導(dǎo)語：如何才能寫好一篇少兒體育運動培訓(xùn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【摘 要】 本文以陜西省少年兒童體育運動學校辦學模式為研究對象，對其運行現(xiàn)狀進行了分析，并為培養(yǎng)陜西省競技體育后備人才提出了對策建議：轉(zhuǎn)變辦學觀念；加強政策支持；打造合作團隊；完善法規(guī)制度；改善知識結(jié)構(gòu)。

【關(guān)鍵詞】 陜西??；少年兒童體育運動學校；辦學模式

在“舉國體制”下，我國在奧運會等世界級體育大賽中的成績一直名列前茅，這些成績都離不開大批優(yōu)秀運動員的涌現(xiàn)，而競技體育后備人才的優(yōu)秀苗子絕大多數(shù)來自少年兒童體育運動學校，少年兒童體育運動學校（以下簡稱少兒體校）為我國競技體育持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展做出了突出貢獻。但是近年來，由于社會發(fā)展對人材需求的變化，就業(yè)者擇業(yè)觀念的變化，以及高等教育毛入學率的不斷提高，少年兒童體育運動學校在發(fā)展上遇到了一些瓶頸問題，如招生困難、就業(yè)不暢等。如何解決好這些問題，使少兒體校持續(xù)為國家體育事業(yè)的發(fā)展做貢獻，就成為擺在我們面前的一道難題。

一、研究ο笥胙芯糠椒

本文運用文獻資料法、實地訪談法、問卷調(diào)查法等方法，以西安、寶雞、榆林、延安、安康、漢中六市被國家體育總局命名為“國家競技體育后備人才基地”的少年兒童體育運動學校為研究對象，對其辦學模式進行研究并提出發(fā)展對策。

二、陜西省少兒體校辦學模式運行現(xiàn)狀分析

1、政策法規(guī)

國家體育總局在2000年出臺的《2001-2010年體育改革與發(fā)展綱要》指出：進一步完善“舉國體制”，明確中央和地方發(fā)展競技體育的責任，充分調(diào)動中央和地方、國家和社會各方面的積極性，發(fā)揮競技體育的多元功能，全面提高我國在國際體壇上的競爭實力；繼續(xù)貫徹“三從一大”科學訓(xùn)練的原則，將提高運動技術(shù)水平、重視文化教育和加強精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，保證優(yōu)秀運動員完成九年義務(wù)教育，擴大大專以上學歷教育的比例，運動隊逐步向院校化過渡，為優(yōu)秀運動員提供更為便利的入學、深造條件；加快訓(xùn)練體制改革，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的后備人才培養(yǎng)體系。[1]

2012年9月，為貫徹落實全省青少年體育后備人才建設(shè)工作會議精神，加強市、縣級體校建設(shè)，夯實陜西省業(yè)余訓(xùn)練工作基礎(chǔ)，加快構(gòu)建舉省一致的體育后備人才建設(shè)體系，陜西省體育局、省教育廳本著“扶優(yōu)扶強、以獎代補”的原則，制定了《陜西省少兒體校評估獎勵辦法》。

2、運動訓(xùn)練

運動訓(xùn)練是競技體育活動的重要組成部分，是為提高運動員的競技能力和運動成績，在教練員的指導(dǎo)下專門組織的有計劃的體育活動。[2]

（1）運動訓(xùn)練方式。

從表1可以看出，在西安、寶雞、榆林、延安、安康、漢中六市少兒體校的訓(xùn)練方式上，“亦讀亦訓(xùn)”的占比高達76.9%。

（2）運動訓(xùn)練計劃類型及執(zhí)行情況。調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)教練員在訓(xùn)練過程中制定了多年訓(xùn)練計劃、年度訓(xùn)練計劃和周期訓(xùn)練計劃，這與每個學校對教練員的工作要求密切相關(guān)。其中，74.4%的教練員有年度訓(xùn)練計劃，92.1%的教練員有課時計劃。對于周期較長的計劃，很少有人能嚴格執(zhí)行，是由于教練員們普遍認為，即使有了多年訓(xùn)練計劃，在具體執(zhí)行過程中也會因為運動員的年齡層次、競技水平以及突發(fā)事件等各種原因而導(dǎo)致難以落實。因此，教練員們一般只認真制定并執(zhí)行更為具體而實效的課時訓(xùn)練計劃。

（3）教練員學歷及職稱情況。調(diào)查表明，各市少兒體校教練員的學歷以本科為主，占比達到97.31%；中專、大專以及研究生學歷的教練員人數(shù)很少，具有研究生學歷的教練員僅1人。在具有本科學歷的教練員中，有18.46%的教練員經(jīng)過正規(guī)體育學院的體育教育專業(yè)或運動訓(xùn)練專業(yè)的全日制學習，其他教練員則通過函授或者其他學習方式。

六市少兒體校教練員的職稱結(jié)構(gòu)水平比較相近，但是，西安、寶雞、榆林三市表現(xiàn)出高級職稱的教練員占比更高一些的特點，主要是由于這些地區(qū)經(jīng)濟較發(fā)達，吸引人才和留住人才的能力更強。

3、少兒體校管理現(xiàn)狀

體育運動學校的管理主要有運動員日常教學管理、運動訓(xùn)練管理和經(jīng)費保障三大部分，只有三者有機地結(jié)合在一起，才能發(fā)揮出管理的最大功效。[3]

（1）運動員日常教學管理情況。

從表2可以看出，各市大部分學校的運動員都是“三集中”（學習、生活、訓(xùn)練）的學訓(xùn)方式，只有少部分運動員屬于“二集中”（訓(xùn)練、學習）和“一集中”（只負責訓(xùn)練）。這就要求教練員對學生的日常生活必須嚴格管理，并擔負起運動員的日常訓(xùn)練以及與訓(xùn)練有關(guān)的思想教育和生活服務(wù)工作。教練員的角色也變得多樣化，他們有時是學生的老師、教練，有時是學生的朋友甚至父母。

（2）運動訓(xùn)練管理情況。在被調(diào)查的主管訓(xùn)練的學校領(lǐng)導(dǎo)中，大部分領(lǐng)導(dǎo)所學專業(yè)是運動訓(xùn)練或者體育教育，且本科學歷達到90%以上。少兒體?？粗氐氖穷I(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)水平，其目的十分明確，就是抓訓(xùn)練、出成績。

（3）經(jīng)費保障情況。經(jīng)費來源單一是全省各市體校辦學面臨的共同現(xiàn)狀。走訪中我們了解到，各市少兒體校的經(jīng)費均來源于地方政府的財政撥款，能得到社會或個人投資辦學資金的體校幾乎沒有，而辦學經(jīng)費不足又是影響學校發(fā)展的重要因素。如何拓寬辦學資金渠道、克服“等靠要”思想，成為陜西省各市少兒體校共同面臨的難題。

三、結(jié)論與建議

1、結(jié)論

（1）近年來陜西省以不同形式出臺了相關(guān)的政策措施，對于少兒體校的辦學提供了較好的政策外部環(huán)境。

（2）六市體校競技教練員主要以中青年教練員為主，各市業(yè)余競技教練員年齡結(jié)構(gòu)、學歷和職稱都基本合理，但是年齡結(jié)構(gòu)存在地區(qū)差異，學歷含金量不高，高學歷偏少，教練員崗位培訓(xùn)與學歷教育結(jié)合不足。另外，有44.2%的教練員對自己的工資待遇“不太滿意”，影響了工作的積極性。

（3）在文化課教學管理方面，有72.1%的領(lǐng)導(dǎo)以前是學體育的，75%的體校領(lǐng)導(dǎo)都認為現(xiàn)有的訓(xùn)練經(jīng)費不能滿足正常的訓(xùn)練競賽開支，而且經(jīng)費來源單一。

（4）所有少兒體校生源匱乏，畢業(yè)后成績好的運動員進入上級訓(xùn)練隊，其他流向普通或重點學校。

（5）陜西省少兒體校辦學模式的弊端是：培養(yǎng)運動員目標單一；生源匱乏；運動競賽中“金牌主義”功利的錯誤導(dǎo)向；重視訓(xùn)練、輕文化課學習思想嚴重；后勤經(jīng)費保障不足。

2、建議

（1）轉(zhuǎn)變辦學觀念。堅持把學習為主、訓(xùn)練為輔的原則作為少兒體校辦學目標，確保競技體育后備人才的全面發(fā)展。改變領(lǐng)導(dǎo)思想，重視和明確辦學目標，強化組織實施力度，努力貫徹落實。增大少兒體校學生的升學率和輸送率，吸引更多具有天賦的學生積極參加少兒業(yè)余訓(xùn)練。

（2）加強政策支持。促進省市教育部門與體育部門的協(xié)調(diào)溝通，共同領(lǐng)導(dǎo)，共同管理，引導(dǎo)“體教結(jié)合”模式向有序的軌道前行。提升政府投資，加大自我創(chuàng)業(yè)力度，拓展思路積極開展相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營性收入。政府應(yīng)減少壁壘，鼓勵和支持企事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織和公民個體舉辦少兒體校。

（3）打造合作團隊。建立“合作型”的教練員隊伍，以繼續(xù)教育的方式進行崗位培訓(xùn)，改革教練員選拔聘用制度，引入競爭機制，拓寬教練員來源渠道，競爭上崗，建立教練員崗位培訓(xùn)考核指標體系。

（4）完善法規(guī)制度。增加運動員的注冊和省、市級交流，建立完善的規(guī)章制度，加強管理，落實管理制度。

（5）改善知識結(jié)構(gòu)。加強文化課教師隊伍建設(shè)，開展教育活動和研究所需的教育學科知識以及技能學習，努力形成適合體校教學的現(xiàn)代教育理念。

【注 釋】

[1] 2001-2010年體育改革與發(fā)展綱要，http：//sport.gov.

[2] 周桂琴，尹軍.國內(nèi)外振動訓(xùn)練在訓(xùn)練學領(lǐng)域比較分析[J].武漢體育學院學報，2010-12-15.

[3] 王永訓(xùn).山東省體育運動學校體育后備人才培養(yǎng)現(xiàn)狀與發(fā)展對策研究[J].山東師范大學碩士論文，2007-04-18.

【參考文獻】

[1] .在北京奧運會、殘奧會總結(jié)表彰大會的講話[Z].新華網(wǎng)（北京電），2008-9-29.

[2] 于愛軍.山東省競技體育后備人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展模式的研究[D].優(yōu)秀碩士論文數(shù)據(jù)庫，2013.10.

[3] 張永龍.安徽省體育運動學校體育后備人才培養(yǎng)現(xiàn)狀與發(fā)展對策研究[D].優(yōu)秀碩士論文數(shù)據(jù)庫，2014.6.

[4] 楊再淮等.我國競技體育后備人才市場的結(jié)構(gòu)及其影響因素[J].上海體育學院學報，2014.6.

[5] 嚴德一.影響我國競技體育后備人才資源開發(fā)的因素[J].上海體育學院學報，2015.8.

[6] 唐建倦.中國競技體育后備人才培養(yǎng)激勵機制研究[J].北京體育大學學報，2013.8.

[7] 馬志和等.國外教育系統(tǒng)培養(yǎng)競技體育后備人才的共性驗及其啟示[J].上海體育學院學報，2015.2.

[8] 高松山.河南省少年兒童業(yè)余體校的發(fā)展現(xiàn)狀與對策[J].體育學刊，2015.3.

[9] 羅普磷.我國競技體校的優(yōu)勢及其制約因素的研究[J].西安體育學院學報，2012.10.

[10] 陳道裕.“教體結(jié)合”培養(yǎng)高素質(zhì)競技體育后備人才的研究――以浙江省為例[J].體育科學，2010（第26卷）1.

