導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇現(xiàn)代化生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)

[精彩標(biāo)題示例]

筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)基石

激活實(shí)體經(jīng)濟(jì)這池春水

[精彩開(kāi)頭示例]

一國(guó)強(qiáng)盛之本在于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，這本是普遍共識(shí)。然而，這幾年實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的困難和壓力卻不?。哼\(yùn)行成本居高不下、資金周轉(zhuǎn)捉襟見(jiàn)肘、市場(chǎng)需求疲軟、投資回報(bào)率下降等等反映以制造業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)整體狀況欠佳。而中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出要著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，無(wú)疑為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)鼓了氣，壯了膽。

[精彩結(jié)尾示例]

總之，在全球經(jīng)濟(jì)深刻調(diào)整，我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨諸多挑戰(zhàn)的情況下，只有搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步深化改革，積極營(yíng)造健康的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和環(huán)境，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新興科技與新興產(chǎn)業(yè)深度融合，不斷提升實(shí)體企業(yè)治理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，才能真正促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，夯實(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。

人工智能

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1.為人工智能鋪就發(fā)展快軌

2.人工智能，新起點(diǎn)上再發(fā)力

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1.科技創(chuàng)新有自身的規(guī)律，而順應(yīng)規(guī)律的助推，對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用不容忽視?！缎乱淮斯ぶ悄馨l(fā)展規(guī)劃》提出面向2030年我國(guó)新一代人工智能發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，部署構(gòu)筑我國(guó)人工智能發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。這一規(guī)劃的出臺(tái)，為推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、爭(zhēng)奪科創(chuàng)前沿高地吹響了沖鋒號(hào)。

2.人工智能稱(chēng)得上是當(dāng)前科技界和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)最為熱門(mén)的話題。無(wú)論將其稱(chēng)作“下一個(gè)風(fēng)口”“最強(qiáng)有力的創(chuàng)新加速器”“驅(qū)動(dòng)未來(lái)的動(dòng)力”，還是關(guān)于它會(huì)不會(huì)比人更聰明甚至取代人的各種爭(zhēng)論，都在說(shuō)明，人工智能又一次迎來(lái)了黃金發(fā)展期。與以往幾十年不同的是，這次人工智能的，是伴隨著生活和工作的應(yīng)用而來(lái)，它是科技進(jìn)步的水到渠成，也嵌入了十分廣泛的生活場(chǎng)景。因此也有科學(xué)家認(rèn)為，“我們或許是和人工智能真正共同生活的第一代人”。

[精彩結(jié)尾示例]

1.故事才剛剛開(kāi)始，從基礎(chǔ)研究、技術(shù)發(fā)展，到未雨綢繆建立人工智能相關(guān)的倫理規(guī)范，人工智能的未來(lái)面臨著無(wú)數(shù)挑戰(zhàn)和變化。“預(yù)測(cè)未來(lái)最好的方式就是創(chuàng)造未來(lái)”，人工智能的前景無(wú)限美好，值得我們?yōu)橹Ρ寂堋?/p>

2.歷史上，當(dāng)?shù)谝慌_(tái)蒸汽機(jī)車(chē)問(wèn)世時(shí)，有人駕著馬車(chē)與火車(chē)賽跑，譏笑火車(chē)沒(méi)有馬車(chē)快。如今，人類(lèi)早已跨越機(jī)械化、電氣化、自動(dòng)化的山巒，正行進(jìn)于智能化的快車(chē)道。為人工智能發(fā)展鋪就一條堅(jiān)實(shí)的軌道，我們一定能擁抱屬于自己的時(shí)代機(jī)遇。

文化泛娛樂(lè)化

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文化娛樂(lè)化助推文化粗鄙化

電視文化“泛娛樂(lè)化”需堅(jiān)守底線

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作家馮驥才接受采訪時(shí)談到，“中華文化正在粗鄙化”。國(guó)門(mén)洞開(kāi)后，超級(jí)市場(chǎng)、麥當(dāng)勞、好萊塢、NBA、肥皂劇、歌星、影星、球星等商業(yè)元素伴隨著西方的商業(yè)文化傾刻間蜂擁而入。商業(yè)文化的“快餐式”屬性在網(wǎng)絡(luò)、電視等強(qiáng)勢(shì)媒介的助推下，促成了文化的“娛樂(lè)化”“眼球化”，并成了當(dāng)下文化的一個(gè)“標(biāo)簽”。標(biāo)簽作用的深化加速了文化的粗鄙化。重塑中國(guó)文化的自尊和自信，不能忽視文化的粗鄙化，更不能任其“逍遙自在賽神仙”。

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電視文化的受眾面廣，娛樂(lè)節(jié)目的影響力大，這就更需要堅(jiān)持追求精神品質(zhì)的境界，堅(jiān)守文化娛樂(lè)的底線，切實(shí)剝離那些濫俗的東西。擯棄浮躁跟風(fēng)心態(tài)，驅(qū)散熒屏文化中的“霧霾”，給予觀眾藝術(shù)的熏陶、精神的向往和人文的慰藉，多為社會(huì)注入向上的感染力。藝術(shù)產(chǎn)品用什么力量培育文化植被、建設(shè)文化生態(tài)、滿足廣大觀眾的精神訴求，已成為我們必須深入思考的重要命題。

加強(qiáng)環(huán)保督查提升環(huán)境治理能力

[精彩標(biāo)題示例]

1.讓環(huán)保約談“談”之有效

2.環(huán)保督察，催生轉(zhuǎn)型升級(jí)“化學(xué)反應(yīng)”

3.環(huán)保不力不能止于“督查”

[精彩開(kāi)頭示例]

示例一

“千秋勝負(fù)在于理”。環(huán)保督查雷厲風(fēng)行的背后，是新發(fā)展理念的引領(lǐng)，是綠色發(fā)展的深入人心。加快淘汰落后產(chǎn)能，用環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)身健體”，越來(lái)越多的地方學(xué)會(huì)“算大賬”。

示例二

保護(hù)好一方山水，造福百姓，遺澤子孫，乃是地方政府義不容辭，責(zé)無(wú)旁貸責(zé)任。然近年來(lái)，環(huán)境問(wèn)題不時(shí)引發(fā)公眾焦慮，當(dāng)環(huán)保局長(zhǎng)屢屢成為質(zhì)疑焦點(diǎn)，“邀請(qǐng)環(huán)保局長(zhǎng)下河游泳”“請(qǐng)環(huán)保局長(zhǎng)喝黑水”成為熱點(diǎn)新聞時(shí)，環(huán)保局長(zhǎng)“匿名舉報(bào)”的尷尬，環(huán)保部門(mén)“看得見(jiàn)管不到”的無(wú)奈，再次折射出，環(huán)保問(wèn)題光靠環(huán)保部門(mén)的確獨(dú)木難支。

[精彩結(jié)尾示例]

示例一

“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。”環(huán)保督察絕不是一陣風(fēng)，也不是最終目的，問(wèn)責(zé)是為了督促各地根治環(huán)境污染的民生之患，回應(yīng)綠水青山的民心之盼。人人都做綠色發(fā)展方式和生活方式的踐行者，才能走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明相輔相成、相得益彰的發(fā)展新路。

示例二

藍(lán)天，大地，青山，綠水……我們從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到很多，我們也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出很多;我們懷念從前，我們更希望未來(lái)可以回到從前。從督查開(kāi)始補(bǔ)救，從當(dāng)下開(kāi)始轉(zhuǎn)變，生命的健康、民眾的期盼不容許再有讓位，“美麗中國(guó)”的建設(shè)必須落實(shí)于行動(dòng)。

貫徹新發(fā)展理念建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

[精彩標(biāo)題示例]

1.建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

2.建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系跨越新時(shí)展關(guān)口

3.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

4.建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系：中國(guó)邁向高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代

[精彩開(kāi)頭示例]

示例一

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。由此可見(jiàn)，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

示例二

在中國(guó)人的腦海中，最初“現(xiàn)代化”的構(gòu)想，就是指的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。但是，塊頭大并不代表身體強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)的體量大也并不代表結(jié)構(gòu)合理。經(jīng)濟(jì)體系現(xiàn)代化，關(guān)鍵在“體系”二字。中國(guó)經(jīng)濟(jì)，正在從“長(zhǎng)體重”向“強(qiáng)體質(zhì)”轉(zhuǎn)變。

[精彩分析示例]

示例一

發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放和共享融入建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的方方面面中。必須堅(jiān)持品質(zhì)第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展品質(zhì)變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

示例二

現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系意味著更加科學(xué)高效的發(fā)展方式。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力量是資源和資本、勞動(dòng)等生產(chǎn)要素的大規(guī)模投入,這是很難持續(xù)的。2012年以來(lái),我國(guó)勞動(dòng)力的數(shù)量已經(jīng)開(kāi)始下降,勞動(dòng)力成本快速上升;投資的邊際效率出現(xiàn)下降,依靠資本投入推動(dòng)增長(zhǎng)的難度加大。與此同時(shí),資源和環(huán)境的約束也越來(lái)越強(qiáng)。

[精彩結(jié)尾示例]

示例一

在時(shí)代進(jìn)步中解放思想，在理念轉(zhuǎn)變中埋頭苦干，新發(fā)展理念必定能為解決社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化帶來(lái)的問(wèn)題提供答案。以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，讓新發(fā)展理念貫穿于建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的全過(guò)程，推動(dòng)我國(guó)發(fā)展不斷朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進(jìn)。

環(huán)境污染防治

[精彩標(biāo)題示例]

1治污需做好“發(fā)展加減法”

2.治理污染，不諱疾方可得善醫(yī)

3.治污不能只靠政府

4.“向污染宣戰(zhàn)”還需雷霆手段

[精彩開(kāi)頭示例]

示例一

近年來(lái)，人民對(duì)環(huán)境越來(lái)越重視。從最早提出霧霾、PM2.5等關(guān)鍵名詞，再到現(xiàn)在將PM2.5等列入日常生活考慮之中，這無(wú)疑說(shuō)明了廣大人民群眾對(duì)于周?chē)瞽h(huán)境和自身身體健康的關(guān)心，同時(shí)也體現(xiàn)了政府、部門(mén)對(duì)群眾關(guān)心關(guān)注問(wèn)題的重視。治理環(huán)境污染，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)，是圓夢(mèng)的需要，也是人民的需要;是中國(guó)的需要，也是世界的需要。

示例二

長(zhǎng)期以來(lái)，一些地方跳不出“GDP至上”的陷阱，為了經(jīng)濟(jì)數(shù)字好看、財(cái)政收入有靠，招商引資撿到籃子里都是菜，不惜出臺(tái)犧牲資源環(huán)境的土政策，讓污染企業(yè)大行其道，成為備受呵護(hù)的“香餑餑”。在這樣的治理生態(tài)下，環(huán)保部門(mén)要么無(wú)所作為，要么也加進(jìn)去分一杯羹，滋生出以罰代管、靠罰養(yǎng)人的罰款經(jīng)濟(jì)。治污，亟需做好各地發(fā)展的加減法。

示例三

以往，或因擔(dān)心引發(fā)恐慌，或是怕被追究責(zé)任，有些地方對(duì)于環(huán)境污染的習(xí)慣性做法是“捂蓋子”，大事化小，小事化了，這導(dǎo)致嚴(yán)重后果。發(fā)展的根本目的是為了不斷改善民生，讓人民越來(lái)越幸福。建立在過(guò)度資源消耗和環(huán)境污染基礎(chǔ)上的發(fā)展不僅不可持續(xù)，而且，是明珠彈雀，得不償失。

[精彩結(jié)尾示例]

示例一

環(huán)境“疾病”治理不是一蹴而就的，治理大氣污染任重道遠(yuǎn)，尚需社會(huì)各界的共同努力。為了改善生存環(huán)境，我們每一個(gè)人都應(yīng)該在大氣污染治理工作中貢獻(xiàn)力量，為實(shí)現(xiàn)“美麗中國(guó)”而打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

示例二

無(wú)論如何，環(huán)境保護(hù)不僅僅是政府的責(zé)任，也是每一家企業(yè)、每一個(gè)公民的責(zé)任。治理環(huán)境污染，只有用用雷霆手段，方顯現(xiàn)菩薩心腸。治理污染，就得靠“通電高壓線”般的制度設(shè)計(jì)、靠零容忍的堅(jiān)決態(tài)度、靠動(dòng)真碰硬的鐵腕執(zhí)行，如此，才能凈化我們的呼吸、守護(hù)我們的家園。

示例三

能不能把環(huán)境擺在正確的位置，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏，檢驗(yàn)著治理者的能力。不管是遙遠(yuǎn)山村的生態(tài)悲劇，還是城市里的“呼吸之痛”，都在警醒我們，“向污染宣戰(zhàn)”亟須落實(shí)為行動(dòng)，做好“發(fā)展加減法”，更需要從現(xiàn)在做起、從眾人最期盼的地方做起。

加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理

[精彩標(biāo)題示例]

1.完善社區(qū)治理，打通社會(huì)治理的“最后一公里”

2.社區(qū)治理，要“破”更要“立”

3.健全社會(huì)治理,別忘了基層

4.社區(qū)治理要有鄉(xiāng)土氣

[精彩開(kāi)頭示例]

