民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策解讀范文
時(shí)間:2023-10-30 17:34:35
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篇1
關(guān)鍵詞:吉林??;民營(yíng)經(jīng)濟(jì);差距;措施
中圖分類號(hào):F279.273.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-7685(2013)10-0095-04
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有產(chǎn)權(quán)清晰、經(jīng)營(yíng)靈活的特點(diǎn),是社會(huì)財(cái)富的重要源泉。突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),對(duì)擴(kuò)大吉林省經(jīng)濟(jì)規(guī)模、增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力、增加財(cái)政收入、擴(kuò)大就業(yè)具有重要意義。
一、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量
吉林省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)起步較晚。發(fā)達(dá)省份在上世紀(jì)80年代初開(kāi)始起步,而吉林省在90年代末才有動(dòng)作,較快的發(fā)展則是在“十一五”規(guī)劃后。2006年,吉林省啟動(dòng)第一輪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃,2009年實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃,2011年開(kāi)始實(shí)施新一輪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃,并出臺(tái)相應(yīng)政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展階段,已成為吉林省地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最富活力、最富創(chuàng)造力和最具潛力的重要組成部分,是推動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎。
(一)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已占吉林省經(jīng)濟(jì)總量的一半以上
2012年,吉林省民營(yíng)企業(yè)數(shù)量達(dá)16萬(wàn)戶,是2006年的2.3倍;個(gè)體工商戶達(dá)99萬(wàn)戶,是2006年的1.3倍;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入22 632億元,是2006年的4.9倍;完成增加值6064億元,是2006年的4.2倍,2011年,吉林省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全省GDP的比重首次超過(guò)一半,達(dá)50.5%,2012年達(dá)51%,占吉林省經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”,從數(shù)量方面已逐漸居于主體地位。(見(jiàn)圖1)
(二)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)逐漸增加
2012年,吉林省民間固定資產(chǎn)投資額達(dá)6539億元,同比增長(zhǎng)32.6%,占全省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資比重的70.7%;從業(yè)人員達(dá)590萬(wàn)人,占全省二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重由2006年的43.3%提高到72.4%;上繳稅金657億元,占地方財(cái)政收入的比重由2006年的52.7%提高到70.2%;出口創(chuàng)匯23.5億元,占全省出口總值比重由2006年的37.3%提高到42.1%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、增加財(cái)政收入發(fā)揮了重要作用。
(三)一批民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展
吉林省民營(yíng)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),一批民營(yíng)企業(yè)開(kāi)始沿著規(guī)模經(jīng)濟(jì)的軌道發(fā)展。截至2011年底,全省主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超億元的民營(yíng)企業(yè)達(dá)2493戶,10億元以上民營(yíng)企業(yè)為69戶,50億元以上民營(yíng)企業(yè)為7戶。
二、吉林省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題
與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,吉林省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差距,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)急需破解一些突出問(wèn)題。
(一)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)量小質(zhì)低問(wèn)題顯著
