實(shí)驗(yàn)室場(chǎng)所管理制度范文

時(shí)間:2023-11-27 17:30:44

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實(shí)驗(yàn)室場(chǎng)所管理制度

篇1

【關(guān)鍵詞】科學(xué)管理;管理制度;器材藥品管理

生物實(shí)驗(yàn)室是開展生物學(xué)科必備的有別于其他教室的教學(xué)場(chǎng)所。實(shí)驗(yàn)室的管理就顯得非常重要,一個(gè)管理有效的實(shí)驗(yàn)室不僅是學(xué)科順利進(jìn)行的保障,更是學(xué)生安全學(xué)習(xí)的保障。下面談?wù)勎以谏飳?shí)驗(yàn)室管理工作中的一點(diǎn)認(rèn)識(shí):

一、科學(xué)有效的管理日常工作

1.做好開學(xué)準(zhǔn)備工作,制定實(shí)驗(yàn)教學(xué)計(jì)劃

每學(xué)期期末清點(diǎn)庫(kù)存器材理清各年級(jí)學(xué)生實(shí)驗(yàn),演示實(shí)驗(yàn)所需器材列出所需補(bǔ)充的器材上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批請(qǐng)學(xué)校采購(gòu)將購(gòu)回器材登記造冊(cè)保證開學(xué)之前所需實(shí)驗(yàn)器材到位。

2.制定好本學(xué)期的實(shí)驗(yàn)教學(xué)計(jì)劃

合理安排好學(xué)生分組實(shí)驗(yàn),按照計(jì)劃準(zhǔn)備好實(shí)驗(yàn)材料,確定實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作的順利進(jìn)行。

3.做好準(zhǔn)備實(shí)驗(yàn)工作

根據(jù)實(shí)驗(yàn)通知單準(zhǔn)備實(shí)驗(yàn)器材,配置好實(shí)驗(yàn)藥品。著手培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)材料或采集、購(gòu)買實(shí)驗(yàn)材料。

4.協(xié)助任課教師指導(dǎo)學(xué)生實(shí)驗(yàn)

在分組實(shí)驗(yàn)時(shí)進(jìn)入課堂協(xié)助任課教師加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)。例如:學(xué)生初學(xué)顯微鏡的使用時(shí),操作難度大,我就和任課教師一起指導(dǎo)學(xué)生正確使用顯微鏡,幫助學(xué)生掌握顯微鏡操作要領(lǐng)。這樣就解決了任課教師在分組實(shí)驗(yàn)中忙不過(guò)來(lái),指導(dǎo)不全面的問(wèn)題。

5.實(shí)驗(yàn)后做好善后工作

每次分組實(shí)驗(yàn)結(jié)束后,組織學(xué)生打掃衛(wèi)生,做到地面、桌面、水池內(nèi)整潔,無(wú)雜物,桌凳擺放整齊,使實(shí)驗(yàn)室保持整潔。對(duì)使用過(guò)的儀器進(jìn)行檢查和保養(yǎng)后入櫥,放置時(shí)采取相應(yīng)的防護(hù)措施。

二、健全和完善安全管理制度

科學(xué)的管理制度,可以保證日常工作的正常進(jìn)行,同時(shí)可避免不安全因素的發(fā)生。

1.實(shí)驗(yàn)室是進(jìn)行各種實(shí)驗(yàn)教學(xué)必備的場(chǎng)所,安全管理是一項(xiàng)重要內(nèi)容,為了保證實(shí)驗(yàn)室安全,必須制定一套完整的安全管理制度,如:實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)制度,生物實(shí)驗(yàn)室安全操作規(guī)程等。凡進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的任何人員都要嚴(yán)格遵守該制度。

2.為了確保實(shí)驗(yàn)室安全,在遵守管理制度的前提下,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除各種不安全因素,詳述實(shí)驗(yàn)過(guò)程中需注意的要點(diǎn)。對(duì)于可能存在的安全隱患,要及時(shí)采取預(yù)防措施,防患于未然,如:七年級(jí)實(shí)驗(yàn)“測(cè)量某種食物中的能量”,在使用酒精燈時(shí),首先要仔細(xì)檢查酒精燈是否完好無(wú)損,如果發(fā)現(xiàn)酒精燈燈座玻璃破損,就要及時(shí)更換,以免事故發(fā)生;確認(rèn)酒精燈完好后,還要檢查酒精燈里的酒精是否存放太久,因?yàn)榇娣盘脽o(wú)法點(diǎn)燃,以免耽誤課程順利進(jìn)行;此外點(diǎn)火時(shí),要求學(xué)生眼睛不能正對(duì)酒精燈,以防酒精燈噴火。

3.加強(qiáng)安全教育?!鞍踩谝唬A(yù)防為主”是自古以來(lái)無(wú)數(shù)血的事實(shí)給予我們的教訓(xùn)。教師在實(shí)驗(yàn)之前要對(duì)學(xué)生做好安全教育,貫徹執(zhí)行安全教育方針政策,避免流于形式。學(xué)生只有經(jīng)過(guò)安全教育后才能進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室,如:七年級(jí)“觀察植物細(xì)胞”實(shí)驗(yàn),需要用到刀片、解剖刀、載玻片、蓋玻片等具有危險(xiǎn)性物品。若不對(duì)學(xué)生事先進(jìn)行安全教育,極易發(fā)生衣物、手指破傷等事件。所以加強(qiáng)安全教育是避免可預(yù)見事故發(fā)生的良藥,尤其面對(duì)未成年人群體,更是不容忽視。

三、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室器材藥品管理

實(shí)驗(yàn)室器材藥品是學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的物質(zhì)基礎(chǔ),是不可缺少的硬件,這些硬件的質(zhì)量、完整度直接影響著實(shí)驗(yàn)室的安全管理。因器材藥品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、配備不齊全而導(dǎo)致的危害事件時(shí)有發(fā)生,所以要從以下幾點(diǎn)嚴(yán)把器材藥品的管理。

1.器材藥品的采購(gòu)

我校實(shí)驗(yàn)室器材藥品的采購(gòu)實(shí)行終身責(zé)任制,該制度使采購(gòu)人員真正做到貨比三家,采購(gòu)到經(jīng)濟(jì)實(shí)用的實(shí)驗(yàn)物品,最大限度地發(fā)揮設(shè)備的投資效益。

2.嚴(yán)把器材質(zhì)量關(guān)

對(duì)于采購(gòu)的器材藥品要求各實(shí)驗(yàn)室教師統(tǒng)一驗(yàn)貨,這一環(huán)節(jié)十分重要。所進(jìn)器材要嚴(yán)格與計(jì)劃表中的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量及廠家相符,產(chǎn)品包裝應(yīng)完好無(wú)損,有明確的品名、生產(chǎn)批號(hào),且要特別注意易耗材料的失效期。整個(gè)驗(yàn)貨過(guò)程,在學(xué)校設(shè)備管理科監(jiān)督下,與具體主管的實(shí)驗(yàn)教師共同驗(yàn)收,最后登記造冊(cè)。

3.注重實(shí)驗(yàn)室器材的維修保養(yǎng)

我校自實(shí)行ISO9000標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理體系以來(lái),建立了多種實(shí)驗(yàn)室管理方面的文件,如《實(shí)驗(yàn)員職責(zé)》、《儀器維護(hù)與保養(yǎng)記錄》、《物品消耗記錄表》等,實(shí)驗(yàn)教師要通過(guò)各種途徑掌握所管理的儀器的維修保養(yǎng)知識(shí)。

四、充分認(rèn)識(shí)實(shí)驗(yàn)室管理的重要性

生物實(shí)驗(yàn)是培養(yǎng)學(xué)生觀察能力、操作能力、分析能力、設(shè)計(jì)能力的有效途徑,生物學(xué)習(xí)若離開了實(shí)驗(yàn),就成了無(wú)源之水,無(wú)本之木,紙上談兵,課堂教學(xué)顯得尤為空洞,理論知識(shí)枯燥無(wú)味,使教師教學(xué)難度增加,學(xué)生學(xué)習(xí)理解太過(guò)于抽象。而學(xué)生的觀察實(shí)驗(yàn)?zāi)芰υ诳荚囍性絹?lái)越受到重視,因此,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué),進(jìn)行生物實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革是實(shí)施新課程計(jì)劃的必要途徑。這些問(wèn)題的實(shí)施都離不開實(shí)驗(yàn)室,沒(méi)有實(shí)驗(yàn)室這一平臺(tái)一切都是空談,同時(shí)實(shí)驗(yàn)室也是不安全因素多發(fā)的場(chǎng)所。所以,認(rèn)識(shí)實(shí)驗(yàn)室的重要性、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的管理是保證學(xué)生能夠愉悅學(xué)習(xí)、安全學(xué)習(xí)的前提。我們只有通過(guò)不斷地學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)、覺(jué)悟,才能與時(shí)俱進(jìn),用科學(xué)的眼光看問(wèn)題,用前進(jìn)的思想解決問(wèn)題,為我們下一代的健康成長(zhǎng)營(yíng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

篇2

關(guān)鍵詞:實(shí)驗(yàn)室安全;管理制度;責(zé)任體系;安全意識(shí)

高校實(shí)驗(yàn)室是學(xué)校實(shí)施人才建設(shè)的重要核心區(qū)域,實(shí)驗(yàn)室安全直接影響著學(xué)校教學(xué)與科研工作的正常進(jìn)行,影響著學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全,更重要的是影響著師生的生命安全[1]。隨著我國(guó)對(duì)教育事業(yè)的不斷投入,高校實(shí)驗(yàn)室的規(guī)模不斷增大、數(shù)量不斷增多,實(shí)驗(yàn)室安全管理工作面臨著新一步的挑戰(zhàn)。近年來(lái),國(guó)內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室安全事故時(shí)有發(fā)生[2],2018年11月南京某醫(yī)科大學(xué)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆燃,導(dǎo)致多名師生受傷;2018年12月北京某大學(xué)市政環(huán)境工程系發(fā)生的實(shí)驗(yàn)室爆炸起火,導(dǎo)致3名學(xué)生死亡;2019年2月南京某工科大學(xué)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生火災(zāi),火勢(shì)蔓延導(dǎo)致整棟大樓的損壞。這些慘痛的實(shí)驗(yàn)室安全事故給學(xué)校和師生安全帶來(lái)了不同程度的損失,引起了強(qiáng)烈的社會(huì)影響。

1實(shí)驗(yàn)室安全管理現(xiàn)狀

對(duì)近年來(lái)國(guó)內(nèi)外高校95起實(shí)驗(yàn)室事故的分析報(bào)告指出,其中實(shí)驗(yàn)室爆炸與火災(zāi)事故、生物安全事故和氣液體泄漏事故占比較大[3],其觸發(fā)安全事故的原因主要是實(shí)驗(yàn)室安全管理的責(zé)任不明確、師生安全意識(shí)薄弱、安全制度落實(shí)不到位和軟硬件設(shè)施不完善等[4-5]。

