打擊電信網(wǎng)絡詐騙的重要性范文

時間:2023-12-15 17:33:07

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打擊電信網(wǎng)絡詐騙的重要性

篇1

關鍵詞:金融機構;新型詐騙;犯罪特點;防范措施

一、基層金融機構電信網(wǎng)絡詐騙的主要分類

現(xiàn)階段,我國基層金融機構所出現(xiàn)的電信網(wǎng)絡詐騙類型相對較多,可從詐騙技術手段、冒充身份、犯犯罪嫌疑人、實施方式等方面分類。比如,根據(jù)詐騙嫌疑人所在地,可將其分為這樣兩種:第一種,在境外借助網(wǎng)絡電話的形式詐騙。電信網(wǎng)絡詐騙團伙在非洲、東南亞、歐洲等地設置詐騙窩點,從大陸招收大量話務員,借助網(wǎng)絡渠道和公眾取得聯(lián)系,并冒充公檢部門的工作人員,虛構事實,獲得公眾信任,從而實施詐騙。調查結果顯示,這種類型的案件占全部詐騙案件的22.0%左右,但經濟損失占全部損失的62.0%;第二種,電信網(wǎng)絡詐騙團伙在自己生活的鄉(xiāng)鎮(zhèn),借助短信、電話的形式向全國公眾實施詐騙。這種類型的詐騙具備相對顯著的地域性,占全部詐騙案件的80.0%左右,經濟損失占全部損失的41.0%。

二、基層金融機構電信網(wǎng)絡詐騙頻發(fā)的原因

1.受害人防范意識不足

電信網(wǎng)絡詐騙發(fā)生率的提高、成功詐騙率的提高和受害人防范意識不足相關,從犯罪心理學角度來講,電信網(wǎng)絡詐騙是可以有效預防的,只需受害人充分了解詐騙手段,就能有效預防詐騙案件的發(fā)生。但從實際情況來講,盡管相應部門做好了電信網(wǎng)絡詐騙的宣傳和防范工作,比如:通過媒體宣傳的方式對涉及詐騙的號碼實施停機處理,這種方式雖取得了一定的效果,但最終結果并不理想。一般來講,詐騙分子詐騙手段千變萬化,單純性的防范宣傳是無法趕上詐騙手段變化速度的。同時,公安機關還存在單打獨斗的情況,無法調動各力量參與其中,影響最終的防范結果。

2.案件偵破打擊效果不佳

電信網(wǎng)絡詐騙案件偵破普遍存在技術不合理、查證困難等情況,再加上相應部門協(xié)作機制相對滯后,無法形成相對合理、有效的打擊能力,間接增加電信網(wǎng)絡詐騙發(fā)生率,主要包括這樣幾種:①主動破案意識薄弱。因電信網(wǎng)絡詐騙的特殊性,多為跨地域作案,具有犯罪手法變化快速、空間跨度大等特征,任何一起詐騙案件需很長的時間偵破,線索的取證工作相對困難,需投入相對較多的人力、物力,甚至需輾轉多個國家,雖工作時間相對較長,但最終的效果并不理想,導致各公安部門習慣性的將優(yōu)勢資源放在相對較大的案件上,對電信網(wǎng)絡詐騙案件存在不愿打擊心理;②未形成部門共同治理模式。公安部門在打擊犯罪過程中未充分結合基層金融機構,造成犯罪案件的偵破工作處于被動狀態(tài)。公安部門在發(fā)現(xiàn)受害人后,賬戶凍結的處理時間相對較長,無法在第一時間凍結相應賬戶,增加資金的流失總量;通信部門接收到公安部門提供的信息后,未及時處理、回應相關問題,導致公安部門無法及時、快速的找尋犯罪窩點,間接增加犯罪率。

3.犯罪成本、刑罰成本不相稱

①低成本。所謂的低成本主要表現(xiàn)為這樣幾個方面:一方面,經濟成本低?,F(xiàn)階段,大多數(shù)的電信網(wǎng)絡詐騙分子借助電腦、手機等工具作案,這些工具購買價格相對較低,所獲得的經濟效益也比較低;另一方面,犯罪懲罰成本低。網(wǎng)絡詐騙不存在犯罪現(xiàn)場證據(jù),加大偵破取證難度,降低案件偵破、犯罪分子抓獲率;②高回報。電信網(wǎng)絡詐騙具備作案手段集團化、隱蔽性特征,致使網(wǎng)絡詐騙犯罪發(fā)生率明顯高于相對傳統(tǒng)的搶劫率,促使諸多犯罪分子使用自認為安全的手段作案。

