導(dǎo)語：如何才能寫好一篇汽車節(jié)能減排的措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞:汽車;污染;節(jié)能減排

中圖分類號：X5文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3791(2012)03(a)-0000-00

1. 前言

當(dāng)今時代，汽車已經(jīng)成為了我們工作生活中非常重要的交通工具，世界各國基本上將汽車的年產(chǎn)量或年銷售量看作是國家經(jīng)濟增長的一個重要標(biāo)志。我國的汽車保有量也是逐年攀升，其中私家車的增長速度最快，占據(jù)了汽車總量的一大部分。雖然汽車給我們的工作生活帶來了巨大的方便，但是伴隨著汽車的快速增長，汽車尾氣污染也逐漸成為了威脅我們生活質(zhì)量的一個重要因素，在中國的空氣污染中，汽油造成的污染名列榜首。據(jù)可靠調(diào)查顯示，全國的私家用車每天的燃油消耗量達到了三千多萬升，而大量的燃油每天會制造出三千多噸的有害氣體，汽車的節(jié)能減排是擺在我們面前的一個急需解的緊急任務(wù)。

2. 對節(jié)能減排的認識

2.1節(jié)能減排的基本概念

所謂節(jié)能，就是指能源系統(tǒng)的管理人員在能源循環(huán)和使用的所有環(huán)節(jié)中（含能源的開采、輸送、使用以及能源的轉(zhuǎn)換之間），例如在能源的法律、節(jié)能技術(shù)、宣傳和節(jié)能減排教育等方面，采取一定的有效措施進行改革和創(chuàng)新，以減少能源的過度浪費。

再者，所謂減排，就是指人們?nèi)粘Ｉ钪衅?、工廠生產(chǎn)等方面減少氣體污染物、廢棄物、溫室氣體以及含有重金屬和放射性物質(zhì)等的排放[1]。

總體來說，節(jié)能減排就是要求人們在生活中盡量減少各種能源的消耗以及減少氣體或固體廢棄物的排放。所謂汽車的節(jié)能減排就是指在汽車的能源體系中能源的生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換以及能源的利用等關(guān)于能源的所有方面，減少燃料、汽車材料等的浪費和減少汽車排出物（溫室氣體、污染性氣體、固體排出物甚至含有放射性物質(zhì)）對人們生活的影響。

2.2 我國汽車節(jié)能減排的重要性

我國的經(jīng)濟發(fā)展取得了全球矚目的成績，但同時我國也成為了一個能源消耗大國，特別是石油的消耗量逐年上升，已經(jīng)躍居為世界第二大石油消費國。從海關(guān)統(tǒng)計數(shù)字看，我國已經(jīng)成為石油純進口國，2011年石油純進口2.5億噸占到總需求量的一半左右，并且呈逐年上升趨勢，加之我國的汽車總量還在快速增長著，石油供應(yīng)已經(jīng)給我國的可持續(xù)發(fā)展帶來很大的壓力。如何減少對進口石油的依賴不僅關(guān)系到我國外匯的合理使用，而且還與我國國家的安全戰(zhàn)略有著密不可分的聯(lián)系。經(jīng)濟的快速發(fā)展需要豐富的能源儲備做后盾，節(jié)能減排對于我國的發(fā)展已經(jīng)迫在眉睫。我們現(xiàn)在需要研究的是如何在節(jié)能減排、保護環(huán)境的前提下，仍能保持經(jīng)濟的快速發(fā)展。

3. 汽車節(jié)能減排的措施

結(jié)合全球各國的節(jié)能減排方法，汽車的節(jié)能減排的可實行性方法主要分為以下幾個方面。

3.1 提高燃油質(zhì)量，

要想實現(xiàn)對汽車的節(jié)能減排，首先就要提高燃油品質(zhì)。我國進口的石油大都是含有高組成的含硫石油。國內(nèi)汽車對這些高硫量石油的使用，大大提高了我國空氣中二氧化硫的含量，加上燃油的脫硫成本高造成了燃油生產(chǎn)企業(yè)對脫硫不主動，而且國內(nèi)對汽車排放的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)也要求不嚴，這些問題就導(dǎo)致了大量高排放的汽車，造成了我國空氣的污染[3]。所以，抓好對燃油質(zhì)量的管理是解決汽車節(jié)能減排的首要問題。

3.2使用替代燃料

我國石油資源有限，又是石油純進口國家，因此，采用石油的替代品也是一個很不錯的選擇。我國替代石油的資源首當(dāng)其沖的就是豐富的煤炭資源了，在“十一五”發(fā)展規(guī)劃中就已經(jīng)提出，“節(jié)約優(yōu)先，立足國內(nèi)，煤為基礎(chǔ)，多元發(fā)展”，將煤炭作為發(fā)展替代燃料的例子來進行廣為研究和開發(fā)?，F(xiàn)在在山西等煤礦大省已經(jīng)在發(fā)展以煤炭工業(yè)為基礎(chǔ)的合成燃料以及甲醇燃料的生產(chǎn)。除了煤炭以外，我們還可以利用生物質(zhì)、天然氣和氫能來代替汽油的使用。汽車的生產(chǎn)企業(yè)也正在研發(fā)將這些燃料用在汽車燃料中，目前奇瑞、福田等公司都已經(jīng)有混合動力汽車研制下線投入使用了。

3.3提倡小排量汽車

小排量汽車的車體較輕，每公里耗油相對少，對空氣污染的程度也相對較低，如二氧化碳排放量能控制在130克左右。小排量汽車之所以在我國普及不開，主要原因還是因為我國的汽車購買者希望自己的私家車開出去有面子、上檔次，屬于認識問題。我國應(yīng)對這個問題引起重視，并通過降低稅收、汽車價格等經(jīng)濟手段對其傾斜，加強環(huán)保宣傳，鼓勵和引導(dǎo)小排量汽車的發(fā)展；同時加大對大排量高耗油汽車的稅收和排放要求，以補償其對環(huán)境造成的污染等。

3.4發(fā)展公共交通

政府在發(fā)展城市的規(guī)劃中，應(yīng)將發(fā)展城市及邊郊地區(qū)的公共交通放在首要位置，要大力發(fā)展城市的公共交通，加大公交車的線網(wǎng)密度和站點覆蓋率，優(yōu)化整個公共交通的運行結(jié)構(gòu)，采取有效的措施建設(shè)好城市的交通換乘樞紐工程，提高城市交通整體的運營效率[5]。這樣，才能降低私家車數(shù)量的增長和使用頻率，達到節(jié)能減排的目的。

3.5廢舊汽車的再生利用

從汽車自身的結(jié)構(gòu)來看，對汽車的回收利用就蘊含著難以想象的能源利用價值。在日本，不僅針對汽車的回收再利用立法強制，而且已經(jīng)發(fā)展成汽車回收這一新興行業(yè)。歐盟在2000年就已經(jīng)提出回收汽車再利用的建議和法律。但是，對于我國的汽車市場越來越紅火，汽車回收市場卻仍是蕭條。對廢舊汽車的處理仍然停留在丟棄、填埋和燒毀的技術(shù)層面上，不僅給我國的環(huán)境造成了極大的破壞，而且浪費了大量的可再生利用資源。我國的交通、汽車生產(chǎn)銷售等部門應(yīng)該聯(lián)起手來成立多個汽車回收站，對這些廢舊汽車進行統(tǒng)一的回收處理，加強對可用資源的再生利用。這樣做既可以解決廢舊汽車亂丟亂扔的現(xiàn)象，也減少了冶金等高能耗企業(yè)的壓力，對資源進行了高效的重復(fù)利用，達到了節(jié)能減排的功效。

4．結(jié)語

現(xiàn)在，世界各國將環(huán)境的保護程度和公共交通的發(fā)展作為一個國家綜合國力的評價標(biāo)準(zhǔn)，汽車的使用在拉動國民經(jīng)濟的同時，整體的節(jié)能減排亦不能忽視。要達到汽車行業(yè)的節(jié)能減排、降低汽車污染對環(huán)境的影響程度，需要從汽車的生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)入手，不斷提高汽車的能源使用率，大力發(fā)展替代能源，加強資源的再生利用，減少污染物的排放，大力的提高公共交通對人們生活的影響等。汽車節(jié)能減排的工作任重道遠，，不能只是意識到問題的嚴重性，還應(yīng)該做到技術(shù)的支持和對節(jié)能減排意識的堅持。

參考文獻

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[2] 邊際文.汽車節(jié)能減排的方向與措施[J].交通與運輸, 2007 (1).

[3] 張振國,姜源.汽車節(jié)能減排的實現(xiàn)途徑研究[J].北方交通, 2008(7).

篇2

一、我國低碳交通運輸發(fā)展現(xiàn)狀

我國政府歷來就非常注重交通運輸領(lǐng)域的節(jié)能減排問題，為了能夠促進中國交通運輸業(yè)的節(jié)能減排，先后有針對、有計劃地制定了一些相對成體系的法規(guī)、法律和標(biāo)準(zhǔn)。從20世紀80年代起，交通運輸部根據(jù)“開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在優(yōu)先地位”的能源戰(zhàn)略方針，制定并實施了《交通行業(yè)節(jié)能管理實施條理》、《交通行業(yè)實施節(jié)約能源法細則》等規(guī)章制度。“十五”時期，交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作更加科學(xué)化和規(guī)范化。2004年國家發(fā)改委我國的《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》，對交通運輸業(yè)節(jié)能減排提出了具體明確的要求；2005年國家標(biāo)準(zhǔn)委了《乘用車燃料消耗量限值》，規(guī)定了以點燃式發(fā)動機或壓燃式發(fā)動機為動力的車輛的燃料消耗量限值。到了“十一五”期間，交通運輸行業(yè)節(jié)能減排又上了一個臺階。交通運輸部提出了具體的節(jié)能減排目標(biāo)，并成立專門的工作小組，交通運輸節(jié)能減排工作也得到了國務(wù)院、國家發(fā)改委、科技部以及標(biāo)準(zhǔn)委等部門的大力支持。進入“十二五”時期后，交通運輸部陸續(xù)出臺了更加系統(tǒng)的低碳交通運輸政策。比如，《建設(shè)低碳交通運輸體系指導(dǎo)意見》及其試點工作方案和《加快推進綠色循環(huán)低碳交通運輸發(fā)展指導(dǎo)意見》，同時還完善了相關(guān)的財政政策、管理機制政策（如《交通運輸節(jié)能減排專項資金管理暫行辦法》、《關(guān)于進一步做好道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理工作的通知》等）?？傮w來看，我國交通運輸領(lǐng)域節(jié)約能源和低碳發(fā)展取得了很大成效，但交通運輸可持續(xù)發(fā)展能力有待進一步提升，低碳交通運輸發(fā)展政策仍需進一步完善。