1.1實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任體系模糊

實(shí)驗(yàn)室安全管理工作主要由實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理處統(tǒng)籌管理,但實(shí)驗(yàn)室設(shè)備是由各學(xué)院及研究單位使用,各學(xué)院及研究單位具有實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的使用責(zé)任,學(xué)校保衛(wèi)處對(duì)全校安全具有監(jiān)督管理的責(zé)任,科技處、研究生院對(duì)學(xué)院及研究單位的科研實(shí)驗(yàn)室又具有安全管理的責(zé)任[6]。但是在現(xiàn)實(shí)工作中,實(shí)驗(yàn)室安全工作是由多個(gè)部門共同交叉管理,其具體的責(zé)任劃分不明,管理分工模糊[7]。例如實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理處管理的方向主要在于全校科研和教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的正常運(yùn)行,使其不發(fā)生較大安全事故,而保衛(wèi)處管理工作重點(diǎn)在于保障各教室或?qū)嶒?yàn)室的消防和電力工作,各學(xué)院主要工作在于確保不發(fā)生安全事故的情況下保障教學(xué)或科研的順利進(jìn)行,各個(gè)部門的主要安全管理工作之間存在相互疊加的成分,分工不明確,使每個(gè)部門都寄期望于其他部門進(jìn)行安全管理工作,形成了每個(gè)部門都疏于管理的局面,容易出現(xiàn)部門之間相互推諉的現(xiàn)象,無(wú)法保障實(shí)驗(yàn)室的安全。隨著“雙一流”高校的建設(shè),大量的資金資源投入到學(xué)校各級(jí)科研及基本教學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中[8],實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備數(shù)量不斷增多,實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地不斷擴(kuò)大,實(shí)驗(yàn)室人員的不斷變更,某個(gè)實(shí)驗(yàn)室可能出現(xiàn)無(wú)人管理的局面,或者出現(xiàn)管理人員不足,無(wú)法形成實(shí)驗(yàn)室專人專管的責(zé)任要求。

1.2實(shí)驗(yàn)室安全管理制度落實(shí)不到位和評(píng)價(jià)不健全

實(shí)驗(yàn)室安全管理制度是實(shí)驗(yàn)室安全管理的重要執(zhí)行依據(jù),高校實(shí)驗(yàn)室各級(jí)部門通過(guò)制定不同類型的實(shí)驗(yàn)室安全管理方法、規(guī)章制度、操作規(guī)程等,約束和規(guī)范師生使用實(shí)驗(yàn)室的行為和操作,明確實(shí)驗(yàn)室安全管理人員的具體工作職責(zé),因此實(shí)驗(yàn)室管理制度的有效落實(shí),直接影響著實(shí)驗(yàn)室的安全問(wèn)題[9]。但是在實(shí)際工作中,雖然高校建立了相應(yīng)的管理制度,但制度中包括的安全管理方面的內(nèi)容不夠詳細(xì),且制度的落實(shí)依靠逐級(jí)下達(dá),在層層傳達(dá)中制度的嚴(yán)格執(zhí)行大打折扣,導(dǎo)致部分學(xué)院的教師和學(xué)生重視程度不夠。針對(duì)不同的實(shí)驗(yàn)室,實(shí)驗(yàn)室安全要求規(guī)則不同,但由于實(shí)驗(yàn)室管理制度中無(wú)明確要求具體有哪個(gè)部門或哪些管理人員執(zhí)行,導(dǎo)致無(wú)人執(zhí)行此制度。由于安全工作比較彈性,既可以完成基本的安全要求,也可以詳細(xì)的拓展安全管理要求,安全工作是否做好,雖可通過(guò)明面上的檢查來(lái)評(píng)價(jià),但安全的效果很難用量化標(biāo)準(zhǔn)衡量,導(dǎo)致負(fù)責(zé)安全責(zé)任的教職工無(wú)法進(jìn)行考核評(píng)價(jià),打擊安全工作開展的積極性。因此安全管理制度的細(xì)化落實(shí)和科學(xué)考核評(píng)價(jià)制度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

1.3教師及學(xué)生安全意識(shí)薄弱

實(shí)驗(yàn)室安全管理工作不僅是管理人員的事,也是所有實(shí)驗(yàn)執(zhí)行者即教師及學(xué)生共同的事。教師和學(xué)生是指導(dǎo)參與實(shí)驗(yàn)的主要人員,其實(shí)驗(yàn)安全意識(shí)直接影響實(shí)驗(yàn)室安全,在實(shí)際教學(xué)中存在違規(guī)購(gòu)買存儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品、做實(shí)驗(yàn)時(shí)無(wú)安全防護(hù)措施、實(shí)驗(yàn)完成后無(wú)檢查實(shí)驗(yàn)設(shè)備等未符合規(guī)章制度和操作流程的事件[10]。根據(jù)最近幾年內(nèi)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生的安全事故分析,不少安全事故主要是因?yàn)閰⒓訉?shí)驗(yàn)室的學(xué)生不按操作流程規(guī)范操作,或者液體順序混淆、操作失誤等導(dǎo)致的[11-12]。例如某高校實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆炸事故,是因?yàn)榘岩兹嘉镔|(zhì)鎂粉與磷酸攪拌從而產(chǎn)生易爆氣體,教師和學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)違規(guī)操作,導(dǎo)致爆炸;另一所高校學(xué)生在做完實(shí)驗(yàn)離開實(shí)驗(yàn)室時(shí)忘記關(guān)閉氮?dú)怃撈康目傞y和減壓閥,導(dǎo)致儀器內(nèi)壓力過(guò)高從而發(fā)生爆照。此一系列事故都是因?yàn)閷W(xué)生在做實(shí)驗(yàn)時(shí),安全意識(shí)薄弱,對(duì)所做實(shí)驗(yàn)的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足,從而展開違規(guī)操作實(shí)驗(yàn)、冒險(xiǎn)作業(yè)。因此亟須加強(qiáng)師生的安全意識(shí),才能減少本可避免的實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生。

1.4實(shí)驗(yàn)室軟硬件安全設(shè)施不足

隨著高校的發(fā)展,師生人數(shù)的不斷增多,原來(lái)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所已不能滿足于教學(xué)科研的進(jìn)行。為了解決實(shí)驗(yàn)用房的緊缺,部分單位把原來(lái)辦公樓改建成實(shí)驗(yàn)室,而在改建中未考慮到實(shí)驗(yàn)室的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)規(guī)范要求,忽視了實(shí)驗(yàn)室安全基礎(chǔ)設(shè)施的合理布置,有違章搭建臨時(shí)建筑影響安全布局,存在通風(fēng)設(shè)施不健全、電線亂拉亂接、無(wú)煙霧滅火裝置、消防設(shè)施缺損及安全逃生路線不合理等問(wèn)題[13]。同時(shí)在現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室中,隨著新實(shí)驗(yàn)課程的開展,新進(jìn)儀器的購(gòu)置,現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)設(shè)施也已無(wú)法滿足要求,實(shí)驗(yàn)室的電路負(fù)荷超標(biāo)、舊實(shí)驗(yàn)室無(wú)漏電保護(hù)裝置、無(wú)化學(xué)實(shí)驗(yàn)廢棄物處理裝置、無(wú)安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題增加了實(shí)驗(yàn)室安全隱患,增大了發(fā)生實(shí)驗(yàn)室安全事故的概率。

2實(shí)驗(yàn)室安全管理模式的全面構(gòu)建

2.1精細(xì)化實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系,實(shí)時(shí)分級(jí)管理

《教育部關(guān)于高校安全》文件中指出,實(shí)驗(yàn)室安全管理工作要堅(jiān)持“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”的要求,做到“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到每個(gè)人身上。根據(jù)我校實(shí)驗(yàn)室管理工作的情況,建立了分級(jí)管理責(zé)任體系,細(xì)分每個(gè)主管部門的詳細(xì)安全工作,構(gòu)建學(xué)校、二級(jí)單位、實(shí)驗(yàn)室主任、每個(gè)實(shí)驗(yàn)室管理人員四級(jí)聯(lián)動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任體系,學(xué)校與二級(jí)單位行政負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任書,二級(jí)單位負(fù)責(zé)人與專管實(shí)驗(yàn)室主任簽訂安全責(zé)任書,實(shí)驗(yàn)室主任與實(shí)驗(yàn)室管理人員簽訂安全責(zé)任書,同時(shí)與使用實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的教師和學(xué)生分別簽訂安全責(zé)任書,形成層層安全責(zé)任體系,從而逐級(jí)落實(shí)安全管理責(zé)任。精細(xì)化各級(jí)部門安全管理的具體項(xiàng)目和職責(zé),推動(dòng)科學(xué)高效的管理規(guī)范,實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理處作為實(shí)驗(yàn)室安全管理的統(tǒng)籌規(guī)劃部門,需把科技處、保衛(wèi)處、研究生院、教務(wù)處和各級(jí)學(xué)院聯(lián)合起來(lái),牽頭制定《實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法》,細(xì)化各個(gè)部門的崗位職責(zé)。例如實(shí)驗(yàn)室管理處主要職責(zé)為組織制定實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)章制度、責(zé)任體系和應(yīng)急預(yù)案,編制及實(shí)施實(shí)驗(yàn)室安全管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算,指導(dǎo)、督查和協(xié)調(diào)各耳機(jī)單位的實(shí)驗(yàn)室管理工作,不定期組織實(shí)驗(yàn)室安全檢查,將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通知相關(guān)單位并督促整改等工作;保衛(wèi)處負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室消防安全的監(jiān)督和管理,加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)用房的用電安全性檢查;各級(jí)學(xué)院的行政負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位的實(shí)驗(yàn)室安全管理工作,設(shè)置每個(gè)實(shí)驗(yàn)室的直接責(zé)任人,做到專人專管的責(zé)任要求。通過(guò)精細(xì)化實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門的逐級(jí)管理,從而加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全的管理工作。

2.2健全實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,建立科學(xué)安全管理評(píng)價(jià)體系

健全全校各級(jí)實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,為實(shí)驗(yàn)室安全管理工作提供依據(jù)[14]。根據(jù)實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系,細(xì)化每個(gè)部門的主要職責(zé),根據(jù)各自的職責(zé),落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全管理的日常工作。根據(jù)我校制定的《長(zhǎng)安大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法》為基礎(chǔ),制定了《實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度》、《實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任追究辦法》、《實(shí)驗(yàn)室安全檢查制度》、《實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急辦法》等一系列規(guī)章制度,同時(shí)針對(duì)不同的功能實(shí)驗(yàn)室,又制定了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》、《生物實(shí)驗(yàn)室廢棄物處理辦法》、《實(shí)驗(yàn)室防輻射安全要求》等規(guī)章制度,各級(jí)管理人員根據(jù)適合所管理的實(shí)驗(yàn)室的規(guī)章制度落實(shí)安全工作。針對(duì)使用實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的教師和學(xué)生,制定實(shí)驗(yàn)室安全操作規(guī)程、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備使用記錄本等安全使用辦法,做到不同身份的人員有安全制度可依,從而更好地落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作。實(shí)驗(yàn)室安全工作是一項(xiàng)比較細(xì)碎彈性的工作,作為執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室安全工作的人員其工作量無(wú)法量化,因此應(yīng)建立實(shí)驗(yàn)室安全工作評(píng)價(jià)考核機(jī)制,設(shè)置實(shí)驗(yàn)室安全工作的評(píng)價(jià)指標(biāo)[15]。首先根據(jù)實(shí)驗(yàn)室制定的詳細(xì)安全責(zé)任體系,對(duì)因管理不善、違規(guī)操作、違反實(shí)驗(yàn)室安全管理制度造成的重大安全事故,此院系或科研單位的各級(jí)安全負(fù)責(zé)人的年度考核直接評(píng)定為不合格,并根據(jù)事故的程度被問(wèn)責(zé)。其次實(shí)驗(yàn)室安全工作可作為教師評(píng)職稱評(píng)級(jí)、年度考核評(píng)優(yōu)的重要指標(biāo),教師是否簽訂安全責(zé)任書作為考察安全制度落實(shí)的硬性指標(biāo),教師是否記錄使用實(shí)驗(yàn)設(shè)備、是否按照操作規(guī)程等都予以量化,從而作為年度考核的重要參考因素。最后對(duì)于在實(shí)驗(yàn)室安全工作的優(yōu)秀人員在職稱評(píng)定或年終績(jī)效方面給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),從而激勵(lì)人員更好地做好實(shí)驗(yàn)室安全管理工作。

2.3開設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全文化教育,提升師生的安全意識(shí)