示例一

一種價(jià)值觀要真正發(fā)揮作用，必須融入社會(huì)生活，讓人們?cè)趯?shí)踐中感知它、領(lǐng)悟它。移風(fēng)易俗只是農(nóng)村治理方方面面的其中之一，如今農(nóng)村還有很多不好的東西需要摒棄，比如宗族勢(shì)力、迷信思想;也有很多好的理念需要進(jìn)一步植入，比如法治、誠(chéng)信，這些都是一個(gè)“破”與“立”的過(guò)程，極為不易。無(wú)論哪個(gè)方面，都需要從農(nóng)村的特殊性出發(fā)，需要站在農(nóng)民的角度研究問(wèn)題。

示例二

古語(yǔ)云“打樁還需根基硬”，基層，是鍛煉培養(yǎng)干部的主陣地，是融洽黨群干群關(guān)系的大平臺(tái)，從基層選拔德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)優(yōu)秀干部，將大批后備干部、年輕干部放到基層一線進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉，是事業(yè)發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)的主要途徑。

[精彩分析示例]

示例一

改變一個(gè)人的行為簡(jiǎn)單，改變一個(gè)人的思想很難，社區(qū)基層治理注定是一個(gè)“老大難”——“老”在千年遺風(fēng)，“大”在千家萬(wàn)戶，“難”在除舊布新，尤其是我國(guó)農(nóng)村地區(qū)有著濃厚的人情味兒，很多風(fēng)俗不單單是金錢(qián)上的事情，而是代表著鄉(xiāng)親鄰里間的人情世故。如果只是看到了婚喪嫁娶的奢靡，忽視了其承擔(dān)的人情維系功能，只是“為了工作而工作”，卻沒(méi)有“結(jié)合群眾感受干工作”，這顯然難以取得很好的效果。

示例二

從總體上看，基層公共文化設(shè)施在“管”和“用”上面還存在著突出的問(wèn)題，重“建”不重“管”、重“驗(yàn)”不重“用”現(xiàn)象突出，有效利用普遍不夠。有的基層公共文化設(shè)施淪為驗(yàn)收和檢查的“秀場(chǎng)”。不少地方政府積極投入資金建設(shè)的基層公共文化設(shè)施，在驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后基本處于閑置狀態(tài)，或被其他事務(wù)挪用和擠占?；鶎庸参幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)適用度不夠，缺乏科學(xué)合理的制度規(guī)范。部分基層文化機(jī)構(gòu)的設(shè)備設(shè)施陳舊簡(jiǎn)陋，建設(shè)中的制度性保障不平衡。

[精彩結(jié)尾示例]

示例一

“破”并不意味著徹底摒棄，“立”也不是要完全另起爐灶，“破”的是糟粕，同時(shí)應(yīng)該保留精華，我們相信，未來(lái)伴隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)，廣大農(nóng)村地區(qū)還會(huì)不斷面臨“破”與“立”。盡管如此，只要我們牢牢堅(jiān)持以人民為中心，工作始終沾滿泥土氣息，農(nóng)村基層治理機(jī)制必將不斷成熟，廣大農(nóng)村也會(huì)更加和諧美麗。

示例二

基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)，非一時(shí)之功，功未必在當(dāng)下。因此，在推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和均等化的過(guò)程中，基層的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直是基層建設(shè)的重點(diǎn)，管理也要隨之提高。基層公共文化服務(wù)，就是要建的好、管的也好，如此，社區(qū)公共文化服務(wù)體系，才能更持久。

共享養(yǎng)老

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為養(yǎng)老插上“互聯(lián)網(wǎng)+”翅膀

多方合力共促養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展

[精彩開(kāi)頭示例]

1.“當(dāng)你老了，頭發(fā)白了，睡意昏沉……”重陽(yáng)節(jié)之際，一首《當(dāng)你老了》，刷屏朋友圈，戳中無(wú)數(shù)人淚點(diǎn)。每個(gè)人終會(huì)老去，當(dāng)“銀潮”迎面而來(lái)，如何安放2.2億多60歲以上老年人的夕陽(yáng)人生，是人們?cè)诟袆?dòng)之后，不得不思考的時(shí)代命題。

2.“哀哀父母，生我劬勞。”孝敬父母，天經(jīng)地義，可如今，在父母身邊盡孝道，似乎變得越來(lái)越困難。先生曾經(jīng)論及，與美國(guó)的“接力模式”相比，中國(guó)的養(yǎng)老可歸為“反饋模式”，即親代撫養(yǎng)子代、子代贍養(yǎng)親代，這可概括為“養(yǎng)兒防老”。然而，隨著中國(guó)的城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，父母與子女天各一方已屬常態(tài)。對(duì)于在外地工作的子女來(lái)說(shuō)，侍奉父母確有難度，更遑論“居則致其敬，養(yǎng)則致其樂(lè)，病則致其憂”。如何讓“通訊錄里的父母”安享晚年，成為全社會(huì)的一道考題。

[精彩結(jié)尾示例]

1.“打造銀絲下的春天”，這是全社會(huì)的責(zé)任。老年是人生命的重要階段，是仍然可以有作為、有進(jìn)步、有快樂(lè)的重要人生階段。我們期待，隨著養(yǎng)老模式更多元、社會(huì)保障更有力，我們的未來(lái)一定更有可塑性，“銀絲下的春天”將變成現(xiàn)實(shí)。

2.“你陪我長(zhǎng)大，我陪你到老”。陪伴是最長(zhǎng)情的告白。即便有他人的精細(xì)照料，即便有可貴的夕陽(yáng)友誼，親人的呵護(hù)卻是永遠(yuǎn)不可替代的溫暖。遠(yuǎn)離父母的游子，不妨通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，與父母視頻通話，道上一聲問(wèn)候，與他們一起細(xì)數(shù)年華。在“流動(dòng)中國(guó)”里，這也是“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”的題中之義。

弘揚(yáng)企業(yè)家精神

[精彩標(biāo)題示例]

1.弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，激發(fā)市場(chǎng)蘊(yùn)藏活力

2.時(shí)代呼喚優(yōu)秀企業(yè)家精神

3.弘揚(yáng)企業(yè)精神點(diǎn)燃時(shí)代引擎

[精彩開(kāi)頭示例]

1.企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要主體，要深度挖掘優(yōu)秀企業(yè)家精神特質(zhì)和典型案例，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，發(fā)揮企業(yè)家示范作用，造就優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。在深入推動(dòng)改革開(kāi)放的進(jìn)程中，企業(yè)家扮演的角色愈發(fā)重要。由此呈現(xiàn)出的企業(yè)家優(yōu)秀品質(zhì)精神也已形成一股厚重的正能量，并以充滿活力的姿態(tài)推動(dòng)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

2.企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞，發(fā)揮好企業(yè)家的主觀能動(dòng)作用，是保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的重要因素?；仡櫜憠验煹?0多年改革開(kāi)放歷程，正是一大批企業(yè)家挺立潮頭、勇于創(chuàng)業(yè)、不斷創(chuàng)新，推動(dòng)改革與開(kāi)放不斷深入，成就了“中國(guó)奇跡”。如今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨“三期疊加”的挑戰(zhàn)，市場(chǎng)面臨諸多不確定因素。單個(gè)企業(yè)的穩(wěn)增長(zhǎng)不僅是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是全局穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)與保障，企業(yè)家對(duì)經(jīng)濟(jì)大勢(shì)的正確把握與妥善應(yīng)對(duì)成為企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵，而在這個(gè)過(guò)程中，尤須激發(fā)企業(yè)家精神。

[精彩結(jié)尾示例]

1.“我們?nèi)嫔罨母铮鸵ぐl(fā)市場(chǎng)蘊(yùn)藏的活力。市場(chǎng)活力來(lái)自于人，特別是來(lái)自于企業(yè)家，來(lái)自于企業(yè)家精神。”中國(guó)改革進(jìn)行到今天，人們認(rèn)識(shí)到，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有深刻的倫理精神內(nèi)涵，企業(yè)家精神是其中重要內(nèi)容。以法治呵護(hù)企業(yè)家精神的成長(zhǎng)，也就是通過(guò)建立公平、合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，護(hù)佑中國(guó)企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、根深葉茂。

2.感召力、更富中國(guó)特色的優(yōu)秀企業(yè)家精神。我們要加強(qiáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神的培育傳承，在全社會(huì)倡導(dǎo)加快形成弘揚(yáng)企業(yè)家精神的共識(shí)和合力，加強(qiáng)優(yōu)秀企業(yè)家培育和黨對(duì)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，確保弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神的各項(xiàng)舉措盡快落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

越是攻堅(jiān)克難，越需要激發(fā)市場(chǎng)主體主動(dòng)作為的精神。企業(yè)家精神作為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉，不僅能促進(jìn)創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新精神的高漲、營(yíng)造開(kāi)放健康的市場(chǎng)環(huán)境，更能激發(fā)一個(gè)民族的創(chuàng)新活力，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的文明與進(jìn)步。人是生產(chǎn)力發(fā)展的第一要素;改革的目的就是要解放人的思想、激發(fā)人的活力。只有進(jìn)一步深化改革，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境，政府把該放的權(quán)放足放到位、該管的事管好管到位，讓企業(yè)家有信心、有決心、有恒心，才能讓“中國(guó)奇跡”攀上新的巔峰。

知識(shí)付費(fèi)

[精彩標(biāo)題示例]

知識(shí)付費(fèi)是消費(fèi)升級(jí)的必然

[精彩開(kāi)頭示例]

示例一

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，人們獲取知識(shí)的渠道越來(lái)越多元化。一位北大經(jīng)濟(jì)學(xué)教授的網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)欄，擁有超過(guò)17萬(wàn)付費(fèi)訂閱者，價(jià)值近3500萬(wàn)元。而這僅僅是眾多網(wǎng)絡(luò)付費(fèi)內(nèi)容中的九牛一毛。在崇尚分享精神的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，為優(yōu)質(zhì)內(nèi)容付費(fèi)已漸成趨勢(shì)。

示例二

“忽如一夜春風(fēng)來(lái)，千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi)。”仿佛一夜之間，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的春風(fēng)就呼啦啦刮起來(lái)了。喜馬拉雅FM、得到、問(wèn)咖、值乎、分答……一大波知識(shí)付費(fèi)平臺(tái)走紅。國(guó)家信息中心分享經(jīng)濟(jì)研究中心的《中國(guó)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告2017》顯示，當(dāng)前我國(guó)知識(shí)分享市場(chǎng)已初具規(guī)模，2016年知識(shí)領(lǐng)域市場(chǎng)交易額約為610億元，同比增長(zhǎng)205%，使用人數(shù)約3億人。

[精彩結(jié)尾示例]

示例一

知識(shí)付費(fèi)的內(nèi)容創(chuàng)作越來(lái)越傾向于精英化、專(zhuān)業(yè)化。創(chuàng)作者不僅要有豐富的知識(shí)積累，還需要有很好的表達(dá)能力，能夠把某一領(lǐng)域的知識(shí)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化講述。隨著各大平臺(tái)引入重量級(jí)專(zhuān)家、提升產(chǎn)品質(zhì)量和線上線下互動(dòng)，知識(shí)付費(fèi)也將不再過(guò)分依賴(lài)打賞，價(jià)格將越來(lái)越走向市場(chǎng)化。惟如此，知識(shí)付費(fèi)才能持續(xù)、健康發(fā)展。

篇2

關(guān)鍵詞：都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)　現(xiàn)狀　問(wèn)題　崇明

20世紀(jì)90年代初，我國(guó)大都市區(qū)域范圍的農(nóng)業(yè)開(kāi)始由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，特別是在東部沿海地區(qū)，隨著現(xiàn)代化都市建設(shè)的日新月異、城鄉(xiāng)一體化的不斷發(fā)展，都市區(qū)域范圍的農(nóng)業(yè)發(fā)生了很大程度的變化。然而，由于農(nóng)業(yè)資源的先天不足及人口和環(huán)境的巨大壓力，有效解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)量，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境資源保護(hù)的矛盾，成了政府及各界學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)，因而在我國(guó)城市化地區(qū)及其延伸區(qū)側(cè)重都市型農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能，發(fā)展“都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)新的飛躍也成了大勢(shì)所趨，民心所向。

一、都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵

都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)是對(duì)不斷發(fā)展變化的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的描述，是都市型農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的有機(jī)組合體；是在城市化地區(qū)及其延伸區(qū)將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化納入生態(tài)合理軌道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)體現(xiàn)了兩層內(nèi)涵：“都市型”，是針對(duì)區(qū)位特點(diǎn)的，包括城區(qū)和郊區(qū)在內(nèi)的整個(gè)大都市所轄地區(qū)，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的職能地位；“生態(tài)”，是順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求與城市建設(shè)要求，強(qiáng)調(diào)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。

二、我國(guó)都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

20世紀(jì)90年代初期，我國(guó)開(kāi)始關(guān)注都市型農(nóng)業(yè)，認(rèn)為都市型農(nóng)業(yè)是城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展的高級(jí)階段，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，也是一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。在我國(guó)東部沿海地區(qū)，特別是長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海灣地區(qū)的上海、深圳、北京等地開(kāi)展較早，發(fā)展較快。

然而隨著我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。簡(jiǎn)單的粗放型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式難以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民對(duì)生存環(huán)境的需求，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口和環(huán)境的巨大壓力對(duì)農(nóng)業(yè)在提供綠色屏障、調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)生態(tài)平衡等方面提出了更高的要求。因此，有效解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)量，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境資源保護(hù)的矛盾，努力縮小我國(guó)大城市農(nóng)業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的差距，成了政府及各方專(zhuān)家所考慮的問(wèn)題。因而在我國(guó)城市化地區(qū)及其延伸區(qū)應(yīng)側(cè)重強(qiáng)調(diào)都市型農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，在有限的空間上發(fā)展集生產(chǎn)、生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等功能為一體的高度現(xiàn)代化的都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)新的飛躍。