篇2

[關(guān)鍵詞] 顧 客 體育培訓(xùn)消費動機 調(diào)查與分析

一、前言

近年來,國內(nèi)社會教育培訓(xùn)市場出現(xiàn)了一股新的勢力―少兒體育培訓(xùn)機構(gòu)。這些機構(gòu)的性質(zhì)大多數(shù)為民營的、非學歷性質(zhì)的。民間資本進入少兒體育培訓(xùn)市場在很大程度上滿足了市場需求,為市場注入活力。從增強少年兒童體質(zhì)、傳承先進體育文化的價值視角來看,這些培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量增長、質(zhì)量提高勢必能起到很大的促進作用;從吸納就業(yè)人口的角度來看,這些中小型企業(yè)能分擔當前的一部分就業(yè)壓力。

招生是民營少兒體育培訓(xùn)機構(gòu)經(jīng)營中面臨的重要問題,少兒體育培訓(xùn)的營銷對象分為少兒和少兒的家長兩大群體,從營銷學的角度來看,顧客和消費者是有區(qū)別的,他們對于企業(yè)的發(fā)展都至關(guān)重要。少兒的家長作為顧客,雖然他們不是消費者但是他們在培訓(xùn)機構(gòu)的營銷戰(zhàn)略中很重要,他們對于體育培訓(xùn)看法和態(tài)度直接影響著他們消費的決策,這就是本研究的目的所在。

二、相關(guān)概念的界定

體育培訓(xùn)是指向受教育者傳授體育與其相關(guān)知識技術(shù)的活動過程。從營利的角度,它分為公益性體育培訓(xùn)和營利性體育培訓(xùn)兩大部分。從培訓(xùn)目的來劃分,分為學歷性體育培訓(xùn)和非學歷性體育培訓(xùn)。從年齡劃分,分為兒童體育培訓(xùn)和成年人體育培訓(xùn)。本文探討的是參加營利性的、非學歷少兒體育培訓(xùn)的少兒的家長的消費動機。

三、研究對象與方法

1.研究對象

在研究對象抽取上采取了簡單的隨機抽樣方法,在新余市隨機抽取了新余市城關(guān)一小、新鋼小學、長青小學、新余市第一中學等10所中小學,對各個學校小學一年級到初三每個年級10名學生家長進行了調(diào)查。

2.研究方法

(1)問卷調(diào)查法。共發(fā)放調(diào)查問卷100份,回收93份,回收率93%。其中有效問卷87份,有效率87%。

(2)文獻資料法。在研究過程中查閱了大量的有關(guān)體育消費、體育消費心理方面的文獻資料,以及營銷的著作。

(3)訪談法。對部分家長進行訪談,了解他們對于少兒體育培訓(xùn)的看法和態(tài)度。

四、結(jié)果與分析

體育消費動機是指激起一個人在體育方面進行消費的一種內(nèi)在的心理動因,是直接促使一個人進行體育消費的內(nèi)部動力。根據(jù)少兒體育培訓(xùn)的特點,少兒體育培訓(xùn)市場需求分為培訓(xùn)的服務(wù)對象――少兒和培訓(xùn)的出資者――家長兩個群體。家長作為出資者,他們對于體育培訓(xùn)的態(tài)度和看法很大程度上關(guān)系到最終是否購買服務(wù)。

1.少兒體育培訓(xùn)興起的背景

中國的改革開放給中國社會、經(jīng)濟、文化教育等方面帶來了巨大的變化,人們的教育、就業(yè)等觀念向著多元化的方向發(fā)展。國民經(jīng)濟的高速發(fā)展,綜合國力提升,人民生活水平不斷提高,人們在享受改革帶來的豐碩成果的同時,對于生活提出更高的要求,“健康、快樂、幸福地生活”成為越來越多的人們追求的目標。關(guān)注下一代的健康、快樂、幸福地成長一直是家長們熱衷的話題,現(xiàn)代科學技術(shù)的迅猛發(fā)展給人們生活方式帶來積極作用,同時也帶來了一些消極的影響。孩子越來越胖,“小四眼”越來越多,孩子上網(wǎng)、看電視、在室內(nèi)活動的時間越來越多,孩子們戶外活動的時間越來越少,體育的健康、社交、娛樂和成就四大功能與家長的教育培養(yǎng)目標相吻合。在市場經(jīng)濟體制下,有需求就有供給。教育需求是少兒體育培訓(xùn)機構(gòu)興起的直接動因。

另一個方面,近年來市場經(jīng)濟對退役運動員安置工作沖擊,體制內(nèi)消化能力越來越弱,越來越多的退役運動員進入到體育培訓(xùn)市場。當前大學生就業(yè)壓力大,體育專業(yè)的大學生就業(yè)壓力相比之下尤為突出,體育課在國內(nèi)無論大學還是中小學都不太被重視,學校已無法完全吸納體育專業(yè)的大學生就業(yè),于是這部分人員也進入到體育培訓(xùn)市場。社會上一些掌握了體育技能的人員利用自己的特長尋求第二職業(yè),也進入到體育培訓(xùn)市場。這些體育人才為少兒體育培訓(xùn)機構(gòu)興起提供了人才基礎(chǔ)。

另外近年來興建的體育場館場地為少兒體育培訓(xùn)機構(gòu)興起提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.新余市少兒家長對于少兒體育培訓(xùn)的消費動機

從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),家長對于孩子參加體育培訓(xùn)的目的可主要分為以下幾種類型:

(1)成就主導(dǎo)型――盼子成龍,對自己孩子的稟賦充滿信心,期望通過培訓(xùn)開發(fā)孩子的各種潛能,一鳴驚人、光宗耀祖。

(2)素質(zhì)主導(dǎo)型――對項目本身有比較正面的價值體認,認為孩子可以從培訓(xùn)中獲益,提高素質(zhì)。

(3)從眾主導(dǎo)型――隨大流,鑒于與自己家庭狀況相仿的父母送孩子去參加培訓(xùn),認為自己的孩子也應(yīng)效仿。

(4)孩子主導(dǎo)型――孩子本人有要求,或者孩子的師長有推薦,為滿足孩子的期望,經(jīng)濟條件也允許。

(5)升學主導(dǎo)型――孩子的文化課成績相對較弱,在升學壓力下,為了孩子將來的升學就業(yè),送孩子來接受培訓(xùn),希望在體育方面有所突破。

數(shù)據(jù)表明,在少兒家長消費動機中最為顯著的特征是消費動機多元化趨勢。按照參與體育培訓(xùn)的數(shù)字排列,素質(zhì)主導(dǎo)型是第一位占43%,其余依次為升學主導(dǎo)型為21%、從眾主導(dǎo)型為18%、成就主導(dǎo)型為13%、孩子主導(dǎo)型為8%。

這些情況表明:一是家長對于體育培訓(xùn)的消費動機與體育的本質(zhì)相聯(lián)系。體育是人體自身的發(fā)育和培育,是通過運動來教育人的,是人的自然本質(zhì)和社會本質(zhì)的綜合體,每一名家長都希望自己的孩子健康愉快的成長,想通過參加體育運動達到強身健體的目的,這是體育本質(zhì)功能所決定的。二是家長的體育培訓(xùn)消費動機與體育價值相聯(lián)系,體育的價值具有多重性,包括娛樂價值、成就價值、健康價值和社交價值四大價值。所以,家長為孩子選擇體育培訓(xùn)時,考慮到了孩子參加體育的各項運動時,不僅可以讓孩子在今后的學習工作發(fā)揮自己的所長,而且也在客觀上緩解獨身子女孤獨感的作用。

總之,數(shù)據(jù)顯示,新余市少兒家長讓孩子參加體育培訓(xùn)消費動機呈多樣化趨勢,但是對于強身健體動機需求比較明顯,說明對體育有利身體健康的認識是趨于一致的。另外,在調(diào)查中很多家長表示讓孩子參加體育培訓(xùn)的目的不只一種,對于體育的娛樂價值的動機需求有上升趨勢,家長重視體育帶給孩子的快樂感受,說明家長對于體育消費的認同程度逐步提高。

五、少兒體育培訓(xùn)機構(gòu)營銷策略

1.細分市場,滿足不同的消費需求

根據(jù)家長不同的消費動機,實行差異化的經(jīng)營,提供不同層次的培訓(xùn)內(nèi)容。如針對成就主導(dǎo)型的家長,要提供高水平的教練員進行指導(dǎo),并組織學員參加高水平的同年齡組比賽,提供平臺向更高水平的專業(yè)隊伍輸送;對于占市場份額較大的素質(zhì)主導(dǎo)型的家長,在營銷過程中要著重突出體育培訓(xùn)項目的趣味性等特點,與家長溝通中盡可能地使用含糊地主觀性地評價標準,使用較為顯性地評價標準。

2.加大宣傳,積極利用網(wǎng)絡(luò)媒體進行品牌營銷

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)如今家長利用互聯(lián)網(wǎng)尋找教育子女的方法和介紹,網(wǎng)絡(luò)營銷可以幫助培訓(xùn)機構(gòu)尋找到新的顧客,拓展自己的市場。當然,網(wǎng)絡(luò)營銷不僅僅停留在因特網(wǎng)上,手機也正在成為一個新的營銷工具。

3.加快師資隊伍建設(shè),開發(fā)適合少兒身體發(fā)展的新產(chǎn)品

師資匱乏是當前少兒體育培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展面臨的重要困難,少兒體育培訓(xùn)特點決定了培訓(xùn)教師既要懂得體育技術(shù),又要懂得少兒教育的特點。少兒體育培訓(xùn)機構(gòu)與體育專業(yè)院校產(chǎn)學結(jié)合,培訓(xùn)適合市場需求的專業(yè)教師人才,加大科研力度,開發(fā)適合少兒體育教育的新產(chǎn)品,提高市場競爭力。

參考文獻:

[1]王正倫:21世紀學校體育功能和目標前瞻[J].南京體育學院學報,1998,12(4):1-3

[2]江 林:消費者心理與行為[M].北京:中國人民大學出版社,2002

篇3

[關(guān)鍵詞] 競技體育；后備人才；培養(yǎng)模式；體教結(jié)合

1 體教結(jié)合的產(chǎn)生

多年來，體育部門形成了縣市級少兒體校一省地市少兒體校一省優(yōu)秀運動隊體工大隊一國家優(yōu)秀運動隊，訓(xùn)練由初級到中級再到高級的類似“金字塔”式的訓(xùn)練模式，為國家培養(yǎng)造就了大批體育人才。然而，這種訓(xùn)練辦法主要是依靠體委一家進行，越往下越顯不出培養(yǎng)體育人才的廣泛性和普遍性。

隨著我國經(jīng)濟體制的變革和各項改革的深入，社會資源配置必須按照市場規(guī)律、價值規(guī)律進行，“體教結(jié)合”的呼聲越來越高。20世紀80年代末90年代初，進入了體教結(jié)合階段，這個結(jié)合依靠一定的行政法制保障，成為較為穩(wěn)定的有機結(jié)合。如：國家體育、教育行政部門先后共同頒布實施《學校體育工作條例》、《體育運動學校辦學規(guī)定》、《少年兒童體育學校管理辦法》等法規(guī)，從法制上明確了體育部門、教育部門各自應(yīng)承擔的職責?，F(xiàn)在，體教結(jié)合又進入一個新的階段。全民健身和奧運爭光兩個計劃協(xié)調(diào)發(fā)展，教育改革全面推進素質(zhì)教育等。由此可見，體教結(jié)合已不是權(quán)宜之計，而是深化體育、教育改革，實現(xiàn)體育發(fā)展目標的重大戰(zhàn)略舉措。

培養(yǎng)競技體育后備人才是體育和教育部門共同的工作目標，是實行體教結(jié)合的重要基礎(chǔ)；青少年兒童是體育和教育部門共同的工作對象，是實行體教結(jié)合的重要條件；黨和政府對體育和教育部門共同的工作要求是實行體教結(jié)合的重要依據(jù)。體育人才來自基層，體育人才出自學校。實踐證明：優(yōu)化體教結(jié)合，是搞好基層業(yè)余訓(xùn)練、加速人才培養(yǎng)的一種切實可行的模式，它對探索基層業(yè)余訓(xùn)練的新路子產(chǎn)生積極的影響。體教結(jié)合是培養(yǎng)和造就優(yōu)秀體育后備人才的必由之路。

2 體教結(jié)合的幾種模式

2．1 一條龍模式。指體教結(jié)合在全省(或全國)范圍內(nèi)建立一套從小學到中學再到大學的體育后備人才培養(yǎng)體系，在中小學階段由省級體育設(shè)點校為主，下設(shè)若干地市縣級設(shè)點校，縱向輸送，以高校高水平運動隊和省級專業(yè)隊為輸送目標，形成一種學校課余運動訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)。

2．2 校體聯(lián)合模式。利用體委系統(tǒng)具備的教練員、場館器材設(shè)備和組織訓(xùn)練、競賽活動經(jīng)驗豐富等優(yōu)勢，與各級學校所具有的生源、文化教學、管理、財物優(yōu)勢相結(jié)合，共同管理學校的課余運動訓(xùn)練。其形式可分為體校教練直接到學校帶隊訓(xùn)練，組織有經(jīng)驗的專業(yè)教練員以舉辦培訓(xùn)班的形式，為學校體育教師提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織學校運動隊參與體校訓(xùn)練等。

