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關(guān)鍵詞:法律意識;大學(xué)生;內(nèi)涵;結(jié)構(gòu)

中圖分類號:G641文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)13-0253-02

法治的支柱是法律意識,現(xiàn)代化的法律意識是現(xiàn)代法治構(gòu)建的心理基礎(chǔ)。在中國法治建設(shè)的進(jìn)程中,公民具有良好的法律意識是國家法治的希望,同時(shí)也是體現(xiàn)法治國家水平的標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)生作為未來社會發(fā)展的重要推動力量,其群體法律素質(zhì)如何,將對中國法治的未來產(chǎn)生重要的影響。從一定意義上來說,作為非制度因素的大學(xué)生的法律意識是實(shí)現(xiàn)法治社會基本方略的最重要的精神力量和內(nèi)在支柱之一。因此,研究大學(xué)生法律意識已是十分必要和日益緊迫的課題。

一、大學(xué)生法律意識的內(nèi)涵探析

“意識”(consciousness),從哲學(xué)的觀點(diǎn)看,是指人腦對客觀物質(zhì)世界的反映,是人的自覺的心理活動。至于什么是“法律意識”(legal consciousness),在不同的國家和地區(qū)、不同的歷史時(shí)期,不同的學(xué)者對之有不同的界定和論述。西方學(xué)者很少對法律意識的概念范疇直接進(jìn)行界定,從而也不對法律意識本身進(jìn)行分析、研究,只是從各自的研究中,涉及到法律意識中的某一個(gè)方面或某一個(gè)問題,主要有法律價(jià)值、法律文化、法律理想、法律感情、法律信仰和法律意識形態(tài)等。這些概念都是屬于法律意識的研究范圍,或?qū)儆诜梢庾R的重要的構(gòu)成部分之一。

中國學(xué)術(shù)界關(guān)于法律意識的概念,在20世紀(jì)50―70年代主要是接受前蘇聯(lián)學(xué)者的觀點(diǎn)。改革開放之后,隨著中國法學(xué)研究的深入和發(fā)展,法律意識的研究得到了進(jìn)一步的發(fā)展。

什么是法律意識?這是一個(gè)見仁見智的問題?，F(xiàn)階段,國內(nèi)學(xué)者對法律意識的主要學(xué)理解釋,可以概括為三種觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn):法律意識是人們關(guān)于法、法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識和心理。如孫國華教授認(rèn)為,“法律意識就是人們關(guān)于法律和法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識和心理的總稱,是社會意識的一種特殊形式?！盵1] 沈宗靈教授認(rèn)為,“法律意識是社會意識的一種特殊形式,是人們關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識和心理的總稱。”[2] 這種觀點(diǎn)已成為中國現(xiàn)階段關(guān)于法律意識的主流觀點(diǎn)與通說。第二種觀點(diǎn):法律意識是關(guān)于法律意識的感性認(rèn)識與理性認(rèn)識的中間部分。如劉作翔教授認(rèn)為,“法律意識是法律心理向較高層次的法律思想體系的一個(gè)過渡。法律意識中既有法律心理的成分,也有法律思想的因素,是位于兩者之間的一個(gè)中介環(huán)節(jié)?！?[3] 這種觀點(diǎn)著重強(qiáng)調(diào)法律意識的心理層面的內(nèi)容。第三種觀點(diǎn):法律意識是一定的心理現(xiàn)象。如張文顯教授認(rèn)為,“法律意識主要指人們對法律現(xiàn)象的內(nèi)在領(lǐng)悟及領(lǐng)悟到的感覺、知覺、觀念、態(tài)度和情感等心理觀念因素?！盵4] 這種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)法律意識是人們對法律現(xiàn)象的主觀心理感受。

通過上述對法律意識的各種理論觀點(diǎn)的分析,我們認(rèn)為,法律意識是社會法律文化的一個(gè)十分重要而不可或缺的構(gòu)成部分,它體現(xiàn)的是社會主體對法和法律現(xiàn)象的主觀心理感受和認(rèn)知把握狀況。簡言之,法律意識是一種特殊的社會意識體系,其體現(xiàn)的是社會主體對法的現(xiàn)象的主觀把握方式,是人們對法的理性、情感、意志和信念等各種心理要素的有機(jī)綜合體 [5]。而大學(xué)生法律意識則是指大學(xué)生對法的現(xiàn)象的主觀把握方式,是對法的理性、情感、意志和信念等各種心理要素的有機(jī)綜合體。

二、大學(xué)生法律意識的特點(diǎn)分析

大學(xué)生法律意識是中國社會主義法律意識的重要組成部分,它既具備社會主義現(xiàn)代法律意識的基本內(nèi)容和特征,如同樣屬于社會意識的范疇,同樣是對社會法律現(xiàn)象的認(rèn)識和把握,同樣有多方面的內(nèi)容和表現(xiàn)形式,又受到多方面的社會文化和法律因素的影響等,但因作為主體的大學(xué)生具有自身的特點(diǎn),因而大學(xué)生法律意識區(qū)別于一般社會群體的法律意識,同時(shí)還有著自己的特征。

就其主體而言,當(dāng)代大學(xué)生是在中國改革開放過程中成長起來的,感受到了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義法制實(shí)踐的實(shí)惠。他們善于獨(dú)立思考,思維敏捷,容易接受新思想、新事物,追求時(shí)尚;喜歡表現(xiàn)自己、設(shè)計(jì)自我,注重個(gè)人的現(xiàn)實(shí)利益;在政治思想上,熱愛祖國,關(guān)心國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè),密切關(guān)注社會的熱點(diǎn)問題,積極上進(jìn);對自身的素質(zhì)要求較高。但同時(shí),當(dāng)代大學(xué)生大學(xué)生的年齡層次、受教育程度有別于其他社會群體或社會公眾;就其內(nèi)容而言,由于大學(xué)生尚未形成成熟的科學(xué)人生觀和世界觀,致使觀察問題、分析問題還不夠全面,因此,他們的法律意識帶有明顯的易變性和不成熟性。

三、大學(xué)生法律意識的結(jié)構(gòu)解析

(一)大學(xué)生法律意識之橫向結(jié)構(gòu)

從人類對社會法律現(xiàn)象的主觀把握方式的角度來看,我們認(rèn)為,大學(xué)生法律意識包括法律知識、法律理想、法律情感、法律意志、法律評價(jià)和法律信仰五個(gè)方面的內(nèi)容。

法律知識是人們對法律意識理性認(rèn)識的產(chǎn)物,是全部法律意識的知識基礎(chǔ);法律理想是在對法律理性認(rèn)識的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的對法律制度和法律應(yīng)當(dāng)是怎樣的反映,它對法律的發(fā)展目標(biāo)的確定以及法律調(diào)整價(jià)值取向的選擇具有重要意義;法律情感是人們對法律,主要是現(xiàn)行法律的心理情緒體驗(yàn),也是人們依據(jù)現(xiàn)實(shí)的法律制度能否符合自身物質(zhì)和精神的需要而產(chǎn)生的喜好和厭惡的心理態(tài)度。它反映了人們對法律規(guī)則、制度的直接情感態(tài)度,處于法律意識的感性認(rèn)識階段,一般具有直觀性、自發(fā)性、易變性的特點(diǎn)。大學(xué)生的法律情感大體上有三種情形,即親法、惡法、冷法;法律意志是法律意識結(jié)構(gòu)體系中的意志因素,它是社會主體不畏、不畏利誘、勇于同違法犯罪行為以及自己內(nèi)在的消極法律意識因素作斗爭的心理基礎(chǔ);法律評價(jià)是社會主體基于自己對法律的認(rèn)識、對法律理想的追求以及對法律的情感體驗(yàn)而產(chǎn)生的評價(jià)法律的標(biāo)準(zhǔn)體系以及根據(jù)自己對法律的評價(jià)尺度對一定時(shí)期和一定國家的具體的法律和法律制度的主觀判斷,具有強(qiáng)烈的價(jià)值指向性;而法律信仰則是上述各種法律意識因素共同作用的結(jié)果,是以理性為基礎(chǔ)的主體對法律的全身心的認(rèn)同,是理性化了的法律激情和激情化了的法律理性。因而它是主體一系列法律心理活動的有機(jī)的結(jié)合體,是主體各種心理要素按照特定的結(jié)構(gòu)組合而成的法律精神行為系統(tǒng),是法律意識的最高境界,形成社會主體對法律的信仰也是一個(gè)民主法治國家法律意識培養(yǎng)和公民個(gè)體法律修養(yǎng)的最高目標(biāo)和上乘境界。

因此,從橫向的角度來看,大學(xué)生法律意識就是由法律知識、法律理想、法律情感、法律意志、法律評價(jià)和法律信仰這些要素構(gòu)成的有機(jī)的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。

(二)大學(xué)生法律意識的縱深結(jié)構(gòu)

大學(xué)生法律意識的縱深結(jié)構(gòu)是指從法律意識的深層―― 表層結(jié)構(gòu)的角度對法律意識進(jìn)行結(jié)構(gòu)性探討,以揭示其內(nèi)在的構(gòu)成要素及其相互關(guān)系。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,法律意識的縱深結(jié)構(gòu)包含三個(gè)層次,即法律心理、法律觀念和法律意識形態(tài)。

法律心理是法律意識的初級階段,是大學(xué)生在一定的條件下,根據(jù)自己的社會法律生活的實(shí)踐和感受而形成的對法律的直觀的、表面的、片面的、零散的認(rèn)識、感情、情緒、體驗(yàn)等主觀心理活動和反映。

法律觀念是指大學(xué)生在對法的理解的基礎(chǔ)上所形成的意向和決策思想,是一種較為穩(wěn)定的法律意識形態(tài)。與法律心理相比,法律觀念有更加自覺、明確和理性的法律心理,但與法律思想體系相比又不成系統(tǒng)、相對易變。在法律觀念中,法律價(jià)值觀念其中處于核心的地位。法律價(jià)值觀是人們對法律及法律現(xiàn)象所形成的態(tài)度、認(rèn)識、信仰、評價(jià)。法律價(jià)值觀對大學(xué)生的行為趨向和行為選擇起著決定和支配作用。當(dāng)代大學(xué)生要具備良好的法律意識,首先是建立在知法、知悉法律和崇尚法律的基礎(chǔ)之上的;良好的法律意識至少就要求大學(xué)生知曉法律權(quán)利和法律義務(wù),懂得什么是法律所允許的,什么是法律所禁止的,以及相應(yīng)的法律后果;同樣,良好的法律意識使大學(xué)生能夠充分認(rèn)識到現(xiàn)代社會中法律的重要功能和作用。

法律意識形態(tài),或法律思想體系是人們對法律現(xiàn)象系統(tǒng)化、理論化的認(rèn)識,它表現(xiàn)為的法律思想、觀點(diǎn)和學(xué)說。法律意識形態(tài)是法律意識的高級階段,是社會主體對社會法律現(xiàn)象的自覺的、系統(tǒng)的反映,表現(xiàn)為系統(tǒng)化、理論化的法律思想、觀點(diǎn)和學(xué)說體系。法律意識形態(tài)通過對社會法律現(xiàn)象的內(nèi)在的、本質(zhì)的、系統(tǒng)完整的認(rèn)識,從而將對法律現(xiàn)象的認(rèn)識提高到理論化、系統(tǒng)化的水平,并對社會法律實(shí)踐起著重要的指導(dǎo)作用。

總之,厘清大學(xué)生法律意識的內(nèi)涵、特征及結(jié)構(gòu),進(jìn)一步認(rèn)識大學(xué)生法律意識的本質(zhì)特征,對加強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生法律意識的的培養(yǎng),進(jìn)而推動中國社會主義法治國家建設(shè)的進(jìn)程,有著深遠(yuǎn)的意義。

參考文獻(xiàn):

[1]孫國華.法理學(xué)教程[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,1994:247-248.

