鄉(xiāng)村振興的思路及建議范文
時(shí)間:2024-01-18 17:23:15
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篇1
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“寬生蘭”為你整理了這篇農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政協(xié)提案辦理工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政協(xié)提案辦理工作總結(jié)
每年一度的政協(xié)提案工作是社會(huì)各界參政議政的重要形式,我局高度重視精心組織,堅(jiān)持圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,認(rèn)真把政協(xié)提案辦理工作做為推動(dòng)各項(xiàng)工作的動(dòng)力,將提案辦理結(jié)合到實(shí)際工作中去,切實(shí)做到主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室上下聯(lián)動(dòng),互相協(xié)調(diào),既提高了辦理質(zhì)量和效率,又促進(jìn)了各項(xiàng)工作的不斷發(fā)展。
一、提案辦理基本情況
今年我局共承辦政協(xié)提案8件。經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理,8件政協(xié)提案分別從農(nóng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全3個(gè)方面對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提出了不同建議。其中涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展方面2件,鄉(xiāng)村振興建設(shè)6件,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全1件,在今年的8件提案中,需要2個(gè)及以上科室答復(fù)的就有5件,這種情況在以前是沒(méi)有過(guò)的。
面對(duì)不同提案提出的繁雜問(wèn)題,我局按照辦實(shí)事、求實(shí)效的原則,對(duì)8件政協(xié)提案認(rèn)真進(jìn)行分析研討,制定相關(guān)辦理程序,確保高質(zhì)量完成辦理工作,8件政協(xié)提案均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成,做到了按時(shí)辦結(jié)率100%,答復(fù)滿意率100%,實(shí)時(shí)反饋率100%。
二、提案辦理主要措施
一是高度重視,明確職責(zé)。我局始終堅(jiān)持把政協(xié)提案辦理工作作為促進(jìn)全局工作的強(qiáng)大動(dòng)力,作為了解社情民意的重要渠道,作為檢查工作的一面鏡子。在收到提案后,迅速對(duì)具體辦理環(huán)節(jié)及注意事項(xiàng)
進(jìn)行安排,局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)提案逐個(gè)簽批,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),綜合科牽頭協(xié)調(diào),各科室各司其職、分工合作的工作方式,確保每件提案辦理工作順利進(jìn)行,提高工作的效率和質(zhì)量。
二是規(guī)范程序,確保質(zhì)量。為進(jìn)一步加強(qiáng)提案辦理工作規(guī)范化,嚴(yán)格提案辦理程序,堅(jiān)持綜合科收到提案后,列出政協(xié)提案辦理表,明確答復(fù)科室及人員和時(shí)間,將辦理任務(wù)分解到各科室,由各科室初步提出答復(fù)意見(jiàn),經(jīng)主辦科室匯總與代表委員溝通后,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核,寫(xiě)出正式書(shū)面答復(fù)意見(jiàn),再與代表委員預(yù)約時(shí)間,當(dāng)面答復(fù)辦理,填寫(xiě)辦理意見(jiàn)反饋表,讓每一件政協(xié)提案在接收、答復(fù)、反饋中,環(huán)環(huán)相扣,不落漏洞,杜絕推諉扯皮、敷衍了事和重答復(fù)輕落實(shí)現(xiàn)象發(fā)生。所有建議、提案均按統(tǒng)一格式進(jìn)行回復(fù)和反饋意見(jiàn)。今年8件政協(xié)提案,全部面對(duì)面答復(fù),并嚴(yán)格按要求報(bào)送區(qū)政府督查室、政協(xié)提案處,同時(shí)做好了整理歸檔和網(wǎng)上公開(kāi)工作。
三、存在問(wèn)題及下一步打算
今年的政協(xié)提案在辦理工作中發(fā)現(xiàn),委員們對(duì)鄉(xiāng)村振興方面的工作比較關(guān)心。歷年來(lái),鄉(xiāng)村振興工作都是農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作的重中之重。經(jīng)過(guò)持續(xù)多年的不斷建設(shè),逐漸形成了以宅科村、小莊村為主的特色效應(yīng),“一村一品、一村一景”效益逐漸顯現(xiàn),但仍然存在一些“空心村”和荒廢破敗房屋。對(duì)下一步的鄉(xiāng)村振興建設(shè)將作出如下打算:
一是規(guī)劃先行,廣泛宣傳。建設(shè)功能完善,環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的鄉(xiāng)村振興,要有計(jì)劃,有步驟地開(kāi)展,從我村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā),做好規(guī)劃工作,明確鄉(xiāng)村振興建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施。通過(guò)進(jìn)村入戶、群眾大會(huì)等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,加大宣傳力度,讓群眾看到鄉(xiāng)村振興的具體成效,從而激發(fā)農(nóng)民的積極性,使農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興建設(shè)的主體。
二是加大投入,細(xì)化分工。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持,同時(shí)多方籌資,全力搞好鄉(xiāng)村振興建設(shè)。在建設(shè)中采取對(duì)口部門投資,群眾投工投勞的原則,全力配合各項(xiàng)目實(shí)施單位,切實(shí)引導(dǎo)群眾主動(dòng)地參與新農(nóng)村建設(shè),使之成為鄉(xiāng)村振興建設(shè)的受益主體和重要投資成分。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)中要落實(shí)政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會(huì)來(lái)參與的工作機(jī)制,村黨支部、村委會(huì)要充分發(fā)揮作用,黨員干部帶頭先行,號(hào)召群眾積極參與,有錢出錢,有力出力,齊抓共管,盡心盡責(zé)。
三是強(qiáng)化監(jiān)督管理。推選村民代表成立監(jiān)督小組,建立鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作制度,接收群眾監(jiān)督,確保鄉(xiāng)村振興建設(shè)如期完成。
我局將繼續(xù)對(duì)委員們關(guān)心的涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的相關(guān)情況進(jìn)行跟蹤督促,著力解決實(shí)際工作中的一些突出矛盾和問(wèn)題,把辦理工作轉(zhuǎn)化成實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要手段,進(jìn)一步創(chuàng)新工作措施,夯實(shí)工作基礎(chǔ),提高工作質(zhì)量,為打造“大強(qiáng)美富通”的現(xiàn)代化國(guó)際大都市的品質(zhì)之區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)!
篇2
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;村莊;國(guó)土空間規(guī)劃
村莊是我國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃的最小單元,但是由于城鄉(xiāng)資源配置存在一定差異,再加上政府扶持政策的傾斜,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)鄉(xiāng)村在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面和城市的差距越來(lái)越大,呈現(xiàn)出了城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。鄉(xiāng)村振興是縮小城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵舉措,也是實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的重要環(huán)節(jié),而鄉(xiāng)村國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)于優(yōu)化鄉(xiāng)村空間資源結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系具有重要的意義。因此從鄉(xiāng)村振興的角度來(lái)看,村莊的國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的價(jià)值。
1國(guó)土空間規(guī)劃在村莊層面的現(xiàn)狀
1.1資源配置缺乏一定的合理性
就目前我國(guó)的國(guó)土規(guī)劃部門的組成來(lái)說(shuō),我國(guó)的國(guó)土資源規(guī)劃大致被分為了國(guó)土資源管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理兩大板塊,而存在一定關(guān)聯(lián)的社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃之間由于被完全劃分到不同的部門,因此三者之間的關(guān)聯(lián)性被進(jìn)一步弱化。從某種程度上說(shuō),不同的規(guī)劃部門因?yàn)楣ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)不同、謀劃方向不同,其規(guī)劃方案的思路也就不同,再加上不同規(guī)劃部門的有效溝通不到位,因此不同部門對(duì)資源的配置和規(guī)劃缺乏一致性,銜接也就出現(xiàn)了“斷層”,從而使規(guī)劃方案編制的周期有所延長(zhǎng),土地資源申請(qǐng)的辦理時(shí)限有所增加,造成群眾經(jīng)常往返于各部門之間,浪費(fèi)了人力、物力和財(cái)力,國(guó)土空間資源管理缺乏一定的合理性和科學(xué)性。另外,村莊國(guó)土資源規(guī)劃的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、編制標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)土空間用途及規(guī)劃側(cè)重點(diǎn)都有所不同,而不同的國(guó)土管理部門由于規(guī)劃方案的編制要點(diǎn)、審批流程和審批權(quán)限的不同,在村莊層面的國(guó)土空間規(guī)劃不能夠形成完整的流程和體系,這也導(dǎo)致了配置不到位的現(xiàn)象[1]。
1.2農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施少,功能不完善
雖然近些年我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展得非常快,但是和城市相比,還存在不小的差距。我國(guó)在國(guó)土空間規(guī)劃中向來(lái)是以提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力為主要目的,因此比較重視工業(yè)規(guī)劃。由于目前政府出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策,很多工業(yè)企業(yè)開(kāi)始紛紛在鄉(xiāng)村建廠,這在一定程度上,活躍了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),為農(nóng)民帶來(lái)了很多就業(yè)的機(jī)會(huì),提高了他們的收入,但是因?yàn)楹芏噜l(xiāng)村長(zhǎng)期以農(nóng)耕為主,在基礎(chǔ)配置上缺乏一定的空白,這就造成了農(nóng)村功能嚴(yán)重不足,無(wú)法在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)這種局面,因此也就出現(xiàn)了鄉(xiāng)村污水橫流、環(huán)境差等負(fù)面影響。雖然政府及相關(guān)部門已經(jīng)在逐步縮小城鄉(xiāng)之間的差距,但是由于受到觀念意識(shí)、保障制度和資金投入的多重影響,鄉(xiāng)村的國(guó)土空間規(guī)劃工作仍然面臨著很多挑戰(zhàn)。
1.3村莊特色逐漸弱化
不難發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在很多鄉(xiāng)村的國(guó)土空間規(guī)劃逐漸趨同于城市規(guī)劃,雖然表面上看,充滿城市化氣息的鄉(xiāng)村的環(huán)境更整潔、現(xiàn)代化氣息更濃厚,但是很多鄉(xiāng)村特色已經(jīng)被弱化甚至破壞[2]。例如,村莊傳統(tǒng)房屋被二層小樓代替,草原放牧改成了養(yǎng)殖場(chǎng)、傳統(tǒng)青石小巷改為水泥路面等。雖然看上去這樣的村莊更加符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展,但是無(wú)形中喪失了特點(diǎn),忽視了鄉(xiāng)村特色及自然資源的優(yōu)勢(shì),呈現(xiàn)出的是“千村一面”的景象,鄉(xiāng)村國(guó)土規(guī)劃不能夠結(jié)合自然條件進(jìn)行針對(duì)性的編制,導(dǎo)致鄉(xiāng)村國(guó)土空間規(guī)劃缺乏個(gè)性化和科學(xué)化。
1.4鄉(xiāng)村規(guī)劃創(chuàng)新能力不足
為了落實(shí)落地鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,很多縣市區(qū)逐漸重視鄉(xiāng)村村莊國(guó)土規(guī)劃工作,紛紛對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的村莊制定規(guī)劃任務(wù)和規(guī)劃目標(biāo),同時(shí)也出臺(tái)了很多的鼓勵(lì)政策和優(yōu)惠政策,但是由于限定了規(guī)劃方向,脫離了村莊實(shí)際,不同的村莊規(guī)劃出現(xiàn)了相似性甚至一致性,不能夠結(jié)合鄉(xiāng)村群體的需要、鄉(xiāng)村的自然地理?xiàng)l件等內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新,造成鄉(xiāng)村規(guī)劃創(chuàng)新能力不足,缺乏一定的針對(duì)性和靈活性。
2鄉(xiāng)村振興視角下村莊層面的國(guó)土空間規(guī)劃思路
