鄉(xiāng)村道路施工總結(jié)范文
時間:2023-12-07 18:02:36
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篇1
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村;道路;路面結(jié)構(gòu);設(shè)計
中圖分類號:U412.37文獻標識碼: A
前言:關(guān)于鄉(xiāng)村的道路設(shè)計,筆者在此將淺顯的提出自己的看法,我們應該意識到,經(jīng)濟的發(fā)展離不開道路。不然就無法將城市與鄉(xiāng)村進行連通,如何合理的設(shè)計道路呢,以下,筆者將展開敘述
關(guān)于鄉(xiāng)村道路設(shè)計的概念
關(guān)于鄉(xiāng)村道路的建設(shè),我們應該意識到農(nóng)村所處的位置一般是是比較偏僻的角落,而且,與城市的規(guī)范化不同,鄉(xiāng)村一般是比較多元化的,所以在設(shè)計的時候,我們必須要具體情況具體分析,最為重要的是應該保存相應地方的具有文化價值的地方特色,不要因為城市化與經(jīng)濟化的步伐而將本身便有價值的東西破壞掉。并且盡量提高公路的交通的容量,在一定程度上促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
1.1關(guān)于道路的承受能力設(shè)計
雖然農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展是比較落后的,但是我們應該意識到農(nóng)村具有很多的優(yōu)勢資源,例如很多無污染的農(nóng)副產(chǎn)品,這種正是城市所缺乏的,還有很多的礦產(chǎn)資源等。所以,鄉(xiāng)村的公路的發(fā)展的重要性便不言而喻。一般而言,隨著交通量的增加,很多的超重的貨車也會進入公路,而且,因為城市的公路的收費,很多貨車為了逃避,也會選擇鄉(xiāng)村的道路,面對這樣的情況,鄉(xiāng)村道路的承受能力便顯得尤為重要,因為如果鄉(xiāng)村道路的承受能力不夠的話,就會給鄉(xiāng)村的道路帶來比較大的傷害。在選擇鄉(xiāng)村道路的承受能力的時候,也就是相應的荷載的設(shè)計的時候,應該以所觀察到的最大的荷載為準,來設(shè)計鄉(xiāng)村的道路,這樣才可以保證鄉(xiāng)村道路的承受能力。
1.2關(guān)于道路的速度的設(shè)計
面對鄉(xiāng)村的道路的設(shè)計,我們要明白,對于鄉(xiāng)村而言,他們對于各種交通法則沒有比較清晰的概念,而且交通業(yè)沒有城市的那么繁忙,他的應用一般是農(nóng)作物的收取與運送,明白了這些,我們在設(shè)計的時候就可以根據(jù)鄉(xiāng)村的實際的交通量來設(shè)計道路。
1.3關(guān)于道路的路線的設(shè)計
關(guān)于鄉(xiāng)村道路的設(shè)計是我們需要關(guān)注的重點。隨著經(jīng)濟全球化的進程的加快,人們對于城市的各種繁華的景象變得乏味,對于鄉(xiāng)村的清新空氣反而有了期待,面對這樣的情況我們在設(shè)計道路的時候,應該將鄉(xiāng)村的景象盡量的呈現(xiàn)在道路的四周,一般而言,鄉(xiāng)村以前是存在相應的道路的,所以,在我們建設(shè)新的道路的時候可以在以前的基礎(chǔ)之上進行再建設(shè),這樣可以減少不必要的成本。對于鄉(xiāng)村而言,田地是他們生存的根本,所以在建設(shè)道路的時候要做到盡量的不要破壞耕地,如果實在必須要經(jīng)過耕地,也要給予相應的補償。對于鄉(xiāng)村道路的施工的質(zhì)量,雖然,鄉(xiāng)村的交通量并不是特別的大,但是我們也應該嚴格按照相應的建設(shè)標準進行建設(shè),道路的質(zhì)量在一定的程度之上也意味著安全程度。
1.4關(guān)于路面的選擇設(shè)計(硬化)
關(guān)于路面的硬化設(shè)計,我們應該意識到他的原料是比較重要的而一個部分。骨料級配比較重要,可參照基層底基層的級配標準,盡量使材料合成級配滿足嵌擠的結(jié)構(gòu)形式。砂土的含量不要太多,以能填充骨料的空隙為準,多了骨料容易懸浮,影響碾壓骨料的嵌擠和密實混凝土的含水量以6%左右為宜,手握細骨料成團,落地開花。碾壓后避免經(jīng)受撓動,避免強度沒有形成便受到破壞。路面的施工的工藝也是必須復雜的,這就需要我們合理的安排來控制工期。因為鄉(xiāng)村道路的施工需要的工程的步驟是比較復雜的,所以,每一個步驟的延誤都會對于工程造成影響,所以合理的安排顯的比較重要。
關(guān)于鄉(xiāng)村道路設(shè)計的技術(shù)要求
關(guān)于鄉(xiāng)村的道路設(shè)計的標準,本研究是以三級公路為準的。因為鄉(xiāng)村道路的特殊性,所以我們在設(shè)計的時候要本著“因地制宜”的理念。在設(shè)計之前,地形是需要考慮的比較重要的一個因素。在技術(shù)參數(shù)方面,我們要保證交通的暢通,并且要確定好道路的寬度以及路面的荷載參數(shù)。以下我們將給出一定的設(shè)計的參數(shù)。 在綜合考慮各種因素后,經(jīng)計算,農(nóng)村公路主要線形技術(shù)參數(shù)一般取值為:三級路平原區(qū)設(shè)計速度30公里/小時,路基寬度9米,路面寬度7.5米;三級路山嶺區(qū)、四級路平原區(qū)設(shè)計速度20公里/小時,路基寬度7米,路面寬度6.5米;單車道四級路設(shè)計速度20公里/小時,路基寬度5米,路面寬度3.5米,并在適當位置設(shè)錯車道。其他的路面的厚度,本研究不再一一展開敘述,因為鄉(xiāng)村道路的多樣性,需要根據(jù)具體的測量來確定。
鄉(xiāng)村道路的設(shè)計的過程中應該注意的問題
一般而言,對于大多數(shù)鄉(xiāng)村的道路而言,并不是新建設(shè)的,而是根據(jù)以前的道路進行改進的。很多情況之下,因為新舊的交接就會出現(xiàn)比較多的質(zhì)量方面的問題。所以,在鄉(xiāng)村道路設(shè)計的過程中,筆者將指出幾點需要注意的地方。一般鄉(xiāng)村的地形都是比較多變的,面對變化比較平緩的地形,我們可以根據(jù)地形的變化來進行設(shè)計,但是面對變化比較大的地形,我們應該在設(shè)計的時候?qū)⑵渥兊闷骄?,將他的路面的寬度變窄的話就可以達到這個目的。在新舊路面的交接的地方,我們尤其要注意材料的使用,以保證交界地方的質(zhì)量安全。在鄉(xiāng)村原先的道路的基礎(chǔ)上,本身的質(zhì)量就比較好的道路可以進行一些基本的修正即可,不必進行大規(guī)模的修正。鄉(xiāng)村道路的排水問題是比較重要的一個問題。因為排水在安全性方面發(fā)揮比較大的作用。一般情況,在發(fā)生事故的的所有案例當中,我們可以發(fā)現(xiàn)有一半以上都是因為排水沒有設(shè)計好而造成的。當然,這樣的設(shè)計也體現(xiàn)了“以人為本”的理念。在設(shè)計的過程中,資金也是我們需要考慮的一個問題,因為,在鄉(xiāng)村的道路方面,政府一般給予的資金是比較少的,所以,這就需要我們將資源的利用實現(xiàn)最大化。在鄉(xiāng)村道路建設(shè)之前,一定進行一定的考察,然后確定好設(shè)計的方案,在對待方案方面,一定要反復的斟酌。在方案確定之后,一定要嚴格按照方案進行,不要偷工減料。通過以上的總結(jié)我們可以看出,在鄉(xiāng)村道路的設(shè)計方面需要注意的問題還是比較多的,并且比較的零碎,這就需要工作人員在工作之前將一切安排妥當,將零碎的問題確定下來,這個過程需要一定的耐心。
結(jié)語
沒有道路就無法發(fā)展經(jīng)濟,要想發(fā)展鄉(xiāng)村的經(jīng)濟,就必須先修道路,關(guān)于鄉(xiāng)村道路的設(shè)計,筆者首先介紹了一下他的基本的概念,然后筆者從四個方面淺顯的介紹了一下鄉(xiāng)村道路的設(shè)計。然后筆者淺顯的提到了一些技術(shù)方面的要求,因為鄉(xiāng)村方面,不同于城市,沒有比較好的規(guī)范化就導致在設(shè)計的時候會面臨著比較多的特殊的情況,這就要我們具體情況具體分析。很多數(shù)據(jù)是需要實地測量,最后筆者介紹了在鄉(xiāng)村道路設(shè)計時應該注意的問題。我們可以看出鄉(xiāng)村道路的設(shè)計方面面臨的問題還是比較多的。這就需要我們耐心的去解決,將方案確定好,這樣就可以在施工的時候有據(jù)可依,并且在施工的時候應該嚴格執(zhí)行,以保證工程的質(zhì)量。
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篇2
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,進一步深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,全面落實農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的各項制度,堅持“因地制宜、注重實效、全面管養(yǎng)、保障暢通”的原則,推動農(nóng)村公路向“建養(yǎng)并重、均衡發(fā)展”轉(zhuǎn)變,確?!敖从叙B(yǎng)、養(yǎng)即到位”,為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務。
二、活動目標
(一)總體目標:通過管養(yǎng)年活動,建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范與標準體系,逐步提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護水平,做到“五個到位”,實現(xiàn)“四個提高”?!拔鍌€到位”即:管養(yǎng)責任落實到位,機構(gòu)人員配備到位,制度制定執(zhí)行到位,資金籌措管理到位,監(jiān)督檢查考核到位?!八膫€提高”即:提高管養(yǎng)能力,提高路況水平,提高服務質(zhì)量,提高群眾滿意度。
(二)具體目標:構(gòu)建責任明確、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理體制和養(yǎng)護運行機制,建立以公共財政投入為主的穩(wěn)定的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金渠道,推動農(nóng)村公路管養(yǎng)工作常態(tài)化、規(guī)范化。
1、強化鄉(xiāng)級農(nóng)村公路管養(yǎng)機構(gòu)職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要在現(xiàn)有養(yǎng)管所的基礎(chǔ)上,加大工作力度,強化機構(gòu)職能,切實履行鄉(xiāng)村道路管理養(yǎng)護職責,確保責任落實。
2、提高農(nóng)村公路養(yǎng)護覆蓋率。農(nóng)村公路列養(yǎng)率達到100%;經(jīng)常性養(yǎng)護率:縣道達到100%,鄉(xiāng)道不低于70%,村道不低于60%。
3、改善農(nóng)村公路技術(shù)狀況(MQI),優(yōu)良路率穩(wěn)步提高,次差路率大幅下降。農(nóng)村公路路面技術(shù)狀況得到較大改善,縣道和鄉(xiāng)道基本實現(xiàn)路面無坑槽。全市縣道、鄉(xiāng)道、村道路面(PQI)中等路以上比例以年為基準,高于基準的每年提高1個百分點,低于基準的每年提高2個百分點。
縣道和鄉(xiāng)道的路基、橋隧構(gòu)造物、沿線設(shè)施等技術(shù)狀況基本達到技術(shù)標準要求;村道達到路基堅實,路肩平整,邊溝穩(wěn)定,橋梁標志齊全,橋面排水暢通,涵洞無淤塞。
4、加大農(nóng)村公路綠化力度。年縣道綠化全部完成,鄉(xiāng)村道路綠化完成總數(shù)的30%;年鄉(xiāng)村道路綠化完成總數(shù)的30%;年鄉(xiāng)村道路綠化完成總數(shù)的40%。
三、活動安排
(一)活動范圍:納入公路統(tǒng)計的縣道、鄉(xiāng)道、村道及所屬的橋涵、隧道、附屬設(shè)施等。
(二)參加單位和人員:市交通運輸局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及農(nóng)村公路管養(yǎng)機構(gòu),從事農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)的單位和人員。
(三)活動步驟:管養(yǎng)年活動分動員部署、組織實施和總結(jié)評比三個階段。
1、動員部署階段(年2月至年3月):市交通運輸局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦配合,調(diào)研摸底農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的基本情況,梳理完善管理養(yǎng)護各項制度,制定管養(yǎng)年活動實施方案,明確管養(yǎng)年活動目標;全方位開展宣傳動員活動,宣傳管養(yǎng)年活動的意義和農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的重要性。市交通運輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要精心組織,利用報刊、廣播、電視等媒介進行大力宣傳,營造全社會關(guān)心農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的良好氛圍。
2、組織實施階段(年4月至年5月):市交通運輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按照管養(yǎng)年活動方案要求,加強領(lǐng)導,落實責任,細化措施,強化巡查,確保管養(yǎng)年活動各項措施貫徹到位;要逐年對管養(yǎng)年活動開展情況進行分析總結(jié),對管理養(yǎng)護工作和目標落實情況進行考核、評價,向社會公布農(nóng)村公路管理養(yǎng)護狀況。
3、總結(jié)評比階段(年6月至年7月):市交通運輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦總結(jié)管養(yǎng)年活動的經(jīng)驗做法,評估活動成效,組織召開經(jīng)驗交流會,宣傳、推廣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護好的做法和先進經(jīng)驗,市政府將對管養(yǎng)年活動中工作扎實、效果顯著的單位和個人進行表彰。