[2]沈宗靈.法理學(xué)[M].北京:高等教育出版社,1994:234-236.

[3]劉作翔.法律文化理論[M].北京:商務(wù)印書館,2001:126.

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我國的未成年人犯罪率不斷呈上升趨勢,給社會和人民帶來了巨大的危害。預(yù)防未成年人犯罪,應(yīng)從加強(qiáng)學(xué)校法制教育方面著手。加強(qiáng)學(xué)校法制教育需要全社會通力合作,從學(xué)校教育的角度看,主要應(yīng)做到培養(yǎng)學(xué)生的法律意識、建設(shè)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。

一、法制教育薄弱的原因及危害

近些年來,由于我們忽視了思想政治工作,忽視了法制教育,導(dǎo)致犯罪率急劇上升,學(xué)校法制教育的狀況也令人擔(dān)憂。80年代在中小學(xué)學(xué)校中曾設(shè)過《法律常識》課,但近十年以來,這門課卻消失了。雖然有個(gè)別中小學(xué)開設(shè)了法律課,但與其他學(xué)科相比,法制教育還很不成熟,很多中小學(xué)沒有培養(yǎng)起一支具有相應(yīng)法律素質(zhì)的教師隊(duì)伍。所以無論在理論上還是在實(shí)踐上都還有許多問題有待于進(jìn)一步解決。

學(xué)校的法制教育屬于學(xué)校的政治思想工作范疇,加強(qiáng)思想政治工作、提高人的素質(zhì)是預(yù)防犯罪的一項(xiàng)最有利的措施。中小學(xué)生無論在生理上、心理上,都是成長的關(guān)鍵時(shí)期,也是人生觀、世界觀形成的關(guān)鍵時(shí)期。及時(shí)有效地對他們開展思想政治教育,尤其是法制教育,對他們的健康成長可起到事半功倍的作用。反之,法律意識薄弱很有可能導(dǎo)致他們走上犯罪道路,大量的未成年人犯罪的案例也證明了這一點(diǎn)。因此,加強(qiáng)思想工作、提高全民素質(zhì)、彌補(bǔ)中小學(xué)法制教育的不足,從而從根本上預(yù)防未成年人犯罪,就成為中小學(xué)教育中需要解決的問題。

學(xué)校作為整個(gè)社會的一個(gè)組成部分,反映著社會發(fā)展的特征。長期以來,學(xué)校教育中忽視了人的全面發(fā)展,老師和學(xué)生全部都乘上了“應(yīng)試教育”的瘋狂列車,思想政治工作受到忽視。對學(xué)生的法制教育尤為薄弱。學(xué)生不具備基本的法律意識,甚至有人犯了罪都不知道為什么。近年來,青少年犯罪出現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)高峰,這就迫使我們對青少年最集中的場所――學(xué)校的法律教育的現(xiàn)狀進(jìn)行思考,并探索加強(qiáng)學(xué)校法制教育的各種途徑。

二、加強(qiáng)學(xué)校法制教育的途徑

加強(qiáng)學(xué)校的法制教育需要全社會共同解決。從宏觀角度來看,我國必須堅(jiān)定不移地推行“依法治國”方略,使人們認(rèn)識到公民法律素質(zhì)的提高勢在必行,這樣才會重視學(xué)校的法制教育和宣傳。另外,從國家的教育體制上來看,必須要加強(qiáng)教育體制改革,努力提高國民素質(zhì),面向全體學(xué)生,全面提高學(xué)生的思想道德、文化科學(xué)、勞動技能和身體心理素質(zhì),只有這樣才能使法制課在中小學(xué)教育中站穩(wěn)腳跟。在這里,我僅從學(xué)校教育的兩個(gè)微觀角度來探討加強(qiáng)學(xué)校法制教育的途徑:

第一、中小學(xué)法制教育課應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生的法律意識,把提高學(xué)生的法律思想素質(zhì)作為根本目標(biāo)

在對中小學(xué)生進(jìn)行法制教育中,應(yīng)該走出兩個(gè)誤區(qū),首先應(yīng)該走出僅僅傳授法律知識的誤區(qū)。只傳授法律知識,進(jìn)行“條文教育”,讓學(xué)生盡量多的了解具體規(guī)定,學(xué)生不僅力不從心,而且沒有必要。隨著各種社會關(guān)系的復(fù)雜化,調(diào)整各種社會關(guān)系的法律規(guī)范也越來越多,即使專門學(xué)習(xí)法律的學(xué)生也不可能全部了解。中小學(xué)生學(xué)習(xí)法律只需要深刻理解法在社會發(fā)展中的作用,有著較強(qiáng)的法律意識就足夠了。其次,對于中小學(xué)的法制教育不能只局限于預(yù)防青少年犯罪。我們知道違法犯罪的原因是復(fù)雜的,就其根源來講,有政治的、文化的、家庭的、心理的等多種背景因素,個(gè)別學(xué)生的違法犯罪具有偶發(fā)性的特點(diǎn)。法制教育如果以點(diǎn)代面,在內(nèi)容上向制裁違法犯罪方面傾斜,在教育方法上偏重于批評、斥責(zé)和講刑事案例,就會對學(xué)生形成心理誤導(dǎo),以為講法律就是懲罰,就會使學(xué)生產(chǎn)生畏懼情緒。法制教育就其本身來講屬于思想教育的范疇,應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生的法律意識為其主要目的。

法律意識的教育應(yīng)包括對于公民權(quán)利和義務(wù)的教育,兩個(gè)方面缺少任何一個(gè)方面都是不正確的。法律允許公民充分地行使權(quán)利,同時(shí)又必須履行義務(wù),自覺地遵紀(jì)守法維護(hù)社會秩序,使社會穩(wěn)定、長治久安。正是在這種法律意識教育中,使學(xué)生真正懂得國家、法律和個(gè)人的關(guān)系。即學(xué)生從“法律條文”規(guī)定的什么可以做、什么應(yīng)該做、什么禁止做中,真正知道“為什么”可以做、應(yīng)該做、禁止做,知其然更要知其所以然,使“行為模式教育”上升到“意識教育”,這種教育才會真正培養(yǎng)起學(xué)生的法律素質(zhì),并使之逐步內(nèi)化于學(xué)生的行動之中。

中小學(xué)法制教育在于培養(yǎng)學(xué)生的法律意識。從這一點(diǎn)出發(fā),在確定教育內(nèi)容時(shí),就應(yīng)利用相應(yīng)的部門法知識,側(cè)重于講解法的基礎(chǔ)理論,尤其要講述法在社會中的作用。同時(shí),要根據(jù)中小學(xué)生身心發(fā)展的順序性來決定教育和教學(xué)的順序性,小學(xué)法制教育應(yīng)多側(cè)重于感性認(rèn)識,如通過交通事故讓學(xué)生理解交通法規(guī)的重要性,到了初中高中以后,就可以逐步上升為理性認(rèn)識,通過法在社會中的規(guī)范作用來講解法的重要性。

第二、學(xué)校法律教育應(yīng)建立起一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍

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關(guān)鍵詞：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)；法律教育；法律風(fēng)險(xiǎn)

縱觀國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，以資源、勞動力和資本為核心的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營模式逐漸走出歷史舞臺，其伴隨而來的是知識、人才與信息產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新視野，從而增加各國間創(chuàng)新競爭力。依據(jù)《21世紀(jì)的高等教育：展望與行動世界宣言》內(nèi)容，說明高等教育宗旨為促進(jìn)人才創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)技能的提升。對此，高等院校應(yīng)在傳統(tǒng)教育的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育，通過對大學(xué)生社會責(zé)任的強(qiáng)化，使其能夠準(zhǔn)確定位，從而滿足社會需求。

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育核心價(jià)值

現(xiàn)階段，部分高等院校因創(chuàng)業(yè)教育體系不健全、創(chuàng)業(yè)法律知識涉及較少等因素的存在，導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)業(yè)難以得到法律保障，使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)積極性受到巨大打擊。因此，高等院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的作用可謂顯而易見。

（一）共建法治社會

《創(chuàng)業(yè)學(xué)》中明確表示：“若創(chuàng)業(yè)者懂法，則可有效確保自身權(quán)益不會受到侵害，再者任何意義上的創(chuàng)業(yè)行為，均屬于法律角度的范疇，需以法律章程為基礎(chǔ)，方可受到法律認(rèn)可和保護(hù)?！贬槍Υ?，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)階段，應(yīng)具備超高法律認(rèn)知，遵循市場規(guī)則，依法完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作。隨著黨的十八屆六中全會的召開，將法治社會提升至新高度，通過與法治國家、政府的協(xié)調(diào)部署，將公民意識分為四個(gè)重點(diǎn)部分，即主體意識、權(quán)利與義務(wù)、法律意識、參與意識，而其公民法律知識成熟度可通過法治社會影響力、建設(shè)優(yōu)劣為衡量標(biāo)準(zhǔn)。而高等院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育工作的開展，利用大學(xué)生社會責(zé)任、公民意識全面提升的方式，從而為法治社會的建設(shè)奠定有利基礎(chǔ)。

（二）減緩大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育涉及法律理論、法律實(shí)踐兩項(xiàng)內(nèi)容。前者通過知識系統(tǒng)化學(xué)習(xí)，使大學(xué)生能夠熟練掌握創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)，從而為創(chuàng)業(yè)活動的開展提供法律保障；后者利用創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的開展，有利于大學(xué)生活躍自身法律思維，從而解決創(chuàng)業(yè)法律問題，以免發(fā)生權(quán)益侵害現(xiàn)象?？偠灾髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)教育活動的施行，不僅可實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)法律理論向法律意識的轉(zhuǎn)變，還有助于大學(xué)生遵循法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)自身創(chuàng)業(yè)行為規(guī)范化管理，方可有效降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)源

依據(jù)相關(guān)學(xué)者研究結(jié)果，將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的概念設(shè)定如下：創(chuàng)業(yè)者在活動施行初期，未按照法律法規(guī)、合同條款履行自身權(quán)利和義務(wù)，從而在外界環(huán)境改變的前提下，無法做出準(zhǔn)確判斷，造成創(chuàng)業(yè)損失以及承擔(dān)相應(yīng)法律后果。在此概念中，明確闡明創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)包含主觀風(fēng)險(xiǎn)、外部風(fēng)險(xiǎn)兩項(xiàng)因素，若將創(chuàng)業(yè)者轉(zhuǎn)換為大學(xué)生，則該創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)也同樣適用，對此，下文對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行詳細(xì)闡述。