二、國外低碳交通運輸政策

世界上許多國家（如美國、歐盟各國、日本）在應(yīng)對交通運輸?shù)吞及l(fā)展問題時采取了諸多舉措，其中一些舉措取得了顯著的成效。1.美國美國制定了一系列節(jié)能法律法規(guī)和財稅激勵政策來支持低碳交通運輸發(fā)展。在節(jié)能法律法規(guī)方面，1975年美國國會通過了《能源政策與節(jié)約法》，該法規(guī)制定了嚴格的“燃油經(jīng)濟性”標(biāo)準(zhǔn)（簡稱CAFE），并實行了一系列支持措施來保證CAFE標(biāo)準(zhǔn)的實施。美國聯(lián)邦政府還頒布了《清潔空氣修正法案》、《乙醇發(fā)展計劃》、《新一代汽車伙伴關(guān)系計劃》等來大力發(fā)展天然氣汽車、電動汽車和燃料電池汽車等清潔能源汽車。2003年美國出臺的《能源部能源戰(zhàn)略計劃》更是把“提高能源利用率”上升到“能源安全戰(zhàn)略”的高度。美國聯(lián)邦運輸部在制定5年期戰(zhàn)略規(guī)劃中也始終把環(huán)境管理作為核心目標(biāo)之一，并通過大力發(fā)展多式聯(lián)運和綜合運輸體系建設(shè)來進一步提高交通運輸能耗效率，減少環(huán)境污染。此外，美國還采取現(xiàn)金補貼、稅收減免和低息貸款等激勵性財稅政策來積極發(fā)展清潔低碳運輸。2.歐盟歐盟及其成員國主要從節(jié)能法律法規(guī)、碳減排標(biāo)準(zhǔn)、碳稅政策和ASI政策措施體系等方面入手來構(gòu)建低碳交通運輸體系。在節(jié)能法律法規(guī)方面，歐盟首先通過環(huán)境行動計劃對交通領(lǐng)域的節(jié)能減排做出全方位的安排。2006年《能源效率行動規(guī)劃》明確提出交通運輸業(yè)的節(jié)能目標(biāo)。2007—2008年歐盟委員會提出一攬子能源計劃，對生物燃料在交通能源消耗中所占比例提出要求，并一系列指令。2011年《面向2010年新能源計劃》、《2010—2020年歐盟交通政策白皮書》來明確交通運輸?shù)吞及l(fā)展的任務(wù)和要求。在碳減排標(biāo)準(zhǔn)方面，歐盟先后推出歐I一直到歐V等一系列尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)來嚴格控制汽車尾氣排放。在低碳稅收政策方面，歐盟以市場為主導(dǎo)，通過碳稅等經(jīng)濟手段來帶動社會公民減少溫室氣體排放的積極性。此外，歐盟還構(gòu)建了ASI政策措施體系。該體系是由“避免”（A）、“轉(zhuǎn)換”（S）、“改進”（I）3種不同實施路徑和規(guī)劃（P）、制度（R）、經(jīng)濟（E）、信息（I）、技術(shù)（T）5種舉措組合形成的包含15種核心政策措施在內(nèi)的政策矩陣，從而制定出詳細的低碳交通發(fā)展政策措施。3.日本日本的低碳交通建設(shè)處于全球領(lǐng)先地位，通過制定建設(shè)綜合運輸體系、發(fā)展綠色和智能交通、制定機動車燃油經(jīng)濟性標(biāo)準(zhǔn)、進行財稅激勵等政策來構(gòu)建低碳環(huán)境友好型交通運輸體系。在節(jié)能法律法規(guī)方面，日本早在1979年就頒布實施《節(jié)能節(jié)約法》來不斷提高節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，改善能耗設(shè)備的用能效率，對未達標(biāo)者還規(guī)定相應(yīng)的懲罰措施。日本采用“領(lǐng)跑者”方法確定燃料經(jīng)濟性標(biāo)準(zhǔn)，首先根據(jù)重量對汽車進行分級分類，然后在每個等級中確定“最優(yōu)”的燃油經(jīng)濟性汽車，以此作為相應(yīng)等級汽車的燃油經(jīng)濟性標(biāo)準(zhǔn)，對未達標(biāo)的機動車采取處罰措施。這項舉措顯著提高了日本機動車的燃油經(jīng)濟性。此外，日本還推行綠色稅收計劃，對新能源和環(huán)保車輛實行稅收減免政策，并對電動車用鋰離子電池、太陽能電池等低碳型產(chǎn)業(yè)進行補助。

三、國際低碳交通運輸經(jīng)驗借鑒

1.進一步細化相關(guān)政策措施我國政府目前雖然陸續(xù)出臺了一系列的低碳發(fā)展指導(dǎo)意見和辦法，但缺乏詳細可行的政策措施和統(tǒng)計考核辦法。交通運輸節(jié)能減排工作涉及到生產(chǎn)、運營和消費等多個環(huán)節(jié)，因此，在制定低碳交通運輸發(fā)展政策時，應(yīng)會同各個環(huán)節(jié)相關(guān)部門，共同制定詳細的節(jié)能減排和行動方案，以達到真正落實全行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)的目的。2.制定更加嚴格的燃油消耗標(biāo)準(zhǔn)縱觀國內(nèi)外的低碳交通發(fā)展政策可以發(fā)現(xiàn)，制定嚴格的經(jīng)濟性燃油標(biāo)準(zhǔn)是一項行之有效的節(jié)能減排辦法。盡管發(fā)展新能源汽車有很大的節(jié)能減排前景，但是根據(jù)工業(yè)和信息化部報告，在2020年以前，新能源汽車的市場比例只能達到10%～15%，未來低碳交通運輸?shù)闹攸c領(lǐng)域仍然在碳排放量較大的道路運輸行業(yè)。因此，未來應(yīng)制定更加嚴格的燃油消耗標(biāo)準(zhǔn)，嚴格控制車輛市場準(zhǔn)入，完善機動車能效標(biāo)志制度。3.大力推動節(jié)能和新能源汽車發(fā)展從美國、日本、歐盟的低碳交通發(fā)展政策來看，這些國家都非常重視節(jié)能和清潔能源汽車的發(fā)展，并取得了較好的節(jié)能減排效果。我國近年來也在大力推廣新能源汽車，但面臨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、消費者持觀望態(tài)度等發(fā)展阻力。為此，在未來的發(fā)展中，我國政府應(yīng)持續(xù)對新能源汽車項目的支持力度，提出明確的發(fā)展目標(biāo)及路線，給廣大消費者以明確的預(yù)期。同時，還需加大對新能源汽車的激勵政策，如對新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)予以稅收減免、財政補貼政策，對消費者購買新能源汽車實行稅收補貼。

四、結(jié)語

篇3

關(guān)鍵詞：城市；節(jié)能減排；發(fā)展趨勢

中圖分類號： TE08 文獻標(biāo)識碼： A

資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會是我國特色社會主義建設(shè)的重要內(nèi)容，也是社會主義和諧社會的基本要求。隨著城市建設(shè)的加快，資源與環(huán)境壓力日益襲來，給城市建設(shè)發(fā)展帶來了很多阻礙，人們也逐步感受到節(jié)能減排工作勢在必行，逐漸提倡并踐行低碳生活模式。

一、城市節(jié)能減排的意義

（一）符合國家建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求

我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入快速穩(wěn)定的發(fā)展階段，在很多領(lǐng)域都取得了卓有成效的進步，人們的生活水平和生活質(zhì)量都有了極大的提高，當(dāng)前國家建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)方向在于穩(wěn)中求好。所謂好，即為更好的節(jié)約資源、更好的保護環(huán)境，將資源節(jié)約與環(huán)境保護踐行到經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實中去。城市節(jié)能減排工作就是大力踐行節(jié)約資源、保護環(huán)境的重要舉措，與國家倡導(dǎo)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的主張高度契合，也是遵循科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。

（二）促進資源優(yōu)化配置

城市建設(shè)對各項資源的需求量很大，不合理、不規(guī)范的使用造成資源損耗現(xiàn)象嚴重，很多資源相繼出現(xiàn)枯竭、短缺問題，難以維持永續(xù)利用，資源的使用調(diào)度壓力倍增。城市節(jié)能減排工作在一定程度上是環(huán)節(jié)資源壓力的一種有效途徑。節(jié)能減排工作推行后，現(xiàn)有的生產(chǎn)生活方式會得到極大的轉(zhuǎn)變，節(jié)約資源、減少排放、低碳環(huán)保是人們生產(chǎn)生活的追求，這樣人們就會對資源的分配使用更加精打細算，合理調(diào)度配置資源的使用，力求將有限的資源發(fā)揮出最大的經(jīng)濟效益和社會效益。

（三）優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟發(fā)展的資源環(huán)境息息相關(guān)，經(jīng)濟發(fā)展離不開資源和環(huán)境的支撐，資源和環(huán)境保護也需要經(jīng)濟發(fā)展來保障，二者相輔相成，互相依存。節(jié)能減排工作倡行的節(jié)約能源、減少排放的經(jīng)濟發(fā)展要求，正是對資源和環(huán)境保護的有效措施。在節(jié)能減排理念指導(dǎo)下，國家各級政府都積極響應(yīng)，對資源耗費大、產(chǎn)能低、環(huán)境污染嚴重的相關(guān)單位進行環(huán)境整治、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式等綜合治理，對資源和環(huán)境損耗破壞嚴重的嚴格取締。這些活動的開展有效地威懾了相關(guān)單位，促使整個社會都積極地參與到調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、更新生產(chǎn)經(jīng)營理念和轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式中去。

二、城市節(jié)能減排的現(xiàn)狀

（一）對城市節(jié)能減排重要意義認識不足

上至地方政府、企業(yè)經(jīng)營者，下至普通百姓和生產(chǎn)一線的工人都未能充分的認識到節(jié)能減排工作的重要性，對節(jié)約資源、保護環(huán)境的思想覺悟不高。政府和企業(yè)單位還在片面的追求經(jīng)濟效益的提高，對資源環(huán)境保護意識不強，甚至是十分薄弱。

（二）政府對節(jié)能減排工作管理監(jiān)督缺位

節(jié)能減排工作是一項艱巨且長期都會存在的工作，政府首先要做好宣傳教育，幫助人們樹立節(jié)約資源保護環(huán)境的意識，再通過政府的有效舉措幫助人們改變生活方式，踐行到節(jié)能減排工作實際中去。但當(dāng)前很多政府采取的是強制叫停、嚴格限制等只具有眼前效果的措施，不僅效果生硬，而且在一定程度上也抑制了經(jīng)濟發(fā)展，再加上后續(xù)監(jiān)督管理工作不到位，使得節(jié)能減排工作更多的是流于形式。