2．3 社會化模式。所謂社會化模式是指利用學校的優(yōu)勢吸引社會的力量來共同參與和促進學校課余運動訓(xùn)練的全過程，共同培養(yǎng)體育后備人才和新型的社會多元型人才，達到社會與學校共同發(fā)展的一種形式。第一步，以多渠道集資、爭取社會選用著手，嘗試與企業(yè)聯(lián)辦學校運動隊，進行放射性基層訓(xùn)練網(wǎng)點的建設(shè)工作，推動學校課余運動訓(xùn)練社會化過程的初步開展。第二步，在取得局部經(jīng)驗并建立起一定的課余運動訓(xùn)練社會化規(guī)模后，再尋求更大的發(fā)展與突破。

3 體教結(jié)合的現(xiàn)狀與具體做法

3．1 直接與中小學聯(lián)辦體育運動學校。這種模式是選擇當?shù)貤l件好、知名度高的中小學作為依托，興辦體育運動學校進行業(yè)余訓(xùn)練。從當?shù)馗鱾€中小學中選拔具有培養(yǎng)潛力的少年兒童成立專項運動隊或體育班，進行集中管理和訓(xùn)練。也可把訓(xùn)練項目分配到各個學校每個學校成立一個專項運動隊，每個學校主抓一項訓(xùn)練。這些專項運動隊或體育班在當?shù)伢w育、教育行政部門共同領(lǐng)導(dǎo)、共同管理的前提下實行體育部門主管教育部門協(xié)辦，或教育部門主管，體育部門協(xié)辦等形式，對學生進行教育教學、訓(xùn)練和管理。這樣，一所學校兩塊牌子，兩種建制既是體育系統(tǒng)的體育運動學校，又是教育系統(tǒng)的中小學校。

3．2 橫向聯(lián)合，縱向延伸，一校多制，開放多元。這種模式適合于已經(jīng)有長久的辦學歷史師、資力量雄厚、辦學條件好、綜合實力強的中等專業(yè)體育運動學校。

3．2．1 橫向聯(lián)合。一是指體育部門和教育部門要加強合作，共同出臺既有利于學生積極參與的體育訓(xùn)練又有利于學生完成文化學習任務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)的政策。二是指體育運動學校要和當?shù)氐闹袑W和中等職業(yè)學校加強合作，通過協(xié)商，互惠互利共同抓好競技體育后備人才的選拔培養(yǎng)。

3．2．2 縱向延伸。即向下在中小學建立訓(xùn)練網(wǎng)點或招生選材基地，以利于早期發(fā)現(xiàn)運動尋了苗子，及時選送到體育運動學校進行系統(tǒng)訓(xùn)練，向上與體育類高等院?；蚱胀ǜ咝５倪\動隊建立招生或輸送的合作關(guān)系，以利于體育運動學校的部分優(yōu)秀學生接受更高層次的系統(tǒng)教育和訓(xùn)練。實現(xiàn)更高層次上的體教結(jié)合，形成低、中、高“一條龍”的體育人才培養(yǎng)模式。

3．2．3 一校多制、開放多元，是指體育運動學校可有多種教學訓(xùn)練建制，打破過去封閉獨立、自成一體、缺乏交流合作的狀態(tài)。體育運動學校在校內(nèi)以教學訓(xùn)練為主，可設(shè)立體育中學建制，開展中學教育，將在運動訓(xùn)練方面有潛能和優(yōu)勢明顯的學生集中起來，進行系統(tǒng)的訓(xùn)練，完成義務(wù)教育階段的教學任務(wù)，發(fā)給畢業(yè)證書。同時也可與當?shù)氐钠渌袑W校建立教學與訓(xùn)練的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，中專愛好體育訓(xùn)練的學生可以到體校來訓(xùn)練，體校中愛好某個職業(yè)技能的學生可以到中專學校選修課程，學生可代表兩校參加各種體育比賽。師資力量厚實的體育運動學校，還可與體育類高等院?；蚱胀ǜ咝５捏w育院系聯(lián)辦體育教育大專班，提高學生的學歷層次滿足社會對高學歷消費的需求，為學生將來的就業(yè)打好基礎(chǔ)。

4 當前體教結(jié)合模式下存在的問題

4．1 片面的思想傾向。目前，隨著“體教結(jié)合”取得了較突出的成績，社會輿論中也出現(xiàn)了過份肯定“體教結(jié)合”、否定“舉國體制”的聲音。從國外經(jīng)驗和我國實際情況來看，“體教結(jié)合”是對的，但我們還要清醒地認識到，目前教育系統(tǒng)中絕大多數(shù)運動員、教練員實際上是體育部門多年培養(yǎng)出來的，教育系統(tǒng)自己培養(yǎng)高水平運動員、教練員的體制和機制還沒有形成，即使如清華這樣師資力量、體育儲備、經(jīng)費保障頂尖的大學，其運動隊也還是與體育系統(tǒng)聯(lián)合培養(yǎng)，集中人力、物力才能出成績。因此，主管部門有必要及時糾正這種錯誤的思想傾向。

4．2 “體教結(jié)合”的內(nèi)容單一。目前，我國“體教結(jié)合”主要圍繞運動員進行，對運動訓(xùn)練過程的調(diào)控指導(dǎo)者一教練員涉及不多。筆者認為，“體教結(jié)合”不僅應(yīng)解決運動員提高文化素養(yǎng)的問題，還應(yīng)包括教育系統(tǒng)如何為體育系統(tǒng)提高訓(xùn)練水平和輸送“新鮮血液”服務(wù)的問題。在“科技就是生產(chǎn)力”的現(xiàn)代社會中，高水平教練員、科研人員、醫(yī)務(wù)監(jiān)督、甚至飲食專家對訓(xùn)練和競賽的作用早得到普遍認可，但目前我國競技體育領(lǐng)域內(nèi)此類人才的數(shù)量、質(zhì)量，包括整體水平、學歷和知識結(jié)構(gòu)、還無法與體育發(fā)達國家相提并論。因此，有必要在“體教結(jié)合”戰(zhàn)略中強調(diào)體育教育、科研和訓(xùn)練的緊密結(jié)合。

4．3 “體教結(jié)合”的經(jīng)費短缺。目前，我國各學校的體育經(jīng)費普遍緊張，原因主要是教育系統(tǒng)重文輕體、考試第一，體育在學校工作中一直“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”，得不到應(yīng)有的重視和投入，而“體教結(jié)合”涉及體育與教育兩個系統(tǒng)，僅靠體育系統(tǒng)的投入來保證經(jīng)費，從短期和長遠來看，都是不足和不適當?shù)摹?/p>

4．5 “學訓(xùn)矛盾”突出。由于很多運動項目基礎(chǔ)訓(xùn)練階段在中小學，甚至學齡前，從學習、訓(xùn)練兩不誤的角度出發(fā)，“體教結(jié)合”應(yīng)貫穿整個教育階段，大、中、小學相銜接進行；同時，學生運動員既要保證日常訓(xùn)練，又要進行文化學習，壓力和負擔重，學校應(yīng)區(qū)分實際情況安排訓(xùn)練和教學，如參加大型比賽前，集中集訓(xùn)，解決訓(xùn)練問題，賽后調(diào)配師資力量，集中解決學業(yè)問題，還可以考慮采取適當延長學制等方式進行解決；當然，這些都離不開主管部門的政策支持和法律規(guī)范。

4．6 生源緊缺。體校教練到小學、初級中學選才猶如大海撈針，即使選到一些苗子也未必能代表最高水平，況且一些學生被選中后，因個人或家長不愿就讀體校而造成生源的緊缺。尤其是招生實行并軌后，畢業(yè)后不分配工作，導(dǎo)致生源更少。

篇4

作者：黃競 單位：福建體育職業(yè)技術(shù)學院

體育運動的教練員是整個運動訓(xùn)練的直接組織者，擔負著訓(xùn)練運動員的重要職責，尤其在提高運動員的運動技能，實現(xiàn)運動訓(xùn)練的目標，促進運動員各項技能全面發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的主導(dǎo)作用。除此之外，運動教練員也是整個訓(xùn)練過程的監(jiān)督者，一個優(yōu)秀的教練員會直接影響到整個訓(xùn)練的效果，只有具備高素質(zhì)、高水平的專業(yè)教練員才能培養(yǎng)出優(yōu)秀的、極具潛力的田徑運動員。隨著我國競技體育的快速發(fā)展，對于教練員的綜合知識水平提出了更高的要求。要想成為高素質(zhì)的田徑教練員，不僅需要具備較強的專業(yè)工作能力以及扎實的基礎(chǔ)理論知識，還應(yīng)該有良好的團隊意識、文化修養(yǎng)和敬業(yè)精神。經(jīng)過長期的實踐證明，全面落實田徑教練員的崗位培訓(xùn)是提升其專業(yè)素質(zhì)的主要舉措之一，也是鞏固田徑教練員隊伍的重要途徑。尤其是國內(nèi)外青少年運動員訓(xùn)練的成功經(jīng)歷，其更能證明對教練員進行必要培訓(xùn)的重要性。

注重田徑的專項競技能力因素的訓(xùn)練專項競技能力因素的訓(xùn)練主要包含身體素質(zhì)訓(xùn)練、技術(shù)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、心理智能訓(xùn)練等幾個方面，少兒田徑運動員主要是注重以下幾個方面的訓(xùn)練：（1）身體素質(zhì)訓(xùn)練。身體素質(zhì)是運動員在進行運動中表現(xiàn)出來的進行某種運動的能力，在運動訓(xùn)練中應(yīng)根據(jù)少年兒童的發(fā)展特點，采用科學的方法，有利于兒童少年的生長發(fā)育，促進身體素質(zhì)的發(fā)展和運動技術(shù)的提高。青少年時期是身體發(fā)育的旺盛時期，身體的各個系統(tǒng)和器官都發(fā)育的比較快，不同階段由于發(fā)育階段不同，身體素質(zhì)發(fā)展的敏感期也不同。所以在整個的訓(xùn)練中就需要針對其身心發(fā)展的規(guī)律，注意循序漸進的原則來制定訓(xùn)練計劃和實施訓(xùn)練，這樣才能使各器官系統(tǒng)機能獲得明顯的發(fā)展和提高，適合田徑運動的需要。就力量素質(zhì)而言，少兒的肌肉中水分成分較成年人高，肌纖維較細，不可盲目進行絕對力量，不宜過早進行專門性的力量訓(xùn)練，而靈敏和柔軟性及協(xié)調(diào)性活動可優(yōu)先發(fā)展。速度素質(zhì)的發(fā)展是較力量素質(zhì)為早的，主要是因為少兒神經(jīng)系統(tǒng)生長發(fā)育較早，因此，盡管少兒的下肢爆發(fā)力尚差，但速度素質(zhì)仍然應(yīng)該較早進行發(fā)展。少兒的耐力素質(zhì)中無氧耐力發(fā)展較遲，有氧耐力雖然發(fā)展也較遲，但是心血管系統(tǒng)和呼吸系統(tǒng)機能尚未發(fā)育成熟的兒童、少年對有氧耐力訓(xùn)練已經(jīng)有一定的承受力，因此，國內(nèi)外一致認為，健康兒童完全可以早期恰當?shù)膮⒓佑醒跄土Φ挠?xùn)練，只要合理安排運動強度和運動量，經(jīng)過訓(xùn)練就會出現(xiàn)肌肉、心臟、血管、血液、呼吸以及免疫系統(tǒng)的適應(yīng)現(xiàn)象。（2）心理訓(xùn)練。在競技運動訓(xùn)練與競賽中，運動員的體能、技能、戰(zhàn)術(shù)能力以及智能，都會只有在其心理能力的參與配合下，才能得到充分體現(xiàn)。在實戰(zhàn)比賽中，時常在運動水平相差無幾的情況下，具備頑強的意志以及心理的穩(wěn)定，就成為運動員取勝的關(guān)鍵所在。因此，心理能力訓(xùn)練在現(xiàn)代訓(xùn)練中顯得尤為重要，是運動員超長發(fā)揮運動水平的基本保障。心理訓(xùn)練主要目的是以培養(yǎng)運動員的心理能力，提升其專業(yè)運動心理素質(zhì)，為比賽做好心理準備。在運動訓(xùn)練的全過程將心理訓(xùn)練手段貫穿于其中是非常重要的，當前采用較為有效的幾種心理訓(xùn)練的基本手段有：1、模擬訓(xùn)練法：是在與比賽條件相似的情況下進行的心理訓(xùn)練法；2、生物反饋法：是借助現(xiàn)代化儀器把生理信息傳遞給運動員，使其經(jīng)過反復(fù)練習，學會調(diào)節(jié)自己的生理機能；3、呼吸調(diào)節(jié)法：是利用放慢呼吸頻率，加大呼吸量來調(diào)節(jié)有關(guān)的生理機能，從而影響心理狀態(tài)，達到身心穩(wěn)定的目的；4、肌肉漸進放松訓(xùn)練法：是以一定的套語進行自我暗示，漸進主動放松，達到全身肌肉的放松。（3）技術(shù)訓(xùn)練。田徑運動中許多項目對于技術(shù)動作的要求很高，因此在少兒田徑運動訓(xùn)練中，打好技術(shù)基礎(chǔ)對于運動員今后的專項水平的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，在技術(shù)的訓(xùn)練中要求注重技術(shù)的經(jīng)濟性和實效性，形成正確的動作技能和建立鞏固動力定型。運動技能的形成經(jīng)歷了泛化階段、分化階段和鞏固階段等聯(lián)系的過程，各階段尤其特殊的生理過程，也應(yīng)相應(yīng)采用不同的教學方法，例如：分解、完整訓(xùn)練法，重復(fù)訓(xùn)練法等?？赏ㄟ^技術(shù)動作的分解訓(xùn)練和不同的技術(shù)輔助練習來提高技術(shù)水平；同時讓少兒運動員多學習各種練習技能，利用技能良性轉(zhuǎn)移的特性規(guī)律幫助技術(shù)水平的提高；并注意身體素質(zhì)和技能水平共同提升來達到技術(shù)水平的穩(wěn)固提高。采用多元化的訓(xùn)練方式少兒時期的田徑訓(xùn)練是一個基礎(chǔ)訓(xùn)練階段的時期，是為以后進一步的提升奠定基礎(chǔ)。

