程的積極參與者。這就要求班主任在工作中要注意營造一種既嚴格又和諧的管理氛圍，為學生提供一個自主多彩的生活環(huán)境，使整個班集體始終保持一種融洽的人際關(guān)系和催人奮進的班風、學風。

總之，職業(yè)學校的教師要把學生的思想問題當作首要問題，要用科學的方法，注重提高學生的主觀自適度以及教師的育人方法上下功夫，積極探索出“信任學生、寬容學生、激勵學生、讓學生快樂”的育人新思路，不斷增強育人工作的科學性、藝術(shù)性，提高育人工作的針對性、有效性，努力把學生培養(yǎng)工作提高到新的更高水平。

參考文獻

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[2]姜大源.信心.決心.恒心--與職校生談成長觀.職業(yè)技術(shù)教育.2003，(16)

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【關(guān)鍵詞】高速公路；施工；問題；方法

我國的高速公路在施工管理方面存在著各種問題，這些問題不僅影響施工運行，還威脅著人們的人身安全。因此，提高高速公路施工的管理迫在眉睫。

一、高速公路施工過程中容易出現(xiàn)的問題

1、輕視施工準備工作。施工過程中往往盲目急切追求節(jié)省工期和人員配置開銷，而導致在管理結(jié)構(gòu)體系上遺留下嚴重空缺，例如：材料供給速度慢、送試及報告出具不及時、機械未提前檢修而故障頻繁出現(xiàn)、資金周轉(zhuǎn)余地小、設(shè)計變更或技術(shù)核定單簽字蓋章遲緩、必要的安全設(shè)施配置不到位而發(fā)生矛盾糾紛等。這些都源自于對施工進行前可能出現(xiàn)的問題考慮不全面，反而造成人員、材料、機械、資金的不必要浪費，延誤了正常施工進度。可見，加強施工前期的準備工作，是保證高速公路建設(shè)項目施工質(zhì)量的前提。

2、工程設(shè)計變更較多，施工中的不確定因素比較多。對于一項工程施工項目來說，施工的前提是工程設(shè)計，只有切合實際的工程設(shè)計圖，才能保證工程質(zhì)量和施工的進度。但是從公路工程項目中來說，由于我國的地貌特征比較復雜，有丘陵、盆地、山區(qū)等，雖然在前期的設(shè)計中做了充分的準備，但是由于外界因素的影響，不可避免的還會存在一些設(shè)計不合理的地方。隨著工程建設(shè)的逐步深入，迫切需要變更原設(shè)計，使之符合技術(shù)標準和質(zhì)量要求。但是設(shè)計變更的出現(xiàn)就給高速公路施工質(zhì)量管理帶來了相應(yīng)的困難。

3、技術(shù)管理上的欠缺。高速公路工程的施工管理中，具有很多專業(yè)性的知識，而很多管理人員由于理論上的欠缺以及實踐經(jīng)驗的不足，對高速公路工程的新材料、新工藝等生疏，導致施工管理中問題層出不窮，最終使工程質(zhì)量無法得到保障。

二、高速公路施工的控制方法

1、加強施工計劃管理?，F(xiàn)在的高速公路項目均實行“四制”管理，必須執(zhí)行公正、公平、公開的招投標制度。在招標書中對工程項目的開、竣工時間進行明確規(guī)定，承包商須無條件執(zhí)行（特殊情況除外，如颶風、洪水等）。因此施工單位在開工前，根據(jù)工程的總體工期及實際情況，充分考慮施工季節(jié)、周轉(zhuǎn)材料的周轉(zhuǎn)周期、意外因素等的影響，編制切實可行的、合理的、科學的總體施工計劃。根據(jù)總體施工計劃，編制年度計劃、月份計劃、旬計劃及日計劃，在計劃說明中要明確施工隊伍、施工機械設(shè)備及施工工藝等。施工單位根據(jù)計劃組織進場材料、機械設(shè)備、施工人員等，必須要滿足計劃的要求，保證計劃的完成。施工監(jiān)理、前線管段人員要詳細審查施工單位的施工計劃的合理性、可行性，按照計劃的要求檢查施工單位的施工人員、機械設(shè)備、施工材料是否滿足要求，保證施工組織合理，以日計劃保旬計劃，以旬計劃保月計劃，以月計劃保年計劃，以年計劃?？傮w工期。

2、做好施工前的各項準備工作。（1）在工程施工前，負責人員應(yīng)該組織參與施工人員認真學習各項技術(shù)規(guī)范以及合同精神，根據(jù)施工項目分配任務(wù)，明確施工人員的崗位職責，強化施工人員對工程質(zhì)量的主人翁意識，加強對施工人員的崗前培訓，制定詳細的且將質(zhì)量目標逐層分解的質(zhì)量管理工作計劃，將責任真正落實到施工人員個人，并落實好每項工程和每一道施工工序的質(zhì)量，從而使工程質(zhì)量有章可循，有據(jù)可依，保障質(zhì)量工作順利進行。（2）在中標單位開始落實工程施工后，要加強工程質(zhì)量管理，實行分級、層層負責制，明確部門人員的分工職責。負責質(zhì)檢的相關(guān)部門以及人員更應(yīng)該加強質(zhì)量檢查，并做好資料整理、組建實驗室等工作，每個質(zhì)檢人員都應(yīng)做到各盡所能、各負其責。（3）對施工人員進行應(yīng)知應(yīng)會教育，嚴格檢查施工人員的上崗證、掛牌，從而提高工程施工的技術(shù)規(guī)范，并對全體人員進行嚴格的考核，也可以通過競技辦法，提高員工們的積極主動性，最大限度調(diào)動員工們的能動性。

