導語：如何才能寫好一篇新型農(nóng)民培訓方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、總體要求

（一）指導思想

深入貫徹落實全省農(nóng)村工作會議、《省人民政府關于2016年實施33項民生工程的通知》和《省人民政府辦公廳關于加快推進新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的意見》精神，圍繞創(chuàng)建省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣，以需求為導向，以提升農(nóng)民綜合素質(zhì)、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力為核心，建立教育培訓、認定管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度體系，著力培養(yǎng)一支有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，為推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、轉型發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供有力支撐。

（二）目標任務

全縣計劃培訓人員750人，具體目標任務如下：

1、職業(yè)農(nóng)民培訓550人。培訓生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民400人、專業(yè)技能型職業(yè)農(nóng)民50人、專業(yè)服務型職業(yè)農(nóng)民100人。對培訓合格者頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民培訓證書》，對培訓合格并經(jīng)認定的生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民證書》。培訓合格率達到90％以上，認定并頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民證書》率達到60％以上。

2、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品電商人才（以下簡稱“電商人才”）培訓200人。培訓合格率達到90％以上，對培訓合格者頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民培訓證書》。

（三）獎補標準

新型職業(yè)農(nóng)民培訓獎補資金實行直補培訓機構的辦法，具體獎補標準是：生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民培訓按人均3000元、專業(yè)技能型和專業(yè)服務型職業(yè)農(nóng)民培訓均按人均1000元，電商人才培訓按人均2000元。獎補資金的具體撥付、使用和管理要求，按照省財政廳、省農(nóng)委制定項目資金管理辦法執(zhí)行。

（四）實施范圍

新型職業(yè)農(nóng)民培訓項目在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，重點培訓范圍是美麗鄉(xiāng)村中心村、貧困村的新型職業(yè)農(nóng)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓任務分解情況見附件1。

二、重點工作

（一）確定培訓對象

1、職業(yè)農(nóng)民。職業(yè)農(nóng)民培訓主要分為生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務型三類。生產(chǎn)經(jīng)營型主要培訓種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社骨干等，涉及茶葉、獼猴桃、中藥材、高山米、蔬菜、筍用林、畜牧等七個產(chǎn)業(yè)；專業(yè)技能型主要培訓從事茶葉生產(chǎn)加工的工人和雇員；專業(yè)服務型主要培訓統(tǒng)防統(tǒng)治植保員和村級動物防疫員。培訓對象遴選條件：長期穩(wěn)定從事農(nóng)業(yè)，有培訓需求和愿望迫切，初中以上文化、年齡不超過60周歲，其中生產(chǎn)經(jīng)營型培訓對象的家庭人均純收入為全縣農(nóng)民人均純收入2倍以上，且產(chǎn)業(yè)達到一定生產(chǎn)規(guī)模（見附件3）。培訓對象遴選遵循立足產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民自愿的原則，由縣農(nóng)發(fā)委按照個人申請、村委推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣農(nóng)發(fā)委確定的程序擇優(yōu)確定。2014、2015年已培訓的職業(yè)農(nóng)民今年不再培訓。

2、電商人才培訓。主要培訓種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)中，從事農(nóng)產(chǎn)品電子商務的技術人員和管理人員，以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生和退伍軍人等。培訓對象遴選條件：已開展或有開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務愿望、年齡原則上不超過50周歲、有電腦和智能手機應用基礎。培訓對象遴選由縣農(nóng)發(fā)委按照職業(yè)農(nóng)民遴選程序擇優(yōu)確定。電商人才與職業(yè)農(nóng)民培訓對象不得重復。

（二）確定培訓機構

根據(jù)《市2016年新型農(nóng)民培訓實施辦法》規(guī)定，結合我縣實際，擇優(yōu)確定縣農(nóng)廣校作為全縣2016年新型職業(yè)農(nóng)民培訓機構（見附件2），同時將職業(yè)學校作為職業(yè)農(nóng)民培訓理論教學基地，共同組織培訓?？h農(nóng)廣校負責學員整個培訓期間教學實踐管理，制定培訓計劃，建立新型職業(yè)農(nóng)民培訓臺賬，職業(yè)學校負責制定學員理論教學期間管理辦法，全程參與新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作。

（三）明確培訓內(nèi)容

按照農(nóng)業(yè)部推介的《新型職業(yè)農(nóng)民培訓規(guī)范》要求，科學安排培訓內(nèi)容和課程，培訓內(nèi)容要符合我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，廣泛征求新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓需求，鼓勵采取新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“點單式”培訓。培訓內(nèi)容分為公共基礎課和專業(yè)技能課兩部分。

1、職業(yè)農(nóng)民培訓。公共基礎課重點培訓新型職業(yè)農(nóng)民素養(yǎng)、涉農(nóng)政策法規(guī)、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品品牌化經(jīng)營、市場營銷、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營與管理等內(nèi)容。專業(yè)技能課重點培訓農(nóng)業(yè)綠色增產(chǎn)增效攻關模式、良種良法配套、農(nóng)信農(nóng)機農(nóng)藝融合、一控兩減三基本、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮加工等技術技能。

2、電商人才培訓。公共基礎課參照職業(yè)農(nóng)民培訓內(nèi)容安排。專業(yè)課重點培訓農(nóng)產(chǎn)品電子商務知識、網(wǎng)絡店鋪建設、產(chǎn)品包裝、客戶服務、網(wǎng)絡店鋪營銷等內(nèi)容。

（四）創(chuàng)新培訓方式

1、職業(yè)農(nóng)民培訓。實行分類型、分專業(yè)、分階段、參與式、重實訓、強服務的培訓方式。生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民培訓時間累計不少于15天，專業(yè)技能型和專業(yè)服務型職業(yè)農(nóng)民培訓時間累計不少于7天。為提高培訓效果，原則上每期培訓班不超過50人；結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期、農(nóng)時季節(jié)和農(nóng)民對技術需求等，分時段培訓，每段培訓時間不超過2天；注重實踐技能操作，理論課和實踐課時間按1:2安排；做到系統(tǒng)知識培訓與跟蹤指導服務相結合、理論教學與實踐教學相結合、傳統(tǒng)培訓方式與現(xiàn)代培訓手段相結合。

2、電商人才培訓。培訓時間累計不少于7天，其中理論和實際操作培訓5天、參觀學習2天。做到理論教學與實踐教學相結合，提高學員的參與性、互動性和實效性。

（五）做好考試考核和認定發(fā)證工作

培訓結束后，培訓機構采取理論考試和實踐考核相結合方式，對學員進行考核，考核結果報縣農(nóng)發(fā)委審定。對考核合格者，由培訓機構頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民培訓證書》。對培訓合格的生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民，按照省農(nóng)委皖農(nóng)科[2015]125號文件要求，進行新型職業(yè)農(nóng)民認定，頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民證書》。對培訓合格的專業(yè)技能型和專業(yè)服務型職業(yè)農(nóng)民、電商人才進行統(tǒng)計造冊。

三、進度安排

按照立足產(chǎn)業(yè)、政府主導、多方參與、注重實效的原則，組織實施新型職業(yè)農(nóng)民培訓項目，按照以下步驟有序推進實施。

（一）精心制定方案（3月中旬前）。制定實施方案。按照《市2016年新型農(nóng)民培訓實施辦法》要求，結合實際，及時分解落實培訓任務，認真制定整體實施方案，明確指導思想、目標任務、重點工作、進度安排和保障措施等，實施方案報省農(nóng)委、省財政廳及市農(nóng)委、市財政局備案。制定分專業(yè)培訓方案。按照《新型職業(yè)農(nóng)民培訓規(guī)范》要求，圍繞創(chuàng)建省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣，由縣農(nóng)發(fā)委牽頭組織縣農(nóng)廣校和產(chǎn)業(yè)專家等共同制定分專業(yè)培訓方案。方案要按規(guī)定時間（15天或7天）和分階段（7次或3次）培訓要求制定，主要明確每期培訓班的培訓機構及培訓具體時間、地點、內(nèi)容、形式和工作要求等內(nèi)容，以便培訓機構實施。分專業(yè)培訓方案及培訓機構承擔任務情況報省市農(nóng)委備案。三是制定教學管理方案。縣農(nóng)廣校、職業(yè)學校要根據(jù)專業(yè)培訓方案，制定每期培訓班教學管理方案。方案主要反映組織領導、學員名單、教學計劃、培訓管理及后勤服務等方面的內(nèi)容，報經(jīng)縣農(nóng)發(fā)委批復后實施，做到“一班一案”。

（二）認真開展培訓（3月中旬至11月中旬）。縣農(nóng)廣校嚴格按照實施方案、分專業(yè)培訓方案和教學管理方案開展培訓，嚴格培訓時間進度和質(zhì)量。遴選專業(yè)理論水平高、實踐和教學經(jīng)驗豐富、語言表達能力強、深受農(nóng)民歡迎的專家、教授、農(nóng)技推廣人員，以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的優(yōu)秀管理和技術人才、優(yōu)秀農(nóng)村實用人才為授課教師，每期培訓班至少聘請一名省級專家。電商人才培訓師資主要聘請省農(nóng)產(chǎn)品電子商務培訓講師團成員，并根據(jù)需要擴大聘請師資范圍。認真選擇教材，并保證參訓學員人手一套省級以上統(tǒng)編教材（公共課教材10種以上和專業(yè)技能課教材3－5種）。充分利用現(xiàn)代化、信息化手段開展新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓。每期培訓班建立5項制度：即班主任制度（每班確定一名班主任，負責日常管理工作）；第一堂課制度（每期培訓班縣農(nóng)委安排人員上第一堂課，宣講政策，并了解培訓機構培訓工作安排和學員需求等情況）；學員培訓考勤制度（實行學員每天簽到）；滿意度調(diào)查制度（每期培訓班最后一堂課，縣農(nóng)委安排人員組織學員開展?jié)M意度評價，了解培訓實施效果），培訓臺賬制度（建立培訓臺賬、培訓過程影像資料等培訓檔案）。

（三）驗收總結階段（11月下旬-12月底）。抓好驗收工作。培訓機構在完成培訓任務后，要及時向縣農(nóng)發(fā)委提出驗收申請，縣農(nóng)發(fā)委會同縣財政局組織驗收，對驗收合格的出具驗收報告，對存在問題的待整改后再驗收，直至合格；抓好認定工作。培訓結束后，及時開展生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民認定工作，并為新型職業(yè)農(nóng)民建立檔案，落實跟蹤聯(lián)系服務和扶持政策；抓好總結工作?？h農(nóng)發(fā)委在項目驗收基礎上，認真做好總結工作，并按照省農(nóng)委、省財政廳關于績效評價的部署和要求，對年度項目實施情況進行自查自評。

四、保障措施

（一）加強組織領導。為切實加強對新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作的組織領導，成立以分管縣長任組長，縣政府辦、農(nóng)業(yè)、財政、人社、教育、職業(yè)學校等部門負責人為成員的新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作領導組（見附件4），領導組辦公室設在縣農(nóng)發(fā)委，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作，落實解決培訓工作遇到的問題，確保培訓工作有序開展。

（二）注重培訓質(zhì)量。依托與安農(nóng)大的?？h合作平臺，聘請安農(nóng)大、省農(nóng)科院、合師院、合工大等相關專業(yè)教師為外請專家，職業(yè)學校、縣農(nóng)發(fā)委中級職稱以上在職人員為培訓骨干老師，縣內(nèi)鄉(xiāng)土人才和龍頭企業(yè)負責人作為培訓輔導員，共同構建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓師資庫。建立以部、省統(tǒng)編教材為主，其他正規(guī)出版教材和地方編印教材為補充的教材使用格局，保障教材質(zhì)量。支持培訓機構將實訓基地建設與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范基地、農(nóng)業(yè)企業(yè)基地等結合，確保每個專業(yè)建立一個實訓基地，增強實踐實訓能力。

（三）強化監(jiān)管督查。將新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位的考評內(nèi)容，加強對實施情況的跟蹤調(diào)度，確保按照、按質(zhì)和按量完成，達到預期效果。加大對項目資金的監(jiān)督管理，確保?？顚Ｓ?，項目資金主要用于課堂培訓、實訓、參觀交流、聘請師資、信息化手段利用和后續(xù)跟蹤服務等相關支出。同時，建立項目資金審計制度，堅決杜絕“擠、占、騰、挪”項目資金現(xiàn)象，切實把民生資金管好用好。