總體看,吉林省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)尚未走出外延發(fā)展、原料加工的初級(jí)發(fā)展階段。表現(xiàn)為:一是總量不大,規(guī)模偏小。2011年,吉林省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)數(shù)量?jī)H相當(dāng)于廣東省的22.2%、浙江省的33.7%、遼寧省的52.2%。吉林省每萬(wàn)人擁有民營(yíng)企業(yè)數(shù)量47個(gè),而浙江省132個(gè),廣東省130個(gè),遼寧省77個(gè),分別是吉林省的2.8倍、2.7倍和1.6倍。二是民營(yíng)企業(yè)實(shí)力不強(qiáng),轉(zhuǎn)型壓力大。2011年,吉林省民營(yíng)企業(yè)平均注冊(cè)資本金為200萬(wàn)元,低于全國(guó)平均266.5萬(wàn)元的水平。吉林省民營(yíng)企業(yè)上市公司為16戶,而廣東省、浙江省分別達(dá)226戶和180戶,吉林省與這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省差距巨大。三是產(chǎn)品層次不高,附加值低。吉林省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大多集中在資源初加工、勞動(dòng)密集型為主的產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低。以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為例,2012年,吉林省一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)8900多戶,具有深加工能力的國(guó)家級(jí)和省級(jí)龍頭企業(yè)不到500戶,僅占5.6%。從品種看,美國(guó)和日本稻米深加工產(chǎn)品已超過(guò)350種,加工業(yè)對(duì)稻谷資源的增值率已達(dá)1:4,而吉林省深加工的稻米產(chǎn)品不到10種,加工業(yè)對(duì)稻谷資源的增值率僅為1:1左右。玉米加工產(chǎn)品的粗加工和深加工比例為20%左右,而發(fā)達(dá)國(guó)家玉米深加工比例達(dá)90%以上。
(二)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位
吉林省已經(jīng)出臺(tái)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策較多,涉及內(nèi)容很廣,但難以發(fā)揮作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2005年以來(lái),省級(jí)層面支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)文件為42份,其中省委、省政府文件15份,省直各部門(mén)文件27份,文件數(shù)量不比其他省份少,但大多束之高閣,難以發(fā)揮作用。主要表現(xiàn)為:一是政策聯(lián)系省情較少。吉林省一些促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策多是轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家、中直部門(mén)的文件,這類政策有方向、沒(méi)抓手,有鼓勵(lì)、沒(méi)細(xì)則,在實(shí)踐中較難兌現(xiàn);或者是模仿發(fā)達(dá)省份出臺(tái)的政策,忽視了吉林省所處的發(fā)展階段,簡(jiǎn)單模仿和照搬發(fā)達(dá)省份的政策很難在吉林省落實(shí)。二是政策宣傳缺少?gòu)V泛性。據(jù)抽樣調(diào)查顯示,吉林省制定的《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策》,只有38%的人基本了解,35%的人部分了解,27%的人不知道。三是政策內(nèi)容缺乏操作性。一方面,有些政策執(zhí)行的附加條件太多,如吉林省支持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供小額貸款政策,由于附帶“需要財(cái)政撥款單位工作人員提供信用擔(dān)保、采取資產(chǎn)抵押和質(zhì)押”等條件,使政策執(zhí)行效果大打折扣。另一方面,部門(mén)利益影響政策的執(zhí)行效率。有些部門(mén)解讀政策不到位,配套措施出臺(tái)不及時(shí),有些部門(mén)之間政策銜接不順暢,過(guò)于強(qiáng)調(diào)各自部門(mén)的權(quán)力和利益。影響政策落實(shí)。四是政策落實(shí)缺少保障性?,F(xiàn)行的政策中,大都缺乏貫徹落實(shí)的制度保障,對(duì)政策落實(shí)不到位的責(zé)任追究不到位、懲戒威懾力不夠。
(三)中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展要素缺乏現(xiàn)象突出
民營(yíng)企業(yè)在要素市場(chǎng)上仍然面臨諸多困境。一是融資難。據(jù)對(duì)150戶企業(yè)的抽樣調(diào)查顯示,96%的民營(yíng)企業(yè)存在不同程度的資金缺口。2011年,全省中小企業(yè)資金有效需求為1000億元,通過(guò)銀企保合作等方式實(shí)現(xiàn)資金供給440億元,有560億元資金缺口無(wú)法解決。造成這種狀況的原因在于,一方面,銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款限制多、門(mén)檻高,民營(yíng)企業(yè)貸款覆蓋率低。另一方面,中小民營(yíng)企業(yè)融資成本過(guò)高。二是人才匱乏。民營(yíng)企業(yè)人員“招不進(jìn)、留不住、培養(yǎng)完就走”的問(wèn)題十分突出。缺少科技人才,缺乏具有創(chuàng)新意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、能夠真正把企業(yè)做大做強(qiáng)的高素質(zhì)企業(yè)家。