（一）創(chuàng)業(yè)階段

首先，創(chuàng)業(yè)性質(zhì)產(chǎn)生的選擇風(fēng)險(xiǎn)。《公司法》《合伙企業(yè)法》和《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》等法律內(nèi)容，將創(chuàng)業(yè)類型分為個(gè)人獨(dú)資和個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙、合伙企業(yè)與有限責(zé)任公司等形式，然而對于大學(xué)生而言，因初入社會對創(chuàng)業(yè)各方面認(rèn)識度的缺失，多種創(chuàng)業(yè)類型均存在相應(yīng)的優(yōu)缺點(diǎn)，如債務(wù)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和成本管理風(fēng)險(xiǎn)等。另外，在合伙企業(yè)、個(gè)人合伙以及有限責(zé)任公司中，易出現(xiàn)合伙人糾紛。但在實(shí)際情況下，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)受到多種因素的制約，往往選擇合伙經(jīng)營、有限責(zé)任公司等創(chuàng)業(yè)形式。其次，租賃、融資以及招聘風(fēng)險(xiǎn)。租賃風(fēng)險(xiǎn)：辦公場地租賃前，需對出租房主體資質(zhì)進(jìn)行核實(shí)，而在實(shí)際情況下，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)期間未與房主協(xié)商，直接和房屋轉(zhuǎn)租者簽訂租賃事宜，若出現(xiàn)房屋糾紛，則該租賃合同不會受到法律保護(hù)，從而造成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者權(quán)益難以得到有效保障；融資風(fēng)險(xiǎn)：大學(xué)生由于畢業(yè)生身份的存在，普遍面臨無財(cái)產(chǎn)抵押、無銀行信用記錄狀況，嚴(yán)重增加創(chuàng)業(yè)融資工作的難度，而民間借貸、小額貸款和私募投資成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資主要手段，此過程涉及法律問題尤為復(fù)雜。對此，大學(xué)生融資期間，需對融資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確評估，若選用民間借貸形式，應(yīng)避免落入“非法集資”隊(duì)伍；招聘風(fēng)險(xiǎn)：依據(jù)國內(nèi)現(xiàn)行《勞動合同法》分為固定期限、無固定期限、以工作任務(wù)期限三種形式勞動合同，對雇員合法權(quán)益予以保護(hù)，而其社會保險(xiǎn)的存在，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)者需對工傷雇員索賠相應(yīng)款項(xiàng)，而巨額賠償款的發(fā)生，則會加大公司破產(chǎn)的幾率。

（二）運(yùn)營階段

第一，合同風(fēng)險(xiǎn)。陌生環(huán)境下，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者不能僅依據(jù)自身主觀意識和主體信任對事件好壞予以評定，而需結(jié)合市場主體、創(chuàng)業(yè)實(shí)體的角度，對創(chuàng)業(yè)運(yùn)營問題進(jìn)行判斷，同時(shí)在簽訂合同文本時(shí)，對簽訂者資質(zhì)和信用等級、償債能力與履約能力進(jìn)行詳細(xì)審查，并對合同文本予以重點(diǎn)保護(hù)及保存，以免在發(fā)生訴訟、糾紛時(shí)，陷入被動局面。例如某大學(xué)生加盟品牌干洗店，在客戶收據(jù)上寫明：“洗衣單價(jià)為20元，若在洗衣期間出現(xiàn)遺失或毀損狀態(tài)，可賠償洗衣費(fèi)用二倍價(jià)款?！薄逗贤ā?1條詳細(xì)說明：“針對格式條款，若存在兩種或其以上解釋，需按照不利于提供方條款予以解釋?！倍摪咐锌蛻羰論?jù)屬于格式條款類型，更是屬于“霸王條款”范疇。對此，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)應(yīng)在運(yùn)營期間，聘請專業(yè)法律人員對合同文本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審查，如違約金、仲裁規(guī)定、訴訟規(guī)定等，若融資金額相對較大的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體，可通過自制合同文本的方式，以便在談判中占據(jù)主動權(quán)。第二，產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前國內(nèi)現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)法律為《專利法》《著作權(quán)法》和《商標(biāo)法》等。基于此，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)運(yùn)營階段，可通過專利公開的優(yōu)勢，并在法律認(rèn)可的范圍內(nèi)對他人產(chǎn)權(quán)進(jìn)行合理利用，在他人產(chǎn)權(quán)不會受到威脅的前提下，對自身專利開發(fā)思路、可行性方案予以協(xié)調(diào)部署，通過商標(biāo)注冊和產(chǎn)權(quán)保護(hù)的方式，避免出現(xiàn)商標(biāo)搶注或產(chǎn)權(quán)侵害狀況的發(fā)生。另外，創(chuàng)業(yè)運(yùn)營階段，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者需與多渠道市場主體進(jìn)行溝通，更需要與政府部門建立合作關(guān)系，通過內(nèi)部行為規(guī)范、按時(shí)年檢和依法納稅、安全管理以及權(quán)益維護(hù)等多種方式，避免運(yùn)營期間環(huán)節(jié)疏漏狀況的發(fā)生，使創(chuàng)業(yè)實(shí)體營業(yè)執(zhí)照存在吊銷的危險(xiǎn)，從而導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者深陷囹圄之地。

三、提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律意識應(yīng)采取的措施

（一）加大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育力度

理論中，明確表明意識對物質(zhì)行為具有較強(qiáng)能動性，同樣創(chuàng)業(yè)法律教育工作的開展，也可對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范化管理。觀念重視作為強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的核心環(huán)節(jié)，而其主管部門和高等院校的重視度，更是關(guān)乎大學(xué)生創(chuàng)業(yè)艱辛以及自身創(chuàng)業(yè)精神、積極性等方面。對此，只有在主管部門和高等院校創(chuàng)業(yè)法律觀念強(qiáng)化的基礎(chǔ)上，方可逐漸加大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育力度，使其能夠在法律理論教育的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)踐應(yīng)用與資金投入的方式，降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，從而為更多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供展示舞臺。

（二）教育體系優(yōu)化

對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者而言，法律意識和創(chuàng)業(yè)成功有著密切關(guān)聯(lián)，其重要性不容人們所忽視。然而，在實(shí)際的高等院校創(chuàng)業(yè)教育階段，并未將創(chuàng)業(yè)法律教育納入特定范疇，僅通過案例講解和大學(xué)生自主探究的方式，提升其法律意識。針對此，筆者結(jié)合自身教育經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為若要有效降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，則需對高等院校創(chuàng)業(yè)教育體系予以改善，通過創(chuàng)業(yè)思維培養(yǎng)、風(fēng)險(xiǎn)防范以及創(chuàng)業(yè)方案探究等形式，構(gòu)建一體化教育體系，尤其針對創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)等問題進(jìn)行重點(diǎn)提出。除此之外，各個(gè)教師均有自身擅長領(lǐng)域，可通過專業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)化的方式，對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育開展專業(yè)講授工作，而師資投入力度的增加，也可促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的提升，從而有效避免大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失、創(chuàng)業(yè)者牢獄風(fēng)險(xiǎn)等現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）創(chuàng)建專業(yè)化師資隊(duì)伍

篇4

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：002-740820507-0083-03

中國社科院的《20年中國城市發(fā)展報(bào)告》指出，隨著中國城市化和工業(yè)化加快，中國失去土地的農(nóng)民人數(shù)已經(jīng)超過四千萬，并且以每年300萬人的速度遞增。專家稱，到2030年，失地農(nóng)民將達(dá)到億人。據(jù)《中國新型城市化報(bào)告202》統(tǒng)計(jì)，20年中國城市化率首次突破50%，達(dá)到了53%，這意味著中國城鎮(zhèn)人口首次超過農(nóng)村人口，中國城市化進(jìn)入關(guān)鍵發(fā)展階段。從以上可以看出隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，大批量的農(nóng)民將離開他們賴以生存的土地開始市民身份的轉(zhuǎn)化，一些城中村的農(nóng)民將面臨拆遷進(jìn)行房屋改造的命運(yùn)。但拆遷征地?zé)o法使上述人斷然完成質(zhì)變，久而久之，他們就成了介于農(nóng)民和市民之間的“夾心階層”，一個(gè)特殊的群體――失地農(nóng)民。失地農(nóng)民的產(chǎn)生是一個(gè)國家城市化進(jìn)程中不可逾越的必經(jīng)階段，農(nóng)民失地后感情和利益的多方受挫，使他們處于強(qiáng)烈不安中，這勢必對農(nóng)村的穩(wěn)定造成威脅。因?yàn)檗r(nóng)村和城中村的農(nóng)民文化水平相對較低，法律意識不強(qiáng)，所以對這些矛盾的解決往往不會選擇法律途徑，有的怨聲載道，有的忍氣吞聲，有的則選擇極端方式維權(quán)，增加了維權(quán)的社會成本，因此很有必要對我國的失地農(nóng)民的法律意識現(xiàn)狀進(jìn)行探究，進(jìn)而有針對地性進(jìn)行普法教育，增強(qiáng)和培養(yǎng)失地農(nóng)民的法律意識，使他們知法守法，用法律維權(quán)，這是農(nóng)村現(xiàn)代化中必須面對和解決的重要問題。

一、失地農(nóng)民法律意識淡薄的成因探析

失地農(nóng)民是農(nóng)民的重要組成部分，其法律意識培育在于農(nóng)民對法律的認(rèn)同和信任，蘊(yùn)含了其對法律的了解、理解、評價(jià)、信仰和需求等要素。筆者將失地農(nóng)民的法律意識概括為：失地農(nóng)民對現(xiàn)行法律的認(rèn)知和信任，對現(xiàn)行法律現(xiàn)象中法律主體權(quán)力和義務(wù)的評價(jià)，對人們的行為是否合法的判斷，集法律認(rèn)知、法律情感和法律評價(jià)于一體。

為了更加清楚地了解我國失地農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀，本文通過調(diào)查問卷的形式對商丘市周邊的農(nóng)村進(jìn)行了抽樣調(diào)研，并區(qū)分不同年齡、性別、文化程度，共發(fā)放問卷300份，實(shí)際收回206份，其中有效問卷050份。統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下：

通過表、表2的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，失地農(nóng)民是在被動的接受法律知識，他們對土地被征用政策缺乏全面了解，有833%的農(nóng)民不同意政府的賠償方案，564%的人選擇忍氣吞聲，762%的人最終可能會因?qū)Ψ傻牟恍湃芜x擇妥協(xié)進(jìn)行私了，2548%的人會采取暴力手段，一小部分情緒過激者會選擇輕生。雖然樣本有限，但足以看出失地農(nóng)民法律認(rèn)知度低，法律維權(quán)意識淡薄，普遍存在輕視法律的現(xiàn)象，法律認(rèn)同出現(xiàn)危機(jī)，之所以如此，原因如下：

中國傳統(tǒng)文化輕法思想的負(fù)面影響。“和為貴”是中國傳統(tǒng)文化“一以貫之”的傳統(tǒng)美德，“無訟”“厭訟”一直被人們所推崇，“禮治”“德治”道德化的痕跡已經(jīng)在人們心里打下深深烙印，尚公、重禮、貴和的社會觀念滲透到方方面面，并在很長的時(shí)期內(nèi)不會淡化。長期以來人們的思想一直被其制約和束縛，在“人治”思想中無限放大了權(quán)力的功能，法律成了權(quán)力的附屬品。雖然在農(nóng)村傳播法律文化做了大量工作，但收效甚微，“法治”思想在農(nóng)民的思想范疇里明顯被邊緣化，人們在感情上不愿意接受現(xiàn)代社會所倡導(dǎo)的“法治”，法律更多地流于形式，程序正義則被束之高閣，無人問津。

受傳統(tǒng)文化的影響，當(dāng)失地農(nóng)民這一特殊群體遇到征地拆遷糾紛時(shí)，因缺乏法律維權(quán)意識往往更多地傾向于以忍讓、協(xié)商、調(diào)解等手段解決糾紛，訴訟途徑被忽視。傳統(tǒng)文化的輕法理念對失地農(nóng)民的法律意識培育產(chǎn)生了直接的負(fù)面影響。