在訓(xùn)練內(nèi)容中注意訓(xùn)練方法多樣化，注意新穎、創(chuàng)新、趣味性，運用多元化的訓(xùn)練方式，以此來全面提升運動員的整體素質(zhì)，激發(fā)人體生理機能的潛力，為提升未來運動成績創(chuàng)造必然條件。這樣既符合少兒運動員的生理和心理特點，也為該年齡段訓(xùn)練特征打好的訓(xùn)練基礎(chǔ)。在少兒田徑運動員的訓(xùn)練過程中，必須要運用科學的訓(xùn)練方法，遵循青少年的身心發(fā)育發(fā)展規(guī)律，訓(xùn)練不能急功近利。在訓(xùn)練過程中，根據(jù)少年的生理特點和年齡做好素質(zhì)訓(xùn)練，注重青少年運動員的飲食和恢復(fù)，同時建立科學的評價標準以及數(shù)據(jù)庫，運用科學技術(shù)指導(dǎo)少年田徑訓(xùn)練，以此來獲得理想的訓(xùn)練效果以及在激烈的競賽中取得比賽的勝利。

篇5

關(guān)鍵詞：冰上運動；后備人才；匱乏；應(yīng)對措施

前言

在激烈的冰上項目競技運動當中，后備人才的不足已經(jīng)嚴重制約著我國冰上運動的進一步發(fā)展。目前，在我國冰上項目的人才培養(yǎng)過程中出現(xiàn)了各種各樣的問題，影響了冰上運動后備人才的進一步培養(yǎng)。因此，還需建立一個健全的人才培養(yǎng)體系，不斷完善相應(yīng)制度，切實解決相關(guān)問題，為國家培養(yǎng)更多儲備人才。

1.導(dǎo)致冰上項目儲備人才稀少的問題

1.1師資力量較為匱乏

就我國目前冰上運動發(fā)展的現(xiàn)狀來說，能夠?qū)Ρ享椖窟M行指導(dǎo)與專業(yè)培訓(xùn)的老師較少，師資力量不足，這就使青少年運動員在學習過程中，缺乏專業(yè)的教練員來進行教學指導(dǎo)。此外，我國現(xiàn)有的一些冰上運動教練的教學水平依舊較低，尤其是在少兒冰上教學、訓(xùn)練的師資嚴重匱乏，導(dǎo)致青少年的冰上運動訓(xùn)練難以按照階段有序進行。最后，冰上運動教練自身素質(zhì)較低，很多都是一些普通體育院校畢業(yè)的學生擔任教練，甚至有一些所學專業(yè)與冰上項目完全不相同，這些原因就導(dǎo)致了我國冰上項目教學效果難以提高，久而久之，后備人才越發(fā)稀少[1]。

1.2冰上項目投資經(jīng)費不足

由于我國各個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平不同，導(dǎo)致很多地區(qū)冰上項目的投資經(jīng)費嚴重不足，尤其是我國冰上項目的重要發(fā)展地區(qū)，投資資金不足的問題更為嚴重。投資經(jīng)費的不足嚴重制約了我國冰上項目的人才儲備及其培養(yǎng)。冰上項目投資經(jīng)費不足主要表現(xiàn)在各級各類中小學對體育的投資費用較少，僅僅只能維持基礎(chǔ)體育課程的花銷，根本沒有多余的費用來發(fā)展冰上項目。此外，當?shù)伢w育部門對冰上項目的宣傳、推廣力度不夠，使人們對冰上運動的了解缺乏了解。體育部門的一些冰上項目輔助訓(xùn)練器材不夠先進，正是由于資金短缺的問題讓體育部門或者一些培訓(xùn)學校無法購買先進訓(xùn)練器材，最終導(dǎo)致教學、培訓(xùn)質(zhì)量大幅度降低，從一定程度上抑制了我國冰上項目的人才儲備。

1.3訓(xùn)練場地的利用率較低

訓(xùn)練場地的利用率較低也是影響我國冰上項目人才培養(yǎng)的一個因素。在我國的東北地區(qū)，自然因素為冰上運動帶來了更多有利條件，但是，在這些地區(qū)傳統(tǒng)學校的冰場，占地面積較小，再加上體育課程被其他學科占據(jù)，導(dǎo)致有很大一部分的學生根本沒有機會上體育課，這樣就嚴重浪費了學校資源。而南方地區(qū)的氣候較為暖和，缺乏室外冰場，一些室內(nèi)的人工冰場，不但收費標準較高，而且大部分的人都是帶著玩的目的去冰場，這樣就大大限制了冰上運動的發(fā)展。

1.4教練對教學缺乏長期規(guī)劃

作為優(yōu)秀的運動員，其運動培訓(xùn)必然需要經(jīng)過一系列的階段，而且這些階段必須按照循序漸進，環(huán)環(huán)相扣的過程來進行。因此，在這個循序漸進的過程當中，就要求了運動教練必須要有一個長期規(guī)劃，無論是教學選材還是對重點項目的強化等，都需要教練精心規(guī)劃后再實施。但是很多教練在具體的培訓(xùn)過程中，嚴重忽略了這個問題，甚至有些教練為了急功近利，會縮短某些項目的教學，或者將幾個項目連在一起，一次性進行培訓(xùn)，這就會導(dǎo)致學員基礎(chǔ)訓(xùn)練質(zhì)量較差，也沒有得到足夠的時間來提升。因此，一些運動員在進行更高級別訓(xùn)練的時候往往因為基礎(chǔ)薄弱而跟不上訓(xùn)練節(jié)湊。

2.促進冰上項目人才儲備的策略

2.1因時制宜，合理利用師資

在實際的培訓(xùn)過程中，國家應(yīng)當根據(jù)各地區(qū)冰上運動的實際發(fā)展情況，選擇多樣化的措施，盡可能解決師資力量擴發(fā)的問題，有助于全面提升冰上項目教學以及訓(xùn)練質(zhì)量。在實際的應(yīng)對過程中，地區(qū)體育部門可以有計劃地選擇一些水平高超，專業(yè)能力與素質(zhì)都極強的冰上教練或者運動員，到一些中小學中進行冰上項目輔導(dǎo)和表演，利用這種方式來激發(fā)各中小學生的興趣，不僅如此，學校也要重視對運動會的策劃，鼓勵學生積極參與激發(fā)其熱情。

2.2引入大量資金，促進冰上項目的建設(shè)

對于資金短缺的問題，最直接的應(yīng)對方式就是使采取多元化的冰上項目經(jīng)費投入模式。在具體的實施過程中，地區(qū)體育部門可以選擇創(chuàng)建冰上運動基金會，創(chuàng)辦冰上運動項目投資公司等方式來增加冰上項目的投資經(jīng)費。此外，也可以選擇開發(fā)或者聯(lián)合一些經(jīng)營冰上旅游資源的公司，尤其是對于一些南方地區(qū)，要加強對室內(nèi)場地的有效利用，并且做好相應(yīng)的開發(fā)工作，促進冰上運動的進一步發(fā)展。在此過程中，還能獲得更多額外的經(jīng)濟支持，對促進地區(qū)冰上運動的建設(shè)、發(fā)展有著十分重要的意義。

2.3合理利用場地資源

冰上項目場地資源的利用率較低，導(dǎo)致大部分青少年缺乏鍛煉的機會，阻礙了冰上項目的進一步發(fā)展。因此，各地區(qū)體育部門應(yīng)當根據(jù)該地區(qū)的實際發(fā)展情況，制定相應(yīng)的管理制度等，并要求各級政府部門對此給予重視，積極參與相應(yīng)的規(guī)劃建設(shè)中，合理利用場地資源，使之為體育建設(shè)提供有力保障。此外，盡可能讓一些冰上項目運動場地面向社會開放，使越來越多的人都能夠有機會接觸、了解冰上運動。同時，體育部門要積極進行改革，轉(zhuǎn)向經(jīng)營服務(wù)類型，增加體育部門的經(jīng)濟收入，促進體育運動的持久發(fā)展。

2.4制定長遠的教育計劃

體育部門可以利用目標管理以及模式實選材的方式，并且借助長遠的規(guī)劃來提升冰上運動人才的儲備。倘若缺乏長遠計劃，就難以科學、系統(tǒng)地明確管理目標，因而在實際訓(xùn)練過程中，難以找到突破點，不利于冰上運動訓(xùn)練的發(fā)展與創(chuàng)新。所以，當?shù)氐捏w育部門應(yīng)當積極組織運動專家或者科研人員等，編寫一些適合于中小學生冰上運動比賽帶的規(guī)則、教材等。并且按照青少年生長的規(guī)律，對其加強訓(xùn)練，積極穩(wěn)固其基礎(chǔ)，使之在長期的訓(xùn)練過程中不斷提升自己，也讓更多的青少年接受正規(guī)的訓(xùn)練[2]。

結(jié)束語

總而言之，對于我國冰上項目儲備人才不足的問題，各級地區(qū)的體育部門應(yīng)加以重視，并且積極結(jié)合當?shù)氐膶嶋H發(fā)展來制定相應(yīng)的策略，加強冰上運動的宣傳，促進冰上項目的發(fā)展，盡可能鼓勵青少年參與其中，然后借助一系列的規(guī)范培訓(xùn)，增強學員實力，切實解決后備人才緊缺的問題。（作者單位：1.吉林省體育運動學校；2.東北師范大學體育學院）

參考文獻：

篇6

（二）促使文化藝術(shù)百花齊放。繼續(xù)加大“零玖劇場”的扶持、打磨、宣傳力度，力爭成為國家公共文化服務(wù)示范項目。推進街道文化館站建設(shè)，全力做好第四次全國文化館和全省綜合文化館站評估定級工作。進一步完善“羅雪兒”公共文化超市“點單”服務(wù)，開展“繽紛五月”、“鄰里相親”、金魔童少年魔術(shù)大賽等文化活動。加強文藝精品創(chuàng)作力度，爭取在__市少兒花會和“鵬城金秋藝術(shù)節(jié)”比賽中取得更好的成績。