3、施工工藝標準化。實行高速公路施工工藝標準化，有利于提高施工管理水平和施工質(zhì)量，對高速公路建設(shè)具有重要的意義。施工工藝標準化內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，對路基工程填筑、攤鋪、壓實工藝進行規(guī)范。第二，對防護工程的砌筑工藝、錨索施工工藝，以及橋梁施工、養(yǎng)護、預應(yīng)力張拉等工藝進行規(guī)范。第三，對隧道工程中的開挖、初支、鋪底等工藝進行規(guī)范，對隧道的爆破等施工進行標準化操作。第四，對路面工程碎石加工、碾壓工藝進行規(guī)范，對鋼筋模具綁扎技術(shù)進行規(guī)范。通過實行標準化施工工藝，能夠避免由于工藝不同而造成各個路段質(zhì)量不一的問題，確保整個工程的施工質(zhì)量，提高施工效率，進一步提升高速公路施工標準化水平。

4、加強高速公路工程施工技術(shù)管理。所謂的公路施工技術(shù)管理，是指以合同條款和技術(shù)規(guī)范為依據(jù)，通過一定的組織系統(tǒng)，按照規(guī)定的程序，運用各種有效和必要的方法，使工程滿足設(shè)計要求，實現(xiàn)設(shè)計目的，最終使質(zhì)量達到標準的一系列管理活動。它通常包括技術(shù)方案的編制、施工過程中日常技術(shù)管理、工程測量管理、工程試驗管理、工程變更管理、工程技術(shù)檔案管理等工作。在技術(shù)管理這個層面上主要是堅持以下幾項原則：第一，應(yīng)用科學的計劃方法制定最合理的施工組織方案，充分利用時間、空間、人力、財力、物力盡可能使其發(fā)揮最大效益；第二，要把企業(yè)和國家、當前和長遠二者相結(jié)合，遵守經(jīng)濟節(jié)約的原則。第三，要嚴格貫徹國家的經(jīng)濟政策原則，國家經(jīng)濟政策是根據(jù)自然資源的特點，依據(jù)科學技術(shù)發(fā)展規(guī)律以及國家不同時期的技術(shù)經(jīng)濟狀況而制定的，必須不折不扣的執(zhí)行。如節(jié)約木材、節(jié)約能源、保護環(huán)境、保護農(nóng)田、保護歷史文物、施工機械化、施工管理科學化等都要嚴格遵守；第四，嚴格執(zhí)行基建程序和施工程序原則。履行合同約定，落實季節(jié)性施工，確保生產(chǎn)過程的連續(xù)性、平行性、協(xié)調(diào)性和均衡性。

5、提高工程施工人員的整體素質(zhì)。人的因素決定著高速公路施工質(zhì)量的優(yōu)劣，畢竟所有的工序都是由人直接或者間接的操作完成的，特別是進入工程的施工階段，施工人員素質(zhì)的高低，就直接影響著工程質(zhì)量的高低。在進入施工階段之前，必須對所有的工程施工參與人員進行專門的技能培訓，進行專業(yè)知識的再教育。進行培訓的過程中，可以根據(jù)本工程的具體情況，根據(jù)工程建設(shè)施工中所必須應(yīng)用到的公路施工知識，進行分類處理。特別是針對工程關(guān)鍵部分容易出現(xiàn)的問題，要及時向施工人員提出，并提供可行的解決方案，在施工前把問題解決掉，保證工程的順利進行，減少返工、重修等情況出現(xiàn)，這樣既可以保證工程的質(zhì)量，又可以節(jié)約成本，保證施工進度。同時，要從施工程序和制度上，對施工人員進行培訓教育。施工工序的問題也是影響高速公路施工質(zhì)量的問題之一，只有按設(shè)計方案進行合理有序的施工，才能保證工程的每一道工序都符合標準。因此，要讓施工人員了解工程的整個過程，以保證施工人員在施工時，能根據(jù)要求，按規(guī)定的步驟進行施工，避免工序的混亂和遺漏給施工質(zhì)量帶來問題的情況出現(xiàn)。此外，要對施工人員進行制度化的教育，從施工章程和規(guī)定這兩方面，進行教育講解，提高施工人員的施工操作的規(guī)范化程度，以此保證工程施工的質(zhì)量。

綜上所述，加強高速公路施工管理，就是追求企業(yè)專業(yè)管理和基礎(chǔ)管理在生產(chǎn)現(xiàn)場的最佳結(jié)合，實現(xiàn)施工企業(yè)整體優(yōu)化。在這個過程中，只有參建各方和全體參建者，以高度認真負責態(tài)度對待每一個細節(jié)，才能高效優(yōu)質(zhì)的完成一條高速公路施工與管理。

參考文獻：

[1]肖楠.高速公路施工中的工程質(zhì)量管理措施[J].黑龍江科技信息.2009（6）

篇6

（河套學院，內(nèi)蒙古 巴彥淖爾 015000）

摘 要：增強大學生法律意識，有助于其依法維護自身權(quán)益，更好地履行法律義務(wù)，對推動依法治國，建設(shè)社會主義法治國家具有重要意義。通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前大學生法律意識現(xiàn)狀不容樂觀，具體表現(xiàn)在基本法律知識缺乏，法律信仰缺失、自覺運用法律維權(quán)的意識和能力較差等。通過分析大學生法律意識現(xiàn)狀及其成因，提出提高大學生法律意識水平的對策建議。

關(guān)鍵詞 ：大學生；法律意識；現(xiàn)狀；原因；對策

中圖分類號：G420文獻標識碼：A文章編號：1673-2596（2015）01-0074-03

黨的十明確提出全面推進依法治國，加快建設(shè)社會主義法治國家的目標，這就要求在全社會弘揚社會主義法治精神，形成學法尊法守法用法的良好氛圍。大學生對法律的認知態(tài)度和踐行效果，對良好法治環(huán)境的形成具有積極的推動作用。對大學生進行法制教育，提高大學生法制意識，是高校思想政治教育的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)高校法制教育與時俱進的基本要求。近年來，大學生違法犯罪、失蹤遇險遇害等案件頻發(fā)，這在一定程度上反映出大學生法律知識欠缺和法律意識淡薄的現(xiàn)狀。筆者以河套學院大一到大三非法學專業(yè)學生為主體，調(diào)查了解大學生法律意識及高校法制教育狀況，為培養(yǎng)大學生法律意識，提高大學生法制教育的實效性提供參考。