篇2

關鍵詞：新型職業(yè)農(nóng)民；培訓目標；培訓方案；培訓方式；培訓效果

當前，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民要緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村的目標和任務，將實現(xiàn)中國夢貫穿始終。同時，在培訓實施中要注意把握政策、熟悉下情、加強交流、注重效果，為社會主義新農(nóng)村建設和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強有力的人才和智力支撐。

一、要對培訓目標進行準確定位

由于農(nóng)民培訓種類較多，培訓目標不同，因而實施要求也存在較大差異。比如，“新型農(nóng)民科技培訓工程”是2006年由農(nóng)業(yè)部、財政部組織實施，主要針對我國大量沒有接受過基本的職業(yè)技術教育，缺乏科學素質(zhì)和專業(yè)技能，難以適應新農(nóng)村建設要求的農(nóng)民而開展的，目的是提高農(nóng)民的務農(nóng)技能，增加收入；而“新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓”在2012年中央1號文件中首次提出，其主要培訓對象是種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機大戶、家庭農(nóng)場及農(nóng)村經(jīng)紀人等新型市場經(jīng)營主體，培訓目的是培養(yǎng)一批以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有較高素質(zhì)和一定的專業(yè)技能、收入主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者。根據(jù)2類培訓出臺背景分析，兩者在培訓對象、培訓要求上存在明顯差異?！靶滦吐殬I(yè)農(nóng)民培訓”重點是吸引“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的年輕人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為終身職業(yè)，從技術型的農(nóng)民轉變成市場化的農(nóng)民，因此更加注重提高農(nóng)民的經(jīng)營管理能力。基層農(nóng)廣校在制訂培訓方案、選擇培訓對象時，要充分理解這種差異，有的放矢地做好培訓工作，提高培訓效果。

二、要制定合理的培訓方案

（一）掌握區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展特點

區(qū)域經(jīng)濟是綜合反映區(qū)域資源開發(fā)和利用現(xiàn)狀，主要表現(xiàn)在地區(qū)生產(chǎn)力布局的科學性和經(jīng)濟效益上。掌握區(qū)域農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點是科學制訂新型職業(yè)農(nóng)民培訓方案的前提。因此，應注重加強對區(qū)域農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、布局、存在問題和發(fā)展趨勢的分析，將扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、加快農(nóng)業(yè)轉型升級、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等要求在培訓方案中予以體現(xiàn)，同時根據(jù)培訓對象、產(chǎn)業(yè)特點不同，采取靈活多樣的培訓方式。

（二）掌握區(qū)域農(nóng)村的勞動力現(xiàn)狀

充分掌握區(qū)域農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀，如勞動力年齡、性別、素質(zhì)結構與數(shù)量比例、務工務農(nóng)比例、人員區(qū)域分布等基礎數(shù)據(jù)，重點瞄準農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)主、農(nóng)民專業(yè)合作社成員、種養(yǎng)大戶等培訓人選，這群人具備成為職業(yè)農(nóng)民的潛質(zhì)，可以培養(yǎng)成為生產(chǎn)技能型、經(jīng)營管理型、技術服務型和市場營銷型等適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的高端“職業(yè)農(nóng)民”。

（三）掌握區(qū)域農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以主導產(chǎn)業(yè)為中心，依靠龍頭企業(yè)帶動地方發(fā)展，形成貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、產(chǎn)供銷、農(nóng)科教等一體化經(jīng)營模式。因此，要充分認識到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民離不開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎、規(guī)?；?、市場化、一體化（產(chǎn)業(yè)鏈）、科技進步與農(nóng)村社會發(fā)展5個方面評價區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，并對區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)有針對性地開展培訓。

三、要加強對培訓形式的創(chuàng)新

由于新型職業(yè)農(nóng)民培訓在中國尚處于理論探索與實踐試點階段，且與傳統(tǒng)的農(nóng)民科技培訓在培訓對象和要求上存在著本質(zhì)差別，因此，應充分認識到新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作艱巨性，在因地制宜開展培訓基礎上，應合理借鑒國內(nèi)外成熟的培訓經(jīng)驗，實現(xiàn)培訓形式的創(chuàng)新。

（一）借鑒先進國家培訓理念

國外比較成熟的職業(yè)農(nóng)民培訓模式分為東亞、西歐和北美3種。其中東亞模式以日本、韓國為代表，這一地區(qū)共同的特點是人多地少、資源有限，很難形成較大的土地規(guī)模經(jīng)營；西歐模式以法、英、德國為代表，主要指以家庭農(nóng)場為主要農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過普通教育、職業(yè)教育、成人教育等多種形式對農(nóng)民進行教育培訓的模式；北美模式以美國、加拿大為代表，主要結合自身自然資源豐富，土質(zhì)肥沃，發(fā)展農(nóng)業(yè)有著得天獨厚的條件特點，構建以農(nóng)學院為主導的農(nóng)業(yè)科教體系。所以，應結合國情和本區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，有選擇地借鑒先進國家職業(yè)農(nóng)民培訓理念。

（二）借鑒發(fā)達地區(qū)培訓形式

我國新型職業(yè)農(nóng)民培訓模式基本可分為“三類十一型”模式。其中，政府主導類包括政府工程型、院校培育型、遠程教育型、創(chuàng)業(yè)扶持型和文化活動型；政企配合類包括園區(qū)依托型、推廣服務型、科研項目型和科技示范型；市場運作類包括合作組織型、產(chǎn)業(yè)促進型。所以，應根據(jù)不同經(jīng)濟區(qū)域、不同a業(yè)領域、不同的培訓目標選擇不同的培訓模式，并實現(xiàn)由政府主導類模式向政企配合類模式轉變，條件成熟的可以過渡到市場運作類模式。

四、要確保培訓實施效果

一是培訓選時應根據(jù)農(nóng)事、農(nóng)閑或開展專項活動前后等，便于擴大培訓范圍。例如，農(nóng)作物種植培訓課選時應抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關鍵時期：秋種前、開春后、小麥拔節(jié)期、果樹幼果期等，這是農(nóng)業(yè)技術推廣的重要時段。

二是要善于利用地利，因地制宜，合理進行專業(yè)、課程設置和培訓地點安排等。在充分考慮區(qū)域地理環(huán)境、資源現(xiàn)狀等基礎上，圍繞主導產(chǎn)業(yè)設置專業(yè)；在課程設置上，除了常規(guī)的種植、養(yǎng)殖技術外，應開設農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設和管理、企業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人實務等專業(yè)課程。在培訓地點安排上，除常規(guī)的課堂集中教學外，還可將課堂搬到田頭、地頭、船頭或組織到先進地區(qū)學習，提高培訓實效。

三是新型職業(yè)農(nóng)民培訓是一項系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)業(yè)、教育、共青團、婦聯(lián)、財政、基層政府等部門，因此應善于加強與各部門間的協(xié)調(diào)與溝通，爭取相關部門的支持和配合，形成工作合力，共同推進。一是積極爭取地方政府在經(jīng)費、人員、政策、物資等方面的支持，爭取將新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作納入當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，形成齊抓共管的良好工作局面；二是建立起以農(nóng)廣校、農(nóng)民科技教育培訓中心等機構為主體，其他社會力量為補充的多層次、多形式、廣覆蓋、經(jīng)常性、制度化的新型職業(yè)農(nóng)民培訓體系。

四是許多農(nóng)民培訓工作之所以變成“走過場”、“花架子”，其共同原因是培訓工作脫離生活、脫離實際，脫離百姓。所以，一是要“走近”群眾。采用送教下鄉(xiāng)、教師進村等方式，把教育培訓辦進農(nóng)村、辦進田間、辦進合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)；二是要“求教”群眾。甘當小學生，真心實意地拜群眾為師，；三是要用群眾語言。用農(nóng)民耳熟能詳?shù)恼Z言授課，使農(nóng)民能夠“聽得懂、學得會、用得上、能致富”，避免成為“空中樓閣”式的培訓。

參考文獻：

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關鍵詞：職業(yè)農(nóng)民 培訓 方式 探索

中圖分類號：G72 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）01（b）-0000-00

1 前言

新型職業(yè)農(nóng)民培訓的目標是以科學發(fā)展觀為指導，以加快農(nóng)業(yè)增效，促進農(nóng)民增收為方向，以提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技水平及文化素質(zhì)，增強農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為 主旨，進一步加強農(nóng)民農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓，培育一批有文化，懂技術，會經(jīng)營，能創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，建設一支與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相適應的主體力量。

2014年下9月初，根據(jù)達州市達川農(nóng)發(fā)【2014】69號《關于2014年新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作實施方案及培訓教學計劃報送要求的通知》，我站培訓承擔培訓任務，并緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提高新型職業(yè)農(nóng)民專業(yè)技術能力、促進新型職業(yè)農(nóng)民增收這一重點實施開展新型職業(yè)培訓工作（也稱為民生工程培訓工作）。

我站在達州市達川區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培訓辦領導的關心指導下，圍繞新型職業(yè)農(nóng)民培訓的總體目標要求，如期開展專項技術和職業(yè)技能培訓工作，完成4期215人新型農(nóng)機類的新型農(nóng)民培訓任務，創(chuàng)新了培訓模式，讓每個參加培訓的職業(yè)農(nóng)民不但掌握新型農(nóng)業(yè)機械方面的專業(yè)知識，為職業(yè)農(nóng)民朋友創(chuàng)業(yè)致富創(chuàng)造必要的技術基礎條件，也更有力地推動全市農(nóng)機化技術水平的進一步提高，在培訓過程中，通過采取多種措施，我站選擇確定了農(nóng)業(yè)大戶、專業(yè)合作社、種植與養(yǎng)殖大戶等共4批培訓對象，針對不同的培訓對象，制訂了詳細的針對性強的培訓方案，組織優(yōu)秀的由高級工程師、高級農(nóng)藝師與研究生組成的實踐經(jīng)驗豐富的教學團隊，選取結合本地實際的實用培訓教材內(nèi)容，運用多媒體教學手段開展培訓，同時精心組織實施培訓，嚴把培訓質(zhì)量關，關心學員培訓期間的生活，培訓后受到學員一致贊評。

2 培訓新方式

我站在2014年新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作中的新方式方法式詳細介紹如下：

（1）分級細化組織領導

一是成立2014年新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作領導小組。由站長為培訓工作組組長、分別成立培訓小組、管理小組和后勤保障小組，每個小組都明確責任目標，多次召開會議，制定培訓工作方案，分解落實每位培訓成員的工作任務和教學團隊成員的教學任務，實行分工負責制，從組織上和制度上保障培訓工作健康有序的開展。

（2）健全培訓體系

落實了培訓師資隊伍，課程由高級專業(yè)技術職稱和研究生學歷人員任教，上級指定的理論培訓教材，往往介紹的是大平原地形上廣泛使用的大型農(nóng)機，而我市屬于典型的山區(qū)丘陵地形，往往需要的是中小型農(nóng)機，因此在組織授課內(nèi)容時結合了本市實用農(nóng)機，還將本市最新農(nóng)機類科研成果融合到授課內(nèi)容中，制定詳細的圖文并茂的幻燈片教案和通俗易懂的文字講義資料，滿足培訓教學需求，將教案課件刻成光盤，發(fā)給需要的學員，或?qū)⒔贪刚n件以郵件方式發(fā)給需要的學員，并開通了新型職業(yè)農(nóng)民網(wǎng)絡課堂。

（3）重實訓，學員參與式教學

與以往的培訓不同的是，新型職業(yè)農(nóng)民培訓不但重視理論上的教學，更注重實訓教學，課程設施符合本地職業(yè)農(nóng)民的特點和學習規(guī)律，實訓活動多樣化，重針對性、實用性和規(guī)范性。如象我站的“農(nóng)機操作與維修技術”培訓班就是4天理論學習課程，8天實訓操作課程，把學員組織到新型農(nóng)機制造廠去讓工廠的技術人員給講解新農(nóng)機具的設計原理，組裝過程，故障排除與維修等內(nèi)容，并讓學員動手實際操作，還安排學員到新農(nóng)機具使用現(xiàn)場（用戶）處現(xiàn)場操作，由用戶現(xiàn)場解答學員提出的各種問題。