（三）推動體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。推進__體育中心室內(nèi)網(wǎng)球館、網(wǎng)球俱樂部1-6號場地改造建設(shè)，繼續(xù)完善__網(wǎng)球體育運動學校，推動設(shè)立__·斯佰利網(wǎng)球?qū)W院。謀劃《__區(qū)網(wǎng)球運動未來五年發(fā)展規(guī)劃》、《__區(qū)足球運動未來五年發(fā)展規(guī)劃》，完善體制機制建設(shè)，力爭走出一條__特色足球、網(wǎng)球發(fā)展新路。邀請可可維奇、朱廣滬等國內(nèi)外足壇泰斗開展“名師培訓(xùn)”項目，打造一支金牌足球教練團隊。組隊參加四年一度的__省運動會，力爭拿下青少年足球比賽冠軍。舉辦亞太四地足球邀請賽（香港、日本、韓國、____），提升__足球運動實力和水平。辦好__區(qū)乒乓球、游泳、羽毛球、籃球公開賽、“全民健身日”等活動，營造全民健身氛圍。

（四）推進行政審批、執(zhí)法改革。強化行政審批標準化建設(shè)，打造透明、高效、優(yōu)質(zhì)的行政審批服務(wù)。全面推進行政執(zhí)法改革，完善行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則；穩(wěn)步推進掃黃打非工作，繼續(xù)開展“凈網(wǎng)__”、“清源__”、“秋風__”、“護苗__”等專項行動。

（一）全省文化館站評估定級工作需其他部門支持。一是街道文體站站舍面積達標問題。根據(jù)省、市出臺的街道文體站評估定級標準，我區(qū)大部分文體站站舍面積未達標。目前，我局已形成我區(qū)文體設(shè)施配置和需求調(diào)研報告，統(tǒng)籌各街道解決站舍不足問題的困難和思路，將于近期上報區(qū)政府。還需各街道辦事處、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)審計局等部門配合完成這項工作。二是建議加大對轄區(qū)群眾文藝社團的扶持力度，逐年遞增扶持專項經(jīng)費。

（二）執(zhí)法人員編制不夠、處罰權(quán)限受制約。一是商事登記改革后，監(jiān)管任務(wù)量急劇增長，執(zhí)法人員有限。市文體旅游局下?lián)芰?20個編制至各區(qū)（__區(qū)10個），龍崗和南山文化執(zhí)法部門已落實到位，而我區(qū)文化執(zhí)法部門未增加編制。二是現(xiàn)行一些行政法規(guī)未賦予文化部門查處權(quán)限（如《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》、《印刷業(yè)管理條例》），在取締無證場所時無法實施行政強制措施（查封、扣押等），嚴重制約了監(jiān)管效果。

（三）區(qū)文化館電氣老化。文化館大樓機電設(shè)備和09劇場演出設(shè)備（燈光、音響）使用多年已經(jīng)老化，部分已到報廢期，存在安全隱患。09劇場內(nèi)部裝飾和舞臺已跟不上現(xiàn)代演出的要求，需要改造翻新。

（四）街道圖書館經(jīng)費嚴重不足，區(qū)圖書館亟需裝修改造。一是三級街道圖書館運行經(jīng)費缺口24.54萬元；一級街道圖書館運行經(jīng)費缺口56.08萬元；桂園街道圖書館因經(jīng)費問題無法接收（需經(jīng)費66.08萬元，桂園辦事處僅預(yù)算9萬元，缺口57萬元）。已裝修、改造后的少兒圖書館、閱讀休閑場所需要設(shè)備購置專項經(jīng)費305.14萬元。上述問題已向相關(guān)部門提出申請，均因不能追加預(yù)算而被退回。二是區(qū)圖書館部分館舍改造的問題。館舍藏書嚴重超出容量，大量藏書無處安放；原館舍的三、四層閱覽室（1263㎡）墻面破損、掉落嚴重。因此亟需對三、四層進行裝修改造，并將地下室（700㎡）建成可容納藏書50萬冊的密集書庫，需要改造專項經(jīng)費905.49萬元。

（五）__美術(shù)館硬件配置需進一步完善。__美術(shù)館內(nèi)沒有專門的畫庫，館藏作品容易霉變、損壞；美術(shù)館廣場沒有公廁，市民反應(yīng)強烈。如在美術(shù)館廣場東南角的空地（約250m2）建一臨時建筑，即可解決畫庫與公廁的問題。

篇7

  

根據(jù)《晉江市教育局關(guān)于做好學校體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育自查、迎檢工作的通知》精神，我校積極進行自查自糾，現(xiàn)報告如下：

一、     組織管理：

1、我校有分管副校長負責體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育工作，并做到努力做到熟悉學校體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育工作的政策法規(guī)，年度工作計劃與總結(jié)都有體現(xiàn)學校體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育工作內(nèi)容。

2、學校將體育、藝術(shù)師資及校醫(yī)納入教師培訓(xùn)計劃。

二、     學校體育工作：

    1、班主任師及時掌握學生體質(zhì)狀況。在預(yù)防非典期間，我校每班每天落實“學生體質(zhì)晨檢報告”制度；同時督促學生積極參加體育活動，做好學生體育活動的考勤記錄；積極開展體育競技活動，如本年度舉行了全校性學生運動會和廣播體操比賽，取得了良好的效果。

2、學校嚴格按照省頒課程計劃開齊開足體育課程并按照教學大綱要求授課。

3、積極保障學生每天至少一小時體育鍛煉時間（含體育課），積極組織學生課外、校外體育活動，并力求規(guī)范化、制度化。

4、學校建立體育運動項目的課外興趣小組。如乒乓球隊、籃球隊等，其中乒乓球隊在歷年參加晉江市級以上比賽中屢獲團體獎；同時，與少年體校開展聯(lián)辦教育，學校積極推薦優(yōu)秀選手（游泳、棋類等）到體校訓(xùn)練，也取得了很好的成績。其中，學校圍棋代表隊在以參加2002年晉江市“綠化杯”少兒圍棋比賽中，榮獲團體第二名的殊譽。

5、學校配備專職體育教師，并開展相關(guān)培訓(xùn)。本年度，組織全校體育師資參加市新廣播體操培訓(xùn)。同時，還組織全校班主任老師參加校級學生廣播體操培訓(xùn)。

6、學校按規(guī)定設(shè)置體育場地、配備體育器材和教學用具、用品等，并做好課內(nèi)外體育活動和體育訓(xùn)練的安全進行。

三、     學校衛(wèi)生工作

    1、教學衛(wèi)生：教室的采光照明平均照度達到150LX；教室黑板無破損、無眩光；教室課桌椅為可調(diào)節(jié)式桌椅。

    2、學校食品衛(wèi)生：學校嚴格執(zhí)行《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，與學校食堂承包者簽定《衛(wèi)生安全責任書》，建立衛(wèi)生責任追究制度；學校近年來沒有發(fā)生食物中毒事件，總務(wù)后勤部門有專人負責學校食品衛(wèi)生安全工作；學校食堂有衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員有健康證，有食堂衛(wèi)生管理制度與措施，食堂環(huán)境與設(shè)備、食品加工、存放器具符合衛(wèi)生要求，食堂布局合理。   學校各班統(tǒng)一向?qū)W生供應(yīng)充足的、符合衛(wèi)生標準的飲用水；學校水池每月組織清洗一次，確保水源衛(wèi)生安全。

3健康管理：學校定期開展學生的體質(zhì)檢查，各班每天做好常規(guī)學生的體質(zhì)晨檢工作，并做好記錄；

4、健康教育：學校在2002年秋季，組織開展預(yù)防艾滋病宣傳教育活動，并及時根據(jù)季節(jié)性流行病傳染特點，在學?！靶÷萏枴睆V播站進行預(yù)防宣傳教育；健康教育的時間結(jié)合健康教育課安排和早會時間等；師資由各班主任兼任和校醫(yī)兼任等。通過健康教育活動，學生掌握基本的健康知識以及養(yǎng)成健康的行為和習慣。

5、衛(wèi)生室建設(shè)：學校配備有校醫(yī)，并定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)；學校有獨立的衛(wèi)生室，并配備常用的器材及藥品。

四、     藝術(shù)教育工作：

1、學校按省頒課程計劃積極開齊、開足藝術(shù)課程，并按課程標準和計劃要求進行授課；

2、學校建立了“小葵花合唱團”、“說話藝術(shù)團”、“書法”、“美術(shù)”、“電子琴”等多個藝術(shù)類興趣小組，班主任師能積極引導(dǎo)全體學生參加課外藝術(shù)活動；|興趣小組活動能做到經(jīng)?；⒅贫然?，并定期進行成果的展示。

3、學校能按班生規(guī)模配備專職藝術(shù)教師（目前我校共有9名專職藝術(shù)師資），并定期開展教研活動和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

4、學校配備有專用教室、配備教學器材、教具、掛圖等，基本符合教學要求。

五、     存在主要問題：

由于學校辦學條件的限制，存在專用教室、教育教學設(shè)施（設(shè)備）及師資等不足問題；

篇8

【關(guān)鍵詞】后奧運 田徑運動 發(fā)展策略

【中圖分類號】G80－05【文獻標識碼】A【文章編號】1006－9682（2009）03－0093－02

一、問題的提出

從1990年北京亞運會到1991年世界田徑錦標賽，再到1992年巴塞羅那奧運會1金5銀，三破世界紀錄，1996年第26屆奧運會獲得1金3銀2銅，2004年雅典奧運會1金l銀，2008北京奧運會0金0銀2銅的現(xiàn)實，中國田徑一步一個腳印地曲折之路向著勝利的巔峰攀登。但近幾年，隨著劉翔的出現(xiàn)，給中國帶來了希望，使相對停滯和衰退的局面得以再展生機。為此，本文從多視角探討了2008年北京奧運會后我國田徑運動的發(fā)展策略。

二、研究方法

本研究運用了文獻資料法、專家訪談法、問卷調(diào)查法、比較研究法、系統(tǒng)分析法等研究方法。

三、分析與討論

1．加大田徑后備人才的培養(yǎng)力度

首先，學習國外先進的經(jīng)驗，采取更加科學的訓(xùn)練手段，延長優(yōu)秀田徑運動員的運動壽命，激發(fā)現(xiàn)役運動員為國爭光的激情，充分挖掘其潛力，繼續(xù)提高競技能力，為培養(yǎng)優(yōu)秀接班人贏得更多的時間。其次，加速培養(yǎng)新手，使之成為中國田徑新一代的中堅力量。為了使中國田徑順利通過斷層，取得新的突破，對后備力量的培養(yǎng)要做到科學性、計劃性、梯次性。更快更好更多地培養(yǎng)田徑后備人材，提高我國選手在比賽中奪金牌的保險系數(shù)。第三，要加大田徑的普及工作，田徑是一項成人運動，青少年時期一定要打好雄厚的基礎(chǔ)，不能拔苗助長，不能急于要成績，杜絕曇花一現(xiàn)，功虧一簣現(xiàn)象。加大田徑運動的普及工作，鼓勵在有條件的地方辦少兒田徑訓(xùn)練班，并建立網(wǎng)絡(luò)體系，經(jīng)常派有經(jīng)驗的專家下去講學和指導(dǎo)訓(xùn)練；要建立激勵機制，對青少年訓(xùn)練工作有成績的單位和個人給予精神和物質(zhì)獎勵。第四，加大資金的投入，在市場經(jīng)濟體制下依靠政府撥款已是杯水車薪，因此利用田徑運動的社會影響，一方面是尋求社會贊助，增加比賽機會，提高競技水平，拉動社會需求；另一方面是有償服務(wù)，培養(yǎng)田徑人才實行有償輸送，拉動后備人才培養(yǎng)的需求關(guān)系，激活體育人才市場化的競爭力。

2．建立以小學、中學為基礎(chǔ)，大學為提高的臺階式培養(yǎng)方式。

田徑運動的發(fā)展必須建立在廣泛普及的基礎(chǔ)上，在普及中發(fā)現(xiàn)人才。中、小學生占我國人口1/4，如果有1/3的中小學生喜愛田徑運動，普及面就是在億萬人口中進行。形成小學、中學、大學的三級人才梯隊培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)，成立國家、省、地、縣田徑各級協(xié)會。以鏈環(huán)形式環(huán)環(huán)相扣，田徑項目的競賽活動、培訓(xùn)活動均由協(xié)會牽頭，有組織、有計劃地開展田徑活動。充分發(fā)揮競賽的杠桿作用，使小學、中學、大學的各級競賽互為聯(lián)系和促進，擴大田徑基礎(chǔ)，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)田徑后備人才。