大多數(shù)企業(yè)家素質(zhì)不高,經(jīng)營(yíng)觀念較陳舊,過(guò)于注重廠房建設(shè),對(duì)技術(shù)專利、品牌、企業(yè)信譽(yù)等重視不夠,工作的著力點(diǎn)用于跑關(guān)系,對(duì)企業(yè)自身管理投入精力不足。三是用工緊張影響企業(yè)正常運(yùn)作。吉林省大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)都面臨“普工荒”。導(dǎo)致用工緊張的根本原因在于機(jī)會(huì)成本的“兩高兩低”,即創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)成本高,留守機(jī)會(huì)成本低;進(jìn)來(lái)機(jī)會(huì)成本高,出去機(jī)會(huì)成本低。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工面臨的不僅是不斷攀升的直接成本(包括流遷費(fèi)用和生活費(fèi)用),更主要的是高昂的機(jī)會(huì)成本(包括經(jīng)濟(jì)成本和情感成本)。吉林省農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)成本遠(yuǎn)高于江浙等土地資源較少的省份,在吉林省西部一些地區(qū),有的農(nóng)民戶均耕地達(dá)5公頃左右,僅種植業(yè)收入就在4萬(wàn)元以上,對(duì)這些農(nóng)民來(lái)說(shuō),月工資3000元的外出務(wù)工機(jī)會(huì)缺乏吸引力。隨著國(guó)家惠農(nóng)政策的實(shí)施,在家務(wù)農(nóng)的機(jī)會(huì)成本不斷降低,外出創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)成本不斷抬高,加上固有的守舊觀念束縛,出現(xiàn)“普工荒”在所難免。從這個(gè)意義上說(shuō),吉林省并不具備農(nóng)村勞動(dòng)力廉價(jià)的優(yōu)勢(shì)。吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)等還處于全國(guó)中游水平,民營(yíng)企業(yè)主要集中在勞動(dòng)密集型的低端產(chǎn)業(yè)上,處于產(chǎn)業(yè)鏈的末端,這就決定吉林省大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)所能提供的工資待遇、發(fā)展前景、城鎮(zhèn)生活配套水平等與發(fā)達(dá)省份存在較大差距,對(duì)新生代農(nóng)民工、技能型工人來(lái)說(shuō),在吉林省民營(yíng)企業(yè)工作的機(jī)會(huì)成本非常高,而獲得一定技能培訓(xùn)或經(jīng)過(guò)一定的職業(yè)經(jīng)歷后,向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移再就業(yè)的機(jī)會(huì)成本又非常低,因此出現(xiàn)“普工荒”也是必然。四是科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化困難。省內(nèi)大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)科技研發(fā)投入不足,不具備自主研發(fā)能力,既缺少自主創(chuàng)新產(chǎn)品,又缺少外部成果承接轉(zhuǎn)化平臺(tái)。一方面,吉林省工業(yè)化發(fā)育不足,具有技術(shù)承接能力的民營(yíng)企業(yè)數(shù)量偏少。另一方面,吉林省科研院所、大專院校與企業(yè)之間的對(duì)接平臺(tái)少。吉林省不乏科技創(chuàng)新成果,但科技成果落地轉(zhuǎn)化難,產(chǎn)業(yè)化更難,大量科技成果外流轉(zhuǎn)化。2010年,吉林省規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)新產(chǎn)品的產(chǎn)值率僅為5.8%,低于全國(guó)4個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)對(duì)150戶企業(yè)的問(wèn)卷調(diào)查顯示,76%的企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中研究人員研發(fā)能力不足、缺乏技術(shù)研發(fā)的戰(zhàn)略合作伙伴,55%的企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中遇到資金緊張、技術(shù)研發(fā)投入不足的困難。
(五)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境不足
軟環(huán)境是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要要素,目前軟環(huán)境不足問(wèn)題表現(xiàn)在:一是有準(zhǔn)入,難進(jìn)入。吉林省雖然放寬了民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域,堅(jiān)持“非禁即入”,但由于缺少具體的操作措施和實(shí)施細(xì)則,影響民間投資的各種障礙仍然存在,一些領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)進(jìn)不去,一些領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)能進(jìn)去,但立足難,發(fā)展更難,最后還是被擠出來(lái)。不少民營(yíng)企業(yè)家反映,看到政策,無(wú)法享受;看到空間,無(wú)法進(jìn)入;看到機(jī)會(huì),無(wú)法把握。二是有服務(wù),缺效率。民營(yíng)企業(yè)的行政審批很多,審批時(shí)限長(zhǎng),手續(xù)繁雜。一些機(jī)構(gòu)設(shè)置過(guò)雜、職能不清,出現(xiàn)多頭管理,在辦事中經(jīng)常出現(xiàn)相互推諉的情況,一些政府部門(mén)的工作效率不高、服務(wù)質(zhì)量不好。三是稅收仍然較重。據(jù)對(duì)150戶企業(yè)的問(wèn)卷調(diào)查顯示,25.3%的企業(yè)認(rèn)為稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重。此外,一些地方的中小民營(yíng)企業(yè)除承擔(dān)正常的稅收外,還要承擔(dān)各類名目繁多的行政性收費(fèi)、亂處罰和行政攤派費(fèi)用。