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大力實(shí)施下,村莊層面的國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)該具有更加豐富的內(nèi)涵和更完善的功能。在鄉(xiāng)村振興視角下,村莊的國(guó)土空間規(guī)劃包含提升物質(zhì)水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、凸顯鄉(xiāng)村文化等內(nèi)容,體現(xiàn)在鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值和商業(yè)價(jià)值中,因此在縮小城鄉(xiāng)差距的同時(shí),也應(yīng)該結(jié)合鄉(xiāng)村的實(shí)際進(jìn)行謀劃,突出鄉(xiāng)村的特色及價(jià)值,使鄉(xiāng)村的內(nèi)涵和功能更加多元。一是盤(pán)活鄉(xiāng)村土地資源,為鄉(xiāng)村發(fā)展提供動(dòng)力。充分利用當(dāng)?shù)赝恋馗窬?,盤(pán)活村莊中的古建筑、山水風(fēng)景等資源,結(jié)合人口結(jié)構(gòu)及國(guó)土空間格局,在保留特色的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)人口、土地和產(chǎn)業(yè)的有機(jī)統(tǒng)一[3]。二是結(jié)合村莊文化元素,形成文化特色。以村莊國(guó)土空間規(guī)劃為基礎(chǔ),結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、及傳統(tǒng)手工藝等文化元素,完善歷史建筑、文化場(chǎng)地等,提升基礎(chǔ)設(shè)施水平,完善服務(wù)結(jié)構(gòu),凸顯社會(huì)功能和文化價(jià)值,保持鄉(xiāng)村特有的魅力。三是完善鄉(xiāng)村治理體系。以村莊國(guó)土空間規(guī)劃為基準(zhǔn)點(diǎn),通過(guò)優(yōu)化國(guó)土空間格局,完善鄉(xiāng)村治理體系,摸索出鄉(xiāng)村聯(lián)合、成立自治經(jīng)濟(jì)組織等治理模式,加強(qiáng)對(duì)村莊的空間規(guī)劃和地域開(kāi)發(fā)使用的管制,使鄉(xiāng)村治理體系和空間規(guī)劃聯(lián)系更為緊密。
3鄉(xiāng)村振興視角下村莊層面的國(guó)土空間規(guī)劃的具體策略
3.1優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài),改善生態(tài)質(zhì)量
工業(yè)企業(yè)的不斷發(fā)展打破了很多鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境也出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題。在鄉(xiāng)村振興視角下,村莊層面的國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)充分考慮到鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境要素,通過(guò)對(duì)生態(tài)環(huán)境要素進(jìn)行優(yōu)化和保護(hù),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村空間及功能的優(yōu)化升級(jí)[4]。當(dāng)然,還要充分結(jié)合城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的要求,在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的同時(shí)優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)空間,保留原有的生態(tài)特色,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、人文和生態(tài)的高度結(jié)合和統(tǒng)一。對(duì)河渠污染等環(huán)境問(wèn)題實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù),通過(guò)清運(yùn)河道垃圾、河流沿坡綠化等修復(fù)工作,逐漸恢復(fù)河渠的基本功能,實(shí)現(xiàn)正常的生態(tài)功能。對(duì)于自然林山的開(kāi)發(fā),在保留自然林山面積的基礎(chǔ)上,逐漸優(yōu)化其空間布局,對(duì)林山中土地的部分和雜草叢生的區(qū)域進(jìn)行徹底清理,通過(guò)栽種樹(shù)木、養(yǎng)殖畜禽的方式優(yōu)化其生態(tài)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部循環(huán),同時(shí)還要加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的管控力度,降低人為因素對(duì)生態(tài)環(huán)境空間的干擾,保證生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)閉環(huán)功能。
3.2調(diào)整產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
鄉(xiāng)村和城市之間的明顯差距就是經(jīng)濟(jì)落后,鄉(xiāng)村單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)無(wú)法在短期內(nèi)快速帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此鄉(xiāng)村層面的國(guó)土空間規(guī)劃要從調(diào)整產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上下功夫。通過(guò)激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活力,暢通城鄉(xiāng)交流渠道,逐步調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在互聯(lián)網(wǎng)背景下,“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”成為新型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式,村莊層面的國(guó)土空間規(guī)劃要利用好互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)新媒體,通過(guò)調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),不斷刺激農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。要依托互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)窗口傳播農(nóng)村集市、采摘園、民宿等鄉(xiāng)村特有的資源,如通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)宣傳鄉(xiāng)村集市,吸引城市居民感受鄉(xiāng)村熱情熱鬧的氣氛,尤其是在傳統(tǒng)節(jié)日,可以通過(guò)“節(jié)日一條街”增強(qiáng)節(jié)日氣氛,村民可以在集市上展示富有鄉(xiāng)村特色的手工藝品,使城市居民感受濃濃的鄉(xiāng)村氛圍,從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,提高百姓的收入。另外,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要完善交通設(shè)施的建設(shè),減少城鄉(xiāng)流動(dòng)的障礙,增強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)通土地、經(jīng)濟(jì)方面的政策扶持通道,吸引更多人參與鄉(xiāng)村振興,逐步提高鄉(xiāng)村吸引力。
3.3改善鄉(xiāng)村外在形象
在鄉(xiāng)村村莊層面的國(guó)土空間規(guī)劃需要優(yōu)化社會(huì)治理體系、鄉(xiāng)村文化功能以及自然資源配置,通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)、文化、人文等方面存在的差異進(jìn)行分析,逐漸改善鄉(xiāng)村外在形象。如整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境、完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)鄉(xiāng)村文化娛樂(lè)場(chǎng)地,通過(guò)重塑鄉(xiāng)村布局和村風(fēng)村貌,改善鄉(xiāng)村外在形象,此外還要充分結(jié)合村民意見(jiàn)建議進(jìn)行相應(yīng)的完善,不斷提升鄉(xiāng)村服務(wù)效率和水平,打造宜居生活空間。
3.4保留原有特色
不同地區(qū)的村莊有著不同的歷史背景和人文情懷。在鄉(xiāng)村振興下,村莊層面的國(guó)土空間規(guī)劃應(yīng)保留地方色彩,如村莊的名人紀(jì)念館、歷史文物建筑、特色農(nóng)產(chǎn)品等。在進(jìn)行國(guó)土空間規(guī)劃時(shí)要充分保留這些特色,通過(guò)完善這些特色的附屬基礎(chǔ)設(shè)施或產(chǎn)業(yè)鏈條,逐漸擴(kuò)大原有特色的影響力,逐漸激發(fā)傳統(tǒng)特色的內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化傳播相互協(xié)調(diào)、相互配合的目標(biāo),不斷滿足現(xiàn)代人群對(duì)鄉(xiāng)村原始特色的追求和熱愛(ài)。
4結(jié)束語(yǔ)
鄉(xiāng)村的國(guó)土空間規(guī)劃關(guān)系到我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展,是社會(huì)規(guī)劃中的重要環(huán)節(jié),從鄉(xiāng)村振興的角度出發(fā),我國(guó)村莊層面的國(guó)土空間規(guī)劃還存在配置不合理等很多問(wèn)題,只有采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、保留鄉(xiāng)村特色等策略才能優(yōu)化我國(guó)鄉(xiāng)村國(guó)土空間規(guī)劃工作,實(shí)現(xiàn)我國(guó)鄉(xiāng)村的快速發(fā)展。
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[1]宋暢.鄉(xiāng)村振興背景下的村莊規(guī)劃研究[D].開(kāi)封:河南大學(xué),2020.
[2]劉宏鵬.國(guó)土空間規(guī)劃導(dǎo)向下實(shí)用性村莊規(guī)劃編制策略研究[D].青島:青島理工大學(xué),2020.
[3]邢勛.國(guó)土空間規(guī)劃背景下城鄉(xiāng)融合發(fā)展研究[D].鄭州:河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué),2020.
篇3
蜀道既是首批國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū),又是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,還是省級(jí)自然保護(hù)區(qū),2015年被聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)中心列入世界遺產(chǎn)預(yù)備名錄。2018年8月,省委書(shū)記彭清華在考察調(diào)研劍門蜀道保護(hù)開(kāi)發(fā)及鄉(xiāng)村振興工作時(shí)要求,要將劍門蜀道核心區(qū)延伸到昭化。2019年4月,省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于大力發(fā)展文化旅游經(jīng)濟(jì)加快建設(shè)文化強(qiáng)省旅游強(qiáng)省的意見(jiàn)》,要求堅(jiān)持高水平規(guī)劃、多功能配套,建設(shè)“大九寨、大峨眉、大熊貓、大香格里拉、大貢嘎、大竹海、大灌區(qū)、大蜀道、大遺址、茶馬古道”等“十大”文化旅游品牌。2020年9月,省文旅廳牽頭,由我區(qū)發(fā)起成立了大蜀道文化旅游發(fā)展聯(lián)盟,并當(dāng)選第一屆理事長(zhǎng)輪值單位。2021年省政府辦公廳印發(fā)了《四川省“十大”文化旅游品牌建設(shè)方案(2021—2025)》。四川“十大”文旅品牌,是四川文化旅游最具核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)資源,最具巴蜀文化影響力、市場(chǎng)吸引力和綜合帶動(dòng)力,更是我區(qū)貫徹落實(shí)省委省政府重大決策部署,實(shí)現(xiàn)大文化融入大景區(qū)、大景區(qū)推動(dòng)大旅游、大旅游帶動(dòng)大發(fā)展,建成劍門蜀道國(guó)際旅游目的地核心中的核心、重點(diǎn)中的重點(diǎn)。
一、大蜀道(昭化段)基本情況
大蜀道(昭化段)東起桔柏渡,經(jīng)昭化古城、天雄關(guān)、牛滾凼、大朝驛、松寧橋、高廟鋪,西至與劍閣縣交界處界牌梁,全長(zhǎng)27公里,保留有最原始的古石板路、古驛鋪、古關(guān)隘、古柏樹(shù)群、古村落等古代文化遺存,共普查登記旅游資源153處,其中五級(jí)資源2處、四級(jí)資源7處,是蜀道“關(guān)、山、驛、路”核心資源體系現(xiàn)存最為完整的集中展現(xiàn)區(qū)。蜀道遺產(chǎn)31個(gè)遺產(chǎn)區(qū)中,我區(qū)的昭化古城遺產(chǎn)區(qū)是廣元市四個(gè)遺產(chǎn)區(qū)之一,共有6段23.85公里驛道和12處遺產(chǎn)點(diǎn),也全部位于該區(qū)域。
為加強(qiáng)蜀道遺址遺跡保護(hù),傳承蜀道歷史文化體系,豐富蜀道歷史文化內(nèi)涵,推動(dòng)蜀道文旅產(chǎn)業(yè)深度融合,助推蜀道沿線鄉(xiāng)村振興,更好地推動(dòng)“大蜀道”品牌建設(shè)。我區(qū)已先后建設(shè)昭化古城、牛頭山等景區(qū),白龍灣景區(qū)、天雄關(guān)、中軍帳、大寨水庫(kù)等重要節(jié)點(diǎn)正在加快建設(shè)中。
二、主要做法與成效
(一)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。結(jié)合中央、省、市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,以豐富蜀道文化內(nèi)涵、推動(dòng)大蜀道文旅產(chǎn)業(yè)深度融合為目的,根據(jù)劍門蜀道(昭化段)文旅資源分布特點(diǎn),先后編制了《昭化區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》、《昭化古城保護(hù)總體規(guī)劃》、《昭化古城旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》、《廣元市昭化區(qū)牛頭村鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》等,將文物保護(hù)、土地利用、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)等全面科學(xué)融入規(guī)劃,形成了“一核、一城、兩帶、三區(qū)”的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