四、有關(guān)要求與措施
(一)加強組織領(lǐng)導,明確工作職責
1、成立市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動領(lǐng)導小組(人員名單附后),負責全市管養(yǎng)年活動的組織領(lǐng)導,制定管養(yǎng)年活動實施方案和活動目標,完善管理養(yǎng)護制度,明確具體落實措施,加強日常監(jiān)督檢查,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦管養(yǎng)年活動開展情況進行指導和定期考核。總結(jié)推廣管理養(yǎng)護經(jīng)驗,表彰獎勵先進單位和個人。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦負責制定本轄區(qū)落實方案并具體實施。要以管養(yǎng)年活動為契機,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責任主體的職責。要明確交通運輸管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及其所屬農(nóng)村公路管理機構(gòu)的工作職責,確保管養(yǎng)責任落實到位。在指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦做好管養(yǎng)年活動相關(guān)工作的同時,將農(nóng)村公路管養(yǎng)工作納入目標責任考核體系,形成強有力的監(jiān)督考核機制。
(二)強化制度建設(shè),嚴格規(guī)范管理
1、健全資金籌集和使用管理制度。根據(jù)國家、省和市農(nóng)村公路養(yǎng)護資金籌集和管理的有關(guān)規(guī)定,市交通運輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要制定和完善本轄區(qū)的管理辦法,確保養(yǎng)護資金籌集管理到位。要加強資金使用管理的監(jiān)督、檢查、考核,定期對資金使用情況進行審計,確保養(yǎng)護資金??顚S谩?/p>
2、具體分解管理養(yǎng)護責任。市交通運輸局負責我市縣道、重要鄉(xiāng)道及部分鄉(xiāng)村公路的管養(yǎng)工作,并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦農(nóng)村公路管養(yǎng)工作給予業(yè)務指導;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦負責對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路過街路段環(huán)境衛(wèi)生進行治理,并對道路兩側(cè)違章建筑進行重點管理,縣道控制紅線為兩側(cè)各10米,鄉(xiāng)村道路控制紅線為兩側(cè)各5米,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為要及時采取必要措施,責令其停建并拆除;在麥收及秋收期間,為保證道路行車安全,市交通運輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要及時成立組織,安排專人對農(nóng)民占用道路打場曬糧行為予以制止。
3、建立養(yǎng)護巡查制度。市交通運輸部門巡查每月不少于1次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦農(nóng)村公路管養(yǎng)機構(gòu)要經(jīng)常進行巡查,巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決,對解決問題不及時、不到位的單位或個人,將責令整改,并予以通報。
4、完善監(jiān)督考核制度。完善市、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作監(jiān)督考核制度,建立以單位和個人為責任主體的考核體系,加強對管理養(yǎng)護工作的指導、監(jiān)督和考評,考評結(jié)果與責任主體的工作績效、評先評優(yōu)、獎罰體系掛鉤。市政府每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進行兩次考核,考評結(jié)果進行全市通報。
5、推行管養(yǎng)信息化制度。以現(xiàn)有農(nóng)村公路電子地圖庫、項目庫和橋梁動態(tài)管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),逐步建立“一路一檔”、“一橋一檔”的管理養(yǎng)護電子檔案,構(gòu)筑全市農(nóng)村公路養(yǎng)護電子基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。依據(jù)電子檔案科學制定養(yǎng)護工作計劃,合理安排農(nóng)村公路養(yǎng)護工程及日常養(yǎng)護管理工作,推動農(nóng)村公路管養(yǎng)工作信息化。
6、實行信息報送制度。建立市、鄉(xiāng)兩級信息報送制度,及時向上級政府報送工作進展情況及存在的問題。每年5月20日和11月20日前,市交通運輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要向市政府報送半年和年度工作總結(jié)。
(三)加大工作力度,確保活動實效
1、認真落實農(nóng)村公路管養(yǎng)資金。將農(nóng)村公路管理機構(gòu)行使農(nóng)村公路行政職能及從事農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護所需經(jīng)費納入市政府財政預算,確保機構(gòu)人員配備到位,管養(yǎng)經(jīng)費投入到位。嚴格執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護資金管理使用制度,切塊用于農(nóng)村公路養(yǎng)護的燃油稅轉(zhuǎn)移支付資金須??顚S?,不得挪作他用;按照《省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》落實需地方籌集的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金及養(yǎng)護工程資金。
2、嚴格執(zhí)行農(nóng)村公路管養(yǎng)規(guī)程。養(yǎng)護單位和人員要依照養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程,認真實施小修保養(yǎng)和大中修工程。要建立“常態(tài)化巡查、定期清掃維護、專案修復”的日常養(yǎng)護作業(yè)制度,結(jié)合季節(jié)特點開展針對性養(yǎng)護。要加強養(yǎng)護工程管理,規(guī)范養(yǎng)護工程計劃編制與實施、設(shè)計、招投標、施工組織、質(zhì)量控制和工程驗收等環(huán)節(jié)的管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對鄉(xiāng)村道路提出養(yǎng)護工程初步意見,市交通運輸局負責養(yǎng)護工程計劃編制和工程驗收,養(yǎng)護工程計劃和工程驗收報告報上級交通運輸部門備案,作為上級監(jiān)督考核的重要內(nèi)容。要因地制宜地施行市場化養(yǎng)護、分段承包養(yǎng)護、專業(yè)養(yǎng)護等多樣化養(yǎng)護模式,逐步擴大市場化養(yǎng)護范圍。
3、開展農(nóng)村公路日常養(yǎng)護中、小修集中整治。以管養(yǎng)年活動為契機,利用三年時間,重點對2003年以來修建的農(nóng)村公路進行中、小修整治,加大日常養(yǎng)護力度,大大降低路面坑槽、網(wǎng)裂、松散、深陷等病害數(shù)量,保持農(nóng)村公路處于“一路二溝四行樹”的良好技術(shù)狀態(tài),推進農(nóng)村公路養(yǎng)護工程的常態(tài)化、規(guī)范化。按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的原則,中、小修工程由市交通運輸局負責,其他鄉(xiāng)村道路的養(yǎng)護維修工程由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)管村負責。資金來源除利用上級財政的定額補助資金外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦應按照不低于省補資金的標準籌集,保障資金充足。
4、開展示范鄉(xiāng)和文明路創(chuàng)建活動。農(nóng)村公路養(yǎng)管示范鄉(xiāng)和文明示范路創(chuàng)建工作,是推進管養(yǎng)年活動的重要抓手,也將作為今后我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的一項重要內(nèi)容。市交通運輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要通過創(chuàng)建活動,探索總結(jié)出成熟的經(jīng)驗。管養(yǎng)年活動中,要在全市選取不少于2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦作為示范鄉(xiāng),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦選取不少于2個村作為示范村,選取鄉(xiāng)村道不少于鄉(xiāng)村道總里程的10%、縣道不少于縣道總里程的20%作為文明示范路予以推進。
5、加強橋梁安全管理和安保工程建設(shè)。由市交通運輸局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦配合,要將本轄區(qū)農(nóng)村公路橋梁整體情況摸清底數(shù),并將農(nóng)村公路橋梁安全列入重要議事日程,做到“三個落實”。一是落實管理職責。要逐橋明確管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位、行政責任人、技術(shù)責任人和管護責任人,建立“事權(quán)一致、責任清晰”的管養(yǎng)責任體系。二是落實改造資金?!笆濉蔽沂幸瓿涩F(xiàn)有縣道、鄉(xiāng)道中橋以上的危橋改造,省交通運輸廳將按標準給予定額補助。市交通運輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要預測資金需求,多渠道、多形式落實好改造資金。三是落實安保措施。要高度重視三類以下技術(shù)狀況橋梁、老舊橋梁的安全管理,一時難以改造的,要及時采取交通管制、限載通行、加強值守等措施,消除安全隱患。同時,要逐步加大農(nóng)村公路安保工程投入,按照“安全、經(jīng)濟、環(huán)保、有效”的原則,因地制宜、科學實施,不斷提高農(nóng)村公路抗災防災能力和安全保障水平。
6、加大農(nóng)村公路路政管理力度。建立“政府負責、部門執(zhí)法、群眾參與、綜合治理”的管理體系,充實路政管理力量,加強路政隊伍建設(shè),擴大農(nóng)村公路路政管理覆蓋率,加大路面巡查力度,推進路政結(jié)案率穩(wěn)步提升和超限超載車輛逐步減少。農(nóng)村公路的管養(yǎng)單位或部門要嚴格按照《公路安全保護條例》和《省治理貨運車輛超限超載規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,在農(nóng)村公路上設(shè)置限高、限寬設(shè)施。要積極推行農(nóng)村公路安全社會化管理,建立農(nóng)村公路路政協(xié)管員制度和有獎舉報制度,引導和鼓勵養(yǎng)護作業(yè)人員、沿線群眾積極參與農(nóng)村公路保護工作。要利用國家和省加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作的有利時機,大力推進農(nóng)村公路用地確權(quán)工作。
7、充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。縣道、鄉(xiāng)道設(shè)立養(yǎng)護責任公示牌,公布管理養(yǎng)護主管單位、承養(yǎng)公司名稱或承養(yǎng)人姓名和養(yǎng)護質(zhì)量監(jiān)督舉報電話,接受群眾監(jiān)督。鼓勵村道設(shè)立養(yǎng)護責任公示牌。要加大宣傳力度,利用新聞媒體報道、書寫標語等形式營造氛圍,樹立全社會愛路護路的良好風氣。
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關(guān)鍵詞:農(nóng)村公路 建設(shè) 養(yǎng)護 分析 對策
中圖分類號:F540.3
柳林縣位于呂梁山西麓,東鄰離石,西靠黃河,與陜西隔河相望,北與臨縣交界,南與中陽、石樓接壤。柳林把公路建設(shè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的先行地位,作為“興柳富民”的重大戰(zhàn)略舉措來抓。2006年以來,和著縣域快速發(fā)展的節(jié)拍,柳林縣委、縣政府搶抓國家鄉(xiāng)村公路建設(shè)機遇,創(chuàng)新村通公路發(fā)展理念,按照省市“五個全覆蓋”的思路,以“堅持科學快速安全協(xié)調(diào)發(fā)展,提升交通運輸服務保障能力”為主題,以人民群眾感受便捷、快速、安全、和詣的交通運輸為目標,以縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管的“建、管、養(yǎng)”三級主體為體系,著力解決制約鄉(xiāng)、村經(jīng)濟快速發(fā)展的交通瓶頸以及老百姓出行難的問題,再掀農(nóng)村公路建設(shè),使村通公路建設(shè)步入了快車道,鄉(xiāng)村道路建設(shè)進一步得到加強,村通公路建設(shè)卓有成效,城鄉(xiāng)道路通行能力顯著提高,形成了城區(qū)道路和鄉(xiāng)村公路建設(shè)良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的喜人太勢。截止2012年底,全縣鄉(xiāng)道里程達346.7公里,村道達644.7公里。 全縣形成了四通八達、循環(huán)貫通的公路交通網(wǎng),從根本上改變了柳林公路建設(shè)的落后狀況,為全縣經(jīng)濟的騰飛創(chuàng)造了優(yōu)越的基礎(chǔ)條件。公路翻天覆地的巨變,是柳林取得的重大而輝煌的歷史性成就。但由于柳林特殊的地理環(huán)境,蘊含有豐富的礦產(chǎn)資源,尤其是煤炭儲量最多,分布最廣, 且質(zhì)量特優(yōu),堪稱“國寶”。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,煤炭市場的日新月異,致使車流量大,重車輛多,污染嚴重,管養(yǎng)難度大。公路建設(shè)與管護方面存在的不足也隨之凸顯出來。