4.部門監(jiān)管不力

伴隨著科學技術的不斷發(fā)展,使電信行業(yè)在管理、經營等方面相對落后,存在大量問題。再加上日常經營中過于追求經濟效益,缺乏責任心,從某種程度上提高犯罪率。一般來講,部門的O管不力主要表現(xiàn)為這樣幾點:第一點,電信部門監(jiān)管不到位。在新型技術、新型應用大力推廣的過程中,未充分考慮安全因素,導致典型網(wǎng)絡電話成為虛假信息的主要渠道。并且,手機卡實名制未落實到底。用戶在購買手機卡時,通常不用自己身份證開具,或直接在街頭、網(wǎng)絡購買不記名的手機卡;第二點,互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管不到位。先進技術的發(fā)展在提高國民經濟水平的同時,也給犯罪團隊提供相對較多的工具,犯罪分子在淘寶商店中購買大量犯罪工具,或借助現(xiàn)有工具開發(fā)屬于自己的工具詐騙。同時,網(wǎng)絡實名制未落實到底,造成門戶網(wǎng)站、論壇等存在大量欺詐性的信息,為詐騙活動的開展提供便利。

三、基層金融機構防范新型電信網(wǎng)絡詐騙的措施

為更好地識別、控制電信網(wǎng)絡詐騙,維護基層金融機構聲譽,為客戶提供相對安全、高效的服務透析,應根據(jù)網(wǎng)絡詐騙的實際情況制定有效的防范措施,以在降低電信網(wǎng)絡詐騙發(fā)生率的同時,實現(xiàn)最終的防范目的。

1.樹立反欺詐理念

基層金融機構經營過程中,對各業(yè)務、管理條線詐騙交易進行監(jiān)測、調查,建立機構內部的風險報告制度、詐騙監(jiān)測預警機制,將各業(yè)務產品作為基礎,以實現(xiàn)最終的詐騙預警目的。同時,還需根據(jù)金融機構的實際情況評估詐騙預防情況。

2.加大宣傳力度,強化防詐騙意識

基層金融機構可借助宣傳欄、顯示屏等宣傳電信網(wǎng)絡詐騙風險,按時或不按時的在重要場所、集市等開展宣講活動,提醒客戶這種詐騙的表現(xiàn)形式、詐騙的潛在性風險。并且,還可借助防詐騙手冊發(fā)放的形式幫助客戶更好的了解電信網(wǎng)絡詐騙類型、防范重要性,以提高客戶的防詐騙能力。

3.加大金融機構員工防詐騙培訓力度

要想從根本上預防電信網(wǎng)絡詐騙的發(fā)生,應加大基層金融機構員工的培訓力度,主要表現(xiàn)為:培訓金融機構員工的基礎性的金融業(yè)務,培訓金融機構管理人員相應制度,以反詐騙、法律法規(guī)為主。另外,加大金融機構業(yè)務人員的教育、培訓力度,比如:根據(jù)業(yè)務人員的工作職責、工作崗位進行信用卡、貸款欺詐的識別和預防;開展重點培訓活動,對不同時期的突發(fā)詐騙行為進行反欺詐培訓。

4.打擊網(wǎng)絡黑產源頭

現(xiàn)階段,電信網(wǎng)絡詐騙的主要源頭是編寫釣魚網(wǎng)站代碼的黑客,其處于犯罪金字塔最頂端,雖人數(shù)少,但卻能影響整個網(wǎng)絡產業(yè)鏈,可從這樣幾點進行:第一點,建立網(wǎng)絡黑產數(shù)據(jù)庫。目前,網(wǎng)絡黑產商業(yè)化已處于成熟階段,黑客們存在相對復雜、精巧的產業(yè)鏈,無法估測黑產網(wǎng)絡規(guī)模。針對這種情況,國家政府應盡快了解網(wǎng)絡組織結構,掌握黑客的主要來源、聯(lián)系方式、從事行業(yè)等;建立網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫,以在全面掌握黑產情況的同時,幫助公安部門更好打擊犯罪團伙;第二點,引導黑客轉型?,F(xiàn)階段,因大多數(shù)黑客在社會中找不到適合自己的位置,再加上學歷、年齡等因素的影響,得不到社會認可。因此,國家政府應根據(jù)網(wǎng)絡的發(fā)展情況建立人才的吸引機制,將其引導到相對正常的生活軌道上,便于成立紅色黑客組織,共同對抗黑客,加快黑客的轉型速度。

此外,還需完善立法。從立法層面著手,適當修改相關規(guī)定,將電信網(wǎng)絡詐騙從犯罪案件分離出,并將其納入社會管理秩序罪中,降低網(wǎng)絡詐騙的入刑門檻,增加電信網(wǎng)絡犯罪成本,提高法律威懾力;完善和電信網(wǎng)絡詐騙相關的標準、規(guī)范,加大金融機構監(jiān)管機制的建設力度,強化筋肉機構的法律責任。比如:針對手機號碼不實名制的問題,應在相應條例中規(guī)定手機號碼開具用戶提供真實信息,明確設定未履行義務的處罰措施,促使金融機構員工、公眾自覺履行社會責任。