三、吉林省發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策
(一)引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向
從國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性差異出發(fā),科學(xué)選擇吉林省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向。應(yīng)在三個(gè)方向上引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)的項(xiàng)目投資:一是資源依托型。依托本土資源發(fā)展產(chǎn)業(yè)是后發(fā)地區(qū)經(jīng)濟(jì)得以成長(zhǎng)的先天優(yōu)勢(shì),可以占據(jù)資源壟斷的地位、獲取相對(duì)較低的物流成本、避開(kāi)先發(fā)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。吉林省縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要體現(xiàn)為資源依托型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在今后較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),資源依托型產(chǎn)業(yè)都是做大經(jīng)濟(jì)總量的主要平臺(tái)。二是技術(shù)依托型,主要依托吉林省大學(xué)和科研院所的科研優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其中,重點(diǎn)領(lǐng)域包括光電產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)。政府要搭建有效率的轉(zhuǎn)化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)科研成果與資本的聯(lián)合、科學(xué)家與企業(yè)家的結(jié)合。三是支柱產(chǎn)業(yè)依托型。主要依托汽車、化工兩大吉林省支柱產(chǎn)業(yè),做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,做大產(chǎn)業(yè)集群。從根本上解決汽車產(chǎn)業(yè)本土配套能力不強(qiáng)、化工產(chǎn)業(yè)下游產(chǎn)業(yè)過(guò)短的問(wèn)題。此外,破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種準(zhǔn)入壁壘,切實(shí)讓民營(yíng)企業(yè)涉足各種非禁領(lǐng)域,給民營(yíng)企業(yè)以平等的待遇。
(二)加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策的落實(shí)
突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),政策是支撐,關(guān)鍵在落實(shí)。應(yīng)重點(diǎn)做好三方面工作:一是對(duì)既有政策梳理評(píng)估。由綜合協(xié)調(diào)部門(mén)牽頭,組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)有政策梳理,并進(jìn)行實(shí)施效果評(píng)估,找出政策不落實(shí)的主要癥結(jié)。二是進(jìn)行政策整合設(shè)計(jì)。在政策梳理評(píng)估的基礎(chǔ)上,由綜合部門(mén)牽頭,提出政策整合方案。準(zhǔn)確把握吉林省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,著眼省情實(shí)際,著力整合政策資源,消解政策摩擦,形成政策合力。三是嚴(yán)格實(shí)施政策落實(shí)督查制度。由監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé),嚴(yán)查政策實(shí)施中的中阻現(xiàn)象、不作為現(xiàn)象以及權(quán)力尋租行為。
(三)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素需求
重點(diǎn)解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的融資、人才、用工和創(chuàng)新能力等難題。一是優(yōu)化融資環(huán)境。在滿足金融企業(yè)盈利目標(biāo)、降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的前提下,調(diào)動(dòng)金融企業(yè)進(jìn)入民營(yíng)中小微企業(yè)融資市場(chǎng)的積極性。充分發(fā)揮財(cái)政政策“四兩撥千斤”的作用,將財(cái)政支持資金重點(diǎn)用于中小微企業(yè)貸款貼息、金融企業(yè)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用補(bǔ)貼和風(fēng)險(xiǎn)化解方面,最大限度的創(chuàng)造資金市場(chǎng)的乘數(shù)效應(yīng)。