（三）節(jié)能減排相關(guān)決策缺乏科學(xué)依據(jù)，不適用于長遠發(fā)展

對癥下藥才是解決問題的根本?？茖W(xué)的決策是指導(dǎo)節(jié)能減排工作的方向性策略，也是使節(jié)能減排工作事半功倍的保障，更是為地區(qū)長遠發(fā)展進行合理規(guī)劃的重要前提。然而在實際的節(jié)能減排工作開展中，往往出現(xiàn)的是病急亂投醫(yī)的現(xiàn)象，資源和環(huán)境問題到處都有，一旦要真正去踐行節(jié)能減排工作，就會陷入盲目混亂狀態(tài)。不考慮地方實際，不考慮長遠發(fā)展方向的決策就失去了科學(xué)性和實際可操作性。不僅達不到節(jié)能減排要求，還會限制其長遠發(fā)展，甚至造成資源和環(huán)境的二度浪費和破壞。

三、城市節(jié)能減排工作發(fā)展的趨勢

（一）加大宣傳力度

各級政府通過電視、電臺、新聞報刊等傳統(tǒng)媒體加強對節(jié)能減排工作的宣傳力度，錄制播出節(jié)能減排的專題節(jié)目，設(shè)置相關(guān)新聞專欄。還要積極借用新興媒體的力量，通過人們喜愛使用的微信、微博等客戶端成立節(jié)能減排工作的官方微信和微博，在宣傳相關(guān)節(jié)能減排信息的同時也可以廣征民意，汲取民智。媒體的宣傳號召力不可小視，定期的進行節(jié)能減排相關(guān)知識的宣傳，使人們從思想深深處感受到節(jié)能減排工作的重要性，自發(fā)的樹立節(jié)能減排意識，改變并逐步形成符合節(jié)能減排要求的生活方式。對踐行節(jié)能減排工作的優(yōu)秀事跡進行報道表揚，并宣傳推廣節(jié)約資源保護環(huán)境的知識和方法。

（二）倡導(dǎo)人們乘坐公共交通設(shè)施，減少私家車使用

城市汽車尾氣的過量排放一直都是造成城市環(huán)境污染的罪魁禍?zhǔn)?。汽車尾氣造成大氣空氣質(zhì)量急劇下降，引發(fā)多種呼吸道疾病，對人們的身心健康都造成了嚴重影響。鼓勵人們響應(yīng)綠色出行的號召，倡導(dǎo)人們乘坐地鐵、公共汽車等公共交通設(shè)施，提倡人們采取自行車、環(huán)保步行代替私家車的交通方式，從每個人自身做起，做到低碳環(huán)保、節(jié)約資源、保護環(huán)境。

（三）增加對節(jié)能減排工作的資金和技術(shù)投入

節(jié)能減排工作需要研發(fā)一批專業(yè)設(shè)備配合工作的開展，這就需要大量資金和技術(shù)投入。資金用于科研隊伍建設(shè)，科研隊伍致力于技術(shù)開發(fā)，技術(shù)開發(fā)應(yīng)用于節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)。

（四）健全法律法規(guī)，加強法律監(jiān)督

做好相關(guān)立法工作，使節(jié)能減排工作有法可依，有章可循。對違反法律法規(guī)的單位或個人要嚴格執(zhí)法，依法對其進行相應(yīng)的處置，加大懲處力度，利用法律武器做好檢查監(jiān)督工作，增強執(zhí)法力度，規(guī)范人們生活。

四、結(jié)語

城市節(jié)能減排工作是一項利國利民的好事，不僅可以取得現(xiàn)階段的利益，在經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的將來也極具深遠意義，是促進經(jīng)濟效益與社會效益雙贏的重要舉措，政府、企業(yè)和個人的需共同努力，為建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會貢獻自己的力量。

參考文獻：

[1]李文文.隋志男.李健等.城市節(jié)能減排現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2013(26).

篇4

中圖分類號：U461 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）22-0049-030 引言

近年來，隨著我國汽車工業(yè)的高速發(fā)展，汽車保有量迅速增加，然而在汽車工業(yè)快速增長的同時，也給環(huán)境和能源帶來了巨大的壓力。2000年中國機動車燃油消耗量占石油銷量的1/3左右，2010年上升到43%，2020年將占到石油消耗總量的57%。在北京、上海等一些大城市，機動車已成為可吸入顆粒物、一氧化碳的主要污染源，各種跡象表明，能源和環(huán)境已成為制約我國汽車工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。因此，做好節(jié)能減排工作，倡導(dǎo)低碳生活，建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會是我們每個公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。

1 我國汽車行業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀

1.1 我國汽車保有量的變化 據(jù)國家統(tǒng)計局資料顯示，我國汽車保有量呈快速增長趨勢，2008年底，我國汽車保有量達5099.61萬輛，2009年底，我國汽車保有量已達6200萬輛，2011年我國汽車保有量已突破1億大關(guān)，在2010年的統(tǒng)計中，微型客車和轎車占84.81%，出租車占2.78%，客車了3.8%，卡車占7.59%，公交車占1.01%。由此可見，微型客車和私家車在城市的車型構(gòu)成中所占比例較大。

1.2 不同車型的排放特征分析 轎車和微型客車一般使用汽油作為燃料，這兩類車型的CO排放占機動車總排放的86%，HC的排放占83%。隨著社會轎車保有量的增加，這兩類車的污染物的排放總量會繼續(xù)增加。

卡車一般使用柴油作為主要燃料，由于長時間處在高速工況下，NOx和顆粒物排放較多，分別占總排放的63%和34%。

公交車也以柴油為主要燃料，由于不停的起步、加速，導(dǎo)致顆粒物和NOx的排放量增多，分別占公交車總排放的46%和63%。

出租車每年大概行駛13萬公里，且現(xiàn)在大部分城市用出租車都是使用兩種燃料，以天然氣作為主要燃料。由于改裝后的發(fā)動機無法達到理想的燃燒狀態(tài)，因而導(dǎo)致出租車的排放污染較為嚴重。

2 我國汽車行業(yè)節(jié)能減排的措施

2.1 汽車工業(yè)節(jié)能減排政策支持 近幾年，國家有關(guān)部門制定和實施了多向汽車相關(guān)政策法規(guī)，重點從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)加嚴、稅收優(yōu)惠等方面，來提升汽車行業(yè)的節(jié)能減排水平。自2012年1月1日起，開始實施的《中華人民共和國車船稅法實施條例》規(guī)定，對節(jié)約能源、使用新能源的車船做出免征或者減征車船稅的規(guī)定。自2012年1月1日起，開始實施的《商用車燃料消耗量測量方法》是我國自主制定的第一個汽車節(jié)能重要標(biāo)準(zhǔn)。另外，推行燃油稅政策對于調(diào)整汽車消費市場和改善用油狀況都有很大的幫助，一方面能夠調(diào)節(jié)市場機制，另一方面能夠約束消費者。

2.2 汽車企業(yè)共抓生產(chǎn)消費環(huán)節(jié) 汽車生產(chǎn)制造企業(yè)是執(zhí)行節(jié)能與環(huán)保政策的排頭兵，他們責(zé)任重大，他們從全國各地招聘人才，提升企業(yè)的研發(fā)水平，盡可能的降低燃油消耗率，開發(fā)出低污染、低油耗的環(huán)保車型。另外，汽車生產(chǎn)企業(yè)不僅肩負著節(jié)能減排的重大責(zé)任，我們每一位消費者也應(yīng)攜起手來共同努力、加強汽車行業(yè)節(jié)能減排的宣傳力度，使廣大的消費者形成科學(xué)的汽車消費觀、燃油消費觀，從消費角度培養(yǎng)消費者的節(jié)能的好習(xí)慣。

2.3 汽車節(jié)能技術(shù)

2.3.1 提高發(fā)動機的綜合性能 主要從以下四個方面來提高發(fā)動機的綜合性能。

①汽油機的燃油電子控制噴射技術(shù)。汽油機燃油電子控制噴射系統(tǒng)不論在任何環(huán)境條件和發(fā)動機處于何種工況下都能精確地控制混合氣的濃度，使汽油得到完全充分的燃燒。這大大降低了廢氣中有害成分的含量，還使發(fā)動機具有優(yōu)良的燃燒經(jīng)濟性?？蓪┯?、點火、溫度等進行集中控制，使發(fā)動機工作性能提高，發(fā)動機輸出功率增加，燃料消耗量降低。還可以使發(fā)動機經(jīng)常處于穩(wěn)定運轉(zhuǎn)狀態(tài)，在各種工況下都能使汽車根據(jù)駕駛員的要求正常行駛。此外，由于汽油機燃油電子控制噴射系統(tǒng)不存在喉管，進氣阻力小，不易產(chǎn)生氣阻，向各缸分配汽油均勻等優(yōu)點。

②稀薄燃燒技術(shù)。稀薄燃燒技術(shù)具有許多優(yōu)點，在燃油經(jīng)濟性方面，稀燃發(fā)動機空燃比大，燃燒循環(huán)更接近定容循環(huán)，因此其熱效率較高，燃油經(jīng)濟性好。由于稀燃混合氣燃燒溫度低，燃燒產(chǎn)物的離解損失減小，并且降低了與氣缸壁面的傳熱，也使熱效率得以提高。稀燃發(fā)動機一般不受到高負荷時的爆燃極限的限制，可以采用較高壓縮比，這也有利于熱效率的提高。當(dāng)采用稀薄混合氣燃量加小了泵吸損失，這對火花塞點火發(fā)動機部分負荷經(jīng)濟性的改善是很明顯的，同時也可以采用變質(zhì)調(diào)節(jié)，不用節(jié)氣門或是小節(jié)流，這樣會大大減小泵吸損失，特別有利于改進發(fā)動機部分負荷性能。對發(fā)動機排放方面，隨著空燃比的增加，由于采用稀的混合氣使燃燒溫度降低，NOx的排放明顯減少，同時燃燒產(chǎn)物中的氧成分有利于HC和CO的氧化，因此，HC和CO的排放也減小，然而，隨著空燃比增加到一定程度，由于燃燒速度的降低可能會使燃燒不完全，HC的排放會迅速增加。如果能合理地設(shè)計緊湊的燃燒室，并組織好空氣運動使燃燒在短時間內(nèi)完成，那么三種排放都可以大大減少。

③優(yōu)化設(shè)計燃燒系統(tǒng)。設(shè)計者對燃燒室的布置位置、燃燒室的形狀以及噴射系統(tǒng)進行優(yōu)化，具體涉及到火花塞的安裝位置、缸蓋和活塞頂?shù)男螤钜约斑M排氣門的數(shù)量和尺寸等一系列問題，以此來改善燃燒情況。