一、 農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護管理中存在的主要問題分析
(一)部分農(nóng)村公路、質(zhì)量較差。農(nóng)村公路普遍路網(wǎng)密度不高,技術(shù)等級差,抗災能力低,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不按規(guī)劃管理,各行其是,安排公路建設(shè)項目隨意性較強,不經(jīng)過交通部門批準就擅自開工建設(shè),某些鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目無設(shè)計或由施工單位邊設(shè)計邊施工,存在等級偏低、修筑不合理等問題;二是施工隊多為民間施工隊,無資質(zhì)、無營業(yè)執(zhí)照現(xiàn)象較多,施工能力無保障;三是質(zhì)量管理薄弱,存在偷工減料、不按規(guī)范施工等問題,工程完工后不經(jīng)過交通部門驗收就交付使用,質(zhì)量難以保證,以至于出現(xiàn)前面修后面壞的現(xiàn)象,造成資金浪費,也影響了黨和政府形象。
(二)警示標志不健全,配套設(shè)施不完善。一些路段的路基未達到標準要求的寬度,出現(xiàn)公路狹窄、急彎、陡坡、連續(xù)下坡、視距不良及橫斷面發(fā)生變化等特殊路段,沒有設(shè)置交通警示標志,更易引發(fā)事故,再者道路兩側(cè)沒有排水設(shè)施,現(xiàn)在大部分路段都是鋪油的或是硬化的,遇到下雨,雨水得不到及時排除,導致路面拉空或坍塌。
(三) 群眾愛路、護路意識差,安全意識淡薄。把道路作為自家的院子使用,道路上堆放著糞堆、柴草堆、收割的莊稼等,再者,由于部分執(zhí)法部門的執(zhí)法力度不夠,亂修亂建現(xiàn)象尤為突出,廁所、豬圈、放柴草的小平房等侵占路面。集鎮(zhèn)段上出現(xiàn)臨時沿路擺攤、占道經(jīng)營,嚴重影響車輛通行。
(四)養(yǎng)護工作不到位,重建輕管問題比較突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站由于無資金的支持,職能和作用發(fā)揮很不明顯,村級道路管護責任不明確,管護體制不健全。2009年來,響應上級精神,農(nóng)村公路硬化工作全面鋪開,單純依靠國家補貼的資金,養(yǎng)護管理工作根本跟不上,致使一些修建早、等級低的鄉(xiāng)村道路出現(xiàn)路基沉陷等現(xiàn)象,嚴重影響了公路的正常運行,造成了農(nóng)村公路失修失養(yǎng)。使農(nóng)村公路不能正常發(fā)揮其作用,也勢必造成建設(shè)資金的浪費。
(五) 農(nóng)村公路的路政管理工作急待加強。近幾年,隨著干線公路治超工作的深入開展,超限超載車輛繞行農(nóng)村公路愈演愈烈。農(nóng)村公路作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要基礎(chǔ)設(shè)施,超限車輛的恣意橫行使技術(shù)標準較低的農(nóng)村公路的路產(chǎn)損害嚴重,地方經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)村公路管理之間矛盾日漸突出。一是沿路的加水點難以控制,由于現(xiàn)行《公路法》對鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理沒有具體規(guī)定,公路路政執(zhí)法部門難以依法打擊鄉(xiāng)村道兩邊的加水點。二是超載、超限車輛嚴重損壞農(nóng)村公路。由于我縣特殊的地理環(huán)境,煤炭、粉煤灰,沙、高速公路、高速鐵路施工、特別是車主為躲避收費站,導致大量超載、超限車輛涌入農(nóng)村公路,造成路面長期超負荷工作,加速了路面損壞。而鄉(xiāng)村公路又不在公路部門路政管理范圍,無法對其進行處理。
(六) 道路建設(shè)困難,干擾因素頗多。由于大量超載、超限車輛涌入農(nóng)村公路,使農(nóng)村公路損壞嚴重,但修復資金無可靠來源,八石線公路就是最典型的案例,八石線公路在2003年時鋪油,由于有豐富的沙土,沿路百姓掀起了一股“刨沙”的熱潮,吸引了不少打車來裝載,雖然百姓們獲得了一定的利益,但是路遭到嚴重的損壞。近年來,多少百姓聯(lián)名請愿,爭取到了修路的機遇,但是維持工作進展很不順利。一是資金緊張,道路嚴重損壞,修護難度大,需要資金量大,二是沿線群眾不配合,制造糾紛,阻擋工隊,索要錢財,致使道路建設(shè)不能順利開展。
二、 鑒于我縣農(nóng)村公路及其養(yǎng)護管理的現(xiàn)狀,提出解決農(nóng)村公路建設(shè)與管護問題的一些建議。農(nóng)村公路建設(shè)要緊密圍繞新農(nóng)村建設(shè)的中心任務和總體要求,必須探索建立一條符合我縣實際的、新型的“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、條塊結(jié)合、全民參與”的農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理體制,實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理工作的正?;?、制度化和規(guī)范化,確保農(nóng)村公路路況良好、路產(chǎn)完整、路權(quán)得到有效保護。根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要和農(nóng)村公路建設(shè)實際,從農(nóng)民迫切需要而又有條件做好的入手,分階段、有重點地穩(wěn)步進行,把廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中最關(guān)心的問題解決好,使他們真正得到實惠。
(一)實事求是的涉及公路建設(shè)方案。農(nóng)村公路建設(shè)的目的就是加快農(nóng)村當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展,方面當?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)生活。所以在設(shè)計建造公路時,應該充分考慮項目工程所在地的實際情況和經(jīng)濟發(fā)展水平。 統(tǒng)籌規(guī)劃,實事求是,合理制定農(nóng)村公路建設(shè)方案。使農(nóng)村公路真正為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和社會發(fā)展服務。 二是主管部門加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理。全面落實項目法人、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位的質(zhì)量責任,建立健全“政府監(jiān)督、法人負責、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的四級質(zhì)量保證體系;各村要借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗,充分發(fā)揮建設(shè)單位全程監(jiān)督、鄉(xiāng)村干部跟蹤監(jiān)督、監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督、群眾及社會隨時監(jiān)督的“四級監(jiān)督”作用,做到農(nóng)村公路建設(shè)一條、達標一條。
(二)完善農(nóng)村公路各類標志,確保安全暢通。交警部門要充分認識到完善農(nóng)村公路各類附屬設(shè)施的重要性,在岔道口、彎道、陡坡等特殊地段設(shè)放安全標志,警示行車人在經(jīng)過這些地方時能注意安全。主管部門要在道路兩邊配套修建排水設(shè)施,最大限度的減少道路破損面積,延長道路壽命。
(三)全面推進農(nóng)村公路沿線環(huán)境綜合整治。采取“分級負責、分層推進”的辦法,結(jié)合地方小城鎮(zhèn)建設(shè),建議政府牽頭,交通、公安、環(huán)衛(wèi)、土地、水利等多個部門聯(lián)合行動,對公路兩側(cè)所有破舊房屋、圍墻、廁所、豬舍、大棚等有礙觀瞻、影響公路環(huán)境的違章建筑物、地面構(gòu)筑物給于徹底拆除。清除道路上的糞堆、渣土、柴草堆、建筑材料、非標、招幌、攤點,徹底根治公路集鎮(zhèn)化、街道化現(xiàn)象和“馬路市場”,保持公路兩側(cè)良好環(huán)境。 通過綜合整治努力使農(nóng)村公路達到“暢、潔、綠、美、安”的標準。
(四)多方措施,確保養(yǎng)護工作順利展開。一是各級政府要統(tǒng)籌本級財政預算,安排必要的財政資金,保證農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的正常運行。二是公路管理部門應結(jié)合當?shù)貙嶋H制訂出一套切實可行的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法,建立相應的規(guī)章制度,明確各級責任,擬定農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量評定標準,和與之配套的獎懲機制,并逐級簽訂公路養(yǎng)護責任書,明確養(yǎng)護管理人員管養(yǎng)的路段、養(yǎng)護質(zhì)量要求、責任、工資等。三是建立一支強有力的農(nóng)民養(yǎng)護工隊伍,落實日常養(yǎng)護人員,明確責任,對農(nóng)村公路實行長期有效的管理,確保有路必養(yǎng)。
(五)加大整治力度,確保農(nóng)村公路的使用壽命。首先加大整治超載力度,超載車輛沒有了,加水點沒生意了也就不復存在了。由于農(nóng)村公路點多,面廣,單靠交通部門路政管理人員是遠遠不夠的,必須形成政府牽頭、交警、治超、路政等相關(guān)部門聯(lián)合、人民群眾廣泛參與的農(nóng)村公路管理新格局,才能使農(nóng)村公路的超限運輸勢頭得到有效遏制。要大力發(fā)動群眾,可以采取舉報有獎,舉報有功的方法,調(diào)動群眾愛路、護路的積極性,對在農(nóng)村公路上超限運輸行駛的車輛積極進行舉報,由路政管理部門進行處罰。讓超限車輛無隙可乘。只有依靠群眾,發(fā)動群眾,才能保證農(nóng)村公路的路產(chǎn)、路權(quán)不受侵犯,把廣大群眾變成農(nóng)村公路管理的主力軍。
(六)做好群眾動員工作,拓寬資金籌集渠道。農(nóng)民群眾也是公路建設(shè)的主體力量。首先要廣泛積極的進行宣傳,要把農(nóng)民群眾的工作做通。從而調(diào)動起廣大群眾的修路積極性。同時要把政府修路的決心落實在宣傳當中,要讓群眾相信政府的建設(shè)力度和決心,同時要讓群眾明白農(nóng)村公路建設(shè)的主要受益者是農(nóng)民群眾,要讓他們積極主動的支持到公路的建設(shè)中來,而不是無事生非,制造糾紛,阻擋工隊,索要錢財。對無理取鬧嚴重影響公路建設(shè)者要依法作出處理。同時在農(nóng)村公路建設(shè)資金方面要拓寬資金籌集渠道,除省補助、財政拿一點外,要采取鎮(zhèn)、村經(jīng)濟里支付一點,一事一議籌集一點,廠礦企業(yè)贊助一點,農(nóng)民自愿捐獻一點等多渠道籌集,確保公路正常施工運行。
三、結(jié)語
總之,農(nóng)村公路的建設(shè)和養(yǎng)護,特別是農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護是一項全新的、長期的、艱苦的工作。農(nóng)村公路是“三分建設(shè),七分養(yǎng)管”, 只要各級政府部門領(lǐng)導重視、大力支持,交通行業(yè)主管部門完善制度、規(guī)范程序,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村盡職盡責,大力推廣在實踐中總結(jié)出來的好經(jīng)驗、好做法,就一定能解開農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護難這把“鎖”,讓我縣農(nóng)村公路在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮越來越重要的作用。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:農(nóng)村公路 建設(shè) 養(yǎng)護
Abstract: The rural highway as the strongest public infrastructure of the public welfare, it is necessary assure of construction socialism new rural area, and also the main content of building a new socialist countryside. In order to accelerate the development of rural highway, we should correctly understand and treat rural highway construction are facing a new situation, new problems. This paper analyzes the construction of rural highway maintenance of the existing problems and countermeasure.