（4）注重農(nóng)機與農(nóng)藝的融合

我們以往的培訓比較注重農(nóng)機方面的培訓內(nèi)容，這次新型職業(yè)農(nóng)民培訓時，我們不但將本市本單位最新農(nóng)機具新技術融合到教學內(nèi)容中，還特地聘請了農(nóng)藝專家來講授新農(nóng)藝技術。如我站的“農(nóng)機操作與維修技術”培訓班，就請我市農(nóng)藝專家講授“高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜栽培技術”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”等內(nèi)容。還有的一堂課由農(nóng)機農(nóng)藝兩方面專家來共同授課，如象“水稻全程機械化技術”、“新型噴灌技術”、“食用菌機械化生產(chǎn)技術”就是有農(nóng)機農(nóng)藝兩方面專家共同組織課件材料并同臺授課，使授課達到高質(zhì)量高水準。

（5）注重政策法規(guī)與管理等內(nèi)容的培訓

我們在新型職業(yè)農(nóng)民培訓中也講授了“農(nóng)業(yè)政策與法律法規(guī)”、“農(nóng)戶經(jīng)營管理”和農(nóng)機購置補貼等內(nèi)容，這些正是新型職業(yè)農(nóng)民所需要的知識。

（6）培訓生源的科學組織

廣泛宣傳新型職業(yè)農(nóng)民培訓的好處，是新型職業(yè)農(nóng)民朋友積極主動自愿參加培訓，通過與區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術站了解掌握職業(yè)農(nóng)民的分布狀況，培訓需求等。

（7）妥善落實培訓資源

落實新型職業(yè)農(nóng)民培訓場地、專業(yè)設備以及新型實用農(nóng)業(yè)機械。建立班級及學員培訓檔案，為學員詳細準備了學習所用的各種資料，為培訓創(chuàng)設了良好的學習環(huán)境。

（8）加強宣傳，營造良好培訓環(huán)境，激發(fā)學員培訓熱情。

通過發(fā)放宣傳資料、公示與懸掛橫幅標語等，介紹新型職業(yè)農(nóng)民培訓的意義、內(nèi)容、國家對新型職業(yè)農(nóng)民培訓的扶持政策，激發(fā)學員學習技能的熱情。通過全方位、多渠道的宣傳，使廣大新型職業(yè)農(nóng)民充分了解黨和政府對新型職業(yè)農(nóng)民培訓的關心、支持，有效推進再創(chuàng)業(yè)工作。

（9）創(chuàng)新思路，保證培訓質(zhì)量，提高培訓成功率。

一是思想認識到位，認識到培訓要滿足新型職業(yè)農(nóng)民的新要求。同過去相比，新型職業(yè)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式有了很大變化，從事高效農(nóng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民，每年脫產(chǎn)學習一段時間，是完全有可能的；二是認識到培訓要講實用技術、理論知識和管理知識。過去我們的培訓著眼于實用技術，現(xiàn)在，新型職業(yè)農(nóng)民有了發(fā)展的要求，不但要重視實踐，也要重視理論知識的講解，還要重視管理方面的知識；三是力抓培訓質(zhì)量，上好第一堂課。在培訓中，達川區(qū)培訓辦領導親自上了第一堂課，傳達了國家新型職業(yè)農(nóng)民培訓宗旨，市農(nóng)業(yè)局農(nóng)機化科領導宣講了達州市農(nóng)機購置補貼政策，新型職業(yè)農(nóng)民培訓須知，增強了學員的培訓熱情；四是專家和專業(yè)老師親臨授課及現(xiàn)場指導。培訓老師深入現(xiàn)場通過理論講解、實操教學，手把手地教各種操作技巧，幫助新型職業(yè)農(nóng)民解決實際問題，在互動問答中學到了實實在在的技能； 五是注重培訓成效。培訓學員通過培訓后感觸頗深，非常希望得到更多培訓機會，有很多學員向我們談了他們培訓的感受：第一，他們在生產(chǎn)中遇到的問題，可以找到求教的人，避免請人花錢的尷尬。第二，參加培訓中把問題反映給老師，讓他們帶著問題來學習，有針對性地幫助學員，實打?qū)嵶尶萍荚谖覀兊纳a(chǎn)中發(fā)揮重要作用。

（10）規(guī)范日常管理，正確處理矛盾，提升新型職業(yè)農(nóng)民培訓效果。

一是成立班委會。建立班級管理制度，嚴格考勤，加強安全教育和紀律教育，對各位學員在我站的培訓情況及時反饋到區(qū)培訓辦，對培訓期間表現(xiàn)好的個人，頒發(fā)優(yōu)秀學員證書，增強了培訓學員在培訓期間的約束力。二是處理好生產(chǎn)與學習培訓的矛盾。實行“產(chǎn)后”培訓，在生產(chǎn)后開展培訓，讓農(nóng)民帶著問題參加培訓，參與討論，在實踐中遇到的問題能夠得到解決，從而不斷提高發(fā)展生產(chǎn)的能力和水平。通過培訓時間安排調(diào)整，大大提升了培訓效果。三是認真搞好培訓資料的收集整理，建立好培訓臺帳。嚴格資金管理制度，確保?？顚Ｓ?，充分發(fā)揮項目資金的最大效用。

3 存在的主要問題

在今年的新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作中，通過對學員的走訪調(diào)查，我們現(xiàn)階段的新型職業(yè)農(nóng)民培訓還不盡如人意，存在以下主要問題：

（1）培新型職業(yè)農(nóng)民訓工作后續(xù)政策跟進不及時，長大12天的長班學員不容易組織，學員培訓的積極性還有待于提高。

（2）在確定培訓實訓內(nèi)容上，還應將實訓技術與創(chuàng)業(yè)技巧緊密結合起來。

（3）建議上級領導定期組織培訓教師外出學習，提高教師的培訓水平，尤其是實訓教師的水平。

4 今后培訓的打算

（1）及時總結經(jīng)驗，推介成功典型，搞好宣傳報道和信息上報工作，形成良好的培訓氛圍。要做到將上期培訓中涌現(xiàn)出來的先進典型及時進行圖文并茂的跟進報道，上一期的先進典學員給下一期學員現(xiàn)身講解，組織相關專家進行網(wǎng)絡答疑和交流，形成良好的培訓氛圍，將培訓信息及時準確地上報給上級相關部門，并實行網(wǎng)絡銜接，上級部門可以對培訓實現(xiàn)動態(tài)管理與指導。

（2）在總結經(jīng)驗基礎上，實現(xiàn)了兩個轉變：第一是培訓的著眼點實現(xiàn)從個體培訓到群體培訓的轉變。從三個方面來進行對農(nóng)民群體的培訓。一是實用技術培訓，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主；二是創(chuàng)業(yè)培訓，就是培訓農(nóng)村經(jīng)紀人、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)組織領辦人，幫助他們拓寬視野、提高能力；三是新型農(nóng)民培訓，就是對農(nóng)民進行專業(yè)技能培訓，幫助他們盡快掌握就業(yè)本領，順利實現(xiàn)就業(yè)，并能小創(chuàng)業(yè)；第二個轉變是培訓主體實現(xiàn)了從單一到綜合的轉變。努力整合各種農(nóng)業(yè)教育資源，把單一的農(nóng)業(yè)部門進行的培訓，轉變?yōu)檗r(nóng)業(yè)科技部門、農(nóng)村專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶等社會力量參加的培訓體系。組織一個農(nóng)業(yè)科技講師團，讓講師團常年活躍在農(nóng)村。讓身邊人來講身邊事，新型職業(yè)農(nóng)民更容易接受。

5 結束語

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的不斷推進，中國迫切需要培養(yǎng)大批有較高生產(chǎn)技能、較強創(chuàng)業(yè)意識、一定管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者。開展新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓，培育創(chuàng)業(yè)型的現(xiàn)代專業(yè)農(nóng)民，是社會主義新農(nóng)村建設的重要基礎，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，也是促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟活力和農(nóng)民增收的關鍵所在，因此，新型職業(yè)農(nóng)民培訓這項工作任重而道遠。

參考文獻：

[1]張愛華.關于新型職業(yè)農(nóng)民培訓的幾點思考[R].科技與企業(yè)，2012（3）

[2]胡德華.新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作存在的問題及其創(chuàng)新對策[R].成人教育，2012（11）

篇4

一、學員遴選

憑借我校十余年對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)農(nóng)民的培訓、跟綜服務所建立起來的、覆蓋全縣的種養(yǎng)植大戶網(wǎng)絡，并通過微信、電視字幕廣告、戶外宣傳標語進行廣泛宣傳。生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民主要培訓種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社骨干等。培訓對象遴選條件：長期穩(wěn)定從事農(nóng)業(yè)、培訓需求和愿望迫切、初中以上文化、年齡不超過60周歲，其中建檔立卡貧困戶家庭成員優(yōu)先考慮。培訓對象遴選遵循立足產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民自愿的原則，由縣農(nóng)委按照個人申請、村委推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣農(nóng)委確定的程序擇優(yōu)確定。2017、2018年已接受培訓的職業(yè)農(nóng)民2019年不再安排。摸清對象名單（姓名、性別、生產(chǎn)規(guī)模、聯(lián)系電話）的信息，于培訓前20天報縣農(nóng)委科教信息股審核。

二、 理論培訓

1.加強組織領導。為確保新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作的順利進行，我校成立了培訓工作領導小組，主要研究解決培訓工作中的重大問題，制定培訓計劃、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、培訓專業(yè)和課程設置審核、教材落實、經(jīng)費管理、進展情況匯總上報、監(jiān)督檢查和保證培訓質(zhì)量。   2.制定實施方案，明確工作任務。我校領導小組緊緊圍繞我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，通過培訓前的廣泛調(diào)研我縣糧食種植與經(jīng)營生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀，確定了工作目標任務，制定了糧食種植專業(yè)計劃，理論學習與實訓和考察比例2:1，分為綜合課程、及時制定了專題課程和專修課程理論教學，實踐教學和考查學習，培訓基地生產(chǎn)經(jīng)營技術實踐教學（訂單式）與考察交流等五個階段培訓工作方案，為保證培訓質(zhì)量打下堅實基礎。 

3.聘請專業(yè)優(yōu)秀教師，建立師資人才庫?，F(xiàn)代的新型職業(yè)農(nóng)民具有較高的文化素質(zhì)和專業(yè)技能，必須有一支高素質(zhì)的老師隊伍，才能完成培訓任務。我校根據(jù)糧食種植專業(yè)產(chǎn)業(yè)要求，想方設法聘請素質(zhì)高、專業(yè)理論強、實踐經(jīng)驗豐富的專家、教授、專業(yè)技術骨干、土專家組成講師團隊伍授課。請進了李梅青（省級專家）、徐文娟（省級專家）、沈光斌（省級專家）、陶友武、朱世華、徐進才、孫禮勝等專業(yè)理論水平高、實踐經(jīng)驗和教學經(jīng)驗豐富、語言表達能力強、深受農(nóng)民歡迎的專家，建立層次多樣、技術齊全的新型職業(yè)農(nóng)民培訓師資團隊。老師講課形象生動，學員們聽得津津有味。 

4.擇合適的教材。選擇通俗易懂、實踐操作性強的適合農(nóng)民特點的培訓教材，共選購《水稻生產(chǎn)技術》（合肥工業(yè)大學）、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全知識》（合肥工業(yè)大學）、《農(nóng)機農(nóng)藝結合技術》（合肥工業(yè)大學）、《農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)?！罚ê戏使I(yè)大學）、《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營》（合肥工業(yè)大學）、《農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)知識》（合肥工業(yè)大學）、《農(nóng)產(chǎn)品營銷》（合肥工業(yè)大學）、《農(nóng)藥械科學安全使用知識》（合肥工業(yè)大學）、《安徽省農(nóng)業(yè)政策法規(guī)選編》（合肥工業(yè)大學）、《農(nóng)產(chǎn)品（食品）加工與儲藏》（安徽省農(nóng)業(yè)委員會）、《農(nóng)民專業(yè)合作社建設與管理》（安徽省農(nóng)業(yè)委員會）、《創(chuàng)業(yè)指導知識》（安徽省農(nóng)業(yè)委員會）、《現(xiàn)代農(nóng)民素質(zhì)》（安徽省農(nóng)業(yè)委員會）等13本省編教材，人手一套。   