作為開展實(shí)驗(yàn)的第一執(zhí)行人,教師和學(xué)生的安全意識(shí)和防范意識(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)可知,隨著新進(jìn)教師和新生的錄取,執(zhí)行實(shí)驗(yàn)的教師和學(xué)生每學(xué)年是變動(dòng)的,因此應(yīng)開設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全文化教育的培訓(xùn),加大安全教育的宣傳力度,做到每位教師和學(xué)生人人懂安全,人人具有基本的安全防范意識(shí),提高師生預(yù)防及應(yīng)急處理危險(xiǎn)的能力,形成良好的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。為了增強(qiáng)全校師生的安全防范能力,我校首先開設(shè)了“實(shí)驗(yàn)室安全教育與管理平臺(tái)”自學(xué)教程,要求每位師生自學(xué)安全課程時(shí)間不低于6小時(shí),課程主要包括實(shí)驗(yàn)室安全使用手冊(cè)、用電用氣的安全操作及危險(xiǎn)化學(xué)品使用的基本要求,師生可在平時(shí)學(xué)習(xí)中可進(jìn)行自測(cè)考試,實(shí)時(shí)了解安全知識(shí)的自測(cè)成績(jī),并在平臺(tái)中完成安全教育的正式考試。學(xué)校要求只有通過(guò)安全考核的師生,才被授權(quán)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的資格。其次,培養(yǎng)師生對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全的責(zé)任心,每位執(zhí)行實(shí)驗(yàn)的教師和師生簽訂《實(shí)驗(yàn)室安全承諾書》,做到有安全責(zé)任意識(shí)。最后在每個(gè)實(shí)驗(yàn)課程之前,要求任課指導(dǎo)教師針對(duì)專門的不同實(shí)驗(yàn),對(duì)學(xué)生做有區(qū)別性的詳細(xì)安全知識(shí)教育,指導(dǎo)學(xué)生觀看實(shí)驗(yàn)安全教育守則,根據(jù)所使用的實(shí)驗(yàn)設(shè)備或?qū)嶒?yàn)材料的不同[16],講解安全操作規(guī)范和要求,做到針對(duì)性的安全教育要求,從而形成多方面的安全文化教育,提升師生的安全意識(shí)。

2.4加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

為了解決實(shí)驗(yàn)室軟硬件建設(shè)不足的問(wèn)題,學(xué)校應(yīng)加大安全經(jīng)費(fèi)的投入,做到??顚S?。針對(duì)辦公室改造成的實(shí)驗(yàn)室和原舊實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)重新按照實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),改造實(shí)驗(yàn)室內(nèi)原電路裝置、通風(fēng)裝置及消防設(shè)備等硬件設(shè)施。在電路方面,針對(duì)大功率設(shè)備,把原2.5mm的電纜改造為4mm或6mm電纜,每個(gè)實(shí)驗(yàn)室加裝漏電保護(hù)裝置,禁止亂接亂拉的現(xiàn)象,對(duì)高壓電源處設(shè)置明顯警示標(biāo)識(shí)等。在消防設(shè)施方面,拆除違章臨時(shí)建筑,清理阻塞消防車通道路口,安裝火警自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)等,檢查消防水源、消防栓和滅火器材,針對(duì)不同實(shí)驗(yàn)室的火源類型,配備不同的泡沫滅火器、干粉滅火器或二氧化碳滅火器。在通風(fēng)裝置方面,尤其針對(duì)具有可揮發(fā)性有機(jī)物的實(shí)驗(yàn)室,建立良好的具有有毒氣體的吸附或處理裝置,產(chǎn)生高濃度有害氣體的實(shí)驗(yàn)室需在通風(fēng)櫥內(nèi)進(jìn)行,防止可揮發(fā)性危險(xiǎn)物擴(kuò)散到安全區(qū)域[17]。

篇3

如何加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理,提高教育資源的使用效益,為實(shí)驗(yàn)教學(xué)服務(wù),首先實(shí)驗(yàn)室建設(shè)是基礎(chǔ),強(qiáng)化管理是關(guān)鍵,使用是根本,發(fā)揮效益是目的?,F(xiàn)在我縣實(shí)驗(yàn)室建設(shè)日趨完善,有些設(shè)備的配備還有超前意識(shí),所以基礎(chǔ)沒(méi)問(wèn)題,關(guān)鍵是加強(qiáng)管理,一流的實(shí)驗(yàn)室需要一流的管理,才能充分發(fā)揮效益,實(shí)驗(yàn)室的重點(diǎn)工作是使儀器設(shè)備時(shí)刻處于正??墒褂脿顟B(tài),安全可靠,充分滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)的需要,保證實(shí)驗(yàn)教學(xué)順利進(jìn)行,實(shí)驗(yàn)室管理工作的好壞,直接影響到實(shí)驗(yàn)教學(xué)的質(zhì)量,對(duì)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理,簡(jiǎn)單談幾點(diǎn)看法。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,選好實(shí)驗(yàn)教師是關(guān)鍵

學(xué)校要重視實(shí)驗(yàn)室工作,成立實(shí)驗(yàn)教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作,實(shí)驗(yàn)教師要挑選業(yè)務(wù)能力強(qiáng),認(rèn)真負(fù)責(zé)專業(yè)對(duì)口的教師擔(dān)任,并定期進(jìn)行培訓(xùn),人員要保持相對(duì)穩(wěn)定,不要頻繁更換,實(shí)驗(yàn)教師要負(fù)責(zé)做好儀器設(shè)備的管理、維修、計(jì)劃采購(gòu)等工作,準(zhǔn)備好每一個(gè)演示實(shí)驗(yàn)和分組實(shí)驗(yàn),收集整理實(shí)驗(yàn)資料,做好實(shí)驗(yàn)室安全與衛(wèi)生工作,確保實(shí)驗(yàn)教學(xué)的順利進(jìn)行。對(duì)于實(shí)驗(yàn)教師的待遇、工作量核定、年度考核、職稱晉級(jí)等方面要充分考慮,調(diào)動(dòng)他們的工作熱情,提高積極性和主動(dòng)性。

二、建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度,并認(rèn)真履行

具體包括《實(shí)驗(yàn)教師崗位職責(zé)》《實(shí)驗(yàn)教師培訓(xùn)制度》《實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備管理工作考核方案》《實(shí)驗(yàn)教師交接管理辦法》《教學(xué)設(shè)施設(shè)備帳目管理制度》《實(shí)驗(yàn)室使用管理規(guī)則》《實(shí)驗(yàn)儀器借還制度》《實(shí)驗(yàn)儀器損壞賠償制度》《實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》等等,這些制度的實(shí)施使實(shí)驗(yàn)室管理有章可循,有規(guī)可守。

三、儀器藥品管理科學(xué)規(guī)范

實(shí)驗(yàn)室全部財(cái)產(chǎn),不論是調(diào)撥、自購(gòu)、捐贈(zèng),還是自制教具,都要登記入帳,學(xué)校有總帳,各實(shí)驗(yàn)室有明細(xì)帳,分類明細(xì)帳要每種儀器占一頁(yè),詳細(xì)記載每種儀器的編號(hào)、名稱、規(guī)格型號(hào)、進(jìn)出日期、數(shù)量、單價(jià)、總值、現(xiàn)有數(shù)量等,總帳只登記儀器編號(hào)、名稱、總數(shù)量、總金額,總帳分帳要相符,每年至少核對(duì)一次。儀器設(shè)備的購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、登記、維修、保養(yǎng)、領(lǐng)用、外借、調(diào)撥、損壞、報(bào)廢、賠償?shù)仁掷m(xù)完備,原始憑證齊全,帳物相符,對(duì)長(zhǎng)期閑置儀器應(yīng)通過(guò)相關(guān)手續(xù)調(diào)劑或調(diào)出,使之發(fā)揮更大效益。各類儀器應(yīng)按計(jì)量、通用、專用、掛圖、標(biāo)本、模型、玻璃以及實(shí)驗(yàn)工具等分門別類擺放,順序以編號(hào)為主要依據(jù),重儀器原則上要放下層,儀器要分柜分層定位存放,做到不擠壓、不堆放,對(duì)移液管、滴定管、分液漏斗、長(zhǎng)頸漏斗等細(xì)長(zhǎng)儀器可再加隔板以節(jié)省空間,儀器柜張貼卡片,寫明編號(hào)、名稱、數(shù)量等,要將各類儀器說(shuō)明書歸類保存,編上目錄以備查用,要加強(qiáng)對(duì)各種儀器的日常保養(yǎng)維修,做好防塵、防銹、防潮、防蛀、防腐、防變形、防老化、防火、防盜等工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,提高儀器的完好率、延長(zhǎng)使用壽命。

藥品按普通藥品和危險(xiǎn)品分室保管,有毒無(wú)毒藥品分開存放,無(wú)機(jī)物按單質(zhì)、氧化物、酸、堿、鹽分類存放,有機(jī)物按各類烴以及烴的衍生物依次擺放,根據(jù)藥品性質(zhì),酸性物質(zhì)和堿性物質(zhì),氧化劑和還原劑不能一起存放,易揮發(fā)的藥品要用蠟封保存,見光易變質(zhì)的避光保存,劇專柜、專室存放,雙人保管,每學(xué)年末對(duì)所管財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn),列出報(bào)損清單,各級(jí)主管部門審核后銷帳,做到帳目清楚,帳物相符。

四、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍

實(shí)驗(yàn)室管理工作是學(xué)校安全工作的重點(diǎn),應(yīng)制訂相關(guān)的規(guī)章制度,師生都要嚴(yán)格遵守,實(shí)驗(yàn)教師要掌握有關(guān)安全知識(shí),平時(shí)多留心,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)解決,離校前仔細(xì)檢查實(shí)驗(yàn)室,確認(rèn)安全后才能離開,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要定期不定時(shí)對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全檢查,并留下記錄,實(shí)驗(yàn)室是師生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)和科學(xué)研究的場(chǎng)所,潔凈的環(huán)境和健康的氛圍是做好實(shí)驗(yàn)的重要保障,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)懸掛中外著名科學(xué)家畫像和名人名言,給學(xué)生以嚴(yán)謹(jǐn)、進(jìn)取的啟迪,張貼學(xué)生實(shí)驗(yàn)守則,操作規(guī)程,實(shí)驗(yàn)分組座次表等,要求學(xué)生課前學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容,對(duì)號(hào)入座進(jìn)行實(shí)驗(yàn),課后做好實(shí)驗(yàn)室衛(wèi)生工作,教師檢查并同意后方可離開。

加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理,是為了更好地發(fā)揮教育資源的使用效益,更好地服務(wù)于教學(xué),提高教學(xué)質(zhì)量,提高學(xué)生素質(zhì),應(yīng)做到以下幾點(diǎn):

(1)做好實(shí)驗(yàn)教學(xué)的組織工作,學(xué)校把實(shí)驗(yàn)教學(xué)列入教學(xué)計(jì)劃之中,每學(xué)期初,組織相關(guān)科任教師和實(shí)驗(yàn)教師,根據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)的要求,制定出切實(shí)可行的各年級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)計(jì)劃,列出必做實(shí)驗(yàn)名稱及所需儀器藥品,并張貼在實(shí)驗(yàn)室,儀器藥品如不足,及時(shí)訂購(gòu),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)計(jì)劃安排,經(jīng)常督促,定期檢查,確保實(shí)驗(yàn)教學(xué)計(jì)劃落實(shí)。

(2)做好實(shí)驗(yàn)教學(xué)的考核評(píng)估工作,每節(jié)實(shí)驗(yàn)課前教師要認(rèn)真做好教案,在每次實(shí)驗(yàn)前三天,各學(xué)科教師應(yīng)填寫好實(shí)驗(yàn)通知單,以便實(shí)驗(yàn)教師按通知要求將所需儀器、藥品準(zhǔn)備好,保證教師的正常教學(xué)和學(xué)生分組實(shí)驗(yàn)的開出,演示實(shí)驗(yàn)前先試做,保證實(shí)驗(yàn)效果明顯,實(shí)驗(yàn)結(jié)束教師填寫實(shí)驗(yàn)登記,并對(duì)實(shí)驗(yàn)情況進(jìn)行小結(jié),根據(jù)實(shí)驗(yàn)效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷改進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué),努力提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平,學(xué)期末學(xué)校組織相關(guān)人員對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行考核,并把實(shí)驗(yàn)教學(xué)成果作為教師量化評(píng)比的依據(jù)之一。