推動(dòng)銀行面向創(chuàng)業(yè)個(gè)體的金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新,在全面推廣土地收益保證貸款業(yè)務(wù)的同時(shí),加大力度實(shí)施人參等特色產(chǎn)業(yè)預(yù)期收益擔(dān)保貸款試點(diǎn),破解創(chuàng)業(yè)個(gè)體的資金困境;積極探索以納稅額為限的中小微企業(yè)信用擔(dān)保貸款制度創(chuàng)新,創(chuàng)造適合中小微企業(yè)需要的多種金融產(chǎn)品。二是實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人才工程。積極鼓勵(lì)科研單位、大學(xué)和事業(yè)單位的人才以兼職、掛職、全職的身份進(jìn)入民營(yíng)企業(yè)工作,留足自選空間;以多種方式支持大學(xué)生、研究生進(jìn)人民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè);人才管理部門(mén)以多種形式營(yíng)造企業(yè)家市場(chǎng),加快建立民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)體系。三是大力發(fā)展多種形式、多種規(guī)格的職業(yè)教育,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供充足的技能型勞動(dòng)力資源,并將吉林省辦成職業(yè)教育強(qiáng)省。在構(gòu)建民企研發(fā)平臺(tái)、民營(yíng)企業(yè)與大學(xué)和科研院所對(duì)接平臺(tái)、產(chǎn)學(xué)研合作立項(xiàng)研發(fā)、科研成果轉(zhuǎn)化分享政策等重要方面實(shí)現(xiàn)突破。
篇2
①科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用提高了商品的附加值 ②生產(chǎn)決定消費(fèi),消費(fèi)是生產(chǎn)的目的和動(dòng)力 ③新興市場(chǎng)創(chuàng)造的價(jià)值量大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng) ④價(jià)值規(guī)律調(diào)節(jié)生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力的流動(dòng)
A. ①② B. ②④ C. ①③ D. ③④
2. 2012年是中國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物爆發(fā)式增長(zhǎng)的一年,網(wǎng)購(gòu)成為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)最快的行業(yè)之一,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的優(yōu)勢(shì)開(kāi)始凸顯,并帶動(dòng)包裝、物流快遞等多產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這體現(xiàn)了網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)( )
A. 能夠?yàn)樯a(chǎn)創(chuàng)造出新的勞動(dòng)力,能夠提高勞動(dòng)者的質(zhì)量
B. 能夠滿足人的需要,是生產(chǎn)的最終目的
C. 作為新的消費(fèi)熱點(diǎn)能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速成長(zhǎng)
D. 將改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)和娛樂(lè)方式,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步
3. 各地在實(shí)施“菜籃子”工程過(guò)程中,逐漸認(rèn)識(shí)到要想填滿“菜籃子”,必須搞好“菜園子” 和“菜攤子”。這表明( )
A. 滿足消費(fèi)必須發(fā)展生產(chǎn),完善分配制度
B. 生產(chǎn)、交換、消費(fèi)是緊密聯(lián)系的三個(gè)環(huán)節(jié)
C. 分配和交換是連接生產(chǎn)與消費(fèi)的橋梁與紐帶
D. 生產(chǎn)與消費(fèi)不可分割,二者相互起決定作用
4. “隨著大工業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)實(shí)財(cái)富的創(chuàng)造較少地取決于勞動(dòng)時(shí)間和已耗費(fèi)的勞動(dòng)量……相反地卻取決于一般的科學(xué)水平和技術(shù)進(jìn)步,或者說(shuō)取決于科學(xué)在生產(chǎn)上的應(yīng)用?!边@段話表明( )
①科技進(jìn)步使商品價(jià)值量逐漸不取決于社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間 ②科技進(jìn)步提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率 ③科技進(jìn)步降低了生產(chǎn)商品所消耗的勞動(dòng)量 ④科技進(jìn)步逐漸取代勞動(dòng)力和資金投入
A. ②④ B. ①③ C. ②③ D. ①④
5. 2012年12月27日,我國(guó)政府投資建設(shè)的北斗系統(tǒng)在繼續(xù)保留北斗衛(wèi)星導(dǎo)航試驗(yàn)系統(tǒng)有源定位、雙向授時(shí)和短報(bào)文通信服務(wù)基礎(chǔ)上,向亞太大部分地區(qū)正式提供連續(xù)無(wú)源定位、導(dǎo)航、授時(shí)等服務(wù)。這表明( )
①國(guó)有經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體 ②國(guó)有經(jīng)濟(jì)與較高水平的生產(chǎn)力相適應(yīng) ③我國(guó)政府是技術(shù)創(chuàng)新的最重要主體 ④發(fā)展高新技術(shù)能促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