5.科學設置教學課程。根據(jù)今年我縣新型職業(yè)農(nóng)民的培訓目標，圍繞糧食種植與銷售的生產(chǎn)管理、技術指導、加工銷售、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展對策等內(nèi)容設置教學課程。主要采用“學校授課+基地實習”、“外出考察+現(xiàn)場指導”等形式進行培訓，體現(xiàn)了培訓的針對性和實用性；共計15天的學習時間進行課程安排，其中：理論學習安排5天，重點講授養(yǎng)殖、生產(chǎn)管理技術和營銷策略（主要是網(wǎng)絡營銷策略）；外出基地考察實訓安排10天，涉及望江縣農(nóng)旺農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、望江騰龍?zhí)煜杓彝マr(nóng)場、望江李林農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等三家，通過實地參觀學習，學員們無論在理論生產(chǎn)上，還是技術支持上都得到前所未有的收獲。 

6.加強教學管理、提高教學質(zhì)量。按照“一班一案”的要求，培訓班基本做到了一班一案開班。開班前對參培的教師先進行任務與目標培訓，讓教師充分了解他們的“學生”，各培訓班采取以理論教學與實踐操作相結合、注重實訓的方式開展教學。課堂有多媒體教學、老師面授、老師答疑、學員交流、有文字、有圖片、有專業(yè)設施、操作設備，課堂氣氛活躍，內(nèi)容通俗易懂。同時各培訓班選舉成立了班委會，并每天進行了考勤登記。 

7.完善并加強檔案管理。我校安排了專職人員進行新型職業(yè)農(nóng)民的檔案管理工作，及時對培訓所需的材料（文字、圖片、影像）進行收集、整理、分類、歸檔，確保培訓工作的順利開展。

三、生產(chǎn)實訓

結合農(nóng)民生產(chǎn)生活的規(guī)律，對現(xiàn)有的教育培訓模式進行不斷創(chuàng)新。教學場地要選擇在特色產(chǎn)業(yè)實訓基地，這樣不僅可以解決農(nóng)民實習基地以及培訓場所選用問題，而且為其提供了生產(chǎn)實踐基地，最大程度上調(diào)動了農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的積極性與熱情。讓參與培訓的農(nóng)民切身感受到成功創(chuàng)業(yè)的欣喜。培訓形式要采用“農(nóng)學結合”分段教育培訓模式，根據(jù)農(nóng)時的季節(jié)開展培訓活動，結合生產(chǎn)實踐與理論學習，促進活學活用，做好生產(chǎn)與學習“兩促進，兩不誤”。教學安排要采取理論教學時間選在早晚農(nóng)閑的時候，增加農(nóng)民培訓的到課率。實踐教學的內(nèi)容應當和生產(chǎn)實際緊密聯(lián)系。授課方式可以聘請當?shù)剞r(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)成功人士分享其成功創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗，并聘請相關專家講授理論知識，課堂上教師與學員進行交流式研討、互動式教學，顯著提高教學培訓的效果。主要的培訓手段與方式包括：（1）參與式培訓模式。也就是在生產(chǎn)第一線的農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場主、專業(yè)合作社領頭人以及種植大戶等，在現(xiàn)場直接參與解答、操作、示范以及講解等活動的培訓模式。這種模式的主要特征有：培訓內(nèi)容和日常生產(chǎn)以及實際工作所需的知識緊密連接，針對性地解決各種問題，可以顯著減小實際應用與理論之間的差距，能夠?qū)崿F(xiàn)因材施教。推廣運用新工藝以及新技術，對當前實際生產(chǎn)工作中遇到的問題進行解決。實現(xiàn)和廣大農(nóng)民直接面對面的操作與交流學習。（2）互動交流式培訓模式。在培育的時候加入“跟、論、學、教”等互動交流培訓方式。第一，對農(nóng)民普遍性的認知水平與種植經(jīng)驗教起，使學員可以坐得住、聽得懂，減小師生之間的距離感，使學員能夠快樂學習；第二，授課內(nèi)容盡量不要太深奧、晦澀難懂，最大限度結合理論與實際，使學員能夠正確面對壓力與了解自身存在的不足，調(diào)動學員學習的自主性；第三，定期舉辦課堂討論活動，使學員能夠根據(jù)自己所學到的技術和過去積累的經(jīng)驗談談自己的看法，進行謀發(fā)展、話打算、說體會以及談感想，提高學員自主動手能力；第四，完善學員學成歸來后整個生產(chǎn)流程的跟蹤服務，引導農(nóng)民正確進行銷售、加工以及生產(chǎn)等工作，做到“有問必答”“有求必應”，有效解決了傳統(tǒng)培訓的內(nèi)容單一造成學生上課不集中注意力，培訓的效果沒有達到預期的要求等問題。一方面調(diào)動了農(nóng)民自主學習的積極性，另一方面端正了學習的態(tài)度，提高了學習的效果。（3）小組討論式培訓模式。也就是在培訓的過程中，對培訓基地的學員進行劃分小組。通過開放式、自由言論，充分挖掘每一位農(nóng)民的智慧與潛能，對實際生產(chǎn)過程中存在的問題給出自己的解決措施與看法，學員通過學習小組進行集中交流，從而能夠知道他人的想法，學習他人成功的經(jīng)驗，結合自身的實際情況，從而碰撞出成功的火花。通過討論、考察以及培訓等方式，不斷對學業(yè)的知識進行更新。

【二】如何開展跟蹤服務？

新型職業(yè)農(nóng)民培訓是今年我縣實施的一項民生工程。為了鞏固新型職業(yè)農(nóng)民培訓成果，進一步加強新型職業(yè)農(nóng)民培育后續(xù)跟蹤指導服務，促使學員積極投身生產(chǎn)，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，確保新型職業(yè)農(nóng)民培育工作健康持續(xù)發(fā)展，我校抽調(diào)各類農(nóng)技專業(yè)技術人員唐桂珍（農(nóng)藝師）、姚大勇（農(nóng)藝師）、胡其忠（農(nóng)藝師）、方清（農(nóng)藝師）、何東海（助理農(nóng)藝師）、周根先（農(nóng)藝師）、劉紅洲（助理農(nóng)藝師）、楊興（助理農(nóng)藝師）、龍知中（助理農(nóng)藝師）、李磊（助理農(nóng)藝師）、華柏根（助理農(nóng)藝師）、何淼旺（助理農(nóng)藝師）、李雙節(jié)(農(nóng)藝師）、魯仕利（農(nóng)藝師）、李和生（助理農(nóng)藝師）、郝智華（農(nóng)藝師）、李忠慶（農(nóng)藝師）等17人、組成了一支專業(yè)跟蹤服務隊，搶抓秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關鍵時機，到生產(chǎn)一線開展新型職業(yè)農(nóng)民后續(xù)跟蹤服務活動。

在跟蹤指導服務工作過程中，根據(jù)學員不同產(chǎn)業(yè)培訓需求，農(nóng)技人員有計劃深入學員家中、田間地頭開展"一對一"、"面對面"技術指導服務，了解他們生產(chǎn)中遇到的困難和問題，針對不同產(chǎn)業(yè)提出合理化指導建議。同時指導員與學員建立了微信學習交流群，即時解答學員在發(fā)展產(chǎn)業(yè)中遇到的實際問題，及時解決了那些參加職業(yè)培訓的農(nóng)民，在應用新技術過程中出現(xiàn)的各種各樣的難題，有效保證了新型農(nóng)民職業(yè)培訓的效果。

具體措施：1、會議集中指導：組織學員集中回訪，并對本年度新型職業(yè)農(nóng)民培育項目進行了小結。 2、田間走訪：我校聘請了、陶友武、朱世華、徐進才、孫禮勝等專家對所有學員進行了田間和合作社的個別現(xiàn)場指導，讓他們及時解決生產(chǎn)過程中遇到的問題。3、電話回訪：我校安排專人對所有學員定期進行電話回訪，做好回訪記錄，對參訓學員及時進行信息報送和問題解決及技術指導。

【三】如何確保培訓符合項目規(guī)定？

一、制定實施方案，明確培育工作任務    

根據(jù)省、市縣印發(fā)的新型職業(yè)農(nóng)民培訓實施方案，我校緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，結合望江縣農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況，及時制定了我校新型職業(yè)農(nóng)民培訓實施方案，確定了工作目標任務，分類型制定了培育計劃，按照政府主導，農(nóng)民自愿，嚴格標準，動態(tài)管理原則，及時制定實施方案，擇優(yōu)遴選新型職業(yè)農(nóng)民培育對象，有序推進新型職業(yè)農(nóng)民培育。

二、扎實開展訓前摸底，建立培訓資源庫。

1、為把新型職業(yè)農(nóng)民培育任務抓好抓落實，我校認真遴選，組建學員庫。通過電視、廣播、報紙、宣傳單等廣泛宣傳新型職業(yè)農(nóng)民培育的目的和意義，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組進行調(diào)查摸底，并在自愿申報的前提下，將符合條件的人員信息情況登記注冊，建立農(nóng)村實用人才信息庫，共登記入庫的人員達230人，然后再從實用人才信息庫中將符合條件的人員納入新型職業(yè)農(nóng)民培育的學員庫中，建立學員檔案。在培訓時，依據(jù)培訓內(nèi)容，有針對性的從實用人才信息庫中遴選符合條件的學員，重點遴選有意愿、有需求的農(nóng)民參訓，將有意愿創(chuàng)業(yè)或擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)業(yè)科技示范戶、優(yōu)先納入培訓范疇，從而避免了新學員在注冊時登錄不上系統(tǒng)的問題，同時也避免了學員重復參加培訓的問題。    

2、堅持農(nóng)民自主申報和基層主管部門推薦相結合的原則，確定不同類別培育對象。培育對象年齡一般不超過60周歲，年農(nóng)業(yè)服務收入5萬元以上，包括動物防疫員、畜禽繁殖員等。同一培育對象三年內(nèi)只享受一次同類培訓。    

3. 進行土洋搭配，組建培育師資庫。為保障新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作的正常開展，我校組建有師資庫。為充實師資團隊，我們不僅聘請大專院校的專家教授，還將本地有較強生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)驗和動手能力的 土專家充實到師資隊伍中，進入我校師資庫的專家教授有24人。在培訓過程中，我們根據(jù)課程安排，從師資庫中選擇專家以多種方式進行授課、答疑，從而最大程度的讓學員學到更多、更實用的專業(yè)知識，提高養(yǎng)殖水平。    

三、認真開展培訓，打造精品課堂，做好實訓。    

1、創(chuàng)新培訓方式。根據(jù)農(nóng)時季節(jié)和學員工學矛盾，采取 分段式，重實訓，體驗式 教學模式，根據(jù)不同培育對象，開展小班教學，提升農(nóng)民參訓積極性，注重理論與實踐相結合，按一班一檔分期分段安排課程，分門別類展開培訓。培訓理論授課時間為30%，實訓、見習時間為60%，研討、交流、考核時間為10%左右。加強實訓基地建設，及時填報實訓基地庫，確保每個產(chǎn)業(yè)、每個崗位有實習基地，每個培育對象能實踐、會操作。利用云上智農(nóng)平臺，建立新型職業(yè)農(nóng)民網(wǎng)絡課堂。    

2、選擇通俗易懂，實踐操作性強的適合畜牧養(yǎng)殖特點的培訓教材，共選購《水稻生產(chǎn)技術》（合肥工業(yè)大學）、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全知識》（合肥工業(yè)大學）、《農(nóng)機農(nóng)藝結合技術》（合肥工業(yè)大學）、《農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)?！罚ê戏使I(yè)大學）、《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營》（合肥工業(yè)大學）、《農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)知識》（合肥工業(yè)大學）、《農(nóng)產(chǎn)品營銷》（合肥工業(yè)大學）、《農(nóng)藥械科學安全使用知識》（合肥工業(yè)大學）、《安徽省農(nóng)業(yè)政策法規(guī)選編》（合肥工業(yè)大學）、《農(nóng)產(chǎn)品（食品）加工與儲藏》（安徽省農(nóng)業(yè)委員會）、《農(nóng)民專業(yè)合作社建設與管理》（安徽省農(nóng)業(yè)委員會）、《創(chuàng)業(yè)指導知識》（安徽省農(nóng)業(yè)委員會）、《現(xiàn)代農(nóng)民素質(zhì)》（安徽省農(nóng)業(yè)委員會）等13本省編教材，人手一套，制作教學課件8個，印發(fā)講義400份 , 印發(fā)資料2000余份。