比如上海，經(jīng)過(guò)十幾年的建設(shè)都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)已初具規(guī)模，成效顯著，尤其在設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)信息化等方面發(fā)展較快，取得了豐碩的理論研究成果，為其他大城市發(fā)展都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，初步形成了比如“設(shè)施化+生態(tài)技術(shù)”、“集約化+生態(tài)技術(shù)”、“科技化+生態(tài)技術(shù)”、“市場(chǎng)化+生態(tài)技術(shù)”、“加工產(chǎn)業(yè)化+生態(tài)技術(shù)”、“觀光休閑+生態(tài)技術(shù)”等生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

我國(guó)都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)正如火如荼地建設(shè)發(fā)展著，但仍存在很多問(wèn)題，比較普遍的有：①?gòu)恼睫r(nóng)戶、從上到下缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)和熱情，過(guò)分注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視了社會(huì)及生態(tài)效益，表現(xiàn)出不重視甚至排擠生態(tài)農(nóng)業(yè)；②各地區(qū)發(fā)展不平衡，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能開(kāi)發(fā)力度不夠，生態(tài)功能和社會(huì)功能等開(kāi)發(fā)比較滯后，造成生態(tài)農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位；③理論與實(shí)踐不一致，缺乏優(yōu)化、配套的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系、服務(wù)體系；④農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)較低下，缺乏高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才；⑤農(nóng)業(yè)科技技術(shù)含量偏低等。

現(xiàn)就以上海唯一的國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)示范區(qū)――崇明縣(包括崇明、長(zhǎng)興、橫沙三島)為例作具體分析。

三、“崇明生態(tài)島”農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

崇明位于上海市最遠(yuǎn)郊，是上海農(nóng)業(yè)土地資源最多、分布最集中、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)。隨著滬崇蘇越江大通道的破土動(dòng)工，“崇明生態(tài)島”的建設(shè)發(fā)展已成為上海21世紀(jì)初期建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際性大都市的重大戰(zhàn)略部署之一。崇明農(nóng)業(yè)肩負(fù)著生態(tài)環(huán)境最主要的守望者和維護(hù)者的責(zé)任。依據(jù)《崇明三島總體規(guī)劃(2005～2020年)》及《崇明縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，崇明農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，其農(nóng)業(yè)功能定位是“現(xiàn)代都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)”，即大力推進(jìn)以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的新突破。

(一)崇明農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

崇明是上海最主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地，至2007年末，崇明農(nóng)用地總面積約143.9萬(wàn)畝，約占全市的22.9％；優(yōu)質(zhì)稻米、水產(chǎn)品、生豬、大宗蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)在滬郊農(nóng)業(yè)中占有較突出的地位。2007年崇明農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值46.2億元，比上年增長(zhǎng)2.9％，占全市的20.4％，崇明農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量日益增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色漸趨鮮明。

(二)崇明生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

崇明努力培育發(fā)展以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，以綠色為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)“污染排放最小化、廢物資源化和無(wú)害化”，在農(nóng)業(yè)種資資源創(chuàng)新、轉(zhuǎn)基因作物生態(tài)安全性評(píng)價(jià)、新型生物農(nóng)藥的篩選與研制、農(nóng)業(yè)資源綜合利用與加工等方面已卓有成效，為促進(jìn)崇明經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)，然而，與發(fā)達(dá)國(guó)家生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平相比仍有很大差距，發(fā)展過(guò)程中主要存在如下問(wèn)題：

1　生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的商品率較低，有機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)體制不健全

由于崇明地處上海市最遠(yuǎn)郊，開(kāi)放程度較低，因而經(jīng)濟(jì)水平和生活飲食觀念受到大大限制，同普通產(chǎn)品相比，價(jià)格較高的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)份額十分有限，生態(tài)標(biāo)志型農(nóng)產(chǎn)品的總商品率較低，銷(xiāo)售情況不佳，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和管理體制仍不夠健全。

2　缺少生態(tài)農(nóng)業(yè)精品品牌，無(wú)法突顯生態(tài)品牌效益

近幾年具有崇明特色的優(yōu)質(zhì)大米、花菜、黃金瓜、綠蘆筍等近百個(gè)農(nóng)產(chǎn)品已基本形成規(guī)?；a(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)也正快速發(fā)展，具有海島獨(dú)特風(fēng)味的系列鴨制品、甜包瓜等被評(píng)為國(guó)家和市級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，但在品牌戰(zhàn)略的推廣和實(shí)施中，仍大大缺少生態(tài)農(nóng)業(yè)精品品牌、特色品牌，無(wú)法打出品牌策略、突顯品牌效益。

3　農(nóng)業(yè)管理耕作模式較粗放，機(jī)械化程度較低，農(nóng)業(yè)技術(shù)不到位

隨著新經(jīng)營(yíng)新種植理念的深入發(fā)展，崇明農(nóng)業(yè)開(kāi)始向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、組織化發(fā)展。然而，很多農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織仍擺脫不了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的枷鎖，生產(chǎn)方式比較落后，農(nóng)業(yè)管理耕作模式較粗放，機(jī)械化程度較低。在農(nóng)產(chǎn)品的研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)中，簡(jiǎn)單地追尋利用低技術(shù)產(chǎn)生的單純高產(chǎn)量，缺乏對(duì)高技術(shù)高效產(chǎn)品的追求，農(nóng)業(yè)技術(shù)不到位。

4　農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總量減少，新生代勞動(dòng)力奇缺，勞動(dòng)力質(zhì)量逐漸低下

上世紀(jì)70年代中后期以來(lái)，隨著滬郊區(qū)域經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力開(kāi)始大規(guī)模向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，崇明農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總量也逐年減少，有知識(shí)技能的人尤其是青壯年

都外出打工或深造，人才流失嚴(yán)重，因而崇明新生代農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的補(bǔ)充相當(dāng)有限，勞動(dòng)力老化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，導(dǎo)致勞動(dòng)力質(zhì)量逐漸低下，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力群體中真正“有文化、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂技術(shù)”的農(nóng)戶寥寥可數(shù)，極大地阻礙了崇明生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

5　農(nóng)技推廣和社會(huì)化服務(wù)體系不夠完善，農(nóng)技培訓(xùn)開(kāi)展不夠廣泛

崇明農(nóng)業(yè)在技術(shù)推廣和社會(huì)化服務(wù)上缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、且人員老化現(xiàn)象十分突出。尤其是服務(wù)于生產(chǎn)第一線的技術(shù)人員比例偏低，且絕大多數(shù)都在45歲以上。第一線技術(shù)人員斷層現(xiàn)象的出現(xiàn)，影響了農(nóng)技培訓(xùn)的開(kāi)展，造成了農(nóng)技培訓(xùn)開(kāi)展范圍狹隘，無(wú)法調(diào)動(dòng)農(nóng)戶培訓(xùn)的積極性，延誤了農(nóng)戶掌握各類(lèi)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的時(shí)間，妨礙了生態(tài)農(nóng)業(yè)的有序發(fā)展。

四、思考和建議

(一)加強(qiáng)法制生態(tài)農(nóng)業(yè)宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)民和涉農(nóng)人員普遍環(huán)保意識(shí)薄弱，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏熱情，對(duì)都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)不足，所以應(yīng)通過(guò)完善立法來(lái)治民惠民，并通過(guò)各種媒介手段廣泛宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)的意義和重要性，形成全社會(huì)關(guān)心、支持并積極參與保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)的氛圍，動(dòng)員農(nóng)民真正投入到生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中。

(二)政府投入與技術(shù)支撐并舉，為都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)裝上“科技芯片”

都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的順利與否，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技的較量。政府部門(mén)應(yīng)增加財(cái)政扶持，實(shí)行政府投入的重點(diǎn)聚焦，加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和農(nóng)技推廣力度，不斷了解當(dāng)今國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展動(dòng)態(tài)和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，努力加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外科研、教育、產(chǎn)業(yè)界的合作交流，建立以農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用技術(shù)為核心的科技支撐體系，不斷探尋推進(jìn)都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)的有效途徑。

(三)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)效益理念，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益

在建設(shè)都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益理念，積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，努力擴(kuò)大有機(jī)和綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)比重，通過(guò)生物技術(shù)來(lái)大幅度替代或減少化肥農(nóng)藥施用量，提高農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量，確保農(nóng)產(chǎn)品供給安全；通過(guò)合理控制產(chǎn)量和質(zhì)量的對(duì)應(yīng)關(guān)系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升來(lái)提高產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格，達(dá)到單位面積效益最大化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由產(chǎn)量效益型轉(zhuǎn)換成質(zhì)量效益型。

(四)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)服務(wù)理念。完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系

都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)服務(wù)理念，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主觀能動(dòng)性，適時(shí)設(shè)計(jì)和調(diào)整產(chǎn)品和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，合理組合產(chǎn)業(yè)的功能作用，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的活力和可持續(xù)發(fā)展能力；同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)化生產(chǎn)服務(wù)體系建設(shè)，使之成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的技術(shù)和生產(chǎn)服務(wù)的有力支點(diǎn)。

(五)提高本地勞動(dòng)力素質(zhì)，合理利用外來(lái)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力

各地農(nóng)業(yè)部門(mén)可借助優(yōu)秀農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為示范基地，建立新生代“有文化、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂技術(shù)”職業(yè)培訓(xùn)體系，努力培育出一批符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的“有文化、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂技術(shù)”的新生代本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍，提高本地勞動(dòng)力素質(zhì)。同時(shí)，各地政府應(yīng)就如何規(guī)范并合理利用外來(lái)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力出臺(tái)一些政策，使其能融入都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展中。

(六)優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，拓寬融投資渠道

為加快都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，可以從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素流動(dòng)和優(yōu)化配置、提供信貸和融資通道、積極的優(yōu)惠政策和財(cái)政扶持等方面人手，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，鼓勵(lì)和支持“三資”資本和企業(yè)投資地方農(nóng)業(yè)，興辦多種形式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織，組織和發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

篇3

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展；科技經(jīng)濟(jì)

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國(guó)結(jié)合基本國(guó)情選擇的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，也是構(gòu)建美麗中國(guó)的重要組成?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)良好的生態(tài)環(huán)境支撐，也離不開(kāi)高科技的裝備，是對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總結(jié)和探索。

1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須是系統(tǒng)性的和理性的，必須尊重和符合規(guī)律

生態(tài)資源的有限性決定了利用資源所創(chuàng)造的社會(huì)價(jià)值。而對(duì)生態(tài)資源的保護(hù)和合理科學(xué)的開(kāi)發(fā)利用，確是推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代生活息息相關(guān)。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心任務(wù)就是為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展提供良好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)，包括農(nóng)業(yè)的多功能性和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的生活需求。觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等成為現(xiàn)代生活的重要組成部分?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展就是需要市場(chǎng)提供更多更好的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)即是保障性產(chǎn)業(yè)，也是消費(fèi)性產(chǎn)業(yè)，要注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多功能性作用。

1.1 良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，不良好的生態(tài)環(huán)境導(dǎo)致生產(chǎn)問(wèn)題矛盾突出

污染或者復(fù)合污染加劇了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的不安全性、不穩(wěn)定性。水體污染、土壤重金屬污染、白色污染、生物多樣性退化、外來(lái)生物入侵、大氣污染等等都對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境在空間尺度和時(shí)空尺度發(fā)展造成了一定的困難。僅以土壤污染為例，2014年4月17日，環(huán)境保護(hù)部和國(guó)土資源部了全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)。調(diào)查結(jié)果顯示，全國(guó)土壤環(huán)境狀況總體不容樂(lè)觀，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂，工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問(wèn)題突出。土壤污染具有隱蔽性、累積性和時(shí)空長(zhǎng)期性等特點(diǎn)，一旦農(nóng)田土壤被污染了，就很難短時(shí)間內(nèi)根除，而且付出的代價(jià)也很高，因此對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，一方面降低土地本能的自然生產(chǎn)力和生產(chǎn)效率，有可能影響農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)總量和質(zhì)量安全，另一方面也增加了新技術(shù)投入的成本。此外，也導(dǎo)致農(nóng)業(yè)污染事故增多，導(dǎo)致的群發(fā)事件增多，也增加了社會(huì)投入成本。

農(nóng)業(yè)環(huán)境資源的有限性和無(wú)限需求之間的矛盾更是增加了資源緊張的局面。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的需求直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。耕地為農(nóng)村人口提供了主要的生活保障，是城市居民生活資料的主要來(lái)源。我國(guó)是有12億多人口的大國(guó)，人均占有的耕地面積僅1.59畝，只占世界人均耕地的44%，而且隨著人口的不斷增加，人均耕地在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)還會(huì)進(jìn)一步減少隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，從要吃飽到要吃好、吃安全的消費(fèi)轉(zhuǎn)變，一方面要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)提供大量安全的產(chǎn)品產(chǎn)出滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的日常生活所需，二是在確保質(zhì)量安全的前提下，確保生產(chǎn)出足夠數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品。三是資源的有限性與需求無(wú)限性之間，加劇了資源利用的矛盾，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生物多樣性豐度降低、生態(tài)環(huán)境的安全性降低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的超滿負(fù)荷運(yùn)行，更是加速了資源環(huán)境系統(tǒng)平衡更替，導(dǎo)致系統(tǒng)環(huán)境外部經(jīng)濟(jì)減弱，不經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)，也使得環(huán)境污染事故頻發(fā)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要農(nóng)業(yè)為工業(yè)和商業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)型需求支撐，這種需求不斷擴(kuò)大和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相對(duì)滯后產(chǎn)生的矛盾直接影響到社會(huì)的發(fā)展運(yùn)行。