一、大學生法律意識現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計

法律意識是社會意識的一種形式，是人們對于法和法律現(xiàn)象的思想、觀點和心理態(tài)度。大學生的法律意識主要指大學生對法的本質(zhì)和作用的評價，對基本法律知識的理解、掌握程度，對自身權(quán)利義務(wù)的認知，對社會法律現(xiàn)象的心理判斷以及法律信仰的形成情況等。圍繞以上內(nèi)容，本次調(diào)查從基本法律知識、法律運用能力、法律心理認知等三方面進行，調(diào)查以無記名問卷調(diào)查的方式進行，被調(diào)查對象中大一學生占27%，大二學生占38%，大三學生占35%，共發(fā)放問卷680份，回收有效問卷663份，有效問卷回收率為95%。

（一）基本法律知識掌握情況統(tǒng)計

基本的法律知識是法律意識的重要內(nèi)容，也是大學生樹立良好法律意識的基礎(chǔ)和前提。本次調(diào)查主要對大學生了解法律知識的途徑、對法律法規(guī)的關(guān)注度、自身權(quán)利義務(wù)及個別具體法律知識等方面進行了解。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學生主要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳、學校教育、家庭教育等途徑了解法律知識。其中媒體宣傳是大學生了解法律知識的主要途徑。大學生對國家新頒布的法律法規(guī)的關(guān)注度并不高，選擇經(jīng)常關(guān)注的只占11%，關(guān)注過的占71%，還有18%的學生選擇了從不關(guān)注。關(guān)于自己的權(quán)利義務(wù)，只有25%的學生選擇了知道，63%的學生選擇了大體知道，10%的學生選擇了不知道，還有2%的學生選擇了權(quán)利義務(wù)無所謂。在回答“被告是什么人”這一基本法律知識時，只有45%的學生作出了正確選擇；有37%的學生認為被告是有違法犯罪行為的人；有16%的學生認為被告是打官司中理虧的一方；還有2%的學生認為被告是被誣陷的一方，可見，學生對于“被告”這一常見法律主體的概念很模糊。

（二）法律知識運用能力統(tǒng)計

提高法律知識的運用能力，是大學生學習法律的主要目的，也是衡量大學生法律意識水平高低和高校法制教育實效性的重要標準。在調(diào)查這一內(nèi)容時，筆者設(shè)計了三個問題，見表1：

從以上統(tǒng)計情況可以看出，大部分學生能夠識別權(quán)利與義務(wù)，對保安搜身等明顯的侵權(quán)行為，由于涉及切身利益，大部分學生能夠運用法律手段維權(quán)，但對索要發(fā)票這種既是權(quán)利又是義務(wù)的行為卻缺乏明確的認知，所以78%的學生選擇了偶爾或很少索要發(fā)票，只有42%的學生在商家拒開發(fā)票時選擇通過法律手段維權(quán)。這樣的做法，一方面自己作為消費者在發(fā)生糾紛時正常的權(quán)利得不到保障，另一方面也給經(jīng)營者提供了趁機逃稅的機會，導致國家稅收的流失，破壞了社會經(jīng)濟秩序。

（三）法律心理認知情況統(tǒng)計

大學生法律心理認知特指大學生基于自身的利益需要和體驗而形成的對于法的感覺、情緒、愿望和要求。筆者在這部分設(shè)計了三個問題，見表2：

從上述統(tǒng)計情況可見，58%的多數(shù)學生選擇對法律保持信任，66%的學生在認為法律不公正的情況下能夠選擇積極有效的方式應(yīng)對；但仍有為數(shù)不少的學生對法律持消極態(tài)度，甚至在法律與權(quán)力關(guān)系的認識上模糊不清；有33%的學生在法律有失公正時選擇被動遵守，還有1%的學生選擇可以不遵守法律。

二、大學生法律意識現(xiàn)狀分析

從調(diào)查問卷的結(jié)果顯示，大學生對基本法律知識有一定了解，能夠判斷一些簡單的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，對法律的重要性有一定認識，也有運用法律維權(quán)的基本意識，但整體狀況不容樂觀，還存在不少問題。一是對基本法律知識掌握不夠。由于接受法制教育的內(nèi)容和途徑所限，大多數(shù)學生對法律部門的劃分、基本法律概念、訴訟制度等法律知識知之甚少，對國家頒布的法律法規(guī)缺乏關(guān)注，對自身權(quán)利和義務(wù)及其相互關(guān)系認識不清。二是運用法律知識解決實際問題的能力不強。由于法律知識儲備不夠，大多數(shù)學生在日常生活中表現(xiàn)出權(quán)利意識較差，不能積極主動地運用法律思維和手段思考解決實際問題。三是對法律的心理認知不足。大多數(shù)學生對法律的認識還停留在感性階段，缺乏理性思考，部分學生對我國法治建設(shè)取得的成果沒有客觀的認識，對法律的公平正義理解不夠，對法律的信賴程度仍需提高。

調(diào)查結(jié)果與被調(diào)查學生法律意識水平的自我評價基本吻合。對自身法律意識水平的自我評價中，14%的學生認為較高，74%的學生認為一般，12%的學生認為較差。同時，77%的學生能夠意識到法律與自己的學習生活關(guān)系密切；88%的學生在權(quán)益受到侵害時能想到用法律手段解決問題；對于“大學生在法治社會中擔當?shù)慕巧保?0%的學生選擇做法治社會前進的推動者或建議者，27%的學生選擇做守法者，26%的學生選擇做法律知識的傳播者，7%的學生選擇做法律的完善者，不難看出，大學生希望自己具備較強的法律意識并在法治社會建設(shè)中有所作為，但他們現(xiàn)有的法律意識水平難以實現(xiàn)這一目標。因此，無論從客觀要求還是大學生的主觀愿望，提高大學生法律意識水平是必要的，也是迫切的。