Key words: rural highway; construction; maintenance
中圖分類號:F540.3 文獻標識碼:A 文章編碼:
隨著農(nóng)村公路建設(shè)步伐的加快,全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村,我們必須用新思路、新視角,積極探索農(nóng)村公路建設(shè)的新格局。農(nóng)村公路作為農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)性、公益性設(shè)施,既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必要保障,也是建設(shè)社會義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。
1、加快發(fā)展農(nóng)村公路,改善農(nóng)村的交通狀況,代表了最廣大農(nóng)民群眾的根本利益,是在交通建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵺`“三個代表”重要思想的行動體現(xiàn)。
2、加快發(fā)展農(nóng)村公路,是全面推進農(nóng)村小康建設(shè)的重要前提,改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),加快城鎮(zhèn)化進程,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。
3、加快發(fā)展農(nóng)村公路,是實現(xiàn)交通跨越式發(fā)展的重要保障,交通能否實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展,歸根結(jié)底是能否實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。解決農(nóng)村公路暢通,確保農(nóng)民群眾利益。
4、加快發(fā)展農(nóng)村公路,是改善和優(yōu)化我國公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的必然選擇,農(nóng)村公路是我國公路網(wǎng)的重要組成部分,農(nóng)村公路的快速發(fā)展,全國公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到明顯改善,公路的通達深度明顯提高。
為切實加快農(nóng)村公路的全面發(fā)展,我們必須正確認識農(nóng)村公路建設(shè)中所面臨的新形勢、新問題。
1、計劃編制不科學。近些年來,交通部門對農(nóng)村公路建設(shè)計劃編制做了大量的工作,使農(nóng)村公路建設(shè)得到了飛快的發(fā)展。由于農(nóng)村公路建設(shè)工程量小、標準低,一般為當年開工、當年完工,而計劃編制中存在下半年或跨年度下達,造成計劃編制時間與實際工程施工時間不協(xié)調(diào)的情況出現(xiàn),這就影響了工程的質(zhì)量和進度。
2、技術(shù)標準低、壽命短。農(nóng)村公路建設(shè)上級補助資金標準統(tǒng)一,不同地區(qū)執(zhí)行標準不一致。山區(qū)地區(qū)原材料購進相對困難,修路成本要偏高,在有限的資金投入情況下,使得農(nóng)村公路建設(shè)基層強度標準較低,防水抗凍性差,公路使用壽命短,很難發(fā)揮長期效益。
3、建設(shè)及養(yǎng)護資金不足。近年來農(nóng)村公路建設(shè)資金主要靠國家及省補助,縣道養(yǎng)護資金主要以拖養(yǎng)費返成為主,而國家及省切塊補助建設(shè)資金還有很大資金缺口,鄉(xiāng)財政配套很難。拖養(yǎng)費額有限,并呈減少趨勢,只能保證收費及管理人員工資。超期服役的鄉(xiāng)村道路沒有資金及時改造和養(yǎng)護,使得鄉(xiāng)村道路基本處于“失養(yǎng)”狀態(tài),路況急劇下降。
為推進和加快農(nóng)村公路的健康發(fā)展,我們應當從以下幾方面著手解決:
1、科學合理編制農(nóng)村公路建設(shè)計劃。對每年實施的項目要在年底或3月份之前完成項目的前期工作,在每年的7月份以前完成實施工作。這樣,就抓住了工程施工的黃金期,既保證了工程的質(zhì)量,又能在下半年提前完成驗收和制定來年的計劃,使農(nóng)村公路建設(shè)計劃更加科學規(guī)范。
2、提高農(nóng)村公路技術(shù)等級及強度標準。對于縣、鄉(xiāng)道路不需太寬(一般路面 5.0~6.0 米即可)、保證暢通,提高基層標準,增加一層水泥穩(wěn)定碎石,路面結(jié)構(gòu)采取強基薄面結(jié)構(gòu)。堅持“因地制宜、就地取材、以防為主、防治結(jié)合”的原則,合理設(shè)置防護工程,確保路基、橋梁穩(wěn)定。
3、強化各級政府的職責,拓寬農(nóng)村公路建養(yǎng)資金渠道,建立穩(wěn)定有效的農(nóng)村公路建養(yǎng)資金來源體系。農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護資金擬采取建設(shè)資金全部由國家和省投入,養(yǎng)護資金由省從汽車養(yǎng)路費及通行費中調(diào)出專項資金,用于農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護,發(fā)揮農(nóng)村公路在縣域經(jīng)濟,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用,更好地服務于“三農(nóng)”。
4、加強行業(yè)管理,建立健全管理機構(gòu),促進農(nóng)村公路健康快速發(fā)展。堅持貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、條塊結(jié)合、以地方為主”的方針,改革完善農(nóng)村公路管理體制,實行“中央指導,省市監(jiān)管,縣、鄉(xiāng)級負責”的體制,明確各級政府的職責,加大各級政府對農(nóng)村公路的管理力度,并以縣為基礎(chǔ),建立一體化的農(nóng)村公路管理機構(gòu),因地制宜,制定切實可行的標準,加強專業(yè)化技術(shù)指導,充分發(fā)揮投資效益。
5、制定完善農(nóng)村公路建設(shè)的各項規(guī)章制度。為了保證農(nóng)村公路健康發(fā)展,禁止在建設(shè)、管理和養(yǎng)護過程中可能出現(xiàn)的違規(guī)、違紀、不作為等情況,使農(nóng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護和管理步入規(guī)范化、制度化的發(fā)展軌道,建議國家、省政府及有關(guān)部門以規(guī)定、規(guī)章或辦法等形式明確以下方面的事項:明確農(nóng)村公路的技術(shù)標準、養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范(包括養(yǎng)護范圍、養(yǎng)護定額、養(yǎng)護質(zhì)量標準等)、、地方配套資金渠道及標準、養(yǎng)護資金來源及養(yǎng)護體制、管理辦法等。規(guī)范建設(shè)市場主體,提高工程質(zhì)量,降低后期養(yǎng)護費用。明確建設(shè)、養(yǎng)護市場的準入條件,保證農(nóng)村公路的質(zhì)量。
總之,農(nóng)村公路的建設(shè)和養(yǎng)護,是一項全新的、長期的、艱苦的工作。農(nóng)村公路建設(shè)要保持持續(xù)、健康的發(fā)展、穩(wěn)定的發(fā)展,各級政府部門領(lǐng)導重視、大力支持,交通行業(yè)主管部門完善制度、 規(guī)范程序, 基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村盡職盡責, 大力推廣在實踐中總結(jié)出來的好經(jīng)驗、好做法,就一定能解開農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護難這把 “鎖” ,促進農(nóng)村公路建設(shè)更好、更快的發(fā)展。
參考文獻:
[1] 蘇先科 關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)與管理若干問題的探討 今日科苑 2009
篇5
一、抓好歷年項目管理工作
(一)完成了20__年、20__年預算內(nèi)以工代賑項目的建設(shè)任務
在20__年中,地區(qū)經(jīng)濟科完成了歷年以工代賑建設(shè)項目3件,完成總投資1004.2萬元,其中:國家資金878萬元,省級補助15萬元,市級補助23萬元,群眾投勞折資84.1萬元,部門資金整合4.1萬元。
1、萬興鄉(xiāng)以工代賑片區(qū)宗合開發(fā)項目
根據(jù)保山市發(fā)展和改革委員會(保發(fā)改地區(qū)〔20__〕486號)文件,項目計劃總投資590萬元,其中:國家資金515萬元,市級補助10萬元,縣級配套及群眾自籌65萬元。建設(shè)內(nèi)容有:基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、人畜飲水、公路建設(shè)。到目前為止,已完成投資588萬元,其中:國家資金515萬元,市級補助10萬元,群眾投勞折資63萬元。完成的具體情況是:基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、人畜飲水、公路建設(shè)已完工建成,年內(nèi)完成縣級驗收。
2、 太平鎮(zhèn)興華片區(qū)綜合開發(fā)項目
根據(jù)保山市發(fā)展和改革委員會、保山市財政局(保發(fā)改地區(qū)〔20__〕565號、保財農(nóng)[20__]149號)計劃總投資408萬元,其中:中央以工代賑資金363萬元,市級配套13萬元,縣級配套32萬元。項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容:一是農(nóng)田水利建設(shè):①興華大溝除險加固工程:復修整治溝渠9.22km。②陳家壩塘擴建及配套灌溉渠:陳家壩塘大壩整治及新建倒濾體防浪墻,新開挖三面支砌引水渠一條306m,復修配套溝渠20__m,其中三面支砌470m。③沈家墳灌溉渠復修整治工程:修復整治渠道2.86km,其中三面支砌830m。二是鄉(xiāng)村公路建設(shè):改建四級彈>:請記住我站域名/
工程于20__年12月開工,20__年7月完工建成。實際到位資金376萬元,實際完成總投資376萬元,其中:中央以工代賑資金363萬元,市級配套13萬元,共支付勞務報酬33萬元。按計劃完成以下工程量:農(nóng)田水利工程共修建溝渠12.856km,修建取水壩1座,鄉(xiāng)村道路建設(shè)共調(diào)整路基及敷設(shè)彈石路19.8km,修建管涵294m,支砌擋墻1012m3,邊溝開挖15.35km。年內(nèi)完成驗收工作。
3、太平鎮(zhèn)興華寺水溝村民小組以工代賑整村推進
根據(jù)保山市發(fā)展和改革委員會(保發(fā)改地區(qū)〔20__〕625號)計劃總投資32萬元,其中:省級配套15萬元,縣級配套17萬元。計劃修建彈石路1.5km,建涵洞3道10米,支砌擋墻150米,建衛(wèi)生圈48間960m2,衛(wèi)生廁48間96 m2,院場硬化48戶2400 m2,墻體整治30戶2400 m2,墻體粉刷48戶5760 m2。
工程于20__年12月開工。實際到位資金19.1萬元, 20__年2月完成建設(shè)任務,實際完成投資40.2萬元,占計劃的126%,其中:省級配套15萬元,群眾投工投勞折資21.1萬元,部門資金整合4.1萬元(沼氣池建設(shè))。20__年6月23日完成竣工驗收。實際完成村寨道路擴修建設(shè)1.5km,其中:水泥硬化路面1km,彈石路面0.5km,涵洞3道10m,支砌擋墻150m。建衛(wèi)生圈48間960m2,衛(wèi)生廁48間96 m2,院場硬化48戶2400 m2,墻體整治30戶2250 m2,墻體粉刷48戶5760 m2,修建8m3沼氣池41口。
(二)狠抓20__年度以工代賑、易地扶貧項目實施工作
年內(nèi)實施啟動以工代賑、易地扶貧項目5項,計劃總投資1092萬元,其中:國家資金837萬元,省級補助60萬元,市級補助10萬元,自籌185萬元。
1、舊城鄉(xiāng)磨房田20__年易地扶貧搬遷工程
項目計劃:20__年11月20日下達投資計劃計劃總投資165萬元,其中:國債資金122萬元,群眾自籌43萬元,搬遷44戶240人。建設(shè)內(nèi)容有:安居工程、農(nóng)田水利工程、人畜飲水工程、通路工程、通電工程、學校建設(shè)工程、農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)和農(nóng)村能源八項工程。