3、為提高教學質(zhì)量，我們根據(jù)培訓內(nèi)容，從師資庫中選聘優(yōu)秀老師，并及時與老師溝通，方便老師有目的地提前備課。在培訓時，合理設置課程，不僅要對學員進行專業(yè)技能提升培訓，更多的是要加強創(chuàng)業(yè)理念、經(jīng)營管理和職業(yè)道德等方面的教育培訓。在培訓方式上，除了傳統(tǒng)的授課方式以外，還積極推廣體驗式、案例式教學，學習各地新型職業(yè)農(nóng)民優(yōu)秀代表、典型案例，并結合自身區(qū)域特點和產(chǎn)業(yè)特色有針對性的開展培訓。    

4、有目的性的選好實訓基地，做好實訓。我校共建有實訓基地3個，對學員的學習有非常好的借鑒作用。在觀摩時，我們安排經(jīng)驗豐富的專家進行現(xiàn)場講解，并進行互動交流，以便解決學員提出的種養(yǎng)殖中遇到的各種問題。通過在實訓基地觀摩學習，讓學員們把課堂所學內(nèi)容與實際情況相結合，達到融匯貫通，學為所用，將實訓基地好的做法應用到自己的養(yǎng)殖中去。    

5、嚴格考勤管理，每節(jié)課點名，嚴格請銷假制度，將考勤計入學員檔案，與優(yōu)秀學員評選，新型職業(yè)農(nóng)民資格認定掛鉤，確保教學秩序。在培訓中，我們進行了交流探討，讓學員有展示自己才華的平臺，體驗分享交流經(jīng)驗。

四、解疑答惑，搭建遠程服務平臺   

為更好的鞏固培育效果，為學員提供一個互動溝通交流的平臺，我們建有技術培訓QQ群3個、微信群3個，邀請所有師資團隊老師及參加培育的學員全部參與其中。通過QQ群、微信群，學員們可以進行價格信息、原料采購、生產(chǎn)管理、病蟲害防治等方面的溝通交流，而且遇到疑難問題，還可以與專家進行遠程視頻，隨時解決生產(chǎn)過程中遇到的各種問題。    

五、加強培育監(jiān)管，做好后期跟蹤服務    

每一期新型職業(yè)農(nóng)民培育工作結束后，我們都要針對每期參加培育的學員制定后期跟蹤服務方案，印有跟蹤服務紀錄本，保證每位學員我們每年上門服務2次，同時我們還會不定期的組織老師到學員家中進行回訪，發(fā)放技術資料，電話回訪了解學員實際情況、生產(chǎn)遇到的問題，針對了解的情況制定解決辦法。如果遇到需要緊急情況，我們也會邀請老師第一時間趕到現(xiàn)場，及時提供技術支持，幫助學員解決實際問題。    

【四】如何規(guī)范使用項目資金？

根據(jù)望江縣新型業(yè)農(nóng)民培訓實施方案的精神，規(guī)范項目資金使用，使得項目資金全部用于新型職業(yè)農(nóng)民培訓，杜絕一切違規(guī)操作出現(xiàn)，特制訂我校培訓項目資金使用的管理辦法：

1、新型職業(yè)農(nóng)民培訓項目資金全部用于我校的新型職業(yè)農(nóng)民培訓，絕不移作他用。

2、新型職業(yè)農(nóng)民培訓項目資金主要用于教育培訓、教師授課、信息化手段和跟蹤服務等全過程免費培育。

篇5

關鍵詞：職業(yè)農(nóng)民；生產(chǎn)技能；培訓

中圖分類號： G725 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.06.003

近幾年提出的大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，著力解決“誰來種地”、“如何種好地”的問題，為了提高農(nóng)民素質(zhì)，對農(nóng)民進行職業(yè)培訓意義重大，現(xiàn)就如何做好新型職業(yè)農(nóng)民培育工作提出個人的想法和建議。

1 嚴格執(zhí)行上級文件

每年，中央、省委都下發(fā)當年新型職業(yè)農(nóng)民培育工程實施方案，要嚴格按照文件要求，把握好學員遴選、培訓時間及補助標準、選擇教師、制定培訓計劃、培訓課程、班級管理、考試考核，以及檔案管理后續(xù)管理服務等基本程序，并在省新型職業(yè)農(nóng)民培育工程辦公室的監(jiān)督下，認真完成培訓工作任務。

2 深入群眾，了解他們的學習需求

雖然文件對培訓專業(yè)、課程都做了部署，但因各地的實際情況不同，農(nóng)民對專業(yè)及課程設置有自己的要求，可利用各種下鄉(xiāng)機會，調(diào)查詢問農(nóng)民對新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的認識，詢問他們都想學些什么內(nèi)容，哪個方面對農(nóng)民的生產(chǎn)生活有作用等，并將農(nóng)民需求匯總，在集中開展培訓前一個月對課程進行規(guī)劃，力爭讓農(nóng)民學到有用的知識。

3 遴選優(yōu)秀教師，保證學員學有所用

為保證培訓的教學質(zhì)量，選擇從事相關培訓工作多年，始終工作在惠農(nóng)服務一線的農(nóng)業(yè)相關部門，并獲得相應資格證書的資深專家擔任教師。他們是根據(jù)多年的工作經(jīng)驗，把農(nóng)民想學、想問、生產(chǎn)生活中經(jīng)常遇到的問題及時解答清楚，農(nóng)民愛聽、愛問，課堂氣氛熱烈，學習效果好。

4 廣泛宣傳，積極動員符合條件的農(nóng)民參加培訓

通過調(diào)研，制定具體實施方案后，一般應提前一個月進行廣泛宣傳，積極動員，嚴格實施方案要求，以自愿學習為原則，把符合培訓條件的龍頭企業(yè)帶頭人、合作社成員、村干部及一村一品大學生等作為主要培對象，力爭使這部分人員得到培訓。

5 加強培訓管理，確保培訓質(zhì)量

為了保證培訓順利有效地完成，要根據(jù)農(nóng)民自身特點，加強課堂及實訓管理。一是培訓課程主要圍繞省里文件要求，適當增加農(nóng)民生產(chǎn)生活中的主要內(nèi)容。二是加強課堂管理。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選出一個組長管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學員，組長要做到三點：保證人員安全，包括往返安全乘車、不飲酒等，確保學員安全學習；管理好課堂秩序，防止缺席、替學、課堂混亂等影響老師講課的現(xiàn)象發(fā)生；學習補助資金透明。按照培訓要求，組長要向每名學員說明各項費用支出內(nèi)容，并監(jiān)督資金的使用。三是教學方式靈活多樣。培訓過程主要以理論、實踐、實訓、師生互動等形式，每天培訓結束后以一天5名學員抽獎問答的方式檢驗學習內(nèi)容，激發(fā)學員的學習熱情，提高培訓效果。

通過上述努力，大多數(shù)學員都掌握了生產(chǎn)技能，解決了生產(chǎn)生活中的一些常見問題。但在實際工作中仍存在一些培訓工作中需要完善和補充的問題。一是項目實施的時間問題。新型職業(yè)農(nóng)民培育工程主要是為農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實際問題，讓他們掌握生產(chǎn)生活技能。但近幾年項目實施的時間都是8月份甚至更晚，對農(nóng)民備春耕、生產(chǎn)資料選擇、春耕、田間管理等生產(chǎn)活動來說相對滯后，無法和農(nóng)時對應；二是資金使用管理。省里要求后續(xù)管理服務資金要分2年使用，而財政部門掌握的標準是，如果項目資金超過2年不使用要收回；三是公職人員課時費問題。為了提高教學質(zhì)量，聘請涉農(nóng)部門的公職人員講課，這些人員工作在農(nóng)村一線多年，對本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活非常熟悉，對如何處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活中出現(xiàn)的問題得心應手，但是審計、紀檢等部門認為公職人員本身就是為農(nóng)民提供服務的，不應該再得到課時費；四是學員身份選擇上應該放開。首先，是現(xiàn)在農(nóng)村大多數(shù)青壯年都外出打工，農(nóng)村實際務農(nóng)的人員多在50歲以上，所以在年紀上應該放開。其次，是部分退伍軍人或者大學生到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不應該以他們不是農(nóng)民不符合培訓要求將其排除在外。最后，學員3年內(nèi)不能重復培訓?，F(xiàn)在大多數(shù)農(nóng)民都外出務工，按照文件要求參加新型農(nóng)民培育工程的農(nóng)民3年內(nèi)不能重復培訓，這樣會造成兩個問題：一是學員人數(shù)不夠，二是學員當年學習培訓的知識還沒鞏固好，第二年又不讓其培訓，影響培訓效果。

針對上述問題，結合工作實際，提出以下想法和建議。

一是項目實施時間提前，爭取在春耕前實施。通過培訓、實訓，可以讓農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程知識進行系統(tǒng)學習。

二是省級農(nóng)業(yè)、財政部門就項目資金使用做出詳細規(guī)劃，提高項目資金使用效率。

篇6

結合當前工作需要，的會員“衛(wèi)青大將”為你整理了這篇新型職業(yè)農(nóng)民培訓項目實施情況總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

為深入貫徹落實《安徽省人民政府關于2020年實施33項民生工程的通知》（皖政〔2020〕17號）、《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于做好2020年新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作的通知》（皖農(nóng)科函〔2020〕340號）以及《關于印發(fā)滁州市2020年新型職業(yè)農(nóng)民培訓民生工程實施方案的通知》（滁農(nóng)科〔2020〕11號）等文件精神，定遠縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，以服務質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)和促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導向，以滿足農(nóng)民需求為核心，以提升培訓質(zhì)量效能為關鍵，根據(jù)鄉(xiāng)村振興各類型人才的需要，加強統(tǒng)籌謀劃、完善政策措施、健全培訓體系、改進培訓內(nèi)容、創(chuàng)新培訓方式、強化指導服務，著力培養(yǎng)一支有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍，示范帶動引領廣大農(nóng)民增收致富，為促進我縣農(nóng)業(yè)轉型升級、農(nóng)村持續(xù)進步、農(nóng)民全面發(fā)展提供有力的人才支撐?，F(xiàn)將項目實施情況總結如下：

一、目標任務

（一）目標任務。2020年，定遠縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓培訓任務850人，其中經(jīng)營管理型650人，技能服務型200人。培訓合格率90%以上。

（二）承擔培訓機構及任務類型產(chǎn)業(yè)（工種）。

滁州市農(nóng)業(yè)科技職業(yè)技術培訓學校和定遠縣云網(wǎng)電子商務職業(yè)培訓學校2家培訓機構承擔今年培訓任務。具體為：滁州市農(nóng)業(yè)科技職業(yè)技術培訓學校承擔培訓任務550人，其中糧食生產(chǎn)100人、經(jīng)果生產(chǎn)50人、產(chǎn)業(yè)扶貧50人、生豬養(yǎng)殖50人、鵝養(yǎng)殖100人、羊養(yǎng)殖50人、淡水養(yǎng)魚50人、小龍蝦養(yǎng)殖100人；定遠縣云網(wǎng)電子商務職業(yè)培訓學校承擔培訓任務300人，其中返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者100人、農(nóng)產(chǎn)品電商人才100人、農(nóng)村人居環(huán)境整治村干100人。

二、實施方案

為切實抓好2020年新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作落實，5月22日，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣財政局聯(lián)合制定印發(fā)了《定遠縣2020年新型職業(yè)農(nóng)民培訓民生工程實施方案》（定農(nóng)〔2020〕104號），明確了培訓總體思路、目標任務、實施內(nèi)容（涵蓋確定培訓對象、遴選培訓機構、明確培訓內(nèi)容、規(guī)范培訓方式、強化跟蹤服務等5個方面）、實施步驟（涵蓋精心制定方案、認真開展培訓、抓好管理服務、做好總結評價等4個方面）、保障措施（涵蓋加強組織領導、嚴格資金管理、注重條件建設、創(chuàng)新培育機制、強化監(jiān)管評價、做好宣傳工作等6個方面）等工作內(nèi)容，有序有力地推動了培訓各項工作開展。

三、任務完成情況

截至目前，全縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓已培訓850人，占培訓任務的100%，完成學員在線評價15個班750人（評價率均在90%以上），占應評價比例88.2%。

四、主要做法

1、強化組織領導?？h政府成立以分管縣長為組長，相關部門負責人為成員的新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領導小組，加強培訓工作組織領導。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮牽頭作用，加強與縣財政等部門緊密配合。同時，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門相關股室，共同做好新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作。