篇4

學(xué)校2020年疫情防控外來(lái)人員入校管理制度為保護(hù)學(xué)校公共財(cái)產(chǎn)和師生員工個(gè)人財(cái)產(chǎn)的安全,確保疫情期間安寧有序的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,結(jié)合我校實(shí)際 情況,特制訂本制度。

1、 實(shí)施校園封閉式管理。疫情防控期間校園一律實(shí)行 封閉式管理,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一律”,即未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)學(xué)生 一 律不準(zhǔn)返校;校外無(wú)關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)入校門;師生員工 進(jìn)校門一律核驗(yàn)身份和檢測(cè)體溫;對(duì)發(fā)燒咳嗷者一律施行醫(yī) 學(xué)隔離觀察;不服從管理者一律嚴(yán)格處理。

2、 全面做好排查登記。校門口設(shè)置檢查通道,進(jìn)校人 員逐一核查登記,測(cè)試體溫。學(xué)生進(jìn)校報(bào)到后,一般不得離 開校園,如需離開需向班主任報(bào)備,憑有效證件出入,并測(cè) 試體溫。門衛(wèi)人員須佩戴口罩,發(fā)現(xiàn)入校人員異常情況應(yīng)及 時(shí)登記報(bào)告。

3、 提高站位壓實(shí)責(zé)任。門衛(wèi)值勤人員必須努力學(xué)習(xí)法 紀(jì)知識(shí)、疫情防控知識(shí),增強(qiáng)法律意識(shí),堅(jiān)持原則,文明值 勤,認(rèn)真履行疫情防控期間門衛(wèi)職責(zé)。門衛(wèi)人員按學(xué)校關(guān)于 疫情防控期間入校車輛規(guī)定,負(fù)責(zé)維護(hù)進(jìn)出大門的秩序;熟 悉了解疫情防控期間學(xué)校作息時(shí)間及錯(cuò)峰有關(guān)規(guī)定,開啟或 封閉大門,任何車輛、人員不得在校門口聚集。

4、及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)信息。來(lái)客來(lái)訪必須符合疫情防控期 間管理的相關(guān)規(guī)定,確實(shí)因工作需要進(jìn)入學(xué)校需上報(bào)學(xué)校相 關(guān)部門,經(jīng)學(xué)校同意后方可進(jìn)入校園,進(jìn)入校園必須進(jìn)行體 溫檢測(cè)、做好詳細(xì)登記、做好防護(hù)措施、做好進(jìn)入校園的跟 蹤記錄等。

全市各級(jí)各類學(xué)校、老師們、同學(xué)們、家長(zhǎng)們:

度過(guò)特殊而漫長(zhǎng)的假期,從今天起,我市各學(xué)校錯(cuò)時(shí)、錯(cuò)峰有序開學(xué)。同學(xué)們終于可以再次背起書包,踏入校園,在“立德而行,向美而生”的美好愿景中,“德潤(rùn)金昌·美育校園”號(hào)角已經(jīng)吹響。為了確保師生順利返校,擁有健康安全的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,市教育局發(fā)出倡議:

教職工“十做到” 1.做到職責(zé)到人,責(zé)任落實(shí)。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,各年級(jí)組、班主任、教師各司其職,各負(fù)其責(zé)。帶頭做好防護(hù),帶頭參與防控。

2.做到防控流程熟練。自覺(jué)學(xué)習(xí)疫情防控知識(shí),掌握學(xué)校防控方案和應(yīng)急預(yù)案相關(guān)要求,主動(dòng)做好學(xué)生動(dòng)態(tài)排查跟蹤、健康監(jiān)測(cè)、防疫引導(dǎo)等工作,密切關(guān)注學(xué)生身心健康,努力營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍,能夠有條不紊處置突況。

3.做到防控教育有效。開學(xué)第一課講授防控知識(shí),宣傳先進(jìn)事跡,開展生命健康教育、愛國(guó)主義教育,提升學(xué)生自我管控能力。中午、下午放學(xué)最后一節(jié)課任課教師反復(fù)提醒學(xué)生做好自我防護(hù),確保學(xué)生安全。

4.做到教學(xué)有序高質(zhì)。統(tǒng)籌在線教學(xué)與開學(xué)后教學(xué)工作的有效銜接。

5.做到教學(xué)行為規(guī)范。嚴(yán)格遵守師德規(guī)范,不從事有償家教,不違規(guī)補(bǔ)課。

6.做到信息如實(shí)報(bào)告。開學(xué)前,所有教職工完整、準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)告近期出行方式、出行軌跡等。

7.做到健康自測(cè)報(bào)備。主動(dòng)檢測(cè)體溫,如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人身體健康狀況,發(fā)現(xiàn)異常立即上報(bào)。

8.做到日常防護(hù)到位。保持良好生活習(xí)慣,勤洗手、戴口罩。

9.做到遵守學(xué)校食堂就餐規(guī)定。分散、錯(cuò)峰用餐,避免集中、扎堆就餐。

10.做到非必要不外出。不參加非必要的外出旅行、會(huì)議和活動(dòng),不參加集會(huì)、聚會(huì)和聚餐,主動(dòng)遠(yuǎn)離人員密集場(chǎng)所。

校園防控“二十到位” 1.責(zé)任落實(shí)到位。強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,做好應(yīng)急演練,健全學(xué)校、年級(jí)組、班級(jí)、家長(zhǎng)四級(jí)防控工作責(zé)任體系,明確制度,責(zé)任到人。

2.監(jiān)測(cè)排查到位。全面掌握全體師生員工的健康狀況和出行動(dòng)態(tài),督促湖北及境外返金師生嚴(yán)格落實(shí)“到達(dá)前3天向社區(qū)(村)、學(xué)校報(bào)備,到達(dá)后遵守2次核酸檢測(cè)和相關(guān)隔離要求。

3.入校管理到位。在學(xué)校門口建立測(cè)溫通道,規(guī)范入校程序,嚴(yán)格執(zhí)行晨午檢、缺課登記、日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度。

4.封閉管理到位。充分利用信息化手段,加強(qiáng)校園管理。教職工進(jìn)出校園、宿舍區(qū)必須實(shí)名驗(yàn)證并檢測(cè)體溫和登記。嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園。

5.日常管理到位。加強(qiáng)教室管理,盡量拉開教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間的距離,分樓層定時(shí)按規(guī)定消毒、通風(fēng)。

6.環(huán)境整治到位。加強(qiáng)教室、宿舍、食堂、留觀室等和重點(diǎn)部位的通風(fēng)、保潔及消毒,每天通風(fēng)、消毒2-3次,組織師生開展“潔校”活動(dòng),徹底清理校內(nèi)外衛(wèi)生死角。做到垃圾日產(chǎn)日清,垃圾裝運(yùn)設(shè)備每日必須消殺。

7.宣傳教育到位。加強(qiáng)疫情防控知識(shí)教育,及時(shí)通報(bào)疫情信息,教育教職工做到不信謠不傳謠不造謠。宣傳先進(jìn)典型事跡,弘揚(yáng)正能量。

8.安全隱患排查到位。組織開展開學(xué)前安全隱患排查,加強(qiáng)消防、實(shí)驗(yàn)室、危化品、食品安全、校舍等管理。確保校車安全運(yùn)行。

9.隔離措施到位。嚴(yán)格復(fù)課審查制度,精準(zhǔn)掌握未能按時(shí)返校師生情況。按規(guī)定做好相關(guān)人員隔離工作。

10.復(fù)學(xué)組織到位。校門口設(shè)立測(cè)溫區(qū)、消毒毯、報(bào)到處和臨時(shí)隔離區(qū),驗(yàn)證健康登記卡。強(qiáng)化“護(hù)學(xué)崗”高峰勤務(wù)機(jī)制。實(shí)行錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰上下學(xué),各年級(jí)間隔10分鐘以上。

11.教職工管理到位。不安排教職工聚集性活動(dòng),不組織各類研討班、培訓(xùn)會(huì)等,不安排教師外出培訓(xùn)。

12.教學(xué)管理到位。合理安排調(diào)整教學(xué)計(jì)劃。中職學(xué)校要掌握校外實(shí)習(xí)學(xué)生健康狀況和出行動(dòng)態(tài)。中小學(xué)校要做好控輟保學(xué)工作。

13.重點(diǎn)場(chǎng)所管理到位。加強(qiáng)教室、辦公室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、體育館、食堂、宿舍、衛(wèi)生間等重點(diǎn)場(chǎng)所管理,避免人員聚集。圖書館、體育館、各類功能教室非必要不開放。

14.校園活動(dòng)管理到位。暫停聚集性校園活動(dòng),減少線下會(huì)議數(shù)量,嚴(yán)控室內(nèi)文體活動(dòng)規(guī)模。原則上所有活動(dòng)以班級(jí)為單位,實(shí)行預(yù)約管理。

15.后勤人員管理到位。加強(qiáng)防護(hù)教育、管理和培訓(xùn),上崗必須佩戴口罩。

16.校園服務(wù)到位。教師、家長(zhǎng)和學(xué)生交流實(shí)行線上線下相結(jié)合的方式,及時(shí)做好開學(xué)前后師生、家長(zhǎng)心理疏導(dǎo),避免出現(xiàn)恐慌焦慮情緒。

17.防控物資儲(chǔ)備調(diào)配到位。強(qiáng)化屬地責(zé)任,多措并舉籌措防控物資,確保口罩、測(cè)溫儀、消毒液、洗手液等物資儲(chǔ)備充足、臺(tái)賬齊備、發(fā)放合規(guī)。

18.設(shè)施設(shè)備配備到位。按要求設(shè)立獨(dú)立留觀室。水龍頭、洗手盆、廢棄醫(yī)用物資專用垃圾桶等設(shè)備配備齊全,數(shù)量充足。

19.應(yīng)急處置措施到位。師生出現(xiàn)可疑癥狀,第一時(shí)間向包校醫(yī)院、衛(wèi)健部門及教育主管部門報(bào)告,做好隔離、轉(zhuǎn)運(yùn)、報(bào)告、消毒等工作。嚴(yán)格履行相關(guān)規(guī)定和程序,妥善處置各類突發(fā)事件。

20.管控檢查到位。做好任務(wù)分解和責(zé)任分工,具體到部門和人員,組織開展防控制度落實(shí)、錯(cuò)峰開學(xué)、規(guī)范辦學(xué)行為等情況監(jiān)管檢查。

學(xué)生“五做到” 1.做到自我防護(hù),家庭至學(xué)校兩點(diǎn)一線,上下學(xué)途中不在其它地方停留,減少不必要的人員接觸。合理選擇步行、騎行或私家車出行,乘坐公共交通工具時(shí)一定要做好個(gè)人防護(hù)。減少外出,不走親訪友,不聚餐聚會(huì),不去人員密集場(chǎng)所。培養(yǎng)自我管理、自我約束的良好品質(zhì)。

2.做到自覺(jué)遵守學(xué)校各項(xiàng)防疫安排,遵守學(xué)校進(jìn)校、入班時(shí)間。上學(xué)前,在家自測(cè)體溫并向班主任報(bào)備,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀,及時(shí)到醫(yī)院就診并報(bào)告老師。進(jìn)入校園時(shí),嚴(yán)格按照學(xué)校安排,自覺(jué)主動(dòng)排隊(duì),間隔1米以上,接受校門口體溫測(cè)量。進(jìn)校前后如果發(fā)現(xiàn)體溫異常,不要驚慌,按老師的引導(dǎo)到留觀區(qū)等待醫(yī)生和家長(zhǎng)。進(jìn)入校園后,應(yīng)按規(guī)劃路線行進(jìn)。下課期間,同學(xué)間避免在教室、走廊等地聚集。寄宿生嚴(yán)禁串宿,要保持宿舍干凈整潔、通風(fēng),定期進(jìn)行大掃除。科學(xué)佩戴口罩,保持良好衛(wèi)生習(xí)慣,按照正確方法勤洗手。