三、影響大學生法律意識水平的原因分析

（一）中小學、家庭及社會法制教育的缺失

通過本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大一學生相對大二、大三學生法制意識偏低，這在一定程度上反映出中小學、家庭及社會法制教育的缺失。中小學雖然也開設(shè)法制教育課程，一些機關(guān)團體也組織法制教育進校園等活動，但大多數(shù)內(nèi)容以安全教育為主，又受升學影響，這類課程或活動并沒有得到應(yīng)有的重視，對提升學生法律意識水平意義不大。在家庭教育方面，有些家長自身法律意識水平不高，缺乏對孩子進行法制教育的意識，有時“教育”甚至適得其反。社會法制宣傳大多以大眾普法教育為主，對青少年缺乏針對性。

（二）高校法制教育實效性不強

中小學、社會及家庭法制教育的缺失，導致大學生在入學前法律意識水平普遍偏低，這就要求高校必須承擔對大學生進行法制教育的任務(wù)。高校的法制教育應(yīng)該通過基本法律知識的學習，幫助學生正確認識權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，形成法治思維和法治價值觀。當前高校開展法制教育主要通過開設(shè)“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程進行，而該門課程法律部分的內(nèi)容只有兩章，由于課時有限，教師對法律知識的講解只能泛泛而談，也很少有實踐教學環(huán)節(jié)的設(shè)計；同時，教授該門課程的教師大多缺少法學專業(yè)背景，本身對法律的研究和理解不夠深入，在知識體系的構(gòu)建與優(yōu)化、教學方法的有效運用、大學生的法治精神和法律意識的培養(yǎng)等方面還有許多局限性，極大地影響了法制教育的實效性。

（三）大學生對法制教育重視程度不夠

在當前建設(shè)社會主義法治國家背景下，大學生不學法、不尊法、不用法、不守法，不僅直接影響其自身權(quán)益，還會侵害社會和他人合法利益，對營造法治環(huán)境產(chǎn)生消極影響。法制教育對學生在校期間、畢業(yè)以后的學習、就業(yè)、生活及社會交往等各方面都有重要的指導意義。但現(xiàn)實中大學生對法律的關(guān)注度并不高，沒有將法制教育與自身的權(quán)利義務(wù)緊密聯(lián)系，在學習中大多存在應(yīng)付心理，不能自覺地把法律作為一種行為方式和準則，也不能有效地運用法律。

（四）社會法治環(huán)境的負面影響

改革開放以來，我國法治建設(shè)在立法、執(zhí)法、司法等各方面都取得了顯著成就，但隨著經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展和改革的不斷深入，不可避免地出現(xiàn)了許多新問題，法治建設(shè)還存在立法滯后、執(zhí)法不嚴、司法不公等現(xiàn)象，這也使得一部分大學生對建設(shè)法治國家的目標和進程持懷疑態(tài)度，在一定程度上影響了其法律意識水平的提高。

四、提高大學生法律意識水平的對策建議

（一）加強中小學階段法制教育，為大學生形成良好法律意識奠定基礎(chǔ)

法制教育是一個循序漸進的過程。作為新時代的青少年，應(yīng)該在中小學階段了解與自己學習生活相關(guān)的法律知識，為大學階段形成良好的法律意識奠定基礎(chǔ)。因此，中小學應(yīng)當開設(shè)相應(yīng)的法律課程，并邀請專家對教師和家長進行培訓，以便教師和家長在日常教學和生活中對學生進行法制教育。相關(guān)行政司法機關(guān)也應(yīng)配合學校開展有針對性的法制宣傳和教育活動，從而形成學校、家庭、社會三位一體的法制教育體系，使法制教育伴隨青少年的成長，幫助他們從小形成尊重法律、敬畏法律的思想意識，減少青少年違法犯罪率，為青少年健康成長保駕護航。

（二）提高高校法制教育實效性，促進大學生形成良好的法律意識

對大學生進行法制教育，將其培養(yǎng)成為遵紀守法、具備良好法律意識和法律素質(zhì)的合格人才，是高校不可推卸的責任和義務(wù)。高校應(yīng)當不斷提高法制教育的實效性。一是要優(yōu)化課程設(shè)置和教學內(nèi)容，提高法制教育的針對性。開設(shè)法制教育課是對大學生進行法制教育的主要途徑，所以首先要優(yōu)化“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程的教學內(nèi)容，做到重點突出；同時根據(jù)學生的實際需要并結(jié)合專業(yè)特點，增設(shè)勞動法、經(jīng)濟法、環(huán)境法、婚姻家庭法等選修課程，拓寬學生的法律知識面，彌補現(xiàn)有教學模式的不足。二是要創(chuàng)新學模式，激發(fā)學生學習興趣。法律知識實用性很強，教師在課堂教學中應(yīng)多采用案例式、討論式、診斷式等教學方法及靈活多樣的教學手段，注重加強互動交流，增強課堂感染力，提高學生學習興趣。三是要組織開展豐富的法律實踐活動，提高學生學法用法的能力。教師要精心設(shè)計實踐教學環(huán)節(jié)，學校應(yīng)鼓勵指導學生成立法律社團，采用走出去、請進來等方式，組織開展法律知識講座、競賽、辯論會、模擬法庭、庭審觀摩、法律咨詢等活動，構(gòu)建起課堂內(nèi)外、校園內(nèi)外一體化的法制教育網(wǎng)絡(luò)，提高學生對法律的感性認識和理性思考，形成學習、傳播法律的良好氛圍。四是要提高教師專業(yè)化水平。高校應(yīng)盡量選派具有法學背景的專業(yè)教師承擔相應(yīng)教學任務(wù)，非法學專業(yè)教師應(yīng)通過學習培訓，形成完善的知識體系，提高法律實踐能力，保證法制教育的質(zhì)量和效果。