3．多方共建田徑人才培養(yǎng)基地，走“體教結(jié)合”之路。

中小學是基礎(chǔ)階段，應(yīng)試教育體制形成的“重文輕武”思想嚴重地制約了體育運動的開展。因此，實行教育部門給政策、體育部門給組織、學校給人才的三家互助合作形式，走“體教結(jié)合”之路，有助于田徑運動的積極開展。將田徑后備人才的培養(yǎng)納入縣（市）教育、體育評估內(nèi)容，提高教育、體育部門行政領(lǐng)導(dǎo)和學校領(lǐng)導(dǎo)對體育工作的認識，健全、完善監(jiān)督保障機制，形成領(lǐng)導(dǎo)重視，大家關(guān)心，國家和社會共同培養(yǎng)的多渠道、多形式的田徑后備人才培養(yǎng)體制。首先，開發(fā)市場潛力、改善輸送渠道、建立田徑有償培訓(xùn)機制。市場經(jīng)濟制度將使各行各業(yè)市場意識和商品意識越來越濃，開發(fā)市場潛力將成為競爭人才的戰(zhàn)場。田徑項目的健身性使之在體育市場的開發(fā)方面有著得天獨厚的優(yōu)勢，可利用其商業(yè)價值，開發(fā)市場潛力，加強競爭力。生產(chǎn)出能滿足市場需要的產(chǎn)品。其次，改善運動員輸送渠道，打破以往在競技體校選拔運動員的狹窄格局。將田徑選拔拓寬至中學、大學，充分合理的利用人才資源；同時提高了田徑運動員的文化層次，有利于退役后在社會上立足。

4．合理布局田徑基地，大力挖掘后備人才。

國家和各省、市政府部門應(yīng)充分發(fā)揮其宏觀調(diào)控的作用，進行合理的布局，集中財力、物力、人力發(fā)展適合本地區(qū)的田徑運動項目。以免造成浪費。我國是一個擁有13億人口的國家，平均每個省都有幾千萬人口，從“奧運爭光”目標看，應(yīng)該集中精力抓好傳統(tǒng)項目優(yōu)勢好的省、市、自治區(qū)的各級田徑訓(xùn)練，對于運動隊水平高和后備力量強的田徑基地，國家應(yīng)在后備力量培養(yǎng)和場館建設(shè)等方面重點投資，以調(diào)動他們的積極性，為國家培養(yǎng)更多優(yōu)秀運動員。

5．繼續(xù)發(fā)揮舉國體制優(yōu)勢，全運與奧運協(xié)調(diào)發(fā)展，強化奧運戰(zhàn)略意識。

中國田徑運動要堅持走舉國體制的道路，亟待解決的就是成立一支人員相對穩(wěn)定的國家隊，協(xié)調(diào)好省、市和國家的利益，解決全運會與奧運會之間的矛盾，讓為國爭光真正上升為頭等大事。在建設(shè)隊伍的基礎(chǔ)上，加大資金投入，啟動高水平科研課題，調(diào)動教練員、運動員的積極性，打造出一支能擔負起為國爭光任務(wù)的有實力的隊伍。

全運會是我國計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物，歷時40余年共舉辦了10屆?，F(xiàn)在的問題是，它作為競技體育的盛會，怎樣在新的經(jīng)濟體制下和市場接軌，與奧運戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)。不能只顧了全運會而不顧奧運會。為了全運會拼盡了一切，到了奧運會再拼就拼不動了。要解決好這一難題，首先，國家要調(diào)整好利益的天平，進一步加重奧運會的砝碼；其次，要在訓(xùn)練理論上有新的突破；再次，要加強政治思想工作，教育廣大教練員、運動員，從思想上自覺服從國家的利益，強化奧運戰(zhàn)略意識。

6．摒棄“松散聯(lián)邦制”的訓(xùn)練體制

延續(xù)了多年的國家隊“松散聯(lián)邦制”的訓(xùn)練體制，其弊端是：訓(xùn)練小組分散在各省、市，各自為政，沒有了國家隊的權(quán)威；在人、財、物資源配置上也是一種很大的浪費。國家隊就是要集中全國最好的教練員、運動員、科研人員，并集中財力、物力，把國家隊的尖子運動員訓(xùn)練好，把各項工作做深、做細、做到位。田徑是一項以個體行為為主的運動項目，訓(xùn)練和比賽的周期性很明顯，又沒有球類那樣的聯(lián)賽。所以，把全國最好的教練員、運動員集中到一起，有利于管理，有利于創(chuàng)造良好的競爭氛圍，有利于相互學習、相互促進，有利于運動科技項目的攻關(guān)，有利于運動技術(shù)水平的提高。作為國家隊的訓(xùn)練基地，要不斷改善訓(xùn)練、科研、食宿、醫(yī)療、學習的硬件設(shè)施，為國家隊的科學訓(xùn)練提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

7．走科學訓(xùn)練之路

政府應(yīng)通過各種渠道籌集資金在我國合適的地方建立集科研、訓(xùn)練和教練員培訓(xùn)為一體的多功能基地。組建包括運動生理、生化、心理、生物力學、訓(xùn)練學、營養(yǎng)學和生物工程學方面的專家學者組成聯(lián)合課題攻關(guān)組，深入訓(xùn)練現(xiàn)場，和教練員、運動員一起，解決訓(xùn)練中出現(xiàn)的問題；要加強對世界田徑前沿科技的跟蹤研究，掌握最新動態(tài)進行分析處理，為教練員訓(xùn)練提供可靠的科學依據(jù)，減少盲目性；要加大對科技的投入，提高訓(xùn)練的科技含量，將科學訓(xùn)練真正落到實處。一定要將田徑奧運備戰(zhàn)建立在一個高科技的平臺上，盡快走出一條適合中國運動員特點的科學訓(xùn)練新路子。

8．建立完善的教練員崗位培訓(xùn)制度，培養(yǎng)科研型教練隊伍。

美國競技體育的成功證明了教練員文化素質(zhì)和理論水平的高低直接制約著他們進行科學訓(xùn)練的能力，也決定了運動員成績的好壞。為使我國田徑運動得以持續(xù)發(fā)展，我們就必須重視教練員文化素質(zhì)和理論水平的提高。近年來，我國田徑教練員的文化素質(zhì)和理論水平在逐步提高，但仍有相當一部分教練員不能讓人滿意。目前，我國田徑教練員大多來源于退役的運動員，他們普遍存在理論水平和實際能力不相適應(yīng)的問題。理論水平低，特別是科研能力不強，容易產(chǎn)生創(chuàng)新能力差、學習掌握新知識慢、科學訓(xùn)練能力低的通病。為此國家應(yīng)進一步完善培訓(xùn)制度，在培訓(xùn)的形式上可采用集中學習和自學相結(jié)合的方法。國家應(yīng)在繼續(xù)辦好和完善現(xiàn)有培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)專家編寫教練員自學教材，供廣大教練員自學使用，同時，應(yīng)逐步建立教練員上崗制度，定期對教練員的文化理論知識進行考核，對于考核不及格的教練員，應(yīng)暫停其擔任的教練工作。此外，要在招納人才方面出大手筆，不搞論資排輩，敢于啟用年紀輕、學歷高、有創(chuàng)新精神的科技型的教練人才，把他們盡快充實到國家、省、市一級的運動隊中去，使全國田徑界形成科學訓(xùn)練的局面。同時，還要加強在崗教練員的繼續(xù)教育工程，不斷更新知識，交流心得，進一步提高執(zhí)教水平。

四、結(jié) 論

中國田徑自20世紀80年代中期開始崛起，在一系列國際比賽中捷報頻傳，實現(xiàn)了“沖出亞洲，走向世界”的夙愿；但是，自從廣島亞運會以后，中國田徑運動開始出現(xiàn)不盡人意的滑坡狀況。面對2008年北京奧運會，提出能夠培養(yǎng)一批與世界田徑強國爭金奪銀的高水平運動員的發(fā)展策略：必須采取加大田徑后備人才的培養(yǎng)力度，延長田徑運動員的運動壽命；建立以小學、中學為基礎(chǔ)，大學提高的遞進培訓(xùn)方式；實行教育、體育、學校共建田徑人才培養(yǎng)基地，走“體教結(jié)合”之路；合理布局田徑基地，大力挖掘后備人才；發(fā)揮舉國體制優(yōu)勢，強化奧運戰(zhàn)略意識；摒棄“松散――聯(lián)邦制”的訓(xùn)練體制；加強科學訓(xùn)練；建立完善的教練員崗位培訓(xùn)制度，培養(yǎng)科研型教練隊伍等。目前，田徑水平已經(jīng)成為制約中國體育運動總體水平繼續(xù)提高的一大薄弱環(huán)節(jié)，從一定意義上說，這是由于我國現(xiàn)有的田徑后備人才培養(yǎng)機制的缺陷而引起和導(dǎo)致的。那么，如何保持青少年運動員的競技水平，使之得到持續(xù)提高，使之與歐美田徑運動員一樣，保持較長時間的運動生涯？這就需要用科學發(fā)展觀，研究并摸索出具有中國特色、符合中國國情的適合中國田徑發(fā)展和田徑后備人才培養(yǎng)的出路和模式，是田徑界的當務(wù)之急，也是中國田徑打好翻身仗的前提。

參考文獻

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3 王躍新.限制田徑運動比賽成績的因素［J］．體育科研，2003（5）：39

篇9

1、經(jīng)過建設(shè)，學校教學及輔助用房面積符合要求。學?，F(xiàn)有教學樓兩幢，學生公寓樓三幢，綜合辦公樓一幢，學生飯?zhí)靡淮薄?/p>

2、擴大了學校體育運動場地面積。

學校將學生宿舍樓外的一片2000平方米的荒地硬化，建設(shè)成運動場。創(chuàng)造性地將新建的教學樓與學生宿舍樓的一層架空，騰出大片地方作學生活動場地

3、學校擁有完備的功能室，教學儀器設(shè)備、體衛(wèi)藝器材設(shè)備、信息技術(shù)裝備齊全?；瘜W、物理、生物實驗室、美術(shù)室、音樂室等功能室齊全。擁有三間電腦室，可提供一人一機上課;每間教室都配有多媒體教學設(shè)備，為教師進行現(xiàn)代化教學提供保障。

4、 圖書總冊數(shù)六萬多，生均45冊。擁有寬闊的閱覽室供學生讀書。

5、 教職工配備完善，崗位設(shè)置合理。

學?，F(xiàn)有24個班，學生1200人，教職工115人，其中高級教師36人，中級教師65人;大學本科110，遠高于規(guī)定學歷比例要求。教職工完全可以提供高質(zhì)量教育教學服務(wù)。

三、主要措施

(一)強化責任，建立健全工作保障機制。

學校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，將義務(wù)教育均衡發(fā)展納入重要議事日程，科學規(guī)劃推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。成立了以校長任組長的義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了目標責任制度，完善了義務(wù)教育各項管理制度，為學校教育均衡、持續(xù)、健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

(二)爭取上級大力支持并給予財政保障，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。

1.上級領(lǐng)導(dǎo)對學校的大力支持是完成均衡發(fā)展工作的強有力后盾。

一年來，鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長等領(lǐng)導(dǎo)多次到學校考察基建工作、校園文化建設(shè)，提出許多切實可行的措施，解決了學校面臨的許多困難，由此建成了一幢教學樓、一幢學生宿舍樓。幫助學校擴征土地，加快了進度。

2.縣教體局均衡發(fā)展檢查組多次到學校調(diào)研，提出整改意見，為學校均衡發(fā)展工作出謀劃策，促進學校完成工作任務(wù)。

3.教育局配備了大量設(shè)備給學校，裝備了學校功能室、圖書室、閱覽室、教室等，為推動學校均衡發(fā)展提供了物質(zhì)上的保障。

(三)多措并舉，保障入學機會平等。

一是建立健全農(nóng)村留守義務(wù)教育學生關(guān)愛服務(wù)體系。學校建立“留守兒童”專門檔案，注重留守兒童的心理健康教育，通過開通親情電話等形式，滿足留守兒童對親情的心理需求，辦好家長學校，關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，幫助孩子健康成長。

二是保障殘疾少年接受義務(wù)教育的權(quán)益。切實做好殘疾兒童少年隨班就讀工作，充分關(guān)愛他們，給他們送溫暖，給予他們應(yīng)有的尊重和權(quán)利。