(二)完善基礎(chǔ)配套。建成廣元市區(qū)至昭化古城快速通道,提升寶輪至昭化古城旅游公路等級(jí),建成劍昭旅游風(fēng)景廊道,開(kāi)通廣元至昭化古城、大朝旅游專線2條和寶輪至昭化古城公交線路1條,新建改造大蜀道沿線生態(tài)停車場(chǎng)5個(gè)。全面提升昭化古城游客中心功能,在昭化鎮(zhèn)高速出口、劍昭沿線設(shè)立旅游咨詢服務(wù)點(diǎn)5個(gè)。新建了昭化區(qū)文物保護(hù)消防中心,完成了改造昭化西市、天雄關(guān)生態(tài)環(huán)保示范旅游廁所2座,更新完善大昭化古城景區(qū)導(dǎo)視系統(tǒng)。在昭化古城安裝智能終端查詢機(jī),實(shí)現(xiàn)景區(qū)免費(fèi)WIFI、通信信號(hào)、視頻監(jiān)控全覆蓋。
(三)豐富特色業(yè)態(tài)。昭化古城成功創(chuàng)建為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)、省級(jí)旅游度假區(qū),昭化鎮(zhèn)創(chuàng)建為國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)、天府旅游名鎮(zhèn)。昭化古城被世界研學(xué)旅游組織認(rèn)證為首批合作基地、全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育營(yíng)地,榮獲全省“夜景觀”人氣前十強(qiáng)。建成昭化西市特色文化商業(yè)街區(qū)、《葭萌春秋》沉浸式演藝、馬戰(zhàn)、樂(lè)樓演藝等旅游新業(yè)態(tài)7個(gè),開(kāi)通嘉陵江“水上高速”客輪旅游航線,環(huán)湖旅游公路“一橋一景”模式成為嘉陵江山水人文廊道建設(shè)的樣板。成功爭(zhēng)取大蜀道(昭化段)文旅融合債券項(xiàng)目資金2.4億元,完成天雄關(guān)段古蜀道修復(fù),目前正在加快推進(jìn)昭化古城國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建和怡心園、益合堂古院落修復(fù)項(xiàng)目。
(四)創(chuàng)新宣傳營(yíng)銷。建立政府、行業(yè)、媒體和社會(huì)多方參與的營(yíng)銷機(jī)制,先后主辦和承辦了第十屆大蜀道文化旅游節(jié)、大蜀道國(guó)際山地馬拉松賽等國(guó)家、省級(jí)大型賽事、活動(dòng);推出蜀道自駕二日游精品旅游線路,常態(tài)化開(kāi)展縣衙審案、走蜀道活動(dòng)、牛頭登高、大朝年豬節(jié)、牛頭村柿子節(jié)等活動(dòng)。邀請(qǐng)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)大V、旅游達(dá)人等83人次走進(jìn)大蜀道,充分利用微信、微博、抖音等平臺(tái)宣傳昭化旅游,全年累計(jì)推送圖文、視頻700余條,網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊量突破3000萬(wàn)人次。昭化古城先后被央視、人民網(wǎng)、四川日?qǐng)?bào)等主流媒體報(bào)道30余次,拍攝影視劇近20部、省級(jí)以上專題片近30部。大蜀道的知名度、美譽(yù)度顯著提高。
三、存在的問(wèn)題和困難
一是啟動(dòng)中止的劍門蜀道風(fēng)景名勝區(qū)昭化古城至高廟鋪段控制性詳細(xì)規(guī)劃的修訂和報(bào)批,為大蜀道昭化段開(kāi)發(fā)建設(shè)提供上位規(guī)劃保障。
二是請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家團(tuán)隊(duì)對(duì)昭化古城進(jìn)行考察,確定創(chuàng)建范圍,明確創(chuàng)建思路和方向,啟動(dòng)昭化古城創(chuàng)國(guó)家5A景區(qū)規(guī)劃編制;
三是啟動(dòng)創(chuàng)建區(qū)域的地形圖設(shè)計(jì)。需要邀請(qǐng)專業(yè)地形測(cè)繪公司設(shè)計(jì)制作大蜀道(昭化段)地形圖。
四是組建大蜀道工作專班。制定工作方案,明確責(zé)任分工,壓實(shí)工作責(zé)任,有序推進(jìn)大蜀道改造提升工作。
篇4
為踐行國(guó)家普惠金融和鄉(xiāng)村振興理念,牢固樹(shù)立“以客戶為中心、以市場(chǎng)為導(dǎo)向”的經(jīng)營(yíng)理念,建立城鄉(xiāng)全覆蓋的金融服務(wù)體系,全面提升我行服務(wù)社區(qū)居民、農(nóng)村農(nóng)民、小微實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,實(shí)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)的健康、可持續(xù)發(fā)展。特制定**銀行提升金融服務(wù),助力鄉(xiāng)村振興暨金融服務(wù)網(wǎng)格化實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為提升金融服務(wù),助力鄉(xiāng)村振興(下簡(jiǎn)稱本活動(dòng))是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略性工作,為保證此次活動(dòng)的全面開(kāi)展,總行特成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,總行董事長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),成員由各部(室)、各支行負(fù)責(zé)人組成?;顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在業(yè)務(wù)拓展部,辦公室主任由部門負(fù)責(zé)人兼任,負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織、策劃、協(xié)調(diào)、檢查和考評(píng)。各支行要成立本單位的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本支行活動(dòng)的組織開(kāi)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及考核管理。
二、活動(dòng)時(shí)間
第一階段:2021年5月1日-2021年5月31日
總行專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,以各支行區(qū)域的物理網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ),虛擬網(wǎng)格為依托,全面開(kāi)展此項(xiàng)工作,支行結(jié)合自身情況制定支行的具體工作方案,明確自身網(wǎng)格范圍,內(nèi)部劃定二級(jí)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格落實(shí)到人。同時(shí),充分調(diào)動(dòng)員工積極性,培訓(xùn)員工營(yíng)銷技能。
第二階段:2021年6月1日-2021年12月31日
總結(jié)精準(zhǔn)營(yíng)銷工作開(kāi)展過(guò)程中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn),找到業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)癥下藥,采取針對(duì)性的工作措施,制定行之有效的工作方案,攻堅(jiān)克難,推動(dòng)提升網(wǎng)格化精準(zhǔn)營(yíng)銷工作措施再完善、任務(wù)再落實(shí)、業(yè)績(jī)?cè)偬嵘?/p>
三、主要目標(biāo)
一是轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,引導(dǎo)各網(wǎng)點(diǎn)人員樹(shù)立主動(dòng)營(yíng)銷意識(shí),精耕細(xì)作當(dāng)?shù)亟鹑谑袌?chǎng),打造本行的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
二是打造本行金融服務(wù)品牌,構(gòu)建基礎(chǔ)金融不出社社區(qū)(村)、綜合金融不出街道的服務(wù)體系,全行實(shí)現(xiàn)信用貸款、農(nóng)戶貸款、小微貸款分別達(dá)到億元;個(gè)人授信覆蓋率達(dá) %,授信戶數(shù)達(dá) 戶(2019-2022年)。
三是采集完善客戶信息,通過(guò)引導(dǎo)各網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)金融服務(wù)網(wǎng)格,持續(xù)開(kāi)展客戶走訪與回訪,登記完善客戶信息,不斷積累本行的數(shù)據(jù)資產(chǎn),及時(shí)掌握客戶的金融需求,切實(shí)解決金融產(chǎn)品與客戶需求之間的不對(duì)稱問(wèn)題。
四是實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)可持續(xù)增長(zhǎng)。通過(guò)對(duì)采集信息的持續(xù)追蹤,充分滿足客戶的各方面金融需求,帶動(dòng)本行業(yè)務(wù)的全面發(fā)展,以更好地支持和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
五是量化目標(biāo)。整合客戶資源,對(duì)細(xì)分的實(shí)體網(wǎng)格和虛擬網(wǎng)格進(jìn)行網(wǎng)格調(diào)研、信息建檔和產(chǎn)品營(yíng)銷,實(shí)現(xiàn)本行發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)落地和存款、貸款、金燕e貸、電子銀行等渠道產(chǎn)品等關(guān)鍵性經(jīng)營(yíng)指標(biāo)提升。
三、工作安排和步驟
按網(wǎng)格化營(yíng)銷理念,立戶建檔,籌備區(qū)虛擬網(wǎng)格、城鄉(xiāng)結(jié)合部整村授信,專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商戶行業(yè)授信,區(qū)域內(nèi)通過(guò)消費(fèi)品協(xié)會(huì)、餐飲協(xié)會(huì)、裝修協(xié)會(huì)等合作為客戶授信,以三條主線推進(jìn)網(wǎng)格化營(yíng)銷服務(wù),通過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)行,總結(jié)沉淀,歸納細(xì)化,進(jìn)一步做實(shí)做精做細(xì),不留盲區(qū)。
(一)外環(huán)區(qū)域
老城、增福支行,城鄉(xiāng)給合部,該區(qū)域以農(nóng)戶為主,住戶較為集中,采取整村授信形式進(jìn)行集中授信。此部分客戶以增加授信戶數(shù)和市場(chǎng)占有率為重點(diǎn),額度控制在5-20萬(wàn)元以內(nèi),產(chǎn)品對(duì)接以金燕E貸為載體,具體工作方法可參照成熟農(nóng)商行整村授信方案進(jìn)行。
支行需要依托周邊社區(qū),以轄內(nèi)城鄉(xiāng)居民為服務(wù)對(duì)象,對(duì)沿街商戶、小區(qū)進(jìn)行全方位的宣傳,切實(shí)提升區(qū)域內(nèi)客戶與我行業(yè)務(wù)的合作度和粘合度。同時(shí),結(jié)合在周邊市場(chǎng)、商場(chǎng),將初步對(duì)網(wǎng)格營(yíng)銷和整村授信方面進(jìn)行逐步推進(jìn),通過(guò)廣泛宣傳,建檔立案,重點(diǎn)對(duì)社區(qū)有影響力,典型的創(chuàng)業(yè)商戶開(kāi)展授信,以點(diǎn)帶面,逐步全社區(qū)覆蓋計(jì)劃在5月底前做一個(gè)行業(yè)手心,6月中旬做社區(qū)或整存授信。
(二)中環(huán)區(qū)域
解放路、營(yíng)業(yè)部,距市中心有一定距離區(qū)域,以專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商戶為主要群體的區(qū)域。對(duì)該區(qū)域內(nèi)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的加工廠、批發(fā)商和商品商進(jìn)行授信服務(wù)。此區(qū)域內(nèi)客戶以集中宣講,重點(diǎn)授信為方式進(jìn)行授信。一是與專業(yè)市場(chǎng)對(duì)接,如家具市場(chǎng)、水果市場(chǎng)等,力爭(zhēng)通過(guò)集中宣講的形式,讓入駐商戶了解我們的產(chǎn)品,然后再對(duì)有資金需求的商戶進(jìn)行重點(diǎn)授信和用信,授信以金燕E貸為載體,“商易貸”,金額最高20萬(wàn)元。二是對(duì)于部分職工收入較高的公司可對(duì)其員工進(jìn)行集中宣講授信,為職工提供消費(fèi)貸產(chǎn)品。授信以金燕E貸為載體,可取名為“精英貸”,金額最高20萬(wàn)元。三是對(duì)于區(qū)域內(nèi)的小微企業(yè)進(jìn)行授信,授信以“稅信通”為載體。根據(jù)近兩年納稅額度進(jìn)行測(cè)算授信。此區(qū)域客戶群體的有效用信戶數(shù)會(huì)較高,預(yù)計(jì)可增加授信客戶1300戶以上。
(三)市區(qū)支行
西關(guān)、和尚橋、建設(shè)路支行
1.緊圍繞“深耕社區(qū)、服務(wù)小微”的市場(chǎng)定位開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷,打造特色化精品服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。舉辦各類引客手段,進(jìn)行存款精準(zhǔn)營(yíng)銷;培養(yǎng)員工營(yíng)銷主動(dòng)性,按區(qū)域、按行業(yè)、按商圈等多層面展開(kāi)外拓服務(wù),開(kāi)展針對(duì)性的掃街式營(yíng)銷;以支行為基點(diǎn),展開(kāi)定點(diǎn)輻射式聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷;電話營(yíng)銷、老客戶帶動(dòng)新客戶等一系列營(yíng)銷方式作為補(bǔ)充渠道;與各類平臺(tái),包括各類專業(yè)市場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)以及政府發(fā)展基金等開(kāi)展合作,推動(dòng)小微企業(yè)批量營(yíng)銷,提高批量授信水平,為各類組織成員企業(yè)提供信貸支持和綜合金融服務(wù)。與轄內(nèi)商超合作,為其推薦的下游經(jīng)銷商提供金融服務(wù);與記賬公司合作,為其推薦的客戶提供金融服務(wù);利用異業(yè)客戶,外出集中宣講。推進(jìn)對(duì)各類批發(fā)市場(chǎng)、建材城及周邊沿街商戶等商圈客戶進(jìn)行資料進(jìn)行收集及預(yù)授信,進(jìn)行結(jié)算賬戶開(kāi)立、結(jié)算渠道等綜合營(yíng)銷。與社區(qū)、居委會(huì)、物業(yè)公司尋找合作方式,營(yíng)銷社區(qū)居民客戶。
(四)農(nóng)區(qū)支行,持續(xù)推進(jìn)整村授信工作
各支行的試點(diǎn)網(wǎng)格化營(yíng)銷探索,逐步確立我行提升金融服務(wù),助力鄉(xiāng)村振興,網(wǎng)格化金融服務(wù)思路,探索切實(shí)可行的符行我行實(shí)際的網(wǎng)格化營(yíng)銷實(shí)施細(xì)則。
四、配套措施
(一)設(shè)計(jì)產(chǎn)品組合