（三）構(gòu)建良好法治環(huán)境，為提高大學生法律意識水平創(chuàng)造條件

構(gòu)建良好的法治環(huán)境，有助于堅定大學生的法治理想信念，為提高法律意識水平創(chuàng)造條件。從國家層面而言，必須維護憲法權(quán)威，不斷完善法律體系，推進依法行政和司法公平，全面加強法律實施，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。從社會層面而言，要深入開展法治宣傳教育，弘揚法治精神，增強全社會學法尊法守法用法意識。從學校層面而言，要提高依法治校水平，以學校章程為指導，遵循公開、公平、公正原則，切實保障廣大師生的權(quán)益，為學生提高法律意識水平創(chuàng)設(shè)校內(nèi)法治環(huán)境。

參考文獻：

（1）劉旺洪.法律意識論[M].北京：法律出版社，2002.

（2）張家宇，李子煊.大學生法治精神培養(yǎng)的困境與出路[J].北華大學學報，2014（4）.

篇7

【關(guān)鍵詞】技校學生；法律意識；違法犯罪；和諧社會

提高技校學生的法律意識，需要學習法律知識，需要家庭教育、學校教育和社會教育三重教育的相互整合與互動，讓學生自覺學法、知法、懂法、守法、用法，才能有效預防犯罪，實現(xiàn)和諧社會的目的。

一、法律意識的涵義及其主要內(nèi)容

1.法律意識的涵義

法律意識指人們關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀點、知識和心理的總稱，包括對法的本質(zhì)、作用的看法，對現(xiàn)行法律制度的態(tài)度，對法律規(guī)定的理解，以及對人們的行為是否合法的評價等。

法律意識既是公民自覺守法的內(nèi)在動力，也是公民自覺與違法行為作斗爭的精神力量，更是理解、尊重、執(zhí)行和維護法律規(guī)范的重要保證。

2. 法律意識的內(nèi)容

法律意識包括法律知識、法制觀念和法律觀點三個組成部分。

（一）法律知識是法律意識的基礎(chǔ)

馬克思說“意識在任何時候都只能是被意識到了的存在”。意識是客觀存在的反應(yīng)，任何人的意識都不可能憑空產(chǎn)生。法律意識也是客觀存在的法律的反應(yīng)。因此，法律意識的產(chǎn)生，必須建立在一定的法律知識的基礎(chǔ)之上。人們只有了解和掌握一定的法律知識，才能具有相應(yīng)的法律意識。

（二）法制觀念是人們對法律制度的看法和態(tài)度及自覺遵守的程度。

由于人們對法律知識的了解和掌握的不同，對法律的重視和自覺遵守的程度不同，構(gòu)成不同的法制觀念。

法制觀念的基本要求是各項工作要法律化、制度化，并做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

（三）法律觀點是法律意識的靈魂

法律觀點是人們對法律的本質(zhì)、產(chǎn)生、發(fā)展規(guī)律、作用一系列基本問題的看法。由于對法律的本質(zhì)、產(chǎn)生和發(fā)展規(guī)律和作用的看法不同，所以出現(xiàn)了不同的法律觀點。通過學習法律知識和參加社會法律實踐活動，增強法律觀點，提高法律意識。

二、犯罪的概念、特點和預防

1.犯罪的概念和特征

犯罪指觸犯了刑法，依據(jù)刑法的規(guī)定應(yīng)當受到刑事處罰的行為。

法罪的特征：第一：社會危害性是主觀和客觀的統(tǒng)一。

第二：犯罪是觸犯刑律的行為，即具有刑事違法性。

第三：犯罪是應(yīng)受刑罰處罰的行為，即具有應(yīng)受刑罰處罰性。

2.未成年人犯罪的特點

未成年人犯罪是指14—18周歲的公民，實施了危害社會且受到刑罰處罰的行為。其犯罪特點為：

第一：犯罪動機的具有偶發(fā)性、模仿性強。

第二：暴力侵害、偷盜侵財?shù)陌讣佣唷?/p>

第三：團伙犯罪較多，社會危害增大。

3.預防犯罪從自身做起

第一：牢固樹立法制觀念，提高法律意識，增強對違法犯罪行為的警覺性，實現(xiàn)預防違法犯罪的目的。

第二：自覺控制不良心理的影響，要注意對逆反心理、義氣心里、報復心理、利己心理、尋求刺激心里的調(diào)控，實現(xiàn)預防違法犯罪的目的。

第三：自覺預防不良行為的發(fā)生，在社會不良環(huán)境的影響下，逐漸養(yǎng)成的一些不良行為是引發(fā)違法犯罪的重要誘因，應(yīng)當預防和校正不良行為，實現(xiàn)預防違法犯罪的目的。

三、提高法律意識，預防違法犯罪的對策

提高技校學生的法律意識是一個龐大的系統(tǒng)教育工程。技校學生的法律意識不強，法制觀念淡薄，提高技校學生的法律意識顯得十分的迫切和重要，需要家庭教育、學校教育和社會教育的綜合培育，是預防技校學生違法犯罪的有效對策。

1.提高法律意識的家庭培育

家庭既是學生的誕生地，又是第一課堂，正確的家庭教育對學生的健康成長及其重要。父母是孩子的第一任老師，家長的的每一個微小行為都是孩子的活教材。孩子耳濡目染，受父母和家庭潛移默化的影響。家長的法律素質(zhì)的高低對子女的法律意識培養(yǎng)至關(guān)重要。父母在教育子女時如果能將法制教育與道德教育結(jié)合起來，會為子女的世界觀、人生觀及法律意識的成長奠定良好的基礎(chǔ)，家庭教育是提高學生法律意識的最重要、最基本的場所。