工程進展:工程于20__年4月5日開工,經(jīng)項目指揮部認真組織,扎實工作,已落實移民44戶,調(diào)整土地面積27.72畝,截止目前實際完成投資125萬元,占總投資的76%,預計年底完成建設(shè)任務。
2、仁和鎮(zhèn)蘇家村以工代賑示范項目
項目計劃:20__年4月16日下達投資計劃總投資295萬元,其中:上級補助資金250萬元,自籌資金45萬元。建設(shè)內(nèi)容有:基本農(nóng)田建設(shè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、人畜飲水工程及其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五項工程。
工程進展:工程于20__年 4月23日開工建設(shè)。截止目前工程已全面啟動,實際完成投資129萬元,占計劃投資的45%,預計年底完成主體工程。
3、舊城鄉(xiāng)中山坡20__年易地扶貧搬遷試點工程
項目計劃:根據(jù)保發(fā)改地區(qū)〔20__〕109號下達舊城鄉(xiāng)中山坡20__年易地扶貧搬遷試點工程項目搬遷規(guī)模為50戶270人,計劃總投資194萬元,其中:中央預算內(nèi)投資135萬元,自籌59萬元。項目遷入點為舊城中山坡,共有安居工程、農(nóng)田水利工程、人畜飲水工程、通路工程、通電工程、學校建設(shè)工程、農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)和農(nóng)村能源八項建設(shè)工程。
工程進展:工程于20__年 5月10日開工建設(shè)。截止目前工程已全面啟動,實際完成投資69萬元,占計劃投資的36%,預計20__年4月完成建設(shè)任務。
4、20__年水長鄉(xiāng)以工代賑小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目
項目計劃:根據(jù)保財農(nóng)﹝20__﹞165號、保發(fā)改地區(qū)﹝20__﹞483號、保財農(nóng)﹝20__﹞173號文件精神,計劃投資432萬元,其中上級補助390萬元,自籌42萬
元。建設(shè)內(nèi)容有:基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路三項工程。工程進展:工程于20__年 11月16日開工建設(shè)。截止目前工程已全面啟動,實際完成投資7萬元,預計20__年6月完成建設(shè)任務。
5、20__年太平鎮(zhèn)李山村下西山人飲工程
根據(jù)保發(fā)改地區(qū)﹝20__﹞483號、保財農(nóng)﹝20__﹞173號文件精神,計劃總投資6萬元,其中:市級補助5萬元,縣級配套1萬元,發(fā)放勞務報酬1萬元。此項目12月開工建設(shè),預計12月底完工。
二、完成了20__年度計劃投資項目前期工作
20__年內(nèi)完成項目前期工作4項,其中:預算內(nèi)以工代賑項目2項,以工代賑示范村建設(shè)2項。計劃總投資790萬元,具體項目有:
(一)預算內(nèi)以工代賑項目2項
1、太平鎮(zhèn)里脈箐至東蚌村委會公路:計劃總投資155萬元,申請上級補助150萬元,自籌5萬元,修建13.5公里四級彈石路,可研已批復。
2、水長鄉(xiāng)九條溝村大浪壩水庫引水溝整治工程:計劃總投資100萬元,申請上級補助95萬元,自籌5萬元,修建溝渠4.9公里,可研已批復。
(二)以工代賑示范村建設(shè)2項
1、由旺鎮(zhèn)尹家莊以工代賑示范村建設(shè):計劃總投資278萬元,申請上級補助223萬元,自籌55萬元,建設(shè)內(nèi)容有:尹家莊基本農(nóng)田建設(shè)項目,尹家莊溝渠支砌,施七路至尹家莊至坡腳村公路建設(shè),尹家莊村寨道路建設(shè),尹家莊人畜飲水,尹家莊農(nóng)村能源建設(shè)。目前已完成可研批復,正在做編制施工方案的準備工作。
2、由旺鎮(zhèn)由旺村國債以工代賑示范村建設(shè):計劃總投資257萬元,申請上級補助250萬元,自籌5萬元,建設(shè)內(nèi)容有:支砌排洪溝1.8公里,支砌灌溉溝2.58公里,修建道路6.6公里。目前正在編制可研。
(三)上報了20__年新增以工代賑示范項目7項
根據(jù)國家擴內(nèi)需的相關(guān)要求,通過實地調(diào)研,__縣20__年新增以工代賑示范項目7項,計劃總投資2110萬元,其中:申請上級補助2100萬元,自籌10萬元。具體項目有:仁和鎮(zhèn)昌和村以工代賑示范村建設(shè),太平鎮(zhèn)水頭村以工代賑示范村建設(shè),萬興鄉(xiāng)萬興村以工代賑示范村建設(shè),仁和鎮(zhèn)瓦房村以工代賑示范村建設(shè),擺榔鄉(xiāng)擺榔村以工代賑示范村建設(shè),仁和鎮(zhèn)五樓村以工代賑示范村建設(shè),木老元鄉(xiāng)大地村以工代賑示范村建設(shè)。7個示范村項目已完成規(guī)劃并上報市發(fā)改委,目前正在編制可研,爭取全部立項。
(四)其他前期工作
按省市的要求,抓住國家擴大內(nèi)需的發(fā)展機遇,科學規(guī)劃,合理布局,選好建設(shè)項目。地區(qū)經(jīng)濟科密切配合相關(guān)部門和相關(guān)科室編制完成了20__年至20__年項目建設(shè)計劃。
三、20__年以工代賑項目工作重點
在20__年即將結(jié)束之際,為使工作具有超前性和計劃性,在對20__年在建項目全面進行掃尾的基礎(chǔ)上,具體的工作重點是:
1、全力以赴,爭取和落實20__年度以工代賑建設(shè)項目和項目資金下達;
2、進一步加強項目管理力度。嚴格按照基本建設(shè)程序監(jiān)督管好項目,負起責任,真正體現(xiàn)以工代賑項目主管的作用;
3、認真落實以工代賑勞務報酬政策。注重以工代賑資金扶貧作用,落實以工代賑資金中按規(guī)定的比率用于當?shù)剞r(nóng)民工勞務報酬的政策,直接增加農(nóng)民收入。
四、成績經(jīng)驗,存在問題及工作建議
一年來,地區(qū)經(jīng)濟科緊緊圍繞著項目管理、資金管理及前期工作三大內(nèi)容,順利完成20__年、20__年項目掃尾工作。按項目管理程序完成了20__年度的項目申報工作,積極地完成了部分項目的可研編制工作,為20__年的項目申報打下了堅實的基礎(chǔ)。在項目管理工作中成績良好,也取得了一定的成功經(jīng)驗,主要表現(xiàn)在:一是預算內(nèi)以工代賑資金實行報帳制管理措施十分有效,極大的提高了資金就位率,為項目按時、按質(zhì)、按量的完成提供了良好的保障;二是實施項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視,專門成立項目建設(shè)指揮部,宣傳發(fā)動項目區(qū)群眾積極參與項目建設(shè)。三是在項目前期工作及項目實施管理中得到各業(yè)務主管部門的配合支持,是規(guī)范管理的重要保障。
我縣以工代賑雖然成效顯著,但是,以工代賑工作面臨的矛盾和問題仍然突出,主要表現(xiàn)在:
1、貧困人口多、分布廣,脫貧難度大。我縣是國家級貧困縣,大部份貧困人口生活在屬怒江峽谷和卡斯河谷沿岸山區(qū)。這些地區(qū)山高坡陡、土地瘠薄,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后,農(nóng)村公路等級低,基本上是晴通雨阻,農(nóng)田水利條件差,靠天吃飯較為突出,這嚴重地制約了貧困山區(qū)群眾脫貧致富。
2、以工代賑項目規(guī)模偏小。雖然省市發(fā)改委對我縣以工代賑項目、易地扶貧項目實行重點傾斜,但是,與我縣貧困鄉(xiāng)、貧困人口規(guī)模比較,投資規(guī)模仍然較小。
3、一些項目前期工作不到位。一是項目實施方案編制中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不細致、不踏實,沒有做到逐一核查,導致項目計劃審批后不得不調(diào)整范圍。二是項目可研、施工圖設(shè)計等相關(guān)技術(shù)資料不能按時提交,使項目滯留在前期階段,拖延了項目的審批。
4、項目實施主體各鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員緊缺,業(yè)務不熟悉導致各項工作不能按期推進。
5、檢查、督促跟蹤不到位,管理措施不夠健全。存在著重在爭取項目工作,忽略跟蹤管理。
(二)對策及建議
1.進一步擴大以工代賑項目、易地扶貧項目規(guī)模。農(nóng)民生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)資源有限,農(nóng)民增收困難是農(nóng)民貧困的直接原因。要加快農(nóng)民脫貧致富步伐,首要是進一步擴大以工代賑建設(shè)規(guī)模,加強貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村道路、基本農(nóng)田、小型農(nóng)田水利、人畜飲水、小流域治理等項目建設(shè),改善貧困農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民脫貧致富的基礎(chǔ)平臺;其次是增加農(nóng)民勞動就業(yè),千方百計增加農(nóng)民收入。
2、進一步強化以工代賑項目、易地扶貧項目全過程管理。首先,樹立項目管理意識,進一步明確以工代賑項目管理過程中縣發(fā)改局權(quán)限和責任,加強以工代賑項目全程管理,提高以工代賑項目管理水平。其次,堅持按規(guī)劃辦事,加強項目論證,不斷完善項目庫,扎實做好項目前期工作。第三,進一步完善制度和機制,規(guī)范操作程序,加強上下溝通與銜接,提高工作效率。建立以工代賑項目后期管護的長效機制,做到建成一處,發(fā)揮效益一處,增強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施抗御自然災害的能力。落實勞務報酬發(fā)放條例,公開操作,嚴格管理,確保勞務報酬及時、足額發(fā)放到務工群眾手中,增加農(nóng)民收入。
篇6
關(guān)鍵詞:隧道;覆蓋層;載重;砂漿墊層;碎石墊層;防撞護墻;轉(zhuǎn)彎半徑
Abstract: This paper makes a brief summary on the road construction of the Dayaoshang tunnel south exit sections across the Beijing-Guangzhou railway on the right bank of Lechangxia water control project, which has reference value for such cross construction with limited conditions and high difficulty encountering in the future.
Key words: tunnel; overing layer; load; mortar bed; gravel layer; crashproof parapet; turning radius
中圖分類號:U455.4文獻標識碼:A
1 工程概況
樂昌峽水利樞紐工程位于廣東省樂昌市境內(nèi)、北江支流武江樂昌峽河段內(nèi)。
壩址位于坪石至樂昌之間的京廣舊鐵路(坪樂迂回線)塘角火車站附近,距下游的樂昌市樂城越15km、距韶關(guān)市區(qū)約81.4km。對外交通右岸公路,則是為滿足三通一平、導流洞等前期工程施工需要而設(shè)置的,是樞紐工程建設(shè)準備期施工人員進出、設(shè)備及施工運輸必不可少的一條道路。特別是當汛期及左岸道路不能通行時,對外交通右岸公路與右岸防汛道路支線還用作庫區(qū)防汛搶險的主要通道,以及壩址區(qū)與樂昌市之間的緊急備用通道。在工程施工期間,通行的重車主要是水泥運輸車輛。
2 上跨京廣鐵路大瑤山隧道南出口路段難點
對外交通右岸公路設(shè)計為四級公路,由右岸現(xiàn)有簡易鄉(xiāng)村道路(原大瑤山隧道施工便道)改建而成,根據(jù)其與京廣鐵路復線的關(guān)系,沿線需跨越七個隧洞口,其中YDK2+702~YDK2+752段公路位于京廣鐵路大瑤山隧道洞頂上方隧道端墻后,沿隧道出口山咀繞行,與隧道中線交點YDK2+727處(公路樁號,鐵路里程DK2002+435處的大瑤山隧道南出口)公路路面與鐵路隧道頂高差較?。?.5m),公路建設(shè)和運營對鐵路隧道結(jié)構(gòu)安全有較大影響;另外由于隧道上方東側(cè)的公路轉(zhuǎn)彎半徑較小,隧道兩側(cè)均為斜坡段,車輛運行存在明顯的安全隱患。公路與隧道的相對關(guān)系如表1和圖1。
表1右岸道路與京廣鐵路大瑤山隧道南出口的相對關(guān)系
編號 鐵路隧道口
名稱及里程 公路路面里程(km+m) 現(xiàn)有路面高程(m) 鐵道內(nèi)軌頂面標高(m) 高差
(m) 與隧道口水平距離