2、規(guī)范遴選培訓機構。按照培訓機構應具備的條件，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同縣財政局采取公開招標方式遴選。5月20日在縣公管局公開招標，確定滁州市農(nóng)業(yè)科技職業(yè)技術培訓學校和定遠縣云網(wǎng)電子商務職業(yè)培訓學校2家培訓機構，作為定遠縣2020年新型職業(yè)農(nóng)民培訓實施單位。同時，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別與2家培訓機構簽訂了培訓合同。

3、科學遴選培訓對象。根據(jù)培訓對象遴選條件，遵循立足產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民自愿的原則，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照個人申請、村委推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局擇優(yōu)選擇的程序確定850名培訓學員名單。

4、建立健全實訓基地。緊密結合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、糧食綠色高質(zhì)高效示范行動、標準化養(yǎng)殖場、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場人才培養(yǎng)實訓基地、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，分專業(yè)建立實訓基地，增強了實踐實訓能力?？h內(nèi)建立實訓基地10余個，同時與縣外好的實訓基地建立長期合作關系。

5、精心組織開展培訓。結合我縣主導產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治等重點產(chǎn)業(yè)行業(yè)，建立模塊化課程體系，科學組合教學模塊、設計培訓課程。按照綜合素養(yǎng)課、專業(yè)能力課、能力拓展課三類，堅持理論和實訓結合，線上線下結合，分類型、分專業(yè)、分階段組織開展培訓。每期培訓班至少聘請1名省級以上師資庫專家授課，優(yōu)先選用部省統(tǒng)編教材，參訓學員人手一套省級以上統(tǒng)編教材。每期培訓班建立第一堂課制度、班主任制度、培訓臺賬制度、滿意度調(diào)查制度、最后一堂課5項制度。

6、加強培訓工作督查。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立督查組，在培訓期間重點督查培訓進度、學員滿意度、制度管理、平臺信息錄入、培訓臺賬、培訓影像資料、資金規(guī)范使用等方面，切實提高培訓實效。

7、嚴格項目資金管理。項目資金按照“錢隨事走，誰用錢誰負責”原則，建立嚴密的審核制度和透明的資金撥付制度，根據(jù)省下達的培訓任務和通過規(guī)范程序確定的培訓價格，及時將中標價總資金80％（205.104萬元）撥附到2家培訓機構；待項目驗收合格后，再撥余款。嚴格按照《安徽省新型農(nóng)民培訓民生工程獎補資金管理細則》（財農(nóng)〔2016〕609號）和《定遠縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓獎補資金管理辦法》（農(nóng)政〔2018〕183號）要求，規(guī)范項目資金使用管理，項目資金實行?？顚Ｓ茫瑘詻Q杜絕“擠、占、騰、挪”項目資金現(xiàn)象，切實把民生資金管好用好，提高資金使用績效。

8、加強培訓工作宣傳。廣泛宣傳新型職業(yè)農(nóng)民培訓政策；充分利用網(wǎng)絡、廣播、電視、報刊等媒體，大力宣傳定遠縣新型職業(yè)農(nóng)民培育的成功做法與經(jīng)驗，特別是新型職業(yè)農(nóng)民培育的成效，積極營造新型職業(yè)農(nóng)民培訓民生工程的良好氛圍。截至目前，累計宣傳報道近10篇。

五、特色亮點

1、利用電商助銷售。攜手我縣電商龍頭企業(yè)網(wǎng)萌公司，賦能產(chǎn)業(yè)大戶和農(nóng)產(chǎn)品電商人才學員，利用扶貧農(nóng)產(chǎn)品電商銷售平臺“蘿小萌”的關鍵技術，借助政府消費扶貧的利好政策，獨辟蹊徑，憑借科技的力量，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品上行提質(zhì)增效，帶動更多學員脫貧致富。通過此次消費扶貧，幫助學員張德元、馬華東、王東善等學員銷售農(nóng)產(chǎn)品達23萬多元。

2、依托農(nóng)展擴影響。借助中國安徽名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化交易會（2020 合肥）現(xiàn)場培訓會以及縣域農(nóng)產(chǎn)品展銷會的平臺，幫助學員進行農(nóng)產(chǎn)品展銷，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品公用品牌打造，為學員提供品牌銷售的機會，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。農(nóng)產(chǎn)品展銷農(nóng)產(chǎn)品包括稻蝦米，五谷雜糧，池河糕，大救駕，瓜蔞子，桑葉茶，雞蛋，鵝蛋，雙孢菇，麻油，菜籽油等， 其中幫助曹加道、袁道松、楊山基等學員銷售農(nóng)產(chǎn)品達2.8萬元。

3、拔好鵝毛增效益。注重實訓實效，借鑒先進經(jīng)驗。爐橋鎮(zhèn)路南村養(yǎng)殖大戶李仁鵬是我縣2020年新型職業(yè)農(nóng)民鵝養(yǎng)殖班學員，他勤學好問，善于鉆研。今年，培訓機構組織學員到六安市牧鵝合作社實訓觀摩，李仁鵬了解到每只鵝拔毛有13-15元的經(jīng)濟效益，立即邀請該社技術人員到他的養(yǎng)殖場現(xiàn)場培訓指導“鵝拔毛”技術，并簽定長期合作協(xié)議。今年以來，僅他自己養(yǎng)殖的2500只鵝拔毛就增加3.5萬元以上的效益。同時，帶動周邊十余戶養(yǎng)鵝戶鵝拔毛近萬只，增加收益近14萬元。

六、存在問題

1、農(nóng)時季節(jié)對培訓進度有一定影響。在“三夏”和秋收秋種大忙季節(jié)，學員難以組織，影響總體培訓進度。農(nóng)村人居環(huán)境整治村干培訓班，培訓對象為村“兩委”主要干部，由于工作較多，集中組織培訓有一定難度。

2、學習積極性有待進一步提高。部分學員對“要我培訓和我要培訓”觀念模糊，參加培訓意識不強，學習積極性不高，接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新理念、新技術以及新的管理模式等方面缺乏主動性。部分學員使用APP線上操作不熟練。

3、學員遴選范圍越來越小。項目從2014年開始實施，每年都有800人左右參加培訓，學員遴選范圍越來越小，難度有所加大。

七、下一步工作安排

下一步，我縣將嚴格按照新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作要求，保質(zhì)保量完成各項培訓工作落實。

1、扎實抓好項目工作督查。組織有關人員到2家培訓機構，對培訓工作全環(huán)節(jié)進行督促檢查，堅持問題導向，立即整改到位，確保按期保質(zhì)保量完成培訓任務。

篇7

一、指導思想

2020年全市高素質(zhì)農(nóng)民培育工作以促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導向，以滿足農(nóng)民理念知識技能需求為核心，以提升培育質(zhì)量效能為關鍵，深入推進農(nóng)民教育培訓提質(zhì)增效三年行動，全市培育一批覆蓋所有鄉(xiāng)村、扎根農(nóng)業(yè)、服務農(nóng)民的愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍，為我市率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的人才支撐。

二、學員遴選

按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《市2020年新型職業(yè)農(nóng)民培育工程學員遴選標準》，具有初中以上文化程度，身體健康，致力于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的18-55歲青壯年農(nóng)民。具備種養(yǎng)業(yè)的基本理論知識，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念，實際技術操作能力，經(jīng)營、應對市場變化能力和管理能力，善于應用現(xiàn)代農(nóng)機裝備和科學技術從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務、管理過程中的骨干人才。新型經(jīng)營主體帶頭人包括:農(nóng)民專業(yè)合作社骨干、家庭農(nóng)場主、種植大戶；其中生產(chǎn)經(jīng)營大戶的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模標準是玉米、水稻、大豆種植面積6公頃以上。

三、計劃安排

2020年高素質(zhì)農(nóng)民培育項目新型經(jīng)營主體帶頭人培訓任務為248人。

（一）培訓專業(yè)及規(guī)模

結合我市家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶對高素質(zhì)農(nóng)民培育的需求開設新型經(jīng)營主體帶頭人培育班。培訓學員248人、計劃設立市級培訓班2個、天崗鎮(zhèn)培訓班1個，學員在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街中遴選；

（二）培訓內(nèi)容

公共基礎課：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷與電子商務、智能手機應用、農(nóng)民素質(zhì)提升與文明禮儀等；專業(yè)課：水田綜合利用種養(yǎng)配套技術、玉米秸桿還田保護性耕作技術、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術規(guī)范、農(nóng)作物病蟲害生物防治技術等。

（三）師資配備

按照《2020年市高素質(zhì)農(nóng)民培育項目新型經(jīng)營主體帶頭人培訓計劃》，扎實開展好2020年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作，計劃聘請省“12316”服務熱線專家王麗文、梨樹縣農(nóng)民科技教育中心正高級農(nóng)藝師苗暢茹、省農(nóng)業(yè)廣播電視學校市分校農(nóng)產(chǎn)品電子商務專業(yè)－高級農(nóng)藝師于德富、市廣播電視大學教授等。

（四）教材

為增強培訓的實效性，按照中央農(nóng)廣校的《農(nóng)業(yè)部高素質(zhì)農(nóng)民培育規(guī)劃教材目錄》推薦，統(tǒng)一購置高素質(zhì)農(nóng)民培育教材《高素質(zhì)農(nóng)民手冊》、《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)》、《化肥農(nóng)藥減施增效技術》。

（五）時間安排

新型經(jīng)營主體帶頭人按照累計培訓不低于15天(120學時)的要求。采取分段式培訓,第一階段舉辦集中理論培訓6天，培訓時間計劃為2021年3月初，分別集中在市和天崗鎮(zhèn)培訓；第二階段安排參觀實訓7天，培訓時間計劃為2021年3月中旬至4月初，到省認定的農(nóng)安縣眾一農(nóng)民專業(yè)合作社、意和田家庭生態(tài)農(nóng)場、中國農(nóng)大梨樹縣保護性耕作試驗站、梨樹縣全國百萬畝保護性耕玉米原料基地、盧偉農(nóng)民農(nóng)機專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)機械及經(jīng)營、梨樹市高家村保護性耕作試驗田、四平市順邦農(nóng)機制造有限公司等基地參觀。按照《高素質(zhì)農(nóng)民培訓模塊要求》中線上學于總學時1/10的要求，安排2天的線上學習。總體培訓安排根據(jù)疫情情況進行調(diào)整。

（六）班級管理

為強化培訓管理，保證培訓質(zhì)量，將建立規(guī)范的班級管理制度。一是選好配強班主任負責班級的日常管理；二是成立班委會，選配好班委會成員；三是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街為單位成立學習小組，指定農(nóng)業(yè)站專人任組長，負責整個培訓期間的學員管理。

（七）資金及使用

2020年我市高素質(zhì)農(nóng)民培育工程新型經(jīng)營主體帶頭人任務248人，國補資金86.8萬元。其中新型經(jīng)營主體帶頭人和青年農(nóng)場主進行累計15天的集中培訓，按人均3500元標準進行補助。按照“錢隨事走”的原則，高素質(zhì)農(nóng)民培訓資金主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及培訓機構、田間學苑開展高素質(zhì)農(nóng)民培育全過程的支出。主要包括招生、培訓、跟蹤服務、職業(yè)技能鑒定、宣傳以及管理人員、教師等參加業(yè)務培訓的支出。教材購置費用原則上不超過補助資金的3%，納入中高職學歷教育的可適當提高，但不超過10%。跟蹤服務留存費用比例原則上不超過15%。

差旅費、會議費和培訓費有關問題可參照吉財黨群文件執(zhí)行。

新型經(jīng)營主體帶頭人理論培訓預算293960萬元，參觀實訓預算507580萬元，線上學習及防護費用56224元，后期跟蹤指導資金為10236元和2020年新型職業(yè)農(nóng)民培育工程理論培訓與參觀實訓的剩余資金。

嚴格執(zhí)行《省2020年高素質(zhì)農(nóng)民培育工程項目實施方案》規(guī)定使用培訓補助資金。按理論培訓、參觀實訓，分專業(yè)單獨預算、單獨使用培訓資金。

四、保障措施

1、加強組織領導。在市新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領導小組的正確領導下全面開展好年度培訓工作。