篇5

關(guān)鍵詞：道路運輸;節(jié)能減排;問題;解決對策

作為一個人口多、自然資源豐富的國家，在推進各行各業(yè)發(fā)展的過程中，資源消耗較快，這使得我國資源日益匱乏，且環(huán)境污染日益嚴重，對于國民的生存、生活有很大影響。對此，我國大力提倡節(jié)約型社會理念。交通運輸作為我國國民經(jīng)濟重要支柱之一，應(yīng)當(dāng)注意推行節(jié)能減排，使得我國交通運輸發(fā)展符合人類未來發(fā)展方向。但目前交通運輸中節(jié)能減排效果不佳，存在諸多問題，在一定程度上阻礙節(jié)能減排的推行。所以，積極探究切實有效措施來解決交通運輸中節(jié)能減排問題，更好促進交通運輸發(fā)展是非常有意義的。

一、我國道路運輸節(jié)能減排現(xiàn)狀分析

1.道路運輸節(jié)能減排現(xiàn)狀?；谖覈Y源日益匱乏和環(huán)境污染嚴重性，我國政府提出了節(jié)能政策，建立了相關(guān)法律法規(guī)，為實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)提供有力支持，對于貫徹科學(xué)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和長遠的戰(zhàn)略意義。基于此，交通運輸部門成立了節(jié)能減排專項工作小組，主要負責(zé)節(jié)能減排各項工作的推進，與此同時多地交通運輸主管部門也紛紛成立相關(guān)工作機構(gòu)，意在實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。通過節(jié)能減排工作小組及相關(guān)工作機構(gòu)的努力，目前我國已經(jīng)基于交通運輸特點，構(gòu)建了汽車排放法規(guī)體系，并且開展了多種形式的示范活動，對交通運輸中資源浪費、汽車尾氣排放等方面有一定的控制。但相對于發(fā)達國家來說，我國交通運輸中節(jié)能減排的推行還處在初級階段，存在諸多缺陷與問題，需要相關(guān)部門及工作人員不懈努力。

2.道路運輸節(jié)能減排存在的問題。的確，綜合當(dāng)前多地交通運輸中節(jié)能減排工作落實情況，不難看出節(jié)能減排存在諸多問題，具體表現(xiàn)為：

2.1節(jié)能減排認識不到位。2006年國務(wù)院就已經(jīng)對交通運輸中節(jié)能減排提出了相關(guān)要求。但十年過去了交通運輸節(jié)能減排依舊存在諸多問題，而節(jié)能減排認識不到位就是其中之一。交通運輸方面對節(jié)能減排認識不到位，與粗放型經(jīng)濟方式的推行有很大關(guān)系，與交通運輸部門缺乏節(jié)能減排相關(guān)知識的學(xué)習(xí)、了解有很大關(guān)系。諸多因素綜合作用下，使得相關(guān)工作人員并沒有將節(jié)能減排看作為重要工作，那么后續(xù)的節(jié)能減排工作必然難以及時且有效的落實，最終導(dǎo)致節(jié)能減排相關(guān)工作不斷推遲、延后，交通運輸依舊保持原狀。

2.2節(jié)能減排資金支持不佳。在環(huán)境污染日益嚴重、能源資源日益匱乏的情況下，節(jié)能減排的推行不能紙上談兵了，需要各行各業(yè)付出實際行動，加大資金投入，切實有效的整治排放不標(biāo)準(zhǔn)問題。但實際情況則不然。大多數(shù)交通運輸企業(yè)，出于自身利益及企業(yè)發(fā)展的考慮，認為節(jié)能減排會增加企業(yè)交通運輸成本，并且不合格排放標(biāo)準(zhǔn)的整治，會影響交通運輸業(yè)務(wù)，因此企業(yè)在節(jié)能減排方面投入的資金少之又少，單純的依靠政府及交通運輸部門推進，很難使交通運輸方面的節(jié)能減排效果有很大程度的提高。

2.3節(jié)能減排監(jiān)督檢查力度不夠。即便國務(wù)院已經(jīng)對交通運輸方面提出了具體的節(jié)能減排要求。但是，節(jié)能減排工作的推行依舊比較緩慢。不得不說，這與監(jiān)督檢查不作為有很大關(guān)系。一些地區(qū)的監(jiān)督檢查部門，并沒有高度重視節(jié)能減排工作，在具體進行交通運輸監(jiān)督檢查中未能按照國務(wù)院提出的節(jié)能減排要求，嚴格的、規(guī)范的進行交通運輸工具監(jiān)督檢查，導(dǎo)致交通運輸工具不合理排放等現(xiàn)象依舊存在，阻礙了節(jié)能減排工作的推進。

2.4節(jié)能減排缺乏完善的規(guī)章制度。為了保證交通運輸部門節(jié)能減排工作的順利實施，建立完善的、健全的節(jié)能減排規(guī)章制度，對節(jié)能減排各項工作予以嚴格的約束與規(guī)范，必然能夠是節(jié)能減排工作有序落實，并且充分發(fā)揮作用。但是，由于一些工作人員節(jié)能減排意識薄弱，使得制定的節(jié)能減排體系標(biāo)準(zhǔn)不合理，節(jié)能減排規(guī)章制度不完善，相應(yīng)的節(jié)能減排工作具體落實得不到體系支持、制度約束，必然會受到阻礙及影響，使得節(jié)能減排效果不佳。

二、道路運輸節(jié)能減排問題處理

1.加強交通運輸節(jié)能減排宣傳。加大交通運輸節(jié)能減排的宣傳，是交通運輸節(jié)能減排工作實施過程中不可缺少的重要工作之一。交通運輸中節(jié)能減排宣傳，其一是讓“節(jié)能減排”深入人心，使得交通運輸方面工作人員及廣大人民群眾能夠在潛意識中知道節(jié)能減排及其對我們生活的正面影響、對社會發(fā)展的正面影響。其二，是得到廣大人民群眾的支持，使其能夠更多的關(guān)注和監(jiān)督交通運輸企業(yè)及部門，將不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)或者監(jiān)管不到位的部門揪出，呈現(xiàn)在人民面前、法律面前，使得相關(guān)企業(yè)單位及工作人員受到應(yīng)有的懲罰。其三，使交通運輸企業(yè)及相關(guān)部門人員能夠深入了解節(jié)能減排，并且進行相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，不斷提升自身節(jié)能減排意識。

2.完善交通運輸節(jié)能減排規(guī)章制度。除了積極的宣傳節(jié)能減排之外，制定完善的、健全的節(jié)能減排規(guī)章制度支持節(jié)能減排工作的落實也是非常重要的。對于節(jié)能減排規(guī)章制度的制定，了解交通運輸整體情況，依據(jù)節(jié)能減排相關(guān)法律法規(guī)及國務(wù)院提出的相關(guān)要求，科學(xué)、合理的制定節(jié)能減排規(guī)章制度，對節(jié)能減排流程、汽車排放標(biāo)準(zhǔn)等方面予以說明，如此可以有效的規(guī)范、約束交通運輸中節(jié)能減排工作，使其有計劃的、有序的開展，為交通運輸健康、穩(wěn)定的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3.相關(guān)部門應(yīng)加大節(jié)能減排監(jiān)督工作。加大相關(guān)部門的節(jié)能減排工作是交通運輸節(jié)能減排工作開展的重要保障。其實，交通運輸節(jié)能減排涉及到的部門較多，如財政部門、環(huán)境治理部門、監(jiān)督檢查部門等等。為了使得交通運輸減節(jié)能減排能夠落實到位，相關(guān)部門一定要高度重視節(jié)能減排工作，并且在日常工作中監(jiān)督節(jié)能減排工作落實情況，如若發(fā)現(xiàn)問題或缺陷，要求相關(guān)人員對其予以處理。另外，相關(guān)部門在監(jiān)督的過程中，一定要注意嚴格按照各項政策法規(guī)，如此可以保證節(jié)能減排問題得到有效處理。4.強化交通運輸節(jié)能減排的保障機制。強化交通運輸節(jié)能減排的保障機制，首先是根據(jù)社會發(fā)展需求，以《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》要求為準(zhǔn)，對交通運輸通道進行合理的養(yǎng)護，提高公路等級，使其可以滿通運輸需求。其次是合理優(yōu)化道路運輸場站布局，使得道路運輸與城市總體布局規(guī)劃相協(xié)調(diào)、與客運網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相協(xié)調(diào)。與此同時，將發(fā)展物流中心和快速貨運、集裝箱等貨運站場為主，對道路運輸予以科學(xué)、合理的規(guī)范，進而達到節(jié)省能源，降低污染的目的。

三、結(jié)語

在當(dāng)前我國政府大力提倡節(jié)能型社會理念的背景下，道路運輸方面應(yīng)當(dāng)注意加強節(jié)能減排宣傳、完善節(jié)能減排規(guī)章制度、制定節(jié)能減排機制及相關(guān)部門監(jiān)督職能作用的發(fā)揮，以此來解決交通運輸中的節(jié)能減排問題，有效規(guī)避汽車排放不標(biāo)準(zhǔn)等問題，使得交通運輸更加健康、環(huán)保，如此不僅可以降低道路運輸成本，還能促進道路運輸持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。所以，作為資源占用型和能源消耗行業(yè)，積極推行節(jié)能減排工作，逐步實現(xiàn)節(jié)能型、環(huán)保型道路運輸行業(yè)，利于道路運輸持續(xù)健康的發(fā)展。

作者:趙卉 單位:陜西省渭南市道路運輸管理處

參考文獻：

[1]石友蓉，趙威．公路水路交通運輸節(jié)能減排綜合管理體系研究[J]．武漢理工大學(xué)學(xué)報，2010(4)：26—27．

[2]趙建順.如何有效實施交通運輸節(jié)能減排問題研究[J].商場現(xiàn)代化,2011(18):141.