1.2 我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程證明發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是系統(tǒng)性和理性的回歸

我國(guó)的基本國(guó)情決定了我們選擇農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路，人口眾多、資源稟賦不高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)欠發(fā)達(dá)、地區(qū)發(fā)展不均衡等等，都是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。上世紀(jì)70年開(kāi)的改革開(kāi)放，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的大解放，也逐漸開(kāi)始了向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)過(guò)渡的進(jìn)程，基于市場(chǎng)利益的驅(qū)動(dòng)，高投入高產(chǎn)出甚至掠奪式的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)模式，造成了大量的生態(tài)和環(huán)境問(wèn)題，水資源短缺、土壤肥力降低與流失加劇、生物多樣性豐度降低等也造成了大量的生態(tài)問(wèn)題。上世紀(jì)70-80年代，也是西歐國(guó)家農(nóng)業(yè)思想發(fā)生轉(zhuǎn)折的時(shí)期。密集投入給種、養(yǎng)業(yè)造成的環(huán)境問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，生物農(nóng)業(yè)、生物動(dòng)力農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和綜合農(nóng)業(yè)等企圖替代常規(guī)農(nóng)作物的思想和方式在發(fā)達(dá)國(guó)家不斷出現(xiàn)。上世紀(jì)70年代末中國(guó)就開(kāi)始倡導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)在中國(guó)的實(shí)踐也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與中國(guó)國(guó)情相結(jié)合的產(chǎn)物，第一，極大地豐富了對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路和發(fā)展模式的認(rèn)知，第二，更好地保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)資源，是農(nóng)業(yè)生態(tài)資源的科學(xué)利用、稀缺性和有限性等特征逐步進(jìn)入人們的視野；第三，促進(jìn)了和維系了農(nóng)業(yè)的多功能性，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)功能與支撐、服務(wù)功能的有效結(jié)合，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，生產(chǎn)了更多的生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)提供食物、工業(yè)原料等可商品化的產(chǎn)品功能。在支撐與服務(wù)方面，發(fā)揮了固碳侍氧、涵養(yǎng)水源、保持土壤功能、維持營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)循環(huán)以及生態(tài)旅游功能，從而產(chǎn)生了生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等等新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。當(dāng)代農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能具有兩方面的含義，一是農(nóng)業(yè)本身就是治理國(guó)土保護(hù)生態(tài)的基本方式，二是農(nóng)業(yè)發(fā)展必須遵循生態(tài)規(guī)律。三是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也是解決就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的重要措施之一。

1.3 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是黨和國(guó)家從戰(zhàn)略高度提出的發(fā)展舉措，順應(yīng)了世界農(nóng)業(yè)發(fā)展潮流

落后的農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)不僅制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也浪費(fèi)了大量的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境資源?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展是各種優(yōu)化技術(shù)的組裝和實(shí)踐，創(chuàng)新技術(shù)裝備的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具備精準(zhǔn)、細(xì)化、高效、安全的特點(diǎn)。從促進(jìn)和提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的角度，黨和國(guó)家對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做出了積極的部署，提出更高的期望?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相對(duì)應(yīng)，是以廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為主要標(biāo)志的農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代科技的應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)、體系等方面發(fā)生巨大變化，與其他行業(yè)相互融合。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)徹底改變了以手工勞動(dòng)為主的生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化、社會(huì)化的大生產(chǎn)，大幅度提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。十七屆三中全會(huì)從確保國(guó)家糧食安全、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放等七個(gè)方面，提出了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的政策措施。黨的十更是提出了四化同步發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新理念，明確指出“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給”，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作為重要的優(yōu)先發(fā)展方向，應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法的社會(huì)化農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)顯著特征，既符合中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，也符合世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流。

2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展追求的目標(biāo)是生態(tài)安全和可持續(xù)的發(fā)展，為社會(huì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)

2.1 用生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)思想構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思想基礎(chǔ)

生態(tài)系統(tǒng)理論和思想是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本理論思想，生態(tài)觀和可持續(xù)發(fā)展觀是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本觀點(diǎn)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必須要依靠生態(tài)系統(tǒng)理論和生態(tài)思想，構(gòu)建大農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，要必須既要照顧現(xiàn)實(shí)發(fā)展的利益，也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利益，要以環(huán)境友好型資源節(jié)約型的發(fā)展替代模式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要以保護(hù)資源、合理利用與開(kāi)發(fā)資源為一體，盡可能地提高資源的初始利用、再生利用等等效能，盡最大可能減少資源浪費(fèi)和對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，遵循農(nóng)業(yè)自然科學(xué)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)人為發(fā)展和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的自我生態(tài)平衡，盡可能地減少環(huán)境和生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 社會(huì)需求是生產(chǎn)生態(tài)安全產(chǎn)品的重要?jiǎng)恿?/p>

需求――供給是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。隨著人們對(duì)生態(tài)環(huán)境意識(shí)的不斷增強(qiáng)，從吃飽、吃好到吃安全吃健康的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從追求數(shù)量型到質(zhì)量型再到數(shù)量――質(zhì)量型的升級(jí)轉(zhuǎn)變，要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為社會(huì)發(fā)展提供更多更好質(zhì)量更安全的生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民大眾日益增長(zhǎng)的生活需求。這種變化要求，也使得農(nóng)業(yè)從產(chǎn)業(yè)型向市場(chǎng)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，提高了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)支撐力，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既能實(shí)現(xiàn)生態(tài)安全目標(biāo)又能促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時(shí)協(xié)同發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，為社會(huì)發(fā)展提供了更多的生態(tài)產(chǎn)品，為社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和安全穩(wěn)定提供基礎(chǔ)保障支撐能力，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也體現(xiàn)了生產(chǎn)和保障穩(wěn)定的社會(huì)責(zé)任。

2.3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是綜合性的農(nóng)業(yè)工程，要用現(xiàn)代科技解決好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)和市場(chǎng)接口，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。科技是第一生產(chǎn)力，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須依靠現(xiàn)代科技的進(jìn)步，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)解決好農(nóng)產(chǎn)生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問(wèn)題，包括生物技術(shù)、工程技術(shù)和環(huán)境技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)等等，解決好技術(shù)發(fā)展的對(duì)接，一方面解決好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化問(wèn)題和產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題，另一方面解決好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的環(huán)境與生態(tài)安全問(wèn)題，確保農(nóng)業(yè)環(huán)境生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展利用，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部物質(zhì)流、信息流、能量流的合理平衡、交換等等。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)市場(chǎng)的支撐，應(yīng)用信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等技術(shù)及時(shí)將農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)識(shí)信息、產(chǎn)品種類(lèi)信息、產(chǎn)量信息和價(jià)格變化等與市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，解決好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的出口問(wèn)題。

2.4 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是美麗中國(guó)的重要組成部分

農(nóng)業(yè)是社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。美麗中國(guó)建設(shè)離不開(kāi)農(nóng)村農(nóng)業(yè)建設(shè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特殊地位和優(yōu)勢(shì)足以體現(xiàn)了美麗中國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容，環(huán)境與資源可持續(xù)發(fā)展，技術(shù)高度集成裝備，環(huán)境與產(chǎn)業(yè)友好融合等等，為美麗中國(guó)建設(shè)奠定了良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。

3 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須依靠現(xiàn)代技術(shù)和經(jīng)濟(jì)支撐體系

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展既是知識(shí)技術(shù)型的產(chǎn)業(yè)也是經(jīng)濟(jì)型的產(chǎn)業(yè)，涉及到現(xiàn)代技術(shù)體系特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的不斷發(fā)展、完善，也涉及現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷發(fā)展和完善，必須要建立于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和市場(chǎng)運(yùn)行體系。

3.1 建立可信高效的技術(shù)體系，我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是國(guó)情的選擇也是發(fā)展道路的選擇

我國(guó)人口眾多、資源稟賦不高，近年來(lái)經(jīng)濟(jì)的高速盲目擴(kuò)張也帶了環(huán)境生態(tài)問(wèn)題，特別是農(nóng)業(yè)的粗放式的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致了大量農(nóng)業(yè)資源的浪費(fèi)，農(nóng)業(yè)化學(xué)品的高投入造成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染加劇、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境時(shí)空變化差異明顯、區(qū)域性的污染事故頻發(fā)等等。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是解決好環(huán)境與資源合理利用的問(wèn)題，解決好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的問(wèn)題，降低或者減少農(nóng)業(yè)環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的問(wèn)題?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要依靠現(xiàn)代技術(shù)裝備，要提高各種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成、高效開(kāi)發(fā)和安全可控程度?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)該是高智能型技術(shù)投入，也同時(shí)要求是生態(tài)關(guān)系高度和諧的農(nóng)業(yè)，資源高效利用的農(nóng)業(yè)，也是各種高新技術(shù)高度集成的農(nóng)業(yè)，因此必須建立可信賴(lài)可控制的技術(shù)投入體系，一方面降低技術(shù)投入風(fēng)險(xiǎn)，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)化；二是提高技術(shù)應(yīng)用的廣度和深度，不斷提高資源和環(huán)境的利用效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的設(shè)施化、工程化、工廠化；三是確保技術(shù)的可行性和安全性，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可控化、安全化。

3.2 建立可信的生產(chǎn)、投資與消費(fèi)體系，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求進(jìn)一步降低或者規(guī)避

市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，必須建立可信任的生產(chǎn)體系，信任投資與消費(fèi)體系，確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的可溯源性和安全環(huán)保性，按市場(chǎng)規(guī)律辦事，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理納入市場(chǎng)管理機(jī)制，擴(kuò)大社會(huì)的融資和消費(fèi)渠道，鼓勵(lì)更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)農(nóng)民因地適宜選擇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，擴(kuò)大家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模，豐富生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)內(nèi)涵等，更好地實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)地到餐桌一條龍式產(chǎn)業(yè)服務(wù)與發(fā)展模式，更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平。

篇4

【關(guān)鍵詞】 環(huán)境保護(hù)、環(huán)境污染、低碳經(jīng)濟(jì)

1.前言

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，全球變暖、環(huán)境污染、資源匱乏等問(wèn)題日益突出。因此倡導(dǎo)低碳理念，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，做好節(jié)能減排工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，是各國(guó)首腦的重要研究議題。

2.目前我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是以可持續(xù)發(fā)展為理念，通過(guò)制度革新、技術(shù)革新、能源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等手段，實(shí)現(xiàn)低能耗、低排放，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)共存。然而，我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)同歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，尚處于發(fā)展初期，仍面臨諸多困難與挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)有：①能源消耗嚴(yán)重：目前我國(guó)現(xiàn)代化、工業(yè)化進(jìn)程加快，鋼鐵、能源、建材、汽車(chē)、化工等高能耗產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，加上人口不斷增長(zhǎng)，能源消耗嚴(yán)重，能源利用率較低，溫室氣體排放增加，高碳經(jīng)濟(jì)狀態(tài)突出，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)迫在眉睫。②以煤炭為主的能源儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)：我國(guó)煤炭資源占能源儲(chǔ)備總量的70%以上，石油、天然氣資源較少，在各種資源中，煤炭的碳含量最高，釋放的二氧化碳最多，盡管我國(guó)已經(jīng)研究并開(kāi)發(fā)出新能源，但短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)尚有難度。③不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：目前我國(guó)的三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為1：5：4，同時(shí)世界上多數(shù)產(chǎn)業(yè)鏈低端產(chǎn)品在我國(guó)制造，導(dǎo)致我國(guó)需要消耗大量高碳資源，另外工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后，嚴(yán)重阻滯了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的可行性

低碳經(jīng)濟(jì)體系.是當(dāng)前全世界為了應(yīng)對(duì)氣候變暖現(xiàn)象.為了保證人類(lèi)的生存延續(xù)的背景之下提出的一種環(huán)保觀念。我國(guó)當(dāng)前在工業(yè)體系上的發(fā)展時(shí)間并不長(zhǎng).這直接導(dǎo)致我國(guó)有相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)過(guò)于依賴(lài)高碳量的能源體系.導(dǎo)致大規(guī)模的二氧化碳排放.再加上我國(guó)所出現(xiàn)的人口增長(zhǎng)迅速現(xiàn)象，這對(duì)于我國(guó)自然環(huán)境體系帶來(lái)了極大的危害.所以.極大低碳經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展力度有著極大的必要性，而要達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目的，除了要對(duì)于國(guó)家所規(guī)定的排放量進(jìn)行嚴(yán)格的控制以外.還應(yīng)當(dāng)要積極的承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任：此外，我國(guó)還應(yīng)當(dāng)要針對(duì)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)體系結(jié)構(gòu)加以改變.大力發(fā)展低污染甚至無(wú)污染的新能源產(chǎn)業(yè).促使低碳經(jīng)濟(jì)能夠得到良好的落實(shí)。只有實(shí)現(xiàn)了這兩個(gè)方面.才能夠使得我國(guó)在生產(chǎn)發(fā)展以及環(huán)境保護(hù)方面呈現(xiàn)出雙贏的局面，并且低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會(huì)對(duì)于我國(guó)未來(lái)的發(fā)展以及群眾的發(fā)展來(lái)說(shuō).都有著直接的利益影響。尤其是在我國(guó)社會(huì)主義倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展觀念的情況下.對(duì)于實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)說(shuō).起到了至關(guān)重要的作用。