6. 以下是某股份有限公司的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成示意圖。從上圖中可以看出,該公司( )
①是國(guó)有控股的企業(yè) ②是混合所有制企業(yè) ③具有明顯的公有性質(zhì) ④是中外合資企業(yè)
A. ①②③ B. ③④ C. ②④ D. ①②③④
7. 根據(jù)我國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資比重的變化情況(下圖),可以推斷出以下結(jié)論( )
①投資驅(qū)動(dòng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力 ②國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力和影響力逐漸下降 ③民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善 ④民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)有經(jīng)濟(jì)更平等地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
A. ①② B. ②④ C. ③④ D. ①③
8. 2012年10月18日,廣東省政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的實(shí)施意見(jiàn)》,鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)參股、控股、資產(chǎn)收購(gòu)等形式參與國(guó)有企業(yè)的改制重組。這一政策( )
①表明改制重組是國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路 ②有利于鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ③有利于促進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展 ④有利于發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用和控制力
A. ①② B. ②③ C. ①③ D. ②④
9. 企業(yè)、企業(yè)法人和公司有其內(nèi)在聯(lián)系,表現(xiàn)為( )
①企業(yè)法人是企業(yè)在法律上的人格化 ②公司是以企業(yè)法人為主體,以營(yíng)利為目的的社會(huì)團(tuán)體 ③公司是由法定數(shù)量的股東組成的,以營(yíng)利為目的的企業(yè)法人 ④企業(yè)和企業(yè)法人是我國(guó)法定公司的兩種形式
A. ①③ B. ①② C. ②③ D. ③④
10. 小張和小李共同出資成立一家公司,注冊(cè)資本為400萬(wàn)元人民幣,公司聘請(qǐng)小王為總經(jīng)理。公司后因經(jīng)營(yíng)不善而破產(chǎn)。經(jīng)破產(chǎn)清算,公司資產(chǎn)只剩200萬(wàn),而公司債務(wù)有250萬(wàn)。根據(jù)所學(xué)經(jīng)濟(jì)生活知識(shí),可知( )
A. 該股份有限公司不再償還剩余的50萬(wàn)元債務(wù)
B. 該有限責(zé)任公司不再償還剩余的50萬(wàn)元債務(wù)
C. 剩余的50萬(wàn)元債務(wù)應(yīng)由經(jīng)營(yíng)不善的小王承擔(dān)
D. 小張和小李對(duì)未清償?shù)?0萬(wàn)元債務(wù)負(fù)有無(wú)限連帶責(zé)任
11. 在我國(guó)的股份有限公司中,董事會(huì)和總經(jīng)理的關(guān)系是( )
A. 董事會(huì)負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營(yíng),總經(jīng)理對(duì)其工作情況進(jìn)行監(jiān)督
B. 作為公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的董事會(huì)聘任總經(jīng)理,對(duì)總經(jīng)理的工作進(jìn)行監(jiān)督
C. 董事會(huì)聘任總經(jīng)理,總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營(yíng)
D. 公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是董事會(huì),常設(shè)機(jī)構(gòu)是總經(jīng)理
12. 湖北省荊州市某有限公司通過(guò)產(chǎn)區(qū)建生產(chǎn)基地、銷區(qū)建銷售終端、中間建冷鏈物流渠道等方式,使農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)地到終端銷售的“農(nóng)商對(duì)接”,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民、消費(fèi)者和經(jīng)銷企業(yè)“三贏”。這種方式( )
①有利于降低流通成本 ②較好地處理了生產(chǎn)、交換與消費(fèi)的關(guān)系 ③可以增加流通環(huán)節(jié),為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤(rùn) ④有利于降低農(nóng)民經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),確保農(nóng)民穩(wěn)定收益
A. ①② B. ②③ C. ① ④ D. ③④
13. 邊際效益遞減就是指在生產(chǎn)過(guò)程中,在其他條件不變的前提下,每增加1單位某生產(chǎn)要素的投入所帶來(lái)的效益量是遞減的。(如下圖,橫軸表示生產(chǎn)要素投入量,縱軸表示生產(chǎn)中取得的收益數(shù)量)。在a點(diǎn)附近,企業(yè)的最理性選擇是( )
A. 海外兼并,擴(kuò)張業(yè)務(wù)
B. 面向市場(chǎng),多方營(yíng)銷
C. 提高待遇,增加職工