2法律文化在農(nóng)村傳播存在制度性障礙。首先，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式是阻礙農(nóng)民法律意識形成的重要瓶頸。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市，農(nóng)民已經(jīng)習(xí)慣于日出而作、日落而息的簡單質(zhì)樸生活方式，他們滿足于現(xiàn)狀，缺少利益驅(qū)動，法律需求欲有限?！柏毟F和愚昧是實(shí)現(xiàn)民主和法治的障礙，因?yàn)槊裰骱头ㄖ问侨祟愇拿鞯漠a(chǎn)物和標(biāo)志?！盵2]由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式的影響，城鄉(xiāng)法律文化在發(fā)展水平和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)上凸顯出巨大反差。而經(jīng)濟(jì)水平的制約和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，農(nóng)民突然失去土地，感情明顯受創(chuàng)使他們更是無暇顧及了解與學(xué)習(xí)法律。權(quán)利、自由、平等的現(xiàn)代法治與失地農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)生活距離遙遠(yuǎn)，法律傳播受阻。農(nóng)村法律文化現(xiàn)狀與城市法律文化發(fā)展的嚴(yán)重脫節(jié)，使失地農(nóng)民法律意識的形成與拓展受到限制與約束。

[JP2]其次，農(nóng)村的普法教育嚴(yán)重滯后。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的滯后導(dǎo)致了教育的落后，盡管我國已經(jīng)開展了全民普法教育，農(nóng)民的法律意識明顯增強(qiáng)，農(nóng)民的法律需求也明顯增長，但總體看來，普法工作的力度還存在不足，普法人員嚴(yán)重短缺，沒有專業(yè)的普法隊(duì)伍，普法內(nèi)容過于形式化，對失地農(nóng)民的法律維權(quán)教育涉及較少，再加上普法對象文化水平較低，對于法律知識的理解十分有限，這諸多問題的存在，使農(nóng)民的法律維權(quán)意識還處在較低水平。且在法制教育上中國傳統(tǒng)思想往往重實(shí)體輕程序，偏重于對責(zé)任和義務(wù)的宣傳，忽視了法律正義程序的宣講，大多數(shù)失地農(nóng)民根本沒有途徑去獲知什么是實(shí)體法，什么是程序法，更談不上如何使用程序法維權(quán)。失地農(nóng)民征地問題涉及更多的恰是農(nóng)民與政府之間的糾紛，用到的正是程序法中的行政訴訟法和行政復(fù)議，而失地農(nóng)民的行政訴訟法和行政復(fù)議知識幾近空白。農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況是農(nóng)村的普法教育還不完善，還存在制度性的缺失，法制教育相對于總的教育資源還很薄弱，農(nóng)民很大程度上是隨意性地了解法律，接受正式法制教育的機(jī)會較少，接受程序法的宣傳教育更是少之又少，法制宣傳不到位。落后的法律教育宣傳與農(nóng)民的法律知識需求存在著較為明顯的矛盾，影響了失地農(nóng)民法律意識的可持續(xù)發(fā)展。[JP]

再次，漫長法律訴訟過程及高額的訴訟費(fèi)用加大了農(nóng)民選擇走法律程序的風(fēng)險(xiǎn)。盡管我國司法在程序和實(shí)體上都嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)肅，在制度上主觀上也是為了方便人民群眾，但“訴訟成本較高、司法資源短缺壓抑了農(nóng)民依法用法的欲望”。[3]訴訟時(shí)間長，增加了失地農(nóng)民的精神負(fù)擔(dān)，訴訟費(fèi)用高讓失去土地生活已拮據(jù)不堪的農(nóng)民更是雪上加霜，萬一訴訟失敗還有承擔(dān)雙方的訴訟費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)。久而久之，失地農(nóng)民不愿再選擇法律維權(quán)。

3涉及失地農(nóng)民的法律體系不完善。農(nóng)村法制建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，法律體系不健全，涉及失地農(nóng)民的法律法規(guī)相對較少，阻礙了失地農(nóng)民法律意識的拓展。我國現(xiàn)行法律法規(guī)的制定和農(nóng)民的現(xiàn)狀之間存有較大距離，農(nóng)村立法不完善，現(xiàn)有的法律不能適應(yīng)失地農(nóng)民當(dāng)前的需要。雖然我國多次頒布惠農(nóng)政策，但涉及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的法律法規(guī)還較為薄弱，現(xiàn)有法律法規(guī)中涉及失地農(nóng)民的更是嚴(yán)重不足，并且存在責(zé)任模糊現(xiàn)象，使失地農(nóng)民無法適從。

二、提高失地農(nóng)民法律意識的可行舉措

積極推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為突破傳統(tǒng)輕法觀念奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。中國人經(jīng)過五千多年來的文化洗禮，形成了充滿親情的倫理型社會，滲透于社會各個(gè)角落的道德規(guī)范使敦厚的失地農(nóng)民缺失自我保護(hù)的法律意識，輕法、畏法的傳統(tǒng)思想根深蒂固，失地農(nóng)民的集體認(rèn)同是義務(wù)意識應(yīng)該凌駕于權(quán)利意識之上，義務(wù)本位思想阻礙了人們對法律規(guī)范的理解，最終導(dǎo)致失地農(nóng)民對法律介入有一種潛在的消極意識。突破傳統(tǒng)文化的禁錮，改變失地農(nóng)民的法律意識現(xiàn)狀，必須積極推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！拔镔|(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會生活、政治生活和精神生活的過程。不是人們的意識決定人們的存在，相反，是人們的社會存在決定人們的意識?！盵4]從馬克思的觀點(diǎn)可以看出，影響人們思想的深層原因是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約，要想改變這一狀態(tài)必須改變當(dāng)下失地農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。權(quán)利、自由、平等的現(xiàn)代法治思想是在較高生產(chǎn)力水平上建立起來的，培養(yǎng)失地農(nóng)民的法律意識首先要加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度，提高失地農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)地位，如此，才能為培養(yǎng)失地法律意識形成理性維權(quán)的思維奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2加大普法教育力度，優(yōu)化法律服務(wù)體系。失地農(nóng)民是農(nóng)民中的特殊群體，既具有農(nóng)民的一般屬性，同時(shí)又有農(nóng)民失地的特殊性。針對失地農(nóng)民身份的二重性，應(yīng)制定相應(yīng)的法律服務(wù)體系。

首先，就農(nóng)民的一般屬性而言，農(nóng)村教育發(fā)展可為農(nóng)民法律意識培養(yǎng)提供豐富文化基礎(chǔ)，是提高農(nóng)民法律意識的必要途徑?！稗r(nóng)村是社會的基礎(chǔ)，改造社會必須從改造農(nóng)村著手，而改造廣大農(nóng)村，必須從發(fā)展農(nóng)村教育入手?！盵5]中國有9億多農(nóng)民，農(nóng)村教育在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中具有全局性作用。但是“我國農(nóng)村教育發(fā)展的最大問題依然是總量問題，也就是教育資源供給不足，特別是優(yōu)質(zhì)教育資源不足，與城市形成很大反差?！盵5]，所以為了培育失地農(nóng)民的法律意識，需要從改善農(nóng)村教育辦學(xué)條件優(yōu)化教育資源方面抓起，為農(nóng)民吸收新知識及貫徹民主和法治掃除制度性障礙。只有農(nóng)民的文化水平再上新臺階，農(nóng)民文化素質(zhì)才能得到全面提高，才能生發(fā)對法律文化的需求，引起農(nóng)民在法律層面的覺醒，農(nóng)民的法律意識才能達(dá)至新的水平。但是抓好農(nóng)村教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，非一日之功，需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。

其次，就失地農(nóng)民的特殊性而言，失地農(nóng)民是一個(gè)特殊群體，是社會上極不安定的因素，是和諧社會建設(shè)的潛在威脅，提升失地農(nóng)民的法律意識是當(dāng)下必須面對的現(xiàn)實(shí)問題。為此，應(yīng)優(yōu)化以下法律服務(wù)：第一，加大普法宣傳工作，創(chuàng)新普法宣傳形式。普法教育不能僅僅停留在形式上，要真正讓法律知識進(jìn)入失地農(nóng)民頭腦，使他們從傳統(tǒng)的“人治”思想桎梏中徹底解放出來。創(chuàng)新普法教育形式，就要充分發(fā)揮大學(xué)生村官的優(yōu)勢，要根據(jù)不同地區(qū)失地農(nóng)民的具體情況制定出符合農(nóng)民實(shí)際的普法計(jì)劃，特別是通過大學(xué)生村官自身的領(lǐng)悟把例如《物權(quán)法》《土地管理法》等晦澀難懂的法律知識從抽象轉(zhuǎn)換成農(nóng)民能夠理解的簡單易懂的法律知識。如果條件允許還可以就與失地農(nóng)民息息相關(guān)的法律、法規(guī)、暫行條例、司法解釋等進(jìn)行搜集整理，組織法律知識宣傳小組或團(tuán)隊(duì)，用通俗易通的語言形象地描述出來，并結(jié)合當(dāng)?shù)匦鲁霈F(xiàn)的一些實(shí)際案例，整理歸納，編寫出專門的教材，有步驟、有秩序、有針對性地對失地農(nóng)民進(jìn)行普法教育，培養(yǎng)其理性思維。第二，有針對性地定期開展有關(guān)失地農(nóng)民的法律講堂和咨詢服務(wù)。要結(jié)合實(shí)際案例定期做專門的法律講堂，用農(nóng)民生活中的實(shí)際案例，以農(nóng)民喜聞樂見的形式進(jìn)行法律知識的宣傳，特別要針對當(dāng)事人在征地拆遷行為中如何判斷利益損失，如何維權(quán)的問題進(jìn)行重點(diǎn)講解。如對合法征地拆遷所致?lián)p失運(yùn)用行政補(bǔ)償進(jìn)行維權(quán)；而對違法征地拆遷所致?lián)p失則需要選擇程序法中的行政復(fù)議或行政訴訟的方式進(jìn)行有效維權(quán)，以最大可能挽回?fù)p失。要對當(dāng)事人維權(quán)方式加以引導(dǎo)，避免極端維權(quán)，要選擇理性維權(quán)走法律途徑。同時(shí)設(shè)立專門的法律咨詢服務(wù)站，以方便及時(shí)地解決失地農(nóng)民在維權(quán)過程中就有關(guān)法律事務(wù)問題的問詢，化被動接受到主動學(xué)習(xí)。第三，加大對失地農(nóng)民的法律援助和政府政策支持力度，以促進(jìn)司法資源均等化發(fā)展。針對訴訟費(fèi)用較高，訴訟時(shí)間較長這一問題，應(yīng)加大對失地農(nóng)民法律援助的力度。要最大限度地為失地農(nóng)民提供法律援助，減免法律服務(wù)費(fèi)用，只有訴訟成本越來越低，失地農(nóng)民才會更主動選擇法律途徑進(jìn)行維權(quán)。同時(shí)，政府良好的政策支持有利于增強(qiáng)失地農(nóng)民的訴訟意識，政府可以設(shè)立專門部門對農(nóng)村現(xiàn)有的法律資源進(jìn)行整合，對當(dāng)?shù)厥У剞r(nóng)民法律援助的需求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并制定出經(jīng)費(fèi)預(yù)算，給予適度財(cái)政撥款，以確保法律援助的順利進(jìn)行。

3加快完善有關(guān)失地農(nóng)民的法律法規(guī)。促進(jìn)農(nóng)村法律文化發(fā)展，其基本要求是“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。“有法可依”是前提，要根據(jù)失地農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需要制定出更加完備的科學(xué)的法律和制度，排除權(quán)責(zé)不分，規(guī)定模糊的語言，使失地農(nóng)民真正做到“有法可依”?！坝蟹ū匾馈笔呛诵?，加強(qiáng)司法體制改革，司法公正是法律信任的重要保證，堅(jiān)決杜絕立法、執(zhí)法、司法和法律監(jiān)督的隨意性，避免滋生腐敗行為，做到法律面前人人平等，增加失地農(nóng)民對法律的信任感?！皥?zhí)法必嚴(yán)”是關(guān)鍵，確保執(zhí)法部門和司法部門的公平、公正?！斑`法必究”是保障，法律面前人人平等，不允許任何人和集體有超越憲法和法律的特權(quán)，以樹立法律權(quán)威。要通過完善和健全農(nóng)村法律體系制定出適合失地農(nóng)民的一系列具有可操性的法律法規(guī)，讓失地農(nóng)民看到希望，使他們的訴求理性的有步驟、有程序地表達(dá)出來。