4.“低碳經(jīng)濟(jì)”理念下我國(guó)環(huán)境保護(hù)體系構(gòu)建的途徑

（1） 加大宣傳力度，把低碳經(jīng)濟(jì)的理念深入人心

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，在環(huán)境保護(hù)中起著至關(guān)重要的作用。因此，我們要利用電視、報(bào)紙、影像等各種媒介，在全市大力宣傳低碳經(jīng)濟(jì)的概念、內(nèi)涵和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的措施、重要性、必要性，讓廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到我市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)、消費(fèi)環(huán)節(jié)上降低對(duì)碳基能源的過(guò)度依賴(lài)，自覺(jué)形成低碳的生產(chǎn)方式和消費(fèi)行為，營(yíng)造出全民參與的濃厚氛圍。

（2） 健全環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法力度

要抓緊制訂有關(guān)土壤污染、化學(xué)物質(zhì)污染、生態(tài)保護(hù)、遺傳資源、生物安全、臭氧層保護(hù)、核安全、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境損害賠償和環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面的法律法規(guī)，做出加大對(duì)違法行為處罰的規(guī)定，重點(diǎn)解決“違法成本低、守法成本高”的問(wèn)題。

要強(qiáng)化依法行政意識(shí)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，對(duì)不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用）制度、不正常運(yùn)轉(zhuǎn)治理設(shè)施、超標(biāo)排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故，在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法開(kāi)發(fā)建設(shè)和開(kāi)展旅游或者違規(guī)采礦造成生態(tài)破壞等違法行為，予以重點(diǎn)查處。

要加大對(duì)各類(lèi)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的環(huán)境監(jiān)管力度，對(duì)達(dá)不到環(huán)境質(zhì)量要求的，要限期整改。要完善對(duì)污染受害者的法律援助機(jī)制，研究建立環(huán)境民事和行政公訴制度。

（3）完善低碳環(huán)保的法律保障。要想真正的處理好人與人之間的環(huán)境關(guān)系.降低對(duì)于環(huán)境的污染，就必須要針對(duì)各種能源、資源進(jìn)行更高效的利用.促使循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到良好的發(fā)展。尤其是要強(qiáng)化對(duì)于無(wú)煙工業(yè)體系的建設(shè).這是低碳環(huán)保經(jīng)濟(jì)的必然發(fā)展趨勢(shì)。所以，我國(guó)應(yīng)當(dāng)要盡快對(duì)于相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)、法律進(jìn)行完善.使得相應(yīng)法律空白得到填補(bǔ)，避免專(zhuān)漏洞的情況發(fā)生，真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等多方面的無(wú)煙生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)。

（4）結(jié)合自身實(shí)際.因地制宜引導(dǎo)適應(yīng)低碳化發(fā)展。目前我們談到低碳經(jīng)濟(jì).大部分片面認(rèn)為主要用于工業(yè)的發(fā)展，真正用于農(nóng)業(yè)的少。事實(shí)上，從相關(guān)方面的研究可以發(fā)現(xiàn)。目前農(nóng)村釋放出大量的溫室氣體，超過(guò)全球人為溫室氣體排放總量的30% ，相當(dāng)于150億t的Co2。而我國(guó)作為世界上農(nóng)業(yè)大國(guó)，耕地占有很大比重，在發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)過(guò)程中.我們要采取一系列措施降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。保護(hù)生態(tài)環(huán)境.發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)。低碳經(jīng)濟(jì)是一種新興的經(jīng)濟(jì)理念.我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念的影響已經(jīng)根深蒂固，因此在我國(guó)要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì).就要結(jié)合自身實(shí)際.通過(guò)相關(guān)法律和政策等的建設(shè)對(duì)我國(guó)的低碳產(chǎn)業(yè)和低碳生活予以扶植和支持。

（5）提高資源的利用率

因我國(guó)短期內(nèi)難以改變以煤炭為主的能源消耗方式，因此若要減少溫室氣體的排放，必須采取相應(yīng)措施來(lái)提高資源的利用率。如可通過(guò)政府補(bǔ)貼等政策鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高效設(shè)備；制定嚴(yán)格的能效標(biāo)識(shí)制度，來(lái)約束和規(guī)范相關(guān)行業(yè)的能源利用情況；實(shí)行階梯能源定價(jià)，節(jié)約能源等。通過(guò)多種途徑來(lái)節(jié)約資源，提高其利用率的同時(shí)，加大對(duì)清潔能源的研發(fā)力度，開(kāi)發(fā)新能源，減少不可再生資源的消耗，并盡快投入在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，避免溫室氣體的排放，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)，保證能源安全。綜上所述，若要實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)，需要正確處理好經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，而低碳經(jīng)濟(jì)就是最佳的結(jié)合劑。但低碳經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中，仍存在諸多問(wèn)題，我們應(yīng)結(jié)合國(guó)情，聯(lián)系實(shí)際，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)新能源的開(kāi)發(fā)和利用，努力創(chuàng)新低碳技術(shù)，減少碳能源的消耗，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、低污染低排放，使我國(guó)真正能夠健康快速地發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

（6）低碳經(jīng)濟(jì)理念下環(huán)境保體系的建設(shè)。我們要綜合分析低碳經(jīng)濟(jì)理念.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo).以建設(shè)和諧安全的生態(tài)環(huán)境體系為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、環(huán)保優(yōu)先，努力構(gòu)建完善的環(huán)境保護(hù)體系，具體從以下幾個(gè)方面著手：

①構(gòu)建環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系?？梢愿骷?jí)環(huán)保部門(mén)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制.做到環(huán)境監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測(cè)同步推進(jìn).不斷完善環(huán)境監(jiān)管機(jī)制。②構(gòu)建環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管體系。加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)各類(lèi)危害環(huán)境保護(hù)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰.努力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量.促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與群眾環(huán)境訴求相和諧。③構(gòu)建環(huán)境保護(hù)綜合防治體系，加快推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)設(shè)施工程建設(shè).強(qiáng)化區(qū)域環(huán)境綜合整治.著力改善環(huán)境質(zhì)量，積極構(gòu)建環(huán)境保護(hù)綜合防治體系，努力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

篇5

關(guān)鍵詞 生態(tài)農(nóng)業(yè)；建設(shè)；現(xiàn)狀；問(wèn)題；建議；安徽涇縣

隨著人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)生態(tài)質(zhì)量和環(huán)境的要求越來(lái)越高，健康消費(fèi)、綠色消費(fèi)正成為人們的消費(fèi)主流。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，不僅能夠解決長(zhǎng)期以來(lái)粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式帶來(lái)的資源短缺、生態(tài)破壞和環(huán)境污染等問(wèn)題，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，而且有利于人民群眾生活質(zhì)量的提高，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。2004年涇縣被列為省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)示范縣。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)有了一定的基礎(chǔ)，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。但一些制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制性、機(jī)制性問(wèn)題還有待解決，需進(jìn)一步完善措施，加快發(fā)展。

1 涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來(lái)，涇縣縣委、縣政府非常關(guān)注生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，確定了“生態(tài)立縣”的發(fā)展目標(biāo)，2005年11月，《涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》通過(guò)省農(nóng)委組織的專(zhuān)家組論證，2006年4月涇縣人大常委會(huì)審議通過(guò)批準(zhǔn)實(shí)施，從制度上保證了涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的實(shí)施，使涇縣在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作中呈現(xiàn)出了認(rèn)識(shí)上逐步統(tǒng)一、治理上逐步科學(xué)、投入上逐步加大、速度上逐步加快的良好局面。

1.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升

以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤監(jiān)測(cè)等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，深入開(kāi)展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動(dòng)”，對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染進(jìn)行綜合治理，通過(guò)嚴(yán)禁高毒、高殘留農(nóng)藥使用，推廣平衡施肥技術(shù)、農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)、病蟲(chóng)草綜合防治技術(shù)等一系列措施的使用，化肥使用強(qiáng)度由2004年的325kg/hm2降為2006年的295 kg/hm2，病蟲(chóng)綜合防治率由2004年的45%提高到2006年的60%，農(nóng)膜回收率由2004年的20%提高到2006年的25%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率由2004年的38.8%提高到2006年的49%，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率由2004年的74%提高到2006年的80%。至2006年，全縣建成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地15個(gè)，面積1.7萬(wàn)公頃，其中2 666.7hm2茶園被授予全國(guó)綠色食品（茶葉）原料生產(chǎn)基地達(dá)標(biāo)縣，有16個(gè)農(nóng)產(chǎn)品取得無(wú)公害、綠色（有機(jī)）食品質(zhì)量認(rèn)證。2006年在全市率先推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼卡試點(diǎn)，制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)及操作規(guī)程9部，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)，年均抽檢樣品500份，合格率97%。

1.2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到改善

通過(guò)實(shí)施“國(guó)家公益林”工程、退耕還林工程、長(zhǎng)江防護(hù)林工程等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，全縣林業(yè)用地面積達(dá)到14.2萬(wàn)公頃，有林地總面積12.85萬(wàn)公頃，森林覆蓋率提高到65%；圍繞提高水資源利用效率和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，完成綜合治理面積3 800hm2；制定實(shí)施了《涇縣土地資源利用發(fā)展規(guī)劃》《涇縣礦產(chǎn)資源利用規(guī)劃》，對(duì)無(wú)證開(kāi)采礦企業(yè)實(shí)行了關(guān)停并轉(zhuǎn)，涇縣的礦產(chǎn)資源和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

1.3畜牧業(yè)和農(nóng)村沼氣建設(shè)發(fā)展加快

畜牧業(yè)作為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的支柱業(yè)，已成為農(nóng)民增收的主要來(lái)源，2005年涇縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.3億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30.5%，農(nóng)村沼氣新能源建設(shè)日新月異，至2005年底全縣共建沼氣池586口。新農(nóng)村建設(shè)示范村16個(gè)，其中查濟(jì)（星吾公）村被列為農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)示范村，農(nóng)作物秸稈綜合利用率在全市處領(lǐng)先地位，綜合利用率達(dá)到49%，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生活質(zhì)量同步改善和提高。

1.4龍頭企業(yè)成為引領(lǐng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的典范

一批規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)開(kāi)始涉足生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，如以種、養(yǎng)、加為一體的安徽祥泰公司，開(kāi)發(fā)荒山荒坡種植青梅67hm2，建起了集林、果生產(chǎn)加工、生豬養(yǎng)殖、沼氣建設(shè)和生態(tài)旅游為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)園。

2 存在的主要問(wèn)題

涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)雖然取得了一定成效，但面臨的問(wèn)題也不容忽視。主要表現(xiàn)在：一是破壞生態(tài)的現(xiàn)象依然嚴(yán)重，部分基層干部群眾生態(tài)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，化肥、農(nóng)藥使用嚴(yán)重超標(biāo)，亂砍濫伐林木、亂占濫用林地資源的現(xiàn)象屢禁不止。二是體制不順影響生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，由于涉及多個(gè)部門(mén)，工作上缺乏協(xié)調(diào)，職能上存在交叉。三是生態(tài)建設(shè)投入不足，雖然縣財(cái)政在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)上投入逐年加大，但不能滿足發(fā)展的需求。

3 對(duì)策與建議

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙重功能，代表著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，根據(jù)建設(shè)要求和發(fā)展方向，提出以下幾點(diǎn)建議。

3.1全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

《涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》己批準(zhǔn)實(shí)施，要嚴(yán)格按照規(guī)劃目標(biāo)組織實(shí)施，減少隨意性，做到整合資源、統(tǒng)籌發(fā)展。要建立生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，明確職能部門(mén)的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，做好部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，形成生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的強(qiáng)大合力。

3.2拓寬融資渠道

進(jìn)一步加大政府投入，保證財(cái)政預(yù)算逐年增加，遵循市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮政府投入的導(dǎo)向作用，采取財(cái)政貼息、投資補(bǔ)貼等手段，引導(dǎo)社會(huì)資金，投資生態(tài)農(nóng)業(yè)，逐步形成政府投資為導(dǎo)向，農(nóng)民與企業(yè)投入為主體，信貸投入為補(bǔ)充的市場(chǎng)化、社會(huì)化、多元化的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)投入新機(jī)制。

3．3抓好示范點(diǎn)建設(shè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要在點(diǎn)上求突破，在質(zhì)上求提高，要以點(diǎn)帶面逐步推廣。結(jié)合涇縣的環(huán)境特點(diǎn)，重點(diǎn)做好生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，開(kāi)發(fā)觀光農(nóng)業(yè)，完善服務(wù)功能。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的示范帶動(dòng)作用，為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的整體推進(jìn)提供經(jīng)驗(yàn)。

3.4推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的根本，也是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的必然要求。根據(jù)我縣的特點(diǎn)，要把發(fā)展沼氣建設(shè)作為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，圍繞沼氣建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，大力引導(dǎo)畜牧業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)種植業(yè)由二元種植結(jié)構(gòu)向三元種植結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)、豬-沼-茶（糧、蔬、果）等生態(tài)循環(huán)模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的綜合利用，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，讓農(nóng)民在生態(tài)鏈條中增效。