篇8

關鍵詞：職業(yè)農(nóng)民、培育、培訓

一、濟源市新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作的實踐

2013年，濟源市被列為新型職業(yè)農(nóng)民培育工作試點市。濟源市高度重視新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，成立了以分管副市長為組長的新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作領導小組，市政府辦公室下發(fā)了《濟源市新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作方案》，制定了2013～2015年度的新型職業(yè)農(nóng)民培育實施規(guī)劃，市農(nóng)業(yè)局作為組織單位，市農(nóng)廣校負責具體實施。從2013年6月份起，按照分類培訓、規(guī)模發(fā)展的原則，在全市11個鎮(zhèn)辦范圍內(nèi)，組織了由種糧大戶、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機專業(yè)合作社負責人、家庭農(nóng)場主等在內(nèi)的100人種植業(yè)（小麥）專業(yè)培訓班，邀請河南農(nóng)業(yè)大學、河南科技大學等多位高校教授和本地農(nóng)業(yè)技術專家，采取集中培訓、實踐操作和參觀考察等多種形式，集中培訓14天，學員的思想得到了解放，實踐技能得到了提升，還利用培訓平臺，實現(xiàn)了校地聯(lián)姻，專家和農(nóng)民結成了創(chuàng)業(yè)合作伙伴，推動了新型職業(yè)農(nóng)民健康、有序、快速發(fā)展，取得了良好的效果。

二、新型職業(yè)農(nóng)民身份的定位

濟源市位于河南省西北部，總人口70.1萬，耕地面積3.49億平方米，農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)包括小麥、蔬菜、煙草、養(yǎng)殖、林果五大類，2013年農(nóng)民人均純收入達11926元。轄區(qū)11個鎮(zhèn)、5個辦事處，其中，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個。截止2013年底，全市土地流轉面積達2.7億平方米，占耕地總面積的70.9%，平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉率達82%。千畝以上流轉大戶達31戶，家庭農(nóng)場50余個，各類大型農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)機合作社200余家，全市農(nóng)業(yè)機械化率達到80%以上，一批年富力強、懂技術、會經(jīng)營的新興農(nóng)民逐漸成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。濟源市對新型職業(yè)農(nóng)民的定位，就是具有一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、一定的農(nóng)業(yè)專業(yè)技能，以農(nóng)業(yè)為主要職業(yè)，家庭收入主要來源于農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者。

1.培育對象的確定

按照生產(chǎn)經(jīng)營型為主，技能服務型為輔的原則，堅持規(guī)模適度、持續(xù)發(fā)展，把農(nóng)業(yè)經(jīng)營與專業(yè)技能區(qū)別開來，土地流轉大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機專業(yè)合作社負責人作為新型職業(yè)農(nóng)民重點培育。

2.培育對象的組織選拔

培育對象按照區(qū)域選拔、整體發(fā)展、分類培訓的指導原則，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心確立1名新型職業(yè)農(nóng)民服務人員，對本轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)業(yè)土地流轉大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場主按照行業(yè)進行分類統(tǒng)計，依據(jù)自愿參加的原則，統(tǒng)一上報至市農(nóng)廣校，根據(jù)經(jīng)營性質(zhì)和行業(yè)，分專業(yè)培訓，保證培育工作的整體性、完整性和持續(xù)性。

三、新型職業(yè)農(nóng)民培育

新型職業(yè)農(nóng)民培育是一項長期性的工作，必須以政府為主導，統(tǒng)籌規(guī)劃，持續(xù)推進，涵蓋培訓、服務、管理等多個層次，培訓是載體，服務是基礎，管理是手段，全方位的支持和促進新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展。

1.新型職業(yè)農(nóng)民培訓

（1）培訓的主體

培訓作為新型職業(yè)農(nóng)民培育的有效載體，必不可少，非常必要。培訓方案要根據(jù)本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，從推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，和本地的主導產(chǎn)業(yè)結合，和潛力產(chǎn)業(yè)結合，制定長期培訓規(guī)劃，明確實施步驟，穩(wěn)步推進。農(nóng)廣校作為農(nóng)民培訓教育的主體，多年來，積累了豐富的農(nóng)民培訓經(jīng)驗，已經(jīng)得到政府和農(nóng)民群眾的認可。在現(xiàn)階段，多數(shù)職業(yè)農(nóng)民依舊是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要勞動力，年齡偏大、文化水平偏低，只能利用農(nóng)閑時間進行培訓，農(nóng)廣校充分發(fā)揮農(nóng)民田間學校的作用，堅持長期服務，把高等級職業(yè)院校培訓作為一種短期的補充，不斷擴大新型職業(yè)農(nóng)民的視野，豐富他們的專業(yè)技能。

（2）培訓的內(nèi)容

在培訓內(nèi)容設置上，堅持以思想更新為主，專業(yè)技能為輔的理念。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民經(jīng)營的現(xiàn)狀看，新型職業(yè)農(nóng)民得不到最大的利益，最主要的原因不是技術，而是因為管理理念的缺失。用傳統(tǒng)的方法管理現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，用舊觀念去生產(chǎn)實踐，走了很多彎路，這也是制約職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的主要瓶頸。培訓的首要目的，就是要轉變思想觀念，用現(xiàn)代化的理念管理現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。決策者的思想達不到相當境界，產(chǎn)業(yè)就會限制在一定的階段。思想是內(nèi)在的，技術是外來的。技術不是問題，思想才是關鍵因素。向管理要效益，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要途徑。2013年，濟源市新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作培訓過程中，培訓課程設置主要包括創(chuàng)新思維能力、創(chuàng)業(yè)模式管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、政策解讀和以思想更新為主的多項課程，作物栽培、病蟲害防治等專業(yè)技術課程占總課程的40%。參訓學員受益匪淺。

（3）培訓的方式

培訓方式以集中培訓為主要培訓手段。集中培訓作為新型職業(yè)農(nóng)民培育的主要載體，非常必要。從學員層次上講，新型職業(yè)農(nóng)民主要是行業(yè)內(nèi)具有一定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎，具有一定經(jīng)營規(guī)模的業(yè)主，從學員區(qū)域來源上講，地理位置相對分散，從培訓內(nèi)容上講，相對比較一致，集中時間，邀請各類專家教授和行業(yè)人才進行統(tǒng)一培訓，不僅使他們得到了交流，獲得了信息，還減少了培訓單位的組織難度，使職業(yè)農(nóng)民得到了高層次的培訓。按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際，新型職業(yè)農(nóng)民年度培訓一般分兩次進行，每次集中7天。

2.認定管理

新型職業(yè)農(nóng)民是一個新興職業(yè)，承擔著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重任。新型職業(yè)農(nóng)民的認定與管理，關系到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的安全性和持續(xù)性

（1）認定管理的作用

在現(xiàn)階段，土地適度規(guī)模經(jīng)營，先進技術廣泛應用已經(jīng)成為主流，隨之而來的土地流轉，家庭農(nóng)場的建立，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了基礎。以濟源市為例，70%以上的農(nóng)用耕地已經(jīng)進行了流轉，農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要組成部分。為了保障糧食生產(chǎn)安全，對進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域的經(jīng)營者有必要進行市場準入，保證耕地紅線，保證糧食生產(chǎn)，保證農(nóng)產(chǎn)品有效供給，農(nóng)業(yè)業(yè)主必須具備相當?shù)霓r(nóng)業(yè)政策知識，具備一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和管理經(jīng)驗，不能以自己的利益來進行農(nóng)業(yè)行業(yè)之外的試驗生產(chǎn)，最大程度的減少農(nóng)業(yè)土地資源的浪費。

（2）資格認定

認定的主體：新型職業(yè)農(nóng)民資格的認定，要堅持以政府為主導，農(nóng)民自愿，條件合格。縣級市政府為新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)證機關。農(nóng)業(yè)行政主管部門具體負責新型職業(yè)農(nóng)民資格的認定管理工作，新型職業(yè)農(nóng)民工作領導小組對職業(yè)農(nóng)民資格進行確認。以政府為主要發(fā)證機關，一方面是增加資格證書的權威性、重要性，另一方面，也便于政府在出臺相應扶持和支持措施時，綜合利用各部門的優(yōu)勢，實行項目傾斜和資金扶持，統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步發(fā)展。

認定的對象：按照立足長遠、促進發(fā)展的原則，2013年，濟源市新型職業(yè)農(nóng)民的認定對象，主要是包含土地流轉經(jīng)營大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民專業(yè)合作社負責人在內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營型農(nóng)民。新型職業(yè)農(nóng)民認定數(shù)量一般按照千分之二的比例進行認定。

認定的標準：按照分行業(yè)，分專業(yè)的原則，新型職業(yè)農(nóng)民必須具備一定的條件，主要包括經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)值效益、社會效益、是否參加過培訓、文化程度等等。由農(nóng)業(yè)主管部門擬定各行業(yè)的認定標準，經(jīng)新型職業(yè)農(nóng)民試點工作領導小組審核同意，實施。

認定的程序：新型職業(yè)農(nóng)民資格認定按照自愿申報--材料審核--實地考察--專家評審--綜合確定的程序，由地方農(nóng)業(yè)主管部門組織實施。一般一年舉行一次領導小組評審會議，聽取本年度的申報情況、動態(tài)管理情況，確定下一年度的評審方向和工作。

（3）資格管理

新型職業(yè)農(nóng)民實行動態(tài)管理，農(nóng)業(yè)主管部門建立新型職業(yè)農(nóng)民檔案和信息系統(tǒng)，市農(nóng)廣校作為具體實施單位，做好日常工作。按照有利于發(fā)展的原則，實行年度考核，對職業(yè)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、技術生產(chǎn)水平、經(jīng)濟效益等進行綜合評估，一般每兩年考核一次，符合條件的，繼續(xù)持有新型職業(yè)農(nóng)民資格證書，對于經(jīng)濟效益不佳，管理混亂或生產(chǎn)力水平低下的，取消其新型職業(yè)農(nóng)民資格。

3.跟蹤服務

跟蹤服務是新型職業(yè)農(nóng)民培育的重要環(huán)節(jié)。培訓是先導，服務是支持和促進，能夠有效地幫助解決他們在生產(chǎn)中的問題和困難。在新的發(fā)展形勢下，跟蹤服務體現(xiàn)了更多的內(nèi)容和方式。

（1）專家服務團

市農(nóng)廣校作為培訓的主體，和市農(nóng)業(yè)局廣泛結合，成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專家顧問組，充分利用和發(fā)揮農(nóng)業(yè)系統(tǒng)專業(yè)技術人員的作用，實施百名科技人員包村、包園、包戶工程，農(nóng)技人員對全市的400多個行政村、100多個產(chǎn)業(yè)精品園實行全覆蓋，變單兵作戰(zhàn)為組團服務，專家面對面，塊對塊，減少中間環(huán)節(jié)，解決農(nóng)業(yè)技術生產(chǎn)最后一米的問題。經(jīng)過2013年度新型職業(yè)農(nóng)民培訓的100名學員，基本都受到了農(nóng)業(yè)技術推廣部門的特殊服務，渠道的暢通，技術的無縫對接，給新型職業(yè)農(nóng)民帶來了更多的便利。

（2）農(nóng)技推廣新模式

濟源市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)具備了良好的基礎。在新的發(fā)展形勢下，新型職業(yè)農(nóng)民、各類農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)機專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和土地流轉大戶組成新型職業(yè)農(nóng)民行業(yè)聯(lián)盟，加強相互合作與溝通，在農(nóng)業(yè)機械、社會服務等方面實行資源共享，各取所需，共同發(fā)展。

（3）政府扶持

政府主導部門要在新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展上，進行農(nóng)業(yè)項目的整合、傾斜和資金支持，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標準糧田建設和農(nóng)村水利基本建設有機結合起來，在農(nóng)業(yè)基礎建設上給予推進和完善，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又快又好發(fā)展。2013年，有5名新型職業(yè)農(nóng)民享受到了政府的特殊優(yōu)惠，實施了市農(nóng)業(yè)局、市財政局在高標準良田建設和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，主要包括急需的農(nóng)田水利設施、道路、曬場以及其他輔助實施，投資總金額達到700萬元。2014年，濟源市政府列支4億元，出臺了多項優(yōu)惠政策，支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。僅新型職業(yè)農(nóng)民一項，改變過去以獎代補的優(yōu)惠措施，列支5000萬元，由市農(nóng)業(yè)協(xié)會組織統(tǒng)籌，對新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營業(yè)主進行貸款貼息，扶持他們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