金融網(wǎng)格化實(shí)行客戶綜合化營(yíng)銷,存貸聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷,爭(zhēng)取做客戶的主辦銀行。針對(duì)不同客戶群體特點(diǎn),通過(guò)以下產(chǎn)品進(jìn)行一攬子營(yíng)銷。社區(qū)網(wǎng)格:通過(guò)許昌都通卡、社保卡等業(yè)務(wù)切入,主推金燕e貸和存款類、手機(jī)銀行產(chǎn)品,主打存款類產(chǎn)品和家庭消費(fèi)貸款;商區(qū)網(wǎng)格:通過(guò)金燕e付作為切入點(diǎn),主推貸款產(chǎn)品和電子銀行產(chǎn)品;園區(qū)企業(yè)網(wǎng)格:通過(guò)貸款產(chǎn)品作為切入點(diǎn),順勢(shì)推薦工資、高管理財(cái)、員工消費(fèi)貸款產(chǎn)品。公共服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)格:以金燕e貸作為切入點(diǎn),主推存款、手機(jī)銀行等產(chǎn)品。
(二)打造特色服務(wù)
為全方位場(chǎng)景化服務(wù)客戶,搭建本行和客戶之間的互動(dòng)機(jī)制,根據(jù)各支行組織活動(dòng)需求,制作相關(guān)業(yè)務(wù)產(chǎn)品、金融知識(shí)宣講課件,培訓(xùn)內(nèi)訓(xùn)師,為社區(qū)居民和機(jī)關(guān)企業(yè)職工向廣大客戶介紹金融知識(shí)、防詐騙、珍惜信用、安全用卡等方面的知識(shí)。進(jìn)一步深入社區(qū),提高我行知名度。
為社區(qū)居民,開(kāi)展一系列增值服務(wù),包括上門走訪、健康體檢、上門開(kāi)卡、便民服務(wù)、關(guān)注親子教育,提高我行惠民度。
(二)加強(qiáng)宣傳造勢(shì)。
1、設(shè)計(jì)宣傳用語(yǔ),在本行網(wǎng)點(diǎn)所在的主要交通要道、社區(qū)和村組張貼或懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳牌,銀行網(wǎng)點(diǎn)電子顯示屏上要滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)。
2、豐富宣傳方式, 總行以及各支行要充分利用多種宣傳渠道對(duì)本行金融服務(wù)整村授信戰(zhàn)略進(jìn)行宣傳,提高本行品牌知名度以及市場(chǎng)的認(rèn)可度。宣傳形式包括不限于:1、大平臺(tái)宣傳,比如當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙宣傳;2、發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),利用網(wǎng)點(diǎn)的LED屏、電視機(jī)、海報(bào)進(jìn)行宣傳;3、戶外媒體宣傳,比如汽車車身廣告、墻體廣告、路牌廣告、三輪車車貼、員工汽車貼等;4、充分利用線上宣傳渠道,比如短信、微信平臺(tái)、微信群、朋友圈等。
五、工作需求
(一)強(qiáng)有力的推動(dòng)督導(dǎo)部門。成立相關(guān)部門組成的專門辦公室,督導(dǎo)關(guān)注進(jìn)程,確立定期總結(jié)分析會(huì)議,逐步建成思路清晰、執(zhí)行力強(qiáng),接地氣的實(shí)現(xiàn)方案。
(二)狠抓工作落實(shí)。相關(guān)部門要正確處理好本工作與其他各項(xiàng)工作的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧、有機(jī)銜接,確保本項(xiàng)工作與其他工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
(三)強(qiáng)化協(xié)同配合。落實(shí)總行領(lǐng)導(dǎo)、部室、支行三級(jí)管理體系,合力推進(jìn)本項(xiàng)營(yíng)銷工作。對(duì)支行提出的諸如禮品設(shè)計(jì)、訂購(gòu),活動(dòng)開(kāi)展,總行給予大力支持。
(四)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。相關(guān)支行要深入查找本項(xiàng)工作的問(wèn)題和不足,及時(shí)向總行專項(xiàng)辦公室反饋,包括但不限于好經(jīng)驗(yàn)、好做法、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題與情況、下步工作計(jì)劃及建議等。總行將定期編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)予以推廣普及,以推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
篇5
一、要深刻認(rèn)識(shí)和把握加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要意義
一是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求。讓精神文明唱響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主旋律,讓文明、文化塑造農(nóng)村的“精氣神”,是新時(shí)代農(nóng)村發(fā)展的題中之義。要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅燕l(xiāng)風(fēng)文明作為鄉(xiāng)村全面振興的重要標(biāo)志和重要保障,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。
二是決勝全面建成小康社會(huì)的要求。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會(huì)的成色和質(zhì)量;小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng);全面建成小康社會(huì),一個(gè)家庭、一個(gè)人都不能少。就東寶區(qū)來(lái)講,仍有10萬(wàn)人長(zhǎng)期生活在農(nóng)村,沒(méi)有農(nóng)民、農(nóng)村的小康,就沒(méi)有東寶的全面小康;沒(méi)有農(nóng)民素質(zhì)的提高、沒(méi)有鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度的提升,全面小康就不可能實(shí)現(xiàn)。
三是滿足人民美好生活需要的要求。當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,建設(shè)富裕、文明、和諧、美麗的現(xiàn)代化農(nóng)村,不僅是農(nóng)民群眾的期盼,也是城鎮(zhèn)居民的向往。我們要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民在參與中提升幸福感,在奮斗中增強(qiáng)獲得感,共建共享美好生活。
四是推動(dòng)?xùn)|寶高質(zhì)量發(fā)展的要求。加快建設(shè)江漢平原“四化”同步發(fā)展先行區(qū)和全省縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、建成全省縣域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)是八屆區(qū)委為東寶發(fā)展勾畫(huà)的宏偉藍(lán)圖。實(shí)現(xiàn)東寶高質(zhì)量發(fā)展,既要有城市發(fā)展高質(zhì)量,也要有農(nóng)村發(fā)展高質(zhì)量。深化農(nóng)村精神文明建設(shè),提振農(nóng)民精氣神、增強(qiáng)農(nóng)民凝聚力、培育鄉(xiāng)村好風(fēng)尚,是推動(dòng)文化建設(shè)高質(zhì)量和農(nóng)村發(fā)展高質(zhì)量的內(nèi)在要求。
二、新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)存在的主要問(wèn)題
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分干部認(rèn)為精神文明建設(shè)是“軟任務(wù)”,處于“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的狀態(tài);部分干部存在模糊意識(shí),認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上去了,精神文明建設(shè)自然而然上去,先把經(jīng)濟(jì)抓上去,再抓精神文明也不遲;部分干部覺(jué)得物質(zhì)條件差,思想工作難做,精神文明不好搞,應(yīng)付了事。
二是陣地建設(shè)滯后。主要是一些基層干部對(duì)精神文明建設(shè)的重視不夠,加之受經(jīng)濟(jì)條件制約,在精神文明建設(shè)上投入較少。部分鎮(zhèn)、村無(wú)正規(guī)專門的文化體育活動(dòng)場(chǎng)所、文化活動(dòng)室,設(shè)施不齊、設(shè)備老化占絕大多數(shù),且沒(méi)有開(kāi)展正常的文化活動(dòng),無(wú)法滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需求,農(nóng)村文化生活單調(diào)。
三是農(nóng)民參與精神文明建設(shè)的積極性不夠高。多數(shù)農(nóng)民認(rèn)為,現(xiàn)在搞的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就是要想方設(shè)法多掙錢,精神文明建設(shè)無(wú)足輕重;還有一部分人認(rèn)為精神文明建設(shè)是“有文化人干的事情”,與自己無(wú)關(guān)。主要原因是基層對(duì)精神文明建設(shè)的宣傳力度不夠,工作方法不對(duì)路,沒(méi)能充分調(diào)動(dòng)起農(nóng)民群眾參與精神文明建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
四是社會(huì)主義核心價(jià)值觀等正能量宣傳融入互聯(lián)網(wǎng)還不夠?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代,人們獲取信息主要通過(guò)手機(jī)瀏覽網(wǎng)站和新媒體,現(xiàn)在農(nóng)村也是這樣,但是,現(xiàn)在部分鎮(zhèn)、村在新媒體傳播平臺(tái)上做的還不夠,還沒(méi)有建立本村村民的微信群為自己所用,甚至有的干部還不會(huì)使用微信,更別說(shuō)掌控輿論,凝聚力量,傳播正能量。
三、新時(shí)代加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的對(duì)策建議
(一)堅(jiān)持抓社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育。一是加大戶外公益廣告宣傳力度。鎮(zhèn)、村要因地制宜建設(shè)一批社會(huì)主義核心價(jià)值觀大型戶外公益廣告,每個(gè)村至少設(shè)立1塊以上社會(huì)主義核心價(jià)值觀24字永久性宣傳牌,制作一批精神文明建設(shè)宣傳欄和一批“講文明、樹(shù)新風(fēng)”公益廣告及遵德守禮標(biāo)牌,讓正能量充滿鎮(zhèn)、村的每個(gè)角落。二是加大理論宣講百姓宣講力度。鎮(zhèn)、村要組建宣講員隊(duì)伍,開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)基層宣講活動(dòng),活動(dòng)要覆蓋所有村組。要通過(guò)評(píng)選農(nóng)村道德模范和鄉(xiāng)賢,通過(guò)身邊人講身邊事,教育引導(dǎo)農(nóng)民弘揚(yáng)踐行助人為樂(lè)、勤儉節(jié)約、誠(chéng)實(shí)守信、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德。三是加大新老媒體宣傳力度。鎮(zhèn)、村新老媒體要開(kāi)設(shè)“踐行核心價(jià)值觀、傳遞社會(huì)正能量”專欄,經(jīng)常性報(bào)道群眾身邊踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的各類先進(jìn)典型、好人好事,做大做強(qiáng)正面宣傳流量。
(二)堅(jiān)持抓農(nóng)村精神文明陣地建設(shè)。一是要建設(shè)微信宣傳陣地?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代,手機(jī)是人們獲取信息的主要途徑,每個(gè)鎮(zhèn)、村都要建立本轄區(qū)的微信群,讓群眾進(jìn)群入圈,通過(guò)微信群來(lái)傳播正能量,發(fā)揮其一鍵轉(zhuǎn)發(fā),跨平臺(tái)傳播,極速蔓延的強(qiáng)大的宣傳功能,廣泛凝聚社會(huì)正能量。二是要建設(shè)鄉(xiāng)村“道德文化墻”。要把“文化墻”作為美化鄉(xiāng)村環(huán)境的一項(xiàng)重要內(nèi)容,根據(jù)各村不同的特點(diǎn),在文化廣場(chǎng)、主干街道兩側(cè)的墻壁上,把孝老愛(ài)親、健康文明的故事制成一幅幅鮮活的圖畫(huà)和文字,構(gòu)筑一個(gè)個(gè)文化長(zhǎng)廊,彰顯鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚,倡樹(shù)正能量。三是要管好農(nóng)家書(shū)屋。加強(qiáng)各村農(nóng)家書(shū)屋的常態(tài)化管理,落實(shí)農(nóng)家書(shū)屋管理制度、借閱制度、管理員崗位職責(zé)等三項(xiàng)管理制度,實(shí)行免費(fèi)借閱和免費(fèi)開(kāi)放。要自覺(jué)查處抵制內(nèi)容低俗下流、恐怖殘忍、易誘發(fā)青少年犯罪的出版物。
(三)堅(jiān)持抓群眾性文化體育活動(dòng)開(kāi)展。一是要經(jīng)常組織群眾文化活動(dòng)。以“我們的節(jié)日”為主題,組織開(kāi)展豐富多彩、積極健康的民俗文化活動(dòng),讓傳統(tǒng)節(jié)日更富人文情懷,讓鄉(xiāng)村生活更具情感寄托。注重把保護(hù)傳承和開(kāi)發(fā)利用有機(jī)結(jié)合起來(lái),把農(nóng)耕文明遺存和現(xiàn)代文明要素結(jié)合起來(lái),賦予新的時(shí)代內(nèi)涵,讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化成為有根有魂的現(xiàn)代化。 二是要發(fā)掘農(nóng)村文化資源。發(fā)掘整理推廣各地農(nóng)村歷代保留下來(lái)的鄉(xiāng)規(guī)民約、族規(guī)家訓(xùn)、文史典籍,延續(xù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文脈,培育富于地方特色和時(shí)代精神的鄉(xiāng)賢文化。加大對(duì)古鎮(zhèn)、古村落、古建筑、文物古跡、農(nóng)業(yè)遺跡的保護(hù)力度,深入挖掘具有農(nóng)耕特質(zhì)、地域特色、個(gè)性特點(diǎn)的物質(zhì)文化遺產(chǎn),深入挖掘民間藝術(shù)、戲曲曲藝、手工技藝、民俗活動(dòng)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),讓有形的鄉(xiāng)村文化留得住,讓活態(tài)的鄉(xiāng)土文化傳下去。三是要建設(shè)文體骨干隊(duì)伍。村村都要明確文化體育社會(huì)指導(dǎo)員,適時(shí)組織他們學(xué)習(xí)培訓(xùn),加大培養(yǎng)文化示范戶、民間劇團(tuán)力度,村村建設(shè)一支農(nóng)民身邊不走的文化隊(duì)伍,教育引導(dǎo)他們自覺(jué)清理抵制各種場(chǎng)所的、低俗的演出活動(dòng)。