篇5

摘 要：提高技工院校學(xué)生法律意識，預(yù)防違法犯罪迫在眉睫。本文分析了學(xué)生現(xiàn)狀以及深層原因，探討了學(xué)校應(yīng)采取哪些措施預(yù)防學(xué)生違法犯罪。

關(guān)鍵詞 ：提高法律意識 預(yù)防違法犯罪 建立心理咨詢室

當(dāng)今社會是一個(gè)法制社會。技工學(xué)校的學(xué)生由于受年齡、成長經(jīng)歷、思維方式等方面的影響，不懂法、不知法、不守法的問題比較突出，經(jīng)常因?yàn)榉梢庾R淺薄，導(dǎo)致一些本可避免的嚴(yán)重后果。針對這種情況，技校應(yīng)將法制教育納入整個(gè)學(xué)習(xí)教育體系，引導(dǎo)學(xué)生樹立社會主義法治理念，養(yǎng)成遵紀(jì)守法和用法律途徑解決問題的良好習(xí)慣。

一、學(xué)生現(xiàn)狀

技工學(xué)校學(xué)生生源素質(zhì)相對較差，成績雖然不能代表一切，但好的生活習(xí)慣確實(shí)和好的道德品格有聯(lián)系。

城市生源問題學(xué)生多，相當(dāng)一部分在義務(wù)教育階段被學(xué)校開除，不良行為多。家長將孩子送到技校是無奈之舉，希望孩子只要不惹是生非，違法犯罪就行。農(nóng)村生源法律意識淡薄，不了解法律規(guī)范，常把“同鄉(xiāng)義氣”“為朋友赴湯蹈火，為哥們兩肋插刀”作為信條，最后往往導(dǎo)致群體惡性事件的發(fā)生。

總體上講，預(yù)防學(xué)生違法犯罪要從預(yù)防和矯正不良行為做起，“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

二、深層原因

技校生出現(xiàn)違法犯罪的行為不是偶然的，結(jié)合實(shí)際情況，筆者認(rèn)為有以下幾方面的原因。

1.社會原因

我們處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的社會，改革在深化，社會在轉(zhuǎn)型，但社會環(huán)境中消極因素的影響依然存在。青少年正處于人生觀、世界觀形成的關(guān)鍵階段，缺乏社會經(jīng)驗(yàn)和明辨是非的能力。不健康的精神文化、拜金主義、享樂主義等錯(cuò)誤的人生價(jià)值觀，對青少年產(chǎn)生巨大危害，使他們形成了一些錯(cuò)誤觀念。

2.家庭原因

父母是子女的第一任教師。家庭的教育培養(yǎng)，深刻影響子女人生觀、道德觀的形成。家庭教育的缺陷是子女形成不良個(gè)性的基礎(chǔ)，潛伏著青少年走上違法犯罪道路的危機(jī)。當(dāng)今社會，婚育觀念發(fā)生變化，相當(dāng)一部分問題學(xué)生來自問題家長。例如本校有一學(xué)生屢次逃課，老師去了解家庭情況，父母不在家；聯(lián)系家長，家長既不到校，也不找孩子，只是輕描淡寫地說了一句，孩子沒錢，自己就出來了。老師瞠目結(jié)舌，感嘆這種家長枉為父母。

3.自身原因

在青少年的成長過程中，由于其道德水平低，自制力差，容易導(dǎo)致犯罪動機(jī)情緒化。涉案類型中，暴力侵害、偷盜侵財(cái)類居多。因此，要注意以下幾種心理的調(diào)控：一是逆反心理，主要表現(xiàn)就是抗拒社會道德和法律，偏要與成人們的規(guī)定、紀(jì)律對著干，對老師、家長的規(guī)勸根本聽不進(jìn)去；二是利己心理，不少獨(dú)生子女備受嬌寵，占有欲十分強(qiáng)烈，如果不能得到滿足，就會用犯罪的手段來獲得所需之物；三是尋求刺激的心理，青少年對物質(zhì)和精神生活有著畸形的追求，喜歡尋求一些所謂的刺激，甚至超越了法律和道德的范疇。

三、學(xué)校采取的措施

1.全體教師以身作則，加強(qiáng)法制教育

提高學(xué)生法律素質(zhì)，預(yù)防違法犯罪，是整個(gè)學(xué)校法制教育的方向。各任課老師要學(xué)法懂法，規(guī)范自身行為，以身作則，通過自身的表率作用，對學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響。教師關(guān)心學(xué)生，特別要關(guān)注他們的思想動態(tài)，經(jīng)常找學(xué)生談心，了解他們所思所想，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

2.學(xué)校加強(qiáng)法制宣傳，營造法制氛圍

學(xué)校加強(qiáng)法制宣傳，充分利用“禁毒教育周”“12.4”法制宣傳日等節(jié)日，積極開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動；指導(dǎo)學(xué)生閱讀法律書籍，如《預(yù)防未成年人犯罪法》《勞動法》等；開展法制演講比賽，邀請民警宣講警示案例，營造依法治校氛圍；引導(dǎo)學(xué)生參加學(xué)校組織的法律學(xué)習(xí)活動，觀看普法節(jié)目，嘗試運(yùn)用法律知識思考問題，遇到麻煩要用法律手段予以維權(quán)。

3.預(yù)防為主，建立心理咨詢室

關(guān)注學(xué)生心理健康，設(shè)立心理咨詢室，對學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)，提高學(xué)生情緒管理能力、行為的控制能力，讓他們養(yǎng)成冷靜思考的習(xí)慣。幫助學(xué)生克服各種心理障礙，對有不良行為的學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)、干預(yù)。提前預(yù)防，把學(xué)生矛盾化解在萌芽階段，盡量避免發(fā)展成惡性事件，事后懲罰。

4.強(qiáng)化家庭教育，敦促家長學(xué)法守法

教師要和家長常聯(lián)系，對家長進(jìn)行法律常識、德育知識和育孩常識的培訓(xùn)宣傳。家庭是預(yù)防青少年犯罪的基石，是傳播和學(xué)習(xí)科學(xué)文化，傳統(tǒng)社會道德規(guī)范的重要場所和課堂。如果家長們能學(xué)法守法，用律己正己的思想和行動影響孩子，那么學(xué)生違法犯罪的行為就能減少很多。

總而言之，技工學(xué)校要采取各種有效措施，提高學(xué)生法律意識，預(yù)防違法犯罪，使技校學(xué)生成為有控制力、明辨是非、具有正確價(jià)值觀的人。

參考文獻(xiàn)：

[1]康樹華，劉金霞.回顧與展望我國青少年犯罪研究[M].北京：人民日報(bào)出版社, 2013.

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【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 編外人員 管理工作 實(shí)踐路徑

一、現(xiàn)今我國事業(yè)單位編外人員管理制度存在的問題

（一）欠缺良好的用人規(guī)范。在事業(yè)單位中編外人員的運(yùn)用一般都是由事業(yè)單位內(nèi)部自主決定的，通過審核和批準(zhǔn)的編外人員比較少，雖然也許編外人員是通過相關(guān)部門的審核和批準(zhǔn)才上崗，但是也存在著多頭審批的現(xiàn)象，有些用人單位感覺審核和批準(zhǔn)的程序過于復(fù)雜繁瑣，在對編外人員進(jìn)行審核和批準(zhǔn)時(shí)審核時(shí)間比較長、審核工作效率相對比較低，無法有效對編外人員進(jìn)行審核，導(dǎo)致編外人員的整體質(zhì)量不能達(dá)到保證，甚至?xí)绊懯聵I(yè)單位未來發(fā)展。

（二）欠缺有效的法律意識和明確的管理制度。首先，編外人員自身主體比較復(fù)雜，沒有一個(gè)良好的規(guī)范來規(guī)定編外人員的范圍，并且編外人員并沒有納入事業(yè)單位管理范疇內(nèi)，有關(guān)部門在進(jìn)行管理時(shí)比較隨意，欠缺明確的法律意識，并且有效單位未來避免相關(guān)法律責(zé)任，選擇了非法用人，有些事業(yè)單位在用人時(shí)，并未與編外人員簽署合同，有些人員雖然簽署了合同，但合同內(nèi)容并不規(guī)范，這樣會導(dǎo)致一系列的法律問題出現(xiàn)，無法保障事業(yè)單位良好發(fā)展。其次，在事業(yè)單位中編內(nèi)人員是屬于聘用制度管理范疇，而編外人員是屬于勞動合同制管理范疇，對員工進(jìn)行考核、晉升和發(fā)放福利時(shí)兩者也是有不同的待遇和政策的，這樣會導(dǎo)致員工在事業(yè)單位中出現(xiàn)不平等的心理，導(dǎo)致人事管理部門無法進(jìn)行良好管理。

二、事業(yè)單位編外人員管理規(guī)范制定的有效策略

（一）制定全面的規(guī)范制度，保障單位用人的合法性。事業(yè)單位首先要做的是明確自身實(shí)際特點(diǎn)，并將編外工作人員的所在崗位、工資制度、考核制度和法律制度等規(guī)范要求進(jìn)行明確，對非法用人的責(zé)任進(jìn)行明確了解，建設(shè)事業(yè)單位非法用人的現(xiàn)象出現(xiàn)，并對相關(guān)內(nèi)部的非法用人現(xiàn)象進(jìn)行良好管理和控制，保障編外人員的合法性。國家要鼓勵(lì)和支持事業(yè)單位實(shí)施良好的就業(yè)制度內(nèi)容，并制定明確的用人管理規(guī)范，保障事業(yè)單位可以明確用人制度，有效實(shí)施固定崗位與流動崗位的結(jié)合，保障用人方式能夠良好實(shí)施。

（二）制定明確的編外人員管理規(guī)范內(nèi)容。首先，事業(yè)單位的編制管理內(nèi)容無法滿足事業(yè)單位實(shí)際發(fā)展需求，我國近幾年的人口在不斷增加，事業(yè)也在不斷的發(fā)展，但是其編制標(biāo)準(zhǔn)還是沒有變動，對于現(xiàn)今的使用發(fā)展需求已經(jīng)無法有效滿足。其次，事業(yè)單位是為將用人機(jī)制搞活，所以使用了編外人員，并且編外用人管理形式比較靈活，對于事業(yè)單位工作比較方便簡單。最后，運(yùn)用編外人員可以降低事業(yè)單位用人成本，與事業(yè)單位內(nèi)部的編內(nèi)員工相比，編外工作人員的成本相對比較低，有效降低事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

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關(guān)鍵詞：大學(xué)生；法制教育；缺失；高效教學(xué)模式

我國法制制度的逐步完善，現(xiàn)在法律已經(jīng)和生活各個(gè)領(lǐng)域相互聯(lián)系，大學(xué)生是未來發(fā)展的希望，所以提升大學(xué)生法律意識尤為重要，大學(xué)生法律意識的提升，只要依靠科學(xué)合理的發(fā)展教育。改革開發(fā)，讓經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，但是也沖擊人們的思想觀念，當(dāng)前大學(xué)生主流思想依舊趨向于積極健康，但是受到家庭、社會各方因素的影響，大學(xué)生中間依舊會產(chǎn)生違法亂紀(jì)的情況，這些都將影響到高等教育的和諧發(fā)展。