(m) 相對位置
① 大瑤山隧道南DK2002+435 YDK2+727 151.735 140.562 11.173 4 路橫跨洞頂
圖1 樁號YDK2+727路基橫斷面圖
3 技術(shù)措施
在考慮該段的特殊性和重要性,為確保京廣鐵路復線和右岸公路車輛的運行安全,為確保鐵路隧道結(jié)構(gòu)的安全,對該路段進行加固處理,加固范圍為隧道中心兩側(cè)兩側(cè)15m,另外兩端各設(shè)10m過渡段,使公路銜接更為順暢,加固具體措施如下:
(1)將路面高程抬高至153.032m,原來大瑤山隧道襯砌結(jié)構(gòu)頂?shù)母叱虨?/p>
149.232m,隧道頂覆蓋層厚度增加至3.8m。
(2)施工期間在隧道兩側(cè)設(shè)置兩個地質(zhì)鉆孔,做好地質(zhì)確認工作。
(3)在考慮將汽車荷載盡量均化,保護范圍足夠大,根據(jù)車輛、氣溫、地基約束、隧洞跨度等條件,選擇板長30cm,板寬按現(xiàn)有路面6.36m,根據(jù)載重要求,并結(jié)合縱坡銜接、施工等綜合因素,確定板厚0.8m。路面采用鋼筋混凝土面板,混凝土強度等級為C35,厚0.8m,下設(shè)5cm厚的M10水泥砂漿墊層和不小于50cm厚的碎石墊層(碎石為堅硬石材,抗壓強度不小于40MPa,粒徑40mm~80mm)。板頂于板底均按有關(guān)規(guī)范配置鋼筋,另外為了加強板的的剛性,確保其對車輛荷載的均化作用,板中設(shè)5條暗梁。暗梁上下層配置4B25,箍筋為A12@200,腰筋為2B18;暗梁之間縱向上下層配置B22@125,橫向均配置B20@150。為保證大瑤山隧道的安全,道路外側(cè)設(shè)鋼筋混凝土防撞護墻,高120cm,配置B16@200鋼筋,與路面結(jié)構(gòu)連為整體,墻中設(shè)拉筋A12,鋼筋砼路面鋼筋構(gòu)造圖見圖2。另外,為加強防撞保護能力,在防撞墻側(cè)面增設(shè)一道波形鋼護欄,并根據(jù)鐵路要求,于防撞墻頂部增設(shè)鋼護欄??可絺?cè)設(shè)水溝。
圖2 鋼筋砼路面鋼筋構(gòu)造圖
(4)該路段靠山側(cè)邊坡由于已砌筑漿砌石護坡并運行有多年,已處于穩(wěn)定狀態(tài),未再作處理。
(5)根據(jù)該路段的實際情況,為改善公路平面設(shè)計,在現(xiàn)有道路的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)有擋墻,在隧道上方東邊的舊擋墻外側(cè)加砌路肩擋墻,以加寬路面,并將道路轉(zhuǎn)彎半徑有13.2m增加至20m;此外,結(jié)合隧洞頂路面結(jié)構(gòu)處理,將縱坡接順,并采取限速10km/h、設(shè)置減速帶的措施,為車輛安全運行提供良好的條件。
(6)規(guī)定施工期間,運輸車輛最大總重不得超過80t,軸重不大于20t,明確車輛型號。
(7)通過該路段的車輛需出示載重證明,嚴格控制載重車輛,主體工程竣工后,通過該路段的載重車輛總重不得超過30t。
4 施工措施
由于該段路面的特殊性,該段路面施工采取集中突擊施工的方式,并制定了詳細的施工計劃:2009年1月9日、10日,進行K2+685~K2+825段路面碎石墊層填筑;2009年1月11日至12日進行K2+712~K2+742段路面以及防撞墻的鋼筋加工和模板安裝。2009年1月13日至15日,進行路面砼澆筑以及防撞墻澆筑。計劃工期7天,碎石墊層及石渣填筑2天,鋼筋模板安裝2天,砼澆筑2天,防撞墻澆筑1天。并在施工期間,對該路段進行全天侯交通管制,期間禁止所有車輛經(jīng)該路段通行。
1)碎石墊層填筑
(1)K2+712~K2+742段外側(cè)邊緣先按圖紙,用C10砼將原有水溝空位填平,并澆筑到碎石墊層頂部,即高于現(xiàn)有路面50cm以上,形成一個小擋墻,以利于碎石墊層在填筑碾壓過程中,石料不會落入下方隧道口。
(2)K2+712~K2+742段碎石墊層填筑采用YZJ18t壓路機分三層進行壓實填筑,每層填筑厚度20cm,考慮壓路機振動碾壓對隧道影響較大,因此采用靜壓的方式,每層碾壓12~14遍直至壓實,壓實度用沉降觀測進行控制。、K2+685~K2+712、K2+742~K2+825段先采用石渣填筑至路基頂高程后,再分層填筑碎石墊層,每層使用壓路機振動碾壓8-10遍直至壓實。
2)K2+712~K2+742段路面及防撞墻施工
篇7
農(nóng)村飲水工程輸、配水管現(xiàn)普遍選用PE塑料管材及管件。PE管在進行安裝之前必須要對管材的質(zhì)量進行檢測,確定其完好程度。首先對于給水管道的長度以及大小進行確認,可以選擇切割器來切割給水管道,同時,還必須要在已經(jīng)切割之后的管道上對焊接的深度進行標記,此外,還必須要確保焊接工具的溫度能夠滿足管道焊接所需要的溫度需求。同時在焊接頭中壓入管道和管道配件,為了保證有效的壓入,在焊接接頭的兩側(cè)可以進行加壓。在加壓的過程中必須要對壓力的大小進行嚴格的控制,以免出現(xiàn)由于壓力過大造成的管道彎曲或是扭斷情況的發(fā)生,加壓結(jié)束的具體時間是應該在加熱工作完成以后。管道的加熱作業(yè)在完成以后,要及時將管道和管道配件取出,同時在將管件取出的時候,要采用相應措施對管件的彎曲現(xiàn)象進行有效預防。
2鋼管的安裝施工
對于無法埋設(shè)、必須露天鋪設(shè)的管段可選擇鋼管。鋼管在運送到現(xiàn)場后必須要馬上采用兩油三布的方式進行防腐處理,在接口位置預留50cm的長度,在焊接安裝之后再進行防腐處理。鋼管在焊接之前必須要按照施工規(guī)范的要求來進行修口,之后再運送到施工的工作面進行焊接,在焊接的過程中,對口必須要有1.50~2.00mm之間的間隙,同時對其嚴格控制,在采用點焊固定之后再層層的進行焊接,以此來使焊接與防腐的質(zhì)量得到保障。
3管道水壓試驗
管道在進行安裝的過程中,鎮(zhèn)墩和管道的閥井等配套設(shè)施的施工應同步進行,在鎮(zhèn)墩完成7d之后,應按照已經(jīng)確定的管道試壓方案來進行管道水壓試驗,先對已經(jīng)制作完成的打壓套件進行逐段安裝,然后再對管道進行水壓試驗。在對管道進行水壓試驗之前,必須要先進行回填,回填至管頂上面50cm的位置,這樣就能夠確保在對管道水壓進行試驗的過程中,管道不會出現(xiàn)軸向滑動以及徑向震動。在對管道水壓進行試驗的過程中,必須要嚴格遵守分段試壓的原則,試壓的長度應嚴格進行控制,確保在500~1000m之間。想要確保管道水壓試驗能夠成功,還有最關(guān)鍵的一點就是試壓泵以及試壓套件,試壓套件的材質(zhì)不能比主管的材質(zhì)差,同時必須要規(guī)范的進行加工,壓力表以及試壓泵的量程應大于試驗壓力的1.30倍。在進行試壓的過程中,要先在試壓管段的下部與管道的軸線垂直的支管上安裝壓力表,并在管道上端安裝排氣裝置,在兩端部位都開挖完成之后,與背墻之間要盡可能的保持垂直,待試壓管段的管道兩端在進行穩(wěn)固的支撐之后再加壓,加壓時應嚴格按照試驗的具體規(guī)定緩緩的進行加壓,管內(nèi)水壓一旦到達試驗要求的壓力之后應及時進行拍照,并將照片做為驗收圖片的資料存檔。
4管道工程的回填施工
施工回填可以分成兩個階段,也就是水壓試驗段的管道在安裝完成之后先對管區(qū)進行回填,回填到管頂上大概為50cm高程的位置,管區(qū)如果是PE管段,回填則可以選擇≤10mm的顆粒料進行回填??缏范蔚墓艿廊绻噳汉细駝t可以進行二次回填,在進行回填的過程中可以選擇分層夯實??缏范蔚妮斔芤约案芍Ч芩幬恢玫泥l(xiāng)村道路,路面寬一般為6~7m,路段的交通如果較為繁忙,管道在進行安裝之后為了對交通不造成影響,就必須及時進行回填,以確保交通能夠通暢。
5結(jié)語
篇8
為切實加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,縣政府決定,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)隊伍,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)隊伍的監(jiān)督管理作用,進一步促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、標準化,形成縣、鄉(xiāng)安全監(jiān)督網(wǎng)絡?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、高度重視,加強領(lǐng)導
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作點多面廣,涉及人口眾多。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在道路路況較差、山地災害嚴重、駕駛員違法違章營運等安全隱患,群眾安全意識又較為淡薄,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作亟待加強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,進一步加強對安全工作的領(lǐng)導,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,完善安全生產(chǎn)管理體系,充實安監(jiān)隊伍,保障基本辦公條件,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)辦公室作用,確保安全。
二、細化舉措,狠抓落實
基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作涉及到很多方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際出發(fā),統(tǒng)籌安排,細化措施,重點抓好以下10個方面的安全生產(chǎn)工作。
1、道路交通安全。鄉(xiāng)村道路交通安全由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責監(jiān)管,重點要強化農(nóng)民乘車安全,杜絕摩托車超員,農(nóng)用車載客,客貨混裝等易誘發(fā)群死群傷事故的違規(guī)違章行為。
2、水上交通安全。抓好碼頭、渡口、船只管理,嚴禁無證擺渡;嚴禁超載、夜航、冒霧航行,做到“六定”(即:定渡口、定渡船、定渡工、定載客量、定制度、定專人管理)、“五統(tǒng)一”(即:統(tǒng)一管理、統(tǒng)一班次、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一收費、統(tǒng)一分配),抓好“四客一?!保矗嚎痛?、客渡船、高速客船、旅游客船、危險品船)等。
3、消防安全。重點抓好森林和山林防火、農(nóng)民用火、用電的安全。
4、易燃易爆物品安全。堅決取締農(nóng)村家庭作坊式的煙花爆竹生產(chǎn),嚴格煙花爆竹銷售、運輸、管理;加強開山筑路、礦山開采等使用炸藥、雷管的管理。
5、垮塌事故安全。防止危房、危橋、危路、山坡的垮塌,重點加強中小學危房的改造,防止學校危房垮塌。
6、建筑安全。堅決杜絕無證施工、野蠻施工、違規(guī)操作的現(xiàn)象,加強農(nóng)民修建私宅的安全管理。
7、農(nóng)電安全。加強用電的宣傳和教育,杜絕私拉亂接電線,嚴防因電線的老化、短路而引發(fā)的火災事故。
8、中毒安全。加強宣傳,預防食物、藥物、煤氣等中毒事件,尤其是要嚴防中小學生食物集體中毒等群死群傷事件的發(fā)生。
9、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公有制企業(yè)安全。督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)的投入,限期整改安全隱患,不能及時整改的,要采取行之有效的防范措施。
10、特種設(shè)備安全。重點加強對鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安全管理,對不具備使用資質(zhì)和安全常識的,要加強宣傳教育。
三、完善制度,強化管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真制訂安全生產(chǎn)方面的制度,規(guī)范管理。
1、工作制度。部署安排工作,請示匯報工作制度;
2、會議制度。定期每月、每季、半年和年終講評、總結(jié)和研究工作會議制度;
3、學習、宣傳、教育、培訓制度。一是會議集中學、分片學、定期和不定期學習制度;二是集中宣傳和分級宣傳,主要利用廣播、新聞宣傳和標語、守則等宣傳教育;三是重點人員教育培訓制度;四是板報、墻報宣傳,要求農(nóng)民、居民的教育要達到85%左右,企業(yè)法人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)操作人員四個100%的培訓考核制度。
4、檢查、監(jiān)督制度。一是集中檢查、全面檢查;二是分片檢查;三是交叉檢查;四是抽查;五是監(jiān)督和處罰。