篇6

關(guān)鍵詞：城市宜居化 吉林市 建議

中圖分類(lèi)號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2017）07-0062-01

一、城市生態(tài)宜居化建設(shè)的要求

宜居化這一概念是在本世紀(jì)初提出的，主要是把人的行為特征作為依據(jù)合理利用各類(lèi)城市空間，通過(guò)人工與自然要素相結(jié)合的方式，將人與歷史文化的關(guān)系以及人與人之間的關(guān)系密切聯(lián)系起來(lái)，充分考慮如老人、兒童和殘疾人等特殊人群的需要，創(chuàng)造出現(xiàn)代化的生態(tài)宜人城市。生態(tài)宜居城市應(yīng)該具有社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美、文化生活豐富、基礎(chǔ)設(shè)施完備以及就業(yè)形勢(shì)好等特點(diǎn)[1]，因此有些專(zhuān)家根據(jù)這些特點(diǎn)提出了城市宜居化的衡量標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)構(gòu)建宜居化的指標(biāo)體系，從人均GDP、設(shè)施建設(shè)、綠化程度、空氣質(zhì)量等方面對(duì)城市的生態(tài)宜居程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。

二、吉林市生態(tài)宜居城市建設(shè)現(xiàn)狀

（一）仍存在一定的環(huán)境污染問(wèn)題

目前吉林市依據(jù)存在為了提升GDP而忽視環(huán)境效益的現(xiàn)象，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，環(huán)境污染以及破壞生態(tài)的行為會(huì)影響一個(gè)城市的發(fā)展?jié)摿Α2]現(xiàn)階段，吉林市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，老城區(qū)正處于改造階段，因此建筑工地和施工車(chē)輛大量存在，許多地方塵土飛揚(yáng)；工廠的數(shù)量伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不斷增多，污水廢氣的排放沒(méi)有得到有效控制；在人們生活方面，垃圾處理的相關(guān)設(shè)施建設(shè)不齊全，分布區(qū)域不合理，這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響到吉林市生態(tài)宜居化的進(jìn)程。

（二）相關(guān)的政策法規(guī)不完善

吉林市沒(méi)有建立健全生態(tài)宜居規(guī)劃與建設(shè)的政策法規(guī)，阻礙了規(guī)劃的制定與落實(shí)，導(dǎo)致城市宜居化建設(shè)得不到順利開(kāi)展。從政策方面看，吉林市缺乏對(duì)生態(tài)宜居城市建設(shè)的積極引導(dǎo)，沒(méi)有具體的項(xiàng)目來(lái)支撐。從法律方面看，法律體系不夠系統(tǒng)，在立法的理念、內(nèi)容以及銜接有關(guān)法律法規(guī)幾方面有不足。

（三）群眾的參與意識(shí)不高

生態(tài)宜居城市是為了追求人與自然的和諧，是把人的行為特征作為建設(shè)的依據(jù)，因此需要充分發(fā)動(dòng)人民群眾參與建設(shè)。目前吉林市居民參與建設(shè)的積極性不高，對(duì)生態(tài)資源保護(hù)的意識(shí)不夠強(qiáng)，尤其是在生活垃圾的處理方面，亂丟棄、不分類(lèi)處理等種種問(wèn)題，這些都為有關(guān)部門(mén)的垃圾處理工作造成了困難。

（四）循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)建設(shè)不夠完善

循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式在生態(tài)宜居城市的建設(shè)中占據(jù)著重要的地位，目前全國(guó)范圍內(nèi)有很多城市在清潔生產(chǎn)、回收利用資源等方面加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的嘗試，吉林市作為一個(gè)典型的工業(yè)城市，在各個(gè)工礦企業(yè)中沒(méi)有推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)。此外，吉林市的生態(tài)建設(shè)不完善，盡管在靠近山地河流區(qū)域綠化建設(shè)比較好，但是在工業(yè)區(qū)和居民區(qū)，存在經(jīng)濟(jì)用地侵占綠化用地的現(xiàn)象，影響城市的生態(tài)宜居建設(shè)。

三、吉林市生態(tài)宜居化建設(shè)的方案

（一）推進(jìn)城市的生態(tài)綠化建設(shè)

吉林市在生態(tài)綠化建設(shè)上應(yīng)最大限度降低城市建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境以及各類(lèi)自然人文景觀的破壞干擾，此外應(yīng)對(duì)城市的綠化區(qū)域做好合理的布局，保證綠化工程在美化城市外觀的同時(shí)起到凈化城市生態(tài)環(huán)境的作用。要在維o市內(nèi)原有的自然生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，推廣城市綠化工作的立體性，幫助城市維持生態(tài)平衡。

（二）加強(qiáng)相關(guān)政策法規(guī)的建設(shè)

城市生態(tài)宜居建設(shè)需要政策法規(guī)的支持，要承認(rèn)環(huán)境資源的生態(tài)價(jià)值，建立相應(yīng)的保護(hù)制度。第一，要明確居民的環(huán)境權(quán)，為群眾參與城市生態(tài)宜居化建設(shè)提供相應(yīng)的法律依據(jù)。第二，對(duì)環(huán)境資源相鄰人的權(quán)益進(jìn)行立法保護(hù)。[3]第三，要針對(duì)環(huán)境保護(hù)的法律盲區(qū)，對(duì)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充完善。

（三）加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

首先應(yīng)該對(duì)居民的生活垃圾進(jìn)行循環(huán)利用，應(yīng)以小區(qū)為單位，對(duì)居民的垃圾進(jìn)行集中處理，鼓勵(lì)居民對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放，充分利用可回收的廢棄物。其次，對(duì)餐飲行業(yè)的垃圾進(jìn)行集中處理，支持鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)的發(fā)展，幫助垃圾廢棄物處理企業(yè)建立起與餐飲業(yè)和肥料企業(yè)間的循環(huán)鏈。第三，實(shí)施嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)積極參與資源循環(huán)建設(shè)的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于不按規(guī)定處理垃圾的違規(guī)企業(yè)進(jìn)行懲罰，促進(jìn)企業(yè)通過(guò)權(quán)衡利益積極參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中來(lái)。

（四）合理利用已有的自然人文資源

吉林市擁有悠久的歷史文化，人文景觀豐富，擁有規(guī)模宏大的寺廟群。此外吉林市在地理位置上三面環(huán)山，自然景觀優(yōu)美，因此吉林市應(yīng)利用自身的優(yōu)勢(shì)建設(shè)有個(gè)性的旅游古城。政府須積極引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在城市的生態(tài)宜居建設(shè)中把自己得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。

四、結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)階段建立生態(tài)宜居城市是我國(guó)城市化建設(shè)的必由之路，對(duì)城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著極為重要的影響。有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀積極推動(dòng)城市的生態(tài)宜居化進(jìn)程，以人的行為特征為依據(jù)，使經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和精神文明達(dá)到和諧狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)繁榮、生態(tài)良好、人民安居樂(lè)業(yè)的目標(biāo)，幫助城市在經(jīng)濟(jì)和環(huán)境兩方面實(shí)現(xiàn)雙贏。

參考文獻(xiàn)：

[1]馮琪.智慧生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)基本理論探討[J].智能城市，2017（2）：213.

篇7

環(huán)境影響評(píng)價(jià)第一次公示

 

根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部 部令 第4號(hào)）中的相關(guān)規(guī)定，將《貴州清鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（清鎮(zhèn)市工業(yè)園區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響評(píng)價(jià)第一次公示》建設(shè)的有關(guān)事宜公告如下：

一、項(xiàng)目概況

根據(jù)《貴州清鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（清鎮(zhèn)市工業(yè)園區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》基本概況如下：

為滿足經(jīng)開(kāi)區(qū)入園產(chǎn)業(yè)不斷拓展的需求，擬定按清鎮(zhèn)市人民政府批復(fù)《貴州清鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（清鎮(zhèn)市工業(yè)園區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》的規(guī)劃面積59.2 km2（含省政府批復(fù)的用地面積17.3687 km2）開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。具體用地范圍及布局特點(diǎn)如下表：

表1    清鎮(zhèn)經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的規(guī)劃用地面積范圍及其布局特征

發(fā)展分區(qū)

規(guī)劃用地面積范圍

園區(qū)建設(shè)特點(diǎn)

重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)值比重

（北部）王莊中心

17.3km2

 鋁及鋁精深加工產(chǎn)業(yè)

發(fā)展中心

鋁及鋁加工首位產(chǎn)業(yè)＋

再生資源利用產(chǎn)業(yè)

～75%

（中部）衛(wèi)城中心

11.9km2

高端裝備制造＋綜合配套服務(wù)發(fā)展中心

裝備制造＋生產(chǎn)＋生態(tài)食品健康民藥產(chǎn)業(yè)

～20%

（南部）站街中心

30km2

新型建筑及綠色建材產(chǎn)業(yè)

發(fā)展中心

新型建筑材料＋

其他（原已入園產(chǎn)業(yè)）

～5%

合計(jì)

59.2km2（已批復(fù)）

形成“一軸三中心”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)體系布局

100%

清鎮(zhèn)經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展以“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，高質(zhì)高端、富市惠民、美化清鎮(zhèn)“為總要求，以“強(qiáng)優(yōu)補(bǔ)短、去粗存精、循環(huán)互動(dòng)、產(chǎn)城鄉(xiāng)融合”發(fā)展方式，通過(guò)調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，再造四大產(chǎn)業(yè)集群，提升服務(wù)平臺(tái)，激活潛市場(chǎng)，使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、服務(wù)與循環(huán)體系完整的一流新型工業(yè)化先行區(qū)，將經(jīng)開(kāi)區(qū)培育為黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)資源深加工、中國(guó)西部中高端裝備制造業(yè)示范基地及清鎮(zhèn)“實(shí)體強(qiáng)市”新增長(zhǎng)極。

清鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)方向列表如下：

表2     貴州清鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)方向

?以區(qū)域鋁資源優(yōu)勢(shì)為支撐，集約化做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)鋁全產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。

利用貴陽(yáng)-清鎮(zhèn)片區(qū)鋁土礦資源居全省第一位的比較優(yōu)勢(shì)，圍繞貴陽(yáng)市“一品一業(yè)，百業(yè)富貴”布局理念和清鎮(zhèn)市 “一百兩千三區(qū)”發(fā)展愿景，集約化打造由鋁土礦采選-氧化鋁-電解鋁-合金化-鋁制品構(gòu)成的鋁及鋁深加工首位全產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)體系，為清鎮(zhèn)市實(shí)現(xiàn)“以生態(tài)循環(huán)鋁為主導(dǎo)的先進(jìn)制造業(yè)”夯實(shí)基礎(chǔ)，體現(xiàn)“一方水土惠及一方城鎮(zhèn)”的“富市惠民”效果。

?利用政策機(jī)遇和市場(chǎng)潛力，差異化重點(diǎn)發(fā)展“中高端機(jī)械系列裝備”制造業(yè)。

利用國(guó)家推動(dòng)“以鋁代鋼、以鋁省銅、以鋁節(jié)木、以鋁禁塑”等擴(kuò)大鋁應(yīng)用政策機(jī)遇，結(jié)合我國(guó)華南、西南地區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)潛力。延伸首位產(chǎn)業(yè)鏈，差異化發(fā)展汽車(chē)關(guān)鍵零部件、智能家居、醫(yī)療器材等“輕量化”鋁制品及電子信息產(chǎn)品、新型建筑材料、工程機(jī)械及配件、高檔精密數(shù)控機(jī)床配件、電氣成套設(shè)備等中高端制造業(yè)，推進(jìn)園區(qū)“高質(zhì)高端”發(fā)展，為清鎮(zhèn)市實(shí)現(xiàn)“一百兩千三區(qū)”發(fā)展和“實(shí)體強(qiáng)市”愿景夯實(shí)基礎(chǔ)。

?培育再生資源利用“綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)“綠水青山＋金山銀山”基礎(chǔ)。

加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和節(jié)能減排，推進(jìn)工業(yè)固廢綜合利用技術(shù)創(chuàng)新，加快構(gòu)建“化廢為利，棄渣變新材”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，著力在再生鋁循環(huán)利用、綜合利用工業(yè)固廢（粉煤灰、冶金渣和赤泥）生產(chǎn)綠色建筑材料以及城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電、蒸汽余熱循環(huán)利用等方面有所突破，構(gòu)建“綠色生態(tài)”循環(huán)鏈，為實(shí)現(xiàn) “美麗清鎮(zhèn)”的總體要求打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

?構(gòu)建“3平臺(tái)＋2服務(wù)”生產(chǎn)體系，創(chuàng)構(gòu)特色生態(tài)食品和健康民藥聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)。

按照國(guó)務(wù)院“加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)”及貴州省“加快促進(jìn)‘數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型’政策要求，結(jié)合園區(qū)生產(chǎn)與服務(wù)需求，重點(diǎn)構(gòu)建由工業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)、金融服務(wù)平臺(tái)、科技服務(wù)平臺(tái)及倉(cāng)儲(chǔ)物流、專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)組成的“3平臺(tái)＋2服務(wù)”現(xiàn)代化生產(chǎn)體系，推動(dòng)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)節(jié)能減排和提質(zhì)增效，同時(shí)按照貴陽(yáng)市“”深化省級(jí)低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)”的要求，創(chuàng)新組建首個(gè)“貴陽(yáng)市碳排放交易所”，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展試點(diǎn)示范，構(gòu)建清鎮(zhèn)市實(shí)現(xiàn)“以商貿(mào)物流為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的良好營(yíng)商環(huán)境。

同時(shí)，充分利用貴州具有“黔地?zé)o閑草、夜郎多靈藥”的地理優(yōu)勢(shì)，結(jié)合清鎮(zhèn)已規(guī)劃的農(nóng)業(yè)果蔬，中草藥種植等“三大農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”城鄉(xiāng)融合條件，打造 “特色生態(tài)食品和健康民藥加工聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系，搶占“土字號(hào)”、“鄉(xiāng)字號(hào)”、“老字號(hào)”的地標(biāo)品牌“新高地”，聯(lián)動(dòng)“大健康”產(chǎn)業(yè)和“鄉(xiāng)村振興”、“產(chǎn)城鄉(xiāng)融合”發(fā)展，實(shí)現(xiàn)”富市惠民 “規(guī)劃總要求。