(四)堅(jiān)持抓農(nóng)村各類先進(jìn)典型選樹(shù)。一是要做好先進(jìn)典型選樹(shù)關(guān)愛(ài)工作。積極申報(bào)推薦各類先進(jìn)典型,做好身邊好人宣傳,每年安排專項(xiàng)資金對(duì)生活困難道德模范和身邊好人進(jìn)行幫扶和走訪慰問(wèn),在全社會(huì)樹(shù)立“好人有好報(bào)”的輿論導(dǎo)向。二是要發(fā)揮先進(jìn)典型帶動(dòng)作用。在各村建設(shè)“好人榜”“善行義舉榜” “最美家庭榜”等宣傳陣地,組織先進(jìn)典型評(píng)議會(huì),傳播先進(jìn)典型事跡,評(píng)議身邊的文明行為與不文明現(xiàn)象,引導(dǎo)農(nóng)民向上向善、孝老愛(ài)親、重義守信、勤儉持家。三是要做好“最美鄉(xiāng)村”、“最美院落”創(chuàng)建。要推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”、改水、改廚、改圈等工作;要組織農(nóng)民群眾從房前屋后做起、從不文明習(xí)慣改起,自己動(dòng)手凈化綠化美化家庭院落和公共空間;要組織開(kāi)展“最美鄉(xiāng)村”、“最美庭院”創(chuàng)建活動(dòng),培育農(nóng)村家庭成員的生態(tài)意識(shí)、文明意識(shí),深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)。
篇6
大項(xiàng)目、新項(xiàng)目建設(shè)是我鎮(zhèn)今年經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手,也是今年經(jīng)濟(jì)工作的重要亮點(diǎn)。小編準(zhǔn)備了在全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩會(huì)上的講話,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們利用了一上午的時(shí)間對(duì)全鎮(zhèn)部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了觀摩拉練,這是我鎮(zhèn)第一次組織這樣的觀摩活動(dòng),由于時(shí)間關(guān)系,還有很多很好的項(xiàng)目我們沒(méi)有走到,但是我覺(jué)得這次觀摩拉練活動(dòng)取得了良好的效果,應(yīng)該說(shuō)是達(dá)到了感受新變化、交流新經(jīng)驗(yàn)、謀求新發(fā)展的效果,起到了交流、借鑒和促進(jìn)的作用。聽(tīng)取的各項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào),我感覺(jué)各村在上半年的工作中都有特點(diǎn)、都有亮點(diǎn)、都有創(chuàng)新。
通過(guò)一上午的時(shí)間,我們觀摩了X個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,有扶貧項(xiàng)目、土地增減掛鉤項(xiàng)目、戶戶通民生工程等,這些項(xiàng)目都有很好的代表性,總結(jié)起來(lái),有以下四個(gè)特點(diǎn):
一是項(xiàng)目建設(shè)速度快。
這次觀摩的項(xiàng)目有相當(dāng)一部門項(xiàng)目是去年下半年或今年初開(kāi)工的,不到一年的時(shí)間,很多項(xiàng)目已經(jīng)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。我們參觀的堤根村金銀花種植基地,在領(lǐng)頭雁王青海同志的帶領(lǐng)下,目前金銀花種植面積已發(fā)展到X余畝,目前已成為全縣最大的金銀花種植基地。X村在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)第一個(gè)實(shí)施的土地增減掛鉤項(xiàng)目,創(chuàng)造了全縣有名的“X速度”,同時(shí)新村建設(shè)在疫情防控期間,克服種種困難,有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),確保X月底交工,X月底群眾入住。大營(yíng)新村今年啟動(dòng)以來(lái),經(jīng)多方努力,截止目前,已基本完成拆遷任務(wù),新增土地指標(biāo)X畝,目前正在進(jìn)行復(fù)耕前期準(zhǔn)備工作,同時(shí)新村建設(shè)目前已完成X座樓房封頂,剩余X棟樓房整改緊張有序建設(shè)中,計(jì)劃X年X月建成并交付使用?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧生態(tài)園區(qū)(春博園),目前已累計(jì)投入X多萬(wàn)元,建設(shè)了一帶一路廣場(chǎng)、草坪廣場(chǎng)、兒童樂(lè)園、七彩花道、科普中心、室內(nèi)外民俗館、觀光亭,百花園、樹(shù)林醉春苑、溫泉井等項(xiàng)目,以及水電路等基礎(chǔ)設(shè)施。正在高標(biāo)準(zhǔn)提升三春暉、四季春智能棚內(nèi)部設(shè)施。即將建設(shè)拓展中心、康養(yǎng)基地、室內(nèi)外婚紗攝影基地、智能棚溫控設(shè)施等,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)X平米的農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)綜合樓,預(yù)計(jì)X月X日建成試營(yíng)業(yè)。
二是項(xiàng)目發(fā)揮效益好。
在上屆黨委政府打下的良好基礎(chǔ)上,我們繼續(xù)做大做強(qiáng),很多項(xiàng)目都發(fā)揮了良好的效益。我們參觀的楊寨村、湯官營(yíng)蔬菜大棚種植項(xiàng)目,里面的西瓜、哈密瓜、西紅柿、茄子等,長(zhǎng)勢(shì)喜人,價(jià)格可觀,特別是西紅柿,每棚收益達(dá)到X-X萬(wàn)元。春博園草莓種植行情較好,去年X月,我們成功舉辦首屆X鎮(zhèn)草莓藝術(shù)節(jié),共吸引周邊縣市游客X萬(wàn)人次,并相繼在省市縣電視臺(tái)專題報(bào)道,成功打造了X鎮(zhèn)草莓特色種植品牌。雖然受疫情影響,但是每棚產(chǎn)量在X斤以上,并且草莓價(jià)格X元/斤,來(lái)園區(qū)采摘價(jià)格X元/斤,每棚年收益達(dá)到X萬(wàn)元以上。金銀花種植基地前期盛花期,吸納周邊閑置勞動(dòng)力X余人,每人每天人均增收X-X元。
三是項(xiàng)目投資規(guī)模大。
大項(xiàng)目、新項(xiàng)目建設(shè)是我鎮(zhèn)今年經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手,也是今年經(jīng)濟(jì)工作的重要亮點(diǎn)。在樓張村即將建成投產(chǎn)的牧原十五廠,總投資X億元,計(jì)劃X月底全部完工;X鎮(zhèn)扶貧工業(yè)園區(qū)占地X畝,明源建材、三春暉木業(yè)、沐鑫木業(yè)、斌博木業(yè)等X個(gè)項(xiàng)目已落戶園區(qū),另外面積達(dá)到X萬(wàn)平方的X個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房,其中X個(gè)已經(jīng)建成并投入使用,其余兩個(gè)即將動(dòng)工建設(shè)。園區(qū)所有項(xiàng)目入駐后,年可實(shí)現(xiàn)稅收X萬(wàn)元,安置勞動(dòng)力X余人,其中安置貧困戶X余人,年產(chǎn)生扶貧效益資金X萬(wàn)元。青島東青保溫新型建材有限公司投資X億元的新型建材項(xiàng)目已建成投產(chǎn);活性氧化鋁小球再生利用項(xiàng)目正在辦理環(huán)評(píng)手續(xù);橡膠顆粒項(xiàng)目、阻燃劑生產(chǎn)項(xiàng)目、新希望年出欄X萬(wàn)頭商品豬項(xiàng)目正式落戶我鎮(zhèn);中國(guó)X強(qiáng)江西雙胞胎集團(tuán)投資X億元的種豬繁育項(xiàng)目已達(dá)成投資意向等。
四是項(xiàng)目覆蓋范圍廣。
X年以來(lái),全鎮(zhèn)累計(jì)投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金X萬(wàn)元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目X個(gè),其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目X個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施X個(gè)。累計(jì)產(chǎn)生效益分紅X萬(wàn)元,為全鎮(zhèn)X戶貧困戶每年帶來(lái)人均X元的穩(wěn)定收益,保障了脫貧成效。建成扶貧車間X處,吸引了服裝加工、古箏制作、鞋面加工、噸包加工等一批勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)投資入駐。同時(shí)發(fā)揮春博園龍頭示范帶動(dòng)作用,通過(guò)區(qū)域帶動(dòng),全鎮(zhèn)蔬菜、瓜果、草莓等特色種植面積達(dá)X萬(wàn)畝以上。此外,沿途我們也看到,各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治、場(chǎng)所建設(shè)、道路環(huán)線工程等工作都抓的非常好。同志們,成績(jī)?nèi)≈灰?,奮斗充滿艱辛,這些成績(jī)的取得,無(wú)不蘊(yùn)含著各村黨支部、村委會(huì)勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的膽略和氣魄,無(wú)不滲透著廣大干部群眾忘我奉獻(xiàn)、艱苦奮斗的心血和汗水,無(wú)不凝聚著全鎮(zhèn)X萬(wàn)X千人民創(chuàng)新實(shí)干、奮力拼搏的智慧和力量。在此,我代表X鎮(zhèn)黨委政府向?yàn)槿喊l(fā)展付出辛勤勞動(dòng)、做出積極貢獻(xiàn)的廣大黨員干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!等一會(huì),X鎮(zhèn)長(zhǎng)還要就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作進(jìn)行進(jìn)一步安排部署,下面,我就全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
第一,加速培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。
一是繼續(xù)做大做強(qiáng)南中北三大產(chǎn)業(yè)帶。在鎮(zhèn)南部強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)為支撐,繼續(xù)打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧生態(tài)園區(qū)(春博園),結(jié)合三春草莓特色品牌,申請(qǐng)東明縣草莓地理性商標(biāo)注冊(cè),計(jì)劃向東延伸旅游路,在旅游路兩側(cè),輔以X等村,重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)果蔬種植,以基地為依托,深挖黃河文化底蘊(yùn),著力打造以生態(tài)旅游、觀光采摘為特色的鄉(xiāng)村旅游特色小鎮(zhèn)。進(jìn)一步擴(kuò)大以堤根金銀花、麥冬種植為帶動(dòng)的中部中草藥種植片區(qū),目前金銀花種植面積已達(dá)到X余畝,建成金銀花深加工基地一處,下一步計(jì)劃繼續(xù)擴(kuò)大種植面積,進(jìn)一步擴(kuò)大以堤根金銀花種植為帶動(dòng)的中部中草藥種植片區(qū)。同時(shí)進(jìn)一步發(fā)展以拐王羊肚菌種植為引領(lǐng)的北部食用菌種植。經(jīng)過(guò)近兩年的種植經(jīng)驗(yàn),羊肚菌在市場(chǎng)上具有較好的經(jīng)濟(jì)效益,一斤新鮮的羊肚菌價(jià)格達(dá)到X多元,烘干后價(jià)格能夠達(dá)到X-X元,平均一個(gè)棚收益X-X萬(wàn)元。下一步將打造千畝食用菌種植加工銷售基地。各村要根據(jù)各自實(shí)際情況,拿出切實(shí)可行的工作方案,謀劃各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。二是加快土地流轉(zhuǎn)步伐。產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)是典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),但農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)。省委書(shū)記劉家義書(shū)記指出了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的不足,提出了下步的發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn)。我們一定要聚焦聚力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞土地做文章,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。目前我鎮(zhèn)已于修正藥業(yè)集團(tuán)達(dá)成初步合作意向,計(jì)劃流轉(zhuǎn)土地X余畝用于種植中草藥鐵皮石斛和蘆薈,如果項(xiàng)目能在我鎮(zhèn)落戶,將對(duì)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),下步我們將持續(xù)跟進(jìn)。
第二,扎實(shí)推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)。
一是加快推進(jìn)X國(guó)道拓寬工程。借助X國(guó)道拓寬,在老大隊(duì)部以東,堤根路以南,新大隊(duì)部東邊路以西,信達(dá)超市以北規(guī)劃建設(shè)安置區(qū)。按照整體規(guī)劃、分片開(kāi)發(fā)的發(fā)展思路,計(jì)劃利用X-X的時(shí)間,建成容納X-X萬(wàn)人的農(nóng)村新型社區(qū)和新型小城鎮(zhèn)的“兩新”融合發(fā)展試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是穩(wěn)步實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目。今年X月份,國(guó)務(wù)院副總理總理在調(diào)研X市時(shí)指出,要將X打造成為全國(guó)新型社區(qū)建設(shè)示范市,市委書(shū)記X書(shū)記在全國(guó)“兩會(huì)”時(shí),建議支持X市創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興X樣板國(guó)家綜合試驗(yàn)區(qū)。按照統(tǒng)一規(guī)劃,全市要利用X年時(shí)間,也就是到X年,要全面完成新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù)。前段時(shí)間,我們聘請(qǐng)了設(shè)計(jì)院,已對(duì)全鎮(zhèn)所有村莊進(jìn)行了整體規(guī)劃,明確了各村新型社區(qū)建設(shè)時(shí)間任務(wù),請(qǐng)各村提前著手,按照規(guī)劃穩(wěn)步實(shí)施。
第三,加快扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施。
X年以來(lái),全鎮(zhèn)累計(jì)投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金X萬(wàn)元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目X個(gè),其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目X個(gè),X年,我鎮(zhèn)爭(zhēng)取第一批扶貧專項(xiàng)資金X萬(wàn)元,主要用于扶貧工業(yè)園區(qū)廠房建設(shè)及核桃園、朱洼、馬橋、孔寨等村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目發(fā)展,目前正在進(jìn)行招標(biāo);我鎮(zhèn)又積極爭(zhēng)取到全縣第二批扶貧專項(xiàng)資金X萬(wàn)元,計(jì)劃全部用于春博園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、X村為民服務(wù)中心建設(shè)及金銀花種植基地,目前正在編制方案。