2.提高法律意識的學校培育

學校是學生健康成長的搖籃，是學生接受教育的最主要的陣地。學校是學生獲得知識的主要來源和途徑，學校堅持開展法律意識教育，是學生健康成長的重要一環(huán)。建立完善的法制教育體系，實現(xiàn)法制教育的系統(tǒng)化，提高學生的法律意識觀念。

第一：要積極學習各種法律知識，知法才能守法，知法才能用法。知道某種行為是合法行為還是違法行為，是一般違法行為還是犯罪行為，是否應(yīng)當承擔法律責任，應(yīng)當承擔什么樣的法律責任。

第二：通過案例教學法、聘請資深法律工作者進行課堂講法、舉辦法律意識的專題講座，組織學生進行模擬法庭辦案，激發(fā)學生學習法律意識的積極性。

第三：充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的重要作用。包括法律書籍、報紙、刊物等出版物的熏陶；包括法制內(nèi)容的板報、校刊、校報、櫥窗等形式的熏陶。包括法律內(nèi)容的電影、電視、戲曲、曲藝等藝術(shù)形式的熏陶。

通過我們的視覺、聽覺，形成對法律意識的滲透，達到提高學生法律意識的學習興趣目的。構(gòu)建良好的校園法律意識教育是貫徹國家教育方針、維護學生合法權(quán)益的客觀要求，是預防學生違法犯罪的有效途徑。

3.提高法律意識的社會培育

社會是提高法律意識的重要陣地，強化社會治安的綜合治理，加大法制宣傳力度，加大對社會環(huán)境的整治和治理力度，形成良好的社會法治環(huán)境。把社會大環(huán)境真正建設(shè)成為牢不可破的法制教育陣地。讓學生懂得有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究的原則。形成良好法律意識的社會培育環(huán)境，是實現(xiàn)社會和諧的有力保障。

技校學生法律意識的培育是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程，需要家庭、學校和社會的法律意識教育綜合培育，需要教育、立法、司法部門相互配合，只有長期堅持，循序漸進，多管齊下，方法得當，對癥下藥，采取綜合治理，才是不斷提高技校學生法律意識的動力和源泉，才是有效預防和減少技校學生違法犯罪，最終實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定，人民生活安康的需要。

參考文獻

[1]孫國華.《法理學教程》.中國人民大學出版社

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（一）關(guān)于“五五”普法目標的確定

“五五”是在“四五”普法的基礎(chǔ)上進行的，它必然是對“四五”普法的傳承和延伸?！拔逦濉逼辗繕说拇_立要與黨委、政府的中心工作相一致，與建設(shè)社會主義法治國家、建設(shè)法治江蘇、法治政府的目標相銜接。因此，“五五”普法的目標的確立，既要實事求是，又要向新的層次攀升，體現(xiàn)新的高度的要求。“五五”普法要有新的目標，但新的目標不能定的過高。根據(jù)我區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況，我們認為“五五”普法目標應(yīng)該確立這樣一個目標：即在公民學法、用法、提高法律素質(zhì)的基礎(chǔ)上，著力培養(yǎng)法治觀念和法治自覺性，在全社會形成崇尚法治的價值觀和良好法治社會氛圍，不斷提高各級政府乃至全社會的法治化管理水平，推進依法治國進程?！拔逦濉逼辗繕说拇_定應(yīng)當區(qū)分不同層次，對不同層次的人員提出不同的要求，在總目標的前提下具有一定的層次性。如對領(lǐng)導干部與對一般干部群眾的要求要有所不同，城市與農(nóng)村的要求應(yīng)當有所不同，經(jīng)濟社會發(fā)展較發(fā)達地區(qū)與相對落后地區(qū)的要求應(yīng)有所不同。我們要在提高全民崇尚法治意識這一總體目標的指引下，對領(lǐng)導干部、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民群眾、企業(yè)經(jīng)營管理人員、學校青少年以及外來流動人口分別提出具體的普法目標任務(wù)。

（二）關(guān)于“五五”普法的側(cè)重點。

抓重點、促全面，是一種很好的工作方法?！八奈濉逼辗▽χ攸c普法對象和重點普法內(nèi)容作了要求。實施過程中，我們針對重點對象、重點內(nèi)容，有針對性地開展工作，起到了很好的效果?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃，仍然要突出重點普法對象，明確重點普法內(nèi)容，狠抓重點工作的落實。只有這樣才能保證“五五”普法取得積極的和突出的成效。

1、繼續(xù)抓好重點對象的普法。

推動依法治國黨政機關(guān)領(lǐng)導干部是關(guān)鍵。通過20年的普法，領(lǐng)導干部法律意識得到增強，法律素質(zhì)有了很大提高，但領(lǐng)導干部的法治觀念和推進國家法治化管理的自覺性并不十分強、十分高，尤其是在當前紛繁復雜的環(huán)境下，能夠做到依法執(zhí)政，沒有很強的法治意識、很高的法律水準是很難勝任的。近年來，許多違反可持續(xù)發(fā)展要求，不按科學規(guī)律辦事，隨意侵害群眾利益的違法行政行為造成的損害，后果十分嚴重，其對法治的破壞及其的惡劣影響，多少年都難以消除。因此，“五五”普法仍然應(yīng)把領(lǐng)導干部作為普法的重點，只是普法的目標側(cè)重點不是放在提高法律意識，而是放在增強其法治觀念、法律素養(yǎng)和推進法治社會建設(shè)的自覺性和實際能力上。

農(nóng)村普法和流動人口普法是我區(qū)普法工作的薄弱點。“五五”普法應(yīng)當將農(nóng)村普法流動人口普法作為重點和突破口來抓。最近我們下基層作了一些調(diào)查，雖然我們武進在經(jīng)濟上屬于較發(fā)達地區(qū)，但從目前了解情況來看，我區(qū)農(nóng)村的普法仍然處于“靠天吃飯”的自發(fā)狀態(tài)。大多數(shù)村民和外來務(wù)工人員接受法律知識主要是從廣播、電視、報紙等途徑獲得的。因此，加強農(nóng)村和農(nóng)民群眾特別是外來務(wù)工人員的普法教育十分必要，必須采取措施大力加強。

青少年是國家的未來，是推進依法治國，建設(shè)法治國家的重要后備力量。因此青少年應(yīng)當作為普法的重點并要堅持不懈地抓下去。版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!