篇6

1汽車尾氣污染現(xiàn)狀

隨著汽車行業(yè)的快速發(fā)展，汽車尾氣排放量不斷增多，尾氣中含有大量的硫氧化合物、鋁、氮氧化合物、碳氫化合物、二氧化碳、一氧化碳、固體懸浮顆粒等物質(zhì)[1]，其通過汽車燃油箱、曲軸箱、排氣管等排放到空氣中，嚴重污染大氣質(zhì)量。其中，鋁金屬元素對于人們的身體健康有著嚴重影響，城市空氣中60%以上的鉛元素主要來自汽車汽油燃燒，鉛含量超標(biāo)很容易引發(fā)各種心血管疾病，甚至損害神經(jīng)系統(tǒng)和腎、肝等器官功能。空氣中大量的碳氫化合物很容易形成光化學(xué)煙霧，氮氧化合物包括二氧化氮和一氧化氮，其對人體呼吸系統(tǒng)有著嚴重損害，當(dāng)空氣中二氧化氮濃度超過9.5mg/m3，只要在空氣中暴露15分鐘，就會引起人體呼吸系統(tǒng)損害。同時，大量的固體懸浮顆粒包括病原微生物、強致癌物、金屬粉塵等，會加劇空氣霧霾，其吸附力較強，一旦吸入人體的肺部、呼吸道等器官中，會引發(fā)多種呼吸道疾病。當(dāng)前，世界各國都面臨著能源危機，汽車數(shù)量的不斷增多，極大地加劇了石油能源的消耗，因此應(yīng)積極推動汽車的節(jié)能減排。

2汽車節(jié)能減排的方法

2.1完善國家立法

隨著可持續(xù)發(fā)展理念的深入，推動汽車節(jié)能減排的勢在必行。我國政府應(yīng)積極完善國家立法，充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，針對汽車節(jié)能減排，出臺相關(guān)法律法規(guī)，指導(dǎo)汽車的節(jié)能減排積極落實和推行。同時，盡快完善汽車節(jié)能減排的管理和評價體系，通過健全的評價體系和完善的法律法規(guī)，嚴格落實汽車節(jié)能減排，推動汽車行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2給予政策支持

汽車的節(jié)能減排推進面臨著很多問題，在現(xiàn)實生活中，小排量汽車的排放物較少、油耗較低、外形尺寸相對較小，在節(jié)能減排方面優(yōu)勢非常明顯，因此我國政府可以給予小排量汽車適當(dāng)?shù)恼咧С?，鼓勵和引?dǎo)大家購買小排量汽車。當(dāng)前，我國出臺了相應(yīng)法律法規(guī)，例如取消小排量汽車的購置稅，對推動小排量汽車發(fā)展起到了一定的作用，在未來發(fā)展過程中，我國應(yīng)極大對小排量汽車扶持力度，給予消費者更多的消費稅優(yōu)惠政策，積極推動汽車的節(jié)能減排。另外，對于排量在1.0L以下的小汽車可以設(shè)置低稅率消費稅，或者免征排量較小的汽車消費稅[2]，吸引消費者購買小排量轎車，減輕汽車購買成本，擴大小排量汽車市場。

2.3推動新能源汽車及專用車使用

在未來發(fā)展過程中，我國應(yīng)結(jié)合汽車行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，積極推動新能源汽車和專用車使用，如燃燒電池汽車、純電動汽車、混合動力汽車等。當(dāng)前，我國混合動力汽車發(fā)展已經(jīng)比較成熟，并且將會成為未來一段時間的主流。純電動汽車主要受到動力電池的影響和限制，其主要針對小眾市場，隨著動力電池技術(shù)的快速發(fā)展，純電動汽車將越來越穩(wěn)定。在推動新能源汽車的同事，積極完善相關(guān)配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合各個地區(qū)的實際情況，在合適的地方設(shè)置充電站，使新能源汽車和充電站、換電站緊密結(jié)合起來，為新能源汽車的市場開拓奠定良好基礎(chǔ)。另外，不同地區(qū)的汽車市場存在較大差異，例如，沈陽市主要是油電混合動力汽車和天然氣清潔能源汽車，北京主要是專用汽車和電動車，上海主要是乘用車和專用汽車，在實際推廣過程中，應(yīng)立足于不同地區(qū)的汽車產(chǎn)業(yè)布局，對于新能源專用汽車應(yīng)瞄準(zhǔn)應(yīng)用市場，不同城市的環(huán)境、資源、地理特征都不同，燃燒電池、純電動汽車、混合動力汽車的目標(biāo)市場也不同，因此必須具體情況具體分析，因地制宜。對于新能源專用汽車，政府部門應(yīng)加大技術(shù)研究投入，引進先進技術(shù)，突破汽車發(fā)展瓶頸，出臺相關(guān)扶植政策，使新能源汽車的一些重要零器件實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，并且結(jié)合我國各個地區(qū)的發(fā)展情況，針對新能源汽車推廣，制定相關(guān)激勵配套政策體系，積極推動新能源汽車和專車使用。

2.4發(fā)展公共交通

為了降低汽車尾氣排放量，環(huán)節(jié)城市道路擁堵，應(yīng)積極發(fā)展公共交通，鼓勵人們乘坐公共交通工具出行，構(gòu)建完善的公共交通樞紐，優(yōu)化公交線路設(shè)計，延長公交車運營里程，增加各個地區(qū)的公共汽車線路，擴大公共汽車服務(wù)區(qū)域，方便人們的交通出行，實現(xiàn)汽車的節(jié)能減排。

2.5積極開發(fā)和利用清潔型燃料

當(dāng)前汽車主要使用柴油和汽油作為燃料，這些燃料對于石油資源消耗量非常大，并且汽車尾氣對于空氣污染嚴重，推動汽車節(jié)能減排的一個關(guān)鍵就是積極開發(fā)和利用清潔型燃料，使用燃油經(jīng)濟性較好的燃料來替換傳統(tǒng)燃料，或者積極開發(fā)新型能源，減少汽車對于傳統(tǒng)能源的消耗，保護自然環(huán)境。當(dāng)前，我國部分車型采用了天然氣這種清潔燃料，有效減少了汽車尾氣中的污染物排放。同時，在未來發(fā)展過程中，應(yīng)加大對生物能源、氫能、太陽能等新型能源的研究和開發(fā)，運用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)手段，開發(fā)新型能源電池，推動電力汽車的快速發(fā)展。

3結(jié)束語

篇7

二、強化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任。組織開展對省級政府年節(jié)能減排目標(biāo)完成情況和措施落實情況及“目標(biāo)完成進度的評價考核，考核結(jié)果向社會公告，落實獎懲措施，加大問責(zé)力度。及時年全國和各地區(qū)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放量指標(biāo)公報，以及年上半年全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放量指標(biāo)公報。各地區(qū)要按照節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制的要求，一級抓一級，層層抓落實，組織開展本地區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評價考核工作，對未完成目標(biāo)的地區(qū)進行責(zé)任追究。末，要對節(jié)能減排目標(biāo)完成情況算總賬，實行嚴格的問責(zé)制，對未完成任務(wù)的地區(qū)、企業(yè)集團和行政不作為的部門，都要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)處分。各地區(qū)“十二五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的確定要以年為基數(shù)。各省級政府要在5月底前，將本地區(qū)年節(jié)能減排目標(biāo)和實施方案報國務(wù)院。

三、加大淘汰落后產(chǎn)能力度。年關(guān)停小火電機組1000萬千瓦。將任務(wù)分解到市、縣和有關(guān)企業(yè)，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能2500萬噸、煉鋼600萬噸、水泥5000萬噸、電解鋁33萬噸、平板玻璃600萬重箱、造紙53萬噸。各省級政府要抓緊制定本地區(qū)今年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。并于5月20日前報國務(wù)院有關(guān)部門。有關(guān)部門要在5月底前下達各地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，公布淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，確保落后產(chǎn)能在第三季度前全部關(guān)停。加強淘汰落后產(chǎn)能核查，對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，嚴格控制國家安排的投資項目，實行項目“區(qū)域限批”暫停對該地區(qū)項目的環(huán)評、供地、核準(zhǔn)和審批。對未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，依法吊銷排污許可證、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，投資管理部門不予審批和核準(zhǔn)新的投資項目，國土資源管理部門不予批準(zhǔn)新增用地，有關(guān)部門依法停止落后產(chǎn)能生產(chǎn)的供電供水。

四、嚴控高耗能、高排放行業(yè)過快增長。嚴格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目。各級投資主管部門要進一步加強項目審核管理。一律不準(zhǔn)開工建設(shè)。對違規(guī)在建項目，今年內(nèi)不再審批、核準(zhǔn)、備案“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴大產(chǎn)能項目。未通過環(huán)評、節(jié)能審查和土地預(yù)審的項目。有關(guān)部門要責(zé)令停止建設(shè)，金融機構(gòu)一律不得發(fā)放貸款。對違規(guī)建成的項目，要責(zé)令停止生產(chǎn)，金融機構(gòu)一律不得發(fā)放流動資金貸款，有關(guān)部門要停止供電供水。落實限制“兩高”產(chǎn)品出口的各項政策，控制“兩高”產(chǎn)品出口。

五、加快實施節(jié)能減排重點工程。安排中央預(yù)算內(nèi)投資333億元、中央財政資金500億元。以及節(jié)能環(huán)保能力建設(shè)等，重點支持十大重點節(jié)能工程建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能、城鎮(zhèn)污水垃圾處理、重點流域水污染治理。形成年節(jié)能能力8000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，新增城鎮(zhèn)污水日處理能力1500萬噸、垃圾日處理能力6萬噸。各地區(qū)要將節(jié)能減排指標(biāo)落實到具體項目，節(jié)能減排專項資金要向能直接形成節(jié)能減排能力的項目傾斜，盡早下達資金，盡快形成節(jié)能減排能力。有關(guān)部門要在6月中旬前出臺加快推行合同能源管理，促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策，對節(jié)能服務(wù)公司為企業(yè)實施節(jié)能改造給予支持。

六、切實加強用能管理。要加強對各地區(qū)綜合能源消費量、高耗能行業(yè)用電量、高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量等情況的跟蹤監(jiān)測。合理控制能源供應(yīng)，對能源消費和高耗能產(chǎn)業(yè)增長過快的地區(qū)。切實改變敞開口子供應(yīng)能源、無節(jié)制使用能源的現(xiàn)象。大力推進節(jié)能發(fā)電調(diào)度，加強電力需求側(cè)管理，制定和實施有序用電方案，保證合理用電需求的同時，要壓縮高耗能、高排放企業(yè)用電。對能源消耗超過已有國家和地方單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)的實行懲罰性價格政策，具體由省級政府有關(guān)部門提出意見。省級節(jié)能主管部門組織各級節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)于今年6月底前對重點用能單位上一年度和今年上半年主要產(chǎn)品能源消耗情況進行專項能源監(jiān)察審計，提出超能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品名單，實行懲罰性電價，對超過限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以上的比照淘汰類電價加價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。加強城市照明管理，嚴格控制公用設(shè)施和大型建筑物裝飾性景觀照明能耗。