3.做到分時(shí)錯(cuò)峰用餐,進(jìn)入食堂前做好體溫檢測(cè),餐前洗手,排隊(duì)、就坐保持安全距離,不面對(duì)面就餐、扎堆就餐。不在公共浴池洗浴。

4.做到堅(jiān)持體育鍛煉,每日保證1小時(shí)以上的運(yùn)動(dòng)時(shí)間。在做好自身防護(hù)的條件下,可開展室外運(yùn)動(dòng),增強(qiáng)體質(zhì),提高身體免疫力。外出運(yùn)動(dòng)期間,注意佩戴口罩,保持人與人之間的適宜距離。注意用眼衛(wèi)生,保證充足睡眠時(shí)間。

5.做到家中有新入住人員(特別是從境外、湖北等疫情嚴(yán)重地區(qū)到金昌的人員)、或父母離金外出,主動(dòng)向班主任老師報(bào)告。保持良好生活習(xí)慣,按照正確方法勤洗手,不隨地吐痰。不信謠不傳謠不造謠,主動(dòng)通過(guò)主流媒體了解疫情防控動(dòng)態(tài)和防控知識(shí),積極應(yīng)對(duì)。

家長(zhǎng)“五做好” 1.做好健康狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),全面如實(shí)向?qū)W校報(bào)告寒假及復(fù)學(xué)期間學(xué)生和共同居住的家庭成員旅居情況(往返疫情較重地區(qū)的情況、與疫情較重地區(qū)或境外返回人員接觸情況、與確診病例或疑似病例接觸情況等),配合學(xué)校進(jìn)行反復(fù)摸排,保護(hù)學(xué)生和他人健康。

2.做好孩子在家中的每日兩次測(cè)溫,做好孩子每日健康情況報(bào)告,若有疑似癥狀,及時(shí)到定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)熱門診就診,并第一時(shí)間報(bào)告班主任老師。督促孩子養(yǎng)成良好的作息、衛(wèi)生、飲食習(xí)慣,避免感冒。提醒孩子堅(jiān)持每天佩戴口罩衣服,勤洗手,不聚集,做好個(gè)人防護(hù)。被褥、衣物等要勤換勤洗。

3.做好點(diǎn)對(duì)點(diǎn)接送孩子,隨接(送)即走,不在校門口聚集、聊天。接到孩子后要迅速離校,不逗留,不觀望。放學(xué)后直接回家,不去人員聚集場(chǎng)所。

篇5

關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;實(shí)踐能力;糖品分析實(shí)驗(yàn)室

中圖分類號(hào):G718文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1672-1578(2015)03-0298-01

制糖工業(yè)分析是我校食品工藝(制糖方向)專業(yè)一門重要的專業(yè)課,糖品分析實(shí)驗(yàn)是與其配套的一門實(shí)驗(yàn)課,是培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力、實(shí)驗(yàn)技能、分析和解決問(wèn)題能力的重要課程。糖品分析實(shí)驗(yàn)室是進(jìn)行教學(xué)和培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的重要基地。它的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,既需要硬件建設(shè),也需要軟件建設(shè),更需要學(xué)校政策和財(cái)力的支持。如何搞好糖品分析實(shí)驗(yàn)室建設(shè),為提高學(xué)生的專業(yè)技能和實(shí)踐能力是實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員面臨的新課題。本人結(jié)合自己多年的實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)和我校的教學(xué)實(shí)際,談一談糖品分析實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的幾點(diǎn)體會(huì)。

1.糖品分析實(shí)驗(yàn)室的硬件設(shè)備建設(shè)

實(shí)驗(yàn)室的硬件條件建設(shè)是實(shí)驗(yàn)教學(xué)的重要保障。多年來(lái),我們根據(jù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)要求和實(shí)驗(yàn)室功能設(shè)置的不同將糖品分析實(shí)驗(yàn)室建設(shè)為儀器分析實(shí)驗(yàn)室、化學(xué)分析實(shí)驗(yàn)室、電子天平室、加熱室、玻璃儀器室及藥品室等。這些功能室的建設(shè),是緊緊圍繞實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目開設(shè)的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)生技能訓(xùn)練的需要而建立的,各功能實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)可以有效保證學(xué)生的專業(yè)技能訓(xùn)練和實(shí)踐技能的需要,對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和學(xué)生的能力培養(yǎng)具有重要的意義。

2.糖品分析實(shí)驗(yàn)室的軟件建設(shè)

為了保障糖品分析各功能實(shí)驗(yàn)室能真正發(fā)揮作用,我們?cè)诮滩捏w系建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室考核體系建設(shè)和實(shí)驗(yàn)室的管理體系等軟件環(huán)境方面進(jìn)行了改進(jìn)和完善。

2.1糖品分析實(shí)驗(yàn)教材體系建設(shè)?;谛滦蝿?shì)下制糖企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的要求,糖品分析教材體系也應(yīng)該由傳統(tǒng)的教材體系轉(zhuǎn)向由基本操作與技能訓(xùn)練、基本技能與化學(xué)理論的應(yīng)用組成?;静僮骱图寄苡?xùn)練主要訓(xùn)練學(xué)生在實(shí)驗(yàn)中的實(shí)際動(dòng)手能力,同時(shí)鞏固學(xué)生的實(shí)驗(yàn)理論知識(shí);基本技能與原理的應(yīng)用是結(jié)合實(shí)際問(wèn)題進(jìn)一步學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)的基本技能,同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際和分析解決問(wèn)題的能力。通過(guò)綜合設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)的訓(xùn)練,培養(yǎng)和提高學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

2.2糖品分析實(shí)驗(yàn)考核體系建設(shè)。傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)考核方式已經(jīng)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代教學(xué)和實(shí)際應(yīng)用的需要,因此,改革實(shí)驗(yàn)考核方式,強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)基本操作與技能,建立糖品分析實(shí)驗(yàn)的獨(dú)立考核和方法是實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)體系建設(shè)的需要。根據(jù)糖分析實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)的特點(diǎn),采用階段性實(shí)驗(yàn)理論考試、實(shí)驗(yàn)操作考試、實(shí)驗(yàn)報(bào)告考核,定量分析實(shí)驗(yàn)結(jié)果統(tǒng)計(jì)、分析考核和學(xué)生平時(shí)考核等多種方法于一體,建立一種既能提前發(fā)現(xiàn)學(xué)生實(shí)驗(yàn)過(guò)程中存在的問(wèn)題并予以及時(shí)指導(dǎo)糾正,同時(shí),又能客觀地評(píng)價(jià)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)成績(jī)和技能水平的綜合考核體系。

2.3糖品分析實(shí)驗(yàn)室的管理。

2.3.1建立規(guī)范化管理機(jī)制。管理制度是實(shí)驗(yàn)室管理的法規(guī)和依據(jù),是實(shí)驗(yàn)教學(xué)順利進(jìn)行的重要保證。規(guī)章制度的健全和完善,一方面約束實(shí)驗(yàn)室的管理者和使用者,而且也為實(shí)驗(yàn)教學(xué)順利開展打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí),建立完整的實(shí)驗(yàn)室檔案,既有利于督促實(shí)驗(yàn)人員管理好實(shí)驗(yàn)室的財(cái)產(chǎn),又對(duì)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)器材做到心中有數(shù),從而服務(wù)于實(shí)驗(yàn)教學(xué),確保實(shí)驗(yàn)教學(xué)和管理工作的正常有序開展。

2.3.2加強(qiáng)分析實(shí)驗(yàn)室的教師隊(duì)伍建設(shè)。要管理好實(shí)驗(yàn)室,開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作,沒(méi)有一支素質(zhì)良好、專業(yè)理論水平扎實(shí)、實(shí)踐操作技能強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)隊(duì)伍是不行的,這是一個(gè)很關(guān)鍵的問(wèn)題。如何調(diào)動(dòng)廣大實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的積極性已成為發(fā)展中等職業(yè)教育過(guò)程中迫切需要解決的問(wèn)題。隨著教學(xué)改革的深入發(fā)展和新的教學(xué)理念的逐步形成,建設(shè)一支思想作風(fēng)過(guò)硬,業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)秀,實(shí)踐技能高超的實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍,即合格的"雙師型"教師隊(duì)伍尤為重要。加快"雙師型"教師隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的重要工作之一。所謂"雙師型"教師就是既能從事專業(yè)理論教學(xué),又能指導(dǎo)學(xué)生技能訓(xùn)練的新型教師。要具備扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí),并具備通過(guò)一定方式將專業(yè)知識(shí)傳授給學(xué)生的能力;同時(shí)將自己掌握的專業(yè)技能,能分析再現(xiàn)給學(xué)生,并指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐,對(duì)學(xué)生的操作情況進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)和提出改進(jìn)意見。"雙師型"教師還要會(huì)使用現(xiàn)代化的教學(xué)儀器設(shè)備,并教會(huì)學(xué)生了解設(shè)備的性能、特點(diǎn)、使用方法及獨(dú)立操作使用設(shè)備;具備有良好的教師職業(yè)道德,言傳身教、為人師表,以自身的示范動(dòng)作影響學(xué)生良好職業(yè)道德的養(yǎng)成。一切從教學(xué)著想,一切從學(xué)生出發(fā),認(rèn)真鉆研教材、教法,才能真正完成好實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)。

2.3.3加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境建設(shè),高度重視實(shí)驗(yàn)室的安全管理。實(shí)驗(yàn)室環(huán)境建設(shè)和安全管理關(guān)系到實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量、實(shí)驗(yàn)室安全等重要問(wèn)題,在很多國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中占有重要地位。實(shí)驗(yàn)室環(huán)境建設(shè)包括實(shí)驗(yàn)室面積、房間安排、照明、用電、溫度、濕度、潔凈度、通風(fēng)、有毒有害氣體排放處理等諸多方面問(wèn)題,要使實(shí)驗(yàn)教學(xué)提高到一個(gè)新水平,需要不斷改善實(shí)驗(yàn)條件,使之與教學(xué)改革相適應(yīng)。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)有很多易燃、易爆、有毒的試劑、藥品,作為實(shí)驗(yàn)室管理員要有高度的工作責(zé)任心和安全防范意識(shí),嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定做好危險(xiǎn)品和有毒、有害試劑、藥品的存放、使用和保管。實(shí)驗(yàn)室安全管理還應(yīng)積極貫徹"預(yù)防為主"的方針,加大對(duì)實(shí)驗(yàn)室防火、防爆、防毒、防盜等安全設(shè)施的檢查和保證實(shí)驗(yàn)室安全方面的技術(shù)投資力度,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行教學(xué)與實(shí)訓(xùn)的師生的安全教育,落實(shí)責(zé)任,排查隱患,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,營(yíng)造一個(gè)安全、和諧的實(shí)驗(yàn)室育人環(huán)境,為提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平,順利完成教學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.3.4加強(qiáng)儀器設(shè)備等實(shí)驗(yàn)用品的管理。實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的管理水平對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益有著直接的影響。儀器設(shè)備是實(shí)驗(yàn)室賴以生存的基礎(chǔ)、是學(xué)校的貴重財(cái)產(chǎn),做好實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的管理工作,意義重大,責(zé)任重大。糖品分析實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備從數(shù)百元的磁力攪拌器、電導(dǎo)儀、PH計(jì)等,到數(shù)千元的可見光分光光度計(jì)、電子分析天平,甚至上萬(wàn)元的阿貝折光儀、旋光儀、水分快速檢測(cè)儀等。設(shè)備種類繁多,功能各不相同,因此,實(shí)驗(yàn)室管理人員必須對(duì)所管理的儀器設(shè)備要熟悉其基本構(gòu)造和性能及用途。課前認(rèn)真做好儀器的調(diào)試、測(cè)定工作,課后完整記錄和檢查儀器設(shè)備的使用情況。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示報(bào)修,同時(shí)做好對(duì)儀器的定期維修和保養(yǎng)。