三是落實學生資助政策。建立健全義務(wù)教育階段學生資助政策體系，完善工作機制，確保家庭經(jīng)濟困難學生平等接受教育的權(quán)利。我校根據(jù)上級要求，把好申請關(guān)，將補助款發(fā)放到真正困難的學生手中。

四是抓好控輟保學工作，提高九年義務(wù)教育鞏固率。學校與城區(qū)教育局，學校與教師簽訂“控輟保學”工作責任狀。實行校長包校、中層領(lǐng)導(dǎo)包年級、班主任包班、科任老師包學生的“四包”責任制，對存在輟學可能的對象在開學前后通過電話、手機短信、走訪家庭等形式，盡最大可能減少學生的流失;學校把學生鞏固率與教學質(zhì)量評價、教師績效工資、評優(yōu)評先、晉級等掛鉤，強化學校相關(guān)人員的責任。與小學進行無縫對接，確保小學生升入初中。

(四)創(chuàng)新教師培訓(xùn)機制，著力提高教師素質(zhì)。

一是加大教師的培訓(xùn)力度。積極響應(yīng)上級號召，學校派出一大批教師外出培訓(xùn)，校級領(lǐng)導(dǎo)參加校長培訓(xùn)班，中層領(lǐng)導(dǎo)參加主任培訓(xùn)班，教師參加學科培訓(xùn)班。

二是以課改為契機，進一步加強教師的培訓(xùn)工作?；A(chǔ)教育課程改革是一項有利于師生共同發(fā)展的工程，充分利用實施新課程改革實驗的有利時機，加大對教師培訓(xùn)的工作力度，使教師與課改一同成長。同時與縣內(nèi)的優(yōu)秀教師結(jié)對子，定期開展交流活動，讓學校教師在活動中學習先進的教育理念和教學方法，在活動中受到教育，在交流中得到提高。

四、今后的措施和辦法

1、規(guī)范辦學行為。合理配備各年級師資，確保學生接受公平的教育;減輕學生課業(yè)負擔，嚴格執(zhí)行上級教育行政部門關(guān)于中小學作息時間的規(guī)定，不以任何名義和方式違規(guī)補課;加強“控輟保學”工作，九年義務(wù)教育鞏固率達到97%以上。

2、全面推進素質(zhì)教育。突出德育效果，形成立體化的德育管理網(wǎng)絡(luò)，主題突出、措施有力、形式多樣、活動豐富、特色鮮明;開展校園文化建設(shè)，積極打造師生共享的精神家園;落實體育、藝術(shù)常規(guī)教學，開展“大課間”和“陽光體育”等豐富多彩活動。

篇10

論文摘要：文章以中國競技體育發(fā)展模式下退役運動員養(yǎng)老保障問題為研究聞，著重從社會保險和商業(yè)保險兩個方面，探討退役運動員養(yǎng)老保障的可及性問題。文章認為，退役運動員養(yǎng)老保險旨在為運動員圖職業(yè)的特殊風險損失和退役后養(yǎng)老的基本需要給予補償，其制度設(shè)計有別于基本養(yǎng)老保險，也不能將其簡單推向商業(yè)保險。

論文關(guān)鍵詞：退役運動員；養(yǎng)老保障；制度重構(gòu)

改革開放以來特別是1992年以后，我國確立了社會主義市場經(jīng)濟體制，競技體育管理體制也按照社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求進行了相應(yīng)的改革。但與我國競技體育的發(fā)展與改革相比，對運動員的社會保障明顯滯后，保障水平在全國各行業(yè)中屬于中下游水平。社會保障的滯后發(fā)展帶來了一系列問題，尤其是退役運動員的生活保障問題，引起了廣大體育工作者和學界的極大關(guān)注，它已成為嚴重阻礙我國競技體育事業(yè)進一步發(fā)展的一大不利因素。因此，為退役運動員提供經(jīng)濟補償和養(yǎng)老保障，解除后顧之憂，對我國競技體育的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

一、退役運動員的養(yǎng)老保障問題

養(yǎng)老保障是社會保障體系的重要組成部分。退役運動員養(yǎng)老保險是指運動員因職業(yè)的特殊風險損失和退役后養(yǎng)老的基本需要而給予補償?shù)谋ｋU制度。我國對國家級運動員是有良好保障的。根據(jù)規(guī)定，運動員傷殘或者亡故，最高可獲得30萬元的賠償，擁有世界冠軍頭銜的運動員最高獲得60萬元的賠償。但畢竟，國家隊運動員和世界冠軍是少數(shù)，在競技體育中更多的是那些默默無聞的運動員，他們可能沒有得到過冠軍和榮譽，但是他們卻在訓(xùn)練中付出同樣的甚至是更多的艱辛，落下各種傷病，他們是亟需保障的一個群體。此外，在各級各類的運動隊中，有些運動員在訓(xùn)練初期被上一級教練選中，但在比賽中并未取得優(yōu)異成績，甚至未曾正式進隊，教練又讓其回到原籍。這些運動員在訓(xùn)練中沒有出成績，卻耽誤了文化課的學習，直接導(dǎo)致退役后的出路問題。由此，為各級各類運動員設(shè)立退役養(yǎng)老保險十分必要。2006年11月由國家體育總局、財政部、勞動和保障部三部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步加強運動員保障工作的通知》，指出運動員的社會保障包括醫(yī)療保險、失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、住房公積金等方面，《通知》將運動員養(yǎng)老保障工作納入到國家保障工作的制度體系中，使運動員養(yǎng)老保障工作進入制度軌道。但是，退役運動員的養(yǎng)老保障不僅涉及到我國社會保障的總體安排和制度設(shè)計問題，還涉及退役運動員群體的特質(zhì)性，涉及到我國競技體育改革中各種制約因素。

1、養(yǎng)老保障的可及性問題

隨著市場經(jīng)濟體制的確立，基本上把退役運動員的安置和擇業(yè)讓位于市場。而針對運動員群體特質(zhì)性的社會保險制度安排卻沒有相應(yīng)跟進，給退役運動員養(yǎng)老保障帶來很大的困擾。

第一，退役運動員的就業(yè)、生存壓力大，養(yǎng)老難保障。長期以來，我國的競技運動把運動成績作為質(zhì)量管理的單一評價指標，運動員的生存技能過于單一，個體素質(zhì)和社會需求相脫節(jié)，難以適應(yīng)社會的需求。一旦退役，幾乎成為“文化知識的廢人”和“身體的廢人”，他們就業(yè)難、收入無保障、傷病多，生活問題難以解決，是勞動力市場的弱者。即便是政府加大了救助和幫扶的力度，保障面仍然很窄。據(jù)《北京晨報》報道，中國運動員保障主要集中在對“優(yōu)秀”運動員的保障，如安置就業(yè)必須獲得過世界三大賽的冠軍，一般運動員退役后要自謀出路，生活難有保障。根據(jù)國家體育總局人事司2002年編制的《全國體育人事工作調(diào)研報告》，我國每年大約有3000名以上的運動員退役。在湖南等8個省區(qū)，處于待業(yè)的退役運動員，占全部在隊運動員人數(shù)的28．9％，占運動員編制總數(shù)的24．2％，其中寧夏回族自治區(qū)比例高達78％，是在訓(xùn)運動員的3倍，滯留運動隊時間最長的達21年。另據(jù)《南方周末》報道，被譽為“金牌工廠”的遼寧體院，2002年積壓的待分配人員有數(shù)百名，2003年獲得各種冠軍的就有數(shù)十人。國家體育總局的數(shù)據(jù)顯示，2002年該省待業(yè)比率達34．5％。

與嚴峻的現(xiàn)實不相稱的是，我國社會保障制度安排并沒有給職業(yè)運動員帶來有效的保障。這有我國整體上社會保障功能不強的原因，也說明職業(yè)運動員這個群體還游離在制度設(shè)定之外，從政策層面看，則是對運動員的保障無論是理念還是具體措施都相對滯后，但其中最重要的問題，還在于制度設(shè)計不完備，缺乏群體的特質(zhì)性。

第二，制度設(shè)計缺陷，養(yǎng)老保障可及性差。1997年7月我國建立了社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的企業(yè)職工養(yǎng)老保險模式，運動員的養(yǎng)老保險類比企業(yè)職工養(yǎng)老保險模式，執(zhí)行結(jié)果具有明顯的“不適應(yīng)性”。首先，運動員作為特殊人群，他們退役之后身份各異，有國家干部、合同制工人、學生，更多的人處于待業(yè)狀態(tài)，如果將其簡單納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險體系，必然存在因身份差異而導(dǎo)致的待遇不公。其次，那些長期處于待業(yè)或就業(yè)狀態(tài)不佳的傷殘運動員，很難形成養(yǎng)老金積累。因為現(xiàn)行政策規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險金需要具備兩個條件：一是達到國家法定退休年齡；二是在基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍并且參加保險繳費期限滿15年，職工達到法定退休年齡且個人繳費滿15年。個人繳費年限累計不滿15年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老待遇。競技體育的特點決定了運動員傷殘的不可避免性。傷殘不僅發(fā)生在運動當期，還發(fā)生在延遲性上。延遲性是指運動員的傷殘有一定的潛伏期，退役前沒有表現(xiàn)出來，退役后，由于身體機能的退化，傷殘逐漸表現(xiàn)出來，并且隨著身體機能的退化，傷殘有越來越嚴重的趨勢。顯然，這一部分人退役后很難再就業(yè)或就業(yè)的穩(wěn)定性差，養(yǎng)老金的繳費年限和累計繳費將無從談起。再次，目前的養(yǎng)老保險待遇偏低，保障功能有限。按規(guī)定，國發(fā)[1997]26號文件實施后參加工作的新人，繳費年限累計滿15年，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金，基本養(yǎng)老金替代率為59．2％，其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金35％，個人賬戶養(yǎng)老金24．2％。無論是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，還是個人賬戶養(yǎng)老金，制度設(shè)計作為參保者的養(yǎng)老金替代率，都只是勞動者退出勞動崗位那一時點的替代比例，隨著經(jīng)濟發(fā)展和人們收入水平的提高，退休者的養(yǎng)老金相對收入水平會趨于下降。對于傷病纏身的運動員而言，工作年限短，日常需要耗費大量的醫(yī)療費，基本養(yǎng)老金顯然不足其用。

第三，制度涉及的對象性問題。首先是制度的指向性。究竟為運動員提供的養(yǎng)老保障是一個相對獨立的制度，還是僅僅作為國家統(tǒng)一制度在體育領(lǐng)域內(nèi)的運用，是必須考慮的問題。這里涉及到運動員參保時間如何確定的問題，繳費記錄是否可被統(tǒng)一制度接受，保險費和保險金如何轉(zhuǎn)移接續(xù)?運動員退役后失業(yè)或待業(yè)的，只要個人愿意繼續(xù)繳費，是否可以視同繳費年限，領(lǐng)取養(yǎng)老金，該責任又由哪個部門負責?等等這些問題目前都沒有一個相應(yīng)的政策框架。其次是覆蓋范圍問題。運動員養(yǎng)老保險制度的覆蓋范圍是什么呢?目前沒有確定。即使我們認定運動員的養(yǎng)老保險應(yīng)該覆蓋所有運動員，而不僅僅是優(yōu)秀運動員，如何確定運動員的參保條件也是一個問題。有學者指出，運動員在訓(xùn)期間身份較為特殊，有的是國家干部，有的是合同制工人，還有的是學生身份，對其納入到社會保險體系就存在一定的困難。因此，以什么標準界定運動員參保和參保待遇值得考慮。

2、體育保險發(fā)展緩慢，養(yǎng)老保險亟待開發(fā)

體育保險是指各商業(yè)保險公司，按照市場化和商業(yè)化的原則，為體育運動和體育產(chǎn)業(yè)提供的保險。自桑蘭、姜濤等事件后，我國已有2萬多名運動員自己付費購買了體育保險。但相較于國外成熟發(fā)達的體育商業(yè)保險，我國目前基本上還處于起步階段，發(fā)展相當緩慢。最早提出體育保險設(shè)想是在1995年3月，當時11位全國政協(xié)委員向八屆全國政協(xié)會議遞交提案，要求給那些曾為我國體育事業(yè)做出貢獻的優(yōu)秀運動員、教練員建立傷殘保險和養(yǎng)老保險制度。1996年，香港南華體育會主席洪祖杭先生向中華全國體育基金會捐款1200萬元，用于建立專項保險基金，為國家隊運動員進行保險。同年5月30日國家體育總局正式批準設(shè)立中華全國體育基金會體育保險部，作為體育保險的職能部門。閉在國內(nèi)，體育保險大致分為兩類：一類是體育產(chǎn)業(yè)保險，一類是運動員保險。從國外的成熟經(jīng)驗看，保險作為一種商業(yè)性分攤損失、轉(zhuǎn)移風險的經(jīng)濟手段，能夠更好的發(fā)揮其經(jīng)濟補償作用。從我國的情況看，商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展滯后，體育保險大多還停留在一些傳統(tǒng)險種上，缺乏針對性。主要原因在于：