一、大學(xué)生法制理念缺失的主要原因

（一）教育觀念落后

現(xiàn)在我國各大高校對大學(xué)生法制教育的培養(yǎng)都局限在教學(xué)計(jì)劃中的基礎(chǔ)課程培養(yǎng)，法律對于學(xué)生來說只是一門課程，部分院校把法制教育也法制教學(xué)混為一談，法制教育德育功能也受到淡化，沒有將法制教育看成培養(yǎng)學(xué)生個(gè)人素養(yǎng)的一門學(xué)科，因而忽略學(xué)生法制能力以及法律精神。很多大學(xué)在開課初期就將思想道德修養(yǎng)與法律修養(yǎng)結(jié)合一起講授，法制教育被歸類為德育教育，授課教師也不是專業(yè)的法制教師擔(dān)任，大部分是德育教師兼任，所以減低法律的層次，學(xué)生從主觀上就沒有重視法律，因而部分高校忽略法制教育的重要性。比如，大學(xué)生已經(jīng)是成年人，因而要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，但是部分大學(xué)生還依舊把自己當(dāng)成未成年人，很多入學(xué)的大一新生，由于一言不合聚眾打架，更甚者是本市學(xué)生欺負(fù)外地學(xué)生。引發(fā)很多不良反響，公安機(jī)關(guān)的介入，導(dǎo)致該名學(xué)生失去獲得學(xué)位證書的機(jī)會，學(xué)生在大家事件開展之處只是把該事件定位為同學(xué)之間的矛盾升級，但是從法律層面是惡性斗毆，即使沒有造成人身傷害，還是構(gòu)成刑事犯罪，出現(xiàn)這類情況的根本原因就是教育觀念的落后，如果學(xué)生在打架之處就了解相關(guān)危害在組織打架過程中必然會有所顧忌，不會如此草率和魯莽，當(dāng)造成惡性事件后悔不當(dāng)初。因而對大學(xué)生進(jìn)行法制教育的過程讓學(xué)生了解自己超過18歲后，要承擔(dān)的法律責(zé)任，這是規(guī)范學(xué)生行為的準(zhǔn)則，一旦跨出這個(gè)準(zhǔn)則那么就要受到法律的嚴(yán)懲。

（二）法制教學(xué)內(nèi)容設(shè)置不合理

法制教育開展的核心主要讓學(xué)生掌握現(xiàn)行部分的基本法律和法規(guī)，讓學(xué)生從整體上認(rèn)識相關(guān)法律制度和法律知識，有些知識學(xué)生認(rèn)為是道德范疇其實(shí)隸屬于法律范疇，當(dāng)前我國法律教育與道德教育聯(lián)系較大，很多時(shí)候教師講解的專業(yè)知識與法律脫節(jié)。學(xué)生學(xué)習(xí)的知識更多是背誦法律條文和知識點(diǎn)，目的是應(yīng)付考試，所以學(xué)生的法律精神以及法律能力不能得到有效培養(yǎng)。比如，在給學(xué)生講解犯罪中止學(xué)的過程教師更多的給學(xué)生講解理論知識，法律的理論知識自身就帶有一定的枯燥，學(xué)生對于生澀難懂的字眼更是感覺無力適從，因而在教學(xué)過程中可以融入專業(yè)事例教學(xué)調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

二、提升大學(xué)生法制教學(xué)的措施

（一）依法治校與高校辦學(xué)的結(jié)合

1.建立和完善依法辦學(xué)的法律體系：依法辦學(xué)，從宏觀角度是事項(xiàng)法治化的管理方案，主要的前提是建立一套與大學(xué)制度相適應(yīng)的法律體系。以法律的角度考慮問題，理清大學(xué)中政府、社會之間的關(guān)系，并且完善大學(xué)內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)。教育行政部位為讓兩者結(jié)合，要求加快“立、改、廢、釋”，通過法治的思維和方式保障教育進(jìn)行綜合性的改革，妥善解決教育管理中的各項(xiàng)難點(diǎn)。

2.建立依法治校的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)：從微觀角度考慮問題，依法治校主要是大學(xué)生自我管理過程的法制化，我國很多大學(xué)生制度的整體制度核心主要是建立科學(xué)、完善、合理的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。各個(gè)高校推行的管理章程都是要推薦依法治校和依法治國的結(jié)合。目前高校為推進(jìn)高等教育的法制化以及規(guī)范化，需要根據(jù)法律賦予的大學(xué)自，改善內(nèi)部的結(jié)構(gòu)。要求運(yùn)用“立法”的方式，將制定的章程在校園范圍內(nèi)推廣，主要是確立其地位。在章程中明確行政、學(xué)生、教師、教職員工的各項(xiàng)責(zé)任和義務(wù)，構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一和完善的整體。另外要在章程中體現(xiàn)出各個(gè)方面的權(quán)利，明確內(nèi)外部關(guān)系的界定，正常處理好各方關(guān)系，內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展主要是以實(shí)現(xiàn)章程運(yùn)行為依據(jù)。

3.法制教育與校園文化體系相結(jié)合：學(xué)校的主要任務(wù)是為社會主義事業(yè)培養(yǎng)接班人，所以需要以德樹人，弘揚(yáng)法治精神和法治文化。高校的法制教育能較好的體現(xiàn)社會化的主要發(fā)展程度，對我國的國民素質(zhì)提升有很大的幫助，并且也與依法治國方略實(shí)施有著密切的連續(xù)。因而高校教學(xué)中要求法制課程與思想政治課程擺放到同等重要的地位，學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中增強(qiáng)法制理念，加大規(guī)律性的意識培養(yǎng)，帶動學(xué)生的責(zé)任意識和誠信意識。教學(xué)中可以運(yùn)用多媒體教學(xué)方式，結(jié)合法律知識以及法治理念，讓專業(yè)教育結(jié)合品德教育，結(jié)合課題與實(shí)踐教學(xué)，最終讓法治教育與教育和教學(xué)的全過程統(tǒng)一。

（二）構(gòu)建高水平的師資隊(duì)伍

百年大計(jì)，教育為本，教育大計(jì)，教師為本，所以在教育中教師占有重要地位。因而高校需要建設(shè)一支堅(jiān)定理想、信念、有德和掌握扎實(shí)知識的師資隊(duì)伍。第一，優(yōu)化法學(xué)教師對位，要先讓法學(xué)教師具有堅(jiān)定地理想和信念，傳播；第二，優(yōu)化教師對位結(jié)構(gòu)，根據(jù)學(xué)科以及課程體系的需求，學(xué)科建設(shè)要以教學(xué)中心為主要的出發(fā)點(diǎn)，培養(yǎng)高層次人才；第三，聘請法學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的人才來到高校任教，也可以鼓勵(lì)高校教師多參加校外法學(xué)講座，形成校園內(nèi)外的雙向互動，讓法學(xué)實(shí)踐以及法學(xué)教育之間的協(xié)同配合，加大師資隊(duì)伍的水平和素質(zhì)建設(shè)。

（三）提升管理者的法律意識

法制教育不是單純的簡章建造，是其實(shí)要運(yùn)用法律的思維模式管理學(xué)校內(nèi)外的各項(xiàng)事物，實(shí)質(zhì)是完善法律要求的公平和正義。所以在法制教育的進(jìn)程中，規(guī)章制度的完善是一方面，更為關(guān)鍵的是制度的執(zhí)行人需要具備法制的精神，這樣才能達(dá)到人和制度的高度統(tǒng)一，所以為了真正的完成依法治校，關(guān)鍵要依靠法律的意識以及素質(zhì)。

1.法律意識強(qiáng)化，能完善規(guī)章制度：管理者也是有自己切身的利益，因而在制定規(guī)章制度的進(jìn)程中不但需要保護(hù)自己的既得利益，所以要求管理者具有法律意識，主要是希望管理者在制定規(guī)章時(shí)，從大我方面出發(fā)，形成公正、公平的管理理念，要求各項(xiàng)規(guī)章制度都要冷靜和全面的權(quán)衡各方的利益，這樣制定出的規(guī)章才能更具有公平性以及合理性。

2.法律意識能夠正確靈活的執(zhí)行規(guī)章制度：規(guī)章制度是死規(guī)定，但是執(zhí)行過程中會遇到各類情況，如果規(guī)章制度的執(zhí)行過于程序化和死板，也會引發(fā)不公的情況。就像秦朝立法之處以商君之法為治國國策，可以讓秦朝的軍隊(duì)成為稱霸六國的“虎狼之師”，但是嚴(yán)苛的法令最終造成秦不過三代的局面，而校園管理中的管理對象多為教師和學(xué)生，規(guī)則是制約他們行為，劃分他們義務(wù)和權(quán)利的一種方式，但是不能過于嚴(yán)苛，這樣就會有失公允，也不符合依法治國的初衷，更不能完善法律的公平和正義。

3.結(jié)合法律與教育規(guī)律：教育的開展有其特殊性，依法治校不是要把法律簡單的運(yùn)用與學(xué)校管理，是要讓法治精神與學(xué)校的教學(xué)規(guī)律相結(jié)合。所以這項(xiàng)工作的開展要在具有法律意識的人的支配下才能進(jìn)行。教學(xué)的特色性決定教育有其自身的規(guī)律和模式，如果不不尊重客觀規(guī)律那么很多行為將無法得到應(yīng)有的功效，如果法律模式的應(yīng)用只是運(yùn)用套用模式，將會違反教育教學(xué)規(guī)律，對教育事業(yè)的發(fā)展形成硬傷。因而管理過程中要把依法治校的核心轉(zhuǎn)移到學(xué)校自由的理念上，以學(xué)校的客觀規(guī)律為依據(jù)，最大限度的與法律的公正和公平性相一致。

（四）結(jié)合發(fā)展教育與專業(yè)教育

比如在講解多人犯罪未遂事件中，單個(gè)犯罪行為的中止能清晰的判斷是否從屬于犯罪中止，但對于共同犯罪中認(rèn)定的犯罪中止認(rèn)定爭議較大。中止犯罪的行為已經(jīng)先融入共同犯罪之中，所以對犯罪中止成立標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定，有很多不同之處。

1．及時(shí)性的判定，在犯罪預(yù)備階段實(shí)行犯罪中止活動，也可以在犯罪行為實(shí)施終了犯罪結(jié)果沒有發(fā)生之前。但如果犯罪結(jié)果一旦發(fā)生，無論其結(jié)果是有全體犯罪人共同行為還是有部分犯罪人行為形成的，共同犯罪的行為已經(jīng)出現(xiàn)，就不能存在犯罪中止的判斷。案例一，甲和乙約定第二天謀殺丙，但是第二日甲因?yàn)楦篂a沒有赴約，但是兩人都要承擔(dān)殺人既遂的刑事責(zé)任。案例二，甲和乙為了殺死丙，共同買毒藥，但是乙在三天會放棄謀殺丙的行為，把毒藥扔掉。在這個(gè)案件中乙中止犯罪行為，形成犯罪中止，但甲還有中止犯罪行為，屬于犯罪未遂。

2．自愿性原則犯罪人在犯罪過程中，根據(jù)自己的意愿，停止呀進(jìn)行下去的并且能夠產(chǎn)生犯罪結(jié)果的行為，可以形成犯罪中止。部分犯罪人在犯罪中止以后，并勸說另外一部分人放棄犯罪行為，另外一部分人放棄勸說，在能夠繼續(xù)實(shí)行犯罪的情況下，放棄犯罪行為，那么這樣情況可以判定為犯罪中止行為。