七、強化重點耗能單位節(jié)能管理。突出抓好千家企業(yè)節(jié)能行動。強化目標(biāo)責(zé)任，公告考核結(jié)果。加強用能管理，提高用能水平，確保形成2000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的年節(jié)能能力。省級節(jié)能主管部門要加強對年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點用能單位的節(jié)能監(jiān)管，落實能源利用狀況報告制度，推進能效水平對標(biāo)活動，開展節(jié)能管理師和能源管理體系試點。已經(jīng)完成“節(jié)能任務(wù)的用能單位，要繼續(xù)狠抓節(jié)能不放松，為完成本地區(qū)節(jié)能任務(wù)多做貢獻；尚未完成任務(wù)的用能單位，要采取有力措施，確保完成“節(jié)能任務(wù)。中央和地方國有企業(yè)都要發(fā)揮表率作用，加大節(jié)能投入，加強管理，對完不成節(jié)能減排目標(biāo)和存在嚴重浪費能源資源的經(jīng)營業(yè)績考核中實行降級降分處理，并與企業(yè)負責(zé)人績效薪酬緊密掛鉤。

八、推動重點領(lǐng)域節(jié)能減排。加強電力、鋼鐵、有色、石油石化、化工、建材等重點行業(yè)節(jié)能減排管理。年底，加大用先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度。加強新建建筑節(jié)能監(jiān)管。全國城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)的比例達到95%以上，完成北方采暖地區(qū)居住建筑供熱計量及節(jié)能改造5000萬平方米，確保完成“期間1.5億平方米的改造任務(wù)。夏季空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度。加強車輛用油定額考核，嚴格執(zhí)行車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，對客車實載率低于70%線路不得投放新的運力。推行公路甩掛運輸，加快鐵路電氣化建設(shè)和運輸裝備改造升級，優(yōu)化民航航路航線。開展節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位建設(shè)活動，年公共機構(gòu)能源消耗指標(biāo)要在去年基礎(chǔ)上降低5%加強流通服務(wù)業(yè)節(jié)能減排工作。加大汽車、家電以舊換新力度。抓好“三河三湖”松花江等重點流域水污染治理。做好重金屬污染治理工作。抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。支持軍隊加快實施節(jié)能減排技術(shù)改造。

九、大力推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。國家重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄（第三批）繼續(xù)實施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”加大高效節(jié)能空調(diào)推廣的基礎(chǔ)上。繼續(xù)做好新能源汽車示范推廣，全面推廣節(jié)能汽車、節(jié)能電機等產(chǎn)品。5月底前有關(guān)部門要出臺具體的實施細則。推廣節(jié)能燈1.5億只以上，東中部地區(qū)和有條件的西部地區(qū)城市道路照明、公共場所、公共機構(gòu)全部淘汰低效照明產(chǎn)品。擴大能效標(biāo)識實施范圍，第七批能效標(biāo)識產(chǎn)品目錄。落實政府優(yōu)先和強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度，完善節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單動態(tài)管理。

十、完善節(jié)能減排經(jīng)濟政策。深化能源價格改革。推行居民用電階梯價格，調(diào)整天然氣價格。落實煤層氣、天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價和脫硫電價政策，出臺鼓勵余熱余壓發(fā)電上網(wǎng)和價格政策。對電解鋁、鐵合金、鋼鐵、電石、燒堿、水泥、黃磷、鋅冶煉等高耗能行業(yè)中屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄限制類、淘汰類范圍的嚴格執(zhí)行差別電價政策。各地可在國家規(guī)定基礎(chǔ)上，按照規(guī)定程序加大差別電價實施力度，大幅提高差別電價加價標(biāo)準(zhǔn)。加大污水處理費征收力度，改革垃圾處理費收費方式。積極落實國家支持節(jié)能減排的所得稅、增值稅等優(yōu)惠政策，適時推進資源稅改革。盡快出臺排污權(quán)有償使用和交易指導(dǎo)意見。深化生態(tài)補償試點，完善生態(tài)補償機制。開展環(huán)境污染責(zé)任保險。金融機構(gòu)要加大對節(jié)能減排項目的信貸支持。

十一、加快完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。盡快出臺固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理辦法。做好大氣污染防治法（修訂）節(jié)約用水條例、生態(tài)補償條例的研究起草工作。研究制定重點用能單位節(jié)能管理辦法、能源計量監(jiān)督管理辦法、節(jié)能產(chǎn)品認證管理辦法、主要污染物排放許可證管理辦法等。完善單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)、建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)等。抓緊完成城鎮(zhèn)排水與污水處理條例的審查修改。

十二、加大監(jiān)督檢查力度。今年第三季度。對部分地區(qū)貫徹落實本通知精神情況進行檢查。各級政府要組織開展節(jié)能減排專項督察，國務(wù)院組成工作組。嚴肅查處違規(guī)亂上“兩高”項目、淘汰落后產(chǎn)能進展滯后、減排設(shè)施不正常運行及嚴重污染環(huán)境等問題，徹底清理對高耗能企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)電價優(yōu)惠政策，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對重點案件要掛牌督辦，對有關(guān)責(zé)任人要嚴肅追究責(zé)任。要組織節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)對重點用能單位開展拉網(wǎng)式排查，嚴肅查處使用國家明令淘汰的用能設(shè)備或生產(chǎn)工藝、單位產(chǎn)品能耗超限額標(biāo)準(zhǔn)用能等問題，情節(jié)嚴重的依法責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。開展酒店、商場、辦公樓等公共場所空調(diào)溫度以及城市景觀過度照明檢查。繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。發(fā)揮職工監(jiān)督作用，加強職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員隊伍建設(shè)。

篇8

【關(guān)鍵詞】汽車駕駛；節(jié)能；操作

隨著我國汽車保有量的迅速增長，汽車的能源消耗大大增加，給社會的可持續(xù)發(fā)展帶來很大的隱患。目前汽車的汽油消耗量大約占到汽車總消耗量的80%以上；同時汽車運行還會造成大氣污染，因此汽車節(jié)能減排已成為社會可持續(xù)發(fā)展需要解決的重點問題之一。而駕駛節(jié)能汽車是眾多節(jié)能減排方法中見效最快、成本最低的有效措施之一。本文主要通過汽車駕駛行為的分析來實現(xiàn)降低汽車燃油消耗量的目的。

1引起汽車油耗增加的主要因素

1.1汽車的重量

汽車的加速阻力、坡道阻力與滾動阻力受到汽車重量的影響，并嚴重影響著汽車的燃油消耗量的大小。現(xiàn)在的汽車廠商，在進行汽車制造時采用了大量的輕型材料，這在很大程度上減輕了汽車的重量，從而降低了汽車的耗油量。

1.2汽車的外形

發(fā)動機的功率消耗量與駕車的速度存在一定的數(shù)值關(guān)系。當(dāng)駕車的速度較慢的時候，抵抗空氣的阻力造成的燃油消耗量較小。但是當(dāng)駕車速度在50km/h的情況下時，抵抗空氣的阻力造成的燃油消耗量會逐漸增大。對汽車空氣阻力的系數(shù)進行控制能夠有效地減少空氣的阻力，汽車制造商應(yīng)對汽車的外形進行最優(yōu)化設(shè)計

1.3傳動系

汽車有較高效率的傳動系，所以動力傳動的一個完整過程當(dāng)中損失能量就會相應(yīng)減少，汽車的能耗也就相應(yīng)降低。現(xiàn)階段，大部分汽車的變速器均采用機械齒輪具，有比采用液壓自動系統(tǒng)有著更高效的傳動效果。采用了機械齒輪的變速器的汽車，設(shè)置了更多的檔位，能夠使發(fā)動機有更多的機會處在較為經(jīng)濟的工況下進行工作，從而能更好地控制并降低汽車的燃油量。

1.4汽車技術(shù)與汽車耗油量的影響和關(guān)系

隨著汽車使用年限的增加，汽車自身的性能也會逐漸地發(fā)生著變化。在駕車的過程中，察覺到車輛行駛狀況較差時，應(yīng)對車輛及時地進行檢修。汽車故障多、車況差，在很大程度導(dǎo)致了汽車耗油量的提升。

1.5汽車的駕駛和保養(yǎng)水平

汽車的駕駛和保養(yǎng)水平對汽車的油耗是有著必然聯(lián)系的，主要表現(xiàn)在在駕駛操作與車輛的調(diào)度方面。不恰當(dāng)?shù)恼{(diào)度，使得汽車有著不合理的行駛路線或者較低的實載率等，進而造成汽車耗油量的上升。在駕車的過程中，發(fā)動機的冷卻系統(tǒng)溫度的不當(dāng)，也會造成汽車油耗量較為明顯的上升。同時汽車的油耗量也和駕駛者駕車技術(shù)有關(guān)。

2汽車駕駛行為分析

2.1發(fā)動機啟動及怠速

2.1.1發(fā)動機預(yù)熱時間長

現(xiàn)動機技術(shù)在近數(shù)十年已得到了飛速發(fā)展，發(fā)動機的預(yù)熱時間大約在1分鐘之內(nèi)。如果汽車發(fā)動機怠速運轉(zhuǎn)3分鐘，會消耗大約45ml的燃油，20分鐘消耗300ml燃油。預(yù)熱時間過長會無法排出排氣管中的積水，導(dǎo)致排氣管生銹，嚴重時會使排氣管腐蝕穿孔。另外，發(fā)動機預(yù)熱時，排氣管溫度比較低，排氣污染物的濃度非常高，排氣中的HC、CO不能通過三元催化轉(zhuǎn)化裝置進行有效的轉(zhuǎn)化，比正常行駛時大大增加了排氣污染物中的HC、CO。

2.1.2發(fā)動機怠速時間長

在等紅燈或堵車的時候，駕駛員通常是掛空擋、拉手剎，此時發(fā)動機處于的怠速運轉(zhuǎn)狀態(tài)也是要消耗燃油的。據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，汽車怠速運轉(zhuǎn)時間超過1分鐘的燃油消耗量要大于重新啟動發(fā)動機的燃油消耗量，而如果在長時間怠速或怠速狀態(tài)下運行汽車空調(diào)，更是大大增加了汽車的燃油消耗量。

2.2車輛行駛操作

2.2.1離合器處于半聯(lián)動狀態(tài)

駕駛員將腳擱在離合器踏板上，會導(dǎo)致離合器踏板下移，使離合器經(jīng)常處于半聯(lián)動狀態(tài)。離合器常處于半聯(lián)動狀態(tài)時，會加速離合器磨損，離合器的主、從動部分處于打滑摩擦的狀態(tài)，會造成發(fā)動機動力的大量損失，從而造成燃油的浪費。

2.2.2轉(zhuǎn)向盤的控制不穩(wěn)

駕駛員在車輛行駛時下意識地輕微來回轉(zhuǎn)動轉(zhuǎn)向盤，造成汽車輕微的曲線行駛。這樣會使輪胎產(chǎn)生側(cè)向反作用力，使汽車的滾動阻力大大增加，而且直線的距離最短，曲線行駛會增加行駛里程。另外，汽車曲線行駛還會增加輪胎磨損，縮短輪胎使用壽命。