中職學(xué)校是培養(yǎng)中等職業(yè)技術(shù)人才的搖籃,而中職學(xué)校實(shí)驗(yàn)室是學(xué)校教學(xué)和技術(shù)型人才培養(yǎng)的基地。因此中職學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理也要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的需要,積極大膽地進(jìn)行教學(xué)改革探索,科學(xué)管理創(chuàng)新。要不斷地學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)高效的實(shí)驗(yàn)室管理機(jī)制,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)知名中職學(xué)校及發(fā)達(dá)國(guó)家中職學(xué)校先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室管理經(jīng)驗(yàn),把中職學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建成為創(chuàng)造性人才培養(yǎng)的教學(xué)場(chǎng)所,充分發(fā)揮它在培養(yǎng)高素質(zhì)人才中的作用。

參考文獻(xiàn):

篇6

治安學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)政治堅(jiān)定、具有良好職業(yè)素養(yǎng),熟悉黨和國(guó)家路線、方針、政策,系統(tǒng)掌握治安學(xué)專業(yè)的基本知識(shí)、基本技能和相關(guān)的法律法規(guī),具備開展基層治安管理工作的職業(yè)核心能力和可持續(xù)發(fā)展能力,能夠從事基層公安機(jī)關(guān)治安管理工作的復(fù)合型、應(yīng)用性高級(jí)專門人才。因此,專業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目要圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)設(shè)計(jì)與開發(fā),為培養(yǎng)有較高的理論知識(shí)和能力的復(fù)合型、應(yīng)用性高級(jí)人才服務(wù)。

(一)突出能力培養(yǎng)的原則

實(shí)踐教學(xué)是與理論教學(xué)緊密聯(lián)系又相對(duì)獨(dú)立的一種教學(xué)環(huán)節(jié),是培養(yǎng)學(xué)生能力和創(chuàng)新精神的主要途徑,對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量有十分重要的影響。目前,黨和國(guó)家對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的能力十分關(guān)注和重視,黨的十報(bào)告明確提出:全面實(shí)施素質(zhì)教育……培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力?!秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和教育部《關(guān)于提高高等教育質(zhì)量的若干意見》都明確要求,高等院校要著力加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的能力培養(yǎng)。2010年公安部在全國(guó)公安教育訓(xùn)練工作會(huì)議上也要求公安教育要逐步實(shí)現(xiàn)辦學(xué)方向的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即以普通高等學(xué)歷教育為主,向普通高等學(xué)歷教育與民警教育培訓(xùn)并重發(fā)展轉(zhuǎn)變;培養(yǎng)對(duì)象由以通過(guò)普通高考招收學(xué)員為主,向以招收高校畢業(yè)生和退役士兵為主轉(zhuǎn)變;教學(xué)重心由理論知識(shí)傳授為主,向以職業(yè)精神培養(yǎng)、專業(yè)能力教育和警務(wù)技能訓(xùn)練為主轉(zhuǎn)變。由此可見,培養(yǎng)學(xué)生能力成為了公安院校的一項(xiàng)重要任務(wù)。治安學(xué)專業(yè)必須準(zhǔn)確把握治安類民警應(yīng)該具備的能力標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)崗位能力要求科學(xué)設(shè)計(jì)專業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,讓學(xué)生親身體驗(yàn)和操作,培養(yǎng)學(xué)生的能力以適應(yīng)公安工作的需要。

(二)實(shí)用、實(shí)際和實(shí)效的原則

治安學(xué)專業(yè)的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目必須按照“實(shí)用、實(shí)際和實(shí)效”來(lái)設(shè)計(jì)。這里說(shuō)的實(shí)用,就是設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目必須緊扣公安實(shí)際,是公安機(jī)關(guān)治安管理工作中常用的措施與方法,對(duì)學(xué)生今后參加公安工作有用的項(xiàng)目,而不是實(shí)踐教學(xué)老師憑空想象的。實(shí)際,就是要求實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)具有可操縱性。雖然治安學(xué)專業(yè)需要實(shí)訓(xùn)的內(nèi)容多,由于教學(xué)時(shí)間和條件的限制,不可能所有內(nèi)容都進(jìn)行實(shí)訓(xùn),項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)已具備的實(shí)踐教學(xué)條件來(lái)設(shè)計(jì),對(duì)于不具備實(shí)訓(xùn)條件或者危險(xiǎn)性大的項(xiàng)目盡可能不設(shè)計(jì)。實(shí)效,就是實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目通過(guò)實(shí)施以后,學(xué)生能夠掌握哪些知識(shí),能夠提升哪些能力,達(dá)到怎樣的效果,對(duì)學(xué)生參與公安工作有什么幫助,這是實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的落腳點(diǎn),并且應(yīng)通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施不斷優(yōu)化實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,達(dá)到項(xiàng)目理想的效果。

(三)先單項(xiàng)后綜合的原則

從單項(xiàng)技能的掌握到特定行業(yè)的常規(guī)職業(yè)技能的嫻熟并形成一技之長(zhǎng),這是個(gè)體職業(yè)能力養(yǎng)成與提高的必經(jīng)過(guò)程[2]。公安院校人才培養(yǎng)和實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)同樣應(yīng)該遵循這一規(guī)律。治安學(xué)專業(yè)由于人才培養(yǎng)方案和教學(xué)時(shí)間安排的不同,專業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)本著先單項(xiàng)后綜合的“遞進(jìn)式”原則進(jìn)行。就專業(yè)而言,低年級(jí)學(xué)生主要是開展治安防范和治安服務(wù)的實(shí)訓(xùn),高年級(jí)學(xué)生主要針對(duì)治安管理和治安問(wèn)題查處進(jìn)行實(shí)訓(xùn),畢業(yè)前開設(shè)《專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)》課程,對(duì)專業(yè)內(nèi)容進(jìn)行綜合實(shí)訓(xùn);就課程而言,同樣應(yīng)按照先單項(xiàng)后綜合原則進(jìn)行實(shí)訓(xùn)設(shè)計(jì)。以《戶政學(xué)》課程為例,先對(duì)課程中的常住人口登記、居民身份證查驗(yàn)、戶口統(tǒng)計(jì)等單項(xiàng)進(jìn)行訓(xùn)練,然后再在單項(xiàng)訓(xùn)練的基礎(chǔ)上進(jìn)行課程的綜合實(shí)訓(xùn)。

二、公安院校治安學(xué)專業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)容

治安學(xué)專業(yè)到底應(yīng)設(shè)計(jì)哪些實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,目前全國(guó)公安院校還沒(méi)有一個(gè)比較科學(xué)和規(guī)范的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。治安學(xué)專業(yè)應(yīng)按照治安類民警崗位能力要求來(lái)設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,在專業(yè)不同課程教學(xué)中加以實(shí)施。從治安類民警的崗位能力來(lái)看,治安類民警是集防范、管理、打擊和服務(wù)職能于一身,應(yīng)該具備治安防范、治安管理、治安問(wèn)題查處和治安服務(wù)等能力,因此,專業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)可分為治安防范實(shí)訓(xùn)模塊(含治安服務(wù))、治安管理實(shí)訓(xùn)模塊和治安問(wèn)題查處實(shí)訓(xùn)模塊三大部分,在每個(gè)模塊中設(shè)置不同的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,從而構(gòu)成專業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目體系,實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。

(一)治安防范實(shí)訓(xùn)模塊(含治安服務(wù))

治安防范是針對(duì)違法犯罪產(chǎn)生的直接原因和環(huán)境條件而采取的防范對(duì)策,是國(guó)家、集體和個(gè)人為防止外界的不法侵害,針對(duì)可能引起違法犯罪的直接原因和誘發(fā)因素、滋生違法犯罪的環(huán)境、實(shí)施違法犯罪的條件以及容易引發(fā)違法犯罪的地區(qū)、單位和重點(diǎn)人員,運(yùn)用各種社會(huì)力量和手段,依法進(jìn)行預(yù)防、防衛(wèi)、防護(hù)、控制等工作[3]。治安服務(wù)是社會(huì)治安服務(wù)供給主體依照當(dāng)前我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的要求所進(jìn)行的一切維護(hù)社會(huì)治安秩序的行為[4]。治安防范和治安服務(wù)聯(lián)系十分緊密,甚至兩者之間有諸多內(nèi)容存在交集,難以清晰劃分,因此把兩類實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目合成一個(gè)模塊。治安防范和治安服務(wù)是治安類民警的重要職責(zé),治安類民警須具備開展治安防范和治安服務(wù)的工作能力。鑒于此,在治安學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中,應(yīng)設(shè)計(jì)社會(huì)治安狀況調(diào)查、社區(qū)治安情報(bào)信息的采集與使用、社區(qū)治安宣傳教育、入戶調(diào)查、社區(qū)安全防范檢查、社區(qū)人民調(diào)解工作、常用安全檢查儀器的使用、常用報(bào)警系統(tǒng)的使用、常用視頻監(jiān)控系統(tǒng)的使用等實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。

(二)治安管理實(shí)訓(xùn)模塊

治安管理是公安機(jī)關(guān)為了保障公共安全,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保護(hù)公民合法權(quán)益,保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,通過(guò)各項(xiàng)治安業(yè)務(wù)管理和組織活動(dòng),依法公開管理社會(huì)治安秩序的警察行政活動(dòng)[5]。治安管理是治安類民警工作的主體,其范圍十分廣泛,主要包括公安人口管理、重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所管理、危險(xiǎn)物品管理、消防管理、道路交通安全管理、出入境管理等。因此,在專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中,應(yīng)設(shè)計(jì)治安巡邏與治安盤查、常住人口登記、居民身份證查驗(yàn)、公安機(jī)關(guān)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所日常治安檢查、公安派出所消防監(jiān)督檢查、大型群眾性活動(dòng)安全保衛(wèi)工作現(xiàn)場(chǎng)勤務(wù)、公安機(jī)關(guān)對(duì)旅館業(yè)的治安行政許可、公安機(jī)關(guān)民警對(duì)旅館業(yè)日常治安檢查、爆破作業(yè)單位安全檢查、民用爆炸物品治安行政許可等實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。

(三)治安問(wèn)題查處實(shí)訓(xùn)模塊

社會(huì)治安問(wèn)題是人們違反由刑法和治安行政法律法規(guī)所規(guī)定的有關(guān)國(guó)家和公共安全、社會(huì)管理和公民人身權(quán)利或民利并依法給予刑事處罰或行政處罰的一種社會(huì)現(xiàn)象或行為[6]。查處社會(huì)治安問(wèn)題是治安類民警的一項(xiàng)重要職責(zé),也是維護(hù)社會(huì)治安秩序的重要方法和措施。社會(huì)治安問(wèn)題查處主要包括治安案件辦理、治安部門管轄刑事案件的辦理、公共安全危機(jī)應(yīng)對(duì)等。因此,在專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中,應(yīng)設(shè)計(jì)110接處警規(guī)范、處置中強(qiáng)制措施的使用、現(xiàn)場(chǎng)處置、公共安全危機(jī)處置中的媒體應(yīng)對(duì)、初起火災(zāi)撲救、火場(chǎng)安全疏散與應(yīng)急救援、治安調(diào)解、治安案件調(diào)查取證、辦理治安案件中扣押財(cái)物強(qiáng)制措施的適用、辦理治安案件程序(簡(jiǎn)易、聽證和一般)等實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。治安學(xué)專業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目是由治安防范實(shí)訓(xùn)模塊(含治安服務(wù))、治安管理實(shí)訓(xùn)模塊和治安問(wèn)題查處實(shí)訓(xùn)模塊構(gòu)成,而在每個(gè)模塊中又設(shè)計(jì)若干實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,一個(gè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)包括基礎(chǔ)知識(shí)、情景設(shè)定(或基本案情)、實(shí)訓(xùn)目的、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地與器材、實(shí)訓(xùn)步驟方法與注意問(wèn)題、實(shí)訓(xùn)考核和思考題等幾個(gè)部分。這樣,從專業(yè)實(shí)訓(xùn)模塊到具體實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目就構(gòu)成了比較科學(xué)規(guī)范的專業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目體系。