第四,扎實(shí)推進(jìn)民生建設(shè)。
一是加快實(shí)施涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè),“千億斤糧食”二期項(xiàng)目,總投資X萬(wàn)元,涉及X個(gè)行政村X個(gè)自然村X畝耕地,目前已完工,通過(guò)疏通溝渠、路面硬化、機(jī)井改造等,打造東明縣糧食生產(chǎn)核心區(qū)。涉及X個(gè)行政村的土地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模X畝,投資X萬(wàn)元,預(yù)計(jì)新增耕地入庫(kù)指標(biāo)X余畝,按照縣政府獎(jiǎng)補(bǔ)政策,每畝X萬(wàn)元,共獎(jiǎng)補(bǔ)資金X億元,能有效緩解土地增減掛鉤項(xiàng)目資金短缺問(wèn)題,目前該項(xiàng)目正在進(jìn)行驗(yàn)收工作。同時(shí)申請(qǐng)的萬(wàn)畝鹽堿地改造項(xiàng)目,爭(zhēng)取今年開(kāi)工實(shí)施。同時(shí)要堅(jiān)持做好鄉(xiāng)風(fēng)文明、移風(fēng)易俗和殯葬改革工作,各村要切實(shí)發(fā)揮紅白理事會(huì)作用、操辦紅白事做到事前申報(bào)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、狠剎鋪張浪費(fèi)攀比之風(fēng)。
第五,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
篇7
一、農(nóng)村公路現(xiàn)狀
我縣公路總里程2010.785公里,其中國(guó)道317線119公里、國(guó)道350線44公里、通鄉(xiāng)185.025公里、通村1662.76公里。已建公路總里程1010.44公里(其中國(guó)道317線119公里、國(guó)道350線44公里、通鄉(xiāng)126.60公里、通村720.84公里),交通建設(shè)基本形成以國(guó)、省公路為骨架,以農(nóng)村公路為補(bǔ)充,干支相連、縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)格局。
二、工作開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全制度。為全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵在脫貧攻堅(jiān),脫貧攻堅(jiān)的出路必須在于精準(zhǔn)施制上出實(shí)招,做實(shí)事,定制度,抓落實(shí)。要深刻認(rèn)識(shí)到交通建設(shè)是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的攻堅(jiān)戰(zhàn),必須拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,結(jié)合工作實(shí)際,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),技術(shù)人員為成員的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,先后制定了《縣農(nóng)村公路建設(shè)集中攻堅(jiān)活動(dòng)實(shí)施方案》、《縣農(nóng)村公路工程建設(shè)考核獎(jiǎng)懲辦法》、《縣農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督管理處罰細(xì)則》、《縣道路工程試驗(yàn)檢測(cè)規(guī)范》等系列制度方案,從交通工程的施工質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、造價(jià)管理、廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)等進(jìn)行全面監(jiān)管,進(jìn)一步把交通建設(shè)的工作責(zé)任明確到人、落實(shí)到人、細(xì)化到人,層層簽訂責(zé)任書(shū),明確作戰(zhàn)圖,列出規(guī)劃時(shí)間表,立下軍令狀,切實(shí)做到盡心盡責(zé)、精細(xì)統(tǒng)籌、高位調(diào)度、務(wù)求實(shí)效。確保解決交通通行瓶頸的問(wèn)題,使農(nóng)牧民群眾逐步脫貧致富。
(二)嚴(yán)把項(xiàng)目監(jiān)管,將質(zhì)量安全放在核心位置。結(jié)合縣區(qū)域地質(zhì)條件的特殊性,如何實(shí)施交通項(xiàng)目建設(shè)順利開(kāi)展做到辨癥施治,如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。一是強(qiáng)化招標(biāo)程序,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。在通村公路建設(shè)中,優(yōu)化招投程序,按照相關(guān)文件精神要求對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo),我局做到早規(guī)劃、早安排、早落實(shí),抓時(shí)間促進(jìn)項(xiàng)目盡快盡早落地實(shí)施;二是強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,確保工程建設(shè)質(zhì)量。先后組織召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),要求各施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管、安全管理、工程進(jìn)度和廉政建設(shè),確保質(zhì)量完成工程建設(shè)任務(wù)。同時(shí)建立了工程質(zhì)量專項(xiàng)督查和第三方檢測(cè)相結(jié)合方式,成立農(nóng)村公路質(zhì)量檢測(cè)中心,設(shè)立專門實(shí)驗(yàn)室,購(gòu)置了實(shí)驗(yàn)儀器,健全了規(guī)章制度,及時(shí)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)檢測(cè),確保工程建設(shè)質(zhì)量,努力把交通扶貧工程打造成“優(yōu)良工程”、“陽(yáng)光工程”、“民心工程”;三是強(qiáng)化進(jìn)度管理,確保完成目標(biāo)任務(wù)。健全“政府監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)、監(jiān)理控制、施工執(zhí)行”的工程建設(shè)進(jìn)度管理體系,確定合理工期,下達(dá)進(jìn)度計(jì)劃,嚴(yán)格監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行。為確保工程質(zhì)量及工程進(jìn)度,實(shí)行一條道路一名工程監(jiān)理推進(jìn)實(shí)施,一名專業(yè)技術(shù)人員包片監(jiān)督實(shí)施,專人負(fù)責(zé)、專人管理的質(zhì)量管理機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和力量投入,強(qiáng)力突破控制性工程和“卡脖子”路段,形成全路段、多環(huán)節(jié)、大規(guī)模加快工程建設(shè)進(jìn)度,圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。四是強(qiáng)化資金管理,確保國(guó)資??顚S?。專項(xiàng)資金嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度,項(xiàng)目資金??顚S茫欢ㄆ诤藢?shí)項(xiàng)目資金支付情況,抽查施工單位相關(guān)合同、施工資料及項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),確認(rèn)相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)間、工程量等基本信息與申報(bào)和驗(yàn)收資料是否相符,有無(wú)虛假申報(bào)、重復(fù)申報(bào)等套取國(guó)家資金的情況,能否按照簽訂的施工合同和完成的工程量足額、及時(shí)撥付給施工單位,建立健全自查自糾的資金管理工作制度。
(三)精準(zhǔn)扶貧,交通先行。在完善了各項(xiàng)制度,辨癥施治后,2014至2020年期間縣交通建設(shè)一是投入資金29363余萬(wàn)元,建設(shè)卡娘鄉(xiāng)、宗麥鄉(xiāng)等15條通鄉(xiāng)公路134.419公里;二是投入資金65070余萬(wàn)元,建設(shè)245條通村公路1218.289公里;三是投入資金5714余萬(wàn)元,建設(shè)安保工程100處263.04公里;四是投入資金33940余萬(wàn)元,建設(shè)27座橋梁1050.01延米;五是投入資金558余萬(wàn)元,建設(shè)暢返不暢工程19條56.84公里;六是投入資金533余萬(wàn)元,建設(shè)5個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站,打捆實(shí)施147個(gè)村的村級(jí)級(jí)招呼站;七是投入資金179余萬(wàn)元,建設(shè)19處111.079公里安防工程;八是投入資金6261余萬(wàn)元,建設(shè)水毀項(xiàng)目120個(gè)。
三、取得成效
從根本解決老百姓出行難、過(guò)河難等安全出行問(wèn)題,徹底解決“晴天一身灰、雨天一身泥”的現(xiàn)狀,通過(guò)交通扶貧工作,改變老百姓對(duì)黨和政府認(rèn)可,提升了黨和政府在老百姓心中的滿意度和認(rèn)可度,通過(guò)近年來(lái)交通扶貧工作,我縣交通建設(shè)基本形成以國(guó)、省干線為骨架,以農(nóng)村公路為補(bǔ)充,干支相連、縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)格局,不斷增強(qiáng)老百姓的幸福感、獲得感、安全感,因此在2019年我縣受到“通鄉(xiāng)通村兩個(gè)100%”表彰,并撥付以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金1000萬(wàn)元。
四、存在的問(wèn)題
(一)農(nóng)村公路提升改造方面。由于在十一五、十二五、十三五期間,我縣農(nóng)村公路資金投入低、等級(jí)低,從而導(dǎo)致農(nóng)村公路使用年限短,路面病害嚴(yán)重,鑒于近年來(lái)的脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作對(duì)農(nóng)村公路的要求高,建議將我縣投入的等級(jí)低的農(nóng)村公路進(jìn)行提檔升級(jí),延長(zhǎng)使用壽命。
(二)公路養(yǎng)護(hù)方面。按照“7351”的標(biāo)準(zhǔn),縣委政府每年預(yù)算了相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),但我縣農(nóng)村公路點(diǎn)多、面廣,養(yǎng)護(hù)難度大。尤其在汛期,地質(zhì)災(zāi)害高發(fā),水毀嚴(yán)重,需投入的人力、物力、財(cái)力與現(xiàn)有技術(shù)人員、養(yǎng)護(hù)機(jī)械、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)相差甚遠(yuǎn),導(dǎo)致后期農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)難。
(三)安全方面。隨著近年來(lái)鄉(xiāng)、村道路建設(shè)公里數(shù)的增加及路面等級(jí)的提高,農(nóng)村道路出行條件逐年改善,但安全隱患反而提高,由于資金投入不足,導(dǎo)致安保設(shè)施建設(shè)里程少,加之近年來(lái)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量提升,安全隱患較大。
五、下一步打算
篇8
整村脫貧工作推進(jìn)情況調(diào)研報(bào)告
尊敬的姚主任、各位副主任、各位委員:
為推動(dòng)全縣整村脫貧工作,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展,1月中旬到3月上旬,縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組,通過(guò)走訪貧困戶、召開(kāi)鄉(xiāng)村干部和貧困戶座談會(huì)、實(shí)地察看項(xiàng)目實(shí)施情況等方式,深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、主要成效
我縣**年實(shí)施整村脫貧以來(lái),縣委、縣政府按照“七有”、“四通”、“三解決”的要求,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,充分整合社會(huì)資源,堅(jiān)持整村規(guī)劃、整體實(shí)施,整合投入,限期銷號(hào),全縣整村脫貧工作有序推進(jìn)。截止目前,全縣XXX個(gè)
“十X五”市定貧困村中,已有XXX個(gè)貧困村基本達(dá)到市級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),基本完成整村脫貧任務(wù);剩余XXX個(gè)貧困村,正在實(shí)施整村脫貧,并將于今明兩年接受市級(jí)驗(yàn)收。全縣農(nóng)民人均純收入由2008年的2XX元增加到**年的7XX元,平均每年增長(zhǎng)XX%。貧困村貧困人口共減少XX.X萬(wàn)人,較**年下降XX.X%。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,思路明晰
近幾年來(lái),縣委、縣政府高度重視整村脫貧工作,堅(jiān)持將扶貧開(kāi)發(fā)工作與全面建成小康社會(huì)統(tǒng)一部署、同步推進(jìn)。先后出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展貧困村整村脫貧的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于調(diào)整縣領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系扶貧任務(wù)的通知》和《關(guān)于貧困村整村脫貧工作考核辦法》等一系列文件,建立了“縣里統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、部門協(xié)同,群眾參與”的工作機(jī)制,形成了“區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的工作思路,按照“連片開(kāi)發(fā)、綜合治理、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的扶貧開(kāi)發(fā)模式,大力實(shí)施“基礎(chǔ)設(shè)施改善、產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)、扶貧搬遷安置、教育技能提升、社會(huì)關(guān)懷扶助、特困家庭保障”六大工程,全縣整村脫貧工作得到有序推進(jìn)。全縣XXX個(gè)貧困村,每個(gè)村都有一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系、兩個(gè)部門定點(diǎn)幫扶,都因地制宜制定了發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案,基本都有1—2個(gè)主導(dǎo)增收產(chǎn)業(yè),形成了“黨委政府推動(dòng)、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)各方互動(dòng)、群眾主體行動(dòng)”的良好局面。