2.2.3汽車頻繁變道和超車

駕駛員頻繁地變道超車，會使汽車處于頻繁加速、減速的工作狀態(tài)。經(jīng)常急加速會使汽車加速阻力增大，而汽車要克服這個加速阻力就會增大燃油消耗。據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，在同等速度下，汽車緩加油和猛加油，耗油量相差大約12ml左右，而且排氣污染物中CO2的含量會大大增加。汽車頻繁變道會使汽車呈曲線行駛狀態(tài)，行駛距離變長；經(jīng)常制動，會浪費大量的發(fā)動機動力，這些因素都會增加汽車耗油量。

2.2.4汽車超速

據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)表明，汽車的行駛速度低于每小時100公里時，隨著車速的增加滾動阻力變化不大；當(dāng)汽車的行駛速度超過每小時140公里時，隨著車速的增加滾動阻力增加非?？?；當(dāng)汽車行駛速度到達每小時200公里時，汽車輪胎輪緣呈明顯的波浪狀，發(fā)生駐波現(xiàn)象，滾動阻力迅速增加，油耗量增加。

2.2.5汽車開窗高速行駛

汽車行駛時打開車窗會增大汽車的空氣阻力系數(shù)，又因汽車行駛速度與汽車克服行駛阻力所需的動力成正比關(guān)系，所以在汽車高速行駛時打開車窗會大大增加汽車的空氣阻力，汽車為克服此空氣阻力會需要更大的動力，從而增加汽車的耗油量，當(dāng)然此時的車內(nèi)噪聲也非常大。

2.3加速、減速操作

汽車處于加速狀態(tài)時，加速阻力會大大增加，為了克服此加速阻力就必須增加汽車的耗油量。而汽車加速不穩(wěn)會使發(fā)動機的工作狀態(tài)不穩(wěn)定，氣缸內(nèi)的燃料條件變差，耗油量增加。當(dāng)車間距比較短，前車的剎車燈一亮就要采取強制制動，浪費汽車動能。而且在前車行駛時，又必須加速跟上，這樣也會造成燃油的浪費。這就需要在整個駕駛過程中柔和控制或者踩放加速踏板，盡量在加速過程中保持一定的柔和和均勻。

3選用節(jié)能型產(chǎn)品

3.1油的節(jié)能添加劑

油的節(jié)能添加劑可劃分為修補劑與減摩劑。修補劑的工作原理是以化學(xué)手段對磨損破壞的金屬表面進行修復(fù)，有效地提高了發(fā)動機密封度，從而保證其處于較好的運行狀態(tài)。一般而言，減磨劑的主要作用是在金屬表面構(gòu)件一層具有作用的保護膜，進而規(guī)避金屬突出部分的直接接觸，降低機器的損耗。

3.2燃油節(jié)能添加劑

燃油的節(jié)能添加劑有著助燃與改善霧化的作用。助燃作用能夠提高油氣混合物在氣缸中燃燒的速率，對油料霧化的質(zhì)量進行改善，可以使燃料能夠更加徹底的進行燃燒，進而降低耗油量，發(fā)動機循環(huán)的效率也得到有效的提高（表2是燃油的節(jié)能添加劑的一些性能要求）。

4總結(jié)

綜合所述，通過恰當(dāng)?shù)鸟{駛行為進行節(jié)能減排，無論是經(jīng)濟效益還是社會效益都是顯著的。但汽車駕駛節(jié)能的最重要的影響因素是人，如果駕駛員不能去很好地執(zhí)行，再好的駕駛節(jié)能技術(shù)也沒有實際意義。所以我們應(yīng)該充分重視駕駛節(jié)能，實施有效的駕駛節(jié)能培訓(xùn)、監(jiān)管考核機制，制定駕駛節(jié)能的考核辦法，從而實現(xiàn)有效的節(jié)能減排技術(shù)。

參考文獻：

[1]崔玉彬.我國汽車節(jié)能減排對策研究[J].科技視界，2014（04）.

[2]郭耀駿.汽車的節(jié)能措施研究[D].西南交通大學(xué)，2009.

[3]王延偉.城市公交車駕駛節(jié)能技術(shù)的研究[D].長安大學(xué)，2010.

篇9

【關(guān)鍵詞】車船稅 節(jié)能減排 排氣量

一、問題的引出

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和居民生活水平的提高，汽車已成為我國居民消費的重要組成部分。在市場需求的帶動下，我國汽車業(yè)得以迅猛發(fā)展，2008年汽車產(chǎn)量934萬輛，是2000年的4.5倍，年均增長達39%（如圖1）。同時，我們也應(yīng)該認識到，汽車在促進經(jīng)濟繁榮、給人民生活帶來方便的同時，也帶來了能源和環(huán)保問題。環(huán)境保護的壓力和汽車的保有量在同步增加，汽車尾氣的排放對環(huán)境的污染和破壞日益嚴峻。據(jù)統(tǒng)計，每千輛汽車每天排出一氧化碳約3000kg，碳氫化合物200—400kg，氮氧化合物50—150kg，在北京、上海、廣州等大城市，機動車已成為排放一氧化碳、氮氧化物、碳氫化合物等污染物的第一大污染源。作為對機動車直接征收的稅種——車船稅，不僅要發(fā)揮組織財政收入的功能，更應(yīng)側(cè)重其調(diào)控功能和導(dǎo)向作用。如何進一步推進車船稅改革，以引導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)朝著綠色和環(huán)保的方向發(fā)展，實現(xiàn)節(jié)能減排、改善環(huán)境的目標(biāo)，成為本文研究的出發(fā)點和著力點。

二、現(xiàn)行車船稅在促進節(jié)能減排方面的不足

（一）征稅環(huán)節(jié)

2007年1月1目頒布實施的《中華人民共和國車船稅暫行條例》（以下簡稱《條例》），將納稅人由“擁有并且使用車船的單位和個人”改為“車輛、船舶的所有人和管理人”，使過去在使用和保有環(huán)節(jié)征收的財產(chǎn)與行為稅，改為在保有環(huán)節(jié)征收的財產(chǎn)稅。征稅環(huán)節(jié)的變化意味著，只要擁有機動車，無論其使用與否，都要繳納車船稅，這就使得車船稅在調(diào)控汽車消費使用行為方面的功能喪失。眾所周之，汽車在車庫中存放，未發(fā)生消費使用行為時，僅僅是一種物品，并未對空氣造成污染，只有在開動使用的情況下才會排除尾氣，才會對環(huán)境造成危害。正如奧運會期間北京市政府對汽車的限制使用政策，不僅有效緩解了交通擁擠，更是優(yōu)化了環(huán)境質(zhì)量。同時，我們也應(yīng)該看到，汽車產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱之一，各級地方政府更是采取積極措施鼓勵汽車的生產(chǎn)和消費，汽車市場的強勁發(fā)展成為必然之勢。現(xiàn)行車船稅以保有環(huán)節(jié)征收，其調(diào)控功能明顯被大大消弱，無法適應(yīng)汽車消費市場的發(fā)展。因此，車船稅不應(yīng)該選擇在保有環(huán)節(jié)予以調(diào)控，而是應(yīng)該在使用環(huán)節(jié)發(fā)揮調(diào)控功能。

（二）計稅依據(jù)

現(xiàn)行車船稅對載貨汽車、三輪汽車、低速貨車實行按車輛的自重噸位課征，這種計稅依據(jù)的變更克服了原來以載重量為征稅依據(jù)的弊病：車輛生產(chǎn)企業(yè)為迎合消費者的利益，將車輛的實際載重量縮小，從而規(guī)避各種稅費。

（三）稅目和稅額標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)行《條例》劃分了五個稅目，并規(guī)定了相應(yīng)的征稅上限和下限（如圖2），其中對載客汽車按載客人數(shù)，又細分了4個子稅目，即：大型客車，480元至660元；中型客車，420元至660元；小型客車，360元至660元；微型客車，60元至480元。稅目和稅額設(shè)計中存在的問題是：一方面稅目繁多，增加了征稅成本；另一方面，稅額規(guī)定較低，特別是稅額下限過低，難以發(fā)揮車船稅的調(diào)控功能。 

 

三、節(jié)能減排視角下的車船稅改革思路

（一）改變征稅環(huán)節(jié)

車船稅征稅環(huán)節(jié)的選擇不是保有環(huán)節(jié)就是使用環(huán)節(jié)，以保有環(huán)節(jié)作為征稅環(huán)節(jié)，無法有效地遏制汽車尾氣污染、促進節(jié)能減排，無法適應(yīng)當(dāng)前綠色發(fā)展、清潔環(huán)保發(fā)展的經(jīng)濟理念，因此，車船稅的征稅環(huán)節(jié)只有而且應(yīng)該選擇在使用環(huán)節(jié)。以使用環(huán)節(jié)作為車船稅的課稅環(huán)節(jié)。

（二）變更車船稅計稅依據(jù)

車船稅以車、船的自重噸位或載客量為計稅依據(jù)，對于限制機動車數(shù)量、進而達到節(jié)能環(huán)保目標(biāo)的作用并不明顯。筆者認為，以車船的排氣量作為車船稅的計稅依據(jù)，更能強化其對汽車業(yè)的導(dǎo)向作用，以實現(xiàn)節(jié)能減排、發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。具體做法是：（1）車船的排氣量可以通過汽車制造企業(yè)提供相關(guān)數(shù)據(jù)，或者通過交通部門對機動車尾氣排量的定期檢測獲得；（2）結(jié)合機動車的使用年限、載重量、時速等因素，對排氣量劃分等級。比如，對使用10年以上的老舊車增加稅收，對于提前達到嚴格能耗和排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛進行減稅。

（三）調(diào)整稅目和稅額標(biāo)準(zhǔn)

在確定以排氣量為計稅依據(jù)的基礎(chǔ)上，按照排氣量的多少劃分等級，在此可劃分為無污染、輕度污染、中度污染、重度污染四個等級，與此相適應(yīng)，車船稅可設(shè)計為四個稅目：無污染型汽車，如，電動力汽車以及將來可實用的氫能汽車；輕度污染汽車，如、燃氣汽車、小排量汽車；重度污染汽車，如重型貨車，suv等大排量汽車；中度污染汽車，主要是介于輕度污染和重度污染之間的汽車類型。

在稅額標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計上應(yīng)該注意兩點：（1）稅額的確定要充分體現(xiàn)鼓勵清潔能源汽車發(fā)展的政策要求，具體而言，對于無污染型汽車實現(xiàn)零稅額，以低稅額對輕度污染汽車課稅，提高中度污染、重度污染型汽車的課稅標(biāo)準(zhǔn)；（2）考慮到我國的征管水平和征管難度，車船稅的稅額仍可采用從量征收，但應(yīng)適度調(diào)高稅額下限，以強化車船稅的調(diào)控功效。

四、結(jié)束語

節(jié)能減排是一項系統(tǒng)工程，僅靠車船稅的調(diào)節(jié)是有限的，應(yīng)充分發(fā)揮增值稅、消費稅等稅種的調(diào)控作用。同時，要逐步完善促進節(jié)能減排的稅收優(yōu)惠政策，轉(zhuǎn)變稅收優(yōu)惠方式，加大對汽車制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠力度，是非常必要的。

參考文獻：

[1]中華人民共和國車船稅暫行條例.2006-12-29.