四、新型職業(yè)農(nóng)民培育的思考

1.政府高度重視

新型職業(yè)農(nóng)民培育是一項系統(tǒng)工程。政府部門要起著絕對主導作用。按照當?shù)厣a(chǎn)實際和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，穩(wěn)步推進，可以加強農(nóng)業(yè)部門與各發(fā)展改革、財政、金融等部門的協(xié)調(diào)溝通，有利于新型職業(yè)農(nóng)民的培育和發(fā)展。

2.培育認真扎實

良好的培訓、服務效果是培育工作的保障和促進。培訓機構和農(nóng)業(yè)主管部門不走過場，不圖形式，真正按照農(nóng)民的意愿和需求，開拓農(nóng)民的思想，創(chuàng)新思維，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理的路線，真正使農(nóng)民得到實惠，使職業(yè)農(nóng)民得到發(fā)展。

3.目標科學長遠

新型職業(yè)農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。要站在宏觀的角度，目標長遠，使認定的職業(yè)農(nóng)民具有科學性、持續(xù)性，把簡單的小農(nóng)生產(chǎn)與新型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)別開來，使新型職業(yè)農(nóng)民具有吸引性、長遠性、發(fā)展性。

4.專業(yè)結構合理

篇9

今天召開這次全區(qū)新農(nóng)合運行工作會議，目的是貫徹學習《市進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療方案的意見》，回顧總結前期我區(qū)新農(nóng)合工作情況，進一步統(tǒng)一思想，把握政策，理清思路，加快我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展步伐。下面，我講三點意見：

一、肯定成績，正視問題，切實增強做好新農(nóng)合工作的信心和決心

全區(qū)各級認真落實區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，精心組織、密切配合、扎實工作，在個人籌資額度較上年翻番的情況下，圓滿完成了籌資任務，全區(qū)農(nóng)民參合率達到了%，比市定標準提高了個百分點。在此，我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們更應該看到，我區(qū)的新農(nóng)合工作仍然存在著一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。突出表現(xiàn)為：宣傳引導需要進一步深入，參合率還有較大提升空間，一些實效價廉的常用藥品未列入新農(nóng)合用藥目錄，醫(yī)療補助報銷手續(xù)較為繁雜，一些定點醫(yī)療機構服務水平有待進一步提高，等等。這些問題的存在，影響和降低了廣大參合群眾的滿意度。對此，我們一定要保持清醒頭腦，既要看到工作中取得的成績，堅定工作的信心，又要認識到問題的嚴重性和工作的艱巨性，不能有絲毫的麻痹和懈怠。下一步的工作中全區(qū)各級要進一步統(tǒng)一思想，強化認識，增強抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的緊迫感和責任感。

二、把握政策，突出重點，確保新農(nóng)合制度健康運行

前期，市政府辦公室下發(fā)了《市進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療方案的意見》，對年度新農(nóng)合試點工作的依據(jù)原則、措施任務、標準要求等進行了細化明確。剛才，衛(wèi)生局局長已作了傳達說明，希望大家認真學習，深刻領會，切實抓好貫徹落實，確保我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作再上新臺階。

（一）抓好政策宣傳，提高群眾知曉率。由于市里的方案出臺較晚，年度新農(nóng)合籌資和政策宣傳出現(xiàn)了錯位。我們要抓住當下年關農(nóng)閑的有利時機，認真研究制定切實可行的宣傳方案和宣傳提綱，通過廣播、電視、宣傳隊、明白紙等多種方式，廣泛宣傳，精心講解，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策家喻戶曉、人人皆知。宣傳時重點要突出三個方面的利好：一是上級補助多。年參合籌資標準為元/人，其中個人參合籌資只有元，各級政府的財政補貼則達到了元；而較之其他類別的醫(yī)療保險，新農(nóng)合的個人參合成本是最低的。二是補償標準高。同往年相比，今年我區(qū)新農(nóng)合的上級補助資金更多，總量更大，因而報銷的比例和標準也有了較大提高。在住院補償方面，參合病人住院費用在一級定點醫(yī)院報銷比例可達到%，二級醫(yī)院%，三級醫(yī)院%；參合農(nóng)民個人住院補償年度最高可達萬元，比去年提高了萬元。而且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和定點村衛(wèi)生室就診還可以享受%的門診費用補償，最高封頂元，是個人籌資部分的倍。三是就診和報銷手續(xù)進一步簡化。新農(nóng)合信息平臺已實現(xiàn)市、區(qū)、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)網(wǎng)，參合農(nóng)民在本市區(qū)域內(nèi)定點醫(yī)療機構就診，不需辦理轉診手續(xù)；醫(yī)療費用補償由就診醫(yī)療機構先行墊付，實行出院即時結算報銷，既簡化了程序，又節(jié)省了時間。

（二）狠抓資金管理，提高保障能力。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，資金籌措和管理是關鍵。目前，年度的籌資工作已圓滿結束，下一步的重點是強化資金管理，確保資金發(fā)揮效益。要嚴格按照“公開、公正、公平”和“以收定支、量入為出、收支平衡”的原則，對資金做到專戶儲存、專帳管理、專款專用。要加強對資金使用情況的監(jiān)督，嚴格按照管理、監(jiān)督兩條線原則，進一步建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療民主監(jiān)督機制，對資金籌集、使用和管理等有關情況，要嚴格按照“事前公開、過程公開、結果公開”的三公開原則，保證參合農(nóng)民的參與權、知情權和監(jiān)督權，確保資金的正常運行和合理使用，真正做到取之于民、用之于民，讓農(nóng)民放心。要正確處理好提高保障水平和擴大受益面的關系，提高基金使用率和目錄內(nèi)藥品費用占藥品總費用的比例、補償范圍內(nèi)費用占總費用的比例，做到既要防止因放得太松發(fā)生透支現(xiàn)象，又要防止因報銷標準收得過緊造成資金沉淀，影響農(nóng)民受益。

（三）加快基礎建設，改善就醫(yī)條件。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務機構，是新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的載體和技術依托。各級要在認真抓好現(xiàn)有區(qū)醫(yī)院病房樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改貌配套、農(nóng)村衛(wèi)生室“雙百工程”的基礎上，抓住當前國家、省、市擴大內(nèi)需，支持公益性項目建設的政策機遇，加大項目和資金爭取力度，努力改善房屋、醫(yī)療設備等基礎條件，為農(nóng)民提供良好的就醫(yī)環(huán)境。同時，要繼續(xù)認真抓好“三個統(tǒng)一”和十項制度，堅持用制度約束人，按規(guī)章處理事，確保新農(nóng)合制度管理嚴格，運行規(guī)范。對定點醫(yī)療機構要實行動態(tài)管理，對弄虛作假套取新農(nóng)合基金和各種損害參合農(nóng)民利益的行為要嚴肅查處，嚴厲打擊，確保所有定點醫(yī)療機構都能夠向農(nóng)民提供合理、有效、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

（四）加強隊伍建設，提高服務水平。醫(yī)務人員的技術水平高低直接關系到廣大農(nóng)民群眾能否得到健康保障，關系到廣大農(nóng)民群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的信任，加強衛(wèi)生服務隊伍建設十分重要。要加大農(nóng)村適用衛(wèi)生技術人才的培養(yǎng)力度，要引導、鼓勵醫(yī)學類畢業(yè)生到農(nóng)村服務，鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生參加學歷教育培訓。要繼續(xù)深入開展“衛(wèi)生支農(nóng)”活動，組織區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)務人員到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院提供醫(yī)療衛(wèi)生服務、開展人員培訓和技術指導。要建立健全繼續(xù)教育制度，對基層衛(wèi)生院各類衛(wèi)生專業(yè)技術人員和管理人員開展業(yè)務知識和技能培訓，穩(wěn)定基層醫(yī)療服務隊伍。要加強鄉(xiāng)村醫(yī)生管理，要嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊制度，規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為，定期開展對鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓與考核，更新其專業(yè)知識，提高服務能力。

三、強化領導，落實責任，推動試點工作再上新臺階

篇10

一、指導思想和工作目標

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實全國、全省糾風工作會議的部署和要求，以確保資金安全、維護農(nóng)民權益、促進社會和諧為目標，以落實強農(nóng)惠農(nóng)政策措施、提高資金管理使用效益、健全資金管理制度、查處違規(guī)違紀問題為重點，著力解決涉農(nóng)補貼、農(nóng)村勞動力轉移培訓和新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理中的突出問題，更好地維護農(nóng)民群眾的合法權益，確保中央、省、市、縣各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。

二、檢查的內(nèi)容和范圍

(一)20*年度和2008年度農(nóng)業(yè)部門“農(nóng)村勞動力轉移培訓陽光工程資金”和扶貧部門“貧困地區(qū)勞動力轉移培訓項目資金”的管理使用情況。

(二)20*年度和2008年度良種補貼、農(nóng)資綜合直補和能繁母豬補貼的發(fā)放情況。

(三)20*年度和2008年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的籌集和管理使用情況。

三、檢查的方法和步驟

(一)自查自糾階段(7月底一8月上旬)

1.由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑農(nóng)場管理區(qū)、縣直有關單位根據(jù)所涉及的檢查內(nèi)容，成立涉農(nóng)資金專項檢查工作組，結合實際，認真貫徹實施工作方案，組織開展本地、本行業(yè)的專項檢查工作。

2.自查自糾的主要內(nèi)容：一是農(nóng)村勞動力轉移培訓資金的數(shù)量、培訓人數(shù)、培訓質(zhì)量和效果，重點是有無弄虛作假、截留、挪用甚至貪污專項資金的行為；二是“三項補貼”的發(fā)放情況，重點為是否按照規(guī)定兌付給農(nóng)民群眾，是否存在截留、挪用涉農(nóng)補貼的行為；三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集的數(shù)量、就醫(yī)農(nóng)民享受補貼的情況，重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下定點醫(yī)療單位藥品入口關、參保農(nóng)民就醫(yī)補貼兌現(xiàn)及有無弄虛作假、騙取新農(nóng)合資金的行為等。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑農(nóng)場管理區(qū)、涉農(nóng)部門于8月18日前向縣政府糾風辦上報清理工作總結和統(tǒng)計表(附后)。

(二)抽查匯總階段(8月上旬一8月中旬)

清理工作期間，涉農(nóng)資金專項檢查工作領導小組將根據(jù)相關單位情況反映和有關群眾舉報，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)、部門涉農(nóng)經(jīng)費管理使用情況進行重點督查，對重點案件進行查辦。

四、工作要求

（一）加強領導，明確責任

專項檢查工作在縣糾風辦統(tǒng)一領導下進行。為使檢查工作順利開展，由縣糾風辦牽頭，農(nóng)業(yè)、扶貧、衛(wèi)生、畜牧、物價、財政等相關部門參加，成立涉農(nóng)資金專項檢查工作領導小組，組長：高海榮，副組長：陳健，成員：錢偉、趙學富、朱虹昆、羅小平、周洪生、劉茜、崔勇、王惠瓊。領導小組下設辦公室，辦公室主任由劉茜兼任。辦公室職責是：根據(jù)《實施方案》制定具體工作計劃；按照縣領導小組辦公室的統(tǒng)一安排，具體組織協(xié)調(diào)全縣涉農(nóng)資金管理使用情況監(jiān)督檢查等工作；每個階段定期向縣領導小組辦公室報告工作情況，提出下一步工作建議。

這次檢查的兩年度、6大項涉農(nóng)資金，具有資金來源渠道多，結構復雜，使用范圍廣等特點。從來源渠道看，有本級財政安排的資金，有上級財政下達的補助資金，還有有關部門安排的專項資金；從分配使用方面看，有直接對農(nóng)民個人的補貼，也有對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補助，還有新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金；從涉及部門或領域看，有農(nóng)業(yè)、扶貧、畜牧、衛(wèi)生以及財政等多部門、多領域。因此，在工作中要充分認識到情況的復雜性和任務的艱巨性，加強領導，明確責任，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，深入細致，全面推進。

（二）抓住關鍵，突出重點

一要抓住自查自糾這個關鍵環(huán)節(jié)，集中力量深入調(diào)查，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門做好自查自糾工作，尤其要在對好賬目、核準資金環(huán)節(jié)上做細致的工作。二要突出重點領域和重點項目，將群眾反映頻繁，問題突出的資金納入重點檢查范圍，組織專門力量進行重點抽查。