3．有效性原則，犯罪行為自動停止，有效的防止并且阻礙犯罪結(jié)果的產(chǎn)生。有兩個(gè)條件限制，客觀上，犯罪中止中的共同犯罪必須切斷自己和之前的行為，也就說斷絕和共同犯罪整體的有機(jī)聯(lián)系。主觀上中止犯罪的犯罪人自動切斷和共同犯罪人之間的聯(lián)系，并且把自己中止犯罪的意圖傳達(dá)給其他犯罪人的行為。通過給學(xué)生講解這些內(nèi)容，讓學(xué)生了解法律的明文規(guī)定，那么無論是自己還是他人在遇到類似事件時(shí)，都能夠妥善應(yīng)對。避免學(xué)生在不了解法律規(guī)定的過程中為了自保做一些過激事件，或者被人冤枉不能馬上洗脫嫌疑等，學(xué)生在校園內(nèi)面對這類突發(fā)事件學(xué)?？梢猿雒娼鉀Q，但是學(xué)生一旦走向社會，面對險(xiǎn)惡的環(huán)境就要學(xué)會自保。所以專業(yè)教學(xué)過程中要通過案例讓學(xué)生印象深刻，在碰見類似情況時(shí)，能夠沉著應(yīng)對。綜上所述，法制教學(xué)模式與高校教學(xué)模式的結(jié)合關(guān)鍵是培養(yǎng)學(xué)生的法制觀念，并且通過依法治校完善法制教學(xué)，這才是建立法制模式的關(guān)鍵，也從客觀上推動我國教育事業(yè)的良性發(fā)展。

作者:李洋笑 單位:遵義醫(yī)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

[1]黃進(jìn)．全面推進(jìn)依法治國與高校辦學(xué)治校．中國高等教育．2014(22)．

篇8

一、古希臘法律理念的產(chǎn)生背景

古代希臘是指以地中海為中心， 包括小亞細(xì)亞半島西部海岸、希臘半島、愛琴海中的島嶼和意大利南部及西西里五部分。古希臘從建立愛琴文明到希臘各城邦被羅馬征服， 分別經(jīng)歷了愛琴文明（克里特、邁錫尼文化）、荷馬時(shí)代、古樸文明時(shí)代、古典時(shí)代和古希臘化時(shí)代， 歷史延續(xù)達(dá)兩千年。

由于特殊的地理?xiàng)l件， 古希臘形成了其特有的文化特征。主要表現(xiàn)在以下幾方面：第一， 古希臘文化是海洋文化，以海洋、地中海為中心， 與水具有內(nèi)在的聯(lián)系。第二， 古希臘的農(nóng)業(yè)、種植業(yè)不發(fā)達(dá)， 商業(yè)貿(mào)易特別發(fā)達(dá)。所以經(jīng)商、貿(mào)易是古希臘文化中的一個(gè)重要組成部分。繁榮的工商業(yè)和海上貿(mào)易， 一方面促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 另一方面也使得思想的交流非常頻繁。第三， 古希臘科學(xué)理性比較發(fā)達(dá)， 形成了非常完整的科學(xué)體系。第四， 古希臘城邦始終處于“小國寡民”的局面， 各城邦互為牽制， 相互獨(dú)立， 與世界上其他古代文明都是小國而走向統(tǒng)一的大國相比， 這是希臘城邦制度不同于其它古代文明的一個(gè)典型特征。

二、自然主義

古希臘時(shí)期，自然法思想之形成，大體短歷了三個(gè)階段。

第一，自然主義法律意識階段

自然主義，指的是古希臘時(shí)期一種古樸的哲學(xué)思想。而自然主義法律意識系指：古希臘早期思想家用看待自然界的觀念和方式來理解法律現(xiàn)象，將法律現(xiàn)象視為一種自然現(xiàn)象。人類社會的行為規(guī)則在原始社會就已短存在。這是人類本性的必然要求和人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律，法的執(zhí)行主要靠的是本能（常常表現(xiàn)為一種習(xí)慣性心理作用和下意識行為），對來自外部的各種形式懲罰的恐俱（包括迷信的、輿論的、暴力的），以及這幾個(gè)面的綜合壓力，把這些同當(dāng)時(shí)的社會條件及人們的認(rèn)識能力聯(lián)系起來分析，就得出這樣一個(gè)清晰的認(rèn)定：原始人在遵守原始“法.時(shí)，很少反映出們自覺的主觀能動。

第二，人本主義法律意識階段

人本主義法律意識這一概念的主要含義有兩個(gè)方面：其一，認(rèn)為法律是人類社會所特有的現(xiàn)象，法律是人創(chuàng)造的，因而也是可以改變的：其二，法律既然是人創(chuàng)制的，它也有好壞之分。衡量和判定法律良秀的標(biāo)準(zhǔn)和主體就是人本身，人本主義法律意識，是對自然主義法律意識的一次否定。公元前五世紀(jì)興起的智者派，是人本主義法律意識的思想先驅(qū)。前5世紀(jì)，古希臘的哲學(xué)領(lǐng)域，由于各種爭執(zhí)不休的論戰(zhàn)，造成了人們對自身認(rèn)識能力的懷疑。正是在這樣一種思想文化背景下，智者派應(yīng)速而生。于是，宇宙的自然哲學(xué)被移到了人間。

第三，自然法思想形成

以人為核心去看待法律，至少抓住了一切認(rèn)識得以產(chǎn)生的主體。它較之自然主義法律意識，顯然是認(rèn)識上的進(jìn)步。但是，法律畢竟是以城邦意志所創(chuàng)制出來的強(qiáng)制性規(guī)范，憑個(gè)人的主觀任性來對待它，在現(xiàn)實(shí)中是行不通的。因此，到了亞里士多德這里，他總結(jié)了前人的思想認(rèn)識，總結(jié)性地兼取各種思想傾向之所長，提出了獨(dú)特的自然法思想。亞里士多德把正義分為“自然正義”和“法律正義”。而其自然正義觀，正是奠基于自然主義法律意識之上進(jìn)行了質(zhì)的升華的一種正義觀。

三、理性主義

以理性為核心的法律文化觀之發(fā)展，構(gòu)成了西方法律思想歷史發(fā)展演變的一條主線。當(dāng)我們追本尋源，發(fā)現(xiàn)這條主線的始端，正是古希臘的理性法思想。理性，是從數(shù)學(xué)的邏輯論證中脫胎出來而上升為一個(gè)哲學(xué)范疇。在古希臘，這個(gè)上升的轉(zhuǎn)化過程是很直接的，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的一切科學(xué)都囊括在自然哲學(xué)之中。

亞里士多德將正義分為兩大類：一、普遍正義，即為守法。二、特殊正義，包括分配正義、矯正正義。在古希臘人看來，如果人類違背正義“就墮落為最惡劣的動物”。正義，成為人類區(qū)別于野蠻動物的界線和標(biāo)志。因此，能動而理性地去認(rèn)識城邦的法律制度，就是看這種法律制度是否符合正義。這樣一來，在認(rèn)識和評價(jià)城邦法律制度上，古希臘人是理性的；在看待理性同法制的關(guān)系上，古希臘人還是理性的。這種以理性為核心，理性至上主義，也正是理性法思想的本質(zhì)特征。

亞里士多德所主張的理性還體現(xiàn)在法治方面，他認(rèn)為法治優(yōu)于人治。即，讓一個(gè)人來統(tǒng)治就在政治中混入了獸性因素。法治應(yīng)該包含兩重意義：已成立的法律獲得了普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該是本身是制定的良好的法律。他認(rèn)為，法治的基本內(nèi)核在于“良法”和“普遍服從”。法治優(yōu)于人治的原因在于：“惡性普在”這是人性論的基礎(chǔ)，每個(gè)人的人性都有惡的一面，人性是不可信的；眾人智慧優(yōu)越于一人智慧，這是認(rèn)識論的基礎(chǔ)。理性法思想的提出，使古希臘的法律思想變得充實(shí)而珍貴，并對后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

四、倫理法思想

在西方法律思想史中，近代實(shí)證主義法學(xué)的興起，沖淡了學(xué)者們把法律與倫理相提并論的興趣。但在古希臘，法律思想同倫理思想?yún)s是彼此不分、做為一體的，法律倫理化、倫理法律化。我們姑且稱之為倫理法思想對這段思想史加以分析總統(tǒng)可以把古希臘思想家們的思想，依其傾向性而劃歸為兩類：第一類是在把這兩個(gè)問題視為一體，傾向于認(rèn)為倫理的價(jià)值高于法律的力量，強(qiáng)談倫理重于強(qiáng)調(diào)法律。第二類則不僅視它們?yōu)橐惑w，而且兩者同等重要，并在邏輯上互為論證、哲舉上互為因果。

五、當(dāng)今我國法制建設(shè)應(yīng)該解決的法律信仰問題

伯爾曼說過，不能喚醒民眾的堅(jiān)定不移的忠誠的信念，是不能夠使民眾普遍愿意服從的。同樣，如果不能使公眾對法律產(chǎn)生神圣的情懷，也是不能夠激發(fā)人們的積極創(chuàng)新精神和獻(xiàn)身精神的，也就不能夠確立法律的權(quán)威性和至上性，更產(chǎn)生不了法律對普遍的社會號召力。然而，以上幾個(gè)方面正是法律自身正當(dāng)性合理性的根源所在，正是法律活力生命力的源泉所在。

篇9

關(guān)鍵詞：民族 地區(qū) 消防 法治

一、消防工作法律特征

（一）主動性

消防工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)做好消防工作，對維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局有決定性作用，《消防法》中規(guī)定了“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則，進(jìn)一步明確了各級政府、職能部門、社會單位、全體公民應(yīng)當(dāng)履行的消防工作職責(zé)，為了構(gòu)筑良好的社會消防安全環(huán)境，每一個(gè)人都應(yīng)當(dāng)依法定職責(zé)積極自覺地采取行動，主動地而不是被動地開展消防工作。消防執(zhí)法行為更多的需要提前介入，主動作為，更多的是作為一種事前性的救濟(jì)行為，這是消防執(zhí)法工作的一個(gè)顯著特點(diǎn)。

（二）廣泛性

消防執(zhí)法工作是指公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在火災(zāi)預(yù)防工作過程中實(shí)施行政法律規(guī)范的行為，事關(guān)每一個(gè)人，無論是消防監(jiān)督檢查，還是消防設(shè)計(jì)審核驗(yàn)收，所涉及的內(nèi)容非常廣泛，從而也就決定了消防執(zhí)法內(nèi)容的廣泛性。隨著消防工作逐步發(fā)展，更多的事項(xiàng)將納入消防監(jiān)管范疇，消防執(zhí)法所涉及的內(nèi)容也將更加廣泛。

（三）強(qiáng)制性

消防執(zhí)法是公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依照法定職權(quán)，實(shí)施、適用消防行政法律規(guī)范的行為，必然具有國家意志的拘束力和法律規(guī)范的執(zhí)行力，由國家強(qiáng)制力保證其實(shí)施。在消防執(zhí)法過程中，如果當(dāng)事人違反消防行政法律規(guī)范或不履行消防行政法律規(guī)范中所規(guī)定的義務(wù)時(shí)，就會受到行政處罰或行政強(qiáng)制，以達(dá)到維護(hù)消防安全的目的。

二、少數(shù)民族地區(qū)消防法治進(jìn)程存在困難

隨著中央新疆工作會議的勝利召開，新一輪促進(jìn)新疆穩(wěn)定與發(fā)展的決策部署逐步落實(shí)，新疆經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展，但是，由于歷史沿革和少數(shù)民族聚居等客觀因素，新疆消防工作法治化進(jìn)程仍然面臨諸多困難。