5、值班執(zhí)勤制度。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)車站碼頭,趕場天要有人值班執(zhí)勤;二是節(jié)假日值班執(zhí)勤;三是建立守樓護院制度。
6、建立獎勵和懲處制度。落實責任追究制和一票否決制度。
7、建立登記制度。一是會議、人員、內(nèi)容登記;二是檢查時間、人員、內(nèi)容、問題和隱患整改登記;三是車、船數(shù)量、種類、人員、姓名、地址、電話等進行登記。
8、建立領(lǐng)導干部安全筆記制度。記錄的主要內(nèi)容:參加的會議、安排工作的內(nèi)容、檢查要求的內(nèi)容等情況。
9、安全生產(chǎn)“目標”任務分解和下達制度。
10.鄉(xiāng)鎮(zhèn)定人定崗執(zhí)勤制度,每個鄉(xiāng)落實2名、鎮(zhèn)落實3名公務員具體負責本轄區(qū)的安全生產(chǎn)管理檢查工作(人員名單附表)。
篇9
主要任務是全面總結(jié)去年的交通工作,今天召開的全縣交通工作會。安排布置今年全縣交通各項工作。剛才,會議對2010年公路建設(shè)和養(yǎng)護管理工作的先進單位和個人以及在青蘭高速協(xié)調(diào)工作中成績顯著的兩路”協(xié)調(diào)辦給予了懲辦獎勵。此,代表縣委、縣政府對關(guān)心支持交通工作的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門和向辛勤奮戰(zhàn)在交通戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠摯的感謝!對大會受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向陽同志剛才作了關(guān)于2011年交通工作的發(fā)言,講的很具體、很全面,完全同意,請大家認真貫徹落實。下面,講幾點意見。
一、2010年我縣交通事業(yè)發(fā)展取得的成果
也是縣推進跨越發(fā)展的重要一年,2010年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年。交通系統(tǒng)廣大干部職工認真落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,振奮精神,扎實工作,全縣交通事業(yè)取得了顯著效果。
完成了任張路北道德至張村驛段14.38公里、陵園路1.4公里油路鋪筑和寺路縣至羊泉段25.55公里的油路改造工程。農(nóng)村公路建設(shè)力度進一步加大,一是公路建設(shè)快速發(fā)展。全年完成公路建設(shè)投資4396萬元。完成通村油路40條90.1公里,全縣油路總里程達到655公里,通油路行政村達到201個,占全縣240個行政村的83.8%為推進新農(nóng)村建設(shè)提供了有力支撐。
其中省市補助資金2711.2萬元,剩余1686.8萬元資金要靠多方籌集來解決,二是爭項目爭資金有了新突破。2010年公路建設(shè)總投資4396萬元。省市資金到位不及時和縣財政投入有限的情況下,縣交通部門克服困難,多方落實資金,合理調(diào)度,加強資金監(jiān)管,確保工程建設(shè)順利實施。
制定了縣農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革實施方法,三是穩(wěn)步推進公路管理養(yǎng)護體制改革??h政府專門召開常務會議。出臺了縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護方法》明確了縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護的責任主體,組建了公路養(yǎng)護公司,落實了養(yǎng)護人員和資金,實現(xiàn)了公路養(yǎng)護體制改革的平穩(wěn)運行??h鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量進一步提高,2010年實現(xiàn)縣道優(yōu)良里程118公里,好路率82.1%
組成執(zhí)法隊伍,四是運輸服務能力顯著提高。繼續(xù)加強對客運市場管理。堅持在全縣范圍內(nèi)開展打擊黑車和非法營運車輛專項整治活動,嚴厲打擊公路“三超”現(xiàn)象。依照車進站、人歸點要求,加強茶坊汽車站和其它臨時站點以及客運班車的統(tǒng)一管理,全年完成客運量50萬人次。同時縣上精心組織,集中對城區(qū)客運機動三輪車完全予以取締,向城區(qū)新投入出租車60輛,群眾出行條件進一步得到改善。
重點加強了道路客運和危險貨物運輸平安管理,五是交通平安管理工作效果顯著。認真落實平安監(jiān)管責任。落實運輸企業(yè)對73輛客運車、17輛危貨運輸車安裝GPS系統(tǒng)。全面排查治理縣鄉(xiāng)危橋險路,全縣道路平安四項指標大幅下降,未發(fā)生一起重大交通事故。
成立了環(huán)境保證協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導小組,六是青蘭高速公路征地拆遷工作順利進行。竭力為青蘭高速公路建設(shè)發(fā)明良好的建設(shè)環(huán)境。廣泛宣傳征遷政策,認真貫徹省市文件精神,扎實開展了清查、登記工作,依照公開、公平、公正原則,將彌補資金及時足額兌付到農(nóng)戶手中。目前,縣境內(nèi)87公里主干線的征地拆遷和桿線遷移工作已全面完成,確保了青蘭高速公路建設(shè)按期完成年度工作任務。
應該看到縣交通發(fā)展中還存在一些問題和困難,肯定以上成果的同時。需要在今后的工作中認真研究,切實加以解決。一是全縣公路網(wǎng)絡還不夠完善,公路等級規(guī)范偏低,通行能力較差。目前我縣鄉(xiāng)村油路僅占縣鄉(xiāng)村道路的48.5%砂石路和土路占到51.5%所以我還要繼續(xù)加大建設(shè)力度,提高公路等級規(guī)范。二是公路建設(shè)快速發(fā)展與管理養(yǎng)護滯后的矛盾日益突出。隨著公路建設(shè)的快速發(fā)展,公路等級會越來越高,公路管理養(yǎng)護任務也將越來越重,要逐步建立起養(yǎng)護長效機制,實現(xiàn)以公路建設(shè)為重點向公路管理養(yǎng)護為重點的轉(zhuǎn)變,將公路養(yǎng)護工作擺在重要位置,做為工作重心抓緊抓好。三是資金缺乏仍然是制約我縣交通工作的主要因素。公路建設(shè)資金和養(yǎng)護資金除省市補助外,縣上配套的資金量也非常大,全部由縣財政解決是不現(xiàn)實的所以我必需進一步加大爭項目、爭資金力度,多渠道籌措資金,努力促使我縣交通工作取得新突破。
二、抓好今年交通各項工作
也是深入推進“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵年。今年全縣公路建設(shè)將完成羊南路40公里三級油路改造工程,2011年是建國60周年。建成9條20.7公里通村四級油路,積極爭取對311國道直羅至張家灣局部路段進行改造。同時,今年重點加強縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理,對全縣縣鄉(xiāng)村油路進行全面普查,完成正常養(yǎng)護工作,實施寺路、鉗路共70公里安保工程,完成寺路羊泉至寺峪15公里油路罩面和任張路南坡、北坡5公里水渠漿砌工程,力爭實現(xiàn)全縣好路率83.5%目標??梢哉f,任務比較艱巨,為實現(xiàn)上述目標,主要強調(diào)以下五點。
圓滿完成各項工作任務㈠穩(wěn)步推進公路建設(shè)工作。
對今年已經(jīng)確定實施的建設(shè)項目,市交通工作會已經(jīng)召開??h交通局要認真組織實施,確保按期高標準完成建設(shè)任務。一是要明確目標,夯實責任,把建設(shè)任務、建設(shè)工期、包抓人員和領(lǐng)導、工程質(zhì)量等層層落到實處,嚴格考核、嚴明獎罰。二是要加強招投標管理,嚴格按順序進行招投標,要選擇社會信譽好、工程質(zhì)量好的施工企業(yè)施工。三是全面加強施工管理。各工程項目要早安排、早動手,對每段路要倒排工期,加快工程進度,爭取在3月底完成項目勘測設(shè)計和招標工作,4月初全部開工,有效施工季節(jié)完成主要工作量。四是要加大監(jiān)督檢查力度。對今年擬開工建設(shè)的公路項目,必需實行機械化施工,要求施工隊伍要依照合同規(guī)定條款,上足機械和技術(shù)人員,堅決杜絕工程層層轉(zhuǎn)包等行為。督查室要定期對工程進展情況進行督查,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土、林業(yè)、電力、電信等部門要緊密配合,切實做好建設(shè)環(huán)境保證工作,及時解決施工過程挖砂取土和臨時占地等建設(shè)中的矛盾和問題,確保全年建設(shè)任務圓滿完成。
提高道路服務質(zhì)量㈡切實做好公路養(yǎng)護管理工作。
管理養(yǎng)護是保證。當前,加快公路建設(shè)是基礎(chǔ)??h農(nóng)村公路建設(shè)步伐加快,整個“十一五”期間建設(shè)任務重,管護任務更加艱巨。路修多修好了得到群眾一片贊譽,但如果管護跟不上,一兩年就翻漿爛了建設(shè)效果就毀于一旦。為此,強力推進農(nóng)村公路建設(shè)的同時,要堅持“建養(yǎng)并重,協(xié)調(diào)發(fā)展”原則,把更多的精力用于養(yǎng)護管理,努力提高道路服務水平,才干全面推進農(nóng)村公路工作發(fā)展,完全解決農(nóng)村公路失養(yǎng)失管的問題,讓農(nóng)民走得舒心,走得滿意。一是要落實責任,明確責任主體。交通部門要按照《縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理方法》規(guī)定,監(jiān)督指導農(nóng)村公路管理養(yǎng)護,縣公路站做好縣鄉(xiāng)村公路的日常管理、公路及設(shè)施的維護和驗收工作,養(yǎng)護公司具體承擔全部養(yǎng)護任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責本轄區(qū)范圍內(nèi)砂石路養(yǎng)護,配合交通部門做好油路養(yǎng)護工作,要集中力量,每年對本轄區(qū)油路的邊溝、雜草全面清理兩次。二是要保障穩(wěn)定的資金投入,縣上根據(jù)《縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理方法》及路況的養(yǎng)護任務,籌措資金,縣交通部門要積極爭取省市養(yǎng)護補助資金,從多方落實養(yǎng)護投入。同時要進一步加強資金使用、監(jiān)督和管理,要將工程費、日常養(yǎng)護費等實行分戶儲存,單獨核算,切實完善資金申請、撥付、使用等各個環(huán)節(jié)工作制度,確保資金使用效益和安全運行。三是要建立健全機制,提高管理養(yǎng)護質(zhì)量和效率。要加快養(yǎng)管分離,推進公路養(yǎng)護市場化,縣公路站和養(yǎng)護公司要簽訂養(yǎng)護協(xié)議,落實養(yǎng)護責任和質(zhì)量目標,組織實施養(yǎng)護,規(guī)范養(yǎng)護秩序。四要強化措施,精心管護,要以暢通、潔凈、平安為目標,從完善制度、改善機制、加強督查入手,切實提升規(guī)范化管理養(yǎng)護水平。五是要繼續(xù)貫徹落實省市精神,加大超限超載、外掛車輛的治理力度。這里我要說一下,去年11月份,縣公路站已對“兩路”工程車輛的行駛線路進行了明確劃定,縣政府辦公室專門就此下發(fā)了文件,縣路政大隊要積極督促這些工程車輛按劃定線路、核定限載規(guī)范運送原材料??h交通、公路、交警部門要協(xié)同作戰(zhàn),進一步加大路面巡查力度,增強依法治路意識,有效制止超限載車輛對我縣農(nóng)村道路的破壞,確保公路路產(chǎn)安全暢通。
維護客運市場良好秩序㈢加強客運出租車輛監(jiān)管。
對縣城所有機動三輪車全面予以取締,去年10月份。同時為了方便群眾出行,縣上又向市場增投了60輛出租車,得到廣大市民的一致贊同。但是縣出租客運市場管理長效機制還未健全,服務質(zhì)量不高、個別非法營運車輛屢禁不止。為此,縣客運辦要在積極完善新增投60輛客運出租相關(guān)手續(xù)的同時,認真汲取經(jīng)營管理工作中的經(jīng)驗和教訓,積極學習借鑒兄弟縣區(qū)在這方面的先進經(jīng)驗,及早研究解決我縣客運出租車輛到期后的營運問題。要加大對非法營運車輛的打擊力度,規(guī)范公交車、出租車營運秩序,對在城區(qū)隨意亂停亂放、私自抬價宰客、甩客等行為嚴厲打擊,努力提升我縣客運市場優(yōu)質(zhì)文明服務水平。
嚴防重特大事故發(fā)生㈣加強交通運輸平安管理。