(二)機(jī)制完善,措施有力
一是資源整合到位。堅(jiān)持縣委、政府統(tǒng)籌安排,交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門共同參與,將道路通暢、飲水安全、扶貧搬遷、危舊房改造等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,牛羊、柑橘、蠶桑、黑木耳等優(yōu)勢(shì)特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施。累計(jì)完成財(cái)政投入XX.X億元,撬動(dòng)社會(huì)投資XX.X億元,實(shí)施完工項(xiàng)目XXX個(gè)、在建項(xiàng)目XXX個(gè),形成了扶貧項(xiàng)目建設(shè)全民參與、上下聯(lián)動(dòng)的良好格局。二是項(xiàng)目管理到位。堅(jiān)持對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收各個(gè)階段科學(xué)管理,嚴(yán)格把關(guān)。項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步建議,村民集體決策,部門聯(lián)席統(tǒng)籌,確保了項(xiàng)目的科學(xué)性、實(shí)效性和可行性。堅(jiān)持定期檢查項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、及時(shí)組織有關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益。三是資金監(jiān)管到位。各項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)制度規(guī)范,嚴(yán)格實(shí)行專戶存儲(chǔ),??顚S茫回?cái)政、審計(jì)部門密切配合,加強(qiáng)監(jiān)督,定期對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)通報(bào)。
(三)重點(diǎn)突出,成效較好
一是貧困村生產(chǎn)生活條件明顯改善,群眾出行難、飲水難等問(wèn)題得到較好解決。建設(shè)村社公路1022.8公里,村公路通達(dá)率、通暢率、組通公路率均達(dá)到或高于全縣平均水平;修建飲水工程461處XX.X萬(wàn)方,架設(shè)水管912.5公里,新修及整治渠堰136.7公里,整治山坪塘**4口,解決了XX.X萬(wàn)人飲水困難,改善了XX.X萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉;實(shí)施扶貧搬遷9XXX人,完成危舊房改造1XXX戶,貧困群眾住房基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)搬盡搬,應(yīng)改盡改。二是扶貧產(chǎn)業(yè)正在形成,貧困戶可支配收入逐年提高。圍繞
“兩廊三帶”空間布局的發(fā)展思路,在貧困村因地制宜發(fā)展“3+2+X”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)展柑橘、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地XX.X萬(wàn)畝,新增山羊養(yǎng)殖XX.X萬(wàn)只、肉牛XX.X萬(wàn)頭,較大幅度地增加了貧困農(nóng)戶收入,在一定程度緩解了群眾增收的問(wèn)題。如**鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè),讓貧困戶足不出戶、足不出村摘去了貧困的帽子。清水土家族鄉(xiāng)依托生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶通過(guò)扶貧搬遷,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,不但脫了貧,還致了富。
二、存在的主要問(wèn)題
我縣整村脫貧工作雖然取得了很大成績(jī),但整村脫貧所取得的成效只是階段性的,今后的工作任務(wù)仍很艱巨。由于各種因素的制約,我縣整村脫貧在客觀現(xiàn)狀、扶貧環(huán)境和具體工作上仍然存在一些不足。
(一)扶貧資金投入仍顯不足
我縣屬老、少、偏、山、窮地區(qū),貧困村大多地處偏僻山區(qū),自然條件惡劣,自然災(zāi)害較多,貧困人群的生產(chǎn)生活條件差,如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災(zāi)害能力較弱。要徹底改變貧窮落后的面貌,需要投入的資金量大。目前,我縣扶貧資金主要是依靠上級(jí)項(xiàng)目支持,縣級(jí)財(cái)政配套很少,貧困鄉(xiāng)村籌資更為困難;扶貧資金整合度不高,全縣各部門涉農(nóng)項(xiàng)目資金較多,但點(diǎn)多面廣,難以發(fā)揮整體效益;扶貧貼息小額信貸難以落實(shí)到真正的貧困戶,越是貧困,越是難以得到生產(chǎn)發(fā)展資金;“互助資金”使用的面太小,發(fā)揮的作用有限。
(二)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目特色不明顯
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然重視向幫扶單位爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,幫扶單位也積極為貧困群眾捐資捐物辦實(shí)事,但在引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面重視不夠,措施不多。一些地方依然存在著“等、靠、要”思想,被動(dòng)等待幫扶的現(xiàn)象仍然突出。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在項(xiàng)目設(shè)置上沒(méi)有充分從貧困村、貧困戶的角度去考慮,該發(fā)展什么項(xiàng)目、如何實(shí)施管理好項(xiàng)目,沒(méi)有充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,客觀形成了上頭熱、下頭冷的現(xiàn)象,有的貧困村在扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施后,由于后續(xù)管理沒(méi)有跟上,導(dǎo)致特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施后沒(méi)有形成規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化,影響了扶貧項(xiàng)目綜合效益的發(fā)揮。
(三)勞動(dòng)力不強(qiáng)
從人口素質(zhì)上看,貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技意識(shí)不強(qiáng),缺乏致富能力和發(fā)展門路。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),貧困戶中有相當(dāng)一部分是病殘戶或無(wú)勞動(dòng)力戶,只能對(duì)耕作便道、灌溉用水條件好的地方進(jìn)行耕作,剩余的地方便無(wú)人打理,使土地荒蕪的現(xiàn)象有所出現(xiàn),在加上留守在家的普遍是老人和小孩,因此靠個(gè)人或家庭尋求后續(xù)發(fā)展困難較大,直接影響了整村脫貧工作實(shí)際效果。
(四)返貧現(xiàn)象比較突出
目前我縣仍然有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口。調(diào)查發(fā)現(xiàn)全縣仍有很多村的基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活條件依然落后。近年來(lái),雖然通過(guò)扶貧項(xiàng)目建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,但仍處于貧困狀態(tài),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的需求十分迫切。另外,每年都會(huì)出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群,由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn),因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧,由于整村推進(jìn)工作重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施方面,難以顧及這部分貧困戶,不利于農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化政府統(tǒng)籌力度
一是思想認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步統(tǒng)一。要把做好整村脫貧工作始終作為重要的民生工程來(lái)抓,擺在政府及相關(guān)部門重要的工作位置上,抓緊抓好;二是工作機(jī)制要進(jìn)一步完善。每年都應(yīng)組織相關(guān)部門,加強(qiáng)多方銜接,規(guī)劃和落實(shí)脫貧項(xiàng)目,推動(dòng)工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化;三是渠道要進(jìn)一步拓寬。要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、社會(huì)支持、群眾參與”的工作方針,堅(jiān)持幫扶與協(xié)作相結(jié)合,輸血與造血相結(jié)合,使幫扶的思路更寬,渠道更多;四是要切實(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目實(shí)施的后續(xù)管理,充分發(fā)揮扶貧項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。五是進(jìn)一步加大對(duì)扶貧工作典型事例的宣傳力度,調(diào)動(dòng)各方積極性,確保扶貧工作更加扎實(shí)有效推進(jìn)。
(二)加大扶貧投入,進(jìn)一步提高項(xiàng)目資金運(yùn)行效益
一是要積極主動(dòng)向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金;縣財(cái)政在收入逐年增長(zhǎng)的情況下,逐步加大對(duì)扶貧項(xiàng)目的配套資金投入;二是政府應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合好各方面項(xiàng)目資金,捆綁使用,集中財(cái)力建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,在整村推進(jìn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力;三是金融部門應(yīng)加大扶持力度,克服懼貸心理,相關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究,探索建立扶貧信貸擔(dān)保機(jī)制,充分發(fā)揮小額信貸的作用;四是認(rèn)真總結(jié)“互助資金”試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn),推廣試點(diǎn)先進(jìn)村的成功做法,加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范運(yùn)作,使互助資金“放得出、收得回、運(yùn)行好、見(jiàn)效益”,并逐步擴(kuò)大互助資金的使用范圍和數(shù)額,扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。
(三)強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧,堅(jiān)持因戶施策
要對(duì)全縣現(xiàn)有貧困人口逐戶逐村建檔立卡,集中扶貧資金,落實(shí)精準(zhǔn)扶貧到戶。一是精確識(shí)別扶貧對(duì)象到戶到人。按照國(guó)家和市統(tǒng)一制定的扶貧對(duì)象識(shí)別辦法,結(jié)合我縣實(shí)際,逐戶建立臺(tái)帳并錄入扶貧信息管理網(wǎng)系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策措施進(jìn)行全面監(jiān)督。二是落實(shí)精準(zhǔn)扶貧到戶政策措施。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)扶貧與救濟(jì)扶貧“兩項(xiàng)驅(qū)動(dòng)”,對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶,給予農(nóng)村最低生活保障扶持,切實(shí)做到“應(yīng)扶盡扶”,逐步提高保障水平;對(duì)因病因殘完全喪失勞動(dòng)能力的特困農(nóng)戶,要整合和落實(shí)相關(guān)部門專項(xiàng)政策和救濟(jì)措施給予優(yōu)先扶持,兜底保障,確保其衣食無(wú)憂;對(duì)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的扶貧對(duì)象,把專項(xiàng)扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接,對(duì)扶貧對(duì)象全面落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)政策。三是要大力開(kāi)展貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),認(rèn)真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。幫助貧困戶進(jìn)行勞務(wù)輸出,實(shí)現(xiàn)幫扶形式逐步由“救濟(jì)式”向“開(kāi)發(fā)式”轉(zhuǎn)變、“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。做好職業(yè)技能培訓(xùn)和企業(yè)用工的對(duì)接,做好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的結(jié)合;要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理,確保培訓(xùn)質(zhì)量,達(dá)到培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一戶的目標(biāo)和培訓(xùn)一門技術(shù),振興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),致富一方群眾的目標(biāo)。
篇9
一、進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)的監(jiān)管職責(zé)
在招投標(biāo)工作中,嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)施,在招投標(biāo)過(guò)程中,與發(fā)改等相關(guān)部門配合對(duì)開(kāi)標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,增加了招投標(biāo)活動(dòng)的透明度。堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正、廉潔、高效”的原則,同時(shí)規(guī)范工程招投標(biāo)前期工作,規(guī)范招標(biāo)會(huì)審制度,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。