二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程程序及主要工作內(nèi)容

環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程程序：開(kāi)展前期工作（調(diào)研、資料收集、園區(qū)規(guī)劃初步分析、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、識(shí)別主要環(huán)境影響、擬定評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)重點(diǎn)、評(píng)價(jià)等級(jí)）--開(kāi)展評(píng)價(jià)工作（開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃概述、規(guī)劃方案分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與監(jiān)測(cè)、環(huán)境影響識(shí)別與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建、資源與環(huán)境承載力分析、規(guī)劃區(qū)三線一單管控要求、規(guī)劃環(huán)境合理性及優(yōu)化調(diào)整建議、環(huán)境影響減緩措施等）--編制報(bào)告書(shū)--專(zhuān)家評(píng)審--出具審查意見(jiàn)

環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要內(nèi)容：在收集資料、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)、調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則相關(guān)資料等，進(jìn)行污染源強(qiáng)預(yù)測(cè)、規(guī)劃方案分析，對(duì)規(guī)劃區(qū)資源、環(huán)境承載力進(jìn)行綜合分析，根據(jù)規(guī)劃區(qū)資源與環(huán)境承載力分析結(jié)果，以及規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)布局等，對(duì)規(guī)劃區(qū)發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局、擬采取的環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境準(zhǔn)入等方面進(jìn)行綜合分析論證，提出規(guī)劃區(qū)環(huán)保清單式管理要求，作出評(píng)價(jià)結(jié)論。

三、征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng)

（1）公眾對(duì)規(guī)劃的意見(jiàn)和建議；

（2）公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施可能涉及的環(huán)境問(wèn)題的意見(jiàn)和建議；

（3）公眾對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)和建議；

（4）其他的相關(guān)建議。

四、公眾提出意見(jiàn)的主要方式

在本信息公示后10個(gè)工作日內(nèi)，公眾可通過(guò)郵件、傳真、電話、信函等方式，對(duì)下階段規(guī)劃環(huán)評(píng)公眾參與的方式和關(guān)心的問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)和看法。規(guī)劃環(huán)評(píng)編制單位將認(rèn)真準(zhǔn)備公眾關(guān)心的相關(guān)議題，并結(jié)合規(guī)劃環(huán)評(píng)成果，在規(guī)劃環(huán)評(píng)初稿完成后組織公眾參與和第二次公示。

[注]：請(qǐng)公眾在發(fā)表意見(jiàn)的同時(shí)提供詳盡的聯(lián)系方式，以便聯(lián)系和反饋。

五、意見(jiàn)反饋系方式

聯(lián)系單位：貴州清鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

聯(lián) 系 人：胡煒

聯(lián)系電話：0851-82540731

聯(lián)系地址：貴州清鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)（站街鎮(zhèn)）

 

公告單位：貴州清鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

篇8

回顧勁牌公司六十多年的科技發(fā)展歷程，幾乎是“中國(guó)制造”向“中國(guó)智造”大轉(zhuǎn)變歷程的縮影。在向“中國(guó)智造”轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，勁牌“中藥現(xiàn)代化”和“釀酒自動(dòng)化”兩個(gè)方面的創(chuàng)新突破，對(duì)于保健酒乃至整個(gè)酒業(yè)和中醫(yī)藥事業(yè)，無(wú)疑都有著重要意義。

據(jù)悉，勁牌公司是較早實(shí)施“智能制造”項(xiàng)目的酒類(lèi)企業(yè)。作為中國(guó)保健酒行業(yè)的領(lǐng)頭羊，勁牌積極開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、推進(jìn)智能化工廠建設(shè)。在繼承白酒傳統(tǒng)工藝中優(yōu)秀的操作流程的基礎(chǔ)上，勁牌公司將機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)和先進(jìn)的自動(dòng)化控制技術(shù)融合到白酒釀造生產(chǎn)工藝之中，有效解決了傳統(tǒng)工藝受到季節(jié)和天氣的影響問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了全年恒低溫長(zhǎng)時(shí)間發(fā)酵。相對(duì)于傳統(tǒng)工藝原酒優(yōu)級(jí)率增長(zhǎng)1.5倍，人均產(chǎn)酒量增長(zhǎng)超2倍。

在勁牌技術(shù)管理辦公室主任郭圣祥看來(lái)，“中藥現(xiàn)代化”推動(dòng)了中國(guó)保健酒的技術(shù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“按做藥的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)保健酒”，直接提升了中醫(yī)中藥的現(xiàn)代化水平，將中國(guó)的保健酒釀造技術(shù)提升到了國(guó)際前沿；“釀酒自動(dòng)化”則顛覆了中國(guó)幾千年來(lái)的傳統(tǒng)手工作坊式釀酒方式，實(shí)現(xiàn)了白酒釀造工藝的機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化和智能化，使“釀酒”這項(xiàng)極具中華文化特色的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，借助工業(yè)化革命煥發(fā)了新生。

三大技術(shù)引領(lǐng)智能制造

小曲酒釀造新工藝。勁牌小曲新工藝在國(guó)內(nèi)外首創(chuàng)加壓蒸糧、固態(tài)培菌、控溫糖化、低溫槽車(chē)發(fā)酵、機(jī)械上甑蒸餾等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了釀造過(guò)程的機(jī)械化和信息化的融合，原料全程不沾地、不與人接觸，減小了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了生產(chǎn)效率，消除了人為因素對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的影響，標(biāo)志著白酒釀造告別傳統(tǒng)作坊式生產(chǎn)，邁進(jìn)工業(yè)化。優(yōu)質(zhì)品率從20%提高到 80%，糧食出酒率高出4%，人力成本降低75%，噸酒綜合能耗降低33.27%。

另外，勁牌小曲酒新工藝不斷創(chuàng)新，楓林酒廠3號(hào)車(chē)間是一塊新工藝從無(wú)到有的試驗(yàn)田，2號(hào)4號(hào)車(chē)間優(yōu)化了糖化工序，實(shí)現(xiàn)了鏈?zhǔn)捷斔停衲昙磳⑼懂a(chǎn)的1號(hào)車(chē)間機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化程度更高，不僅能實(shí)現(xiàn)循環(huán)車(chē)間不要人工叉車(chē)的功能，還能實(shí)現(xiàn)糯高粱的自動(dòng)化釀酒。

目前，勁牌走在實(shí)現(xiàn)釀酒工藝全程的機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化和智能化、智慧化的道路上，開(kāi)創(chuàng)了保健酒智能制造之路。

數(shù)字提取技術(shù)。勁牌規(guī)模化應(yīng)用數(shù)字提取技術(shù)，投資1億元建成了按照GMP要求建設(shè)的國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的生物提取車(chē)間，薈萃了陶瓷膜分離、超濾膜分離、納濾膜濃縮技術(shù)，使得藥材單藥提取、成分分離、體積濃縮、定量調(diào)配的工藝路線得到了大規(guī)模的應(yīng)用，很好地避免了傳統(tǒng)中藥提取工藝中可能存在的雜質(zhì)多、純度低、吸收慢等問(wèn)題，也解決了有毒物質(zhì)隨有效成分溶解到酒中的尷尬，并使保健酒的品質(zhì)提升到一個(gè)全新高度。對(duì)于勁酒來(lái)說(shuō)，數(shù)字提取技術(shù)具有“單藥”、“量化”、“優(yōu)取”三大技術(shù)特點(diǎn)，使勁酒的功效更顯著、品質(zhì)更穩(wěn)定、口感更醇厚。

據(jù)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家稱(chēng)，數(shù)字提取技術(shù)是目前保健酒數(shù)字化制造平臺(tái)的核心技術(shù)，也是中藥現(xiàn)代化的核心，更是目前中草藥處理的最高水平。數(shù)字提取技術(shù)能夠?qū)Ρ＝【苾?nèi)的每一味藥材的功效成分進(jìn)行量化提取，它的面世樹(shù)立了中藥現(xiàn)代化的里程碑。

灌裝線創(chuàng)新。勁牌科技創(chuàng)新的“伺服自動(dòng)順序理瓶機(jī)”“異型瓶無(wú)壓力輸送方法及裝置”兩項(xiàng)科技成果喜獲國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)明專(zhuān)利，而且這兩項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利分別出自普通員工之手。伺服自動(dòng)順序理瓶機(jī)和異型瓶無(wú)壓力輸送裝備兩項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利是勁牌倡導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)革新的有效實(shí)踐，全面提升了勁牌灌裝生產(chǎn)線的生產(chǎn)效率和設(shè)備自動(dòng)化水平，降低了員工勞動(dòng)強(qiáng)度、節(jié)約了生產(chǎn)成本，具有很高的實(shí)用價(jià)值，并被許多釀酒企業(yè)學(xué)習(xí)和效仿，使整個(gè)釀酒行業(yè)灌裝設(shè)備自動(dòng)化水平得以很大的提升。

勁牌公司董事長(zhǎng)吳少勛介紹，為促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，勁牌公司成立了業(yè)內(nèi)頂尖的技術(shù)中心，吸納160余名專(zhuān)業(yè)研究人員，擁有總面積2500平方米的專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室41個(gè)。公司還投資3.8億元，打造國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際領(lǐng)先的技術(shù)研發(fā)大樓。為了達(dá)到“喝出品質(zhì)”的目標(biāo)，吳少勛介紹，一瓶“小勁酒”要經(jīng)過(guò)1500多道數(shù)據(jù)采集和實(shí)時(shí)監(jiān)控的標(biāo)準(zhǔn)化流程，其中有195項(xiàng)技術(shù)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品中的鉛、錳、雜醇油、甲醇等物質(zhì)能得到更為嚴(yán)格的控制。面向未來(lái)，勁牌公司還有一個(gè)“百億”計(jì)劃，“除保健酒外，大力發(fā)展‘健康白酒’、生物醫(yī)藥等健康產(chǎn)業(yè)?！眳巧賱渍f(shuō)。

發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

當(dāng)前生態(tài)環(huán)境形勢(shì)日漸嚴(yán)峻，國(guó)家高度重視環(huán)境保護(hù)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式也引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。這些年，勁牌公司一直在綠色和諧、循環(huán)可持續(xù)的道路上不斷探索。2013年6月，勁牌公司成立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)事業(yè)部，負(fù)責(zé)公司各類(lèi)可再利用廢棄物的處置技術(shù)研究及銷(xiāo)售。

目前，勁牌公司對(duì)酒糟、環(huán)保泥、藥渣等各類(lèi)廢棄物已初步形成了一套獨(dú)有的循環(huán)體系，來(lái)實(shí)現(xiàn)廢棄物減量化、再利用及資源化。比如酒糟作為優(yōu)質(zhì)飼料資源，用于肉牛、豬、家禽的喂養(yǎng)；將環(huán)保泥、藥渣等生產(chǎn)成有機(jī)肥，用于改善土壤質(zhì)量，提高農(nóng)作物的經(jīng)濟(jì)效益等。2015-2016經(jīng)營(yíng)年度，勁牌公司生產(chǎn)銷(xiāo)售酒糟產(chǎn)品14萬(wàn)噸，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益2700余萬(wàn)元。

其實(shí)，酒糟產(chǎn)品僅僅是勁牌公司走在循環(huán)經(jīng)濟(jì)路上的一個(gè)縮影，在廢水、廢棄包材、煤灰、玻璃瓶等廢棄物的處理上都有著一套獨(dú)有的循環(huán)利用體系，乃至辦公用的每一張紙都是雙面打印，真正做到了物盡其用，從而也實(shí)現(xiàn)了各類(lèi)可回收物資的100%循環(huán)利用。

篇9

司前鎮(zhèn)是個(gè)典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，山地面積達(dá)24萬(wàn)畝（人均15.4畝），耕地面積卻只有1.1萬(wàn)畝，真可畏“九山半水半分田”。由于歷史原因和地理位置等客觀條件的制約，相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)和平原地區(qū)而言，山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展普遍比較緩慢，一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的絕對(duì)數(shù)差距在進(jìn)一步拉大，人民生活還比較困難。

從全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，存在的主要問(wèn)題是：

1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力較差。近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村支持力度的加大，生態(tài)建設(shè)、水利配套、農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面的投資快速增長(zhǎng)，極大地改善了全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。但由于底子薄，基礎(chǔ)差，欠帳多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低，農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件的問(wèn)題將在一定時(shí)期內(nèi)依然存在。

2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低。山區(qū)的大部分農(nóng)民主要收入仍然依靠耕種土地，靠山“吃”不到山，農(nóng)業(yè)企業(yè)力量又極為薄弱，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。

3、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全。多年來(lái)，農(nóng)業(yè)科技、信息、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、防疫體系建設(shè)以及農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)等方面的投入嚴(yán)重不足，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系十分脆弱，農(nóng)民生產(chǎn)的盲目性未得到根本改變，自然風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的沖擊較大。

4、農(nóng)村勞動(dòng)力技能低、難以有效提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。司前鎮(zhèn)的現(xiàn)狀是：有文化知識(shí)的青年人大部分都已外出務(wù)工，在家耕種的農(nóng)民主要以小學(xué)、初中文化程度為主，由于缺少文化，不懂技術(shù)，沒(méi)有特長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益低下。

山區(qū)農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，必須采取行之有效的措施，緊緊依靠資源優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì)，徹底改變山區(qū)農(nóng)村的落后面貌：