D. 技術(shù)創(chuàng)新,樹(shù)立品牌
14. 灰霾天氣頻頻出現(xiàn),導(dǎo)致空氣凈化器高價(jià)俏銷。一些消費(fèi)者盡管居住地空氣質(zhì)量良好,也禁不住商家的宣傳攻勢(shì)而跟風(fēng)購(gòu)買。某知名品牌借機(jī)夸大空氣凈化器效果以吸引消費(fèi)者,被媒體曝光。這表明( )
①購(gòu)買空氣凈化器的行為都是從眾心理引發(fā)的消費(fèi) ②信息不對(duì)稱會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)行為的盲目性 ③創(chuàng)新能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一 ④企業(yè)應(yīng)該遵守誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)交易原則
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
15. 下列經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與經(jīng)濟(jì)生活道理對(duì)應(yīng)正確的是( )
①冬天的空調(diào)比夏天便宜——供求決定價(jià)格 ②制售假冒偽劣產(chǎn)品被淘汰——誠(chéng)信關(guān)系企業(yè)成敗 ③不看廣告看療效——求異心理主導(dǎo)消費(fèi) ④因塑化劑事件,酒鬼酒股票連續(xù)三個(gè)跌停板——股票是高風(fēng)險(xiǎn)的投資
A. ①② B. ②④ C. ③④ D. ②③
16. 菲利普斯曲線(見(jiàn)下圖)反映了失業(yè)率與通貨膨脹率之間的關(guān)系,圖中,橫軸U值代表失業(yè)率,縱軸G值代表通貨膨脹率,向右下方傾斜的PC即為菲利普斯曲線。對(duì)此曲線解讀正確的是( )
①國(guó)家可以運(yùn)用擴(kuò)張性的經(jīng)濟(jì)政策,用較高的通貨膨脹率來(lái)?yè)Q取較低的失業(yè)率 ②國(guó)家可以運(yùn)用擴(kuò)張性的經(jīng)濟(jì)政策,用較高的失業(yè)率來(lái)?yè)Q取較低的通貨膨脹率 ③國(guó)家可以運(yùn)用緊縮性的經(jīng)濟(jì)政策,用較高的通貨膨脹率來(lái)?yè)Q取較低的失業(yè)率 ④國(guó)家可以運(yùn)用緊縮性的經(jīng)濟(jì)政策,用較高的失業(yè)率來(lái)?yè)Q取較低的通貨膨脹
A. ②③ B. ①④ C. ①② D. ③④
17. 針對(duì)農(nóng)民工就業(yè)流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),《農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》明確了農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移和權(quán)益累計(jì)、接續(xù)的政策,并規(guī)定農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年以上(含15年)可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。這一規(guī)定將( )
①有利于勞動(dòng)力資源的合理流動(dòng) ②有利于保障農(nóng)民工的合法權(quán)益 ③有利于社會(huì)保障體系的建設(shè) ④會(huì)明顯提高農(nóng)民工的收入水平
A. ①②③ B. ②③④
C. ①②③④ D. ①③④
18. 2011年7月,我國(guó)金融機(jī)構(gòu)一年期定期存款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)后達(dá)到3.5%。某人自當(dāng)日起將20000元人民幣存入銀行,假定在這一年間物價(jià)上漲6%,則一年后這20000元存款的實(shí)際收益為( )
A. 700元 B. 500元 C. -500元 D. -700元
19. 讀上述經(jīng)濟(jì)走勢(shì)圖,不考慮其他因素,下列推論正確的是( )
注:國(guó)際上通常把居民消費(fèi)價(jià)格總水平(CPI)漲幅達(dá)到3%作為通貨膨脹的警戒線。
①?gòu)腁點(diǎn)到B點(diǎn),適宜減少財(cái)政支出,降低貨幣流通速度 ②從C點(diǎn)到D點(diǎn),適宜擴(kuò)大財(cái)政盈余,提高存款準(zhǔn)備金率 ③在B點(diǎn)時(shí),居民可能減少存款,增加現(xiàn)期消費(fèi) ④在D點(diǎn)時(shí),銀行存款可能增多,存款收益下降
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
20. 中國(guó)人民銀行調(diào)整存貸款基準(zhǔn)利率的根本目的是( )
A. 抵消通貨膨脹帶來(lái)的不良影響
B. 提高儲(chǔ)戶銀行存款的利息收入
C. 增加銀行經(jīng)營(yíng)存貸款業(yè)務(wù)的收入
D. 促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行
21. 由于人力成本、原材料、能源等價(jià)格上漲,各種稅費(fèi)負(fù)擔(dān)增加,部分實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)陷入困境。為幫助這些實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)走出困境,政府可采取的經(jīng)濟(jì)措施有( )
①降低貸款利率 ②減免企業(yè)稅收 ③增加財(cái)政專項(xiàng)資金 ④提供信用貸款
A. ①③ B. ②③ C. ②④ D. ③④
22. 某公司發(fā)行股票5000萬(wàn)股,在上證所上市,某市民購(gòu)買了該公司的股票10萬(wàn)股。根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律、法規(guī),該市民按持股比例擁有該公司的部分( )