篇10

關(guān)鍵詞：公路交通運輸，節(jié)能減排，方法

中圖分類號： TE08 文獻標(biāo)識碼： A

在堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境成為我國的基本國策的背景下，節(jié)能減排將會是一項事關(guān)長遠的事業(yè)。在當(dāng)前城市化、工業(yè)化快速推進的背景下，如何在交通運輸領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)節(jié)能減排、低碳出行，值得探討。

1 交通運輸節(jié)能減排的現(xiàn)狀

近年來，我國通過推進低碳交通運輸體系試點城市建設(shè)，深化“車、船、路、港”千企行動等，初步形成了各級交通運輸主管部門發(fā)揮主導(dǎo)作用，各級交通企事業(yè)單位積極行動，全員參與，全行業(yè)因地制宜，大力推進交通運輸節(jié)能減排的有效工作機制和良好局面。注重政策法規(guī)建設(shè)與完善，先后頒布了一系列指導(dǎo)交通節(jié)能減排工作的綱領(lǐng)性文件。印發(fā)了近30項公路、水路節(jié)能減排的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，初步形成了包括法規(guī)、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等多層次的交通節(jié)能減排制度體系。設(shè)立交通運輸節(jié)能減排專項資金，大力推廣交通節(jié)能減排新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料及可實現(xiàn)交通節(jié)能減排的操作法、工作法。探索研究交通運輸行業(yè)減緩和適應(yīng)氣候變化的基本發(fā)展路徑，參與政府間氣候變化專門委員會的政府評審工作，組織開展“國際海運溫室氣體減排市場機制”等研究，組團出席“海上環(huán)境保護委員會會議”及“聯(lián)合國氣候變化框架公約”談判的相關(guān)會議，有效維護了行業(yè)發(fā)展和國家氣候變化談判的整體利益。

交通節(jié)能減排不但涉及多層次的環(huán)境問題，而且也涉及極其廣泛的社會經(jīng)濟層面，對一個國家的經(jīng)濟增長、就業(yè)保障和財政稅收等都有十分重大的影響。加之我國當(dāng)前亟需培育“自主品牌”，發(fā)展壯大交通產(chǎn)業(yè)；我國的交通節(jié)能減排技術(shù)，基本上是由國家研究機構(gòu)和大學(xué)研究機構(gòu)聯(lián)合國有企業(yè)承擔(dān)開發(fā)等這些特殊政策背景，使得我國交通節(jié)能減排政策體系的完善成了涉及政府相關(guān)管理部門、產(chǎn)業(yè)界、“自主品牌”企業(yè)、機動車保有者與公共交通消費者等多方利益群體的利害關(guān)系的一種博弈。其次，2 0 1 0年我國交通能源消耗量占世界能源消耗總量的6%，預(yù)計到2030—2050年，該數(shù)值將上升至10%～11%。同時，我國政府向世界鄭重承諾到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%的減排目標(biāo)。從全球范圍來看，交通運輸業(yè)在世界能源消費和溫室氣體排放中所占比重均超過20%。因此，在快速增長的交通能源消耗量和較高標(biāo)準(zhǔn)的中長期節(jié)能減排目標(biāo)雙重壓力下，我國交通運輸節(jié)能減排的形勢日益嚴峻。最后，我國當(dāng)前面臨著交通運輸結(jié)構(gòu)性節(jié)能減排的潛力尚不能充分發(fā)揮，科技創(chuàng)新對節(jié)能減排的支撐力度還需加強，節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測考核體系還有待健全，低碳交通運輸體系建設(shè)也任重道遠等一系列問題。

2 公路交通運輸領(lǐng)域的節(jié)能減排方法

建議在大力優(yōu)先發(fā)展公共交通，綜合推進制度性、結(jié)構(gòu)性、技術(shù)性、管理性及出行方式節(jié)能減排的基礎(chǔ)上，強化科技創(chuàng)新，健全交通能源消耗與碳排放統(tǒng)計監(jiān)測考核體系，推進低碳交通運輸體系建設(shè)。具體以突破政策瓶頸和融合智能技術(shù)為推手。

推行“限新驅(qū)舊”。推行兼顧地區(qū)差異性的“限新驅(qū)舊”策略。“限新”就是在新車市場只實行節(jié)能減排的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，且根據(jù)“自主品牌”企業(yè)技術(shù)進步的步伐、逐步提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；而對“自主品牌”企業(yè)不具有技術(shù)優(yōu)勢的傳統(tǒng)汽、柴油新車，則不實施按照新車技術(shù)水平優(yōu)劣而實施的財政稅收補貼措施。這樣的政策措施既能逐步提高新車市場的節(jié)能減排技術(shù)水平，又不會出現(xiàn)財政稅收補貼措施向技術(shù)水平居優(yōu)勢地位的跨國公司產(chǎn)品傾斜的局面，有利于“自主品牌”汽車的生存和發(fā)展?！膀?qū)舊”就是對超過一定年限的老舊車型實行“獎勵報廢、懲罰保有”的財政或稅收措施，使促進老舊車型報廢的“獎罰并行”政策常態(tài)化、制度化和獎勵與懲罰資金的一體化。這樣能夠有步驟地從保有市場淘汰老舊車型，在穩(wěn)步提高社會保有總量平均節(jié)能減排水平的同時，為新車市場創(chuàng)造穩(wěn)定的新車需求。

鼓勵綠色車輛。鼓勵發(fā)展綠色車輛。我國自2010年6月試點綠色車輛補貼試點工作，但實際成效不佳。建議現(xiàn)階段參考成功推行綠色車輛的國外案例，如新加坡對綠色小轎車、公共汽車及商務(wù)車、電動摩托車的補貼分別達到市場價40%、5%及10%的標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高補貼水平，注重完善綠色車輛基礎(chǔ)設(shè)施，強化技術(shù)研發(fā)，降低綠色車輛的生產(chǎn)成本，提高適用性。

完善公路交通控制系統(tǒng)。當(dāng)前我國道路交通系統(tǒng)采用的智能控制主要為倒計時信號，無法實現(xiàn)流量管理，難以有效疏導(dǎo)交通擁堵。建議開發(fā)和安裝能不斷收集交通數(shù)據(jù)（自動監(jiān)測車輛和行人），進而根據(jù)流量，能實現(xiàn)自動、按時序、協(xié)調(diào)分配信號的自適應(yīng)信號交通控制系統(tǒng)。全面啟動公交優(yōu)先計劃，在各交叉路口配置公交優(yōu)先檢測裝置，對接近通過公交適當(dāng)延長綠燈時間予以放行。安裝智能旋轉(zhuǎn)閃爍道釘、配備倒計時計時器和音頻信號等，規(guī)范駕駛，減少突發(fā)事故。

強化交通監(jiān)測和執(zhí)法系統(tǒng)。我國當(dāng)前公路交通節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測工作基礎(chǔ)薄弱，缺少長期的數(shù)據(jù)積累，運輸、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運營各環(huán)節(jié)能耗量缺乏較為準(zhǔn)確、可信的數(shù)據(jù)來源，導(dǎo)致無法科學(xué)全面地評價交通行業(yè)的節(jié)能水平和節(jié)能減排成效。建議研發(fā)并推行客、貨車及內(nèi)河船舶遠程能耗與排放在線監(jiān)測系統(tǒng)，搭建在線監(jiān)測數(shù)據(jù)接收、分析平臺，逐步健全交通運輸運營各環(huán)節(jié)能耗與排放統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。加強智能事件管理系統(tǒng)的建設(shè)，提升自動監(jiān)測事故和擁堵且能迅速派遣救援車輛和傳播擁堵信息方面的能力。在主要路口配置能自動檢測超速、闖紅燈且可實現(xiàn)車牌識別的高速攝像監(jiān)測系統(tǒng)以及可連續(xù)監(jiān)測、準(zhǔn)確識別侵權(quán)車輛的公交專用車道智能執(zhí)法系統(tǒng)。

健全公路交通信息管理系統(tǒng)。交通信息管理系統(tǒng)的主要功能是收集、處理和共享實時路況信息，方便旅客通過固定或移動平臺，提前修改或完善行程規(guī)劃。建議近期通過完善綜合公共交通地圖，健全公共交通出行實時信息，推廣車載信息服務(wù)系統(tǒng)和出租車預(yù)訂系統(tǒng)，在中心城區(qū)配置智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、啟用動態(tài)緊急車輛優(yōu)先計劃等措施，進一步健全交通信息管理系統(tǒng)?？煽康慕煌ㄐ畔⒐芾硐到y(tǒng)可以幫助交通運輸主管部門疏導(dǎo)交通擁堵，提高效率，有效推進交通運輸節(jié)能減排工作。

改進公路交通收入管理系統(tǒng)。快速、準(zhǔn)確地支付公交車費和車輛通行費是非常重要的，關(guān)系到交通系統(tǒng)的安全平穩(wěn)與健康。建議政府主管部門在結(jié)合實際、統(tǒng)籌全局的基礎(chǔ)上，重新評估公共交通及設(shè)施的相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)，加大財政補貼，健全收入管理系統(tǒng)。試用集各類公共交通費、停車費及車輛過路費于一體的智能交通卡，推廣不停車收費技術(shù)，依托遠程能耗與排放在線統(tǒng)計監(jiān)測，實施差別收費。

3 結(jié)語

綜上所述，在公路交通運輸領(lǐng)域，要把推動節(jié)能減排作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和實現(xiàn)跨越發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要抓手，要立足于低碳交通運輸體系建設(shè)，以提高能源利用率、降低二氧化碳排放量為核心，采取有力措施，全面推進公路交通運輸領(lǐng)域節(jié)能減排工作。

參考文獻：

[1] 杜曉鑫 交通運輸中節(jié)能減排工作的適用分析[J] 現(xiàn)代經(jīng)濟信息 2012-05

[2] 張在龍 基于可持續(xù)發(fā)展的我國道路運輸業(yè)節(jié)能減排研究[D] 西南交通大學(xué) 2009