三、公安院校治安學(xué)專業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施

項(xiàng)目實(shí)施是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)r(jià)值的必由之路。治安學(xué)專業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目只有通過(guò)實(shí)施才能讓學(xué)生參與其中,提高學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題和實(shí)際操作的能力,最終實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。而實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施,必須具備相應(yīng)的條件,按照一定的步驟進(jìn)行。

(一)專業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施的條件

條件是與某個(gè)事物相聯(lián)系的,對(duì)它的存在和發(fā)展發(fā)生作用的一切要素的總和。筆者認(rèn)為,治安學(xué)專業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施條件主要包括實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)、師資建設(shè)和制度建設(shè),這三者相輔相成,缺一不可。1.實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)是實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施的前提。實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)是專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的前提,也是確保實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量,提高學(xué)生實(shí)踐能力的重要手段和條件[7]。目前公安院校治安學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)之所以開展不暢,一個(gè)重要的原因就是大多數(shù)公安院校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地短缺,缺少實(shí)踐教學(xué)的條件和基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為,治安學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè),可以從校內(nèi)和校外兩個(gè)方面來(lái)建設(shè)。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地建設(shè),一方面是建設(shè)與專業(yè)實(shí)踐教學(xué)相適應(yīng)的校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)中心,如消防實(shí)驗(yàn)室、安全防范實(shí)驗(yàn)室、模擬派出所、模擬街區(qū)等,另一方面是在校內(nèi)實(shí)踐基地中應(yīng)配備相應(yīng)的儀器和設(shè)備,以滿足實(shí)踐教學(xué)的需要。校外實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè),應(yīng)根據(jù)公安院校的特點(diǎn),依托公安機(jī)關(guān),積極開展“校局合作”[8],建立市局治安支隊(duì)——縣(分)局治安大隊(duì)——公安派出所“三級(jí)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)科研基地”,以滿足專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的需要。2.教師的實(shí)踐教學(xué)能力是實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵。實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量取決于實(shí)踐教學(xué)教師隊(duì)伍的建設(shè),實(shí)踐教學(xué)人員素質(zhì)的高低直接影響到實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。因此,公安院校治安學(xué)專業(yè)在實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式,多措并舉,建立一支能戰(zhàn)會(huì)教的“雙師型”教官教師隊(duì)伍,以滿足專業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施的需要。根據(jù)當(dāng)前公安院校治安學(xué)專業(yè)師資現(xiàn)狀,要提升專業(yè)教師的實(shí)踐教學(xué)能力,一是推行和完善教官制。教官制就是在各級(jí)公安機(jī)關(guān)中聘請(qǐng)具有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的在職民警到公安院校擔(dān)任教官的一種制度[9]。它是公安院?!罢?qǐng)進(jìn)來(lái)”以改進(jìn)師資結(jié)構(gòu),提升教學(xué)質(zhì)量的一種有效方法。教官來(lái)源于公安實(shí)踐部門,有豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),實(shí)踐教學(xué)能力強(qiáng),在實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中能夠較好地起到“傳、幫、帶”的作用。二是培養(yǎng)“雙師型”教師。公安院校治安學(xué)專業(yè)在編在崗教師是專業(yè)教學(xué)的主體,理應(yīng)承擔(dān)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的重任。針對(duì)目前公安院校教師經(jīng)歷單一,缺乏豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等現(xiàn)狀,治安學(xué)專業(yè)教師應(yīng)“走出去”,通過(guò)實(shí)習(xí)、調(diào)研、掛職等方式,積極參與公安實(shí)踐,不斷更新知識(shí),完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提升實(shí)踐教學(xué)能力,滿足實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施的需要。3.專業(yè)實(shí)踐教學(xué)制度建設(shè)是專業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施的保障??茖W(xué)合理的實(shí)踐教學(xué)制度對(duì)規(guī)范教師和學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)中的行為,保證實(shí)踐教學(xué)有序地進(jìn)行,提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用[10]。治安學(xué)專業(yè)應(yīng)在公安院校有關(guān)實(shí)踐教學(xué)管理制度的基礎(chǔ)上,制定專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的管理制度,包括專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)管理?xiàng)l例、實(shí)驗(yàn)室使用規(guī)章制度、實(shí)踐教學(xué)工作量認(rèn)定辦法和實(shí)踐教學(xué)激勵(lì)的相關(guān)規(guī)定等,從制度層面規(guī)范實(shí)踐教學(xué),促使實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

(二)專業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施步驟

篇7

一、著力擴(kuò)大投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。按照有力、有序、有效的原則推進(jìn)投資工作。

1?郾突出實(shí)施“三個(gè)一批”項(xiàng)目。一是加快建設(shè)一批。關(guān)鍵是要加快政府主導(dǎo)性重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,帶動(dòng)全社會(huì)投資。加快組織實(shí)施《浙江省2009-2010年政府主導(dǎo)性重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃》,確保完成政府主導(dǎo)性投資1838億元。加快寧杭客專、滬杭客專、杭州鐵路東站擴(kuò)建、北侖電廠三期、國(guó)華寧海電廠二期、川氣東送、蕭山機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)。開工建設(shè)滬杭客專、金溫鐵路擴(kuò)能改造、九景衢鐵路、杭長(zhǎng)客專及三門核電、樂(lè)清電廠二期、嘉興電廠三期、舟山電廠二期擴(kuò)建、紹興濱海電廠等項(xiàng)目。二是加快上報(bào)一批。要按照“能早則早,能快則快”的原則,加快實(shí)施《浙江省2009年上報(bào)國(guó)家審批、核準(zhǔn)的重大項(xiàng)目前期工作計(jì)劃》,加速37個(gè)、總投資達(dá)4877億元的交通、能源、水利和產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目的前期工作進(jìn)程。同時(shí),積極溝通銜接,做好上報(bào)項(xiàng)目的催批工作。尤其要加快梅山保稅港集裝箱碼頭、涼潭鐵礦石碼頭、麗龍慶高速龍泉至慶元段、杭新景高速建德壽昌――白沙關(guān)段、龍游核電、LNG接收站、臺(tái)州煉化一體等投資大、帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目前期工作。三是加快前期準(zhǔn)備一批。要樹立戰(zhàn)略眼光,創(chuàng)新前期工作理念,著手準(zhǔn)備2010年以后開工建設(shè)的重大項(xiàng)目的前期工作,確保充足的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。啟動(dòng)全省核電場(chǎng)址資源踏勘和儲(chǔ)備,以及近海風(fēng)電場(chǎng)前期工作。

2?郾拓展融資渠道。重點(diǎn)要做好爭(zhēng)取、引進(jìn)和協(xié)調(diào)3篇文章。一是積極爭(zhēng)取國(guó)債和企業(yè)債券。大力爭(zhēng)取國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需各類中央投資資金,力爭(zhēng)今年發(fā)行企業(yè)債券200億元,緩解重大項(xiàng)目的資金壓力。設(shè)立省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資資本,積極開展股權(quán)投資基金籌建工作。二是積極促進(jìn)銀企項(xiàng)目對(duì)接。發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接,落實(shí)銀團(tuán)貸款,保證重點(diǎn)工程和民生項(xiàng)目建設(shè)的融資需求。進(jìn)一步加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作,開展中小企業(yè)信用融資試點(diǎn),緩解中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。三是積極穩(wěn)妥地利用外商直接投資和國(guó)際金融組織、外國(guó)政府等優(yōu)惠貸款。配合有關(guān)方面繼續(xù)做好與央企的合作工作。

3?郾加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。一是發(fā)揮計(jì)劃的導(dǎo)向作用。組織實(shí)施2009年重點(diǎn)建設(shè)投資計(jì)劃,初步安排投資計(jì)劃約1000億元,建成投產(chǎn)約60項(xiàng)。二是完善重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制。完善重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,做到有部署、有責(zé)任、有檢查。堅(jiān)持重點(diǎn)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。特別要完善對(duì)各地各部門項(xiàng)目推進(jìn)情況的考評(píng),加強(qiáng)投資項(xiàng)目的監(jiān)管,確保工程進(jìn)度和質(zhì)量,努力提高投資效益。三是加強(qiáng)與各地、各部門的協(xié)同配合。積極主動(dòng)與省級(jí)部門及市、縣政府協(xié)調(diào),堅(jiān)持和完善重點(diǎn)項(xiàng)目與資金、土地等要素聯(lián)動(dòng)制度,著力攻克重點(diǎn)項(xiàng)目政策處理難題。加快推進(jìn)項(xiàng)目、土地、環(huán)保、規(guī)劃等審批事項(xiàng)的聯(lián)動(dòng)審批,進(jìn)一步簡(jiǎn)化和優(yōu)化內(nèi)部工作流程,縮短辦理時(shí)間,切實(shí)提高項(xiàng)目審批的效率,形成全社會(huì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。同時(shí),要加強(qiáng)重大項(xiàng)目稽察工作。

二、著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

這是增強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力的必由之路,也是有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的緊迫任務(wù)。

1?郾進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。要把服務(wù)業(yè)放在更加突出的戰(zhàn)略位置。一是要認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃和政策。按全省服務(wù)業(yè)工作會(huì)議的要求,編制實(shí)施《2009年浙江省服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目計(jì)劃》,深化細(xì)化促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,并切實(shí)抓好落實(shí)。以生產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)全面推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。二是大力推進(jìn)“六個(gè)一批”工作。樹立一批工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與生產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的典型,建成一批示范性強(qiáng)、支撐作用大的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,做強(qiáng)一批現(xiàn)代服務(wù)企業(yè),打造一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),培育一批服務(wù)業(yè)品牌,推進(jìn)一批服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。三是進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)發(fā)展改革部門要義不容辭地承擔(dān)起推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)職能,充分發(fā)揮相關(guān)部門的作用,做到目標(biāo)一致、行動(dòng)一致,合力開創(chuàng)服務(wù)業(yè)工作的新局面。

2?郾推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。關(guān)鍵是要突出重大工業(yè)項(xiàng)目、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和開發(fā)區(qū)(園區(qū))幾個(gè)重點(diǎn)。一是會(huì)同有關(guān)部門,抓緊制訂鋼鐵、船舶、汽車、裝備、石化和化工、輕工、紡織、電子信息等行業(yè)振興規(guī)劃,抓好2009―2011年重大工業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃的編制工作,爭(zhēng)取我省更多的重大工業(yè)項(xiàng)目列入國(guó)家振興規(guī)劃。二是加快推進(jìn)一批重大工業(yè)項(xiàng)目。力爭(zhēng)目前正在推進(jìn)的重大石化、造船、鋼鐵結(jié)構(gòu)調(diào)整、汽車整車等項(xiàng)目有新的突破。三是大力推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)扶持政策。加強(qiáng)對(duì)杭州國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地、杭州信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)等國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的指導(dǎo),及時(shí)了解進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,協(xié)調(diào)推進(jìn),真正發(fā)揮基地的集聚發(fā)展效應(yīng)。牽頭組織實(shí)施信息安全、生物技術(shù)、新能源等一批國(guó)家和省級(jí)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項(xiàng)目,形成浙江高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的群體優(yōu)勢(shì)和局部強(qiáng)勢(shì)。會(huì)同科技等部門,加快一批工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。四是大力推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組落后企業(yè)、困難企業(yè),充分利用有效資產(chǎn),穩(wěn)定生產(chǎn)和就業(yè);鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,提高規(guī)模效益,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);鼓勵(lì)關(guān)聯(lián)企業(yè)、上下游企業(yè)聯(lián)合重組,實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營(yíng),提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。對(duì)跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組的企業(yè),在項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地、信貸、稅收、企業(yè)債券發(fā)行等方面予以支持。