企業(yè)在推進國家法治建設(shè)進程中承擔著重要的角色和責任，因此對企業(yè)經(jīng)營管理人員普法教育應(yīng)仍是“五五”普法規(guī)劃的重點。

2、扎實抓好重點普法內(nèi)容的學習培訓。主要是針對各個不同重點對象有針對性確定普法的重點內(nèi)容。如對領(lǐng)導干部、國家公職人員，主要是進行憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育，不斷強化其法律至上和依法行政意識。

3、分解落實“五五”普法的重點工作。主要是將五年規(guī)劃確定的目標按年度進行分解，并根據(jù)具體實際，結(jié)合黨委政府中心工作，確定普法的重點工作，按照動員、實施、總結(jié)等步驟，層層推進，抓好落實。

（三）關(guān)于“五五”普法的運行機制

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“六五”是在“五五”普法的基礎(chǔ)上進行的，它必然是對“五五”普法的傳承和延伸。根據(jù)我區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢和周邊環(huán)境，我們認為“六五”普法目標應(yīng)該確立這樣一個目標：即在員工學法、用法、提高法律素質(zhì)的基礎(chǔ)上，“算好三筆帳”，著力培養(yǎng)法治觀念和法治自覺性，同時，還要針對目前現(xiàn)場的不安全因素，加大防范投入，加強防范力度，持續(xù)推進“六五”普法活動進程。

二、關(guān)于“六五”普法活動的側(cè)重點

抓重點、促全面，是一種很好的工作方法?！傲濉逼辗▽χ攸c普法對象和重點普法內(nèi)容要著力要求。實施過程有要針對性，對重點對象、重點內(nèi)容，分別開展工作，會起到良好的效果。

通過25年的普法，領(lǐng)導干部法律意識得到增強，法律素質(zhì)有了很大提高，但領(lǐng)導干部的法治觀念和推進國家法治化管理的自覺性并不十分強、十分高，尤其是在當前紛繁復雜的環(huán)境下，能夠做到依法執(zhí)政，沒有很強的法治意識、很高的法律水準是很難勝任的。近年來，許多違反可持續(xù)發(fā)展要求，不按科學規(guī)律辦事，隨意侵害群眾利益的違法行政行為造成的損害，后果十分嚴重，其對法治的破壞及其的惡劣影響，多少年都難以消除。因此，“六五”普法仍然應(yīng)把領(lǐng)導干部作為普法的重點，只是普法的目標側(cè)重點不是放在提高法律意識，而是放在增強其法治觀念、法律素養(yǎng)和推進法治社會建設(shè)的自覺性和實際能力上。

企業(yè)在推進國家法治建設(shè)進程中承擔著重要的角色和責任，因此對企業(yè)經(jīng)營管理人員普法教育應(yīng)也是“六五”普法規(guī)劃的重點。

三、開展宣傳教育活動，提高全員法制觀念

第一，依靠機制，落實普法。在普法的日常運行機制中，特別要強調(diào)依法開展法制宣傳教育。省市各級組織都制定了各類《法制宣傳教育條例》《法制宣傳教育條例實施辦法》等，明確了各級各部門特別是主抓普法依法治理的司法行政部門普法教育職責。作為企業(yè)單位，我們要進一步運用好《條例》《辦法》和《實施規(guī)劃》等，全面推進“六五”普法各項工作的落實。

第二，深入教育，強化普法。在實際工作中，既要注重在中層干部中的法制教育，又要重視對普通員工進行廣泛、深入的法制宣傳，提高群眾知法守法、依法維權(quán)的能力。通過“兩頭”抓，帶動干部員工法律意識的提高，為最終實現(xiàn)“六五”普法工作目標奠定基礎(chǔ)。融普法宣傳教育于日常管理工作之中，把法制教育圖片、法律知識等教育宣傳資料送到現(xiàn)場和基層；

第三，創(chuàng)新做法，全面普法。一是建立工作責任機制。每年初堅持把法制宣傳和依法治理工作納入雙文明建設(shè)目標，實行目標管理和一票否決制，明確職責、落實到人。二是建立學法約束機制。建立健全干部、管理人員的學法、守法、執(zhí)法審查考核制度，把能否切實認真依法辦事作為干部考核任用的一條基本條件。員工崗前崗后以及技能培訓，必須包括法律內(nèi)容，考核不合格不予上崗。

第四，加強“兩大建設(shè)”，夯實普法基礎(chǔ)工作。加強“兩大建設(shè)”，一是加強普法骨干隊伍建設(shè)。抓普法骨干隊伍建設(shè)首先從機關(guān)抓起，從普法干部抓起。普法干部在自身學習之后，再組織全區(qū)員工培訓，學習法律法規(guī)知識，提高全員法律意識。二是加強普法宣傳陣地建設(shè)。重點抓了兩大法制宣傳陣地。一是宣傳媒體建設(shè)，我區(qū)利用網(wǎng)頁、宣傳欄、作業(yè)區(qū)小報等，不定期開設(shè)“法律常識”、“法制縱橫”等專題欄目，進一步擴大了普法工作的輻射范圍。其次是載體建設(shè)。我們因地制宜，針對生產(chǎn)經(jīng)營和員工生活中遇到的問題，有針對性地選擇典型案例，寓法律條文于案例故事之中，讓枯燥的法律條文變得生動、形象、易學、易懂。