二、加強(qiáng)安全督查管理、鞏固安全生產(chǎn)工作
穩(wěn)步推進(jìn)。按照《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),依法行政,對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,督導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自身的安全保證體系建設(shè),按規(guī)定為安全管理機(jī)構(gòu)和施工現(xiàn)場(chǎng)配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員,做到特種作業(yè)人員全部持證上崗,保證企業(yè)安全保證體系的有效運(yùn)行。堅(jiān)決貫徹“安全生產(chǎn),預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,切實(shí)把好三個(gè)關(guān)口,密切防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。一是嚴(yán)把入口關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)建筑市場(chǎng)管理有關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)備案審查,切實(shí)把好入口關(guān)。二是嚴(yán)把責(zé)任關(guān),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)把安全生產(chǎn)措施費(fèi)的繳納和監(jiān)管關(guān)。
三、加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理制度
嚴(yán)歷查處違規(guī)行為在建筑市場(chǎng)管理工作中,各項(xiàng)工程從招標(biāo)工作開(kāi)始,規(guī)范各方行為,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,確保建筑市場(chǎng)秩序的規(guī)范化,有效的制止違法違規(guī)建設(shè)行為。辦理初步設(shè)計(jì)審查7項(xiàng)、消防設(shè)計(jì)審查17項(xiàng)、施工圖備案17項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行《建筑法》、《建筑工程施工許可管理辦法》等法律法規(guī),切實(shí)把好工程開(kāi)工這道關(guān)。
四、加強(qiáng)項(xiàng)目工作建設(shè)
全年我股室圍繞“鄉(xiāng)村振興”“廁所革命”“污水垃圾三年行動(dòng)計(jì)劃”“城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略”及城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能共計(jì)實(shí)施項(xiàng)目21個(gè),總投資33175.13萬(wàn)元,其中完工5個(gè)、正在施工13個(gè)、開(kāi)展前期3個(gè),具體情況如下:。
五、加強(qiáng)信息平臺(tái)信息化錄入工作
今年按照中央、省、州相關(guān)工作部署,我股室嚴(yán)格按照要求推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息化推進(jìn)建筑市場(chǎng)監(jiān)管信息化、推進(jìn)城市建設(shè)管理信息化、推進(jìn)協(xié)同辦公信息化、建設(shè)住房城鄉(xiāng)建設(shè)大數(shù)據(jù)中心、推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè),及時(shí)準(zhǔn)確完成城鄉(xiāng)垃圾無(wú)數(shù)處理管理系統(tǒng)、工程造價(jià)建管平臺(tái)、國(guó)家重大項(xiàng)目庫(kù)、固定資產(chǎn)投資平臺(tái)、地下綜合管廊管理平臺(tái)、省在線審批平臺(tái)、企業(yè)資質(zhì)業(yè)績(jī)核查系統(tǒng)、中國(guó)政府采購(gòu)備案系統(tǒng)、省招標(biāo)在線監(jiān)管平臺(tái)等錄入工作。
篇10
為進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新新格局。充分發(fā)揮科技特派員面向基層、直接服務(wù)農(nóng)牧村的特點(diǎn),為雙聯(lián)行動(dòng)提供科技支撐和智力支持;努力提高科技特派員下派所在地農(nóng)牧民的科技文化素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾科技意識(shí);加快高新科技成果的轉(zhuǎn)化,依靠科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)牧民收入。
2 科技特派員助力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作情況
肅南縣大河鄉(xiāng)轄18個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū),全鄉(xiāng)居住著裕固、藏、回、土、蒙古、苗、漢7種民族,共有1708戶4291人,其中少數(shù)民族占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?4.9%。草原面積352萬(wàn)畝,飼養(yǎng)各類牲畜14萬(wàn)(頭)只,是一個(gè)純牧業(yè)鄉(xiāng)。2015年底全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入8171萬(wàn)元,農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到14005元。發(fā)展大河的畜牧業(yè)必須全面貫徹市、縣委全會(huì)精神,圍繞市委“四二”總體部署、實(shí)施“六六”發(fā)展戰(zhàn)略,緊盯肅南縣在全省少數(shù)民族地區(qū)率先建成全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo),樹(shù)牢“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念,建設(shè)“綠色肅南、活力肅南、實(shí)力肅南、法治肅南、幸福肅南”, 落實(shí)鄉(xiāng)黨代會(huì)和人代會(huì)工作思路,實(shí)現(xiàn)大河幸福美好家園夢(mèng)??萍继嘏蓡T助力大河鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧脫貧工作只有堅(jiān)持解放思想,改變觀念,善于用新的思想、思維和思路破解難題,才能從容應(yīng)對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展道路上的各種困難和挑戰(zhàn)。只有堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先理念,保護(hù)好、建設(shè)好大河的生態(tài)環(huán)境,才能獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。
3 科技特派員助力精準(zhǔn)脫貧的主要做法
一是加大農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)的推廣力度,帶動(dòng)駐點(diǎn)村及周邊鄉(xiāng)村的農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。二是積極配合全鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè),加快示范基地建設(shè)步伐。三是通過(guò)配制科技示范點(diǎn)(片)或示范戶,發(fā)揮示范典型的輻射效應(yīng)。四是充分利用科技下鄉(xiāng)等活動(dòng),舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,著力提高農(nóng)牧民的科學(xué)文化素質(zhì),培養(yǎng)一支留得住、不脫產(chǎn)的農(nóng)牧技術(shù)員隊(duì)伍,成為振興農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)的骨干力量。五是立足當(dāng)?shù)厝肆唾Y源優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以項(xiàng)目為抓手,以利益共同體為機(jī)制,通過(guò)資金入股、技術(shù)承包等新形式,搞項(xiàng)目開(kāi)發(fā),使項(xiàng)目的組織實(shí)施落到實(shí)處,產(chǎn)生顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。必須發(fā)揮綠色優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),認(rèn)真落實(shí)進(jìn)一步加快綠色畜牧業(yè)發(fā)展的意見(jiàn),實(shí)施綠色畜牧業(yè)提質(zhì)工程,著力轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,推動(dòng)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向“有機(jī)”和“綠色”為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控措施,嚴(yán)厲打擊非法銷售和使用違禁農(nóng)藥、獸藥行為,探索建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,確保農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
畜牧業(yè)是大河鄉(xiāng)農(nóng)牧民增收的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,加快農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),要依托自身特色和優(yōu)勢(shì),在“綠色”和“天然有機(jī)”上做文章。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化區(qū)域布局。重點(diǎn)突出甘肅高山細(xì)毛羊主導(dǎo)地位,鞏固擴(kuò)大細(xì)毛羊生產(chǎn)基地。不斷壯大細(xì)毛羊產(chǎn)業(yè)規(guī)模,全鄉(xiāng)細(xì)毛羊飼養(yǎng)量達(dá)到15萬(wàn)只以上,進(jìn)一步發(fā)揮規(guī)模品牌帶動(dòng)效應(yīng);穩(wěn)步建立肉羊生產(chǎn)基地,適度發(fā)展藏系羊生產(chǎn)基地。重點(diǎn)在高海拔區(qū)域,建立優(yōu)質(zhì)高原牦牛生產(chǎn)基地,采用夏秋放牧、冬春適度補(bǔ)飼的辦法,縮短飼養(yǎng)周期,走綠色有機(jī)的產(chǎn)業(yè)化之路。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),堅(jiān)持規(guī)模發(fā)展,適度集中的原則,加大養(yǎng)殖棚舍、飼草料加工等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,打造一批示范帶動(dòng)效應(yīng)顯著的養(yǎng)殖小區(qū),堅(jiān)持走以細(xì)毛羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖之路,在圈舍建設(shè)、品種改良、飼料飼養(yǎng)、防疫用藥、環(huán)境保護(hù)、小區(qū)管理等環(huán)節(jié)全面推行“統(tǒng)一圈舍、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、分戶飼養(yǎng)管理”的六統(tǒng)一分養(yǎng)殖模式,提高標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)入戶到位率,推廣牧草調(diào)制加工、科學(xué)補(bǔ)飼、多胎繁殖、四季均衡出欄技術(shù),推進(jìn)畜牧業(yè)清潔生產(chǎn)、健康養(yǎng)殖,力爭(zhēng)到2020年全鄉(xiāng)建成養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè),舍飼半舍飼養(yǎng)殖率達(dá)到95%以上。積極轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式,認(rèn)真研究推進(jìn)綠色有機(jī)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地的各項(xiàng)措施,在細(xì)毛羊和牦牛養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)區(qū),鼓勵(lì)、支持農(nóng)牧民群眾創(chuàng)建示范性家庭牧場(chǎng),以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,系統(tǒng)推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),穩(wěn)步擴(kuò)大綠色有機(jī)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),力爭(zhēng)用5年的時(shí)間建成有機(jī)畜牧業(yè)示范鄉(xiāng)。加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控工作,確保畜牧生產(chǎn)安全。
4 科技特派員助力精準(zhǔn)脫貧取得的成績(jī)
綠色畜牧名鄉(xiāng)建設(shè)成績(jī)喜人,農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型步伐日漸加快。綠色畜牧業(yè)提質(zhì)增效,全鄉(xiāng)10萬(wàn)只甘肅高山細(xì)毛羊生產(chǎn)基地、6萬(wàn)只藏系羊生產(chǎn)基地、3萬(wàn)頭肅南牦牛生產(chǎn)基地、400頭甘肅馬鹿馴養(yǎng)基地基本建成。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全面推廣,綿羊穿衣、機(jī)械剪毛、分級(jí)整理等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)得到全面推行,懷孕母羊補(bǔ)飼、羔羊早期補(bǔ)飼技術(shù)得到普遍推廣,累計(jì)推廣綿羊穿衣15萬(wàn)件、機(jī)械剪毛89萬(wàn)只,組織化銷售細(xì)羊毛600噸,每公斤價(jià)格均比分散銷售的高2元左右。全面落實(shí)疫病安全防控措施,提升天然畜產(chǎn)品綠色品牌優(yōu)勢(shì),“賽美努”、“九排松”2個(gè)商標(biāo)獲得“甘肅省著名商標(biāo)”稱號(hào),甘肅高山細(xì)毛羊地理標(biāo)志獲得國(guó)家農(nóng)業(yè)部認(rèn)證,成為張掖市目前唯一獲得國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的區(qū)域品牌。
5 科技特派員助力精準(zhǔn)扶貧政策的意見(jiàn)和建議
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