（一）法律體系不完善

近年來隨著新《消防法》、《新疆消防條例》等一系列消防法律法規(guī)的頒布實(shí)施，新疆消防法律體系正逐步建立完善，加之消防工作受到人民群眾的廣泛關(guān)注，越來越多的法律專家將學(xué)術(shù)研究重點(diǎn)放到消防法治研究，為消防工作立法提供了可靠理論依據(jù)，也為日常消防執(zhí)法工作提供了更多的法律依據(jù)，但是，我國作為典型的“大陸法系”國家，在一定程度上還存在立法落后于社會實(shí)際需求的現(xiàn)狀，特別是新疆作為社會經(jīng)濟(jì)相對落后的西部地區(qū)，少數(shù)民族聚居，消防工作法治進(jìn)程時(shí)間較短，所以消防法律體系還不完善，缺少配套的地方消防法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)，這些法律制度體系上存在的缺陷，已逐步成為制約新疆消防工作發(fā)展的瓶頸。

（二）消防法律意識淡薄

法律意識是指其關(guān)于法律的心理、知識、觀念和思想的總和，體現(xiàn)其對法律現(xiàn)象的認(rèn)知與評價(jià)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，新疆部分群眾法律意識沒有隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高而顯著增強(qiáng)。特別是南疆部分地區(qū)，大多數(shù)人的法律意識相對淡薄，主要表現(xiàn)于對權(quán)力的崇拜、權(quán)利義務(wù)的模糊、主體意識的淡漠和法律知識的缺乏等。當(dāng)自身權(quán)利被侵害時(shí)，要么渾然不知；要么屈從于權(quán)威，忍氣吞聲；要么置法律規(guī)定而不顧。正是由于部分民族同志文化水平落后，法治意識淡薄，普通的消防執(zhí)法矛盾經(jīng)常引起社會不滿，進(jìn)而造成民族矛盾的激化，法律執(zhí)行力下降，直接影響到法律的權(quán)威性。雖然消防宣傳力度正逐年加大，但是，宣傳重點(diǎn)偏重于防火滅火常識和火場逃生自救知識，消防法律權(quán)利義務(wù)的宣傳往往相對薄弱，所以對少數(shù)民族群眾進(jìn)行切實(shí)有效的消防法治宣傳刻不容緩。

（三）消防法治化物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱

新疆作為典型的少數(shù)民族聚集地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，地區(qū)發(fā)展不平衡，特別是南疆地區(qū)，消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)極其有限，消防執(zhí)法裝備配備嚴(yán)重不足，同時(shí)缺乏必要的管理、維護(hù)、使用人才，消防裝備完好率、使用率偏低，導(dǎo)致現(xiàn)有的消防監(jiān)督檢查、建設(shè)工程驗(yàn)收、火災(zāi)調(diào)查等執(zhí)法技術(shù)裝備在消防執(zhí)法過程中發(fā)揮的作用有限，無法保證消防執(zhí)法依據(jù)、數(shù)據(jù)、證據(jù)的科學(xué)、準(zhǔn)確和有效，消防執(zhí)法行為往往帶有隨意性，無法適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對消防工作提出的新要求，嚴(yán)重制約消防法治工作進(jìn)展。

三、消防法治進(jìn)程方向

（一）消防法治民主化

集中民智、反映民情，是任何一項(xiàng)法律法規(guī)所追求的基本目標(biāo)，因此，法治進(jìn)程中的民主化，是保證法律權(quán)威和公眾利益的關(guān)鍵。也是法治工作法治的主要方向，近年來，新疆公安消防部隊(duì)采取多種途徑，廣開言路，聘請廉政監(jiān)督員，廣泛征求各族人民群眾對消防法治工作的意見和建議，積極回應(yīng)新形勢下對消防工作的新要求、新期待。在修訂《新疆維吾爾自治區(qū)消防條例》過程中，廣泛征集各社會階層的修訂意見和意見，有針對性的深入到全疆開展實(shí)地調(diào)研，積極主動的邀請社會公眾和特定部門更加廣泛和直接地參與消防行政法規(guī)的修訂過程，積極探索消防法治民主化進(jìn)程，為消防法治發(fā)展探明的方向。

篇10

1 護(hù)理糾紛的原因

1.1 護(hù)理人員法律意識的缺陷 護(hù)士的法律意識淡漠,不能適應(yīng)現(xiàn)代社會對護(hù)理要求的需要。護(hù)士的自我保護(hù)意識不強(qiáng),對護(hù)理行為的法律性缺乏足夠的認(rèn)識。護(hù)士還沒有充分認(rèn)識到護(hù)理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都存在法律問題。包括:護(hù)理記錄缺乏真實(shí)性,護(hù)理行為缺乏嚴(yán)肅性,護(hù)理做工缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性等。

1.2 護(hù)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的缺陷 護(hù)士對護(hù)理技術(shù)水平缺乏精益求精的意識,不注意自身的修養(yǎng),不加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不注重業(yè)務(wù)水平的提高,如個(gè)別護(hù)士靜脈穿刺的成功率太低,尤其是患者病情重,家屬心情焦急的情況下,極易發(fā)生沖突,引發(fā)護(hù)理糾紛。另外,個(gè)別護(hù)士工作責(zé)任心不強(qiáng),對病情觀察不到位,病情變化發(fā)現(xiàn)不及時(shí),或未及時(shí)向醫(yī)生匯報(bào)病情變化,延誤患者的診斷及治療。護(hù)理過程中看似簡單的事情,稍有疏忽就會造成大錯(cuò),如簡單的靜脈穿刺部位的觀察,有無外滲,尤其輸入甘露醇、多巴胺、5%葡萄糖溶液時(shí),如有外滲極易造成局部組織的壞死,從而引發(fā)護(hù)理糾紛。

1.3 護(hù)理人員醫(yī)療服務(wù)意識的缺陷 當(dāng)今社會患者自我保護(hù)意識加強(qiáng),對醫(yī)療保健的需求也相應(yīng)提高,隨著法律建設(shè)的發(fā)展,加之法律知識的普及,使患者樹立了“患者是上帝”的準(zhǔn)則,對醫(yī)療過程中出現(xiàn)的一些問題或不理解的行為,都希望有個(gè)說法,以求心理平衡。服務(wù)態(tài)度的好壞是患者和家屬比較敏感的問題,患者來醫(yī)院就醫(yī)需要關(guān)懷和體貼,少數(shù)護(hù)理人員不能正確認(rèn)識自我,不注意自身的修養(yǎng),在工作中不講究說話的藝術(shù),對患者漫不經(jīng)心,態(tài)度生冷,解釋問題不耐心,甚至訓(xùn)斥患者或家屬,這樣勢必發(fā)生沖突以至于造成護(hù)理糾紛。因服務(wù)態(tài)度不好造成的糾紛所占比例較大?；颊咦≡汉竺鎸σ粋€(gè)陌生的環(huán)境,對醫(yī)院許多情況無法理解,包括治療措施、特殊的檢查、醫(yī)院設(shè)備、收費(fèi)等。但往往護(hù)士以工作忙為理由,不愿意為患者作解釋或解釋過于簡單,造成患者不滿。

2 對策

2.1 加強(qiáng)法制教育、強(qiáng)化法律意識 護(hù)士要經(jīng)常學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識,提高自我保護(hù)意識,規(guī)范自己的行為,將法律意識貫穿在整個(gè)護(hù)理過程中。護(hù)士必須做到懂法守法,學(xué)會用法律來保護(hù)自己的權(quán)益,同時(shí)也要自覺的以法律法規(guī)規(guī)范自己的言行,在工作中認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律,做到“四要”:即解釋病情要科學(xué),簽字手續(xù)要完善,執(zhí)行制度要嚴(yán)格,說話辦事要謹(jǐn)慎[2]。養(yǎng)成遵法守法的好習(xí)慣,要把好質(zhì)量關(guān),最大限度地保護(hù)好患者及護(hù)士的權(quán)益,防止發(fā)生護(hù)理糾紛。

2.2 提高業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)責(zé)任心 隨著護(hù)理學(xué)科的不斷發(fā)展和醫(yī)療設(shè)備的更新,新技術(shù)的開展,護(hù)理人員必須不斷地學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,充實(shí)和更新業(yè)務(wù)知識,同時(shí)要不斷的增加自己思維的深度和廣度,提高敏銳的觀察力和應(yīng)急處理能力,這就需要護(hù)士不但要有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)知識,而且要以精湛的護(hù)理技術(shù)及高度的責(zé)任心來為患者服務(wù),使患者及家屬對護(hù)理工作產(chǎn)生依賴感和安全感,才能贏得患者及家屬對護(hù)理工作的理解和支持。

2.3 加強(qiáng)護(hù)患溝通,增進(jìn)相互理解 在臨床工作中,護(hù)士要注意,患者入院時(shí)多一句介紹,操作時(shí)多一句解釋,疑問時(shí)多一點(diǎn)耐心,觀察病情時(shí)多一點(diǎn)細(xì)心,工作時(shí)多一點(diǎn)責(zé)任心,為安全多提醒一句。當(dāng)焦慮時(shí)多一點(diǎn)關(guān)心,康復(fù)時(shí)多囑咐一句,出院時(shí)多祝福一句。與患者在不同的時(shí)間進(jìn)行恰當(dāng)?shù)牡臏贤?解答疑問,對緩解護(hù)患矛盾,減少護(hù)患糾紛起到十分重要的作用。護(hù)患間通過溝通,相互理解,真心相待,少了猜疑和對立,即使在護(hù)理工作中有些不足之處,也會得到患者的理解。

2.4 遵守醫(yī)德規(guī)范,提高服務(wù)意識 醫(yī)護(hù)人員職業(yè)道德的基礎(chǔ)就是“救死扶傷,實(shí)行革命的人道主義”,這一道德的每項(xiàng)內(nèi)容和要求,都是醫(yī)護(hù)人員神圣職責(zé)的體現(xiàn),提高服務(wù)質(zhì)量,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,是醫(yī)院擺脫護(hù)理糾紛的上策,護(hù)理人員應(yīng)以患者為中心,遵守醫(yī)德規(guī)范,使用文明用語,做到熱心為患者服務(wù),待患者如親人,想患者之所想,急患者之所急,對患者提出的問題要給予耐心的解釋,盡可能的讓患者及家屬滿意,只有與患者建立起良好的護(hù)患關(guān)系,才能避免不必要的沖突,才能避免護(hù)理糾紛的發(fā)生。

2.5 經(jīng)常巡視病房,嚴(yán)格三查七對 護(hù)士要經(jīng)常巡視病房,耐心地聽取患者主訴,工作周到細(xì)心,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程和查對制度,如在給患者更換液體時(shí)要在輸液卡上簽名和接液時(shí)間,若醫(yī)囑有更改,及時(shí)告知患者。

總之,護(hù)士服務(wù)的對象是只有一次生命的人,珍惜生命,尊重人的健康權(quán)力和尊嚴(yán)是護(hù)士的天職。護(hù)士不僅要有良好的服務(wù)態(tài)度,高尚的職業(yè)道德,更要有扎實(shí)的基礎(chǔ)理論,精湛的護(hù)理技術(shù),嫻熟的護(hù)理操作及豐富的心理、社會文化知識,才能為患者提供高質(zhì)量的護(hù)理服務(wù),才能真正贏得同行及患者的信任和尊重,才能避免或減少護(hù)患糾紛的發(fā)生。

參 考 文 獻(xiàn)