從供給方面看，我國目前還沒有專門的體育保險公司，體育保險業(yè)務(wù)只是商業(yè)保險公司經(jīng)營業(yè)務(wù)的一部分。由于受諸多因素影響，發(fā)展速度緩慢。表現(xiàn)為對體育保險市場開發(fā)的意識不到位、專業(yè)性不強、保險產(chǎn)品險種少、條款粗、理賠難、服務(wù)差等問題：一是險種少，投保人缺乏選擇空間。目前，國內(nèi)專門的體育保險產(chǎn)品非常少，相關(guān)險種只有《綜合責任保險》和《意外事故保險》。僅有的險種，也存在費率高、條款缺乏靈活性等問題。生命人壽保險業(yè)相關(guān)人士表示，國內(nèi)的體育保險產(chǎn)品大多是公眾責任險、人身意外險、財產(chǎn)險的變種組合，養(yǎng)老保險等產(chǎn)品在國內(nèi)至今還是空白。二是條款粗。由于一些保險公司生搬硬套現(xiàn)有的格式化產(chǎn)品，條款不細，權(quán)利和義務(wù)規(guī)定和體育本身的特點不匹配，保障范圍不夠全面，難以滿足要求。三是缺乏熟悉體育、保險和法律的人才，尤其缺乏精通精算技術(shù)、理賠核賠技術(shù)及保險公估技術(shù)的人才，難于開展業(yè)務(wù)。四是業(yè)務(wù)對象過于單一導(dǎo)致逆向選擇，業(yè)務(wù)風險無法分散，使保險費率居高不下，缺乏市場競爭力。

從需求方面看，一是運動員的保險意識仍然不夠。長期以來，我國體育實行舉國體制，運動員由國家出錢培養(yǎng)，由國家撥發(fā)工資，有傷病由國家出錢治療，養(yǎng)老和轉(zhuǎn)業(yè)多由國家負擔，各種大型體育賽事的風險也由國家承擔，這種隱性的社會保險使體育運動主體缺乏風險意識，有的甚至心存僥幸。二是投保能力不足。投保能力是指體育運動主體客觀上有沒有能力購買體育保險?？傮w上看，雖然目前我國體育保險有非常大的潛在需求，但是一般運動員收入水平都不高，難以支付保費，一些俱樂部、運動隊及體育企業(yè)由于經(jīng)營和管理體制方面的原因，經(jīng)濟效益不好，也無力為運動員投保。

從外部因素看，一方面，體育保險經(jīng)紀市場發(fā)展滯后。成熟完備的保險市場應(yīng)包含保險人、中介人和投保人三大主體。體育保險經(jīng)紀人起著至關(guān)重要的作用。在歐洲已經(jīng)有了成熟的運動員保險市場，通過經(jīng)紀公司購買保險的投保人占投?？?cè)藬?shù)的50％。相比而言，中國的保險經(jīng)紀市場發(fā)育較晚。全國僅有“中體保險經(jīng)紀有限公司”一家專業(yè)體育保險中介公司，這與我國龐大的運動員保險市場極不協(xié)調(diào)。另一方面，現(xiàn)階段我國體育保險的相關(guān)法律法規(guī)覆蓋面窄、比較零散、條款陳舊，和現(xiàn)實脫節(jié)且不成體系，嚴重制約了我國體育保險業(yè)的發(fā)展。

二、退役運動員養(yǎng)老保障制度的重構(gòu)

我國運動員平均每年的淘汰率大約為25％，如果恰逢奧運會、亞運會、全運會年，淘汰率甚至會達到或超過40％。每年平均約有2700名運動員退役，運動員的再就業(yè)面臨走向人才市場和雙向選擇的問題?？紤]到運動員職業(yè)是青春的職業(yè)，運動員從青少年時期或更年少的時候就進入運動隊，這使他們失去了其他獲得機會，這些機會成本理應(yīng)得到補償。運動員退役養(yǎng)老保險旨在為運動員因職業(yè)的特殊風險損失和退役后養(yǎng)老的基本需要給予補償。

1、強化政府責任，完善制度設(shè)計

運動員過去的養(yǎng)老問題由國家和職能部門負擔，改革后將運動員納入社會養(yǎng)老保障體系，是必然的選擇。但是，改革的成本不應(yīng)該完全由退役運動員個人承擔。如果將退役運動員養(yǎng)老保險類同職工養(yǎng)老保險，要他們依靠個人賬戶養(yǎng)老，是不合理的，因為他們的個人賬戶基本上是空的，這實際上存在一個國家沒有對他們付出的貢獻做補償?shù)碾[性負債問題。為此，應(yīng)該由國家通過專項財政支出來填補“空賬”。從長遠看，需要在制度設(shè)計方面更有作為。首先，必須強化政府主導(dǎo)作用，設(shè)立專項養(yǎng)老基金。其次，堅持公平性原則，調(diào)整和改變“一刀切”的做法，對從事運動強度大、易受傷、對身體健康危害大的運動項目運動員的養(yǎng)老保障作相應(yīng)的政策傾斜，讓他們享受高于社會平均水平的養(yǎng)老保障待遇，這即是對運動員的生存保障，也是對從事高危運動項目的一種激勵。再次，堅持統(tǒng)一協(xié)調(diào)性，政府必須統(tǒng)籌退役運動員的就業(yè)安置、工傷保險、意外傷害險、醫(yī)療保險、福利與優(yōu)撫問題，促進各項保障功能協(xié)調(diào)到位。

2、建立多支柱的運動員養(yǎng)老保障體系

考慮到運動員的特殊風險，應(yīng)該建立一個多支柱的運動員養(yǎng)老保障體系。建立多支柱的養(yǎng)老保險制度是各國社會保險制度改革所遵循的一項共同思路，它既能夠減少政府責任，又能夠為被保險者提供更全面、更豐厚、也更安全的退休保障。我們認為，我國運動員的養(yǎng)老保障可包括基本養(yǎng)老保險、運動員補充養(yǎng)老保險、補償性養(yǎng)老福利金和商業(yè)養(yǎng)老保險等四個方面。

基本養(yǎng)老保險。基本養(yǎng)老金由政府從財政中列支，設(shè)立運動員保險專項基金，向所有運動員提供，其資金來源于體育事業(yè)經(jīng)費。在繳費年限上可以考慮給予運動員一些特殊權(quán)利，如將人隊訓(xùn)練時間視同工齡和繳費起點，縮短繳費年限，運動員退役后失業(yè)或待業(yè)的，只要個人愿意繼續(xù)繳費，可以視同繳費年限。在給付待遇方面，依貢獻不同給予區(qū)別：(1)對人隊時間較短、運動成績一般的運動員的給付。從運動員人隊當月起，參照社會養(yǎng)老保險繳費辦法計繳，由國家和個人分別按規(guī)定比例向個人賬戶注入基金進行積累，其總額與社會養(yǎng)老保險相當，運動員退役后即可轉(zhuǎn)入社會養(yǎng)老保險體系中。(2)對有卓越貢獻的運動員的給付。這些運動員的養(yǎng)老金給付應(yīng)不低于傷殘或者亡故的賠償金額。

運動員補充養(yǎng)老保險。補充養(yǎng)老保險類同于企業(yè)年金，由國家體育總局設(shè)立，向所有運動員提供。采用待遇確定型模式(DB計劃)，即運動員將來退休時的待遇水平是預(yù)先確定的，等到退休時直接支付養(yǎng)老金。待遇標準因工齡長短與貢獻大小而異。替代水平可參照企業(yè)年金替代水平的最高限即25％為界。補充養(yǎng)老金主要從福利彩票收入、體育賽事的門票收入、電視轉(zhuǎn)播收入、廣告收入、俱樂部冠名權(quán)等商業(yè)性收人中提取作為保險基金。

補償性養(yǎng)老福利金。運動訓(xùn)練是一項青春職業(yè)，運動員大多數(shù)是從少兒時期就開始專業(yè)訓(xùn)練，把大量的時間和精力用在超負荷的運動訓(xùn)練，技術(shù)要求高、勞動強度大。短暫的運動生涯過后，不但留下了不同程度的傷病，還錯過了人生的最佳學習時機，為國家奉獻了自己的青春。設(shè)立養(yǎng)老福利金作為對退役運動員的補償，是社會對他們的回報，也是黨和國家對他們負責和關(guān)心愛護的最直接體現(xiàn)。補償?shù)纳鐣W依據(jù)是社會交換理論，其重要特征是用代價和報酬分析社會關(guān)系。補償概念有兩點必須明確，其一是補償不同于獎勵，獎勵是針對人們的貢獻和成績而做出的，不涉及損失；其二是補償也不同于單純的賠償，賠償大多是針對損失而言。補償含有獎勵的貢獻因素和賠償?shù)膿p失因素，是二者的結(jié)合形態(tài)。問補償金的給付以工齡為依據(jù)，資金來源于運動員培養(yǎng)費，可從中拿出部分作為運動員補償養(yǎng)老福利金。商業(yè)養(yǎng)老保險。在國家社會保障的制度框架下，大力發(fā)展體育保險事業(yè)，鼓勵運動員參加商業(yè)保險。國家體育行政主管部門應(yīng)出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策。如參加養(yǎng)老保險的保險費直接從其個人所得稅中扣除，主管部門協(xié)助保險公司開發(fā)新險種，加強精算，降低保險費率等。就當前而言，鑒于我國保險公司開發(fā)的體育保險險種少、費率高、保障范圍窄等問題，體育行業(yè)可考慮加強行業(yè)自保和互助保險。事實上，在桑蘭事件后，我國已經(jīng)建立起運動員的互助保險，但是這一制度還有待進一步完善。

3、加強體育保險相關(guān)法制建設(shè)

立法是體育保險發(fā)展的關(guān)鍵和保障。到目前為止，國家出臺的《國家隊運動員傷殘事故程度分級標準》、《國家隊運動員傷殘保險事故程度分級標準定義細則》、《國家隊運動員傷殘保險試行辦法》等文件只涉及國家隊運動員傷殘保險事宜，對運動員退役養(yǎng)老和就業(yè)保險并沒有相關(guān)法律規(guī)定。所以，當務(wù)之急是盡快出臺與運動員退役養(yǎng)老保險相配套的法律法規(guī)。首先，應(yīng)在《中華人民共和國體育法》、即將出臺的《中華人民共和國社會保險法》的法律框架下，將運動員養(yǎng)老保障納入國家整體的社會養(yǎng)老保障體系，并制定相配套的運動員養(yǎng)老保險條例。其次，將商業(yè)保險納入運動員養(yǎng)老保險體系，這不僅有利于進一步加強我國體育保險事業(yè)，而且還能夠利用保險公司的資金和技術(shù)力量，轉(zhuǎn)嫁體育運動的高風險，更好地保障體育事業(yè)的良性循環(huán)和健康發(fā)展。目前，無論是保險界還是體育界，都還沒有明確的、完善的關(guān)于體育保險的法律法規(guī)，這在客觀上限制了體育保險的發(fā)展。我國對保險監(jiān)管的基本法律是《保險法》和以《保險法》為核心的相關(guān)法規(guī)，包括《保險公司管理規(guī)定》、《保險人管理暫行規(guī)定》、《保險機構(gòu)暫行規(guī)定》、《保險經(jīng)紀人管理暫行規(guī)定》、《合同法》、《公司法》等，沒有專門的體育保險法規(guī)，僅有這些法規(guī)又不能滿足體育保險市場的需求，這直接導(dǎo)致了目前國內(nèi)市場體育保險的具體事項涉及很多法律盲區(qū)，必然會導(dǎo)致操作上的不規(guī)范。再次，完善保險經(jīng)紀人、人的資格考試制度、市場進入和退出制度及職業(yè)培訓(xùn)制度。只有將整個體育保險制度化、規(guī)范化，才能促進養(yǎng)老保險及就業(yè)保險的穩(wěn)定發(fā)展。