3?郾促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。一是大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二是積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,重點(diǎn)抓好糧食產(chǎn)量大縣和生豬、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我省大型灌區(qū)續(xù)建配套工程、節(jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目、大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、錢塘江干堤和浙東標(biāo)準(zhǔn)海塘等工程的資金支持。加快欽寸水庫(kù)、朱溪水庫(kù)、好溪水利樞紐、方溪水庫(kù)、嵊泗中心漁港、閑林水庫(kù)等前期工作。抓好防洪排澇、引供水、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村沼氣和清潔型小流域建設(shè)。四是加快推進(jìn)小洋山北側(cè)圍墾、大漁灣等灘涂圍墾工程的前期工作。

4?郾扎實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排工作。一是重點(diǎn)圍繞循環(huán)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)、“四節(jié)”和資源綜合利用,組織實(shí)施《浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案》。組織編制重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。繼續(xù)推進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991行動(dòng)計(jì)劃”。啟動(dòng)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)基地建設(shè)工作。定期組織開展全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)市縣和示范單位的評(píng)選工作。建立健全科學(xué)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度。二是全面落實(shí)節(jié)能減排工作。配合有關(guān)部門,認(rèn)真分解節(jié)能減排目標(biāo),嚴(yán)格節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制。支持重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目的建設(shè),加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和污染防治。推進(jìn)省內(nèi)電廠脫硝工程建設(shè)。落實(shí)企業(yè)購(gòu)買節(jié)能設(shè)備和節(jié)能減排投資項(xiàng)目的所得稅優(yōu)惠政策。繼續(xù)加強(qiáng)脫硫電價(jià)監(jiān)管,完善需求側(cè)電價(jià)管理制度。繼續(xù)開展排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。牽頭加大太湖治理重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度,著重抓好太湖流域水環(huán)境綜合治理“三大清水環(huán)境工程”的實(shí)施方案的深化和項(xiàng)目的前期工作;研究提出太湖治理的政策措施和長(zhǎng)效機(jī)制。組織實(shí)施《浙江省應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)方案》。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。督促各地嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)落后生產(chǎn)能力有序退出。建立淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單公告制度,落實(shí)限制類和淘汰類企業(yè)實(shí)施差別電價(jià)的政策,完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制。

三、著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

要切實(shí)履行改革的總體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)職能,抓緊制定中長(zhǎng)期改革規(guī)劃,盡早出臺(tái)年度改革意見。重點(diǎn)抓好以下幾方面的改革。

1?郾繼續(xù)推進(jìn)三大省級(jí)綜合配套改革試點(diǎn)。按照2008―2009年試點(diǎn)第一階段目標(biāo),排出一批改革項(xiàng)目,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)。杭州市重點(diǎn)組建產(chǎn)業(yè)投資基金,創(chuàng)新新城管理體制和開發(fā)機(jī)制,深化醫(yī)療衛(wèi)生“四改聯(lián)動(dòng)”改革,健全投資項(xiàng)目審批代辦制度。嘉興市、義烏市重點(diǎn)推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、實(shí)施新型戶籍制度改革、農(nóng)合聯(lián)組織組建與運(yùn)行、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)等改革。溫州市、臺(tái)州市重點(diǎn)推進(jìn)公平市場(chǎng)準(zhǔn)入、金融組織和融資產(chǎn)品創(chuàng)新、海域和灘涂開發(fā)利用機(jī)制、拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間等改革。

2?郾深化農(nóng)村改革。一是深化農(nóng)業(yè)發(fā)展體制改革,健全統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,創(chuàng)新農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,努力提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化水平。二是以農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)大戶和中青年農(nóng)民為主要對(duì)象,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。三是探索農(nóng)村非農(nóng)建設(shè)用地制度改革,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),嚴(yán)格界定公益性和經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地。四是進(jìn)一步破解城鄉(xiāng)二元體制,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃“三規(guī)融合”體制改革;建立健全穩(wěn)定增長(zhǎng)的支農(nóng)惠農(nóng)長(zhǎng)效投入機(jī)制;推進(jìn)中心鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革,賦予中心鎮(zhèn)部分縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,探索中心鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制改革,把中心鎮(zhèn)培育成為連接城鄉(xiāng)、繁榮農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、集聚農(nóng)民的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。

3?郾推動(dòng)行政管理體制改革。一是以理順職能為關(guān)鍵,推進(jìn)大部門體制改革,提高行政運(yùn)行效能。二是以減少行政層級(jí)、探索“扁平化”管理為導(dǎo)向,全面推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革,擴(kuò)大縣級(jí)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,進(jìn)一步增強(qiáng)縣級(jí)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。三是以提升行政效能為目標(biāo),深化審批制度改革,全面完成非行政許可審批事項(xiàng)省、市、縣聯(lián)動(dòng)清理和規(guī)范工作,繼續(xù)推進(jìn)市級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)部行政許可職能整合與集中改革,推廣行政審批服務(wù)全程制,切實(shí)方便群眾辦事。

4?郾加快要素市場(chǎng)化配置改革。一是放寬農(nóng)村金融準(zhǔn)入門檻,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金進(jìn)入農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu),大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,積極培育多種形式的小額貸款公司,進(jìn)一步開展企業(yè)股權(quán)質(zhì)押、無(wú)形資產(chǎn)抵押、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村住房、土地承包權(quán)、林權(quán)抵押貸款改革試點(diǎn)。二是深化土地要素市場(chǎng)化配置改革,建立健全閑置土地加快開發(fā)利用的激勵(lì)和約束機(jī)制,探索非經(jīng)營(yíng)性用地有償出讓制度。三是構(gòu)筑要素資源節(jié)約集約利用的新格局,實(shí)施燃油稅改革,推進(jìn)環(huán)境資源有償取得和公開交易市場(chǎng)化進(jìn)程改革,建立淘汰落后生產(chǎn)能力的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制,完善流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的激勵(lì)機(jī)制。

同時(shí),要繼續(xù)加大對(duì)外開放力度。抓好開發(fā)區(qū)(園區(qū))等載體建設(shè)。積極推進(jìn)開發(fā)區(qū)的改造提升。做好梅山保稅港、杭州空港保稅物流中心及出口加工區(qū)、保稅區(qū)、內(nèi)陸口岸物流中心等各類功能性園區(qū)的設(shè)立申報(bào)和建設(shè)工作。積極推進(jìn)一批重大外資項(xiàng)目的建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)境外資源類項(xiàng)目。全面貫徹實(shí)施長(zhǎng)三角《指導(dǎo)意見》和《區(qū)域規(guī)劃》,實(shí)施我省相應(yīng)的推進(jìn)意見和方案。全面落實(shí)“2008年度長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)”精神和要求,加快推進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和建立統(tǒng)一開放的政策體制環(huán)境。

四、著力實(shí)施基本公共服務(wù)均等化行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步改善民生。

要分解落實(shí)基本公共服務(wù)均等化行動(dòng)計(jì)劃的工作責(zé)任和年度工作計(jì)劃,深入實(shí)施《浙江省社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》等社會(huì)事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,加快重點(diǎn)社會(huì)項(xiàng)目建設(shè)步伐。

1?郾加快保障性住房建設(shè)。加快列入政府主導(dǎo)性重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的4類保障性安居項(xiàng)目建設(shè)步伐。開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房300萬(wàn)平方米。建立健全城鎮(zhèn)廉租住房制度,改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度,加快農(nóng)村困難群眾危舊房改造,多渠道解決城鄉(xiāng)低收入家庭住房困難問(wèn)題。

2?郾加大生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)力度。加快啟動(dòng)建設(shè)太湖流域水環(huán)境綜合治理、城鎮(zhèn)污水處理等5類重大生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目。推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電、集中無(wú)害化處理和資源化利用,爭(zhēng)取國(guó)債資金支持,協(xié)同建設(shè)等部門,加快縣級(jí)和100個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和配套網(wǎng)管項(xiàng)目建設(shè),加快建成我省環(huán)太湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)村面源污染治理項(xiàng)目的支持力度。

3?郾加快教育、衛(wèi)生、體育等社會(huì)項(xiàng)目建設(shè)。編制《浙江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《杭州市區(qū)省市兩級(jí)醫(yī)療資源配置規(guī)劃》。加大對(duì)農(nóng)村、欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育設(shè)施支持力度,促進(jìn)教育硬件設(shè)施均等化。抓好國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)和重點(diǎn)中醫(yī)院建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)25個(gè)欠發(fā)達(dá)縣縣級(jí)醫(yī)院、69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、60個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展步伐。抓好省十二屆全運(yùn)會(huì)比賽場(chǎng)館建設(shè)。整合我省旅游資源,加強(qiáng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)和精品線路以及愛國(guó)主義教育基地建設(shè),促進(jìn)紅色旅游成為我省旅游新亮點(diǎn)。

4?郾做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。配合有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)政策,鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),加大就業(yè)培訓(xùn)力度,積極做好“零就業(yè)家庭”、高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,進(jìn)一步改善勞動(dòng)力市場(chǎng)設(shè)施條件,擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度,繼續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,積極探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,逐步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平。積極推進(jìn)收入分配體制改革,著力提高低收入者收入水平,健全農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制;健全社會(huì)救助體系,完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施、未成年人救助保護(hù)和兒童福利設(shè)施建設(shè)。

5?郾促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的實(shí)施意見》,創(chuàng)新扶貧措施,加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等各方面的扶持力度。做好新一輪結(jié)對(duì)幫扶工作,繼續(xù)推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。繼續(xù)做好支援青川縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作,尤其要加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),抓好年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃編制,做好援建的各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作。同時(shí),繼續(xù)做好“”、“援疆”工作,特別要抓好支援項(xiàng)目和資金的落實(shí)。

五、著力做好三大形勢(shì)分析和“十二五”規(guī)劃等研究編制工作,立足當(dāng)前,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)

1?郾加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、改革三大形勢(shì)分析。2009年我省發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境更加嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不確定不穩(wěn)定因素增多,改革攻堅(jiān)難度更大,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和困難更多,要健全三大形勢(shì)分析制度,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革的研究,及時(shí)提出有針對(duì)性、可操作性的對(duì)策建議,力爭(zhēng)做到見事早、判斷準(zhǔn)、行動(dòng)快、工作實(shí),當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。

2?郾加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃的編制和實(shí)施工作。一是進(jìn)一步推進(jìn)主體功能區(qū)規(guī)劃的編制。積極參與國(guó)家規(guī)劃編制工作,繼續(xù)做好銜接,爭(zhēng)取有利定位;加快編制完成省主體功能區(qū)規(guī)劃,并制定配套政策措施。二是啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃前期工作。推進(jìn)“十二五”規(guī)劃編制工作,采取選聘、委托和自主研究等方式開展規(guī)劃前期課題研究,盡早形成“十二五”規(guī)劃基本思路。三是繼續(xù)深化規(guī)劃體制改革。進(jìn)一步完善省政府規(guī)劃協(xié)調(diào)會(huì)議制度,加強(qiáng)分類管理、全程管理和規(guī)范化管理;繼續(xù)開展市縣規(guī)劃體制改革試點(diǎn),在規(guī)劃理念、內(nèi)涵、方法和管理體制改革等方面取得新的進(jìn)展;加強(qiáng)與省級(jí)有關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào),共同推進(jìn)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)、流域規(guī)劃綜合管理等工作;進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)劃立法進(jìn)程,啟動(dòng)《規(guī)劃管理?xiàng)l例》調(diào)研起草工作。