四、加大防范力度，全面提高現(xiàn)場防范

第一，建立監(jiān)控系統(tǒng)。針對作業(yè)區(qū)井站分散的實際，有針對性地在重點部位及重點井站增設(shè)了4處監(jiān)控攝像裝置，在20個采油站大門處都裝有入站提示裝置，提高了安全防范范圍。

第二，提高物防能力。在全區(qū)所有井站高架罐都安裝了防盜鎖，所有的摻油裝置都加裝了封條，所有變壓器全部安裝防盜鎖，同時制訂了摻油管理規(guī)定及高架罐使用與管理辦法，定期檢查，及時反饋。

第三，規(guī)范高架罐及拉油點管理。經(jīng)營組設(shè)立專人對外銷原油拉運跟蹤監(jiān)督；安排專人管理原油拉運站（單井），做到有記錄、有跟蹤、有反饋、有監(jiān)督，相互制約，相互監(jiān)督。同時，相關(guān)站要建立原油拉運臺帳，單井建帳由中心站或所管分站負責。其中，47號站原油拉運必須聽從作業(yè)區(qū)統(tǒng)一安排，高架罐鑰匙實行定人定時管理。

第四，規(guī)范管理原油拉運車輛。原油拉運車輛必須符合安全拉運條件，具備拉運手續(xù)，否則，嚴禁拉運。一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時和派出所取的聯(lián)系，確保油區(qū)生產(chǎn)平穩(wěn)運行。

篇10

一、強化法治保障，構(gòu)建法治經(jīng)濟社會秩序

1．構(gòu)建法治經(jīng)濟秩序。圍繞全市重大發(fā)展戰(zhàn)略的推進實施，依法保障各類市場主體的合法權(quán)益。加強市場監(jiān)管與服務(wù)，深入開展建筑市場、燃氣供應(yīng)市場等專項整治活動，依法打擊違法違規(guī)行為。大力推進社會誠信體系建設(shè)。加快建設(shè)以道德為支撐、法律為保障的信用制度。積極推進依法治企、誠信經(jīng)營工作。不斷推進企業(yè)依法管理、誠信經(jīng)營的內(nèi)在動力和實際能力。加強誠信建設(shè)，完善失信懲戒機制，大力推進企業(yè)履行社會責任，保障職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

2．創(chuàng)新社會管理。建立健全“部門主導、社會協(xié)調(diào)、公眾參與、法治保障”的社會管理體系。強化特殊人群管理、公共安全監(jiān)督管理、“兩新”組織建設(shè)以及網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理控制，進一步引導社會組織和公民依法理性表達訴求，規(guī)范社會行為，著力運用法治方式解決各種矛盾。進一步健全依法調(diào)解矛盾的工作機制，充分發(fā)揮行政調(diào)解在依法化解矛盾糾紛的重要作用。加強勞動爭議、物業(yè)糾紛、征地拆遷等重點矛盾糾紛的調(diào)解工作。

二、推進科學決策，提升行政效能

3．提高依法決策水平。堅持依法決策，重大工程項目建設(shè)和重大政策出臺，必須切實遵循征求群眾意見、專家論證、社會穩(wěn)定風險評估、合法性審查各項程序。完善社會穩(wěn)定風險評估制度，將社會穩(wěn)定風險評估作為推出改革舉措、作出重大項目決策的必經(jīng)程序，促進穩(wěn)評工作科學化、規(guī)范化、常態(tài)化，并建立決策跟蹤評價和責任追究制度。

4．提升行政效能。深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，加快理順行政執(zhí)法體制。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，把可以讓縣（區(qū)）實施的行政執(zhí)法權(quán)力下放給縣（區(qū)）住建主管部門。推動建筑市場、燃氣供應(yīng)等領(lǐng)域的綜合行政執(zhí)法取得新進展。推行行政執(zhí)法信息化，促進說理執(zhí)法、執(zhí)法事項提示、行政監(jiān)管勸勉、輕微問題告誡、重大案件回訪等執(zhí)法方式制度化。全面推行行政執(zhí)法評議，強化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。根據(jù)市委市政府要求，積極推進行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴工作。

三、推進法治文化，增強法治意識

5．提升法治意識和能力。認真組織學習黨的十關(guān)于全面推進依法治國的一系列新論述，準確把握更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中重要作用的新要求，努力提高領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方法深化改革、推進發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。實施黨委（組）中心組定期學法制度、領(lǐng)導干部述職述廉述法述學制度。黨委（組）中心組每年集中學法不少于2次。充分發(fā)揮市委黨建手機報、手機黨校等載體作用。推進企事業(yè)單位經(jīng)營管理人員、外來務(wù)工人員等重點對象的學法用法，努力增強全系統(tǒng)學法尊法守法用法意識。拓展法制宣傳教育形式、陣地和載體，根據(jù)市委市政府部署，繼續(xù)抓好“12.4”法制宣傳日、“法治宣傳月”等活動。認真做好“六五”普法規(guī)劃中期迎檢工作。

6．大力推進法治文化陣地建設(shè)。鼓勵基層各類文藝骨干和積極分子參與法治文化作品的創(chuàng)作。推動建設(shè)不同類型、不同特色、不同規(guī)模的法治展板、法治畫廊等法治文化宣傳陣地。充分運用系統(tǒng)各單位網(wǎng)頁等現(xiàn)代傳播手段，努力打造技術(shù)先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的法治文化傳播平臺。積極推進公園、居民小區(qū)法治文化永久性陣地載體建設(shè)。

四、實施法治惠民，讓群眾共享法治成果