①經(jīng)營(yíng)權(quán) ②資產(chǎn)所有權(quán) ③資產(chǎn)使用權(quán) ④債權(quán)
A. ① B. ② C. ①② D. ②④
23. 存款準(zhǔn)備金率是指金融機(jī)構(gòu)為保證客戶提取存款和資金清算需要而準(zhǔn)備的在中央銀行的存款。下圖反映了我國(guó)大型金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率變化狀況。
在不考慮其它因素前提下,下列結(jié)論正確的是( )
①?gòu)腗1到M2,股票價(jià)格指數(shù)會(huì)下跌 ②從M1到M2,社會(huì)物價(jià)水平會(huì)上升 ③從M3到M4,企業(yè)貸款難度會(huì)降低 ④從M3到M4,貨幣的購(gòu)買力會(huì)提高
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
24. 電子式儲(chǔ)蓄國(guó)債是財(cái)政部面向個(gè)人投資者發(fā)行的以電子方式記錄債權(quán)的一種不可上市流通的人民幣債券。2012年第十三期電子式儲(chǔ)蓄國(guó)債3年期限的年利率為4.76%,而同期儲(chǔ)蓄存款利率為4.65%。該國(guó)債( )
①有收益高流通性強(qiáng)的特點(diǎn) ②明顯優(yōu)于其他理財(cái)方式 ③兼具便捷與穩(wěn)健的特點(diǎn) ④是中央政府融資的重要方式
A. ①③ B. ②④ C. ①② D. ③④
25. W市中小學(xué)生參加居民醫(yī)療保險(xiǎn),個(gè)人每年須繳納20元,政府補(bǔ)助80元,參保學(xué)生可享受門(mén)診和住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷。此外,學(xué)生還可繳納100元購(gòu)買學(xué)生平安保險(xiǎn),從而獲得包括意外傷害醫(yī)療以及住院醫(yī)療在內(nèi)的多項(xiàng)保障。這兩種保險(xiǎn)( )
A. 都是居民投資理財(cái)?shù)倪x擇,能帶來(lái)一定的收益
B. 都要遵循協(xié)商一致、自愿訂立原則
C. 都體現(xiàn)了社會(huì)互助,是社會(huì)安定的重要保證
D. 共同構(gòu)成社會(huì)保障的基礎(chǔ),能有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)
26. 閱讀下列材料,結(jié)合所學(xué)知識(shí)回答問(wèn)題。
材料 黨的十報(bào)告指出:“要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長(zhǎng)效機(jī)制,釋放居民消費(fèi)潛力,保持投資合理增長(zhǎng);擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模?!边@就需要大力調(diào)整收入分配格局,增加中低收入者收入,提高居民消費(fèi)能力。大力發(fā)展社會(huì)化養(yǎng)老、家政、物業(yè)、醫(yī)療保健等服務(wù)業(yè),積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)文化、旅游、健身等消費(fèi),支持引導(dǎo)環(huán)保建材、節(jié)水潔具、節(jié)能汽車等綠色消費(fèi)。大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
運(yùn)用“生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)”四環(huán)節(jié)的有關(guān)知識(shí),分析材料中的有關(guān)舉措對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)需求的積極作用。
27. 2012年底,我國(guó)現(xiàn)有私營(yíng)企業(yè)1025萬(wàn)戶,比五年前增長(zhǎng)近一倍。非公有制經(jīng)濟(jì)在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中所占比重超過(guò)60%,比五年前提高16個(gè)百分點(diǎn);提供了80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位和90%的新增就業(yè)崗位,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)超過(guò)60%,稅收貢獻(xiàn)超過(guò)50%。
結(jié)合材料,談?wù)勀銓?duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)。
28. 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,勞動(dòng)力不斷從農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,從第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。閱讀表和材料,回答下列各題。
描述表蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)信息,并結(jié)合材料,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí),提出解決H市就業(yè)問(wèn)題的政策建議。
29. 2012年三季度末,我國(guó)居民儲(chǔ)蓄存款余額突破40萬(wàn)億元,人均儲(chǔ)蓄存款余額接近3萬(wàn)元。而在十年前,我國(guó)人均儲(chǔ)蓄存款余額還不到1萬(wàn)元。而隨著股市等金融市場(chǎng)的繁榮,百姓投資理財(cái)熱情高漲,截至2013年5月31日,滬深兩市共有A股賬戶1.7億戶,B股賬戶253.77萬(wàn)戶;有效賬戶1.364億戶。有效賬戶呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
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