還是以前的老話,要加強交通運輸平安管理??h運管所一定要抓好“人、車、路”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是要繼續(xù)堅持運管人員和司乘人員“結(jié)對子”活動,要對駕駛員高標準、嚴要求,抓好對駕駛員資格審查和培訓工作。對不符合資質(zhì)條件的人員堅決不允許上崗。二是嚴把車輛技術(shù)狀況關(guān),督促運輸企業(yè)加強車輛技術(shù)性能檢測,堅持按期例保例檢制度,實行“誰檢測、誰簽字、誰負責”制度,對達不到技術(shù)等級要求的車輛,一律不得營運。三是從源頭治理公路隱患,要搞好道路平安防護設(shè)施建設(shè),重點抓好危橋、險路的整治,設(shè)置平安警示標示。要進一步深化、細化平安管理措施,切實落實交通平安責任,確保不發(fā)生重特大平安責任事故。四是加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高從業(yè)人員業(yè)務素質(zhì)和管理水平,執(zhí)法人員要文明上崗,決不允許粗暴執(zhí)法、以罰代管的現(xiàn)象發(fā)生。
為青蘭高速建設(shè)發(fā)明良好的建設(shè)環(huán)境㈤繼續(xù)加大協(xié)調(diào)服務工作。
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位的支持和密切配合下,去年的青蘭高速公路建設(shè)征遷協(xié)調(diào)服務工作??h環(huán)境保證工作在市上一直名列前茅,今年青蘭高速公路的主要任務是干線工程建設(shè)。當前要做好四方面的工作。一是各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合,做細做實群眾工作,盡快完成去年征遷過程中遺留土地的補征工作,爭取施工隊伍早進場、早施工。二是各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好拆遷戶的安排工作,督促被拆遷村組盡快劃分地基,及時兌付彌補款項,妥善安排群眾,決不允許出現(xiàn)因安置不到位發(fā)生的上訪事件。三是協(xié)調(diào)辦要加大協(xié)調(diào)力度,會同土地、林業(yè)等部門單位做好相關(guān)矛盾糾紛的調(diào)處工作,要堅持“先施工、后解決問題”原則,保證工程進度。四是對于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在放炮影響民房的問題,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視?,F(xiàn)在春暖季節(jié),地基容易下陷,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面掌握存在問題,區(qū)別情況,耐心做好群眾思想工作,確因放炮影響到群眾房屋結(jié)構(gòu),要經(jīng)評估后,由施工單位給予適當彌補。協(xié)調(diào)辦要繼續(xù)堅持旺盛的工作狀態(tài),加大協(xié)調(diào)服務力度,及時研究解決項目實施中遇到困難和問題,竭力為工程建設(shè)發(fā)明良好的建設(shè)環(huán)境。
四、夯實責任,加強領(lǐng)導。確保交通工作任務落到實處
落實工作責任。要將今年交通工作落到實處,一要加強組織領(lǐng)導。見到實效,關(guān)鍵在領(lǐng)導,重點在落實。交通系統(tǒng)要建立和完善工作機制,層層簽訂目標責任書,逐級分解任務、落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強對交通工作的配合和支持,把交通工作擺在突出位置,下大力氣做好交通養(yǎng)建協(xié)調(diào)工作,要進一步強化目標責任管理,完善考核機制,嚴格兌現(xiàn)獎懲。要依照半年考核與年終考核相結(jié)合的方法,逐級分解任務,明確責任,把交通工作作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門考核的重要內(nèi)容。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門的大力支持和密切配合下,二要努力發(fā)明良好的建設(shè)環(huán)境。公路建設(shè)環(huán)境保證是貫穿工程始終的一項復雜工程、系統(tǒng)工程。近幾年來??h公路建設(shè)環(huán)境保證從總體上來講是好的但干擾工程的現(xiàn)象時有發(fā)生。今年不論是縣鄉(xiāng)公路改造建設(shè)或者“兩路”建設(shè),沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要始終做好協(xié)調(diào)服務工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導是本轄區(qū)第一責任人。要按照“屬地管理、分級負責”方法,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,抽調(diào)鎮(zhèn)村組三級干部參與抓,及時研究解決采石、挖土、挖砂、征占林地過程中存在困難和問題,國土、林業(yè)、水利、電力、電信等與公路建設(shè)關(guān)系密切的部門,要牢固樹立大局意識、服務意識和效率意識,堅持特事特辦的原則,對涉及的事項盡可能簡化手續(xù),減免費用,提高辦事效率,確保項目順利開工建設(shè),形成各方共同支持公路建設(shè)的合力。
篇10
關(guān)鍵詞:路橋結(jié)構(gòu),防水技術(shù),現(xiàn)狀,應用。
一、公路橋梁結(jié)構(gòu)損壞的原因
1 幾年來,隨著經(jīng)濟建設(shè)的迅猛發(fā)展,各行各業(yè)都呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象,特別是公路建設(shè)方面。在我國掀起了轟轟烈烈的義務修路熱潮,所有的國家干線、縣、鄉(xiāng)村道路都在大量增加,因而隨之而來的交通設(shè)施也日益增多。特別是大噸位的公路運輸車的增加,大大地加重了公路的負荷。拉運煤炭、鋼材的車輛多,噸位原本大,隨著路況的好轉(zhuǎn),道路的增加,好多積壓多年無法運輸?shù)脑牧?,可以源源不斷地向外運輸。隨之而來的就是路況下降,混凝土的干燥收縮和溫度應力,混凝土的碳化反應,鋼筋銹蝕發(fā)生的膨脹力也使混凝土產(chǎn)生裂縫,使橋梁產(chǎn)生不正常變形,從而發(fā)生混凝土開裂、剝落、鋼筋、銹蝕等現(xiàn)象,甚至損壞。
2 修建在軟土地基上的橋臺,因地基土質(zhì)軟弱,連接橋梁的路堤填土過高使得橋臺產(chǎn)生過大的沉陷、位移、傾斜,嚴重的發(fā)生下臥軟土層的剪切滑移,使橋臺連同路堤一起滑動倒塌。橋墩基礎(chǔ)若設(shè)置在同樣軟弱地基上,也會因為地基不均勻沉降或大幅整體沉降而產(chǎn)生變形。
3 修建在砂礫河床上的墩臺,如果基礎(chǔ)埋置太淺,洪水發(fā)生時基礎(chǔ)底下的砂礫被沖空,會使橋梁基礎(chǔ)被架空甚至損壞、倒塌。
4 季節(jié)性洪水的沖擊,使臺身產(chǎn)生磨耗,特別是輕型空腹橋墩,因沖刷嚴重,磨耗會加劇。
二、路橋防水的現(xiàn)狀
隨著我國交通事業(yè)的迅速發(fā)展,高速公路、高架橋、立交橋日益增多。大量興建的路、橋在方便人們出行的同時,其正常的使用壽命也備受關(guān)注。由于路、橋受到車輛載荷的震動、沖擊、碾壓等影響,受到日夜溫差及冬夏溫差引起的熱脹冷縮的影響,路、橋面混凝土會產(chǎn)生細小的裂紋,雨雪水極易通過裂紋滲入混凝土內(nèi)部,破壞混凝土內(nèi)部的堿環(huán)境,造成鋼筋銹蝕,引起路橋結(jié)構(gòu)物強度下降,最終導致路橋結(jié)構(gòu)物使用壽命的降低。
我國自20 世紀80 年代起開始重視路、橋面水侵蝕的問題,并就路、橋結(jié)構(gòu)防水技術(shù)開展了許多專題研究。目前國內(nèi)新建或改造的路、橋工程中,其防水工程的做法是在路、橋的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)與瀝青混凝土鋪裝層之間架設(shè)防水層,防水效果也逐步得到了廣泛的認同。
1993 年頒布的我國現(xiàn)行《城市橋梁設(shè)計準則》(cjj11-931)規(guī)定,城市橋梁鋼筋混凝土橋橋面是否另設(shè)防水層,視橋梁結(jié)構(gòu)的型式而定:“橋面系產(chǎn)生負彎矩(懸臂梁、連續(xù)梁、剛架,及連續(xù)板和大挑臂板等),橋面頂面產(chǎn)生拉應力,則全橋面(包括車行道和人行道部分)均須設(shè)置柔性防水層;若上部構(gòu)造為雙向預應力混凝土結(jié)構(gòu),在設(shè)計荷載下,主梁上緣及橋面板上緣(縱、橫向)不產(chǎn)生拉應力,則可只設(shè)鋪裝,不另設(shè)防水層。規(guī)定具有鋼筋混凝土橋面的鋼梁,全橋面應設(shè)置柔性防水層。規(guī)定柔性防水層可用飽浸瀝青料的卷材,以3~4 層瀝青料逐層粘貼構(gòu)成”。
通過研究分析表明,城市路橋防水主要存在三個問題。一是結(jié)構(gòu)設(shè)計問題,主要是鋪裝設(shè)計不合理和受力薄弱環(huán)節(jié)未做防水(連續(xù)梁支點承受負彎矩)等;二是防水施工質(zhì)量尚未形成統(tǒng)一操作和驗收標準,缺少專業(yè)的橋梁工程防水施工隊伍;三是防水材料問題,主要是缺少路橋?qū)S玫姆浪牧稀?/p>
三、路、橋面用改性瀝青防水卷材作防水層
熱熔型改性瀝青防水卷材在屋面和地下室已成功應用多年,性能穩(wěn)定,質(zhì)量可靠,能夠滿足一般防水要求,但路、橋面采用卷材防水較屋面、地下室有所不同。如路、橋面受動荷載作用要求路、橋結(jié)構(gòu)必須嚴密、牢固,基面必須干燥、平整,卷材與基面必須滿粘,質(zhì)量要求嚴格,操作難度大。一般的改性瀝青防水卷材厚度大多為3mm 或更厚,這樣厚的卷材鋪貼在路、橋面上很容易會由于上面層受到較大的沖擊荷載作用而造成上、下結(jié)構(gòu)層面滑移,而過薄的卷材則在攤鋪瀝青混凝土(溫度高達160℃左右)時易被燙烙,從而破壞防水層的防水效果。防水卷材的滿粘工藝也難以解決路、橋面出現(xiàn)裂縫時的卷材零斷裂問題。防水卷材的胎體還存在實測抗剪強度難以達到設(shè)計要求的問題,因而防水卷材作路、橋面防水層的使用效果并不理想。
四、路、橋面用防水涂料作防水層
路、橋面防水層不僅要有很好的不透水性,而且要求防水層在-25℃~-15℃ 低溫時具有優(yōu)良的柔韌性,在140℃~160℃高溫時有足夠的強度和熱穩(wěn)定性。這些性能是普通的石油瀝青根本無法滿足的,因此必須對普通的石油瀝青加以改性以提高其性能。通過選擇適當?shù)娜榛瘎r青進行乳化,并加入橡膠、樹脂進行改性,可以得到性能極其優(yōu)越的改性瀝青防水涂料。其高溫可耐160℃以上,低溫可耐-30℃以下,并且具有很好的粘結(jié)力。這種改性瀝青防水涂料非常適合路、橋面防水使用,其施工方便快捷,造價經(jīng)濟,防水層完整連續(xù)。
五、防水層的施工與應用
1路、橋面基層處理
噴灑涂料前首先要清除路、橋面上一切雜物。用鋼鏟鏟除路、橋面上的泥土,再用鋼刷機刷去路、橋面的浮漿,清除油污和垃圾,然后用吹風機把表面的灰塵吹干凈。做到路、橋面清潔,無灰塵、浮漿、灰沙、起包、空鼓等現(xiàn)象。
2噴涂改性瀝青防水涂料
先用隔離板擋住路、橋面防護欄,以保持清潔。噴灑第一遍防水涂料時要求均勻、滿噴,絕不能漏噴,漏底,也不能出現(xiàn)堆積。待第一遍實干后再噴第二遍涂料,第二遍實干后再噴下一層,直至符合設(shè)計要求。
3局部涂刷
路、橋面的拐角處,或施工機械難以噴涂的部位,可進行人工涂刷,不得漏涂。
4質(zhì)量要求
1)所用防水涂料必須符合國家質(zhì)量標準和設(shè)計要求,并且要經(jīng)過質(zhì)量檢測機構(gòu)檢測合格后方可使用;
2)基層處理要求堅固、干燥、無灰塵、污漬、浮漿等;
3)防水層不得有裂紋、脫皮、氣泡、漏涂等現(xiàn)象;
4)防水層厚度可用針刺法檢驗,厚度須符合設(shè)計要求;
5)在條件允許的情況下,防水層實干后7d 蓄水試驗,水高5~10cm,蓄水24h,應無滲漏。
5注意事項
1)防水涂料在使用前應攪拌均勻,不合格產(chǎn)品絕不能使用;
2)及時掌握天氣情況,雨前6h 不能施工;
3)施工期間,施工人員要采取防護措施保持兩邊護欄的清潔、無污染;
4)防水層養(yǎng)護期間,24h 內(nèi)禁止一切車輛通行,在瀝青混凝土攤鋪前要嚴加保護。防水層實干后,可開行10t 以下汽車,車速應低于5km/h,不得剎車、調(diào)頭、打彎。
六、結(jié)語
路橋施工人員應當加強國內(nèi)、國際間城市路橋結(jié)構(gòu)防水技術(shù)的學術(shù)交流。應不斷搜集和了解國外該項技術(shù)的發(fā)展動態(tài),總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗教訓,樹立技術(shù)創(chuàng)新觀念,重視橋梁防水技術(shù)的標準化建設(shè),發(fā)揮科研、材料、設(shè)計、施工、管理等各方面的積極作用。
參考文獻:
[1] 韓喜林.新型防水材料應用技術(shù).北京:中國建材工業(yè)出版社,2003