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。山區(qū)農(nóng)村要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須打破一家一戶的小生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，走具有自身特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化走好“三步棋”：一是發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向以效益為中心，逐步營(yíng)造專(zhuān)業(yè)化、集約化、規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì)。在具體操作上，注重資源優(yōu)勢(shì)觀念，積極開(kāi)發(fā)本地資源；注重規(guī)模經(jīng)營(yíng)觀念，實(shí)現(xiàn)連片規(guī)模開(kāi)發(fā)；注重特色經(jīng)營(yíng)觀念，努力開(kāi)發(fā)名、優(yōu)、新、特、稀產(chǎn)品；在經(jīng)營(yíng)方式上，積極探索“種植規(guī)?；?jīng)營(yíng)分散化”；在山林問(wèn)題上，要堅(jiān)持所有權(quán)不變，使用權(quán)搞活；在科技興農(nóng)上，要加大科技投入，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，從而提高農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。聯(lián)系到司前鎮(zhèn)的實(shí)際情況，就是要做好“山、水、田”三篇文章，具體來(lái)說(shuō)就是山上育林，山坡種果，田里種桑，水中養(yǎng)魚(yú)，多形式、多渠道發(fā)展山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。二、是培育龍頭企業(yè)。要把發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為發(fā)展山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重中之重來(lái)抓。要以資本為紐帶，選擇一批有實(shí)力、有活力、有較強(qiáng)輻射力的企業(yè)，逐漸做強(qiáng)、做大。如，可在司前鎮(zhèn)大力發(fā)展林業(yè)精加工企業(yè)，改變以往靠賣(mài)林木資源來(lái)獲得收入的做法、鼓勵(lì)和引導(dǎo)林木加工企業(yè)積極開(kāi)發(fā)木制成品、木制工藝品，在延伸林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的同時(shí)，不斷提高林業(yè)產(chǎn)品的附加值。同時(shí)，大力發(fā)展各類(lèi)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，如，林業(yè)協(xié)會(huì)、蠶桑協(xié)會(huì)、水果協(xié)會(huì)等，充分發(fā)揮其連接龍頭企業(yè)和千家萬(wàn)戶農(nóng)民的中介組織的作用，切實(shí)提高農(nóng)民的組織化程度。三是健全利益調(diào)節(jié)機(jī)制。本著“互惠互利，利益均沾，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，合理調(diào)節(jié)生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售之間，生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者之間，以及條塊之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，特別要強(qiáng)調(diào)處理好龍頭企業(yè)（專(zhuān)業(yè)合作組織）與農(nóng)民的利益關(guān)系。

二、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。振興山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，必須對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有個(gè)認(rèn)識(shí)上的再提高和措施上的再落實(shí)。山區(qū)農(nóng)村在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)上要注重兩個(gè)結(jié)合：一是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合；二是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)相結(jié)合。要完善機(jī)制，以體制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進(jìn)步為重點(diǎn)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)科技進(jìn)步，不斷提高管理水平，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和效益，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向墟鎮(zhèn)集聚，把更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到流通、加工、服務(wù)等領(lǐng)域；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在空間上的集聚程度，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的“低、小、散”格局，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能混雜無(wú)序的狀況。山區(qū)農(nóng)村在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)上，要解放思想，改變“離土不離鄉(xiāng)”的發(fā)展模式，突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域界限，積極拓展生存和發(fā)展空間，努力從優(yōu)化資源配置去尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。此外，要大力實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，加快發(fā)展精品特色農(nóng)業(yè)，把司前鎮(zhèn)生態(tài)、綠色、無(wú)公害的特色產(chǎn)品如香菇、木耳、米粉、豆腐等推向外地，拓展更為廣闊的市場(chǎng)，提高山區(qū)農(nóng)村干部的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

篇10

有機(jī)農(nóng)業(yè)研究現(xiàn)狀述評(píng)

國(guó)外有機(jī)農(nóng)業(yè)研究可追溯到1924年德國(guó)魯?shù)婪?bull;施泰納（RudolfSteine）r開(kāi)設(shè)的《農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)》課程。該理論的核心觀點(diǎn)為：人類(lèi)作為宇宙平衡的一部分，為了生存必須與環(huán)境協(xié)調(diào)一致；企業(yè)作為個(gè)體和有機(jī)體；要求飼養(yǎng)反芻動(dòng)物；使用生物動(dòng)力制劑；重視宇宙周期。德國(guó)的普法伊費(fèi)爾（H.Pfeiffe）r將上述原理應(yīng)用于農(nóng)業(yè)，形成了生物動(dòng)力農(nóng)業(yè)（BiodynamicAgricul-ture）。20世紀(jì)30年代，漢斯•米勒（HansMuelle）r和拉什（HansPeterRush）為有機(jī)生物農(nóng)業(yè)奠定了理論基礎(chǔ)，并使其在德語(yǔ)國(guó)家和地區(qū)得到廣泛發(fā)展。英國(guó)的霍華德爵士（SirAlbertHoward）被認(rèn)為是現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)（OrganicFarming）的奠基人。1935年，他出版了《農(nóng)業(yè)圣典》（《AnIntroductiontoOrganicFarm-ing》）一書(shū)，奠定了堆肥的科學(xué)基礎(chǔ)。1940年，美國(guó)的羅代爾（J.I.Rodale）受其影響，開(kāi)始了有機(jī)園藝的研究并出版了《有機(jī)園藝》（《Agro-ecosystemsandSustainableAgriculture》）一書(shū)。20世紀(jì)60年代后，日益嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題促使人們對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行反思，包括有機(jī)農(nóng)業(yè)、有機(jī)生物農(nóng)業(yè)、生物動(dòng)力農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)等在內(nèi)的替代和持續(xù)農(nóng)業(yè)因此得到了深入研究。

1970年，美國(guó)的威廉姆•奧爾布雷克特（WilliamAl-brech）t將生態(tài)學(xué)基本原理納入有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，提出了生態(tài)農(nóng)業(yè)（EcologicalAgriculture）概念。20世紀(jì)90年代，有機(jī)農(nóng)業(yè)進(jìn)入了快速增長(zhǎng)期，相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易部門(mén)正式成立，立法工作逐步展開(kāi)，政府與民間機(jī)構(gòu)共同推動(dòng)其發(fā)展。綜上所述，國(guó)外有機(jī)農(nóng)業(yè)理論較為完善。但迄今為止，有機(jī)農(nóng)業(yè)的概念并未統(tǒng)一，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和法律要求也不盡一致，這給國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)了很大困難。同時(shí)，國(guó)外有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策針對(duì)的主要是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化早已完成、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系十分健全的發(fā)達(dá)國(guó)家，涉及的體制問(wèn)題相對(duì)較少，而這對(duì)于正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的發(fā)展中國(guó)家，卻往往非常重要。中國(guó)學(xué)者的有機(jī)農(nóng)業(yè)研究始自20世紀(jì)80年代。1989年，中國(guó)提出了發(fā)展綠色食品的設(shè)想，其基本內(nèi)涵指遵循可持續(xù)發(fā)展原則，經(jīng)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)認(rèn)定、許可使用綠色食品標(biāo)志，無(wú)污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類(lèi)食品。1992年，農(nóng)業(yè)部成立中國(guó)綠色食品發(fā)展中心，成功開(kāi)發(fā)了綠色食品特別是AA級(jí)綠色食品。1994年，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局有機(jī)食品發(fā)展中心成立，成為中國(guó)第一個(gè)有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。此后，關(guān)于有機(jī)農(nóng)業(yè)的理論探討和實(shí)踐活動(dòng)廣泛展開(kāi)。劉小清（1999）在《綠色產(chǎn)業(yè)———迎著朝陽(yáng)走來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)》中指出，綠色產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中以防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)自然資源為目的所進(jìn)行的技術(shù)開(kāi)發(fā)、資源利用、自然生態(tài)保護(hù)等一系列活動(dòng)的總稱(chēng)。曾建民（2003）在《略論綠色產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵與特征》一文中強(qiáng)調(diào)，綠色產(chǎn)業(yè)是以綠色資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，從事綠色產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及提供綠色服務(wù)的綜合性產(chǎn)業(yè)群。中國(guó)的《有機(jī)食品生產(chǎn)和加工技術(shù)規(guī)范》（1995）、《有機(jī)食品認(rèn)證管理辦法》（2001）等多部法律、法規(guī)也相繼頒布施行。雖然中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)理論發(fā)展很快并取得了一些成果，但與發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)比，仍有很大差距，主要表現(xiàn)為吸收和借鑒國(guó)外理論較多，聯(lián)系本國(guó)國(guó)情的內(nèi)容偏少，大部分理論未將中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展與完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系和解決“三農(nóng)”問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，理論與實(shí)際相脫節(jié)。

國(guó)內(nèi)外有機(jī)農(nóng)業(yè)

發(fā)展實(shí)踐對(duì)比分析發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都面臨著既合理利用自然資源又持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)的問(wèn)題。對(duì)比國(guó)內(nèi)外有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)踐，可以為中國(guó)提供一些有益經(jīng)驗(yàn)和政策借鑒。德國(guó)的有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展德國(guó)是歐盟中對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)要求最高的國(guó)家。政府規(guī)定從傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)向生態(tài)型農(nóng)業(yè)必須持續(xù)2～3年。為鼓勵(lì)農(nóng)民，德國(guó)實(shí)施了轉(zhuǎn)型補(bǔ)貼政策。不同類(lèi)型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼數(shù)額不等。如多年生農(nóng)作物（葡萄、櫻桃等水果生產(chǎn)）在轉(zhuǎn)型期每公頃可獲得950歐元補(bǔ)貼；蔬菜生產(chǎn)可獲得480歐元補(bǔ)貼；種植業(yè)（如小麥等）和綠地生產(chǎn)可獲得210歐元補(bǔ)貼。同時(shí)，政府制定了一系列促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)。如《種子法》、《物種保護(hù)法》、《肥料使用法》等。2003年4月，又實(shí)施了《生態(tài)農(nóng)業(yè)法》，進(jìn)一步明確了相關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和違規(guī)處罰。德國(guó)的有機(jī)食品都要被貼上形式為綠白色小六角形的“生態(tài)印章”（BIO），目的是禁止轉(zhuǎn)基因食品，禁止在食品中使用抗生素和違禁添加劑。BIO商品比普通農(nóng)產(chǎn)品至少貴出20%～50%。自2001年引入此標(biāo)識(shí)以來(lái)，每天有近20種產(chǎn)品獲此印章。德國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭由此可見(jiàn)一斑。美國(guó)的有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展美國(guó)是世界上耕地最多的國(guó)家，也是世界上最大的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。20世紀(jì)80年代開(kāi)始，美國(guó)在生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。至2001年，全美有6949個(gè)從事有機(jī)食品生產(chǎn)的農(nóng)場(chǎng)。

美國(guó)有機(jī)食品農(nóng)場(chǎng)必須經(jīng)特定部門(mén)核準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)部制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)?shù)卦诳諝?、水合格的條件下，種植作物3年以上不使用化肥、農(nóng)藥、合成激素和有毒物質(zhì)，才可以生產(chǎn)有機(jī)食品，產(chǎn)品質(zhì)量每年檢測(cè)1次。2002年起，美國(guó)農(nóng)業(yè)法案為有機(jī)認(rèn)證費(fèi)用提供補(bǔ)貼，比例占總費(fèi)用的75%。美國(guó)有機(jī)農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)在開(kāi)始成為生態(tài)旅游者的新天地。一些莊園主借瓜果成熟之際，招徠游客前去采摘。一方面讓其享受鍛煉、知識(shí)、娛樂(lè)、美食為一體的度假活動(dòng)，另一方面也為自己節(jié)省人工成本。這種富有特色的農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目吸引了世界各地的游客紛至沓來(lái)。日本的有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展20世紀(jì)70年代開(kāi)始，日本大力倡導(dǎo)有機(jī)農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)是減少農(nóng)田鹽堿化、資源污染（農(nóng)藥、化肥），提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。在有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，日本政府頒布了很多政策、法規(guī)并不斷完善，如《可持續(xù)農(nóng)業(yè)法》、《堆肥品質(zhì)管理法》等。1992年6月，在《新的食品、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村政策的方向》中政府提出發(fā)展環(huán)境保護(hù)型農(nóng)業(yè)，并把它作為農(nóng)業(yè)政策的新目標(biāo)。與歐美相比，日本的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)較晚，僅有30多年，但發(fā)展很快，成效顯著。日本最早的生態(tài)農(nóng)場(chǎng)是具有百余年悠久歷史的小巖井農(nóng)場(chǎng)。1962年起，該農(nóng)場(chǎng)主結(jié)合經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開(kāi)辟了40多hm2觀光農(nóng)園，興建了花圃、牧場(chǎng)館、動(dòng)物廣場(chǎng)、農(nóng)機(jī)具展覽館等多種游覽設(shè)施吸引游客，獲得了可觀收入?，F(xiàn)在，日本有成千上萬(wàn)的觀光農(nóng)園，在不同季節(jié)對(duì)市民開(kāi)放[6]。河南新野縣的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展新野縣位于河南省西南部，號(hào)稱(chēng)“百里平川”，是全國(guó)無(wú)公害蔬菜和綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)示范縣。近年來(lái)，新野縣以建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地、打造生態(tài)綠色品牌、延伸綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈等為農(nóng)業(yè)基本戰(zhàn)略，通過(guò)企業(yè)與農(nóng)戶合作的方式推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#